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金融經濟統計

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金融經濟統計

金融經濟統計范文第1篇

一、引言

一般來說,國家相關統計部門都會定期對宏觀經濟統計數據進行披露,比如消費者物價指數、貿易順逆差以及固定資產投資等。這些宏觀經濟統計數據一旦公布出來后將影響金融市場,通常情況下市場預測值和實際宏觀經濟統計數據間有一定的偏差,這種偏差影響了金融市場的波動,所以客觀準確的宏觀經濟數據公布對債券市場、股票市場及外匯市場有著重要的影響,本研究正是以此為切入點,把預期值和實際數據之間的差距引入garch模型,探討宏觀經濟統計數據對金融市場的影響,從某種程度上來說具有一定的理論與實際意義。

二、宏觀經濟變量與市場預期

1.宏觀經濟變量

在本研究中主要采用國家統計部門每月公布的比較常用的五個宏觀經濟變量,比如城鎮固定資產投資增速、消費者物價指數、消費品零售總額增速、貨幣信貸信息及貿易順差或者逆差等。其中城鎮固定資產投資增速是反映固定資產投資在一定時期內變化的速度與程度;消費者物價指數是反映和居民生活有關的產品及勞務價格統計出來的物價變動指標,一般情況下作為觀察通貨膨脹水平的重要指標;消費品零售總額增速是指消費品零售總額增長的程度,它反映一定時期內消費品零售總額增長的速度;貨幣信貸信息是指關于貨幣增長速度、貨幣政策以及與貨幣市場相關的一切信息;貿易順差是指特定年度一國出口貿易總額大于進口貿易總額,通常又叫“出超”,它表示該國當年對外貿處于有利的地位,相反貿易逆差則是指特定年度一國出口的貿易總額小于進口貿易總額,一般又叫做“入超”。

2.市場預期

一般來說,在國家統計部門公布宏觀經濟統計數據之前,市場參與者會依據自己通過各種渠道獲得的信息積極主動地對宏觀經濟統計數據進行預測,這些具有一定預測作用的數據叫做市場預測數值,然而市場預測值和實際的宏觀經濟數值往往有不一致的情況,這種不一致的程度叫做偏差,本研究衡量這種偏差量采用的是實際公布數據與市場預測值之比,再乘以一百,然后對數據進行平滑處理,進而可以發現正偏差或者負偏差對金融市場價格行為的影響。本研究中采用的是朗潤預測,因為它具有很強的代表性。

3.預期檢驗模型對市場價格行為的影響

由于金融市場的收益率數據存在明顯的自相關性,所以探討宏觀經濟統計數據效應的模型不能簡單地采用回歸模型,而應當從arch族模型中選擇其中一個,本研究中采用的是garch模型,采用這一模型來探討宏觀經濟統計數據對股票市場、外匯市場及債券市場的價格行為。

(1)未引入預期檢驗模型對市場價格行為的影響

從未引入預期的garch模型結果來看,如果股票市場方差方程的城鎮固定資產投資回歸系數為負且具有顯著性,這表明貨幣供應量、固定資產投資及新增貸款數額統計數據的公布使得股票市場收益率的波動率降低,如果cpi回歸系數為正,但沒有顯著性,則表明cpi統計數據公布加大了股票市場日收益率的波動;如果債券市場貨幣信貸信息系數為負且顯著,則表明貨幣信息統計數據的公布對債券市場行為有著重要的影響,貨幣信貸統計數據的公布不僅降低了債券市場日收益率的波動率,且降低了債券市場日收盤的收益率的平均值;如果外匯市場cpi與貨幣信貸信息系數為負且顯著可以知道,cpi與貨幣供應量等統計數據的公布提高了人民幣升值的日幅度,如果外匯市場方差方程回歸結果中各個宏觀經濟統計數據的回歸系數皆不顯著時,則表明宏觀經濟統計數據的公布對人民幣和其他幣種收益率的波動影響降低。

(2)引入預期檢驗模型對市場價格行為的影響

引入市場預期之后,如果股票市場均值方差中城鎮固定資產投資回歸系數為負且顯著時,則表明固定資產投資增速的預期值要低于實際值,股票市場的日收益率降低。如果其他宏觀經濟統計數據公布的回歸系數為負且顯著時,不管實際數據公布與預期數據之間的偏差的正或者是負,都會降低股票市場日收益率的波動率;對外匯市場與債券市場而言,在引入預期檢驗模型后,其功效比未引入預期檢驗模型要差,主要是由于外匯市場化程度較低及外匯市場與債券市場的參與者主要是國家及大型金融機構。

三、結論

金融經濟統計范文第2篇

關鍵詞:民營經濟;轉型升級;金融支持

產業轉型升級是指隨著科學技術的進步和生產社會化程度的提高,不斷淘汰落后產業,扶持引導新興產業,加強傳統產業的高技術改造,提高產業結構效能和效益的過程。產業轉型升級是經濟發展永恒的主題,而快速高效的金融資本流動機制是產業升級得以實現的前提。金融在經濟增長和產業升級中的作用,是經濟學中最古老也是最重要的問題。

1 南通民營經濟的現狀

在南通全民經濟騰飛進程中,民營經濟扮演了非同一般的角色。根據南通市發展和改革委員會有關數據統計,到2010年底,南通市個體工商戶達37.43萬戶、私營企業達14.14萬家、私營企業注冊資本3642.8億元,三項指標均位居全省第二。特別值得一提的是板塊經濟彰顯活力,為南通民營經濟加快轉型升級構建了堅實的平臺。2009年,全市34個重點產業板塊匯聚各類企業6752家,從業人數49萬人,實現銷售收入4025.62億元,約占全市工業總銷售收入的68.37%。其中南通家紡產業實現銷售收入694.49億元,占全市規模工業比重11.5%,占據全國家紡市場的三分之一以上,在全國家紡品牌前10強中占有3席,南通家紡指數成為行業“風向標”。

實際上當前南通民營經濟運行的問題和矛盾也很多,特別是要素配置優化度亟待加強。融資難是當前南通中小企業發展面臨的一個重要瓶頸。大量研究發現,金融對經濟發展至關重要。對于產業結構調整而言,無論是改善產業間的比例,還是提高產業結構的質量,都離不開金融資本的注入。金融是保證經濟產業結構調整,促進產業結構轉換的直接動力。

2 南通民營經濟的轉型升級路徑

縱觀目前南通經濟形勢,如何更好地解決民營經濟發展中的問題,實現南通經濟可持續發展是迫在眉睫的。全球價值鏈理論研究者邁克爾•波特概括了產業升級的四種轉型升級路徑:工藝流程升級(process upgrading),產品升級(product upgrading),功能升級(functional upgrading)和鏈條升級(inter-sectoral upgrading)。借鑒價值鏈觀點,同時結合南通民營經濟的特性,本人提出構建民營經濟升級路徑來推進民營經濟升級。即:民營工藝流程升級、民營產品升級、民營產業功能升級和民營鏈條升級。(見表1民營經濟轉型升級的升級路徑及特點)

如果我們把南通民營經濟看作是全球價值鏈下產業區域分布與南通特有資源相結合的產物,那么其升級必然也遵循產業轉型升級的一般規律與路徑。產業結構的轉型升級是個不斷演進的動態過程,在不同階段有不同的要求和任務。微笑曲線兩端朝上,在產業鏈中,附加值更多體現在兩端,研發設計和銷售,處于中間環節的制造附加值最低。(如圖1微笑曲線)。從微笑曲線趨勢來看,南通民營經濟轉型升級是必然的。從低附加值段來看,集中表現為南通民營經濟大都處在全球價值鏈的被治理者地位,受制于全球價值鏈上的主導企業。從高附加值段來看,南通民營經濟基本上處于生產環節,只有少部分向研發和銷售環節延伸。南通民營經濟在價值創造上大都處于從加工制造等低附加值環節向研發銷售等高附加值環節攀升階段。

3 金融支持民營經濟轉型升級的不足

南通民營經濟的快速發展極大的推動了南通整體經濟的發展,隨著國際經濟一體化進程,加快民營經濟轉型升級對金融支持提出了更高的要求,但從金融業內部現狀看,仍存在著一些影響支持南通民營經濟轉型升級的制約因素。

(1)銀行業缺少支持南通民營經濟轉型升級的總體戰略規劃。目前南通市雖然出臺了重點產業轉型升級等政策,但推動民營經濟轉型升級的相關實施細則和配套的措施還需進一步完善,銀行業也未根據相關政府經濟政策合理制定民營經濟轉型升級的具體實施方案。

(2)信貸政策與產業政策不配套,金融支持缺少“底氣”。南通金融機構在執行相關信貸政策時,往往不能與各個鄉鎮產業轉型特點、產業結構調整有機結合,對民營經濟升級進程中需要大力發展的產業資金傾斜度不足,支持力度有待提升。南通市民營經濟在擴大生產規模和資產規模時,首先選擇銀行貸款,企業融資大都來自銀行的間接融資。

(3)信貸的地域分布不均衡,一些鄉鎮的轉型升級受阻。南通有4區,3市和2縣。從對象上看,對南通4區大型企業、集團企業和優勢企業,各商業銀行競相放貸,而支持縣級中小企業普遍較為謹慎。企業融資難問題,既與缺乏有效的信用擔保體系有關,也與社會信譽體系不夠健全、難以有效解決信息不對稱制約的問題有關。

(4)金融配套服務不足,金融創新產品不多。當前南通大多數銀行對中小企業提供的金融服務主要還是以擔保、有形資產抵押等傳統信貸方式,但產業中的小企業因資信等級低,擔保無法落實,缺乏抵押資產,融資成本高等原因,難以得到銀行的信貸支持,難以滿足中小企業多元化的金融服務需求,加上商業銀行內部營銷機制不配套,束縛了中小企業信貸業務的拓展。

要解決上述問題,根本辦法在于積極推進金融創新步伐,并主要應從金融政策創新、金融服務體系創新、金融投資平臺創新、金融服務方式等多方面共同推動對民營經濟轉型升級的服務。

4 民營經濟轉型升級的金融支持對策

4.1 提高認識,出臺政策,破解南通中小企業融資“瓶頸”問題

(1)完善政府投資決策,引導機制。政府在轉型升級融資中起管理和協調作用,在明確南通民營經濟轉型升級的方向后,引導各金融機構將資金運用到符合產業轉型升級的項目上,以項目換資金,以效率換資金,以開放換資金的產業扶持政策。

(2)在吸引資金的同時,有效發揮市場在資源配置中的優勢和政府的宏觀主導與調控作用,指導行為主體規避投資經營過程中的行為風險。

4.2 搭建多層次的金融服務體系,滿足不同層面中小企業的轉型融資要求

(1)采取多種形式拓寬融資渠道,積極探索信貸方式,在加強民營企業信用體系建設和為銀企雙方提供信貸信息方面發揮工商部門的職能優勢,為銀企合作創建平臺。

(2)鼓勵各類社會資本和經濟組織成立擔保公司,擴大擔??偭俊4罅Ψ龀种饕嫦蛎駹I企業的創業投資、風險投資性質企業的設立和發展。

(3)加快民營企業上市融資的步伐,培養中小企業上市,要求每年對企業的篩選一批、改制一批、培育一批、輔導一批、上市一批,做好企業的上市規范。拓展國內資本融資市場,利用上市融資、創業板塊融資、發行企業債券融資等,使民營企業獲得更多的支持。

(4)整合優化融資服務政策,協調銀行加快金融新產品開發、服務創新、管理創新和技術創新。對銀行以非抵押、擔保形式為民營中小企業提供金融服務的,如以設備、存貨(倉庫)、債權(應收款)、知識產權、商標、股權等為質押的貨款,政府可以考慮提供風險補償支持。

4.3 建立以專業投資機構為基本構架的轉型升級投融資平臺

(1)進一步推進小額貸款公司和社區、鄉鎮銀行。通過規范設立小額貸款公司或社區、鄉鎮銀行對中小企業給予資金支持,從而改變南通板塊經濟小而散的狀況。

(2)設立金融租賃公司,支持產業轉型升級。南通的家紡、建筑和電子業都是資金密集型產業,產業轉型升級需要更多的資金,通過金融租賃方式有償融通各種設施設備的使用權利,解決轉型升級中設備購置的問題。

(3)積極嘗試資產證券化融資。通過與各種專業金融機構的大力合作,探索南通民營經濟資產證券化的創新模式。

4.4 不斷完善中小企業金融服務創新形式,推動企業轉型升級

(1)鼓勵和促進商業銀行開展中小企業業務,商業銀行必須始終堅持按照銀監會提出的“六項機制” 的根本要求,不斷改進和完善專業化的服務模式。

(2)國有大型銀行專營機構應不斷圍繞市場、客戶的需求和變化,在有效控制風險的前提下,實行批量化營銷、工廠化管理。既要通過專營機構的快速和便捷服務將大量優質的和具有成長潛力的中小企業客戶吸收成為自己的客戶,又要充分發揮商業銀行整體優勢和整體資源,在中小企業客戶成長過程中,為其不斷提供各類服務,實現交叉銷售,幫助中小企業發展壯大。

(3)堅持產業導向貨幣信貸政策。南通市2010年的信貸投放量又增新高,2011年預測達歷史最高,這筆巨大的資金要如何運用也非常的重要。必須要堅持區別對待,有保有壓的產業導向。人民銀行、證監會、保監會都提出了支持中小企業的若干意見。這就要求了整個的信貸要優先滿足中小企業,符合國家產業調整和振興產業規劃要求的新設備、新材料、新興業態的項目的需求。要加大知識產權自主品牌和高附加值的拳頭產品的中小企業的支持。提升中小企業的創新能力和國際競爭力。

參考文獻

[1]張索榮.論述民營經濟發展中存在的問題及解決途徑[j].,2009,(8).

[2]駱毅民.人才、模式、技術在產業鏈延伸環節的優化整合[j].中國物業管理,2010,(8).

[3]董金玲.區域金融發展與產業結構轉變的相互作用機制及其實證研究[j].財政研究,2009,(10).

金融經濟統計范文第3篇

關鍵詞:區縣統計工作;問題;困難;思路;對策

一、做好金融危機背景下區縣統計工作的重要意義

我國經濟社會正處于全面轉型時期,統計工作任務、統計調查對象不斷發生變化,各級政府和社會各界對統計工作提出了更高的要求。特別是在當前我國應對國際金融危機背景下,努力做好構建統計工作重要基礎的區縣統計工作,對于確保統計數據客觀、真實、準確、完整,提供準確的信息、科學的判斷和政策依據,為擴大內需、促進經濟增長提供有力保障和支持,保持經濟平穩較快發展,具有特殊重要的意義。在國際金融危機背景下,做好區縣統計工作,不僅關系到統計部門自身的形象和地位,更關系到政府的宏觀經濟決策,關系到國計民生。因此,做好金融危機背景下的區縣統計工作,推進科學統計,服務科學發展,已經成為當前經濟社會發展的迫切要求。

二、當前區縣統計工作面臨的實際困難和問題

1.政府部門的統計職能難以有效發揮

(1)區縣統計部門既要面對統計法律制度對統計數據的規范性、嚴謹性、真實性要求以及上級統計機構的數據質量檢查,又要考慮關系地方政府的形象和經濟指標完成情況等因素。在這種狀況下,統計工作人員普遍感到壓力較大,左右為難。

(2)不少區縣級統計人員不能很好地依法獨立行使統計調查、統計報告、統計監督的職權。區縣統計數據數出多門,信息失真,重統漏統現象時有發生。

(3)從事區縣統計工作的人員少,經費缺,辦公條件欠佳,技術設備差,難以適應工作發展需要。這些都導致政府部門統計難以有效發揮職能作用。

2.統計方法制度還不能很好地適應和滿足科學統計的要求

統計指標體系不夠完善,統計數據和信息不能完全滿足各方面的需要;統計調查領域不夠寬,經濟發展中出現的新情況、新事物反映得還不夠全面和及時;統計報表指標重復多亂現象依然存在,統計專項調查較頻繁、時間緊、任務重,一定程度上加大了基層統計員的工作量。

三、提高區縣統計工作質量和水平的思路和對策

1.構建實施新的統計工作體制機制

(1)要建立科學的監督機制,對各級統計機構的設置、統計干部隊伍的建設、業務建設和統計數據質量等開展定期的檢查監督,確保嚴格執行統計制度、依法開展統計調查、提高統計數據的真實性;建立合理的協調機制,加強統計部門對部門統計和行業統計的管理和指導,杜絕重復和不必要的調查,切實減輕基層統計的負擔,切實避免數出多門和統計數據使用上的混亂,特別是要正確處理橫向協作和縱向溝通的關系,形成一個有效運轉,順暢互動、靈活高效的統計工作流程,進一步改善和完善統計工作;建立明確的責任機制和有效的激勵機制,把統計工作的目標任務抓落實,致力于推動科學統計為科學發展服務。

(2)要在堅持統計“以周期性的普查為基礎,經常性的抽樣調查為主體,全面報表為補充”,突出抽樣調查的主體地位,減少定期報表。第三,管理好統計數據的工作,要求做到宏觀統計數據只由一個官方機構。增強統計信息的公正性、權威性和嚴肅性。

2.進一步深化改革,完善和健全各項統計指標體系

(1)建立完善區域統計指標體系。要根據宏觀形勢變化和科學發展要求,加快建立完善全面有效地反映經濟社會發展的質量、結構、效益、民生等方面的統計指標。積極研究和確立反映自主創新能力、能源資源環境、現代服務業統計、民生統計、節約型社會和新農村建設等方面的統計監測指標。

(2)建立健全統計調查指標體系。進一步完善以農業產業化、農業現代化為主要內容的農業生產經營和農村統計調查制度,工業園區統計調查制度和能源統計監測調查制度;進一步規范和推進現代服務業統計,建立和完善現代服務業統計調查制度;繼續改革和調整城鎮居民工資、農民收入,非公有制經濟、勞動力和工資統計制度;著力加強人口、教育、失業和就業、社會保障等方面的社會統計。

(3)完善統計數據評估體系,不斷規范統計評估業務流程,繼續加大以核算為龍頭的專業統計及其重要指標“下管一級”力度,加強統計數據質量監控和評估,千方百計提高各項統計指標數據質量。

3.進一步夯實統計基礎,努力提升統計能力

(1)加強統計基層基礎建設。完善鄉鎮街道統計管理工作,明確統計負責人和專職統計人員,確保統計工作經費滿足統計工作需要。

(2)加強統計制度建設。堅持制度優先,認真把統計工作制度中的各項工作指南抓落實,大力推進全區依法統計和統計基層基礎工作的規范化。

(3)加強統計信息化建設。進一步抓好統計信息應用系統的整合,及早建立全區統計數據庫,積極創造條件,搭建信息化網絡平臺,盡快實現“三上企業”和鄉鎮街道統計報表網上直報。

(4)加強統計業務建設。采取“請進來,走出去”等多種形式,加大統計業務培訓力度,繼續開展統計上崗培訓和繼續教育,積極營造學業務、鉆業務的良好氛圍,不斷提高統計干部隊伍業務素質。

參考文獻:

金融經濟統計范文第4篇

在京津冀協同發展座談會上明確提出了“七個著力”的要求。怎樣“著力加大對協同發展的推動”?金融先行,充分借力資本市場是一條可行的路徑。

當前河北省明顯滯后的資本市場和金融生態環境不僅嚴重制約了當地經濟社會發展,同時也給京津冀協同發展整體戰略帶來障礙。我們研究認為,京津冀協同發展背景下的產業轉移將不再遵從傳統環境下的產業梯度轉移理論,更傾向于是“平”的,表現為大區域內的產業集群和產業融合。隨著“行政性壟斷”導致信息面的差異顯著縮小,以資本市場為核心載體的金融“軟環境”將成為影響三地協同發展水平的主要因素。

資本市場是發揮市場配置資源決定性作用的基礎性平臺,突出表現為三種機制,一是對戰略新興產業和優勢企業的甄別篩選培育機制,二是項目投入的可持續融資機制,三是做大做強優勢企業的并購重組機制。

京津冀區域目前發展較為滯后的是河北,作為經濟和重工業大省,面臨著轉型升級的巨大壓力,同時也面臨京津冀協同發展國家戰略的巨大機遇。但多年來河北資本市場發展明顯滯后,突出表現為“三個偏低”,即金融對經濟貢獻度偏低(2012年河北省金融業增加值占GDP的比重僅為3.44%,既明顯低于東部6.76%和全國5.53%的均值水平,也低于中部3.45%和西部5.01%的水平);直接融資比重偏低(在2012年非金融企業融資總量中,河北債券融資占15.5%,股票融資占3.3%,分別比全國平均水平低13.7和0.3個百分點,銀行貸款占比高達81.2%,比全國平均水平高14個百分點);資產證券化率偏低(2013年河北資產證券化率為14.2%,在全國排名第24位,僅為東部平均水平的26%,比全國平均水平低近25個百分點)。

目前河北資本中介機構薄弱、上市公司偏少,券商僅有一家,且受凈資本等制約,綜合實力與行業龍頭仍差距尚遠;截至2013年底,河北共有A股上市公司49家,遠低于東部省份154家和各省平均80家的水平。明顯滯后的資本市場和金融生態環境不僅嚴重制約了當地經濟社會發展,同時也給京津冀協同發展整體戰略帶來障礙。

金融經濟統計范文第5篇

CEPA是內地與香港簽署的雙邊自由貿易協定性質的安排,實質是通過加大兩地市場開放,特別是內地市場對香港“同等優先”開放,使全球最具競爭力的香港服務業與全球成長最快的內地制造業資源充分有效整合,從而實現兩地優勢互補,提升各自的市場競爭優勢,促進兩地經濟共同繁榮,并提高兩地經濟在國際上的地位。2004年1月1日CEPA正式實施以來,CEPA的效果已逐步得到顯現。作為CEPA重要實施內容的服務業,既是香港經濟的優勢所在,也是內地經濟進一步發展的重點。本文主要以香港服務業優勢為切入點,著重分析CEPA實施以來,發揮香港服務業優勢對兩地經濟發展的積極影響及對區域經濟合作深化的積極影響。同時,指出目前在CEPA實施過程中應重視的一些問題,并有針對性地提出進一步發揮香港服務業優勢,促進CEPA落實與完善的政策建議。一、香港服務業的國際比較優勢分析1、香港服務業的主要特點20世紀50年代以來,香港經濟經過兩次大的轉型后已形成了比較成熟的服務經濟社會,服務業在經濟總量中已占絕對優勢。從產值構成上看,2003年,香港服務業的產值在香港GDP中的比重已經超過88%。相比之下,香港制造業比重由1980年的23.56%下降到了2003年的4.06%。從香港服務業內部的行業構成看,金融、物流及專業服務等生產占主導地位。2003年,金融、物流及專業服務等生產占總體服務業的61%,成為香港服務經濟的主導,并成為亞洲乃至世界的服務中心之一,其主要特點:一是具有高度國際化的服務機構體系。二是具有現代化服務設施和很高的專業化服務程度。三是具有各類國際人才。四是具有健全的服務業制度。2、香港服務業的國際比較優勢(1)服務貿易在全球占據重要地位。2003年香港服務貿易進出口占全球服務貿易進出口的比重分別為2.4%和1.4%,出口排在全球第10位,進口排在全球第20位,貿易總額排在全球第15位。從人均服務貿易額來看,香港更具有優勢。2003年,香港服務貿易人均總額達10053美元。高于美國、日本、德國、英國等發達經濟體,僅次于愛爾蘭和奧地利。(2)金融、物流(運輸)及專業服務在全球具有很強的國際比較優勢。運用國際通行的顯示性比較優勢(RCA)方法和貿易競爭力指數方法計算并分析香港服務業的國際比較優勢,共同結果是:香港在金融、物流(運輸)及專業服務等行業具有很強的國際競爭優勢。正因為這種國際競爭優勢的存在,在中國內地WTO過渡期基本結束后,國際上大的服務企業進入內地時,將不會對香港服務業形成沖擊。這也意味著,香港服務業優勢將能在內地長期發揮其效用。(3)香港服務業對內地存在明顯的比較優勢。從服務貿易總體看,香港總體上是順差結構,內地是逆差結構,說明兩地在服務貿易方面盡管存在互補性,但整體上香港具有很強的比較優勢。從服務業具體行業看,香港對內地具有比較優勢的行業主要集中在資本知識密集型行業,如運輸業、金融業和專業服務。內地與香港在服務貿易行業中也存在很強的互補性,內地的優勢集中在勞動密集型服務業(如建筑)和資源密集型服務業(如旅游)。香港服務業具有的國際比較優勢不僅是香港進一步發展的基礎,而且也為發揮香港服務業優勢,促進兩地經濟長期共同發展提供了重要的不可缺少的前提條件。二、CEPA實施以來,發揮香港服務業優勢對兩地經濟發展的積極影響CEPA正式實施以來,香港服務業逐步進入內地,據香港工業貿易署提供的統計,到2004年10月31日為止,在服務貿易方面,共簽發600份香港服務提供者證書,其中物流占40%,分銷占30%,廣告咨詢占10%,其他占20%。據不完全估計,獲得證書的香港服務提供者中約50%已進入到內地,進入內地的約80%都進入廣東地區,其中約60%在珠三角,進入長三角及其他地區的約20%左右。從目前情況看,香港服務業進入內地并開始發揮其優勢,已經并正在對推動兩地結構轉型與升級,促進兩地經濟質量與素質的全面提高開始產生積極影響,盡管目前效果是初步的、有限的,還需要時間的檢驗,但從長遠發展的角度看,其積極影響將是不可估量和深遠的。1、對香港經濟轉型的積極影響(1)香港服務業發展出現新局面。一是由于內地市場開放,香港服務業出現了向內地轉移的新趨勢。二是服務業規模擴大。三是促進香港服務業資源整合。(2)香港的國際地位(中介服務地位)大大加強。一是外商看好香港,投資增加。二是離岸制造業地位加強。目前,內地制造企業的產品依托香港物流業的優勢,通過香港渠道而進入國際市場的趨勢增加。三是已成為內地企業“走出去”,特別是進入國際金融市場的重要通道。(3)香港經濟第三次轉型出現新的機遇與路徑。在經濟全球化與新科技革命發展與帶動的新形勢下,香港經濟第三次轉型的大方向總體上應是推動目前服務經濟社會向知識技術經濟社會轉變。實現這種轉變的途徑從目前發展的趨勢看初步有三個:一是推動服務業高信息技術化、高附加值化的升級發展。二是大力發展離岸制造業服務,與內地制造業合作形成服務與生產一體化產業鏈,打造新型的離岸服務中心。三是適時發展離岸人民幣業務,強化香港國際金融中心地位。2、對內地經濟結構調整與升級的積極影響(1)內地制造業與香港服務業對接,開始形成較完整的產業鏈,有助于提高產業規模經營水平,降低制造業交易成本。從目前香港金融、物流及專業服務等進入珠三角地區后的情況看,其積極作用主要表現在:一是在服務主體上,以為廣大中小制造業企業服務為主的香港服務業進入,推動了國內服務業市場主體的多元化,有力地促進了珠三角地區中小制造企業的發展。二是從產業鏈的形成看,目前香港服務業的進入,導致珠三角制造業可能嫁接一個國際化的香港服務業體系,有利于生產與服務產業鏈的形成和延伸,不僅能提高經營效率,降低制造業交易成本,而且有利于產業規模經營水平的提高。(2)促進內地服務業的大發展。CEPA實施后,香港服務業的進入,對內地服務業發展的積極影響:一是帶動了內地服務領域的擴大。二是香港服務業進入對內地服務企業既帶來發展的壓力,又帶來發展的經驗及示范效應。三是促進香港服務業與內地服務業的合作。在金融方面,兩地正在考慮在貨幣流通、跨境結算系統及內地中小企業到香港上市等方面積極開展深入的合作;在物流方面,粵港地區在交通運輸、倉儲、機場、港口、道路等方面加快了資源的整合;專業服務方面,隨著內地大量中小企業的成長,其對非訴訟法律、會計、產品設計、品牌創造、管理咨詢等專業服務的需求已在大量增加。三、CEPA實施以來,發揮香港服務業優勢對推動兩地區域經濟合作深化的積極影響CEPA的簽署和實施引發了珠三角地區經濟合作的熱潮與升級,推動我國區域經濟合作不斷邁上新臺階,合作機制出現新變化。1、珠三角地區區域合作的范圍與領域不斷深化(1)大珠三角經濟初步形成。繼香港與內地簽署CEPA后,澳門也與內地簽署了CEPA,內地市場對港澳地區的率先開放為這一地區區域經濟合作提供了新的平臺,促使在原有珠三角地區經濟合作的基礎上開始形成包括粵港澳三地在內的大珠三角經濟合作。(2)適時啟動了泛珠三角區域經濟合作。CEPA實施后,2004年6月,粵、閩等9省區與港、澳在廣州簽署《泛珠三角區域合作框架協議》,構建了“泛珠三角”(“9+2”)區域合作機制,在CEPA平臺上進一步加強彼此在商貿、投資、基建、科技、旅游、衛生等10大領域的合作,泛珠三角區域經濟合作正式啟動。

CEPA實施后形成的大珠三角與泛珠三角其他地區之間緊密的腹地關系,提升了整個區域在全球和國內經濟分工中的地位。(3)珠三角區域經濟合作深化的示范效應逐步放大。一是香港服務業優勢開始與內地大城市發展結合,共同促進現代服務業發展。二是珠三角區域經濟深化對密切我國與東盟、南亞國家的經貿關系具有獨特優勢和作用,內地與香港結合可大大增強兩地與東南亞的對接能力和開拓市場的能力,這對兩地與東盟自由貿易區的建立與發展,擴大兩地在東南亞乃至亞洲及世界的影響,以及為兩地經濟發展謀求穩定的周邊環境都具有十分重要的戰略意義。2、珠三角地區加工貿易型制造基地升級出現新趨勢(1)加工貿易型制造基地升級出現新趨勢。由于兩地市場全面開放,服務要素可自由流動,香港服務企業可直接到珠三角生產基地設立經營機構,這樣就出現了多年沒有的香港服務業轉移的新趨勢。珠三角地區單一加工產業鏈開始轉向并最終形成加工生產與服務一體化的產業鏈。其對加工貿易轉型升級的作用:一是有力地推動了生產經營的規?;l展,大大降低了生產經營與交易成本,增加了獲利空間,為產業技術提高創造了必要條件,同時,也大大改善珠三角區域經濟環境,提高區域經濟的競爭優勢;二是香港服務業轉移帶動珠三角地區相關產業的發展,改變了加工貿易型生產對本地區產業發展帶動性弱的局面,對地區產業發展的影響效應增加,并將促進目前已形成的產業集群朝更大規模和產業鏈更長的方向發展;三是大大改善了珠三角區域經濟參與國際分工體系的方式,不再單純以加工環節方式參與國際分工,而是更多地以較完善的產業鏈方式參與國際分工,從而提高了區域經濟的國際競爭力。(2)加工貿易轉型升級出現三種新途徑。CEPA實施以來,以加工貿易型制造業基地為主要特點的珠三角地區經濟的轉型升級已開始出現了三種新途徑:一是制造業與服務業產業鏈的整合延伸,產業配套能力增強;二是高技術對傳統輕型加工業的技術改造升級;三是地區新興產業和高技術產業的發展。這三種途徑實質是在珠三角地區將香港的國際化服務優勢、內地高成長的制造優勢與跨國公司強有力的技術優勢三者有效結合起來,將構成珠三角地區產業結構轉型升級的主旋律,并形成此地區多邊國際合作的新模式與新特點。這種新趨勢實際為珠三角地區進一步培育與加強技術研發能力,更多地創造國際品牌,從根本上促進加工貿易的轉型升級打下必要的基礎。當然,這種趨勢剛剛出現,還有待于在實踐中繼續發展。3、“前店后廠”分工合作模式出現新變化隨著香港服務業的轉移,由區域市場分割形成的以板塊結合為特點的“前店后廠”模式,開始向消除市場分割、更能有效發揮市場機制配置資源基礎性作用的“店、廠有機結合”模式轉變。隨著市場開放,兩地市場規則的逐步統一將加快區域經濟一體化,特別是生產專業化分工與社會化服務一體化的進程,珠三角地區加工業的水平將會大大提高,導致原有基礎上的以內地低附加值加工業與香港高增值服務業為特點的“前店后廠”垂直分工格局,將轉向兩地高附加值加工業與高增值服務業為特點的水平分工格局。四、充分發揮香港服務業優勢應著重解決的幾個問題1、正確認識發揮香港服務業優勢的作用目前,內地不少地方領導存在“制造業思維”,認為只有大力發展制造業或重化工業才是經濟發展的正宗,因而對發展服務業重視不夠,或對經濟中已產生的服務業需求視而不見,導致在政策導向上仍注重制造項目布點,特別是引進外資方面仍熱衷于重化工業,這實際是片面的。內地市場廣大,經濟發展水平不平衡,對經濟相對發達的地區,特別是制造業已具有相當基礎的東部地區,應首先將服務業發展放在重要地位,率先通過發展服務業促進制造業升級。香港服務業優勢作用的主要范圍:一是,從香港服務業對內地制造業發展的貢獻看,其服務業優勢的作用一定時期主要體現在珠三角地區。二是,從香港服務業優勢對內地服務業發展的貢獻看,其優勢的作用將主要體現在珠三角地區與內地的大中城市。三是,香港服務業進入對內地服務業企業帶來的競爭壓力有限。這是由于香港服務業輻射的區域范圍有限,對內地服務業的競爭不可能是全方位的;后WTO國內市場完全開放,相對于更有實力的外資服務業的大舉進入,香港服務業與內地同類企業更多地是合作關系,而不是競爭關系。正確估計香港服務業優勢的作用,減少盲目性,有助于增加與香港服務業合作的針對性,提高兩地合作的有效性。2、保持兩地“引進來”和“走出去”通道的順暢目前CEPA實施過程中,存在著“引不進來”和“走不出去”的問題,影響了CEPA順利實施,阻礙了香港服務業優勢發揮。究其原因:一是在認識上、觀念上存在差異。二是制度存在差異,兩地金融管理體制、法律制度和會計制度不同;服務文化理念不同;專業服務制度以及專業服務收費標準不同,甚至企業設立及運作規則不同,造成兩地合作上的障礙。三是在市場準入的審批規則不同,包括審批部門、審批程序、審批內容、審批方式等都不同,特別是內地的審批程序較繁雜,時間較長,透明度低,審批不規范等,一定程度影響了香港服務業進入的速度。同時,內地企業也不了解香港市場的準入規則,對其到香港發展業務帶來一定困難。3、應更加重視發揮香港金融業,特別是資本市場的優勢作用在經濟全球化加快發展的條件下,特別是內地加入WTO的過渡期將在2005年底基本結束,內地市場將全面對外開放的新環境下,內地遇到的最大問題將可能是金融問題。由于內地長期金融抑制和壟斷體制帶來的金融能力低下,銀行不良資產比例高,資本市場運作規則不公平、不透明、監管能力差等問題將使內地金融風險比以往任何時候都更加突出,加上市場監管力度與有效手段不多,市場開放也使一些“地下保單”和非法經營人民幣業務、外匯等“地下錢莊”非法金融活動增多,直接威脅內地經濟持續發展。因此,借助香港國際金融體系,特別是資本市場體系及制度優勢,注入“香港因素”,打破現有內地金融體系格局,推進內地金融體制改革是非常必要的。這不僅關系到CEPA的實施,更重要的是關系到中國經濟長遠的持續健康發展。4、發揮香港服務業優勢,進一步推動珠三角地區的技術研發能力建設目前,珠三角地區已出現了內地制造優勢、香港服務優勢與外國技術優勢三結合的新型國際合作模式,為珠三角的加工貿易進一步升級轉型打下基礎,但真正完全實現此地區的升級還需要一個較長的過程。在這個過程中,應充分發揮香港服務業優勢,加大技術研發能力建設,大力培育自主品牌。(1)加強地區技術研發能力建設。一是創新技術研發組織體系,建立開放式的多邊合作技術研發組織體系。充分發揮內地制造基礎的技術載體優勢、香港技術服務優勢和跨國公司技術能力優勢等多種技術資源優勢。二是加大技術成果的商品化、市場化運作能力。可充分利用香港服務業在技術市場化推廣能力優勢,加大技術應用的市場化運作,不斷滿足全球市場多層次需求的提高與擴大。(2)大力培育自主品牌??山柚愀鄯諛I優勢,將珠三角的制造能力與香港資金實力、產品設計能力和品牌運作能力緊密結合起來,優勢互補,加快培育自主品牌的速度,提升區域品牌競爭力。同時,也需要加大企業自主研發能力的培育和對自主品牌保護的力度。(3)培育新型的產業合作方式。隨著香港服務業及外國公司更多地以獨資方式進入,同珠三角內地企業的合作將由企業內部更多地轉向企業間外部的合作。這種變化將為企業建立各類技術聯盟,加強產業間合作提供條件。為此,應鼓勵企業積極參與各類多邊合作,提高其國際化運作水平;另一方面,政府政策導向上也要為新型產業合作方式提供空間。

5、發揮香港服務業優勢的關鍵在于進一步加大內地體制改革力度從目前CEPA實施過程中出現的問題來看,盡管兩地都存在不同程度的問題,但內地體制方面的問題已成為阻礙CEPA順利實施,影響香港服務業優勢發揮的主要問題之一。第一,目前內地政府對于服務業市場準入和經營的行政審批和行政管理體制亟需改革。第二,市場規則亟需完善。第三,內地企業的自我約束機制不健全。解決這些問題要依靠大力綜合推進各方面體制改革,這不僅關系到CEPA的順利實施,充分發揮香港服務業優勢,而且還有利于我國全面建立更加完善的社會主義市場經濟體系,從體制上為經濟發展提供根本保證。五、政策建議1、提高對CEPA的認識,加強交流與溝通內地應加強對香港服務業優勢與作用及“同等優先”對香港服務業開放意義的認識,特別是應提高發展服務業對內地產業結構升級作用的認識;香港則應加大發展服務業優勢對推動香港經濟轉型作用的認識,同時增加對進入內地市場特點、投資環境與培育市場過程性的認識,減少盲目性,切忌急功近利,應放眼長期發展,并做好長期的部署。兩地應積極推動和加強各個層次的交流與溝通,通過各種宣傳媒體、報刊宣傳及交流渠道加大宣傳力度,特別是珠三角地區更應率先提高認識程度,不斷加深兩地對CEPA帶來的雙贏效果及意義的認知度,為CEPA順利推進奠定堅實的思想基礎。2、大力推動內地市場環境的建設一是要繼續推進政府職能和工作方式轉變,加強內地法制建設,完善法規體系。二是要積極推進內地中介組織的市場化發展,使內地中介組織成為真正的市場主體。三是積極推進體制改革,加強市場規范化運作的建設,加強市場信用體系和市場監管體系建設,特別是金融監管體系與風險防范體系建設。3、進一步完善CEPA實施機制首先,要加快CEPA實施的配套措施的出臺。其次,調整審批權限,簡化審批程序,縮短審批時間。針對目前香港服務業提供者大都首先選擇廣東的情況,建議除銀行等金融機構的審批權在中央外,其他項目的審批都下放到省一級。省一級政府部門主要具體執行政策,省一級的審批報中央有關部門備案。同時,簡化香港投資內地服務業的審批手續,如可取消項目立項或前置審批。再次,適當轉變審批方式。對于到內地辦連鎖企業或開分店的香港服務提供者,如分銷業,如果在同一個省開辦幾家企業,可一次性審批其到內地設立企業經營的總體方案,包括開辦的分店數、開辦地區及所需的資信資料,而后分步實施。實施中該企業按審批方案具體設立的分店企業,不需再多次審批,只需報有關部門備案。4、積極推動CEPA的滾動發展CEPA是一個動態的協議,也就是要根據實際進展情況不斷的補充、豐富、完善,目前CEPA第二階段實施協議的簽署已經完成,兩地政府部門正在進行CEPA第三階段實施協議的準備工作。建議在談判CEPA第三階段實施協議中應當:第一,提高內地企業的參與程度,提高企業參與CEPA談判與實施的積極性與主動性,發揮企業的主體作用。第二,進一步降低香港服務企業進入內地市場的門檻,以利于眾多中小服務企業進入內地。除金融領域外,其他開放的服務領域對企業資產與注冊資本金的要求都應降低。第三,進一步增加開放領域。目前,CEPA對香港服務業開放已增加到26個行業,CEPA第三階段實施協議應進一步考慮放開教育領域及培訓。如香港有關大學可到內地與內地聯合辦學,一些培訓機構,特別是許多有國際資質的香港培訓機構可到內地進行各類專業培訓活動,這對兩地人才交流,特別是對內地一些專業人才的培養及推動內地人才的國際化都有積極作用。第四,適當放寬香港服務企業在內地經營的業務范圍。如在金融領域,可考慮在香港發行人民幣債券,推動香港成為人民幣離岸中心;在專業服務方面,可考慮允許兩地的律師事務所、中小會計事務所聯營的方式,為香港中小型律師與會計師事務所提供機會。在分銷方面開放一些物品,如汽車的專營業務等。5、CEPA實施對后WTO開放的借鑒一是做好國內市場全面開放的準備。迎接后WTO的全面市場開放要做好四方面的準備:包括政策體系準備、法規體系準備、管理準備、人才準備。二是加強對市場壟斷的控制能力。CEPA的開放主要引進的是香港的中小企業,對內地市場的沖擊從企業實力與地域方面都很有限。后WTO進入內地的外資將會都是具有很強壟斷競爭能力的“航空母艦”式企業,將對國內市場及企業造成較大的沖擊。因此,要考慮國內市場的反壟斷的問題。應著手建立相關的法律、政策體系與管理機制。三是繼續推動行政審批體制改革。改革將涉及到調整現行審批機構的設置、重構中央與地方省級政府審批職能與事權的劃分、審批程序進一步簡化、審批內容及審批方式的轉變等多方面。行政審批體制改革也將進一步促進內地行政管理體系更加深化的調整與完善,并為內地完善社會主義市場經濟體制,促進經濟協調發展奠定必要而堅實的基礎。

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