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建立誠信管理體系范文第1篇

［關(guān)鍵詞］高校教師；誠信體系；現(xiàn)狀；對策

［中圖分類號］G645［文獻標(biāo)識碼］A［文章編號］1672-0717（2007）01-0040-03

ThePresentSituationandCountermeasuresfortheHonestCreditSystemofUniversityTeachers

XIAOHaixiang1,LILi2

(1.CollegeofAccounting,HunanUniversity,Changsha,Hunan410079,China;2.PublicityDepartmentofthePartyCommittee,HunanUniversity,Changsha,Hunan410082,China)

Abstract:Now,therearemanyproblemsaboutthehonestyandcreditofuniversityteachers,whichbecomesoneofthefactorsthataffectthehealthyandsustainabledevelopmentofuniversity.Thispaperanalysesthepresentsituationofuniversityteachers''''honestcreditsystem,andproposessomeeffectivecountermeasures.Theeducationmechanism,theincentiveandconstraintmechanism,theevaluationmechanismandthesupervisionmechanismarethekeysforthedevelopmentofuniversityteachers''''honestcreditsystem.

Keywords:universityteachers;systemofhonestcredit;presentsituation;countermeasures

誠信是現(xiàn)代社會文明的基礎(chǔ)和標(biāo)志，2001年《公民道德建設(shè)實施綱要》提出了“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范；黨的十六大再次提出“以為人民服務(wù)為核心、以集體主義為原則、以誠實守信為重點，加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育”。在這種背景下，學(xué)術(shù)界和管理界就如何提高我國社會經(jīng)濟誠信水平、重建誠信體系進行了廣泛的探討。本文試從高等教育的角度，對高校教師群體誠信體系建設(shè)的現(xiàn)狀及對策進行分析。

一、高校教師誠信體系的基本框架

誠信體系是一個系統(tǒng)工程，可以理解成為一種與誠信相關(guān)的綜合機制，它將與誠信有關(guān)的力量和制度有機結(jié)合起來，促進誠信的發(fā)展，制約失信行為。高校教師誠信體系是以教師信用道德、信用制度建設(shè)為基礎(chǔ)，通過構(gòu)建科學(xué)的誠信教育機制、誠信激勵約束機制、誠信評價機制、誠信監(jiān)督機制，促使教師在教學(xué)、科研、管理等活動中誠實守信，從而推動高校健康穩(wěn)定發(fā)展的機制。筆者認為，教師誠信體系的基本框架應(yīng)該包括以下幾方面的內(nèi)容：

1高校教師誠信教育體系

教師誠信體系建設(shè)的最終目標(biāo)是讓每個教師都能誠實守信。因此，在強化正式制度約束的同時，要充分發(fā)揮非正式制度的作用，即加強教師的誠信教育。具體內(nèi)容包括教師的學(xué)術(shù)道德誠信教育、教書育人誠信教育、管理育人服務(wù)育人誠信教育等，通過加強典型教育、示范教育、廣泛宣傳，營造良好的教師誠信氛圍。

2高校教師誠信制度體系

教師誠信體系的建立和發(fā)展，要接受法律法規(guī)等正式制度的約束。要考慮建立健全信用法規(guī)體系，可以通過制定完善有關(guān)教師誠信體系的法律法規(guī)及相關(guān)配套的實施辦法，使教師誠信體系的建設(shè)有法可依。

3高校教師誠信評價體系

教師誠信評價體系是建立教師誠信體系的基礎(chǔ)。只有建立了完善的教師評價體系，才能對教師實行正確的激勵和約束。教師評價體系應(yīng)當(dāng)包括教師誠信信息系統(tǒng)建設(shè)、誠信調(diào)查、誠信紀錄、誠信考核評估等內(nèi)容。

4高校教師誠信監(jiān)督體系

教師誠信監(jiān)管是教師誠信體系建設(shè)的重要保障。特別是在目前有關(guān)法律、法規(guī)不健全的情況下，為規(guī)范教師的行為，維護教學(xué)科研管理服務(wù)的正常秩序，有必要建立和健全監(jiān)管體系，實行輿論監(jiān)督、同行監(jiān)督、自我監(jiān)督和學(xué)生監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督方式。

二、高校教師誠信體系的現(xiàn)狀分析

目前，我國高校中普遍未建立起系統(tǒng)的教師誠信體系。高校中誠信教育不到位，缺乏“守信光榮、失信可恥”的氛圍，部分教師不能樹立“誠信至上”的道德意識；高校教師誠信制度不健全，誠信評價、監(jiān)督機制缺位，教師誠信記錄、誠信信息不完整，導(dǎo)致了一系列教師誠信問題的出現(xiàn)。具體表現(xiàn)如下：

1科學(xué)研究誠信精神匱乏

近年來,由于科學(xué)精神的缺乏、個人利益的驅(qū)使及學(xué)術(shù)評價和批評體制的不合理等原因，導(dǎo)致了教師在科學(xué)研究中的學(xué)術(shù)失信現(xiàn)象嚴重。主要表現(xiàn)如下:

一是學(xué)術(shù)剽竊。有的教師把別人的研究成果完全或部分地占為己有,有的甚至占有別人尚未發(fā)表的成果。有人根據(jù)媒體的相關(guān)報道，總結(jié)了高校學(xué)術(shù)抄襲的幾種方法，即“全篇或局部搬用法——顯性剽竊法”、“偷觀點偷思想——隱性剽竊法”、“化名抄襲法”、“署名抄襲法”、“拼裝法”、“搶先發(fā)表法”等等。

二是學(xué)術(shù)造假。不少教師在研究中偽造數(shù)據(jù)，發(fā)表假論文，或?qū)⑼瑯觾?nèi)容通過不同組裝、不同標(biāo)題多次發(fā)表，還有人為評職稱把學(xué)生的文章署上自己的名字發(fā)表或花錢雇人寫文章。

三是粗制濫造，低水平重復(fù)。這主要表現(xiàn)在高校教材、教參、辭書等的編寫出版方面。很多教師認為，編教材既不要搞研究也不用做調(diào)查，更不用查資料，只要找來三四本已有的教科書，框架體系上略微變動，章節(jié)順序上稍作調(diào)整，然后對材料內(nèi)容進行綜合，文字敘述作作處理即可。

四是學(xué)術(shù)評價弊端叢生。一方面，學(xué)術(shù)批評缺失，一些專家評委出于同行或師生關(guān)系，將學(xué)術(shù)批評變成同行間不講原則的吹捧；另一方面，一些名師專家,利用自己的評委資格,故意貶低別人,抬高自己，進行學(xué)術(shù)傾軋。此外，在學(xué)術(shù)評獎中，評委們往往心照不宣、彼此關(guān)照、利益均沾、互投關(guān)系票。

2教書育人誠信不足

教學(xué)是教師的最主要職責(zé)，但在這個環(huán)節(jié)，很多教師為追求個人利益，存在誠信失落行為。首先在課前準(zhǔn)備環(huán)節(jié)中，一些教師不備課或備課不認真，沒有教案或教案未能根據(jù)知識的更新進行修訂，在多媒體授課中，課件制作粗糙，有些甚至是教案或教材的翻版，導(dǎo)致課堂教學(xué)內(nèi)容陳舊，影響教學(xué)效果；在課堂講授環(huán)節(jié)中，不少老師缺乏時間觀念，遲到早退現(xiàn)象較多，教學(xué)內(nèi)容隨意變更，教學(xué)方法陳舊，不注重因材施教，還有一些教師忙于校外事務(wù)，把教學(xué)工作當(dāng)“第二職業(yè)”，隨便換課或請人代課，失信于學(xué)生和本職工作；在課后管理方面，作業(yè)批改敷衍了事，不注重和學(xué)生交流，對學(xué)生的求教郵件和電話不認真回復(fù)和接聽；在考試環(huán)節(jié)，部分教師將試題與分數(shù)視為商品，與學(xué)生進行交易，全然不顧教師的職業(yè)道德。3管理育人誠信缺失

主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是招生管理不規(guī)范，一方面為爭奪生源夸大學(xué)校辦學(xué)能力，宣傳虛假信息，隨意承諾頒發(fā)文憑；另一方面，個別從事管理工作的教師為一己私利弄虛作假，進行權(quán)錢交易。二是考試管理不到位,有的老師監(jiān)考不負責(zé)任，助長了學(xué)生作弊之風(fēng)。三是學(xué)生管理中，尤其是在學(xué)生評獎評優(yōu)、免試保研、違紀處分及貧困學(xué)生資助等工作中，過程不公開，監(jiān)督機制不健全，評選結(jié)果缺乏公正。凡此種種，導(dǎo)致學(xué)生家長對學(xué)校的信任危機，影響高校的健康穩(wěn)定發(fā)展。

4服務(wù)育人缺乏誠信

近年來高校后勤社會化以后,服務(wù)主體發(fā)生了較大的變化。為學(xué)生提供具體服務(wù)的后勤人員由于體制和自身素質(zhì)的制約，在服務(wù)方面也存在誠信缺失的問題。集中表現(xiàn)為對已承諾的服務(wù)打折扣，提附加條件，不能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三、高校教師誠信體系建設(shè)的對策

筆者認為，高校教師誠信體系建設(shè)應(yīng)以誠信教育為起點,以誠信制度建設(shè)為終點，從自律和他律、道德和制度兩個層次著手，建設(shè)高校教師誠信體系。一方面要加強高校本身及教師所屬各院系及各職能部門、附屬部門的誠信建設(shè);另一方面要注重教師個人誠信的建設(shè)。

1建立完善的高校教師誠信教育機制

加強對教師的誠信教育，提高教師的自律意識。首先，要認真學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實施綱要》，著重落實“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”20字的公民道德規(guī)范。其次，要強調(diào)學(xué)術(shù)道德教育，營造嚴謹治學(xué)、求實創(chuàng)新、淡泊名利的學(xué)術(shù)風(fēng)氣。在教育形式上可以靈活多樣，組織各種形式的報告會、座談會，營造良好的誠信教育氛圍，引導(dǎo)教師樹立責(zé)任意識、奉獻意識，強化教師的教書育人、學(xué)術(shù)獨立和為人師表等。再次，要組織教師學(xué)習(xí)有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)知識，尊重他人的科研成果，加強自我保護意識，可以考慮組織知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)法律法規(guī)的考試，并將其作為晉升職稱的條件之一。

發(fā)揮先進典型教育示范作用。可在學(xué)校開展評選師德標(biāo)兵、學(xué)生心中最敬愛的老師、教學(xué)名師、科研標(biāo)兵等活動，樹立一批體現(xiàn)教師誠信精神、師德高尚、敬業(yè)奉獻、教書育人的先進典型，使廣大師生學(xué)有榜樣，行有標(biāo)桿，以典型的力量教育人，激勵人，鼓舞人，從而在學(xué)校形成崇尚誠信的良好氛圍。

2建立有效的高校教師誠信激勵和約束機制

誠信體系建設(shè)需要教師的自我修養(yǎng)，也需相應(yīng)的制度規(guī)范，從而實行教師自律與他律的結(jié)合，而激勵機制和約束機制正是從制度規(guī)范的角度來發(fā)揮作用的。

約束機制可通過一系列的失信懲治制度來進行誠信規(guī)范。《教育法》、《教師法》、《高等教育法》以及有關(guān)法規(guī)、條例等，對教師的職業(yè)責(zé)任和義務(wù)都作出了明確要求，高校須以上述法律法規(guī)為依據(jù)，建立結(jié)合本校實際情況的、更為具體、系統(tǒng)完善的失信懲罰制度。明確在教學(xué)科研活動中，失信的制度邊界是什么，失信到什么程度將給予何種程度和形式的懲罰。同時，對學(xué)術(shù)造假和嚴重教學(xué)失信行為要加大懲處力度，可采用建立教師個人業(yè)務(wù)信用檔案，將失信行為公開曝光，一定期間內(nèi)禁止其進行學(xué)術(shù)活動，取消相關(guān)榮譽、職稱職務(wù)，追回物質(zhì)獎勵，給予罰款等途徑來懲罰失信者。通過失信懲罰機制的設(shè)立，加大教師失信成本，迫使其行為趨向守信。

激勵機制一般是指通過設(shè)計適當(dāng)?shù)耐獠开劤晷问胶凸ぷ鳝h(huán)境，來激發(fā)、引導(dǎo)、保持和規(guī)范組織成員的行為。高校可通過制定相關(guān)的評優(yōu)獎勵制度，激發(fā)教師自覺守信。在制定激勵制度時，要注意制度的科學(xué)性、公正性和連續(xù)性，獎勵面要適宜，獎勵要有力度。要注重精神激勵和物質(zhì)激勵雙管齊下。精神激勵可從以下兩方面著手：一是用良好的事業(yè)發(fā)展環(huán)境激勵人。如果學(xué)校能為教師創(chuàng)造出一個良好的事業(yè)發(fā)展環(huán)境，教師樂于在這個環(huán)境中進行教學(xué)科研工作，實現(xiàn)自己的個人價值，同時沒有生活等實際問題的后顧之憂，那么這種環(huán)境就能激勵教師在教學(xué)科研當(dāng)中自覺守信。二是用榜樣的力量激勵人。如前所述，要通過樹立正面典型，發(fā)揮榜樣的示范和激勵作用。采用物質(zhì)激勵時要注重獎勵力度，對誠實守信的優(yōu)秀教師，在工資、目標(biāo)獎勵、住房待遇、工作條件等方面予以獎勵，要敢于重獎。

3建立科學(xué)的高校教師誠信評價機制

評價機制是執(zhí)行激勵約束機制的基礎(chǔ)。因此，高校要注意把教師誠信作為考核的重要內(nèi)容和職稱職務(wù)聘任的重要條件，要通過建立科學(xué)的指標(biāo)體系和測評方法來對教師誠信進行全面科學(xué)的評價。

逐步建立教師個人信用信息庫。誠信記錄是進行誠信評價的依托和基礎(chǔ)，高校可考慮建立教師個人信用業(yè)務(wù)檔案（數(shù)據(jù)庫），該檔案的內(nèi)容由高校教學(xué)科研管理部門負責(zé)記錄，可通過計算機聯(lián)網(wǎng)進行管理和查詢。學(xué)校可根據(jù)誠信記錄對教師個人作出全面的信用評價，并以此為依據(jù)進行獎優(yōu)懲劣。

誠信評價可從自我評價、學(xué)生評價和單位評價等三個層面進行，結(jié)合期中、年終考評和學(xué)期學(xué)生評教來開展，從政治、思想、育人、師表、教學(xué)、科研和管理等方面進行全方位評價。

設(shè)置誠信評價指標(biāo)體系時要注意增強評價指標(biāo)的公正性和可操作性，要避免將誠信評價指標(biāo)設(shè)置成為“虛”指標(biāo)、“軟”指標(biāo)。

重視誠信評價過程，將該過程作為一項誠信教育活動來開展，通過對評價結(jié)果的獎優(yōu)罰劣，促進廣大教師誠信觀念的增強、誠信行為的到位。

4建立嚴格的高校教師誠信監(jiān)督機制

誠信監(jiān)督機制應(yīng)明確由誰來監(jiān)督、怎樣監(jiān)督、監(jiān)督什么，即應(yīng)明確監(jiān)督主體、監(jiān)督方法、監(jiān)督內(nèi)容，并將其系統(tǒng)化、規(guī)范化，形成比較完善的監(jiān)督制度，督促高校教師形成誠信之風(fēng)。

社會及新聞輿論監(jiān)督。通過校內(nèi)外媒體，公布高校教師誠信體系建設(shè)情況，設(shè)立教師誠信新聞監(jiān)督熱線，對高教教師誠信給予重點關(guān)注，并適時組織相關(guān)討論，進行輿論監(jiān)督。

同行及監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督。對于學(xué)術(shù)誠信問題，可采用同行專家學(xué)者評議監(jiān)督的方式。同一研究領(lǐng)域內(nèi)的專家對本學(xué)科領(lǐng)域研究的情況掌握更為全面熟悉，通過學(xué)術(shù)交流評議，他們

往往能較快地發(fā)現(xiàn)問題。因此，在學(xué)術(shù)監(jiān)督方面，可以考慮依托各級學(xué)術(shù)委員會、學(xué)位評定委員會等學(xué)術(shù)管理機構(gòu)，組織相關(guān)專家學(xué)者，通過學(xué)術(shù)評議的方式進行監(jiān)督。還可考慮擴大學(xué)校監(jiān)察機構(gòu)職責(zé)范圍，使其能通過與學(xué)術(shù)管理機構(gòu)的合作，受理并調(diào)查學(xué)術(shù)違規(guī)舉報，處理學(xué)術(shù)違規(guī)人員，履行學(xué)術(shù)監(jiān)察之責(zé)。

教學(xué)督導(dǎo)員和學(xué)生監(jiān)督。針對教師教學(xué)環(huán)節(jié)的誠信監(jiān)督，高校可聘請教學(xué)工作中卓

有成效、品德高尚的教師為教學(xué)督導(dǎo)員，不定期進行隨堂聽課，課前課后檢查，考察教師的課前準(zhǔn)備工作、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、課堂氣氛，課后交流等情況。此外，還可結(jié)合每學(xué)期一次的學(xué)生評教工作，將教師誠信表現(xiàn)增加到學(xué)生評教指標(biāo)體系中去，讓學(xué)生從教師服務(wù)對象的角度對教師誠信進行監(jiān)督。

其它監(jiān)察方式。可建立舉報獎勵制，凡舉報屬實的，酌情給予獎勵；可建立公示制度，在職稱評定、科研立項、成果鑒定與評獎、學(xué)位授予等學(xué)術(shù)評審中，采取多種形式和途徑，對申報材料、評審標(biāo)準(zhǔn)、評審過程和結(jié)果進行全過程公示，增加評審?fù)该鞫龋乐狗钦\信行為的出現(xiàn)。

［參考文獻］

［1］上海市經(jīng)濟學(xué)會.關(guān)于誠信體系建設(shè)的幾個理論問題［J］.學(xué)術(shù)月刊，2003，（12）．

［2］李四芬，李上文.高校師德建設(shè)存在的問題、原因及對策［J］.江西社會科學(xué)，2003，（8）．

［3］若地.“社會誠信體系建設(shè)研討會”綜述［J］.社會科學(xué)研究，2004，（1）．

建立誠信管理體系范文第2篇

【關(guān)鍵詞】工程造價；管理現(xiàn)狀；信息化建設(shè)對策；信息化建設(shè)化意義

0.引言

工程造價管理是一項系統(tǒng)的管理工作模式，推動著工程前進的腳步，從一開始的全面評估工程的造價，到中間的嚴格規(guī)范及落實一系列的工作，包括工程的承包工作、開發(fā)設(shè)計工作、工程的施工工作、工作的驗工工作和最后的工程結(jié)算工作，要想實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化，就要根據(jù)全過程工程造價的數(shù)據(jù)計算和分析進行實現(xiàn)。不可否認的是，實現(xiàn)工程造價管理信息化建設(shè)，會使我國的施工企業(yè)經(jīng)濟效益得到很大的提升，進一步使整個工程行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展起來。

1.工程造價管理現(xiàn)狀

1.1工程造價管理制度不完善

工程投資的宏觀決策計劃手段太多，投資的總規(guī)模不斷膨脹，總量的調(diào)控艱難；不合理的投資管理結(jié)構(gòu)，不能輕松的去調(diào)整；工程建設(shè)的重復(fù)性，盲目建設(shè)工程的嚴重性；投資效益過于低下，回收資金的速度過于緩慢。

1.2工程造價管理信息化建設(shè)不受重視

在我國建設(shè)工程行業(yè)中，工程建設(shè)項目前期的造價控制往往得不到企業(yè)的重視，精力大多投入在施工階段的結(jié)算價款、細賬結(jié)算上。雖然這樣做也會有一些效果，但是拆了東墻補西墻，事半功倍而已。對于工程造價大多人的理解是實際值與目標(biāo)值的比較，當(dāng)產(chǎn)生偏差時，再分析其中的原因，討論決定接下來的對策。雖然做對于工程建設(shè)造價控制有一定的意義，但是這種控制方法并不科學(xué)有效，它只能發(fā)現(xiàn)其中的偏離現(xiàn)象，卻不能讓其消失，也不能很好地預(yù)防偏離的在此發(fā)生，所以它只能被稱為被動的工程造價控制。

1.3工程技術(shù)與信息偏離

如何去更大的降低工程項目投資的成本是國外技術(shù)人員一直考慮的問題，而我國的技術(shù)人員卻認為那并不是自己的職責(zé)，投資的資金應(yīng)該是屬于財務(wù)人員管轄的范疇。但是財務(wù)人員又不具備專業(yè)的工程知識，對于工程開展過程中發(fā)生的問題與關(guān)系了解的少之又少，他們只會按照財務(wù)的制度解決問題，簡單地支付費用，根本不能高效的去控制工程的造價。要想進一步的提高企業(yè)的投資利益，就要讓工程技術(shù)與信息完美的結(jié)合起來，不產(chǎn)生分離的現(xiàn)象，再經(jīng)過信息的透徹分析、效果的考核評價及技術(shù)的比較，使它們兩者的關(guān)系密切相關(guān)、相輔相成，爭取做到工程技術(shù)上創(chuàng)新先進，信息上合理分析，把工程造價管理信息化建設(shè)的理念慢慢的滲透到每一個環(huán)節(jié)當(dāng)中。

2.工程造價管理信息化建設(shè)意義

2.1促進工程造價管理更加準(zhǔn)確

隨著信息時代的來臨，各類工程都期望在工程質(zhì)量得到保障的前提下，利用最少的資金在最短的時間內(nèi)完成整個工程。然而，實現(xiàn)這一目標(biāo)會利用到更多復(fù)雜多樣的工程物品，使用的施工設(shè)備也將隨之增加，對施工人員的技術(shù)提出了更高的要求，整個工程的工作團隊變得越來越龐大。這些確定的因素都會導(dǎo)致工程施工過程的不穩(wěn)定性，隨時會使工程出現(xiàn)問題停滯不前，這樣也就增多了工程成本資金，讓工程的資金管理工作變得舉步維艱。工程造價管理信息化建設(shè)的提出，打破了傳統(tǒng)工程造價管理模式，現(xiàn)代化工程在信息化建設(shè)體系管理的管理模式下能得到最大的需求。工程造價管理信息化建設(shè)工作通過對工程造價的全面評估、管理，不同于傳統(tǒng)工程造價管理模式，一方面強化了工程預(yù)算評估，一方面加強了工程每個施工環(huán)節(jié)約束，經(jīng)一系列科學(xué)合理管理，很大程度減少了工程施工的資金風(fēng)險，工程得以順利開展。

2.2促進工程造價管理管理風(fēng)險控制

工程造價管理信息化建設(shè)工作對企業(yè)的施工可起到十分重要的作用，工程造價管理信息化建設(shè)通過不斷提升工程施工管理工作、工程預(yù)算管理工作及工程結(jié)算管理工作的準(zhǔn)確性，有效避免了企業(yè)工程施工的風(fēng)險，使工程造價管理工作變得高效率又安全。工程造價管理通過對各項影響造價的因素進行全面的分析評估，不斷提升工程預(yù)算的準(zhǔn)確性及合理性，確保企業(yè)工程資金在充足的前提下避免過度浪費，資金的充沛能有效的使整個施工工程有條不紊的開展下去。工程的施工管理工作通過科學(xué)的分配資源，合理的運用企業(yè)的物力、人力、資金，使企業(yè)的經(jīng)濟效益最大化，避免了一切不必要的資源浪費，通過系統(tǒng)的管理不斷降低了企業(yè)資金的消耗，加快了企業(yè)施工工程的進度，使施工工程的工作效率得到了大大提升[1]。

3.實現(xiàn)工程造價管理信息化建設(shè)的對策

3.1明確信息化管理重要性

工程造價管理中信息化管理的有效運用，將信息化管理所運用到的信息技術(shù)轉(zhuǎn)化成為具備實質(zhì)意義的生產(chǎn)力，實現(xiàn)信息化管理與工程造價管理的有機融合，促進工程造價管理工作順利進行，提升工程造價管理工作效率。工程造價管理信息化建設(shè)要求企業(yè)明確信息化管理的重要性，將信息化建設(shè)在工程造價管理工程每一個環(huán)節(jié)得以顯現(xiàn)。將先進的信息管理系統(tǒng)軟件引進到工程造價管理中，并不意味著信息化建設(shè)就完結(jié)了，要認識到這只是信息化建設(shè)的第一步。工程造價管理信息化建設(shè)涵蓋面十分廣泛，包括工程內(nèi)部各個部門及各類相關(guān)工作人員，由此可見，務(wù)必要在工程企業(yè)各階層管理人員指揮下，提升工程企業(yè)內(nèi)部各個點的交相呼應(yīng)，盡可能最大程度的發(fā)揮信息化管理的功效。工程造價管理信息化建設(shè)是一項全新的管理模式，不受傳統(tǒng)管理模式的束縛，應(yīng)用與時俱進的新型管理模式，充分發(fā)揮工程企業(yè)內(nèi)部每位工員相互協(xié)作的精神。因此，工程造價管理信息化建設(shè)理念要求整個企業(yè)上下所有員工的參與及配合才能得以實現(xiàn)和開展[2]。

3.2完善信息化管理應(yīng)用

完善信息化管理在工程造價管理中的應(yīng)用，對施工企業(yè)整體相關(guān)的成本信息數(shù)據(jù)整合、歸納于一起，并建立起針對這些成本信息數(shù)據(jù)的有效管理程序，經(jīng)電子計算機軟件對這些信息數(shù)據(jù)進行處理，尋找存在、潛伏問題，并及時進行解決、預(yù)防，一方面緩解了工程造價管理人員工作壓力，降低可工作時間；一方面很大程度提升了工程造價管理效率。同時可通過將施工企業(yè)內(nèi)部程序與市場動態(tài)變化相互聯(lián)系，第一時間掌握行業(yè)形態(tài)、經(jīng)濟動態(tài)、政策頒布等有效信息，根據(jù)時事特征，施工企業(yè)做出有效及時的調(diào)整。施工企業(yè)成本控制融入進施工工程項目的各個微小環(huán)節(jié)，要求企業(yè)完善成本控制管理應(yīng)用，對成本控制實施嚴格管理，達到企業(yè)經(jīng)濟效益最大化的目的。

3.3加強工程技術(shù)與信息的相結(jié)合

為了實現(xiàn)工程項目造價的科學(xué)、合理控制，可以將技術(shù)與信息一手抓的方法，技術(shù)上要爭取創(chuàng)新先進，信息上要講究合理使用。技術(shù)上可以采取的措施包括：技術(shù)的設(shè)計、設(shè)計多種方案的選擇、施工組織的設(shè)計、施工圖案的設(shè)計。信息上的具體對策方法包括：對于工程項目各項的費用支出嚴格審核，對于節(jié)約投資的行為采取獎勵措施，通過動態(tài)比較工程造價的實際值及比較值。

4.結(jié)語

工程造價管理信息化建設(shè)已然是現(xiàn)如今社會市場經(jīng)濟發(fā)展的必經(jīng)之路，經(jīng)有效的工程造價管理信息化建設(shè)必然能夠提升工程造價管理水平。工程造價管理信息化建設(shè)作為一個涉及面十分廣泛、技術(shù)要求復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可急于求成，務(wù)必要結(jié)合社會主義市場經(jīng)濟實情，切實、穩(wěn)步推進信息化建設(shè)工作。

參考文獻

建立誠信管理體系范文第3篇

關(guān)鍵詞：水利工程 建設(shè)管理體系 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

Abstract: along with the development of our national economy and in combination with the construction practice of water conservancy project, we should continue to improve water conservancy engineering construction and management technology standard, in order to adapt to the new period of our country water conservancy project development.

Keywords: water conservancy project management system technical standards

中圖分類號：C931 文獻標(biāo)識碼：A文章編號：

伴隨著經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，我國近年來興建了一大批河道堤防、水庫、水閘、大壩等水利工程。我國的水利行業(yè)不斷發(fā)展，尤其是我國成為WTO的一員，新的發(fā)展形勢要求建設(shè)更加符合這些標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系來促進我國水利工程建設(shè)的進一步發(fā)展。本文從我國現(xiàn)行水利工程建設(shè)及管理技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)進行分析，揭示現(xiàn)行體系中存在的問題，并總結(jié)建設(shè)適應(yīng)新時期發(fā)展的水利工程建設(shè)及管理技術(shù)新標(biāo)準(zhǔn)，以便更好地完善我國水利工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，配套相關(guān)水利工程管理項目標(biāo)準(zhǔn)。逐步改變現(xiàn)行體系缺項多、起點較低、技術(shù)工藝不配套等現(xiàn)狀，使新時期的水利工程建設(shè)及管理得到更快更好的發(fā)展。

1、我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系的簡介

我國現(xiàn)行水利工程建設(shè)與管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要由《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表》、《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)匯編》、《水利部建設(shè)與管理司負責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)項目現(xiàn)狀表》中的相關(guān)水利工程建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)及工程建設(shè)所采用的國家標(biāo)準(zhǔn)、、建設(shè)項目環(huán)境保護及機電設(shè)備的安裝等方面的施工標(biāo)準(zhǔn)。水利工程管理標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)工程類別進行分類，包括了對我國水利工程管理的綜合技術(shù)、河道堤防工程項目管理、水庫大壩工程建設(shè)項目管理、水閘工程項目管理等。

2、我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系中存在的問題

我國現(xiàn)行的水利工程與管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系中，一共有163項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。其中綜合類標(biāo)準(zhǔn)為19項、水利工程建設(shè)類標(biāo)準(zhǔn)為102項、水利工程管理類標(biāo)準(zhǔn)為42項，三者分別占標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的12％、62％、26％。另外，我國現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)體系中，強制性標(biāo)準(zhǔn)106項，推薦性標(biāo)準(zhǔn)23項。因此，在水里工程建設(shè)與管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系中強制性的標(biāo)準(zhǔn)占主要部分。在水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中，施工質(zhì)量檢驗類的標(biāo)準(zhǔn)有6項，驗收及評定類的標(biāo)準(zhǔn)有14項。因此，在目前我國水利工程建設(shè)與管理技術(shù)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系中，涉及工程建設(shè)的安全及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的只有2項，明顯較少。同時，對于驗收及評定的標(biāo)準(zhǔn)只有14項，其中10項都是評定類的標(biāo)準(zhǔn)，驗收標(biāo)準(zhǔn)明顯不足。

3、建設(shè)水利工程建設(shè)與管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)新體系

從對我國現(xiàn)行的水利工程建設(shè)及管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分析中可以看出：現(xiàn)行體系主要以強制性標(biāo)準(zhǔn)為主，推薦性標(biāo)準(zhǔn)為輔，這種體系標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)我國加入WTO協(xié)定的相關(guān)要求。因此，在建設(shè)水利工程建設(shè)與管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)新體系中，我們應(yīng)該后對現(xiàn)行體系中的強制類標(biāo)準(zhǔn)做出一定的修改。并且，應(yīng)按照國家相關(guān)法規(guī)來修改并組編強制類標(biāo)準(zhǔn)較低的水利工程建設(shè)及管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

其次，對于加入WTO后，現(xiàn)行水利工程建設(shè)與管理技標(biāo)準(zhǔn)中出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)不合理、不配套的項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要予以修改。進一步按照水利工程建設(shè)的需要來配套相關(guān)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時，建立配套的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并符合我國相關(guān)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。伴隨我國經(jīng)濟建設(shè)的進一步發(fā)展，市場不斷完善，我國新的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，對于水利工程質(zhì)量的建設(shè)與評定做出了新的規(guī)范。水利建設(shè)行業(yè)等建設(shè)行業(yè)要實現(xiàn)驗評分離，嚴格實施好工程驗收標(biāo)準(zhǔn)。

第三，對于我國水利工程建設(shè)及管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中技術(shù)內(nèi)容相對比較陳舊的部分要加以修改。由于我國現(xiàn)行體系標(biāo)準(zhǔn)是在上世界八九十年代編制的，，應(yīng)該把這些工程建設(shè)施工的新技術(shù)、新成果及時的反應(yīng)上去，以更好的配合水利工程建設(shè)的需要。同時，對于水利工程建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn)中缺少與環(huán)境安全及衛(wèi)生等方面的內(nèi)容加以補充。

第四，重新整合并編制相關(guān)強制性的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。我國《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》之后，為了加強水利工程建設(shè)的質(zhì)量與管理，工程建設(shè)與管理部門應(yīng)該對我國現(xiàn)行的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中的強制類標(biāo)準(zhǔn)加以認真審核并從“安全、環(huán)保、質(zhì)量”等方面考慮，全面貫徹實施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。并對零散不完整等條文進行填充，完善水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的匯編。水利工程建設(shè)與管理技術(shù)新體系的建設(shè)一定要符合國家現(xiàn)行法規(guī)的要求，并且新體系的核心內(nèi)容要以我國法律、法規(guī)、WTO／TBT協(xié)定為基礎(chǔ)依據(jù)。

第五，加快對水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂。水利工程建設(shè)作為一項特殊的工程建設(shè)項目，加強對水利工程建設(shè)與管理，提高對水利工程管理的標(biāo)準(zhǔn)制訂，不斷促進我國水利工程建設(shè)的發(fā)展。同時，由于水利工程建設(shè)是利國利民的必然舉措。因此，通過新體系的建設(shè)確保水利工程建設(shè)的質(zhì)量及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是我國建設(shè)的水利工程有標(biāo)準(zhǔn)可依，適應(yīng)新時期的發(fā)展。同時，作為我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)設(shè)施水利工程建設(shè)項目能夠有效的保障我國江、河、湖、庫等安全；保護人民的生命及財產(chǎn)安全。

綜上所述，建設(shè)適應(yīng)新時期發(fā)展的水利工程建設(shè)及管理技術(shù)新標(biāo)準(zhǔn)體系能夠更好的完善我國水利工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，配套相關(guān)水利工程管理項目標(biāo)準(zhǔn)。改變現(xiàn)行體系缺項多、起點較低、技術(shù)工藝不配套等現(xiàn)狀，使新時期的水利工程建設(shè)及管理得到更快更好的發(fā)展。

4、結(jié)論

水利工程建設(shè)與管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)新體系的建立一定要嚴格遵守相關(guān)的WTO協(xié)議，深化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以適應(yīng)我國加入WTO后水利工程建設(shè)的需要。同時，新的體系建設(shè)還能促進我國水利工程建設(shè)及管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌，促進我國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)“國際化”。并且， 隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的進一步發(fā)展，我國對于河道堤防、水庫、水閘、大壩等水利工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)也在不斷提高，需要新的標(biāo)準(zhǔn)進行有效的管理并保障工程建設(shè)的質(zhì)量。同時，我國的建設(shè)水利工程中出現(xiàn)的新技術(shù)、新工藝、新的經(jīng)驗也應(yīng)加入到新的標(biāo)準(zhǔn)體系中以更好的適應(yīng)行業(yè)的不斷進步與發(fā)展。尤其是在我國成為WTO一員之后，新的發(fā)展形勢要求建設(shè)更加符合這些標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系來促進我國水利工程建設(shè)的進一步發(fā)展。

參考文獻：

[1]李贊堂.中國水利標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀、問題與對策[J].水利水電技術(shù). 2002(02).

建立誠信管理體系范文第4篇

建筑垃圾面臨的另一個很大問題，就是大量的建筑垃圾混入到生活垃圾中，嚴重影響了生活垃圾處理廠的使用年限。因為建設(shè)生活垃圾處理廠的標(biāo)準(zhǔn)非常高，建設(shè)和運營的成本也非常高，如混入大量的建筑垃圾，可能原計劃使用10年的，只能使用3～5年，成本非常昂貴。因此，一個越來越強烈的共識就是：建筑垃圾的占地非常大，但如果進行再生利用，也是一種很好的資源。加強建筑垃圾的管理必須而且必要。

一、進一步規(guī)范已成必然

建設(shè)部對建筑垃圾的管理工作一向十分重視，1996年就頒布了《城市建筑垃圾管理規(guī)定》，對促進建筑垃圾管理、維護良好的市容環(huán)境發(fā)揮了積極作用，有效地推動了城市建筑垃圾和工程渣土的專業(yè)管理，但它只是一個規(guī)范性文件，總體顯得力度不足。據(jù)了解，現(xiàn)在一些建筑施工單位為了賺錢，降低施工成本，往往到處偷偷傾倒建筑垃圾，如雇用私人的“黑車”，晚上倒入郊區(qū)河道等，對這種情況以前沒有相應(yīng)的處罰措施，或者只是根據(jù)其它的一些法規(guī)進行少量的罰款，不夠嚴厲的，也不能引起這些人的重視，受利益的驅(qū)動，一些人敢于冒險。

建設(shè)部從2000年就開始了重新修訂《城市建筑垃圾管理規(guī)定》的論證工作，2001年以來先后召開了三次有關(guān)的座談會，2005年4月1日《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的實施更把建筑垃圾制定納入到法制化管理的軌道。為了進一步加強對城市建筑垃圾的管理，保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，建設(shè)部根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》，制定了《城市建筑垃圾管理規(guī)定》。

二、三個突出點

建設(shè)部城建司有關(guān)負責(zé)人認為，新的《城市建筑垃圾管理規(guī)定》突出特點體現(xiàn)在三個方面：

1、制定了建筑垃圾處置的收費制度。規(guī)范建筑垃圾處置市場，實施對建筑垃圾的全面管理，有個管理成本問題，而建設(shè)、施工單位對創(chuàng)造良好的市容環(huán)境也有應(yīng)盡的社會責(zé)任和義務(wù)，因此必須實施收費制度。這里遵循的是《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》中“誰產(chǎn)生垃圾，誰承擔(dān)處置責(zé)任”的原則，依據(jù)是國家計委、建設(shè)部、財政部、國家環(huán)保總局（2002）872號文件精神中的有關(guān)規(guī)定。

2、設(shè)立了建筑垃圾的處置核準(zhǔn)制度。這是根據(jù)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》中規(guī)定的“建筑垃圾處置核準(zhǔn)為一項確需保留的行政許可”而制定的。目前全國許多城市都實施了這種核準(zhǔn)制度，實踐也證明，核準(zhǔn)制度的實施可以有效解決垃圾隨意堆放和垃圾圍城的問題，有利于資源的綜合利用。城建司市容處處長盧英方總結(jié)了核準(zhǔn)制度的諸多好處：核準(zhǔn)制度要求建立城市建筑垃圾的調(diào)配計劃，對哪個地方施工有渣土產(chǎn)生，哪個地方需要土方，可以進行綜合的調(diào)配；通過核準(zhǔn)制度，政府主管部門可以全面掌握建筑垃圾的產(chǎn)生量和流向，進行精確性的規(guī)范管理；核準(zhǔn)制度有利于保持市容的整潔，對一些運輸工具、包裝方式、運輸處理的組織管理以及時間方式提出較高的專業(yè)水平要求，可以減少擾民，消除安全隱患。

建立誠信管理體系范文第5篇

【關(guān)鍵詞】 現(xiàn)場管理 全面質(zhì)量管理理 人員 前期準(zhǔn)備 過程控制 卓越現(xiàn)場

一、引言

1.1 現(xiàn)場管理的現(xiàn)狀

近幾年安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，通信行業(yè)內(nèi)的重、特大事故依然時有發(fā)生。2012年2月，白沙生產(chǎn)樓8樓B列的兩臺經(jīng)營分析系統(tǒng)磁帶庫機柜下電，移至新的位置后重新上電時，由于施工人員麻痹大意，沒有嚴格按照操作流程檢查空氣開關(guān)，在空氣開關(guān)尚處于連接狀態(tài)、電源線纜帶電的情況下，剪斷電纜接頭端子，導(dǎo)致UPS中斷事故發(fā)生。

以上的事故給我們敲響了警鐘，說明企業(yè)安全生產(chǎn)工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，專業(yè)化的現(xiàn)場管理存在盲點和“短板”，工程建設(shè)在現(xiàn)場管理需進一步提高和改進。

一是人員素質(zhì)問題。施工企業(yè)為降低成本，忽視管理人員特別是現(xiàn)場作業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)，減少安全防護設(shè)施投入，現(xiàn)場大量使用了未經(jīng)嚴格培訓(xùn)及上崗認證的作業(yè)人員。導(dǎo)致作業(yè)人員安全意識淡薄，不懂或不熟悉操作規(guī)程，野蠻施工，違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象嚴重。

二是執(zhí)行不到位問題。安全生產(chǎn)的規(guī)范、措施，停留在文件和會議上，沒有真正貫徹落實到實際施工過程中，“安全第一、預(yù)防為主”的方針在貫徹執(zhí)行中打了折扣。設(shè)計單位設(shè)計不周，設(shè)計深度不夠，不能指導(dǎo)施工；施工人員思想麻痹，對細節(jié)、“小”問題不重視，在知道把關(guān)不嚴，方案改變、施工操作等沒有檢查、驗證就進入下一道工序。

三是壓縮工期問題。建設(shè)單位為趕工期，降低安全生產(chǎn)管理要求，對工程設(shè)計文件和施工技術(shù)方案審查不嚴，流于形式，項目實施方案未經(jīng)充分論證、未做好充分準(zhǔn)備就匆忙開展實施操作。

1.2 現(xiàn)場管理的思路

1.2.1 全面質(zhì)量管理理論

全面質(zhì)量管理以“預(yù)防、改進”為核心，從“管理結(jié)果”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮芤蛩亍保鶕?jù)影響安全的各種因素，抓住主要矛盾，發(fā)動各部門全員參加，運用科學(xué)管理方法和程序，使生產(chǎn)經(jīng)營所有活動均處于受控制狀態(tài)中。在工作中將過去的以分工為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐詤f(xié)調(diào)為主，是企業(yè)聯(lián)系成為一個緊密的有機整體，在把全面質(zhì)量管理導(dǎo)入現(xiàn)場管理過程中，必須以系統(tǒng)科學(xué)中“全局觀點”和“全局最優(yōu)”為原則，做到“三全一多”。即全面的安全管理、全過程的安全管理、全員參加的安全管理以及科學(xué)的、多種多樣的安全管理方法。

1.2.2 關(guān)鍵作業(yè)點與施工現(xiàn)場4P管理

通信工程作業(yè)環(huán)境可以歸納為三種：自然環(huán)境、人文環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，各種作業(yè)現(xiàn)場多面對的環(huán)境側(cè)重點各有不同，相對應(yīng)的現(xiàn)場環(huán)境可分為野外作業(yè)、樓宇作業(yè)、機房作業(yè)三種。野外作業(yè)主要面對自然環(huán)境，氣候變化、社會環(huán)境等對現(xiàn)場作業(yè)安全有很大的影響；樓宇作業(yè)尤其是室內(nèi)覆蓋工程，大多在居民樓、管井等地施工，主要面對人文環(huán)境；機房作業(yè)雖然受自然環(huán)境影響少，但是對網(wǎng)絡(luò)的影響比較大，網(wǎng)絡(luò)的安全問題尤其突出。

對于每個關(guān)鍵作業(yè)點的實施操作可以分解為前期準(zhǔn)備和具體操作兩個內(nèi)容，而作業(yè)人員管理是必不可少的。因此，要做好現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，必須以作業(yè)點為目標(biāo)，圍繞人員要求（Personnel）、前期準(zhǔn)備（Preparation）和過程控制（Process）三個維度開展工作。在成熟而健全的管理制度作為保障的基礎(chǔ)上，對施工現(xiàn)場關(guān)鍵作業(yè)點的管理上通過三個管理維度全面而有效的管理，清楚現(xiàn)場管理的死角，從而達到卓越現(xiàn)場（Perfection）的管理目標(biāo)。

二、卓越現(xiàn)場4P管理體系

2.1 4P現(xiàn)場管理要素

在現(xiàn)場管理當(dāng)中Man（人），Machine（機械），Material（材料），Method（方法），簡稱人、機、料、法，告訴我們工作中充分考慮人、機器、材料、方法四個方面的因素，通常還要包含Environment（環(huán)境）也就是人們常說的：人、機、料、法、環(huán)，即4M1E現(xiàn)場管理方法。通過運用4M1E的原因分析方法對施工現(xiàn)場安全事故和安全隱患進行分析和總結(jié)發(fā)現(xiàn)，在工程建設(shè)制度健全的情況下，人、機、料、法、環(huán)各個環(huán)節(jié)都對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)產(chǎn)生影響。

2.2 4P現(xiàn)場管理模式的內(nèi)涵

“安全第一，預(yù)防為主”。卓越現(xiàn)場4P管理體系架構(gòu)模型以健全的管理制度為基礎(chǔ)，以施工現(xiàn)場的關(guān)鍵作業(yè)點作為管理單元，強化事前預(yù)防控制，明確和規(guī)范重點環(huán)節(jié)的過程管理。其管理內(nèi)容包括人員要求、前期準(zhǔn)備、過程控制三個管理維度。通過這三個維度的有效控制，最終實現(xiàn)卓越現(xiàn)場的管理目標(biāo)。

2.2.1人員要求（PERSONNEL）

在施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)配備足夠且適當(dāng)?shù)墓こ倘藛T。施工現(xiàn)場既有項目管理人員，監(jiān)理人員，還有施工人員。每一個人都具有自己的不同于其他人的專業(yè)技術(shù)知識。卓越現(xiàn)場4P管理體系在人員要求方面從人員基本素質(zhì)要求、著裝要求及參建人員配置要求三個方面入手，解決人的問題，加強施工現(xiàn)場人的管理。

2.2.2前期準(zhǔn)備（PREPARATI0N）

前期準(zhǔn)備階段的主要工作內(nèi)容包括：技術(shù)方案的確認、工器具準(zhǔn)備、材料準(zhǔn)備、風(fēng)險控制點、施工現(xiàn)場布置及安全防護用品的配備等。其中技術(shù)方案的確認主要是指根據(jù)設(shè)計文件對工作內(nèi)容進行確認，明確作業(yè)內(nèi)容和工序，宣布作業(yè)紀律等。工器具準(zhǔn)備部分主要是要保證有充足的施工工具、機械、儀表，確認其安全可靠，精度達到標(biāo)準(zhǔn)要求等。材料準(zhǔn)備要注意材料的檢驗，材料進場后的堆放，防雨、防曬、防盜等防護工作。風(fēng)險控制點的提出是建立在施工現(xiàn)場工前復(fù)堪的基礎(chǔ)之上的，對施工現(xiàn)場環(huán)境的一些安全隱患向施工人員做出預(yù)警。施工現(xiàn)場的布置包括各種作業(yè)區(qū)域的劃分、圍閉以及安全標(biāo)識的擺放等。安全防護用品的配備主要是針對施工人員的人身安全考慮，對安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防滑手套、防滑鞋等安全防護用品的配備情況進行確認，并保證其安全可靠。

2.2.3過程控制（PROCESS）

從時間順序上劃分，過程控制是現(xiàn)場施工管理的第二步，是現(xiàn)場管理保證安全生產(chǎn)的重點。其主要工作內(nèi)容涉及到工程實施階段和收尾階段兩個部分。過程控制主要是針對4M1E風(fēng)險因素分析結(jié)果中機器的因素、方法的因素以及環(huán)境的因素進行管理，但該階段的因素控制角度和準(zhǔn)備階段是有區(qū)別的。在機器的因素的控制上，前期準(zhǔn)備階段強調(diào)的是工具、機械、儀表的配備、安全及精度的要求，過程控制階段強調(diào)機器的按章使用和操作；在方法的因素的控制上，前期準(zhǔn)備階段側(cè)重于審查確認，過程控制階段則側(cè)重于施工方法和施工工藝的落實；環(huán)境的因素的控制上，前期準(zhǔn)備階段著眼于施工現(xiàn)場安全隱患的預(yù)警，過程控制階段則著眼于施工過程中安全隱患的消除和控制。

2.2.4 卓越現(xiàn)場（PERFECTI0N）

卓越現(xiàn)場是現(xiàn)場管理所要達到的目標(biāo)。所謂卓越就是用專業(yè)的心做專業(yè)的事，以靠近或達到進而超出各種標(biāo)準(zhǔn)的要求。卓越現(xiàn)場表現(xiàn)在以下幾個方面。首先，“零違章、零隱患、零事故”是建設(shè)工程安全生產(chǎn)的最高目標(biāo)。其次，工程建設(shè)在質(zhì)量、造價、進度方面都達到或超出標(biāo)準(zhǔn)要求。第三，在施工現(xiàn)場的布置上區(qū)域劃分明確，指示清晰，對施工人員及過往行人起到明確的警示、警告作用，從而真正起到促進安全生產(chǎn)的作用。施工現(xiàn)場在施工過程中在垃圾、揚塵、噪音、有害氣體、工作時段等的控制上得到周圍群眾的好評。

2.3 4P現(xiàn)場管理體系的應(yīng)用

4P現(xiàn)場管理體系在現(xiàn)場管理應(yīng)用過程中引入了目視管理和看板管理工具。目視化管理與看板帶來的信息公開和良好的指引，能夠一目了然地幫助管理者和施工人員開展工作，突出企業(yè)文化建設(shè)的宣傳效果，促進工作人員形成安全操作的意識和習(xí)慣。通過4P現(xiàn)場管理體系在工程建設(shè)中的不斷重復(fù)使用，幫助員工形成規(guī)范化企業(yè)思維，使得施工人員逐步形成規(guī)范的施工作業(yè)習(xí)慣，最終實現(xiàn)建設(shè)單位與合作單位的共同成長。

2.3.1施工現(xiàn)場作業(yè)點標(biāo)準(zhǔn)化管理

以4P現(xiàn)場管理體系為指導(dǎo)，在各作業(yè)點施工過程中嚴格按照體系規(guī)定，從人員要求、前期準(zhǔn)備、過程控制三個方面出發(fā)，全面控制施工過程。預(yù)防安全和質(zhì)量事故的出現(xiàn)，達到現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證工程建設(shè)質(zhì)量的目的。

2.3.2 安全標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)化

安全標(biāo)識對于預(yù)防傷亡事故發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)具有重要的作用，是一種不可替代的安全裝置。安全標(biāo)識應(yīng)根據(jù)作業(yè)環(huán)境和作業(yè)特點進行布設(shè)，在看板設(shè)計和目視化管理中，標(biāo)識一定要清晰、醒目和美觀，盡量采用形象化的圖示標(biāo)識，以取得直觀的視覺效果；標(biāo)識設(shè)置在光照與可視性效果良好的現(xiàn)場設(shè)備上，距離不能斷層，保證在目光所及范圍內(nèi)，能做到不斷刺激人的意識。

2.3.3 現(xiàn)場作業(yè)防護標(biāo)準(zhǔn)化

安全防護措施是施工組織設(shè)計的重要組成部分，要切實落實安全防護措施的編制、審批和實施工作，控制和消除施工過程中的隱患，從技術(shù)上和管理上保證安全生產(chǎn)。包括1、現(xiàn)場作業(yè)防護計劃。各合作單位應(yīng)該在施工前策劃確定其工程安全防護的部位和防護技術(shù)，并整理成文。2、現(xiàn)場作業(yè)防護措施審核。現(xiàn)場作業(yè)防護措施編制形成后，必須有施工單位簽字確認。方案審批后，應(yīng)按方案進行人員、材料、器具、機械設(shè)備等的落實和準(zhǔn)備工作。3、現(xiàn)場作業(yè)防護措施過程控制。施工現(xiàn)場安全防護措施在實施中應(yīng)有施工現(xiàn)場專（兼）職安全管理人員進行監(jiān)督負責(zé)，發(fā)現(xiàn)實施中與安全防護措施不符時，應(yīng)及時糾正指出，并做好記錄。施工現(xiàn)場安全防護措施應(yīng)分階段實施，項目負責(zé)人應(yīng)及時組織操作班組、安全、技術(shù)等人員進行檢查，檢查不合格不予以使用。

2.3.4 現(xiàn)場作業(yè)場容管理

作業(yè)施工現(xiàn)場根據(jù)實際情況進行相應(yīng)的圍擋，圍擋應(yīng)合理、堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀并連續(xù)設(shè)置。圍擋內(nèi)外應(yīng)保持整潔，禁止依靠圍擋堆放物料、器具等；禁止利用圍擋做擋土墻或做機械設(shè)備等的支撐體；禁止利用圍擋搭設(shè)臨建設(shè)施。

監(jiān)理單位必須對圍擋進行檢查，檢查合格后方可使用，并保存相關(guān)檢查記錄。惡劣天氣條件下，施工、建設(shè)、監(jiān)理單位應(yīng)對圍擋進行重點檢查，確保圍擋穩(wěn)固。

施工現(xiàn)場嚴禁噪聲擾民和高空揚塵。對施工中產(chǎn)生的粉塵應(yīng)采取有效的防塵措施。禁止在施工現(xiàn)場焚燒各類垃圾。施工現(xiàn)場必須設(shè)置相應(yīng)的警示標(biāo)識。施工現(xiàn)場按照不同的作業(yè)環(huán)境，合理配備滅火器材。

2.3.5 PDCA的工作方法

PDCA（ Plan（計劃）、Do（執(zhí)行）、Check（檢查）和Action（處理））循環(huán)實際上是有效進行任何一項工作的合乎邏輯的工作程序，也是質(zhì)量管理的基本方法。將PDCA循環(huán)運用于卓越現(xiàn)場4P管理體系當(dāng)中，通過工程建設(shè)的實踐活動對管理體系進行檢驗，不斷完善管理體系，確保整個現(xiàn)場管理體系能夠持續(xù)不斷改進和加強。同時定期檢查施工現(xiàn)場對管理體系的執(zhí)行情況，保證管理體系在實際應(yīng)用過程中被嚴格執(zhí)行，推動工程建設(shè)現(xiàn)場作業(yè)管理。

三、現(xiàn)場作業(yè)點管理

3.1設(shè)備安裝調(diào)測作業(yè)

本文將現(xiàn)場作業(yè)點按配套設(shè)備作業(yè)和設(shè)備安裝調(diào)測作業(yè)進行分類。配套設(shè)備作業(yè)主要包含：等高作業(yè)、吊裝作業(yè)、立桿作業(yè)、頂管作業(yè)、開挖坑道作業(yè)、敷設(shè)吊線作業(yè)、打孔作業(yè)、安裝走線架作業(yè)；設(shè)備安裝調(diào)測作業(yè)主要包含：管線井作業(yè)、電梯井作業(yè)、設(shè)備安裝、電池安裝、設(shè)備加電作業(yè)、室內(nèi)線纜布放作業(yè)、室外光纜布放、調(diào)測作業(yè)、割接作業(yè)。因篇幅有限，僅以設(shè)備安裝作業(yè)作為4P現(xiàn)場管理應(yīng)用范例。

設(shè)備安裝是指進行各種機架、機框、板卡等設(shè)備的安裝和固定。

3.1.1人員要求（persongnel）

1、基本素質(zhì)要求：作業(yè)人員必須熟練掌握安裝技能，經(jīng)過廠家培訓(xùn)并得到我公司認可同意。

2、著裝要求：作業(yè)人員著裝整潔統(tǒng)一，佩戴工作牌，野外作業(yè)時，要求穿著防滑鞋，鞋帶系好后不外露，衣服要束腰（扎進褲子），長袖袖口扣子扣好。

3、參建人員配置：作業(yè)現(xiàn)場必須配備充足的人員，機架等大型設(shè)備搬動必須有1人監(jiān)督及4人以上負責(zé)搬移工作，避免造成損壞。監(jiān)理人員必須旁站監(jiān)督。

3.1.2前期準(zhǔn)備（preparation）

1、技術(shù)方案確認：根據(jù)設(shè)計文件確認設(shè)備安裝的位置、排列順序及安裝要求。確認作業(yè)環(huán)境情況，清點核對設(shè)備數(shù)量和型號，確保與廠家安裝文件的機架版面圖所標(biāo)注的位置相符，避免錯裝導(dǎo)致設(shè)備的損壞。項目負責(zé)人召集所有作業(yè)人員報到，明確作業(yè)內(nèi)容。

2、工器具準(zhǔn)備：確認萬用表、工具等使用正常，絕緣性能良好。

3、風(fēng)險控制點：了解作業(yè)現(xiàn)場附件設(shè)備布放情況，對樓板承重超標(biāo)，機架設(shè)備到場前已損壞，由于靜電造成敏感器件燒毀，人員受傷等風(fēng)險點進行警示。

4、區(qū)域劃分、圍閉：安裝現(xiàn)場一般劃分為作業(yè)區(qū)、材料區(qū)、工具區(qū)、余料區(qū)、切割區(qū)（可選項），基站設(shè)備安裝可按具體情況進行圍閉。

5、作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置以下標(biāo)識。

3.1.3過程控制（process）

1、施工人員應(yīng)將身上的所有物品放置在安全可靠的位置，如項鏈、鑰匙、手機等，防止金屬物品落入機架內(nèi)造成短路。

2、施工的工具必須進行絕緣處理，如纏繞絕緣膠布。

3、在野外進行安裝設(shè)備時，當(dāng)出現(xiàn)雷電、暴雨、大霧和六級以上大風(fēng)等惡劣氣候時，禁止進行露天作業(yè)；高溫天氣下，由項目負責(zé)人安排合適的作業(yè)時間，防止人員中暑。

4、在山上作業(yè)時，必須了解作業(yè)環(huán)境情況確保安全后方可進行施工；在鐵搭/通信桿上作業(yè)時，參照登高作業(yè)相關(guān)要求進行操作。

5、設(shè)備機架如需挪動必須有1人監(jiān)督及4人以上負責(zé)搬移工作；搬運時要輕抬輕放，以免損壞或刮花機架。

6、設(shè)備安裝必須保證螺絲的緊固，并測試機架及設(shè)備穩(wěn)固情況。

7、在機架上方剪斷電纜時，機架上方應(yīng)用防靜電材料蓋板遮擋，防止金屬絲掉入機架或機框內(nèi)，蓋板在施工完成后必須及時移除。

8、設(shè)備安裝過程避免觸碰電路板內(nèi)的任何電子元件，必須佩帶防靜電手鐲。

9、電源設(shè)備擴容，必須確認相關(guān)的開關(guān)處于“OFF”狀態(tài)，小心使用工具，防止設(shè)備發(fā)生短路。

10、作業(yè)完成后，全面檢查和清理作業(yè)區(qū)域、機架、線槽等，確保沒有線頭或者螺絲等小部件的殘留，確認周邊設(shè)備運作狀態(tài)正常，室外設(shè)備必須做好密封性檢查。

四、結(jié)束語

在2014年城域網(wǎng)擴容工程建設(shè)中，全面應(yīng)用卓越現(xiàn)場管理體系，規(guī)范現(xiàn)場管理要點，效果良好。在下一步的工作中，將卓越現(xiàn)場管理體系應(yīng)用于公司所有工程項目施工現(xiàn)場管理，需要進一步去完善和優(yōu)化管理制度，從現(xiàn)場生產(chǎn)管理組織架構(gòu)中的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的職責(zé)，人員管理，流程管理及現(xiàn)場生產(chǎn)的監(jiān)督和檢查等方面形成保障制度。

參 考 文 獻

[1]毛春元.全面質(zhì)量管理與統(tǒng)計技術(shù).連云港：數(shù)理統(tǒng)計與管理，2001

[2]王卉，江傳富.全面質(zhì)量管理――21世紀質(zhì)量管理創(chuàng)新的焦點.北京：電子標(biāo)準(zhǔn)化與 質(zhì)量，2001