鄉村旅游的問題
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鄉村旅游的問題范文第1篇
一.鄉村旅游概念的界定
鄉村旅游概念的界定，關系到能否科學、準確地來評價鄉村旅游研究所面對的問題，它是構建鄉村旅游理論體系的基礎，但是目前對于該概念的界定方面，國內外的學者尚未能達成一致的意見。歐洲聯盟（EU）和世界經濟合作與發展組織（OECD，1994）將鄉村旅游（Rural tourism）定義為發生在鄉村的旅游活動[1]。西班牙學者Gilbert認為鄉村旅游就是農戶為旅游者提供食宿等條件，使其在農場、牧場等典型的鄉村環境中從事各種休閑活動的一種旅游形式[2]。國內有關鄉村旅游的定義較多，何景明認為狹義的鄉村旅游是指在鄉村地區，以具有鄉村性的自然和人文客體為旅游吸引物的旅游活動。由于鄉村旅游本身具有復雜性和多樣性，國內外學者對于鄉村旅游這一概念有著不同的見解，不同的定義方式，但是，基本上都認為鄉村性（Rurality）使城市與農村之間存在差異性，是界定鄉村旅游的顯著標志，是也鄉村旅游的核心[3]。
二.鄉村旅游的主要發展模式
（一）農家樂模式
農家樂是新興的旅游休閑形式，是農民借助于自家庭院，自己生產的農產品及周圍的自然風光，向城市居民提供的一種回歸自然從而獲得放松身心，愉悅精神的的一種旅游模式。通常，農家樂的成本較低，消費不高，可以滿足城市居民放松心情的需要，因此受到了很多城市居民的喜歡。
農家樂的發展，對于促進農村旅游、加快農業市場的進程、調整產業結構等都產生了良好的經濟效益。農家樂也成為了農村居民了解信息的新窗口，是城鄉互動的新橋梁，為農村地區帶來了新思想、新觀念，是發展城鄉一體化的有效措施。農家樂這種旅游形式以消費合理，價格實惠作為主要的特點，吸引了大量的城市居民前來參與。
（二）民俗風情模式
即以鄉村的民俗文化為特色，利用當地民族宗教、民族的生活習慣、民族歌舞、民族特色節日，開展民族文化旅游。如東北地區滿族村寨，滿族先民于四千年前聚居在今長白山地區，在公元1635年皇太極改族名為“滿洲”，從此中國歷史上形成了一個新的民族——滿洲族，簡稱滿族。滿族傳統民居多為三合和四合院，代表服飾為旗袍，常見的禮儀有“請安”“打千”。在例如朝鮮族，朝鮮族在吉林省最大的聚居區是延邊朝鮮族自治州。朝鮮族喜歡體育運動，有踢足球、摔跤、壓跳板、蕩秋千等，在長白山腳下的朝鮮族村寨，以其所特有的民俗風情吸引了大量的游客。
（三）農業觀光園模式
農業觀光園是各地、市、城郊及鄉鎮結合自己農業生產的特點，與當地的自然資源相結合，從而建立的具有一定面積的農業示范園。這些園區內，主要栽植果樹、蔬菜和花木，在整體的園區設計方面遵循現代園林的規劃原則，有些還設置了娛樂項目。目前，城鎮居民所面對的環境日益收到污染，于是，他們開始向往“回歸大自然”的休閑、安靜的生活。每逢周末或者是假期，城市居民就會前往這些觀光園來領略大自然和田園生活。
三.鄉村旅游開發中的問題分析
國家旅游局副局長王志發說，國家傳統的自然、文化旅游資源，約有70%在鄉村而且國民旅游消費正從觀光為主，轉向觀光度假與專項旅游的新局面。統計數據顯示，城市居民小長假出游中，選擇鄉村旅游的占70%以上。2011年國家繼續加大引導鄉村旅游的發展，國家旅游局組織編寫了《鄉村旅游服務指南》《鄉村旅游發展經典案例》。在鄉村旅游蓬勃發展的同時，也暴露出許多現實問題，主要表現在以下幾個方面：
（一）城市化傾向明顯，沒有突出“鄉村性”
鄉村性作為鄉村旅游的主要特征是吸引城市居民前來旅游的主要吸引力，城市與鄉村的環境差異是導致城市居民參加鄉村旅游的重要原因。然而鄉村旅游的從業者對于這一點上沒有深刻的認識，缺乏正確的認識。目前，鄉村旅游在建設上普遍存在“城市化”傾向，不合時宜、不協調的現代建筑破壞了鄉村特有的自然環境。
（二）旅游經營不規范，接待服務水平不高
目前，鄉村旅游的經營者多為農戶自身經營，管理上有很多不規范的表現。國家和政府也沒有出臺相關的政策法規來規范鄉村旅游市場；在旅游項目開辦審批不規范，沒有一定的審核標準，盲目發展。價格不合理，沒有統一的定價標準，經營者隨意定價，有的價格過高，甚至現在有些地方出現了嚴重的宰客現象，這給游客帶來了非常不好的影響。從業人員的素質較差；在實際的鄉村旅游中，其多為家族式的管理模式，這些人多位當地的村民，由于我國農村地區的村民普遍存在文化水平不高，服務意識淡薄，而且開發鄉村旅游的經營者也沒有意識對從業者進行有效的培訓，導致旅游接待服務水平不高。
（三）缺乏整體規劃，產品單一雷同
在開發鄉村旅游時，缺乏整體的規劃，沒有對當地特有的自然資源與人文資源進行綜合性的評價，論證就匆忙的開發，只注重規模，不講究質量，有些地區的開發本身就是一種對當地的破壞。一些地區為了急于發展經濟，增加收入，沒有認真分析本地的優勢和發展潛力，并且缺乏市場調研，僅憑著一股熱情，沒有形成自己的特色。
四.鄉村旅游的發展對策
（一）加強行業規范管理，提高服務水平
發展鄉村旅游要堅持政府的主導作用，充分的發揮政府的宏觀調控能力，當地各級政府要明確責任，制定相關的法律或條例，健全法律管理體制。可以借鑒星級酒店的的評定方法，從基礎設施、安全標準、衛生標準、綜合管理、接待設施、服務質量等方面對“農家樂”進行綜合評價和等級劃分，對不符合標準的經營戶予以停止營業。同時，要整體提高鄉村旅游從業人員素質，提高鄉村旅游服務的接待水平，為旅游者提供愉快、安全的旅游環境，從而促進鄉村旅游產業的健康和持續發展。
（二）保護農村生態環境，提倡可持續發展
鄉村旅游是在良好農村生態系統的基礎上發展的，我國鄉村旅游產業必須注重對農村生態系統的保護，堅持保護與開發并舉。在鄉村旅游開發中要注意資源開發與環境保護協調的問題，防止旅游開發造成的環境污染和資源的破壞。各區域要大力提倡和開展生態旅游，盡量使用當地綠色產品，對于園區內的垃圾要進行分類收集，并統一管理，對破壞環境的游客可以給與一定的處罰。要堅持“保護第一，開發第二”的原則，走鄉村旅游的可持續發展道路。
（一）城市化傾向明顯，沒有突出“鄉村性”
鄉村旅游品牌的塑造，可以提高當地的知名度，提高其在市場上的競爭力。鄉村旅游產品的開發，一定要注重自身的特色，明確產品的定位。隨著游客對于旅游目的地的要求越來越高，傳統單一的旅游產品已經不能夠滿足游客的需要，因此鄉村旅游產品只有在內容上和形式上充分體現出不同的文化特色，體現出自己鮮明的地域特色、民族色彩和文化內涵，并將這些因素與當地的可持續發展融合在一起，才能夠最大限度的吸引游客，激發游客的需求動機。深度挖掘當地具有影響力的旅游資源，并以此樹立品牌效應，帶來更大的經濟利益。
參考文獻：
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鄉村旅游的問題范文第2篇
關鍵詞鄉村旅游環境資源資本化
一、引言
廣西的旅游資源豐富，特別是自然資源，如桂林山水就是享譽國內外的旅游勝地。隨著經濟的發展，人們的生活水平大幅提高，特別是城市人口，越來約追求精神享受，把回歸自然，體驗鄉村生活和少數民族風情，欣賞田園風光作為逃避城市緊張生活的替代。廣西是農業大省,有著得天獨厚的自然風光和獨特的地域風貌；濃郁的少數民族風情，跨境旅游資源，以及歷史遺跡，這些正符合了現代旅游發展趨勢。因此，近些年廣西的旅游得到了迅速發展，從最初的自發性的、小規模的經營發展到現在的規模化經營，范圍也越來越廣，使廣西的旅游業成為廣西經濟發展的支柱產業。
鄉村旅游主要依托農村的自然風光與農村人文活動等資源，以城市居民作為目標市場，滿足消費者觀光、休閑、度假、體驗、購物等各種消費需求。該類旅游活動對自然資源的依賴尤為重要，由于無節制的消耗，環境污染和環境破壞嚴重，因此，環境問題顯得尤為突出。而農村的環保一向投入甚少，很多地方甚至沒有投入。在自然資源變得越來越緊缺，開始成為制約經濟發展的阻礙因素的情況下，人們也越來越關注鄉村旅游的發展與環境保護的和諧統一。
但我們也不得不面對的一個現實是，目前我國關于旅游環境的法律非常欠缺。當前關于環境保護的法律是以“市場失靈”①作為理論基礎的，因此相關法律法規多是從行政管理的角度來規制，以期通過政府干預的手段解決環境保護的“外部性”問題。但是，由于政府部門也有自己的私利，在保護與治理環境上總顯得動力不足，特別是鄉鎮政府，有著更為強烈的脫貧致富的愿望，單純發展農業在大多數農村都很難實現這一目標。因此，吸引外資，發展工業，如鄉鎮企業就成為鄉鎮政府的優先選擇。在發展經濟與保護環境發生沖突時，政府肯定會犧牲環境而選擇發展經濟。盡管有人建議把環境保護作為官員政績考核的重要指標，可是官員們除了有謀求政績外，更有謀求經濟利益的愿望。這就是所謂“政府失靈”?，F有的法律體系不能很好地滿足發展旅游與環境的矛盾沖突，需要尋找新的路徑解決發展鄉村旅游與環境保護的和諧問題。
二、廣西鄉村旅游的基本情況與主要問題
近年來，廣西鄉村旅游得到較好地發展，截止2009年底，廣西建成常態性經營的鄉村旅游點達300多個，“農家樂”500多家，創建農業旅游示范點192個，分布在廣西14個市80多個縣（市、區），其中國家級農業旅游示范點34個，廣西創建的國家級農業旅游示范點數量排全國第9位，西部省區第2位。廣西旅游局與農業、建設等部門合力打造了15條農業生態旅游精品線路，培育了一批特色旅游名鎮名村。目前廣西主要的鄉村旅游開發模式有以下幾種:1.農家樂(漁家樂等)；2.現代農業新村；3.民俗（族）文化寨或古村落；4.集觀光、體驗、購物于一體的農園；5.高科技生態農業觀光園；6.依托鄉村名勝開展鄉村旅游；7.鄉村紅色旅游。
雖然廣西的鄉村生態旅游有了長足的發展，但是，由于起步晚，基礎薄弱，缺乏整體科學規劃，暴露出很多問題，制約了廣西旅游業的進一步發展，體現在一下幾個方面：
1.對鄉村生態旅游的本質、內涵、資源條件和客源市場認識不足，不能夠準確把握和認識自由資源，及資源的開發，也沒有很好地針對目標客源進行開發。
2.宏觀管理力度不夠，缺乏整體規劃，體現為分散、小規模無序經營。
3.基礎設施較差，如交通不便，衛生條件較差等，影響鄉村生態旅游的進一步發展。
4.旅游服務整體質量不高，從業人員素質有待提高。
5.由于法律缺位，監管不力，規劃欠缺，出現生態環境質量下降，人文環境特色弱化甚至惡化等問題。
廣西已提出將旅游也作為廣西的支柱產業，打造旅游大省的口號，而鄉村旅游又是廣西旅游業發展的重要方式。對于當前已出現的問題，已對方興未艾的鄉村旅游造成阻礙作用，使鄉村旅游處于較低層面的發展，而消費者對旅游服務的要求卻越來越高。要解決這樣的矛盾，以及上文談到的“市場失靈”和“政府失靈”現象，我們需要重新設計符合當今經濟與環境關系發展規律的法律制度，從根本上解決旅游發展與環境保護的矛盾，而且使兩者能夠相互促進，和諧發展，以達到“可持續發展”的目標。
三、構建鄉村旅游業發展的環境法律制度的理論基礎
（一）當前農村環境問題的嚴峻性
對于發展鄉村旅游，自然資源是最為重要的條件，特別是對于鄉村旅游更多地依重農村或山區自然資源?？墒乾F實是，政府對環境保護的投入幾乎全部投入到城市，對農村幾乎沒有投入。雖然自去年起，政府相關部門已經開始重視解決突出的農村環境問題，甚至中央財政安排了10億元的專項資金，進行農村環境綜合整治“以獎促治”政策的實施，但是在具體的防治工作當中還是存在著一系列的問題。例如，目前我們的環境管理體系基本是針對城市和重要點源污染的，導致其在解決農村環境問題上適用性不強；同時由于我們在開展農村環保工作中普遍存在重工程、輕制度的現象，使得農村環境治理政策措施滯后于農村現代化進程等。再加上農村地廣人稀，污染太過繁雜分散，農村環境保護的機構隊伍薄弱、基礎能力薄弱、法規制度薄弱、管理手段薄弱、技術支持薄弱，農村環保問題嚴重。
（二）傳統環保法律制度的弊端
在我國，在傳統勞動價值論的影響下，自然資源是沒有價值的，更談不上將之作為資本來看待。長期以來，中國資源行業的發展一直是行政權力為內生變量的，包括對自然資源的配置，也大多是通過無償的行政委授實現的。從法律上來說，自然資源只是行政管理的附屬，其自身的價值或是資本屬性無從談起。在這樣的理論框架下,環境只是經濟的一個子系統,市場機制的目標是人造資本的最大化,并以此實現經濟在總量上的增長,環境要素在此僅是作為生產對象存在,市場機制對人造資本最大化的推進同時意味著對自然資源消耗的無限擴張。由此也形成了“環境保護與市場機制天然排斥”的普遍觀念。對應到旅游業的發展與環境的關系，也同樣如此：旅游開發程度越高的地方，往往自然環境，乃至人文環境破環越嚴重。就是由于傳統理論下，自然資源等環境要素是排斥在市場之外的公共資源，沒有資本化，無法通過市場機制運作。由于公共產品的“外部性”，市場主體不愿意付出成本進行環境保護。不僅如此，由于使用自然資源不用付出任何成本，再加上監管不力，經營者往往無節制的地消耗環境。對于行政監管，由于認識上的不足等原因，也顯得力不從心。
（三）環境資源資本化的轉變
人類發展到今日，人類已面臨著資源緊缺制約經濟發展的嚴峻環境局勢。因此，有學者提出“生態經濟理論”。在該理論下，宏觀經濟被視為一個包含內容更多，更有支撐能力的生態系統的一部分，即經濟只是生態經濟的一個子系統，而將環境保護提到比經濟發展更優越的地位。以生態規律影響和支配經濟發展的進程。在生態經濟的理論基礎下，要求立法將自然資源作為自然資本的基本構成，并不斷提高其生產效率和通過投資擴大供給。
基于生態經濟理論，法律應將生態環境等資源納入到物權理論框架中。在傳統的物權理論框架中，土地和海域早已納入物權中，對除所有權以外的他物權構建的較為完善。其他的生態旅游資源，也可以按照使用權等他物權的創設②，賦予自然資源一定的權利，按照物權制度，將這些權利市場化，通過拍賣，由經濟實力強，開發最為合理者獲得使用或開發的權利。旅游環境資源不再是無償的公共資源，而成為“自然資本”。如果要獲得自然資本的使用權或利用權，需要通過市場交易。
通過環境資源的資本化設計，將原來視為公共產品的自然資源等環境資源“內部化”，使環境資源的利用不再是“免費的午餐”。一旦環境資源權利成為資本，納入到投資者的成本之中，對環境資源的合理利用和保護就成為他們的必然選擇。另一方面，政府通過自然資源的使用權或利用權的拍賣，而獲得資金，專款專用與當地旅游環境的治理與保護。這樣既解決了政府在環保上資金投入不足和“政府失靈”的問題，也可以真正實現“誰使用誰治理”的原則。
四、對廣西鄉村旅游環境保護制度框架的構建
針對廣西鄉村旅游發展的特點及所面臨的與環保發生沖突的困境，基于環境資源資本化的制度設計，我們可以從以下幾個方面入手，構建相關法律制度：
（一）制定地方鄉村旅游發展法規
目前有不少地方盲目開發鄉村旅游項目，無序經營，沒有對環境污染的評估，造成環境資源的破壞與浪費。要避免這樣的惡性循環繼續發展，應根據當地旅游資源的特色，制定符合旅游發展與當地自然環境保護協調發展的地方法規。法規應制定當地鄉村旅游的目標和宗旨，對環境保護的措施和手段；禁止；法律責任等。在地方法規的指引下，地方各級旅游部門應制定鄉村旅游發展規劃，引進投資及項目開發應符合規劃要求。
（二）旅游環境資源資本化
對于自然資源，可以根據其所有權的不同，設置不同的權利，如開發利用權，使用權等。鄉村旅游所依托的自然資源所有權有兩類:國家所有權和農村集體所有權。而經營者也有兩類：外來旅游企業和本地農戶。將旅游環境資源資本化，就是要經營鄉村旅游服務的經營者有償使用青山、綠水等傳統上屬于公共產品的資源。對于旅游企業，如果使用屬于國家所有的資源，應按照法律的規定支付自然資源使用費，這個制度可以按照土地使用權的制度設計；對于農村集體所有的資源，應與該地的農村集體組織簽訂承包協議，有償使用。而經營者是當地農戶的，由于經濟能力弱，他們經營旅游也是在其傳統的生活習慣基礎上進行的，原則上不需要象旅游企業一樣付費，但應當繳納適當的，相當于環境保護的保證金。
（三）設置較高的進入門檻
目前廣西的農村生態旅游規模化經營的不多，很多都是當地農民自行個體經營。分散式、小規模經營往往經濟實力較弱，沒有長遠規劃，比較急功近利，帶有較強的“靠山吃山”的心態，很少關注環境問題。對此，應制定地方法規，規定較高的進入門檻，引進具有先進開發與管理經驗的旅游經營企業進行整體性開發。這樣可以對當地的自然環境較為有效、協調的利用。地方政府在進行招標引進旅游項目時，應重點考核其對當地環境保護的措施的可行性，使環境資源合理利用及環保納入經營企業的運營成本之中，從而達到旅游開發與環境和諧發展、經濟發展與環保雙贏的局面。
設置較高的進入門檻并非指僅投資多的旅游企業才能經營鄉村旅游產業，而將當地農民排除在旅游發展之外。這里所指的高門檻，更大程度上是指對環保的貢獻。對于當地農戶經營旅游行為，更多的要靠行政力的約束，如收取排污費等。
（四）有效地將農村生態旅游目的地農民納入旅游產業中
對于風光秀麗的生態旅游景區，往往也是相對貧困的地區，如廣西的大化縣、田東縣、東蘭縣、巴馬縣都是有名的貧困地區，近幾年由于大力發展旅游業，當地的經濟與農民生活得到一定的改善，但是，仍然有相當數量的貧困人口。如果鼓勵當地農民從事旅游，農民分散的、小規模可能對旅游產業發展與環境保護都不利。引進外來投資，又可能將當地農民排除在旅游發展所帶來的經濟利益之外，而他們還很有可能要承受因為開發而帶來的負面效應。如何讓當地農民參與旅游業，享受到開發當地旅游資源所帶來的實惠，同時又不會造成不經濟、不環保的效果呢？
這需要當地政府在引進投資時，要求旅游經營者做好規劃，將當地農民作為其經營的有機組成部分。雙方的合作可以是多種形式的：
1．農民可以通過村委會等集體組織與經營者簽訂協議，以他們集體所有的自然資源作為資本入股。這要求首先將集體所有的自然資源他物權利劃分成股份，并且作價，轉化成資本。這種方式的合作，恰恰與上述制度設計相吻合，也是當地農民最深的參與旅游開發的一種方式。通過自然資本入股，農民成為股東，可以參與開發與經營決策，對當地資源的開發、利用具有表決權，這也遵循了環保民主原則。
2．無論當地農民是否有自然資本入股參與，都可以加入旅游服務、甚至經營管理行業之中去。當地農民世代居住在本地，與當地資源形成天然一體，其實他們也是當地旅游資源的有機組成部分。這一點，在以民俗資源作為開發旅游的重點的地區，顯得尤為突出。例如，廣西融水苗族自治縣，主要是苗族風情，消費者除了欣賞秀美的山水風景之外，更是想要體驗當地的民族風情。當地農民的生活和民俗，通過旅游企業的良性包裝，呈現給消費者。而當地農民可以在保持自己的生活傳統和習俗，同時又不離開家門的情況下，改善自己的生活。參與的方式有二：第一，受雇于旅游經營企業；第二，與旅游經營企業簽訂協議，將具有當地特色的旅游項目承包給農戶或農戶聯合體。協議中明確約定承包項目與范圍，旅游經營企業統一管理，指定服務標準，由經營者就農戶經營項目對消費者承擔責任。這里需要注意的是，在開發民俗資源的時候，法規應做適當的引導，避免將民俗風情展示舞臺化、商品化。在開發的同時，注意外來文化對當地傳統文化的破壞與沖擊。經營者應配合文化部門對當地的民俗文化的研究與保護。
3.對于不愿意或者沒有勞動資源的農戶，可以通過兩種途徑分享利益：第一，通過所在農村集體組織所有的自然資源入股方式獲得分紅；第二，在當地政府的協調下，按照與經營者的協議，從旅游經營者處獲得補償款。該補償款是用于彌補因開發鄉村旅游使其遭受到對原有安寧生活破環的損失或容忍。
（五）當地政府成立專門的監管組織
通過將自然資源資本化后，環境與資源通過市場機制調節得以有效利用與保護，政府的環保壓力大大減輕。但并不是說政府對此就可以無所作為，而是要轉變職能，從執行者變為監管者，保證市場的良性、有序運行。針對農村生態旅游發展的特點，政府監管組織的主要有以下幾個方面：1.制定鄉村旅游服務標準；2.按照相關法規，通過公開招標的方式引進旅游開發經營企業；3.監管自然資本權利交易過程；4.監管經營企業與農戶的行為，如果他們有破壞環境與資源的行為，依法采取行政手段；5.對農戶分散經營進行必要的組織與培訓。
在進行行政監管時，要特別注意防止行政權的過分膨脹。從目前的狀況來看，政府常常喜歡當場上的“運動員”而不是“裁判員”，因為直接參與經濟，可能會得到更多的經濟利益。立法就是要政府回歸本位，成為市場的監管者，防止惡性競爭或破壞競爭的行為。對于難以資本化的，具有較強公益性的公共資源，難以用市場手段調節的，需要政府投入加以保護。
鄉村旅游的問題范文第3篇
關鍵詞：鄉村旅游；項目開發；開發問題；對策
引言
從上世紀八十年代開始，隨著環境保護觀念逐步的深入人心，在旅游環境向田園回歸以及農村經濟自身尋求發展和突破的雙重作用之下，鄉村旅游得到了迅速的發展。鄉村旅游項目的開發在促進農村經濟發展、滿足人們休閑需求的同時，也呈現出了一些問題，影響到了鄉村旅游的持續穩定發展。
一、鄉村旅游開發過程中存在的主要問題
（一）缺乏一個科學而合理的鄉村旅游整體發展規劃，重復建設現象比較嚴重
當前大部分的農村地區都沒有建立起當地的鄉村旅游發展規劃。從廣西農村地區的情況來看，絕大部分的鄉村旅游都是農民自主以農田、魚塘、果園和山林等鄉村自然資源為依托而建設起來的小規模旅游項目。這導致農村旅游項目的規模偏小，沒有鮮明的特色，而且沒有一個長遠的發展規劃，導致發展規劃處于無序發展的狀態。這些問題在鄉村旅游項目開發的過程中予以重視，否則將使得未來只能使用價格作為最主要的競爭方式。而一旦出現價格戰，不但不能夠通過鄉村旅游來幫助農民提高其收入，反而傷害了他們自身的利益。
同時，缺乏整體規劃的另外一個表現就是鄉村旅游缺乏規范的高質量服務，一些鄉村旅游的檔次較低，服務質量跟不上消費者的需求。例如，鄉村的道路設施沒有跟上來，道路狹窄、凹凸不平；房屋的取暖制冷設施不完善或者是居住條件較差等；鄉村的客房、衛生間以及廚房等衛生條件較差；停車場等公共設施過于簡陋、對應的設備不足等。
（二）鄉村旅游資源缺乏深度開發，文化內涵亟待加強
當前，廣西省的鄉村旅游項目開發還處于一個探索性的階段，部分人將我國鄉村旅游項目開發的內容總結為——“幾間房子，幾張桌子，爬爬山，喝喝茶，打打麻將，釣釣魚蝦”。這種評價在一定程度上可能存在著夸大的成分，但是它在一定程度上說明了我國當前鄉村旅游的開發現狀：當前的鄉村旅游項目開發初具規模，硬件基本能夠滿足消費者的部分需求。但是，還存在著一些不足，尤其是在軟實力方面還沒有予以開發。尤其是在當地鄉土文化的開發，以鄉村民俗為代表的文化產品的開發深度亟待加深。簡單的來講，就是當前的鄉村旅游項目和產品只能夠滿足部分游客低層次的感官需求，而對于內在的精神層面的感受和需求則缺乏對應的關注。
再次，鄉村旅游項目缺乏文化內涵的另外一個原因就是由于鄉村旅游開發和發展過程中沒有一個有效的自我定位。自我定位的模糊是導致鄉村旅游項目缺乏文化內涵的一個重要因素。在城市化進程加快的過程中，一些鄉村自身極具鄉土氣息的特有資源不斷消失，開始出現了城市化的苗頭，尤其是鄉村中的一些自然和半自然的生態環境與景觀都遭到了破壞。使得鄉村旅游項目的開發不能把握好自身的優勢，更加不能形成自己的品牌。
（三）旅游者自身行為不夠成熟
我國當前的一些旅游者的行為基本還停留在一個較低的層次，主要偏重的依然是物質享受，對精神享受不予重視。同時，日常休閑的意識不夠強，主要是在一些較重大的節假日休閑較多。再者，各個地區的城市消費水平是不同的，開展鄉村旅游項目較早地區消費水平可能較高，例如長沙的人均消費在200～800元之間，濟南的一些地區則基本在200元以下。
消費者基本將鄉村旅游定位在觀光旅游的層次上，基本沒有參加旅游地區所提供的體驗性娛樂活動。主要注重的是物質享受，其中土特產和土家菜是消費者最為津津樂道的特色。而國外的一些鄉村旅游者，其主要的服務對象是那些接受教育程度高、經濟條件好的人。他們選擇鄉村旅游和度假不是由于費用的考慮，而是需要在鄉村度假的過程中獲得凈化空間下的精神享受，而不僅僅只是物質享受。同時，一些游客還存在這“湊熱鬧”的心理，一般只是在旺季出行，而淡季則較為冷清，導致了旺季基礎設施超載、服務質量下降的問題。
二、解決鄉村旅游開發過程中存在問題的若干策略
（一）預先整體規劃，逐步可靠執行
在進行鄉村旅游規劃的過程中，必須將整體規劃和區域旅游整體規劃、鄉村周邊城市發展的整體規劃協調起來，使之服從并結合區域旅游規劃和城市的發展規劃。在整體規劃的過程中，應該在其中將當地鄉村旅游發展資源的結構優勢、開發的具體區域范圍、旅游項目以及相關的配套工作都要詳細的列出。在對景觀建筑以及旅游設施的建設方面，應該注意其與周邊環境的協調性，力爭實現自然環境與人工環境之間的完美統一。這就要求鄉村旅游開發過程中保持這樣三個基本狀態：景觀設施的生態化、建筑材料的原始化以及餐飲食品的原生態化。
在景觀建設的過程中，尤其要結合廣西省自身的自然資源特殊，要保護好鄉村既有的原生態自然風光和環境，尤其是要注重森林和植被的保護工作，對鄉村中的自然水景和原生態濕地系統要予以完全保護，然后以之為中心打造出和諧自然的濱水景觀。而在道路交通的建設方面，應該盡量采用由卵石和片石組成的石階，或者是由碎石鋪成的小道，然后以藤蔓植物和樹木等來予以點綴，以營造出“小橋流水人家”的田園休閑氛圍。在建設的過程中切忌大量的采用金屬質感的建筑材料，諸如鋁合金、瓷磚、不銹鋼等材料。簡而言之，就是要在建設的過程中力爭打造出田園原始味道的景觀，而不是城市化的景觀。這就要求建設的景觀不應該是簡單的模擬和仿造，同時還要考慮可持續發展的需要，切忌短視行為的出現。
鄉村旅游的問題范文第4篇
一、新疆鄉村旅游發展的現狀
新疆鄉村旅游與國內相比發展相對滯后，自改革開放至20世紀90年代，由于大部分景區尚未規劃開發，交通不便、食宿條件等限制因素成為旅游發展的瓶頸，景點還呈現原始狀態，游客較少，處于緩慢發展階段。
直到20世紀90年代后期，隨著社會經濟的發展，在國內旅游形勢欣欣向榮，尤其是兩次中央新疆工作座談會的背景下，新疆經濟獲得長足發展，各種福利保障制度日趨完善，人們生活水平日益提高，居民人均收入增速較快，物質生活得以較大改善，人均可支配收入逐年增加，以及景點統一規劃開發，交通等基礎設施不斷建設，食宿條件有了較大改善，居民的出行愿望被極大地調動起來，通過旅游等方式來提高精神需求的愿望日益增加，以鄉村旅游為主題的旅游市場呈現活躍態勢。
新疆鄉村旅游主要以借助自然風光、傳統民族建筑、節慶民俗等為主要內容的觀光旅游，以自身投入感受的體驗旅游、休閑度假旅游、生態餐飲旅游四種類型為主。
但從總體來看，新疆鄉村旅游仍然處于發展的“幼兒期”，鄉村旅游的理論研究與旅游實踐錯位，發展中存在的問題較多。為了更好地促進新疆鄉村旅游的可持續發展，必須對當前鄉村旅游中存在的問題進行深入、全面分析，以尋求從根本上解決這些問題的方法。
二、新疆鄉村旅游發展中存在的問題
目前，隨著鄉村旅游的逐步發展，其不僅在中國旅游業的組成結構中占據越來越重要的地位，在新疆也成為熱門。隨著鄉村旅游深入發展，未能統一規劃、盲目開發、規模差異旅游產品單一、服務不到位等問題日益凸顯，歸納總結起來，新疆旅游鄉村旅游主要面臨以下4個方面的問題。
（一）經營理念低俗化
作為旅游經營者，其提供的旅游產品、服務與游客心理預期之間存在較大差異。注重眼前利益，經營理念低俗化現象嚴重，未能凸顯鄉村旅游的鄉村性和區域性特征，未能對新疆的民族文化進行深入挖掘與剖析以滿足不同年齡段游客的精神需求。
（二）旅游產品形式單一
新疆鄉村旅游系列產品基本上大同小異，種類少、無特色，品位低。通過對新疆鄉村旅游產品進行調查發現，大部分鄉村旅游產品仍然以觀自然風光、感受農家樂趣為主，以打牌、吃農家飯等活動為主，游客在整個鄉村旅游活動中的參與性不強[1]。
（三）缺乏整體規劃
近年來，鄉村旅游業的蓬勃發展對于新疆城鄉二元結構的改變產生了較大影響，各地政府從中嘗到甜頭，爭先恐后發展起鄉村旅游，導致新疆鄉村生態旅游缺乏整體規劃，出現遍地開花、良莠不齊等現狀。由于資金缺乏，沒有對旅游資源進行論證、細致規劃就進入開發實施階段，量大質低，許多地區鄉村旅游開發存在無序性。此外，由于鄉村旅游的概念模糊，只看到眼前利益，忽視長久利益，在開發過程中過度加入人工因素，導致農村城鎮化顯著，使農村的自然風光等旅游資源遭到破壞，極大地影響到了鄉村旅游資源本色。
（四）旅游人才短缺
新疆地處中國西北偏遠地區，經濟發展與人才培養與國內其他地方相比滯后性較明顯，當地鄉村旅游資源的開發主要以當地農民為主，文化水平、學歷層次較低，旅游相關的管理人員嚴重不足，沒有形成旅游人才培養梯隊;同時，已從事鄉村旅游的人員并未進行系統和全面培訓。人才不足及較低的素質與快速發展的鄉村旅游業不相匹配，業已成為其發展的瓶頸[2]。
三、新疆鄉村旅游開發對策
（一）提高經營理念，挖掘文化本性
作為鄉村旅游經營者，應以傳統特色文化為依托，摒棄低俗經營理念，將目光放長遠，摒棄將眼前利益擴大化傾向，堅持生態、經濟、社會的可持續發展。鄉村旅游是一種文化含量大的旅游資源，新疆的鄉村除了充滿誘惑的自然旅游資源外，更多的和最能吸引旅游者的則是淳樸的、神秘的人文旅游資源，如民俗文化、文化遺跡等。鄉村旅游是保護原始生態和傳統文化的最佳方式。正是由于人們意識到環境惡化將使人類失去棲息地，文化一體化才成為城里人青睞、追求的新方向。新疆的鄉村旅游不能只停留在現在的表象繁榮上，必須走與文化旅游相結合的道路，挖掘拓展新疆民族文化中豐富的內涵，鄉村旅游才能持久而興旺地發展下去。
（二）充分利用資源，實現旅游產品的多樣化
國內各地都在發展各種形式的旅游業，競爭非常激烈，新疆鄉村旅游必須形成自己的“拳頭產品”，才能在競爭中立于不敗之地。通過旅游產品的設計，按照一定的規則，配置旅游資源，把旅游服務加入其中，并以一定的主題、內容、形式和價格表示出來，才能真正吸引游客的眼球。另外，創新是發展旅游產品的必由之路，其目的是引領新的旅游消費需求。新疆的鄉村旅游發展了這么多年，能讓人提起來的旅游產品還只是以吃農家菜、住農家炕、觀田園風光等“杜氏度假村”，已經無法適應多變的旅游需求，必須尋找能代表新疆鄉村旅游的新亮點。這就需要我們在旅游主題、旅游內容、旅游形式上進行充分設計，多創新。
新疆有大量的原始自然風景區，作為鄉村旅游產品的設計者，要把握新疆居民生活水平快速提高、戶外旅游探險需求不斷擴大的機遇，將鄉村旅游與探險旅游相結合，將其打造成國內有一定知名度的探險旅游景區;設置可以帶動戶外用品銷售及餐飲等新興項目，提升景區的軟硬件設施，為集體游客和“驢友”提供優秀的旅游服務。
（三）促進鄉村旅游產品多元化
新疆鄉村游將重點發展特色農業生態、鄉村生態、山區生態、林業生態、湖區生態產品。同時，挖掘各地州地方特色的戲劇、繪畫、民間歌舞、雜技、曲藝等少數民族地區民間藝術，通過提升開發出鄉村游的文化精品。
鄉村旅游的問題范文第5篇
【關鍵詞】鄉村旅游；節事活動；存在的問題；對策
一、鄉村旅游節事活動的概念和分類
1.概念
節事是“節日和特殊事件”的簡稱，英文標記為FSE①。國外最早研究者之一Watt認為，廣義的節事包括傳統的節日、法定節日、歷史事件紀念日及人為策劃舉辦的各種事件。本文中的節事是狹義的節事，指各城市和地區依據各自的資源和實際情況，人為策劃舉辦的帶有濃郁地方民族文化氛圍的活動。具體到鄉村旅游節事活動，是指以鄉村某一特定的自有的自然或者人文資源為載體，以科學發展觀為指導，結合時展的背景，以鮮明特色的主題，通過一系列慶?；蛘故净顒拥牟邉澓蛯嵤_到吸引游客參與，打造地方名片，樹立地方形象的目的。
國外關于旅游節事活動的研究開始于20世紀60年代，經過半個世紀的發展，成果顯著，有專業性的節事組織和學術刊物，研究領域廣泛，研究內容繁雜。我國旅游節事活動的發展始于20世紀80年代，1982年河南洛陽的牡丹花會被認為是中國最早的旅游節事活動，隨后創辦了濰坊國際風箏節和哈爾濱冰燈節。近些年節事旅游逐步受到各級政府以及旅游部門的重視，各地節事活動繽紛登場。據統計，目前我國節事活動的數量達到5600多個，已成為世界節事活動的大國。
2.分類
根據目前我國各鄉村舉辦的節事活動，大致可以把鄉村旅游節事活動分為以下幾類②：
農村風光型。這是最基本的鄉村旅游形式，即“到美麗的鄉村去放松自己”，感受自然的魅力。這種旅游多以各地的美麗風光和特色景觀為切入點，吸引游客進行觀光游覽。如云南羅平油菜花節、成都新津梨花節、中國西嶺雪山南國冰雪節、齊齊哈爾觀鶴節、伊春森林旅游節等；
農業產品型。這種旅游把旅游和舉辦地的農業產品結合起來，使游客體驗到與城市生活生產完全不同的生活狀態和節奏，達到逃逸日常生活的心理需求。這類節事活動以體驗農業的生產過程為主，輔以體驗各種農村生活方式，如北京辛莊村的櫻桃采摘節、通州西集鎮的綠色果樹采摘節、哈爾濱松北的葡萄采摘節、鄞江澄浪潭休閑釣魚節等等。
民俗文化型。中國擁有眾多少數民族和各種傳統節日，在這些民俗文化資源所表現出的獨特的民族文化、生活習俗都可以成為吸引游客的重要因素。如同江赫哲族旅游節、連州保安重陽大神盛會、寧波市首屆鄉村美食節、天臺山高山茶文化節等等。
歷史典故型。通過歷史上比較有影響力的事件、遺址、，在此基礎上開發出的鄉村旅游節事，如都江堰名人李冰文化節，長清區孝里鎮孝文化旅游節、曲阜孔子修學旅游節等等。
綜合型。綜合性的鄉村旅游節事活動主題綜合多樣，不拘泥于某種具體的活動內容或者某種體驗形式，去開發深層次的旅游體驗產品。如郫縣休閑鄉村旅游文化節、成都天臺山養生節、大連萬家嶺老帽山映山紅旅游文化節等。
二、我國鄉村旅游節事活動中存在的問題
1.節事活動同質化，競爭力低。當前的鄉村旅游節事活動，大多是“賞花嘗果+娛樂歌舞表演+商品展銷會”的套路，這類節事大多只是利用農業產品的季節性分布，吸引城市居民到附近鄉村體驗農業收獲的快樂，觀賞鄉村景觀。然而，正是由于同種農產品的花期果期往往集中在較短的時間段內，商品展銷規模受時間、資金和信息等方面的限制，周邊鄉村舉辦的同主題的節事活動也都發生在相同時間，主題雷同，內容差別甚微，彼此之間沒有形成獨特的競爭力，是低水平的競爭。
2.知名度不高，品牌化層次低。我國目前舉辦的各類鄉村旅游節事活動，雖然數量眾多，但與國外比較成功的案例相比，品牌意識較低，持續舉辦并發展成為國際性節事活動的不多。據統計，節事屆期在1-4年(屆)的占60%以上，其中僅辦1屆的占15.88%，屆期超過10年的節事活動僅占樣本總數的18%左右③。除舉辦時間短以外，多數節事活動的知名度不高。以河北為例，河北省每年舉辦的各類旅游節事活動有幾十種，但除了吳橋國際雜技節知名度較高之外，其它的如涿州元宵燈會、趙縣梨花節等都是僅限于舉辦地的活動，知名度不高，不能形成品牌。
