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領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)成立由區(qū)森林防火指揮部副指揮長(zhǎng)為組長(zhǎng),防火辦主任為副組長(zhǎng)、相關(guān)人員為成員的宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在區(qū)防火辦,由防火辦主任負(fù)責(zé)日常工作,確保宣傳活動(dòng)順利有效的開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及林區(qū)單位也及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)組并制定了宣傳方案,認(rèn)真開(kāi)展森林防火百日大宣傳活動(dòng)。
二、宣傳內(nèi)容形式多樣
我區(qū)充分利用森林防火“三進(jìn)、六有”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的推進(jìn)及森林防火宣傳進(jìn)校園“六個(gè)一”活動(dòng),努力營(yíng)造“森林防火,人人有責(zé)”的濃厚氛圍,全面提高社會(huì)公眾的森林防火意識(shí),認(rèn)真開(kāi)展多渠道、多樣式、多角度、大力度的宣傳防火工作。一是開(kāi)展森林防火法律法規(guī)宣傳。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞建設(shè)“生態(tài)、產(chǎn)業(yè)”,建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)建和諧社會(huì)為主題,以確保人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全、社會(huì)穩(wěn)定為中心,認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,全面貫徹落實(shí)中、省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)森林防火工作指示要求,圍繞《森林法》、《森林防火條例》、《省野外火源管理辦法》等森林防火法律、法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳,全面提高社會(huì)公眾森林防火的法律意識(shí);二是做好森林防火公益性宣傳。充分利用區(qū)廣播電視臺(tái),在黃金時(shí)段播放森林防火公益廣告、開(kāi)設(shè)森林防火知識(shí)窗,公布森林防火報(bào)警電話,采取在電視天氣預(yù)報(bào)節(jié)目中適時(shí)播發(fā)森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào)及有關(guān)氣象信息,努力營(yíng)造全社會(huì)重視森林防火,全民關(guān)心、支持森林防火的良好氛圍;三是突出做好森林防火知識(shí)宣傳。利用趕集的機(jī)會(huì),設(shè)置宣傳點(diǎn)向林區(qū)廣大群眾發(fā)放森林防火宣傳資料及贈(zèng)送印有森林防火宣傳知識(shí)的年畫(huà)及紙杯等,宣傳野外用火有關(guān)規(guī)定,突出宣傳安全用火、緊急避險(xiǎn)和防撲火知識(shí),宣傳在林區(qū)內(nèi)違規(guī)用火的危險(xiǎn)性和發(fā)生森林火災(zāi)的危害性,積極倡導(dǎo)文明祭祀,教育群眾移風(fēng)易俗,用植樹(shù)、送花等有益于保護(hù)生態(tài)環(huán)境的文明方式開(kāi)展祭祀活動(dòng),切實(shí)提高我區(qū)林區(qū)群眾的防范意識(shí);四是加強(qiáng)安全和警示教育力度。堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)對(duì)撲火人員的安全教育;深入宣傳規(guī)范用火、安全撲火知識(shí);著力提高森林火災(zāi)防范意識(shí),科學(xué)處置森林火災(zāi)撲救技戰(zhàn)能力和水平。加大對(duì)野外違規(guī)用火的處罰力度,加強(qiáng)火災(zāi)案件偵破力度,公開(kāi)曝光典型火災(zāi)案例、違規(guī)用火行為和人員處理情況,發(fā)揮警示教育作用。
三、工作措施,落實(shí)情況
(一)依托媒體,廣泛宣傳。區(qū)電視臺(tái)每天播放森林防火公益廣告及森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ),普及森林火災(zāi)預(yù)防和撲救基本常識(shí),準(zhǔn)確公布重大火災(zāi)信息,利用通訊工具編發(fā)提示森林防火公益短信;組織新聞媒體記者赴火場(chǎng)一線現(xiàn)場(chǎng)采訪報(bào)道,利用反面教材教育廣大人民群眾,起到警示教育作用。
(二)通過(guò)“三進(jìn)”,深入宣傳。一是充分利用森林防火知識(shí)“進(jìn)校園”,使森林防火知識(shí)通過(guò)“小手拉大手”進(jìn)行全面宣傳;二是利用森林防火知識(shí)“進(jìn)林區(qū)”;在城鄉(xiāng)結(jié)合部、交通要道、重點(diǎn)林區(qū)、森林公園和以森林景觀為主的旅游區(qū)內(nèi)懸掛森林防火的宣傳標(biāo)語(yǔ)或設(shè)置醒目的宣傳標(biāo)牌,在森林旅游景區(qū)入口處制作永久性森林防火警示牌;三是各重點(diǎn)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社充分組織利用森林防火知識(shí)“進(jìn)社區(qū)(村組)”開(kāi)展入戶宣傳;通過(guò)值班村民、巡山護(hù)林員將各種標(biāo)語(yǔ)、傳單、畫(huà)冊(cè)等宣傳資料張貼到村,發(fā)放到戶。對(duì)小孩、老人和癡、呆、傻等特殊群體進(jìn)行管理;四是進(jìn)入防火期,區(qū)人民政府防火令,嚴(yán)格野外火源管理;五是深入林區(qū)企業(yè)和個(gè)人宣傳《森林防火條例》、《省野外火源管理辦法》,共造良好合作氛圍,督促森林、林地、林木經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人,在其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)明確其森林防火責(zé)任,落實(shí)相關(guān)防火措施。
(三)集中時(shí)間,大力宣傳。在國(guó)慶元旦節(jié)前夕對(duì)全區(qū)火災(zāi)多發(fā)區(qū)、高火險(xiǎn)區(qū)、景區(qū)進(jìn)行全方位、拉網(wǎng)式火災(zāi)隱患排查活動(dòng);全方位多舉措重點(diǎn)宣傳野外火源管理的相關(guān)規(guī)定,轉(zhuǎn)變林區(qū)傳統(tǒng)的燒荒、燒草積肥和煉山造林等用火習(xí)慣,最大限度減少林區(qū)野外違規(guī)生產(chǎn)、生活用火,利用“12.4”法制宣傳日,發(fā)放森林防火宣傳資料,增強(qiáng)全社會(huì)森林火災(zāi)防范意識(shí),普及全民森林火災(zāi)預(yù)防、撲救及安全知識(shí)和自救技能,提高森林火災(zāi)綜合防控能力,最大限度地減少森林火災(zāi)損失。
【關(guān)鍵詞】森林;防火;現(xiàn)狀;對(duì)策
0.引言
為了有效地保護(hù)森林資源,鞏固造林綠化成果,近年來(lái),我們把森林防火作為重中之重的大事來(lái)抓,針對(duì)森林防火面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),舉全縣之力,齊抓共管,然而仍然有一些地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,沒(méi)有把森林防火工作擺上重要位置,特別是有些地方發(fā)生森林防火之后,由于經(jīng)驗(yàn)以及其他原因,組織撲救不力。本文簡(jiǎn)要分析了森林防火工作的現(xiàn)狀,并進(jìn)一步提出了開(kāi)展森林防火工作的有效對(duì)策。
1.森林防火工作的現(xiàn)狀
1.1防范不到位
一是宣傳教育不到位。有的地方宣傳只是圖形式,應(yīng)付檢查,沒(méi)有深入到位,留有死角,存有空檔,沒(méi)有從根本上增強(qiáng)全局的防火意識(shí)。二是組織領(lǐng)導(dǎo)不到位。有的地方成立護(hù)林防火機(jī)構(gòu)只是發(fā)發(fā)文件,沒(méi)有明確職能和責(zé)任。三是督辦不到位。有的督辦組下去督辦只是看文件,聽(tīng)匯報(bào),不指出存在的問(wèn)題,不提出整改的措施和方案。四是撲火隊(duì)伍不到位,有的地方義務(wù)撲火隊(duì)伍人員名單多則50-60人,少則20-30人,但真正上山撲火的不到10人。五是防火資金不到位。有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防火工作不夠重點(diǎn),防火資金短缺,使防火工作無(wú)法啟動(dòng)。六是防火線(道)修復(fù)工程不到位。主要地段沒(méi)有防火線(道),重點(diǎn)地段沒(méi)有防火阻隔林帶,一旦發(fā)生森林火災(zāi),到處蔓延,增大了森林火災(zāi)的損失。七是群防群治不到位。沒(méi)有充分利用群眾進(jìn)行宣傳,沒(méi)有形成群防群治的局面。
1.2基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備老化不足
現(xiàn)存的撲火設(shè)施設(shè)備和機(jī)具,大多為上個(gè)世紀(jì)末期產(chǎn)品,不適應(yīng)新形勢(shì)下森林防火工作的需要;大多數(shù)撲火設(shè)備只能在撲救較小的森林火災(zāi)中適用,一旦遇有大的森林火災(zāi),難以發(fā)揮壓制性控火作用;按照省規(guī)定的配備標(biāo)準(zhǔn),約有1/3的森林防火單位撲火設(shè)備不足,個(gè)別林場(chǎng)只有1臺(tái)風(fēng)力滅火機(jī),沒(méi)有背扶式水槍、組合工具、防火服裝、油桶、手電筒等必備的撲火工具。
1.3撲火隊(duì)伍反應(yīng)能力不強(qiáng)
撲火隊(duì)伍普遍缺乏撲救重大森林火災(zāi)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),部分撲火隊(duì)伍缺乏實(shí)戰(zhàn)演練,個(gè)別專業(yè)撲火隊(duì)伍不能達(dá)到快速反應(yīng)要求,部分撲火隊(duì)員對(duì)撲火機(jī)具使用不夠熟練,難以適應(yīng)撲火需要。
1.4監(jiān)督懲戒措施不嚴(yán)格
森林防火工作制度不夠健全,不成體系,達(dá)不到環(huán)環(huán)相扣、管理有序的標(biāo)準(zhǔn)和目的。森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、部門(mén)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督機(jī)制不夠完善,火情響應(yīng)預(yù)案尚未真正落實(shí)到位。對(duì)預(yù)防工作中的隱患、漏洞及失職人員的處理失之于寬,整改不夠到位,對(duì)人為因素導(dǎo)致發(fā)生火警和一般性森林火災(zāi)的行為查處不夠嚴(yán)格,沒(méi)有在森林防火隊(duì)伍和社會(huì)廣大群眾中產(chǎn)生應(yīng)有的警示效應(yīng)。
2.開(kāi)展森林防火工作的有效對(duì)策
2.1加強(qiáng)各級(jí)政府的責(zé)任力度
根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》和《森林防火條例》的規(guī)定,森林防火工作是各級(jí)政府的職責(zé)。政府要制定好本轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的規(guī)劃、加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、明確森林防火工作職責(zé)、搞好森林防火工作責(zé)任考核、抓好森林火災(zāi)的撲救等等。政府要按照重視重大疫情一樣重視森林防火工作,抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓好森林防火工作,追安全生產(chǎn)責(zé)任事故一樣追究森林火災(zāi)的行政長(zhǎng)官的責(zé)任。要建立全區(qū)森林防火工作問(wèn)責(zé)制,在全區(qū)各級(jí)政府中真正形成一種不抓森林防火工作不行,不抓好森林防火工作更不行的共識(shí)。
2.2強(qiáng)化森林防火工作宣傳力度
全民形成良好的防火意識(shí),營(yíng)造良好的森林防火環(huán)境,森林防火宣傳是前提。為了提高廣大農(nóng)民群眾的森防意識(shí)和法制觀念,每年進(jìn)入防火期,全縣上下充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等媒介的作用,加大宣傳力度,并普遍開(kāi)展防火宣傳一條街、宣傳周、宣傳月等活動(dòng),采取多種形式,強(qiáng)化農(nóng)民的防火滅火意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)群眾的森林防火政策、法律、法規(guī)宣傳教育,增強(qiáng)群眾的森林防火責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)。一是在宣傳力度上,要舍得花人力、物力、財(cái)力;二是在宣傳群體上,既要注重抓好成年人的宣傳教育,更要重視抓好未成年人的學(xué)校教育;三是在宣傳形式上,既要有靜態(tài)的固定宣傳形式(如固定型、永久型的森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ)),又要有動(dòng)態(tài)的宣傳形式(如森林防火宣傳車等);四是在宣傳內(nèi)容上,既要有政策、法規(guī)內(nèi)容以及失火案例教育,也要有森林防火的業(yè)務(wù)、科技知識(shí)。使廣大人民群眾既懂得森林防火的政策、法規(guī),又明白森林防火的各項(xiàng)要求,做到知法、懂法、守法,又具備正確撲救森林火災(zāi)的能力。
2.3加大政府投入力度
森林防火是一項(xiàng)公益事業(yè),必須依靠政府的力量來(lái)辦。各級(jí)政府在將森林防火工作納入地方性應(yīng)急管理體系的同時(shí),應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)政策和文件的規(guī)定,將森林防火工作人員和經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算,為順利開(kāi)展森林防火工作、維護(hù)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全提供財(cái)政保障。在此基礎(chǔ)上,積極爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)投入,吸引社會(huì)投資合作共建,建立起以政府財(cái)政投入為主、林業(yè)專項(xiàng)投入和社會(huì)投入為輔的穩(wěn)固的投入機(jī)制。
2.4完善森林防火志愿者協(xié)會(huì)機(jī)制
集體林權(quán)制度改革后,由集中連片的集體所有變?yōu)榱阈切K的個(gè)人所有即私有是個(gè)大趨勢(shì),且國(guó)有林與之插花毗鄰,森林防火工作面臨著人員難組織,經(jīng)費(fèi)難支出,安全難保障的突出問(wèn)題。與改革前,由村確定護(hù)林員管護(hù),出資金負(fù)責(zé)宣傳,組織撲火隊(duì)進(jìn)行撲火有很大差別。有效組織森林防火志愿者,作為林改后森林防火工作補(bǔ)充十分必要。政府每年應(yīng)從本級(jí)財(cái)政列支一定數(shù)額的培訓(xùn)志愿者經(jīng)費(fèi),提高志愿者預(yù)防撲救森林火災(zāi)知識(shí)與技能;林業(yè)部門(mén)要提供優(yōu)惠政策,在年度采伐限額中傾斜志愿者,起到激勵(lì)機(jī)制和補(bǔ)助費(fèi)用作用。同時(shí),應(yīng)多方籌集資金,儲(chǔ)備必要的防火物資,以應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的森林火災(zāi);發(fā)生火情,有經(jīng)濟(jì)損失的,有直接責(zé)任人的,讓直接責(zé)任人賠償損失。沒(méi)有直接責(zé)任人的,依托當(dāng)?shù)卣M織財(cái)力進(jìn)行賠償。加強(qiáng)綜合治理力度,政府應(yīng)授權(quán)當(dāng)?shù)嘏沙鏊苯訁⑴c森林防火工作,以便及時(shí)、依法快速查處火災(zāi)案件,讓違法者受到懲罰。
3.結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,我們只要在認(rèn)真總結(jié)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,切實(shí)抓好森林防火工作各項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè),加大森林防火的資金投入,就一定能夠開(kāi)創(chuàng)森林防火工作的新局面。
【參考文獻(xiàn)】
森林是人類生存環(huán)境不可缺少的組成部分,保護(hù)森林,也就是保護(hù)人類自己,保護(hù)森林、造福子孫,有益當(dāng)代的千秋大業(yè)。然而,森林火災(zāi)又是森林最兇惡的敵人,森林防火、人人有責(zé),為了提高每個(gè)人的森林防火意識(shí),增強(qiáng)每個(gè)人的森林責(zé)任心,我們應(yīng)該加強(qiáng)森林防火宣傳,根據(jù)縣教育局《關(guān)于開(kāi)展森林防火教育的通知》的通知精神,我園開(kāi)展了森林防火“五個(gè)一”宣傳教育活動(dòng),現(xiàn)總結(jié)如下:
1、把安全教育融入幼兒的日常生活中,動(dòng)之以情,曉之以理,我們面對(duì)的是一群三五歲的孩子,年齡小,控制力差,對(duì)他們講大道理有時(shí)也不能理解,于是我們就通過(guò)在實(shí)際生活中碰到的、見(jiàn)到的、聽(tīng)到的,并通過(guò)各種途徑搜集一些有關(guān)森林安全方面的信息、圖片資料等,讓孩子們觀察討論,說(shuō)說(shuō)自己的看法,討論并總結(jié)應(yīng)當(dāng)注意什么。
2、把安全 教育融入到教學(xué)活動(dòng)中,牢固樹(shù)立幼兒的安全意識(shí)。開(kāi)展以“森林防火、人人有責(zé),安全知識(shí)在我心中”為主題的話動(dòng),每個(gè)班教師都認(rèn)真編寫(xiě)“森林防火”活動(dòng)教案,對(duì)幼兒進(jìn)行森林防火的安全知識(shí)教育教學(xué)系列活動(dòng),講述森林對(duì)人類的貢獻(xiàn)及森林火災(zāi)的嚴(yán)重危害,讓幼兒了解防火知識(shí),明白防火重要性,讓森林火災(zāi)教育走進(jìn)心間。另外,我園還出了一期關(guān)于“森林防火”的黑板報(bào)。掛了森林防火標(biāo)語(yǔ),如“進(jìn)入林區(qū)、防火第一”;“森林防火、人人有責(zé)”;“一點(diǎn)星星火、能毀萬(wàn)畝林”;“誰(shuí)放火、誰(shuí)坐牢、誰(shuí)失火、誰(shuí)坐牢”等警示標(biāo)語(yǔ),為幼兒創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的物質(zhì)教育環(huán)境。
3、向家長(zhǎng)做好宣傳工作,促使家園教育一致性。幼兒園教育與家庭教育尤如一車兩輪,只有同向同步前進(jìn)才能使安全教育真正落到實(shí)處,我們寫(xiě)了致家長(zhǎng)的一封信,向家長(zhǎng)宣傳“森林防火”等方面的知識(shí),讓家長(zhǎng)也重視對(duì)幼兒進(jìn)行安全知識(shí)教育,達(dá)到教育一致性,努力在全社會(huì)營(yíng)造“森林防火,人人有責(zé)”的濃厚氛圍。
總之,我們要把森林防火這項(xiàng)工作作為一個(gè)艱巨而復(fù)雜的任務(wù)來(lái)抓,形成“人人講安全,時(shí)時(shí)講安全,事事講安全”的良好氛圍
【關(guān)鍵詞】森林;防火工作;林企
1、當(dāng)前森林防火工作存在的弊端
現(xiàn)階段,大多數(shù)林企管理者與林區(qū)人員在森林防火工作方面,逐漸出現(xiàn)了操作的“疲勞”局面。對(duì)森林防火工作的發(fā)揮價(jià)值造成負(fù)面影響,阻礙了森林防火工作的高效開(kāi)展,形成森林火災(zāi)隱患。
1.1缺乏森林防火意識(shí) 目前,由于受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的影響,大部分林區(qū)人員在森林防火工作中,缺乏一定的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度,無(wú)法對(duì)森林防火的重要性產(chǎn)生正確認(rèn)知。在森林防火工作環(huán)節(jié)中,大部分林區(qū)人員忽視森林防火工作的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);此外,還經(jīng)常出現(xiàn)違反森林防火工作規(guī)范的局面,難以將其規(guī)范要求落實(shí)在森林防火工作中。另一方面,林企領(lǐng)導(dǎo)者方面的森林防火意識(shí)逐漸趨于淡薄,缺乏實(shí)施森林防火工作的相應(yīng)重視,導(dǎo)致森林防火工作逐漸處于弱化的局面。在這一背景下,森林防火工作無(wú)法得到充足的資金支持與技術(shù)支持,森林防火工作的功能價(jià)值得不到切實(shí)發(fā)揮。
1.2不規(guī)范的林區(qū)生產(chǎn)操作流程 在林區(qū)日常的生產(chǎn)、生活過(guò)程中,存在諸多用火操作現(xiàn)象。由于林區(qū)生產(chǎn)操作過(guò)程中,缺乏實(shí)際的規(guī)范操作要求。導(dǎo)致林區(qū)在建設(shè)與管理過(guò)程中,容易形成不同的火災(zāi)隱患;一旦在林區(qū)內(nèi)出現(xiàn)明火隱患,則會(huì)形成森林火災(zāi),嚴(yán)重?fù)p害了寶貴的林木資源。
1.3缺乏對(duì)森林生活用火的防護(hù)意識(shí) 由于林區(qū)居民在日常的林區(qū)生活中,會(huì)出現(xiàn)大量的用火活動(dòng)。而林區(qū)居民在用火過(guò)程中,缺乏對(duì)生活用火的防護(hù)意識(shí),缺乏相應(yīng)的森林防火技術(shù)。與此同時(shí),部分林區(qū)居民群體依然存在祭祀行為,加劇了森林火災(zāi)隱患的形成。林區(qū)居民在生活過(guò)程中缺乏實(shí)際的防火設(shè)施,居民缺乏實(shí)際的防火能力,一旦森林火災(zāi)形成,會(huì)迅速擴(kuò)大至難以掌控的局面,對(duì)森林造成更大幅度的破壞。
1.4缺乏對(duì)森林防火工作的宣傳力度 現(xiàn)階段,政府以及林企方面普遍缺乏對(duì)森林防火的宣傳教育意識(shí),導(dǎo)致森林防火工作缺乏物力資源與資金的支持。由于森林防火工作得不到高效宣傳,森林防火教育工作得不到開(kāi)展,難以提高林區(qū)人員的森林防火意識(shí)。森林防火工作長(zhǎng)期得不到落實(shí),加劇了森林火災(zāi)隱患的形成。
2、分析森林防火工作的有效策略
林企領(lǐng)導(dǎo)者以及林區(qū)人員需要正視當(dāng)前森林防火工作的實(shí)施弊端,遵循可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,創(chuàng)建成熟的森林防火體系,在保證森林與林區(qū)人們安全的同時(shí),滿足林企與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。
2.1加大對(duì)森林防火工作的組織力度 林企方面需要以林區(qū)以及自身的實(shí)際狀況為基礎(chǔ),構(gòu)建科學(xué)合理的森林防火工作組織體系,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)的合理性。將森林防火工作責(zé)任制度落實(shí)到個(gè)人與具體工作中,要求林區(qū)領(lǐng)導(dǎo)者結(jié)合實(shí)際狀況,制定完善的森林防火規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)森林防火工作戰(zhàn)略部署的高效性。
另一方面,在落實(shí)森林防火工作的過(guò)程中,要構(gòu)建相應(yīng)的體系實(shí)施與保護(hù)結(jié)構(gòu),將責(zé)任具體落實(shí)到林區(qū)人員的工作內(nèi)容中,構(gòu)建森林防火工作人員的崗位機(jī)制,加大對(duì)其森林防火能力的培養(yǎng)力度,切實(shí)提升林區(qū)人員的工作能力,實(shí)現(xiàn)對(duì)每一工作環(huán)節(jié)的嚴(yán)格控制。圍繞林企領(lǐng)導(dǎo),對(duì)林區(qū)人員進(jìn)行防火知識(shí)、防火技能以及避險(xiǎn)方面的培訓(xùn)活動(dòng),為森林防火工作人員以及林區(qū)提供安全保障。
2.2加強(qiáng)森林防火管理工作 森林防火管理工作的主要目的在于:從根本上消除森林中存在的火災(zāi)隱患,為森林防火工作的開(kāi)展提供安全保障。在這一過(guò)程中,要求按照生活用火審批制度的規(guī)范要求,進(jìn)一步落實(shí)防火措施,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)地段的防護(hù)。對(duì)林區(qū)重點(diǎn)保護(hù)地段提供強(qiáng)有力的人力支持與物力支持,將防火責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。與此同時(shí),林企需要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,充分調(diào)動(dòng)相關(guān)人員的用火積極性。一旦防火工作人員出現(xiàn)瀆職現(xiàn)象,則要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅的處罰。在林區(qū)入口處制定嚴(yán)格的門(mén)禁制度,所有人在進(jìn)出林區(qū)時(shí),都要進(jìn)行相應(yīng)的登記檢查,禁止攜帶明火進(jìn)入林區(qū)。構(gòu)建t望臺(tái),配置充足的森林滅火設(shè)施與通訊設(shè)備,做到對(duì)森林火災(zāi)隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)消除,有效降低森林火災(zāi)形成的破壞威力。
2.3加大對(duì)森林防火工作的宣傳力度 借助于廣播、電視等優(yōu)勢(shì),全面宣傳教育森林防火工作的重要性,遵循“因地制宜”的原則,在林區(qū)設(shè)置相應(yīng)的宣傳欄、警示牌與標(biāo)語(yǔ)等,明確森林防火的規(guī)章制度,對(duì)林區(qū)人員展開(kāi)救火知識(shí)的普及,構(gòu)建和諧的森林防火氣氛。此外,在清明時(shí)節(jié)以及其他祭祀時(shí)期,要提倡文明祭掃行為的自我規(guī)范。及時(shí)對(duì)林區(qū)人員封建落后的祭祀思想展開(kāi)教育,打破封建迷信的桎梏,引導(dǎo)林區(qū)人員形成正確的移風(fēng)易俗意識(shí),用植樹(shù)、送花等保護(hù)生態(tài)環(huán)境的祭奠措施,全面替代明火祭祀的傳統(tǒng)行為,實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)自然環(huán)境的高效保護(hù)。與此同時(shí),要加強(qiáng)林區(qū)人員在森林防火工作中的參與感,尤其要加強(qiáng)對(duì)林區(qū)重點(diǎn)地段的防火工作。實(shí)現(xiàn)森林防火宣傳教育工作的全面性,為保護(hù)珍貴林木資源做出貢獻(xiàn)。
2.4構(gòu)建完善的森林防火應(yīng)急體系 林企領(lǐng)導(dǎo)者要進(jìn)一步規(guī)范防火工作人員的值班制度,不可以出現(xiàn)無(wú)故離開(kāi)崗位的現(xiàn)象。要求森林防火工作人員在發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患時(shí),做到及時(shí)上報(bào)并采取行之有效的防火措施,控制森林火災(zāi)局面。將防火責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,不可以出現(xiàn)推卸責(zé)任的現(xiàn)象。
2.5創(chuàng)建新型森林防火工作機(jī)制 在開(kāi)展森林防火工作的過(guò)程中,需要適當(dāng)結(jié)合新型技術(shù),采用人工林的新型更新技術(shù),構(gòu)建和諧的森林環(huán)境,將火災(zāi)源頭及時(shí)消除。要加強(qiáng)森林內(nèi)部的衛(wèi)生砍伐工作,及時(shí)清理枯木、風(fēng)倒木以及瀕死木等,有效降低可燃物的累積數(shù)量。對(duì)林分結(jié)構(gòu)展開(kāi)合理的調(diào)整,實(shí)現(xiàn)對(duì)針闊混交林的科學(xué)構(gòu)造,并結(jié)合實(shí)際情況,構(gòu)建相應(yīng)的闊葉防火林帶,將森林內(nèi)部的可燃性降到最低,實(shí)現(xiàn)對(duì)森林的高效防護(hù)。
3、總結(jié)
總體來(lái)說(shuō),林業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的前提在于完善的森林防火工作。因此,要結(jié)合森林防火工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),制定科學(xué)合理的森林防火工作方案。將防火責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,提高森林防火的工作效率與工作質(zhì)量,推動(dòng)森林防火工作的規(guī)范化與科學(xué)化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人與自然的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:森林防火;重要性
中圖分類號(hào):S762 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20150501091
1 森林防火的重要性
1.1 森林防火是保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的需要
森林作為人類和動(dòng)植物賴以生存的環(huán)境之一,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境以及維持生態(tài)平衡等方面都起著至關(guān)重要的作用,因此,森林防火從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)也是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的一種有效的手段。
1.2 森林防火同樣也是保護(hù)林業(yè)資源發(fā)展的需要
森林火災(zāi)位于森林三大自然災(zāi)害的首要位置,實(shí)質(zhì)就是防止火災(zāi)也是在保護(hù)森林。森林是發(fā)展林業(yè)生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)。因此,在保護(hù)好現(xiàn)有的森林資源的基礎(chǔ)上,還要廣泛地開(kāi)展植樹(shù)造林和綠化國(guó)土,這是現(xiàn)階段林業(yè)發(fā)展建設(shè)所要做的主要工作之一。但是,森林火災(zāi)一旦發(fā)生,能在較短的時(shí)間內(nèi)燒毀大片的森林,不利于林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。因此,森林防火工作的順利開(kāi)展是保護(hù)好森林資源和發(fā)展林業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)所在。
1.3 森林防火也是發(fā)展和諧社會(huì)的需要
在林區(qū),森林防火關(guān)系到千家萬(wàn)戶的安危,森林也是林區(qū)人民賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),如果發(fā)生了森林火災(zāi)的話,則會(huì)使森林遭受到破壞甚至消失的不利局面,這也會(huì)給林區(qū)的人民生產(chǎn)和生活帶來(lái)困難。因此,在開(kāi)展森林防火工作中,既要防止意外因素可能引起的森林火災(zāi)外,還要同少數(shù)的不法分子作斗爭(zhēng),嚴(yán)防其故意縱火,提高林區(qū)人民的防火意識(shí)和法律意識(shí),在大家的共同努力下,維護(hù)森林和林區(qū)的發(fā)展和安定。
2 要嚴(yán)格處理森林火災(zāi)的案件
防患于未然,只有嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行森林火災(zāi)案件的處理,才能將森林火災(zāi)的發(fā)生率降到最低。此外,還需要相關(guān)的部門(mén)處理一些大中型森林火災(zāi)案件的時(shí)候,能夠切實(shí)地做到公開(kāi)、公正,讓每位工作人員都知道在法律面前人人平等的理念。對(duì)于一些森林火災(zāi)的案件,還需要相關(guān)的部門(mén)能夠結(jié)合具體的實(shí)際情況進(jìn)行嚴(yán)格的查處,要盡量做到查處一件,震懾一片的效果。一旦發(fā)生森林火災(zāi)的話,就需要相關(guān)的部門(mén)能夠及時(shí)地組織工作人員迅速地查明火災(zāi)的具體原因,并且還要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定對(duì)相關(guān)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行必要的處理,還需要相關(guān)部門(mén)能夠利用法律的手段來(lái)最大程度地降低森林火災(zāi)的事故。
3 要定期舉辦各種森林防火的培訓(xùn)班
隨著森林資源的發(fā)展,森林防火事業(yè)也隨之得到發(fā)展,因此,這也就決定了森林防火的工作對(duì)專業(yè)性人才的需求越來(lái)越緊迫,然而,有一些基層的森林防火工作人員有一部分是從其他單位轉(zhuǎn)行過(guò)來(lái)的,也就是“門(mén)外漢”,此外,也有一部分森林防火工作人員對(duì)防火知識(shí)的認(rèn)識(shí)還停留在很久以前的層面上,比較陳舊,跟不上時(shí)代的發(fā)展,他們也急需進(jìn)行森林防火知識(shí)的學(xué)習(xí)和補(bǔ)充。針對(duì)這些情況,就需要相關(guān)的部門(mén)定期地對(duì)這些人員開(kāi)展森林防火的培訓(xùn)班,邀請(qǐng)一些森林防火的專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)授課,及時(shí)地進(jìn)行調(diào)研,與時(shí)俱進(jìn),對(duì)課程進(jìn)行及時(shí)的修改,力求與森林防火工作人員的需求相一致。通過(guò)定期的培訓(xùn),強(qiáng)化他們對(duì)森林防火知識(shí)的認(rèn)識(shí),真正地將森林防火工作落到實(shí)處。
4 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
林區(qū)道路和護(hù)林點(diǎn)是最重要的基礎(chǔ)設(shè)施,林區(qū)道路既是林區(qū)的交通線又是林火的阻隔帶,暢通無(wú)阻的林區(qū)公路能及時(shí)運(yùn)送撲救隊(duì)員和救火物資,護(hù)林點(diǎn)是林區(qū)的哨所,因此,有計(jì)劃地逐年修筑林區(qū)公路和護(hù)林點(diǎn),是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的預(yù)防措施。此外,林區(qū)內(nèi)必須設(shè)建相應(yīng)規(guī)格的防火線和防火帶。有充足水源的林區(qū)要壓設(shè)自來(lái)水管,無(wú)水源的可打一定數(shù)量的機(jī)井。
5 建立一支專業(yè)有素的撲救隊(duì)伍
當(dāng)森林發(fā)生火災(zāi)的時(shí)候,火場(chǎng)就如同戰(zhàn)場(chǎng)了。因此,當(dāng)森林發(fā)生火災(zāi)的時(shí)候,急需一支訓(xùn)練有素的專業(yè)撲火的隊(duì)伍。為了更好地建設(shè)一支這樣的隊(duì)伍,就需要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)撲火指揮員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓每一位撲火指揮員都能夠具有較強(qiáng)的組織指揮能力和謀劃遠(yuǎn)籌的能力,在遇到火災(zāi)時(shí),他們既能立刻作出事關(guān)全局的戰(zhàn)略性部署,還能夠依據(jù)相關(guān)的環(huán)境條件和火情特征等,制定出一些靈活機(jī)動(dòng)的撲火戰(zhàn)術(shù)來(lái)確保自身安全和森林資源安全。還要強(qiáng)化消防隊(duì)員的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,在提高隊(duì)伍撲火技能和作戰(zhàn)能力的同時(shí),讓每一位人員都能夠在撲火的過(guò)程中能夠救助別人的同時(shí)還能保護(hù)好自己。
要想讓林業(yè)生態(tài)建設(shè)朝著更好的方向發(fā)展,其中一條,森林的防火工作任重道遠(yuǎn),因?yàn)樯衷谖覈?guó)的可持續(xù)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中占有很重要的地位。為了國(guó)富民強(qiáng),為了促使森林資源的可持續(xù)發(fā)展,要加強(qiáng)防火理念,提高防火力度,強(qiáng)化防火林帶的建設(shè)等方面的工作則是十分有必要的。