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鄉村旅游管理

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鄉村旅游管理

鄉村旅游管理范文第1篇

【關鍵詞】網紅鄉村;鄉村旅游;娛樂節目

隨著社會經濟水平的進一步發展和不斷提高,娛樂節目種類眾多,節目錄制的地點也成了大眾旅游的“網紅鄉村”。但是網紅鄉村的旅游管理模式與治理結構也亟需創新與變革。傳統的鄉村旅游管理模式弊端叢生,已經不能為現代化經濟發展體系提供優良的制度保障和環境基礎。如今的鄉村旅游產生的經濟效益,證實了鄉村旅游現今的管理策略的發展存在優點,但是我國的鄉村景點旅游管理方面經驗尚淺,因此,鄉村旅游的管理策略推進過程中也存在許多問題,主要有系統設計不完善、管理體制不健全、人員配置結構異化等問題。因此,本文運用旅游管理學相關理論對鄉村旅游管理進行了論證,拓寬了鄉村旅游管理和建設的理論發展截面,豐富了鄉村旅游管理的實踐經驗,具有較高的價值。

1現今網紅鄉村旅游管理存在問題

1.1管理模式陳舊

自娛樂節目熱播鄉村旅游興起以來,大部分的旅游收入來源相對固定,主要是來源于景點產品門票收入和政府補貼,但目前鄉村的管理要求越來越高,尤其是對鄉村旅游點的安全保衛、衛生保障、日常檢查等都提出了更高的要求,因多方限制,自鄉村旅游熱以來,業態幾乎無大的變化,鄉村旅游的突然興起,管理者沒有及時推出推陳出新的商業方案和模式,本地居民對鄉村的商業氛圍感到厭倦,本地人的人流量一直在下降,同時,因部分的鄉村地處偏僻,周邊的交通、停車等各方面制約因素較大,影響了外地客流,大大影響了鄉村景點地的商業氛圍。

1.2專業人才制約

目前,部分的鄉村地點較小,管理團隊人員較少,人才隊伍整體素質一般,且大部分員工無專業技術職稱,旅游地管理的負責人在之前一直為政府體制內人員(村委會成員),后調整為職業經理人模式,但鄉村旅游的相關運營管理和企業管理能力仍有待進一步加強。

1.3考核激勵不夠

鄉村旅游管理沒有一個具體的績效考核辦法,對員工的管理側重點還是放在日常業務是否有差錯,年度工作目標和成果難以量化,運營重點長期放在日常管理,沒有根據形勢發展優化調整,尤其是對市場這一塊的探索和投入不夠,相關從業人員的爭先意識不強,因為鄉村的文化觀念較之落后,導致員工有銀飯碗的想法,在日常工作開展中只求無過,主要心思放在確保穩定運行上。

1.4戰略發展重視不夠

縱觀鄉村旅游管理的內部管理結構,基本圍繞著節目的游戲做出安排,新業務、新活動開展不多,并且節目的不斷錄制,開發的網紅鄉村越來越多,許多的網紅鄉村的差異越來越不明顯,同時,鄉村旅游開發受政府政策影響較大,目前對鄉村旅游的開發和管理沒有最新的一個政策導向,如何在同質化中發揮本地的特色,如何在全國這么多的鄉村中發揮各自特色的發展戰略還不夠多,制約了鄉村旅游的未來發展和經營收入。

2提出建議

2.1優化組織構架

建立明確的組織架構,進一步完善部門與崗位的責任,首先,依據組織架構與部門職能,進行實施業務流程管理,把鄉村旅游管理部門的職責進一步明確,按照商業化模式運營。其次,要完善內部管理的標準,各個部門和崗位要職責清楚、職務分明、步調一致,可以大大提高鄉村旅游負責機構的應變能力和競爭能力,建議可以進一步優化部門的設置,設置市場部用于市場的開發,商旅部則側重于與政府、旅行社的對接,增加旅游團隊的收入;同時,進一步強化辦公室的職能,主要是加強隊伍建設、人才引進等方面,為鄉村旅游的可持續發現打好基礎。

2.2引進高端人才

首先,拓寬人才引進企業管理,緊密聯系各大著名高校,在實際條件可以達到的情況下,與相關人才進行一對一對接。其次,優化人才引進程序,可以舉辦“招才引智”項目專題人才交流會,現場辦公,現場辦理相關調動、入編手續,為留住人才下真功夫,下真力氣。

2.3優化考核機制

建立完善的獎懲機制,充分調動人員的積極性。首先,要建立系統化的考核工作體系,鄉村旅游管理的管理和建設,要想達到理想的效果,考核工作和相應績效指標的確定是必不可少。同時,考核還能對鄉村旅游管理推進起到一定的監督作用。

2.4升級發展戰略

建議鄉村旅游要重點放在長期的發展戰略這一方面,繼續發揮非遺傳統特色,把運營的重點放到優化鄉村旅游內產業結構,大量引進新的項目展現鄉村的獨有的特色,烘托人氣,提升競爭力。

3結論

網紅鄉村旅游興起以來,在管理方面的問題日益顯現。主要是未來管理發展不清晰、人才引進力度不夠、管理團隊不夠強大、同質化競爭嚴重等問題,我們更多的是應該反思、總結、改進。立足于更寬廣的視角,著力分析其背后的深層次原因,因此,本文提出了相關的對策,優化組織結構,引進專業技術人才,建立有效的保障措施及獎懲機制,升級發展戰略,提高鄉村旅游管理的運行效率,以促進鄉村旅游的健康良好發展,更好的服務于社會公眾的生活和工作。

參考文獻

[1]楊文華.基于城鄉統籌的鄉村旅游發展——以四川省南充市高坪青蓮鎮城鄉統籌實驗區為例[J].經濟論壇,2016(2):95-99.

鄉村旅游管理范文第2篇

關鍵詞:蘇州環太湖地區 鄉村旅游 區域合作旅游

鄉村旅游是伴隨著工業化和城市化進程的加速改革與建設,和鄉村緩慢的改變進程相互對比作用下產生的,從本質上來講,鄉村旅游是與都市旅游相對應的旅游方式,是以各種具有鄉村背景的旅游形式,以鄉村田園、鄉村生活、鄉村文化、鄉村節奏、農家餐飲等為旅游特色,以農業及農村特色資源為旅游資源開發的旅游產品。

鄉村旅游的內涵及特征

旅游資源的鄉村性。從我國旅游的發展策略來看,鄉村旅游資源是指都市之外,包括郊區、城鎮、及農村地區,但是不包含鄉村題材的風景名勝區、自然保護區等地。鄉村旅游的最大特征就是提供以鄉村景觀、村莊生活、農耕農具、農家餐飲等為主要旅游資源的旅游產品,具體來講,既包括鄉村耕織生活,又包括鄉村水土資源,鄉村旅游的鄉村資源化是都市中缺少的生活影像,是都市生活無法彌補的生活資源,鄉村旅游的資源與都市的資源相比,具有自然化、天人化、手工化,人類的改造及設計活動較低,資源保持著原有的面貌。

旅游資源的文化性。從鄉村本身來看,鄉村并不具有旅游資源的文化性特征,真正包含文化的是鄉村生活與民俗,鄉村生活融入了特定的人群在特定條件下的生活文化,這些生活習慣與特征沒有受到工業化進程的變革而變化,是一種悠久的民風民俗的傳承,是關于道理與倫理、價值觀與世界觀的真實繼承。是原始的、古樸的、自然的、真實的人性與生活,尤其在當今經濟發展的形勢下,鄉村旅游資源的文化性與特色性更加突出。因此,鄉村旅游資源的文化性是寶貴的,是在新型鄉村旅游產品的開發中急需包容與理解的。

旅游生態的自然化。從土地格局來看,鄉村偏離都市,受其工業化污染影響較小,鄉村從事傳統農業較多,較為完整的保留了農村耕織的生活習慣,保持了鄉村的生態平衡與生態發展。鄉村旅游建設就是建立在開發與保護鄉村旅游生態環境的基礎上,為游客提供人與自然親密接觸的生活環境。因此,旅游生態的自然化是鄉村旅游的靈魂,是鄉村旅游生態環境可持續發展的關鍵。

旅游生活的體驗性。鄉村旅游產品最具吸引的特征就是具有體驗性,使得游客能夠遠離城市喧囂,體驗鄉村質樸生活、能夠在小憩之中感受生活氣息,能夠在傳統之中體驗原味生活。因此,鄉村旅游提供旅游生活的深入體驗是深度開發鄉村旅游,將生活融入旅游的具體體現。

蘇州環太湖地區鄉村旅游發展現狀

蘇州環太湖地區鄉村旅游自然條件與交通條件。從旅游地理劃分來看,蘇州地處華東旅游經濟區,空間結構復雜,周邊區域山水旅游資源眾多,同時處于長江三角洲旅游景區,旅游資源豐富,旅游產品多元化與多樣化特征突出,最重要的是蘇州處于環太湖旅游圈,使得蘇州具有得天獨厚的旅游產品開發優勢。與此同時,蘇州交通便利,是江蘇通往浙江及上海的必由之路,滬寧高速、滬寧鐵路橫貫東西全境。蘇嘉杭高速公路溝通了沿江高速、滬杭高速、滬寧高速及滬蘇浙皖高速公路,對蘇州旅游經濟發展提供了便利的交通條件,更為蘇州環太湖地區鄉村旅游經濟的開發與發展起到了積極的促進作用。

蘇州環太湖地區鄉村旅游發展的優勢。蘇州西部環太湖地區具有豐富的自然和人文生態環境,該地區自然風光景色宜人,生態環境適宜居住,并且文化底蘊深厚。比如太湖地區的人文旅游資源共計48種,是現有旅游資源的71%,尤其蘇州環太湖鄉村旅游區遠離鬧市區,受工業進程化污染少,城市規模化擴張影響少,鄉村旅游景區樹木蔥郁、景色靜怡、風光奇異、古街別致、古橋含蘊、古村落炊煙裊裊、古民居風情并茂,同時與濕地資源相連,是蘇州環太湖鄉村旅游發展最好的旅游勝地。蘇州環太湖地區鄉村旅游的地理位置優勢更為明顯,其處于滬寧杭大都市圈的中心,同時又是長三角洲經濟發達地區之一,在整合無錫、蘇州、上海旅游產業資源方面具有較強的區域優勢和挖掘潛力。蘇州環太湖地區交通條件便利,是眾多國道、高速鐵路、高速公路的樞紐之一。

蘇州環太湖地區鄉村旅游發展的劣勢。城市發展進程的加速與公路交通的建設,一方面促進了蘇州環太湖地區鄉村經濟的繁榮,另一方面由于建設需要,影響著鄉村生態環境的變化,尤其隨著城市的發展所造成的工業廢污水與重金屬含量超標等污染物的排放,致使蘇州環太湖水系的污染與富營養化現象日趨嚴重,一方面破壞了蘇州環太湖地區優美的自然風光,另一方面不利于蘇州環太湖地區旅游景區的開發與保護。同時過度的旅游活動與景區接受旅游強度和旅游資源環境的保護之間產生的不協調與不平衡,致使蘇州環太湖鄉村旅游景區產生的廢物廢水廢氣無法受到妥善處理,再加上蘇州環太湖地區鄉村旅游景區建設及廢物處理能力有限、技術落后等,使得蘇州環太湖鄉村旅游發展面臨著可持續發展的隱患。

區域合作模式下的蘇州環太湖地區鄉村旅游發展及策略

(一)蘇州環太湖地區區域旅游合作模式的內涵

鄉村旅游管理范文第3篇

關鍵詞:權力關系; 社區空間; 旅游利益; 泰寧

作者簡介: 景秀艷(1970-),女,博士,閩江學院旅游系教授,主要研究方向為旅游管理、權力關系與空間發展。Timothy J.Tyrrell(1948-),男,博士,美國亞利桑那州立大學社區資源與開發學院教授,主要研究方向為可持續旅游發展、旅游開發與社區發展。1序言社區的旅游獲利是影響旅游可持續發展的一個重要因素(Choi,Sirakaya,2005),而利益獲取歸根結底由旅游利益者間的權力關系決定(Murphy,1988;Tosun,2000;Sofield,2003)。因此,為確保旅游業可持續發展,需要審視利益相關者之間的權力關系(Cheong,Mille,2000)。Hall(2003)提出,權力關系的非對稱性導致旅游社區空間內部的非均衡發展,除了需關注與外來利益相關者的權力博弈外,還必須關注目的地內部的社區權力結構對社區參與旅游及居民利益獲取的影響。Beritelli和Laesser(2011)等學者從層級權力、知識、過程權力、資產等4個維度來測度旅游目的地行為者網絡和利益相關者的權力關系。權力關系決定著產業網絡運作模式和利益分配(Ying,Zhou,2007),社區居民與當地政府關系的不對等使得旅游社區公共利益被當地政府、外來投資者和少數社區精英剝奪(Kols,2008;李文軍,馬雪蓉,2009;翁時秀,彭華,2010;王劍,趙媛,2009)。空間的控制權對旅游發展和社區利益獲取有著很關鍵的影響(Raymond,Brown,2007;Jurowski,Gursoy,2004)。空間與旅游目的地居民的利益獲取有直接關聯,接近旅游核心區的居民往往可獲得更多的經濟利益和設施福利(Hester,Randolph,1993;Jurowski,2004)。上述研究分別圍繞權力與社區居民利益、空間與社區居民利益展開,鮮見有關空間和權力關系之間的關聯及其如何影響社區居民利益的研究。本文擬結合福建省泰寧縣5個不同鄉村旅游社區的實例,以旅游規劃對社區空間的權力和利益影響、不同社區空間背景下政府的權力介入方式及其引發的社區利益分配為分析主線,通過探討旅游規劃作為一種控制工具在中國鄉村引發的空間秩序和利益格局變動,檢視列斐伏爾的空間生產理論在中國鄉村場域的適用性;并通過對比分析不同的政府權力干預和介入機制對社區經濟利益和空間權力產生的迥異影響,揭示創建和諧旅游鄉村社區的政策立足點,為社會主義新農村創新管理實踐提供參考。2鄉村空間的權力運行機制及旅游利益分配

2.1權力、空間與利益之關聯在韋伯(1997)看來,權力代表著統治、鎮壓、規則,意味著“在一種社會關系里哪怕遇到反對也能貫徹自己意志的任何機會”。與韋伯的宏觀權力論相對應,Foucault(1980)的微觀權力論認為,權力關系是一種相互交錯的復雜網絡,權力與利益密不可分。布勞(1988)認為,權力行使的目的就是在交換中獲得利益和報酬,由于各方所控制的用以交易的資源極不相稱,所以可能生成不平等的、甚至是剝削的權力關系。空間富有“關系”內涵(Harvey,1982),空間滲透著政治關系和意識形態(萊特,雷比諾,2001)。權力的產生和運行在一定的“場域”中實現,脫離不開對空間關系的依賴和控制(景秀艷,2008)。Henri(1991)提出,主導性空間對附屬性空間具有支配力量,而對空間生產的規劃和控制,就等于控制了社會關系的再生產,進而控制了利益分配。Bamey(1993)提出空間結構是以權力為中心構建而成的,空間秩序是社會利益的體現,空間關系可被扭曲以服務權力。“社區”作為居民生活和生產的特定空間,交織著權力和利益的博弈(Waste,1986)。

Tourism Science旅游科學

權力關系、社區空間與鄉村旅游利益獲取

2.2鄉村權力運行的空間和結構邏輯權力在生產實踐中隱匿著一整套的空間策略和邏輯(何雪松,2005)。中國各級政府對鄉村治理的等級制和其中的“制度化壓力”代表了韋伯所提出的等級制法理型權威。政治和行政力量依據各自的“權力等級”分配內部資源,每一層級的重要性與它所能管轄的空間范圍成正比。然而,隨著社會的發展,鄉村社區居民對等級權力反應的理性化和靈活性程度逐漸提高(吳毅,2002),自身意愿遭遇強烈壓制時,農民會選擇以“上訪”的形式跨越空間及行政等級向上一級政府尋求援助。在中國鄉村的權力語境中,特定社會行動者不能回避面對親戚、長輩、朋友、社區能人與民間權威等對象時自身角色的多重性,因此鄉村社區作為特定的權力“場域”,存在著自身的微觀運行機制。等級制法理型權威因而逐漸與多元化網絡型的社區權力結合,治理行動策略則很可能跨越關系網絡和行政等級制這兩個社會活動領域(劉能,2004)。除去縣政府—鄉鎮政府—村兩委的三級等級制外,還常見到政府官員或農民動用社會關系網絡,通過感情和面子、民間權威等非制度化資源進行“磋商和勸服”。在處理涉農利益糾紛過程中,常常需要各種權力共同作用,才可能順利解決問題(趙旭東,2003)。統治有兩種尖銳對立的類型:一方面是倚仗利益狀況的統治,另一方面是依仗命令的統治(韋伯,1997)。行政村作為基層組織,往往由幾個毗鄰的自然村(真正意義上的社區)組成。由于人口、土地、宗族力量、凝聚力、經濟水平、社會關系網絡資源等方面的非均衡性,各自然村的影響力存在差異,占據優勢的自然村往往能出村干部。等級制法理型權威與多元化網絡型社區權力相互借力,使得村干部所在的自然村往往成為空間權力關系的“中心村”,其他的則是依附于中心村的“邊緣村”。中心村在利益獲取上往往具有優先權,這種權力和利益合二為一的情況在中國鄉村社區普遍存在(仝志輝,2000)。

2.3權力關系、鄉村社區空間與旅游利益的關聯旅游規劃作為政府主導的一種開發工具,將鄉村社區轉變成旅游消費空間。地方政府通過旅游規劃師和專家,引導或控制著農民的生產和生活。鄉村空間成為各級地方政府與社區農民演繹權力關系、展開利益博弈的“場域”。依照國家相關法規,鄉村社區通過自治組織——村民自治委會代表村民辦理村內事務,維護村民權益。然而村長和村支書領導職位的雙軌制實際上使得社區受社區權力和國家行政等級權力的交疊影響。現實情況下,許多農民認為村民委員會更多承擔著隸屬鄉鎮政府基層機構的角色,不能代表農民利益(劉剛,2008)。鄉村社區具有自然和社會雙重屬性。從自然空間看,社區享有對集體土地(包括耕地、林地、草地、養殖水面等等)的占有、使用、收益和處分權。從此種意義上講,鄉村農民應當具有社區空間生產控制權及旅游收益的主動權。然而集體土地的管理機構——村委會受地方政府等級權力的轄制,在農村集體土地征地過程中,往往容易造成政府行政權對集體土地所有權的嚴重侵蝕(李建建,2007)。雖然地方政府借助行政力量的“征地、拆遷”等空間轉移或置換方式獲得了鄉村社區的生產控制權,但最終可能造成鄉村社區失去旅游收益權,形成空間權力“悖論”。從鄉村空間的社會屬性看,社區居民的網絡關系資源、地方獨特的鄉規民約、強有力的社區凝聚力可構成獨特有力的社區權力與政府的等級權力抗衡(李凡、金忠民,2002),尤其對那些擁有歷史文化旅游資源所有權的特色社區而言,歷史文化資源的民間根植性和自在性無疑賦予了社區居民不可剝奪的空間主導權和話語權(王維艷,等,2007;李強,2010)。為此,一些地方政府或為解決民生問題或出于緩解社會矛盾,做出了部分權力讓渡,如默許村民以自己方式參與旅游,或為村民參與旅游積極創造機會。部分鄉村社區因具有空間優勢,搭上政府或旅游企業提供的“順風車”,在旅游發展中獲得了可觀的經濟利益。此外,旅游發展過程中,旅游資源審美價值的差異化、旅游產品開發及旅游設施布局的非均衡性重構了鄉村的生產空間秩序,旅游利益的差別也可能強化或打破鄉村社區內部權力結構的“中心”或“邊緣”空間分布格局(見表1)。

表1權力、鄉村社區空間與旅游利益關聯類型權力來源空間關聯社區利益影響等級權力社區權力國家和地方法律法規,省—縣—鄉鎮—村的等級治理,政府主導的旅游規劃鄉村自然旅游資源經營權,歷史文化旅游資源所有權,鄉規民約的約束性及社區凝聚力法律法規的地方適應性,旅游規劃產生空間秩序(旅游設施布局、旅游核心景觀空間分布)當政者生產生活關聯的社區空間,旅游產品的空間非均衡性,歷史文化資源的空間根植性,鄉規民約的地方性、社區生產和消費中心重構引發的權力空間遷移或強化社區利益補償和分享機制(房屋拆遷、土地征用補償機制,社區旅游參與機制)

3空間與權力關系下的泰寧縣社區居民旅游利益獲取

3.1調研區域概況位于福建省西北部山區的泰寧縣,經過近20年的發展,已成為繼廈門、武夷山之后福建三大重點旅游目的地之一,先后獲得“世界自然遺產”、“世界地質公園”、“國家重點風景名勝區”、“中國十佳魅力名鎮”等稱號。2009年,泰寧以地方政府為主導的旅游業發展模式——“泰寧路徑”被中國旅游界推選為全國第五個縣域旅游發展的典型模式。自2002年起,為增加旅游行業行政管理的高效性和權威性,泰寧縣政府整合了與旅游事務相關的職能管理部門,將其統一歸口到泰寧縣旅游管理委員會,當時的常務副縣長直接擔任管委會主任。泰寧G旅游開發公司作為泰寧縣旅游管理委員會下屬的實體旅游開發公司,負責全縣旅游開發相關事宜。泰寧風景名勝區目前共含8個景區,涉及杉城、上青、梅口和朱口4個鄉鎮、5個行政村、17個自然村,共1729人。經過走訪,選取與旅游業發展關聯最密切的寨下自然村和水際行政村(包括下坊、店上、瑤邊坑、船樹嶺4個自然村)作為研究樣本。

3.2調研對象及方法課題組于2010年3月下旬進行初步調研,2011年7月中旬開展深入調研。調研方式以深度面談和實地觀察為主。課題組走訪了泰寧縣旅游管理委員會、政府部門官員、相關村長以及代表性的旅游家庭旅館、旅游商店、旅游商品加工廠、游船公司大股東及普通村民員工近50人。主要調研內容:(1)旅游規劃空間與社區空間的關聯;(2)旅游開發前社區對旅游資源的擁有量和利用方式;(3)政府在旅游開發中的權力影響與作為;(4)自然村在所屬行政村中的權力地位;(5)社區農戶參與旅游的意愿及方式;(6)政府及社區等利益關聯者的旅游收益分配等。

3.3調研內容

3.3.1寨下(自然)村(1) 寨下村社區空間及權益博弈寨下(自然)村位于泰寧縣城西北15公里處,被聯合國教科文組織專家稱為“世界丹霞類地質公園的榜樣景區”,現為泰寧世界自然遺產、泰寧國家風景名勝區核心景區。原來寨下村除1戶村民居住在現有停車場入口處外,其余32戶居民全部居住在峽谷入口處(現核心景區內部)。大峽谷景區旅游空間與寨下村社區生產生活空間幾乎重合。寨下大峽谷被規劃成保護區和風景區后,對社區空間及權力造成的影響有:一方面,社區空間因擁有核心旅游資源,社區權力得到明顯提升;另一方面,由于遺產保護要求和旅游開發需要,全村民房被要求整體搬遷,村民的農田、菜地、竹林地被征用,村民進入大峽谷景區伐木、采藥等活動被禁止。社區原有空間價值被提升的同時,村民卻面臨著被迫轉移居住權和生產權的局面。寨下自然村隸屬際溪行政村,與行政村內的其他自然村相比,經濟長期較為落后,該社區屬行政“邊緣”村。依照相關法規,農民承包的土地(水田、旱地、竹林)屬(行政村)集體所有,村委會需出面維護村民權益,但村長和書記均不居住在此自然村,與旅游開發無直接利益關聯,也不愿得罪具有深厚官辦背景的G公司,因此G公司與村民發生糾紛時,村委會、鎮政府以及縣級其他相關政府部門集體“失語”。加之,實施了多年的承包責任制以及男性村民等外出打工,導致社區自身凝聚力較弱,最終使征地和補償協商成為G公司與每個社區農戶的談判。由于在利益補償及分享機制上缺乏共識,寨下大峽谷開發引發了G公司與部分社區居民的諸多矛盾。經過多番“討價還價”,社區居民放棄原先入股分紅的要求,以每年領取與旅游未開發時銷售農產品所得基本相當的收益款為條件,出讓寨下大峽谷的山林收益權等權利。然而在民房拆遷和補償方面,大部分村民和G公司存在較大分歧。G公司在動用行政執法力量的同時曾采用“變通”辦法,即,對一部分村民采用動員其親朋好友出面說服的做法,但該做法又使其他村民懷疑這部分人可能比自己多得了“補償款”,社區內產生嚴重的“信任危機”,凝聚力進一步被削弱。一批住在景區內部(指售票入口以內)早期接受拆遷條件的幾家農戶由政府出面協調,在景區售票處外側空地上蓋起了新房。蓋新房的農戶通過開辦農家旅館成為旅游開發中社區最大的受益者,但由于幾個家庭旅館經營戶沒有聯合經營,而是各自招徠客人,競相壓價,整體效益不夠理想。旅游規劃的法規性制約效力以及G公司的直接干預便拒絕簽訂拆遷協議的農戶拿不到房屋翻蓋許可證,而舊民房的條件又太差,無法開設農家旅館,因此這些農戶只能在自家門前或原村廣場(景區內部)兜售土特產,雖然影響景區秩序,但G公司為了緩和與村民的矛盾,被迫默許。由于物價連年上漲,村民看到G公司經營寨下大峽谷的收益可觀,加上先期簽訂協議的農戶已占據了經營家庭旅館的最佳位置,因此未簽訂協議的農戶更加堅決地拒絕拆遷。村民的抵制拆遷行為迫使G公司中止景區后續開發計劃。(2) 寨下村居民的旅游利益獲取目前寨下村居民被動參與旅游的項目主要為家庭旅館、農家餐館、土特產銷售等,社區總體旅游收入約為49萬元。G公司目前在寨下景區經營項目僅為門票收入。2010年因泰寧突發洪災,客源非正常減少,故以2009年正常年份計算,門票收入473萬余元,寨下村居民旅游經濟收益僅為G公司門票收入的10.32%(見表2)。

表22009年寨下村社區農民旅游經濟收益參與項目家庭旅館(含餐飲)農家飯菜土特產銷售景區清掃戶數810301收入(萬元)36.339.72.420.36注:社區調查所得。收入按毛收入計算,下同。

3.3.2水際(行政)村水際村地處泰寧國家風景名勝區核心景區——大金湖之畔,共有下坊、店上、瑤邊坑、船樹嶺4個(自然村)村民小組,共139戶522人,全部屬于庫區移民村。旅游開發前是省定貧困村,村民多以捕魚、耕種或外出打工為生。2000年,泰寧縣政府將大金湖漁業養殖權進行整體拍賣,規定居住在大金湖湖畔的專業漁民擁有優先權,居于湖濱的下坊和店上兩村的許多居民由此成為了大金湖漁業公司股東,為后來成立游船公司奠定了基礎。(1) 水際村社區空間、權力關系與旅游參與2002年,新恒基集團作為外來投資商,與泰寧縣政府簽約開發大金湖景區,下坊自然村位于大金湖碼頭所在地,門前絡繹不絕的游客讓農民發現了商機,經歷短時間的無序競爭后,由社區“能人”牽頭,全村所有農家以“泰寧縣下坊農家度假山莊”名義實行聯營,統一對外招徠客人。近幾年經過重新規劃,大金湖碼頭升格為泰寧風景區的副管理中心,更帶動了社區農民參與旅游的積極性,目前全村98%以上的村民從事旅游業。店上自然村雖位于大金湖湖畔,但由于距離大金湖碼頭尚有3000米左右的距離,居民早期除入股游船公司和漁業公司外,并未經營其他旅游項目。但隨著大金湖旅游業的快速發展,旅游旺季時下坊村農家旅館接待能力不足,于是店上村仿效下坊村,新建農家小別墅,聯營開設家庭旅館,目前95%以上村民從事旅游業。瑤邊坑自然村距離旅游規劃中的風洞碼頭(主碼頭之一,仍在建)僅600米左右,具有一定的空間優勢。旅游開發之前,村民主要是外出打工,極少數村民依托原先擁有的專業漁民捕魚權入股游船和漁業公司。隨著大金湖旅游的快速發展,一些外出打工的村民逐漸返鄉,進入下坊村的旅游企業。由于風洞碼頭建成后瑤邊坑空間區位將明顯改善,且大金湖客流逐年增多,因此,目前社區村民都在貸款建農家別墅,期待將來能夠更多地分享大金湖旅游發展帶來的利益。相比之下,船樹嶺自然村雖然距瑤邊坑村僅500米,但已遠離大金湖水域。村民也非專業漁民,在大金湖游船和漁業公司中沒有股份。此外,處于泰寧風景區規劃邊界之外,制約了社區參與大金湖旅游開發。村民曾經想過遷往湖濱,但由于自然村之間存在利益分歧,村支書和村長分別在下坊和店上自然村,本村居民缺乏有影響力的社區“能人”,加上旅游規劃和自然遺產保護客觀要求逐步減少遺產區內常住人口,因此船樹嶺居民想遷入風景區湖濱地帶的愿望無法實現。旅游規劃后大金湖景區內的山林成了保育林,船樹嶺居民喪失了山林采伐權,經濟收益受到影響。目前除十幾人在下坊自然村擔任船工、保潔員時,大多數村民家庭收入來源仍主要依靠外出打工,社區內主要是留守老人和兒童,與大金湖旅游空間關聯最弱。同時,旅游業帶來的物價上漲也對社區居民收入造成了不利影響。與其他3個社區村民收入水平差距越來越大,社區權力也日漸衰微。(2) 水際村社區居民的旅游利益獲取借助新恒基公司的市場營銷和大金湖自身的資源吸引力,大金湖的游客人數為泰寧各個景區之最。依照合同約定,船票收入(每人75元)由本地游船公司收取,門票收入歸新恒基公司所得,但新恒基公司當年需向泰寧縣政府繳納資源有償使用費、管理費、營業稅等27%的門票收入。以下坊和店上村民為主體的股東們占游船公司50%的股份。2010年泰寧洪災使旅游業非正常波動,故本文以2009年到訪的游客人數計算。大金湖旅游門票收入中,新恒基旅游公司獲利1560.7萬,泰寧縣政府獲得577.3萬,水際村獲利1726萬(見表3)。若考慮新恒基在大金湖景區投入的設施建設和營銷及運營等相關成本,水際村尤其是下坊和店上2個自然村已成為泰寧大金湖旅游發展的主要受益群體。

注:由于下坊和店上的家庭旅館、商店多屬家庭經營模式,工資收入一并計入家庭收入中;總收入中未計算投入成本。

3.4調研發現對泰寧5個鄉村社區的對比研究發現,寨下自然村處于村一級基層行政組織權力的邊緣村,土地集體產權的弱勢加之自身社區凝聚力不強,在與強勢地方政府博弈中喪失了先天優越的生產空間控制權,導致社區在旅游業利益分享上處于劣勢。隸屬水際行政村的下坊、店上、瑤邊坑和船樹嶺4個自然村在旅游開發前社區經濟方式和收入水平并無明顯差異,但由于旅游規劃對旅游空間等級的分割以及社區等級權力的影響,4個社區旅游利益獲取出現明顯分化:下坊村憑借得天獨厚的居住空間、旅游生產空間、社區權力中心和早年政府賦予的漁業經營權等優勢,擁有了空間資源的生產控制權;區位條件稍次的店上村憑借社區基層權力的中心性以及資源主導權(漁業參股權)也獲得了較好的旅游收益;下坊和店上的成功也反襯出喪失空間生產權對寨下村社區利益造成的直接負面影響;而水際行政村的瑤邊坑和船樹嶺2個自然村處于旅游規劃空間和社區權力空間的雙重“邊緣”,在旅游發展中獲取的利益最少(見表4)。

4結論與政策建議

4.1結論(1) 旅游規劃作為一種控制工具,決定了旅游產品、設施和游客人流的空間分布,進而決定了社區旅游產業的空間生產秩序,利益分配也圍繞著核心旅游產品和設施在空間上次第展開,列斐伏爾的空間生產理論得到印證。(2) 鄉村旅游開發作為一種經濟利益獲取渠道,除受福柯式的“場域網絡權力”影響之外,更多地被韋伯式的“政府等級權力”規制著。政府權力與社區權力之間、社區權力各主體內部之間在鄉村空間展開博弈,引致社區權力空間和旅游利益分配非均衡發展。

4.2政策建議(1) 政府單方面主導往往造成鄉村目的地社區旅游規劃參與權、旅游經營參與權缺失,進而激發政府與社區之間的矛盾。為此,旅游發展需充分尊重社區權力,將鄉村社區視為旅游發展的主體之一,建立社區參與旅游的政策機制,才能真正促使旅游業與鄉村目的地社區和諧發展。(2) 旅游規劃可能加劇社區權力和旅游利益空間分布的非均衡格局。在旅游規劃開發之初,有必要創新管理方式,調節和引導鄉村社區內部建立較均衡的旅游參與和利益分配機制,構建和諧鄉村社區。致謝:調研得到泰寧縣旅游局局長江茂求、泰寧縣旅游管委會經濟發展局副局長陳寧璋、三明學院羅金華副教授等領導和朋友的大力協助,在此深表感謝!

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鄉村旅游管理范文第4篇

一、鄉村景觀吸引力基本理論

美不僅來自于良好的視覺形象,而且也存在于人類對外部世界的感知中。美學是從感知中提取的一種思維情感和情緒感受,是人類審美和藝術實踐的哲學總結。美學理論家提出了許多著名的美學理論,如柏拉圖主義、康德學說等。景觀美學是屬于美學的應用學科,“景”是客觀世界在自然環境中的圖像信息,“觀”是圖像通過人的感受傳導到大腦皮層的感覺、聯想和情感。山水之美的審美主體與客體之間的關系是密切聯系又互相影響的,是內容與形式、客觀與主觀,物質與精神、感性與理性的統一。從心理因素到感知因素的變遷中,想象重點突出了審美對象的本質以及景觀美學的價值。景觀即心理結構和景觀,是景觀美學的基礎,景觀美學的審美特征展現了審美形式的特點,以美學的原則對景觀加保護、開發和利用。農村景觀的地域空間、景觀構成和景觀功能都有其特色,作為旅游景點有獨特的美感,具有吸引旅客的潛在能力。從地理空間上來看,當前農村地區的景觀特點是其在長期的農耕文明影響下形成的,與城市的空間、布局及文化氛圍有顯著不同,這對于鄉村文化比較陌生的城市人有較強的吸引力,吸引城市居住的人們從城市走到鄉村,去欣賞鄉村綠色生態特征的自然景觀。農村景觀具有歷史文化特色,鄉村民俗具有體驗功能,能滿足人們求新、求知的基本需求,休閑游有著較大的吸引力。開發鄉村景觀資源,提高景觀吸引力是關鍵所在。農村景觀吸引力是在景觀美學、旅游美學、景觀感知等理論的基礎上展開的研究內容。充分開發農村景觀資源,發揮山水觀光功能,吸引游客前來旅游觀光,這種能力除與本身的景觀的特質有關系,還受到空間環境、地理條件、景觀和旅游開發與管理多方面的原因影響。旅游景點的吸引力是不斷的在演變的,從原來的單方向旅游資源吸引力概念逐漸演變為反映客源地系統和目的地系統相互影響的吸引力概念。對吸引力的認識不僅限于景觀資源,也應逐步擴展到旅游目的地系統,媒資系統和旅游目的地體系相連接。鄉村景觀吸引力必須考慮旅游因素,單從景觀的定義考慮是不全面的,是沒有實際意義的。因此景點的特色是鄉村景觀資源的旅游業吸引力所在,此外這種吸引能力還取決于旅游景觀資源的開發和運營管理能力及旅游市場營銷能力,這些都是提高鄉村景觀吸引力的重要因素。

二、基于旅游視角的鄉村景觀吸引力研究

(一)基于旅游視角的鄉村景觀吸引力的生成平臺

鄉村景觀吸引力的產生由景觀支撐體系和市場體系組成,包括景觀資源的支持系統、景觀環境和景觀的影響力等。風景資源質量是景觀吸引力的核心要素,優美的風景和鄉村面貌決定了吸引力的產生及強度。景觀環境子系統是由鄉村旅游的硬環境和軟環境兩個方面組成。硬環境支撐系統包括村莊環境的建設事業;軟環境包括社會環境、經濟環境、文化環境、公共服務意識和旅游政策。山水賦予景觀的內在屬性,景觀的外在影響力往往是通過市場推廣產生的影響力。景觀影響力與景觀的宣傳有一定關系。對于鄉村景觀旅游來說,提高吸引力的最重的因素之一即是提高游客的審美體驗,讓旅客感受到較高品質的精神享受,讓消費超值。景觀支持系統構建了鄉村景觀吸引力的生成平臺。

(二)基于旅游視角的鄉村景觀吸引力的轉化平臺

鄉村景觀吸引力需要有轉換平臺。鄉村景觀的旅游目要求其發展模式要發生轉變,因此要構建起轉換平臺。建立旅游市場體系,為鄉村景觀旅游開發或待開發提供較好的平臺。鄉村景觀是自然社會發展過程中形成的,將其轉化為旅游產品則需要選擇合適的發展模式和管理模式,從而有效提高鄉村景觀的吸引力,整合資源,借助于區位優勢大力發展鄉村旅游,讓農民參與進來,從單家農舍的農家樂到多家聯合形成合作社,再到開發大型的旅游公司。通過不同形式的選擇形成了一定的景觀格局和運營模式,完成了鄉村景觀吸引力的轉型。鄉村景觀吸引力的有效轉化需要適時的調整營銷策略,及時適應市場需求,充分關注市場需求,針對性的制訂出市場開發策略,采用不同的方式、不同的風景旅游特質來吸引游客。

(三)基于旅游視角的鄉村景觀吸引力的提升平臺

吸引力提升平臺包括景觀意象創造、景觀保護、景觀空間布局、景觀可持續發展等方面。山水意象和地方景觀保護是提升鄉村景觀吸引力的主要途徑,鄉村是人類活動的一個重要景觀空間,鄉村景觀圖像是一個非常重要的無形的旅游資源,景觀保護、開發和景觀的增值是提高吸引力的重要保證。要提升鄉村景觀吸引力,一是做好景觀意象創造工作。旅游主體的審美期待投射到旅游客體之上,主要表現為旅游景觀符合甚至超越旅游主體的審美想象,在景觀審美方面極大滿足了旅游主體的審美需求。通過鄉村景觀的宣傳加深了對景觀的意識,形成一定的思想認識,產生了較好的藝術想象力。二是加強景觀保護。鄉村景觀是在長期的發展中形成,包括自然景和在長期生活中形成的文化景觀。經濟的發展讓鄉村受城市的影響越來越深,城市化進程的加快,讓城鄉之間的差別在減少,一些鄉村進行了城市化的改造,鄉村的面貌發生了較大的變化。一些鄉村的非物質文化景觀在發展中慢慢消失,因此要做好鄉村景觀的保護工作,讓鄉村景觀的保護與經濟的發展協調統一。三是對鄉村空間結構進行合理布局與優化。經濟的發展讓城鄉之間的聯系也更加的緊密,城市人民的旅游方式也發生了較大的變化,近效游開始興起,鄉村景觀的獨有的地域色彩和良好的生態環境成為城市居民出游的首選,也成為未來旅游模式的首選。因此要對鄉村景觀資源進行充分合理的規劃設計,避免盲目開發與規劃的現象。要合理布局,優化組合,打造人與自然和諧相處的自然空間,提高鄉村景觀旅游的整體競爭力,帶動旅游產業空間的不斷延伸,推進城鄉景觀資源旅游的一體化發展進程。四是增強鄉村景觀資源旅游的可持續發展能力。由于農村地區的特殊性,增強景觀的可持續發展能力即是對鄉村景觀提升的需要,也滿足了游客的體驗需求,同時促進了農村經濟發展和環境保護。建立起保障體系滿足和諧發展的要求,提高吸引力,促進農村景觀吸引力提升的系統工程,為鄉村提供景觀形象、農村文化景觀保護,優化鄉村景觀旅游市場的發展路徑,提高空間布局合理性,促進旅游景觀的可持續發展,以此建立起鄉村景觀的提升發展模式。加快鄉村景觀形象建設,改善農村面貌,構建鄉村景觀吸引力提升的平臺。

鄉村旅游管理范文第5篇

關鍵詞:鄉村旅游;問題;對策;荔波。

20 世紀80 年代,我國鄉村旅游開始起步以來,經歷了30 多年的發展歷程。發展鄉村旅游已成為解決農村民生問題的有效途徑,以其參與形式的多樣性、參與主體的廣泛性、旅游效益的綜合性,尤其是能促進城鄉文化交流和統籌城鄉發展而受到各地政府和百姓的普遍歡迎。它是在觀光旅游和度假旅游等常規旅游基礎上的提高,是對傳統常規旅游形式的一種發展和深化,是將鄉村生產、生活和生態環境三者合為一體進行開發的一種旅游類型。鄉村旅游因其廣闊的市場前景,良好的經濟、社會、生態效益,已經成為推動城鄉和諧建設、貧困地區農民增收和促進農業現代化的有效途徑[1-3]。

1.荔波鄉村旅游發展基本情況。

鄉村旅游以自然生態、農耕景象、農民生活、農家習俗、民族特色吸引于人。荔波在發展鄉村旅游中具有得天獨厚的條件。自然生態資源豐富,民族文化資源底蘊深厚,交通較便利,政府政策良好。近幾年來,特別是縣委縣政府大力推進荔波旅游以來,我縣依托絢麗多姿的自然生態和少數民族文化,發展以“品農家菜、住農家屋、游農家景”為主要內容的鄉村旅游,初步形成了自然生態游、水上娛樂游和文化休閑游。據旅游部門統計,目前全縣農家樂有100 多家,床位800 多張,直接從業人員1000 多人,間接從業者1 萬余人。

2.鄉村旅游發展中存在的主要問題。

2.1缺乏整體規劃。

在荔波開展鄉村旅游的地方,基本上是自發組織,規劃意識淡薄,各自為陣,盲目開發,重復建設現象嚴重,降低了對游客的吸引力。

2.2 基礎設施及環境建設較差。

鄉村衛生觀念落后,飲水和廁所的衛生條件都比較差[4];對鄉村旅游突發事件的安全應急系統保障還不夠完善, 缺少必要的消防設施和醫療設施。

2.3娛樂模式缺少特色。

大多數都是簡單的吃喝形式,比如幾間房子、幾張桌子、喝喝茶、打打牌、釣釣魚、吃吃飯,項目較為單調,缺乏新意,民族娛樂文化不完善。

2.4 各種管理人才落后。

鄉村旅游景點設施基本上都是村民自己建設管理,缺乏專業的策劃、管理經營、營銷、規劃設計等方面的人才,管理水平和從業人員素質較低,管理不規范。

2.5 宣傳力度滯后。

在鄉村旅游產品的宣傳力度上不夠,宣傳策略缺乏重點突出,宣傳手段沒能充分發揮廣播電視、報刊雜志和互聯網等現代傳媒。

3.發展對策。

3.1 政府主導,政策支持。

鄉村旅游的發展,當地政府應該要起主導作用,要有明確的思路和具體設施,有利于鄉村旅游發展的軟硬環境需要加強建設。把發展鄉村旅游納入解決農村問題,推動農村持續全面進步的戰略范疇[5]。

3.2 找準發展定位,圍繞市場發展需求。

應利用自己的資源打造具有荔波特色的模式,發展一些游客感興趣的觀光果園、茶園、花園、植物園、森林游樂園、漁場、采摘、垂釣、民族特色文化等旅游產品。

3.3 科學合理制定規劃。

鄉村旅游必須要進行科學規劃和精心指導[6]。既要鼓勵發展、又要控制總量,既要有前瞻性、又要有科學性,要全面分析當地的特色、優勢和不足,綜合環境承載能力,科學制定規劃,明確各區域的發展目標和方向,實施規范化、標準化管理。

3.4 加強人才的培訓。

政府應組織相關管理者到外地學習成功的經驗,引進專業的人才,提高經營管理水平[7]。加強對服務人員的旅游知識服務、本地風俗文化和風土人情等培訓,提高服務水平和服務意識,促進農村旅游人才的培養。

3.5 強化宣傳推廣。

要進一步加強旅游宣傳力度, 建立政府部門和企業共同參與的聯合宣傳機制。通過制定合作優惠政策,實現與旅行社的聯姻,促進旅游景區和企業之間的交流,針對性地拓展客源市場,實現游客結構的合理化。

3.7 建立農戶參與機制[8]。

鄉村旅游的主體是農民,動力在農民。只有充分尊重農民的意愿,依靠農民的智慧,發揮農民的積極性,才能是鄉村旅游真正發展起來,這是鄉村旅游健康發展的根本基礎。

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