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鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生健康宣傳范文第1篇

一、完善工作體系，鞏固基層基礎(chǔ)

1、加強機構(gòu)建設(shè)。加強各級健康教育機構(gòu)建設(shè)，落實人員配備和經(jīng)費投入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)、企事業(yè)等行業(yè)單位要配備專、兼職健康教育人員，鞏固和完善以健教機構(gòu)為中心、以醫(yī)療衛(wèi)生保健機構(gòu)為骨干、以社區(qū)行業(yè)單位為依托的健康教育社會網(wǎng)絡(luò)，城鄉(xiāng)基層健康教育網(wǎng)絡(luò)覆蓋率分別達(dá)到90%和80%。

2、加強規(guī)范建設(shè)。編制“健康教育工作三年規(guī)劃”，出臺印發(fā)《縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育示范縣創(chuàng)建活動實施意見》、《2013年縣健康教育工作要點》、《健康教育示范點工作要求》、《縣創(chuàng)建省衛(wèi)生縣城健康教育工作方案》、《縣健康教育績效考核標(biāo)準(zhǔn)》等一系列工作規(guī)范，建立健全健康教育評比檢查調(diào)研工作制度，指導(dǎo)全縣健康教育工作有序開展。制作健康教育傳播材料，規(guī)范宣教內(nèi)容，保障供給科學(xué)的衛(wèi)生保健知識。

3、加強隊伍建設(shè)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各機關(guān)及企事業(yè)單位、村（居）委會落實專（兼）職工作人員，建立一支適應(yīng)需要的健教工作隊伍。加強人員培訓(xùn)，不斷提高健康教育從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力。

4、加強健康教育資料收集和統(tǒng)計工作。認(rèn)真做好活動痕跡資料采集收集，建好工作臺帳，做到資料完整，數(shù)據(jù)可信，并裝訂建檔，形成完整的資料檔案。

二、突出創(chuàng)衛(wèi)重點，保障基本達(dá)標(biāo)

1、落實社區(qū)各項健康教育工作指標(biāo)。落實和完善社區(qū)健康教育工作“四有”，即有健全的健教組織網(wǎng)絡(luò)；有固定而規(guī)范的宣傳陣地；有健康教育入戶資料；有健康教育工作計劃、評價及總結(jié)。社區(qū)居民基本衛(wèi)生知識知曉率達(dá)到80%以上，衛(wèi)生行為形成率達(dá)到80%以上。

2、加強醫(yī)院健康教育工作督導(dǎo)。規(guī)范醫(yī)院健康教育工作，有效提高醫(yī)護人員健康教育技術(shù)水平，病人、家屬的健康知識知曉率要達(dá)到90%以上。

3、加強學(xué)校健康教育工作的指導(dǎo)。督促教育行政部門按照《學(xué)校健康教育評價方案》認(rèn)真開展好工作，提高師生的健康知識知曉率和行為形成率。

4、加強行業(yè)健康教育。督促開展有針對性的職業(yè)病防治、女工保健和環(huán)境保護知識培訓(xùn)。職業(yè)衛(wèi)生、女工保健知識培訓(xùn)率達(dá)到95%以上，知曉率達(dá)到80%以上。

三、開展示范創(chuàng)建，促進均等普及

1、開展公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項目健康教育工作示范縣創(chuàng)建活動。制定創(chuàng)建實施意見及工作規(guī)范，組建創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，成立創(chuàng)建活動辦公室，認(rèn)真組織開展示范縣創(chuàng)建工作。

2、加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)健康教育工作的管理。推行網(wǎng)絡(luò)化管理制度，理順管理層級和機制，健全以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康教育機構(gòu)為指導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐，以村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的專業(yè)健康教育工作網(wǎng)絡(luò)。

3、按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》并結(jié)合我縣實際，制定我縣健康教育基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的工作規(guī)范;組織開展對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室相關(guān)人員的全員培訓(xùn)。認(rèn)真履行業(yè)務(wù)管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核職責(zé)，促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。

4、按照國家、省、市的相關(guān)要求，2013年必須達(dá)到：每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)發(fā)放不少于12種內(nèi)容的印刷材料，播放不少于6種的音像資料。每個衛(wèi)生院設(shè)置健康教育宣傳欄不少于2個，村衛(wèi)生室宣傳欄不少于1個，每個宣傳欄面積不少于2平方米。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年至少開展9次公眾健康咨詢活動。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月至少舉辦1次健康教育知識講座。

5、抓好12個健康教育示范點（縣醫(yī)院、疾控中心、北山衛(wèi)生院、大樹衛(wèi)生院、老科協(xié)門診、一中、實驗小學(xué)、財政局、工商局、鎮(zhèn)、鄱湖水產(chǎn)、東街社區(qū)）建設(shè)，總結(jié)推廣先進做法和典型經(jīng)驗，帶動全縣健康教育工作的發(fā)展。

四、強化指導(dǎo)培訓(xùn)，提高工作水平

1、選派一名健康教育專職人員赴省市參加健康教育管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高全縣健教工作管理能力及工作水平。

2、5月份組織城區(qū)各單位專（兼）職健教工作人員開展一期“創(chuàng)建省衛(wèi)生縣城健康教育工作”培訓(xùn)，提高各單位創(chuàng)衛(wèi)健康教育工作水平。

3、6月份組織全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位健康教育工作人員進行培訓(xùn)，提升全縣衛(wèi)生系統(tǒng)健康教育工作能力。結(jié)合公共衛(wèi)生均等化督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展轄區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生健康教育工作培訓(xùn)，提升農(nóng)村一線工作人員健教工作水平。

4、每年對縣城機關(guān)、企事業(yè)單位健康教育工作進行一次督導(dǎo)，推進創(chuàng)衛(wèi)健康教育工作有效展開。

五、多種形式傳播，力爭全面覆蓋

1、辦好宣傳欄。醫(yī)療衛(wèi)生單位每月更新一期，每年不少于12期；學(xué)校每季更新一期，每年不少于4期；社區(qū)居委會每季度一期，每年不少于4期；機關(guān)、企事業(yè)單位每季度更新一期，每年不少于4期；城區(qū)新世紀(jì)廣場健康教育宣傳長廊每季度更新一期，每年不少于4期。

2、開展衛(wèi)生日主題宣傳活動。利用各種健康主題日或針對轄區(qū)重點健康問題，開展健康咨詢活動并發(fā)放宣傳資料。積極開展“世界結(jié)核病日”、“世界衛(wèi)生日”、“世界無煙日”、“世界艾滋病日”、“全球預(yù)防接種日”等各種衛(wèi)生主題宣傳活動。

3、發(fā)放宣傳單。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、村（居）委會、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，上門發(fā)放不少于12種內(nèi)容的健康教育處方和讀本，保障健康知識廣泛普及轄區(qū)群眾。

4、舉辦健康教育講座。結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)，上半年舉辦針對干部職工的大型健康教育知識講座1次，下半年舉辦針對社區(qū)居民的健康知識講座1次；各行政、企事業(yè)單位每年對本單位職工開展健康教育講座不少于2次；縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位、各學(xué)校每年組織健康知識講座不少于4次；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年組織健康教育講座不少于12次。

5、充分利用大眾傳媒的傳播作用，傳播健康知識，擴大健康知識覆蓋面。特別是與報社、電視臺等有關(guān)部門加強協(xié)作，開辦好衛(wèi)生知識專題節(jié)目，播出“預(yù)防艾滋病”、“防治結(jié)核病”、“吸煙有害健康”、“預(yù)防高血壓”、“預(yù)防流行性出血熱”、“預(yù)防控制乙肝”、“注意飲食飲水衛(wèi)生”等衛(wèi)生相關(guān)知識，擴大健康教育的影響力，提升節(jié)目質(zhì)量和健康傳播效果，力爭做出精品品牌。

六、加強控?zé)煿芾恚瑪U大控?zé)煶尚?/p>

1、加強宣傳。一是利用宣傳畫、黑板報、宣傳欄進行控?zé)熤R宣傳；二是開展“世界無煙日”等活動宣傳；三是開展“無煙學(xué)校、無煙醫(yī)院、無煙單位”創(chuàng)建活動，發(fā)揮典型引路示范帶動作用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生健康宣傳范文第2篇

一、目的意義

落實預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針，將危害農(nóng)村居民健康的主要疾病作為篩點，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早診斷、早治療；通過了解農(nóng)民疾病譜的分布特點和變化趨勢，進一步指導(dǎo)農(nóng)民合理醫(yī)療，有效地改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況；及時發(fā)現(xiàn)影響農(nóng)民身體健康的主要危險因素，有針對性地開展健康教育、健康促進活動，使農(nóng)民樹立正確的健康觀念，不斷提高自我保健意識。

二、工作目標(biāo)

20*年先行開展農(nóng)民健康體檢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：*等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要完成20萬名參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡稱參合）農(nóng)民的免費健康體檢任務(wù)。20*年在全市范圍內(nèi)開展，要完成60萬名參合農(nóng)民的免費健康體檢任務(wù)。今后每兩年要完成所有參合農(nóng)民的健康體檢任務(wù)。

三、健康體檢項目和體檢服務(wù)單位

（一）體檢項目

從今年起，對連續(xù)兩年參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民，由政府負(fù)責(zé)提供兩年一次的免費健康體檢。體檢內(nèi)容包括物理體檢（內(nèi)、外科）、血尿常規(guī)或血糖、B超（肝、膽）、心電圖、胸部透視等5項，其中胸部透視可根據(jù)參檢對象年齡或?qū)嶋H情況酌情確定。

對農(nóng)村7歲以下兒童的體檢按照7歲以下兒童系統(tǒng)管理的要求予以生長發(fā)育監(jiān)測，對參合的農(nóng)村中小學(xué)在校生的體檢按照學(xué)生預(yù)防性健康體檢的要求執(zhí)行。

（二）服務(wù)單位

農(nóng)民健康體檢原則上由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或中心衛(wèi)生院承擔(dān)，市級醫(yī)療機構(gòu)要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持，通過人才培訓(xùn)、設(shè)備支援、下鄉(xiāng)巡回服務(wù)等方式，協(xié)助衛(wèi)生院為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的健康體檢服務(wù)。個別整體功能不全沒有能力承擔(dān)體檢任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，就近委托其他醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)體檢任務(wù)或由扶貧掛鉤醫(yī)療機構(gòu)協(xié)助完成體檢任務(wù)。

四、運作方式和管理

（一）運作方式。農(nóng)民健康體檢采用“體檢券”方式運作，“體檢券”面值10元，參合農(nóng)民憑2張“體檢券”每兩年體檢一次。體檢券由市合作醫(yī)療辦統(tǒng)一印制，市合作醫(yī)療辦根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參合人數(shù)將“體檢券”發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)各行政村參合人數(shù)將“體檢券”發(fā)放到駐村干部，由駐村干部負(fù)責(zé)發(fā)放到參合農(nóng)戶。“體檢券”發(fā)放的每一環(huán)節(jié)都要有領(lǐng)券經(jīng)手人簽字登記，并建立檔案做到有檔可查。“體檢券”不能異地流通，不能沖抵現(xiàn)金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在規(guī)定期限內(nèi)組織農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（中心衛(wèi)生院）接受體檢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（中心衛(wèi)生院）根據(jù)收取的“體檢券”數(shù)量向市合作醫(yī)療辦結(jié)算經(jīng)費。

（二）組織管理。農(nóng)民健康體檢工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，衛(wèi)生部門牽頭，有關(guān)部門協(xié)作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)做好農(nóng)民健康體檢的宣傳發(fā)動和組織實施工作，落實本鄉(xiāng)鎮(zhèn)參檢計劃，及時協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院解決體檢實施過程中出現(xiàn)的問題，確保農(nóng)民健康體檢工作順利實施。市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)制訂全市年度農(nóng)民健康體檢實施計劃，落實體檢定點醫(yī)院以及體檢實施過程的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、督促等有關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民的體檢工作，體檢后及時將結(jié)果反饋給體檢對象，并負(fù)責(zé)建立健康檔案。

（三）時間安排。農(nóng)民健康體檢時間由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)實際情況合理安排，上報市合作醫(yī)療辦備案。集中體檢一般以村為單位，在規(guī)定的時間內(nèi)逐月安排集體體檢，對一些因外出不能參加體檢的對象，可靈活安排或穿插安排。

（四）專項資金撥付方式。市財政按參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民每人每年10元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立農(nóng)民健康體檢專項資金，資金的撥付每年上、下半年分兩次下達(dá)，其中第一次（7月底前）撥付1-6月份體檢經(jīng)費的80%，第二次（12月底前）撥付7-12月份體檢經(jīng)費的80%，剩余經(jīng)費在年終考核驗收后撥付。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)

對參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民提供兩年一次的免費體檢，這是實施農(nóng)民健康工程，鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，切實保障農(nóng)民身體健康的重大舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認(rèn)識開展這項工作的重要意義，進一步統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，密切配合，積極探索，并在實踐中不斷完善，確保取得實效。

（二）廣泛宣傳，形成氛圍

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門要采用懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料、開辟宣傳欄等多種形式廣泛深入宣傳農(nóng)民健康體檢政策。通過宣傳，形成良好的氛圍，提高農(nóng)民健康體檢參與率。

（三）明確責(zé)任，落實措施

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和體檢醫(yī)療單位要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，制訂相應(yīng)的工作計劃，認(rèn)真做好農(nóng)民健康體檢發(fā)動、組織、實施等各項工作；同時要及時總結(jié)經(jīng)驗，以確保農(nóng)民健康體檢工作持續(xù)有效開展。財政部門要落實好農(nóng)民健康體檢專項補助經(jīng)費并及時劃撥到位。衛(wèi)生部門要加強對體檢定點醫(yī)療單位扶持和監(jiān)管；各體檢醫(yī)療單位要制訂便民措施，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便農(nóng)民健康體檢，確保健康體檢質(zhì)量，努力做到讓農(nóng)民滿意。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生健康宣傳范文第3篇

 

一、項目范圍及目標(biāo)人群                       

全市16個區(qū)所轄的所有街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和居委會（行政村）的60-74歲常住居民和既往發(fā)現(xiàn)的高危人群作為今年項目工作的目標(biāo)人群。全年完成問卷調(diào)查60萬人，便潛血檢查42萬人，隨訪指標(biāo)18.5萬人，腸鏡檢查6000 人。各區(qū)任務(wù)指標(biāo)詳見附件。

有比較嚴(yán)重的高血壓、心臟病或其他病情較重的病人、有嚴(yán)重出血性傾向者、有嚴(yán)重智障或語言交流障礙、有大腸癌病史（≤5年）以及其他不適合進行全結(jié)腸鏡檢查的人不建議參加篩查。

二、具體內(nèi)容

（一）問卷調(diào)查及實驗室檢查

各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）組織篩查對象填寫知情同意書，確保篩查對象知情同意。對參加篩查的群眾組織開展問卷調(diào)查和免疫法便潛血檢查工作，要求每位調(diào)查對象均填寫《大腸癌篩查數(shù)量化風(fēng)險評估問卷》并進行便潛血檢查一次。問卷調(diào)查結(jié)果陽性或便潛血檢查結(jié)果陽性的調(diào)查對象確定為高危人群，由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）向其發(fā)放《建議參加全結(jié)腸鏡檢查通知書》，并建議其至我市全結(jié)腸鏡檢查定點醫(yī)療機構(gòu)進行全結(jié)腸鏡檢查。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）和各腸鏡檢查定點醫(yī)療機構(gòu)可對主動到醫(yī)院進行健康體檢者及日常門診患者進行伺機性篩查，篩查方法與社區(qū)人群篩查方法相同。

各區(qū)可將轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位納入篩查范圍，以功能性社區(qū)為單位開展篩查工作，建立多部門共同參與的機制，促進大腸癌篩查健康、持續(xù)發(fā)展。

各腸鏡定點醫(yī)療機構(gòu)可將在本單位體檢中心進行體檢的60-74歲人員納入篩查范圍。

（三）高危人群隨訪

開展既往發(fā)現(xiàn)的高危人群隨訪，高危人群名單由市項目辦在信息系統(tǒng)中標(biāo)注。各區(qū)衛(wèi)生健康委組織社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）開展隨訪工作。其中結(jié)直腸癌、進展期腺瘤、非進展期腺瘤患者按照《高危人群隨訪要求》隨訪，進行定期結(jié)腸鏡檢查的健康提示，并將結(jié)腸鏡檢查結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容填入《高危人群隨訪問卷》。其他高危人群由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）進行一次免疫法便潛血檢查，對便潛血檢查陽性者建議到全結(jié)腸鏡檢查定點醫(yī)療機構(gòu)進行腸鏡檢查，并將結(jié)腸鏡檢查結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容填入《高危人群隨訪問卷》。

（四）資料匯總上報

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）要及時將問卷調(diào)查、便潛血檢查和隨訪數(shù)據(jù)錄入大腸癌篩查信息系統(tǒng)。全結(jié)腸鏡檢查定點醫(yī)療機構(gòu)每月25日前，匯總參加大腸癌篩查的居民腸鏡檢查信息，報至市項目辦，由市項目辦統(tǒng)一錄入大腸癌篩查信息系統(tǒng)。市項目辦負(fù)責(zé)錄入質(zhì)控數(shù)據(jù)。

各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）要妥善保存項目中每位被檢者的篩查資料（調(diào)查問卷、糞便檢查結(jié)果、高危人群隨訪結(jié)果等），做到一人一檔，保證各項數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，防止信息外泄。

三、組織保障

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)與各部門職責(zé)

市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)全市項目工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)衛(wèi)生健康委要結(jié)合各自實際，制定轄區(qū)實施方案，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門配合做好本項工作，周密部署、認(rèn)真落實，建立轄區(qū)大腸癌篩查網(wǎng)絡(luò)。

市人民醫(yī)院作為項目市級承擔(dān)單位，負(fù)責(zé)設(shè)立市級項目辦公室，并組織落實項目培訓(xùn)、數(shù)據(jù)分析、信息化建設(shè)、宣傳和健康教育等工作。

各區(qū)衛(wèi)生健康委、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）要指定專人負(fù)責(zé)本項工作并將負(fù)責(zé)同志信息報至市項目辦。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）負(fù)責(zé)組織目標(biāo)人群進行問卷調(diào)查及實驗室檢查，并動員大腸癌高危人群進行全結(jié)腸鏡檢查。

（二）物資準(zhǔn)備與后勤保障

1.市項目辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一印制并下發(fā)相關(guān)資料（相關(guān)問卷、宣傳材料）。

2.市項目辦負(fù)責(zé)便潛血試劑的政府招標(biāo)采購工作。

3.各區(qū)衛(wèi)生健康委要做好轄區(qū)各相關(guān)物資的詳細(xì)分配計劃，保證相關(guān)材料的合理分發(fā)并做好相關(guān)記錄。

（三）社會動員和宣傳

市人民醫(yī)院要組織做好市級宣傳活動，利用傳統(tǒng)媒體、新媒體等平臺加大宣傳力度，開設(shè)線上線下腸健課堂，發(fā)揮大腸癌篩查健康教育基地作用。

各區(qū)在各級各類新聞媒體刊發(fā)大腸癌篩查相關(guān)新聞和科普文章、圖片、視頻不少于20篇次，開展專家講座、現(xiàn)場宣傳、義診咨詢等健康教育活動不少于4次。各區(qū)要于每月25日前，將本月刊發(fā)的篩查新聞和組織的健康教育活動簡報以及下月計劃開展的篩查項目宣傳和健康教育計劃報送至市項目辦工作郵箱（srmyydcascbgs@tj.gov.cn）。

（四）培訓(xùn)工作

市項目辦負(fù)責(zé)組織對全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）開展市級培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括大腸癌篩查技術(shù)方案、大腸癌防治健康教育知識、大腸癌篩查信息系統(tǒng)操作等。各區(qū)衛(wèi)生健康委要組織安排好區(qū)級培訓(xùn)。

各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）要及時將篩查數(shù)據(jù)逐級上報。市項目辦抽取4%的調(diào)查問卷和隨訪問卷進行質(zhì)控回訪，要求社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）問卷合格率要達(dá)到90%以上，考核結(jié)果與項目經(jīng)費掛鉤。

（五）經(jīng)費核算

2021年大腸癌篩查經(jīng)費按照各項目承擔(dān)單位工作數(shù)量及質(zhì)量情況，按照問卷調(diào)查4元/份、便潛血檢查4元/份、輸機錄入2元/份的標(biāo)準(zhǔn)，從我市基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費中支出。

 

附件：各區(qū)大腸癌篩查任務(wù)指標(biāo)明細(xì)表

 

 

附件

各區(qū)大腸癌篩查項目任務(wù)指標(biāo)明細(xì)表

 

區(qū)

問卷調(diào)查

指標(biāo)（人）

便潛血檢查

指標(biāo)（人）

隨訪指標(biāo)（人）

腸鏡檢查

人數(shù)（人）

和平區(qū)

13600

9520

4400

180

河西區(qū)

38200

26740

13000

510

河?xùn)|區(qū)

37600

26320

16500

500

河北區(qū)

34300

24010

13800

460

南開區(qū)

44100

30870

15800

590

紅橋區(qū)

21800

15260

9000

290

濱海新區(qū)

114800

80360

21000

1530

東麗區(qū)

29400

20580

10000

390

西青區(qū)

33200

23240

5500

440

津南區(qū)

34500

24150

11000

460

北辰區(qū)

33300

23310

13100

440

武清區(qū)

45800

32060

14900

610

寶坻區(qū)

35400

24780

11000

470

靜海區(qū)

30400

21280

7600

410

寧河區(qū)

18900

13230

8600

260

薊州區(qū)

34700

24290

9800

460

合計

600000

420000

185000

8000

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生健康宣傳范文第4篇

主要任務(wù)是對前一階段參合農(nóng)民健康體檢工作進行回顧總結(jié)，并對下一步工作進行再動員、再部署，確保圓滿完成第二輪參合農(nóng)民健康體檢目標(biāo)任務(wù)。借此機會，我講三點意見：

一、肯定成績，正視不足，切實增強做好第二輪參合農(nóng)民健康體檢工作的緊迫感和責(zé)任感

第二輪參合農(nóng)民健康體檢工作自去年月份啟動以來，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門的共同努力下，取得了階段性成果。截止今年月底，全市已體檢萬人，折合體檢率。主要表現(xiàn)出以下幾個特點：一是領(lǐng)導(dǎo)重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門把參合農(nóng)民健康體檢工作作為一項重要的政治任務(wù)來抓，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，按照有關(guān)要求，分別制定實施方案和年度體檢計劃，有效保障了體檢工作的穩(wěn)步推進。二是工作務(wù)實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和體檢組人員在充分考慮農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣、外出流動等因素的基礎(chǔ)上，充分把參合農(nóng)民健康體檢與計劃生育檢查、群眾平時就醫(yī)和征兵體檢相結(jié)合，把定點體檢與下村體檢、集中體檢和分散體檢相結(jié)合，把白天體檢與晚上體檢相結(jié)合，做到務(wù)實靈活。三是考核到位。市政府對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門實行公共衛(wèi)生工作目標(biāo)考核；同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道將體檢任務(wù)分解落實到村，并列入對駐村干部和村主要領(lǐng)導(dǎo)的工作考核，充分調(diào)動了基層干部的工作積極性。四是技術(shù)過關(guān)。實施第二輪參合農(nóng)民健康體檢以來，市衛(wèi)生部門共投資萬元為各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備了健康體檢必需設(shè)備，并對主檢醫(yī)師、B超醫(yī)生等體檢人員進行強化培訓(xùn)，有效保障了體檢質(zhì)量。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，對照上級有關(guān)要求，我市參合農(nóng)民健康體檢工作總體進度仍然偏慢，離的目標(biāo)體檢率尚有較大距離，且各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進度參差不齊。出現(xiàn)這種情況，主要有以下幾方面原因：一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位重視程度不夠，存在僥幸和麻痹心理；二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道宣傳發(fā)動不夠到位，導(dǎo)致工作開展緩慢；三是部分農(nóng)民群眾自我保健意識薄弱，對健康體檢重要性認(rèn)識不足，客觀上給農(nóng)民健康體檢工作帶來了難度；四是部分體檢組人員工作方法簡單，往往是一檢了之，未向農(nóng)民群眾作詳細(xì)解釋工作，一定程度上影響了農(nóng)民群眾的參檢積極性。

二、突出重點，強化舉措，扎實推進參合農(nóng)民健康體檢工作

我市第二輪參合農(nóng)民健康體檢工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)非常明確，各級各有關(guān)部門，尤其是衛(wèi)生部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道務(wù)必要引起高度重視，抓緊時間，相互合作，密切配合，采取積極有效措施，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。重點要突出以下幾點：

1.精心組織，著力提高群眾參與度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道是參合農(nóng)民健康體檢工作的宣傳發(fā)動、組織協(xié)調(diào)責(zé)任主體，要充分結(jié)合前一階段工作和下一階段工作計劃，切實做好相關(guān)組織發(fā)動工作，千方百計提高農(nóng)民群眾的參檢積極性；各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是參合農(nóng)民健康體檢的服務(wù)責(zé)任主體，要切實做好有關(guān)摸底排查工作，并主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報，著力形成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心協(xié)同配合、齊心協(xié)力的良好局面，共同推進第二輪參合農(nóng)民健康體檢工作順利開展。

2.優(yōu)化服務(wù)，著力提高群眾的滿意度。衛(wèi)生部門和各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要按照“便民、利民、惠民”的要求，充分考慮農(nóng)民的生產(chǎn)生活習(xí)慣、外出流動情況，合理制定體檢計劃，靈活安排體檢時間，把定點體檢與下村體檢、集中體檢和分散體檢相結(jié)合，盡可能地方便農(nóng)民體檢。同時，體檢結(jié)果要以書面形式及時告知體檢對象，對體檢結(jié)果有異常的對象，要定期隨訪，通過提供優(yōu)質(zhì)的體檢服務(wù)，讓農(nóng)民群眾從中真正得到實惠。

3.把好質(zhì)量，著力提高群眾的信任度。衛(wèi)生部門體檢質(zhì)量控制小組要加強對參合農(nóng)民健康體檢工作各個環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)控檢查，有針對性地開展體檢質(zhì)控培訓(xùn)，確保體檢質(zhì)量；各公立醫(yī)院要主動向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提供人員和設(shè)備支持，指導(dǎo)幫助開展參合農(nóng)民健康體檢工作；各體檢單位要加強對體檢小組的管理，嚴(yán)格按照規(guī)范要求開展體檢工作，切實加強各項輔助檢查質(zhì)控管理。同時，要重視體檢結(jié)論，必要時請上級醫(yī)院專家會診，幫助診斷并提出下一步檢查治療措施的意見建議，以質(zhì)量取信于民，吸引農(nóng)民主動參加體檢。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保完成參合農(nóng)民健康體檢任務(wù)

參合農(nóng)民健康體檢是市委市政府關(guān)注民生、惠及百姓的民心工程，做好參合農(nóng)民健康體檢工作對于改善民生、促進社會和諧具有重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門一定要認(rèn)真履行職責(zé)，狠抓落實，確保完成第二輪參合農(nóng)民健康體檢任務(wù)。

1.加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。市委、市政府十分重視參合農(nóng)民健康體檢工作，把這項工作作為民心工程、德政工程來抓，各級各有關(guān)部門要進一步深化認(rèn)識，切實擔(dān)負(fù)起體檢工作組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳發(fā)動的責(zé)任，周密部署，精心組織，扎實推進參合農(nóng)民健康體檢工作。

2.分工協(xié)作，齊抓共管。衛(wèi)生部門作為主要的職能部門，要加強和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的溝通協(xié)調(diào)，有針對性地開展參合農(nóng)民健康體檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層管理人員和醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)，制定體檢工作管理規(guī)范，推動參合農(nóng)民健康體檢工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展；各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要充分發(fā)揮社區(qū)責(zé)任醫(yī)生和村聯(lián)系員作用，主動上門服務(wù)，幫助農(nóng)民達(dá)到“無病早預(yù)防、有病早發(fā)現(xiàn)、小病早治療”的目的；宣傳部門要積極做好宣傳報道工作，努力形成農(nóng)民自覺參與健康體檢的良好氛圍；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要扎實做好相關(guān)組織宣傳發(fā)動工作，著力提高農(nóng)民參與合作醫(yī)療和健康體檢的主動性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生健康宣傳范文第5篇

一、基本目標(biāo)

1、總體目標(biāo)：建立適應(yīng)我縣實現(xiàn)小康社會發(fā)展水平的農(nóng)民健康保障體系，農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全，功能更加完善，服務(wù)水平明顯提高。到2010年，我縣農(nóng)村公共衛(wèi)生狀況進一步改善，農(nóng)民健康和衛(wèi)生事業(yè)主要指標(biāo)達(dá)到全省中等水平。

2、具體目標(biāo)：以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，到2007年和2010年，農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到80%和85%以上。

二、服務(wù)對象和內(nèi)容

1、服務(wù)對象：農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)對象為我縣的常住人口（包括外來人口在當(dāng)?shù)剡B續(xù)居住6個月以上的）和外來流動人口（指在當(dāng)?shù)剡B續(xù)居住6個月以下）。

2、服務(wù)內(nèi)容：現(xiàn)階段農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目包括保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生服務(wù)，保證農(nóng)村重點人群享有重點服務(wù)，保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生安全保障等三大類十二項內(nèi)容（詳見附件一）。

三、機構(gòu)職責(zé)

1、衛(wèi)生局成立農(nóng)村公共衛(wèi)生工作委員會辦公室。負(fù)責(zé)項目業(yè)務(wù)工作方面的組織、協(xié)調(diào)、管理等工作。包括農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目工程有關(guān)實施方案、細(xì)則的制定；建立健全農(nóng)村縣、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；提高農(nóng)村基層衛(wèi)技人員服務(wù)能力；對項目工程的日常工作進行監(jiān)管；組織對項目業(yè)務(wù)工作的考核評估；整理、收集和匯總、上報項目工程的資料、信息。

2、縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作中的健康教育、兒童免疫規(guī)劃、傳染病預(yù)防和控制、慢性病和精神病人的管理、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、水質(zhì)檢測、除“四害”等疾病預(yù)防與控制工作中有關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、項目業(yè)務(wù)工作督查指導(dǎo)和評估，制定具體工作計劃，及時有效控制傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，及時核實、統(tǒng)計、分析基層上報的有關(guān)信息，并上報上級有關(guān)單位。

3、縣衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生和醫(yī)療機構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查，制定具體工作計劃，及時有效處置食物中毒、職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，及時準(zhǔn)確上報相關(guān)信息。

4、縣婦幼保健所負(fù)責(zé)項目工作中的孕產(chǎn)婦與兒童系統(tǒng)管理、婦女病普查、婚前醫(yī)學(xué)檢查等保健工作有關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、項目業(yè)務(wù)工作督查指導(dǎo)和評估，制定具體工作計劃，及時核實、統(tǒng)計、分析基層上報的有關(guān)信息，并上報上級有關(guān)單位。

5、縣級醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)本院內(nèi)健康衛(wèi)生知識普及、傳染病疫情和其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件診療與報告、新生兒免疫接種與疾病篩查、就診孕產(chǎn)婦登記建卡與報告、高危孕產(chǎn)婦篩查與追蹤管理等疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作；為農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)提供技術(shù)支撐。

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（包括中心衛(wèi)生院，下同）負(fù)責(zé)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目工程具體實施。確定農(nóng)村社區(qū)責(zé)任醫(yī)生，向轄區(qū)農(nóng)民提供便捷、有效的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)；受縣衛(wèi)生行政部門委托承擔(dān)轄區(qū)公共衛(wèi)生管理職能，組織對責(zé)任區(qū)工作督查指導(dǎo)和考核，原則上每兩個月召開轄區(qū)責(zé)任醫(yī)生工作例會，聽取各責(zé)任醫(yī)生工作匯報，及時掌握工作動態(tài)和幫助指導(dǎo)責(zé)任醫(yī)生解決在工作中遇到的困難與問題，及時準(zhǔn)確上報項目工作信息。保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生服務(wù)，為農(nóng)民家庭實行健康教育、體格檢查、社區(qū)巡查和基本醫(yī)療惠民服務(wù)，并分步建立動態(tài)健康檔案；保證農(nóng)村重點人群享有重點服務(wù)，為農(nóng)村婦女、兒童、60歲以上老人以及困難群體分別提供系統(tǒng)保健、預(yù)防接種、婦女病檢查和定期隨訪等服務(wù)，對農(nóng)村結(jié)核病、愛滋病、精神病和高血壓等慢性疾病患者進行社區(qū)管理；保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生安全保障，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)、企業(yè)、農(nóng)村食品、飲用水衛(wèi)生等進行檢查。

7、村衛(wèi)生室等村級醫(yī)療機構(gòu)要接受村“兩委”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理和指導(dǎo)，主要承擔(dān)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的人口出生死亡、流入流出、傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、改水改廁等信息收集、登記與報告，常見病的初級診治，健康宣教，協(xié)助上級單位做好建立健康檔案、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督和愛國衛(wèi)生等工作。

四、主要工作與措施

1、建立健全社區(qū)（駐村）責(zé)任醫(yī)生制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實行三塊牌子一套人員，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為龍頭，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防保健站、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源，建立社區(qū)（駐村）責(zé)任醫(yī)生制度。根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，推行聯(lián)村醫(yī)生、駐村醫(yī)生等多種形式的責(zé)任醫(yī)生制，建立“條塊結(jié)合、分片包干、團隊合作、責(zé)任到人”的工作機制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照服務(wù)人口每1000－2000名農(nóng)村居民（或1-3個村居）的標(biāo)準(zhǔn)，確定1名責(zé)任（駐村）醫(yī)生，使每個農(nóng)民家庭都有自己的社區(qū)責(zé)任醫(yī)生，建立與服務(wù)對象一對一的親密關(guān)系。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)各自轄區(qū)責(zé)任醫(yī)生的聘任，責(zé)任醫(yī)生原則以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護人員為主，村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)護人員為輔，如果單位現(xiàn)有衛(wèi)技人員不夠，可以公開向社會招聘或委托社會素質(zhì)好的執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師，充實社區(qū)責(zé)任醫(yī)生。責(zé)任醫(yī)生具備下列條件之一：

（1）具有臨床執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格的人員；

（2）具有注冊鄉(xiāng)村醫(yī)生資格的人員；

（3）在本縣注冊的執(zhí)業(yè)護士。

責(zé)任醫(yī)生做到定期家訪，平時有求必到，積極開展基本醫(yī)療服務(wù)、健康教育、健康管理、公共衛(wèi)生信息收集與報告等各項公共衛(wèi)生服務(wù)。實行每月有7-10天時間在責(zé)任區(qū)服務(wù)，按時參加衛(wèi)生院召開的工作月會，及時向衛(wèi)生院匯報、分析責(zé)任區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)情況；要有專門的服務(wù)日記，為自己的服務(wù)對象建立起動態(tài)健康檔案，通過信息化手段對不同健康狀況人群實行分類歸檔，重點對結(jié)核病、愛滋病、肝炎等傳染病和高血壓、腫瘤、糖尿病、精神病等常見慢性非傳染性疾病分類管理，制定個性化治療和健康促進措施，真正使農(nóng)民的健康檔案成為實施健康促進和提供服務(wù)的有效載體；協(xié)助預(yù)防保健人員做好計免、婦保、兒保工作；配合協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員對“五大衛(wèi)生”的監(jiān)督管理；宣傳發(fā)動組織責(zé)任區(qū)村居開展改水改廁、除“四害”、環(huán)境衛(wèi)生整治等愛國衛(wèi)生運動。

責(zé)任醫(yī)生個人照片、通訊聯(lián)絡(luò)方式、免費服務(wù)內(nèi)容和上門服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)及基本職責(zé)向責(zé)任區(qū)居民公布，做到人人認(rèn)醫(yī)生，醫(yī)生識人人。責(zé)任醫(yī)生基本職責(zé)：

（1）掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)服務(wù)人口基本情況和健康狀況，及時督促服務(wù)對象按規(guī)范要求接受孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理、婦女病檢查、計劃免疫、慢病管理；

（2）建立和管理責(zé)任區(qū)內(nèi)所有家庭的健康檔案，開展健康教育，對高血壓、糖尿病、精神病、腫瘤等重點對象進行有針對性的健康干預(yù)；

（3）及時收集、核實、報告責(zé)任區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、死亡及傳染病等，并協(xié)助完成調(diào)查處理；

（4）協(xié)助開展責(zé)任區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、托幼機構(gòu)、飲水衛(wèi)生檢查及管理；

（5）對責(zé)任區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生村創(chuàng)建、改水、改廁及除“四害”等愛國衛(wèi)生工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，參與衛(wèi)生檢查與評比活動；

（6）健康教育進村入戶，以講課、咨詢、發(fā)放健康處方等形式向服務(wù)對象提供面對面的服務(wù)；

（7）按照規(guī)定的預(yù)防保健服務(wù)項目，根據(jù)家庭成員的具體情況，上門落實相應(yīng)的工作任務(wù)。

2、深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運行機制改革

擇優(yōu)聘用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長，采用多種形式在更大范圍內(nèi)公開招聘、選拔符合條件的優(yōu)秀人才擔(dān)任院長，實行院長任期目標(biāo)責(zé)任制。

實施“新人新辦法、老人老辦法”，改革用人制度，推行人員聘用制和人事制，因事設(shè)崗，按崗聘人，競爭上崗，擇優(yōu)錄用。

實行檔案工資制度，推行以崗位工資制為基礎(chǔ)的績效工資制。在核定的分配方案范圍內(nèi)，可根據(jù)對職工的技術(shù)水平、服務(wù)態(tài)度和勞動貢獻等進行綜合考核，自主確定職工的收入和福利分配，并向社區(qū)責(zé)任醫(yī)生和業(yè)務(wù)技術(shù)骨干傾斜，合理拉開分配檔次。

3、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院硬件建設(shè)

按照規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)和高效便民的要求，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施和基本裝備建設(shè)，提高基本醫(yī)療服務(wù)能力水平。

4、開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)

轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)模式，積極推行農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)成為合格的社區(qū)衛(wèi)生中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（點），努力開展集醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計劃生育指導(dǎo)“六位一體”的連續(xù)、有效、上門的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，使農(nóng)村居民就近獲得醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。向農(nóng)民提供便捷、連續(xù)、有效的基本醫(yī)療服務(wù)，努力做到小病不出村鎮(zhèn)、大病及時救治。

5、加強農(nóng)村基層衛(wèi)技人員服務(wù)隊伍建設(shè)

嚴(yán)格農(nóng)村衛(wèi)技人員的準(zhǔn)入與管理。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)服務(wù)中心、站）的衛(wèi)技崗位上沒有執(zhí)業(yè)資格的人員進行逐步分流、清退。鼓勵農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員參加學(xué)歷教育，不斷提高執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的從業(yè)人員比例。強化全科醫(yī)生崗位培訓(xùn)、全科醫(yī)學(xué)知識轉(zhuǎn)型教育和鄉(xiāng)村醫(yī)生全科醫(yī)學(xué)規(guī)范化培訓(xùn)，引導(dǎo)有資歷的醫(yī)生通過培訓(xùn)轉(zhuǎn)型為全科醫(yī)生并參加全科醫(yī)生職稱晉升，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)暫行規(guī)定》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員至少每5年到上級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進修一次，時間不少于3個月，進修內(nèi)容以提高常見病臨床、疾病預(yù)防控制、婦幼保健為主。使鄉(xiāng)、村兩級的衛(wèi)生技術(shù)人員能夠熟練掌握和處理直接面向農(nóng)民的12項公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作。

6、規(guī)范預(yù)防接種保健工作

嚴(yán)格執(zhí)行《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》。通過正規(guī)渠道采購疫苗，規(guī)范預(yù)防接種行為，預(yù)防接種點必須達(dá)到合格以上，其中規(guī)范接種點達(dá)到50％以上，積極創(chuàng)建示范接種點。

實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（防保站）預(yù)防接種點定點接種制度。偏遠(yuǎn)山區(qū)、學(xué)校可以按照程序到現(xiàn)場定點接種。

社區(qū)（駐村）責(zé)任醫(yī)生一般負(fù)責(zé)組織工作，偏遠(yuǎn)山區(qū)可以由經(jīng)過培訓(xùn)合格的村衛(wèi)生室或者社區(qū)（駐村）責(zé)任醫(yī)生負(fù)責(zé)接種。

7、加強孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理

縣級醫(yī)院和婦幼保健機構(gòu)就診的孕婦資料，應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)到轄區(qū)衛(wèi)生院，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的作用，力爭提高早孕建卡率和高危孕產(chǎn)婦的篩查率，重點落實外來人員、經(jīng)濟貧困地區(qū)高危孕產(chǎn)婦的管理。婦女、兒童系統(tǒng)管理技術(shù)服務(wù)應(yīng)當(dāng)由婦產(chǎn)科或者婦幼專業(yè)醫(yī)生承擔(dān)，社區(qū)（駐村）責(zé)任醫(yī)生協(xié)作。

兒童體檢與預(yù)防接種結(jié)合起來，在預(yù)防接種的同時開展兒童健康檢查，提高工作效率。

8、加強健康檔案管理

充分利用參合農(nóng)民的健康體檢等資料,建立農(nóng)民健康檔案。對健康體檢發(fā)現(xiàn)的健康問題和存在的行為危險因素及時采取干擾措施，重點開展吸煙、飲酒、不合理飲食、體力活動等的干預(yù)指導(dǎo)。對查出的精神病、高血壓、糖尿病、腫瘤等慢性疾病病人，落實隨訪，要求每年分別達(dá)到4次以上。

9、突出重點疾病管理

結(jié)核病管理實行現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，對艾滋病病人實行“四免一關(guān)懷”政策，對海洛因成癮者進行美沙酮替代治療，對公共娛樂場所的從業(yè)人員、在羈押的吸毒、等高危人群進行艾滋病病毒抗體（HIV抗體）篩查和防控知識的宣傳，對公共娛樂場所安全套的放置進行監(jiān)督檢查，在婦幼保健機構(gòu)開展艾滋病母嬰阻斷系列工作。

10、強化衛(wèi)生監(jiān)督管理

衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)“食品衛(wèi)生量化分級管理實施方案”要求，開展餐飲業(yè)、食品生產(chǎn)加工業(yè)、學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督檢查。

認(rèn)真落實縣政府“食品藥品安放心工程實施方案”有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督職能任務(wù)；全面加強對食品、企業(yè)、學(xué)校、公共場所、醫(yī)療機構(gòu)等衛(wèi)生監(jiān)督管理，提高農(nóng)村衛(wèi)生安全保障水平。

廣泛深入開展有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳，對從業(yè)人員進行科學(xué)有效的相關(guān)衛(wèi)生基本知識和基本技能培訓(xùn)。

11、深入開展愛國衛(wèi)生工作

結(jié)合“十村示范，百村整治”和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，宣傳、發(fā)動與指導(dǎo)衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動；結(jié)合“千萬農(nóng)民健康飲水”，積極引導(dǎo)農(nóng)村開展衛(wèi)生安全改水；結(jié)合“億萬農(nóng)民健康促進行動”采取多種形式普及科學(xué)衛(wèi)生知識，增強農(nóng)民健康意識，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。健康教育基本做法：

（1）建立縱橫向健康教育網(wǎng)絡(luò)，各村居、單位有專（兼）職聯(lián)絡(luò)員；

（2）建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府村村建立健康教育宣傳欄，定期刊出衛(wèi)生健康科普知識，宣傳資料由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站提供；

（3）責(zé)任醫(yī)生上門宣傳，戶戶發(fā)放宣傳資料；

（4）各村居每年舉辦一期健康知識培訓(xùn)或講座；

（5）結(jié)合每年不同的衛(wèi)生日，開展豐富多彩的宣傳活動；

（6）督促指導(dǎo)每所學(xué)校開設(shè)健康教育課。

12、落實農(nóng)村流動人口公共衛(wèi)生服務(wù)

加強與公安、人口和計生、教育、人事保障等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府之間流動人口信息交流，掌握流動人口服務(wù)對象。

各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)把流動人口公共衛(wèi)生服務(wù)納入常住人口管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（防保站）把來自本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)以外本縣內(nèi)的流動人口納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住人口管理。

流動人口公共衛(wèi)生服務(wù)重點做好預(yù)防接種、婦幼保健和外來務(wù)工人員職業(yè)健康體檢等工作。

13、落實農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目報表工作

報表工作職責(zé)分工如下（報表內(nèi)容見附件二）：

（1）縣疾控中心做好全縣健康資料戶覆蓋率、計劃免疫接種率、肺結(jié)核病規(guī)范管理率、精神病人綜合管理覆蓋率、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時到位率、疫情和突發(fā)公衛(wèi)事件規(guī)范報告率、農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測率和重點傳染病監(jiān)測合格率的核實、統(tǒng)計和上報；

（2）縣婦幼保健所做好全縣兒童系統(tǒng)管理率、產(chǎn)前檢查率、產(chǎn)后訪視率和婦女病檢查率的核實、統(tǒng)計和上報；

（3）衛(wèi)生監(jiān)督所做好全縣從業(yè)人員體檢率的核實、統(tǒng)計和上報；

（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好患者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下醫(yī)療機構(gòu)就診比例、農(nóng)民健康檔案建檔率和老人、困難群體保健體檢率及農(nóng)民滿意和基本滿意率的核實、統(tǒng)計和上報；

（5）財務(wù)科做好全縣專項資金使用的統(tǒng)計和上報；

（6）縣愛衛(wèi)辦做好農(nóng)村糞便無害化處理率的統(tǒng)計和上報。

局有關(guān)職能科室各自做好報表統(tǒng)計工作的督促、指導(dǎo)與核實。患者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下醫(yī)療機構(gòu)就診比例、農(nóng)民健康檔案建檔率和老人、困難群體保健體檢率、農(nóng)民滿意和基本滿意率由醫(yī)政科負(fù)責(zé)；專項資金使用統(tǒng)計由局財務(wù)科負(fù)責(zé)；其他的由局衛(wèi)生監(jiān)督科（愛衛(wèi)辦）負(fù)責(zé)。

報表上報時間：有關(guān)單位和局職能科室在每半年度結(jié)束后4日內(nèi)上報縣農(nóng)村公共衛(wèi)生工作委員會辦公室，再由縣農(nóng)村公共衛(wèi)生工作委員會辦公室統(tǒng)一上報市農(nóng)村公共衛(wèi)生工作委員會辦公室。

五、考核辦法

建立縣、鄉(xiāng)二級量化考核評價機制，將服務(wù)到位情況和農(nóng)民滿意程度作為考核評價的主要依據(jù)，每半年組織檢查、績效評估，年終進行全面考核。

1、衛(wèi)生局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核評價

衛(wèi)生局制定對38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（防保站）實施公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作考核細(xì)則（見附件三）。

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核組織形式（另定）。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對責(zé)任醫(yī)生考核評價

農(nóng)村社區(qū)責(zé)任醫(yī)生考核細(xì)則由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（防保站）根據(jù)局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的考核細(xì)則，結(jié)合各自實際，制定本轄區(qū)責(zé)任醫(yī)師的考核細(xì)則。

對社區(qū)責(zé)任醫(yī)生考核的結(jié)果與年終經(jīng)費補助掛鉤。

六、獎懲機制

衛(wèi)生局設(shè)立農(nóng)村公共衛(wèi)生工作獎勵資金。對考核分名列前若干位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院極其領(lǐng)導(dǎo)給予經(jīng)濟獎勵；對考核不合格（暫定小于70分）的，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)予以通報批評，并對單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員進行告誡、降職、免職等處理。

七、項目經(jīng)費補助

衛(wèi)生局撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目補助經(jīng)費：根據(jù)衛(wèi)生局抽查考核最后確定的得分情況，結(jié)合服務(wù)人口與區(qū)域差別撥付項目工作補助資金。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年補助經(jīng)費＝服務(wù)人口數(shù)×鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助標(biāo)準(zhǔn)（見我縣農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)專項補助資金管理辦法）×考核得分（％）。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對責(zé)任醫(yī)生經(jīng)費補助：每位責(zé)任醫(yī)生年補助經(jīng)費＝每位責(zé)任醫(yī)生服務(wù)人口數(shù)×責(zé)任區(qū)補助標(biāo)準(zhǔn)×責(zé)任醫(yī)生考核得分（％）。

責(zé)任區(qū)補助標(biāo)準(zhǔn)由各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定。

八、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

1、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。實施農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目工程是政府加強農(nóng)村公共衛(wèi)生，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，使農(nóng)民享有更好的衛(wèi)生服務(wù)和衛(wèi)生安全保障；堅持科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會的一大重要舉措，各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位務(wù)必提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，確保直接面向農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù)項目工程取得實效。

2、各司其職，密切配合。農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作涉及各醫(yī)療衛(wèi)生單位的職責(zé)，本細(xì)則作了明確的要求，各單位必須切實履行自己的職責(zé)，在履行各自職責(zé)的同時，單位之間還要密切配合，做到相互溝通，相互協(xié)助，形成一種齊抓共管的工作機制。