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項(xiàng)目要生存,必須做好招商工作,積累前期客戶;而招商的成功要有一個(gè)好的策略才能得以保證。但策略不是憑空而生的,是在市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,對(duì)商業(yè)準(zhǔn)確定位后,在概念上創(chuàng)意不行,在經(jīng)營(yíng)上還要有思想。
一、計(jì)劃明年的招商工作目標(biāo)初步為以下幾點(diǎn):
1、提升自己的業(yè)務(wù)水平,多學(xué)習(xí),多與本部門人員交流,探討相關(guān)的招商知識(shí)及部門工作;
2、與同行業(yè)人員多交流,探討摸索,創(chuàng)新招商知識(shí);
3、了解相關(guān)信息及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)及其他部門溝通,大家一起探討,從而結(jié)合本部門實(shí)際工作進(jìn)一步改進(jìn);
二、盡可能多的增加預(yù)備客戶資源
1、真誠(chéng)禮貌的接待好上門的有意向客戶及考察團(tuán)體。
2、到臺(tái)商聚集的城市收集客戶資源,學(xué)習(xí)別人的成功招商案例,吸取別人失敗的教訓(xùn),從而成就自己的工作。
3、通過與客戶間經(jīng)常性的聯(lián)絡(luò)互動(dòng),及時(shí)了解行業(yè)的相關(guān)動(dòng)態(tài)。
三、穩(wěn)固目前現(xiàn)有臺(tái)商,同時(shí)引進(jìn)其他主流品牌廠家
1、眼睛不能僅僅放在新的投資上,也要服務(wù)好已有企業(yè)廠商,逢年過節(jié)為他們送去我們的問候,積極解決他們的企業(yè)實(shí)際問題,讓他們有到家一般的感覺。
2、結(jié)合部門實(shí)際情況,更多的了解及引進(jìn)其他有意向或主流品牌廠商,盡可能穩(wěn)定目前現(xiàn)有的企業(yè)廠商,同時(shí)形成穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
3、相關(guān)工作及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門之間取得溝通,確保工作無(wú)誤。
四、積極的去推廣本市開發(fā)區(qū),使其能被更多的臺(tái)商所熟知
1、抓住一切可以和臺(tái)商企業(yè)交流溝通的機(jī)會(huì),讓他們了解德州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),向他們介紹現(xiàn)行的多項(xiàng)優(yōu)惠政策。
2、市里或區(qū)里有什么活動(dòng)項(xiàng)目,及時(shí)的、盡可能的聯(lián)系自己所知道的所有臺(tái)商,邀請(qǐng)他們來開發(fā)區(qū)實(shí)地考察。在新的一年里,積極主動(dòng)的開展招商工作,使自己的業(yè)務(wù)能力得到更多的鍛煉和提升,也使自己的工作能有更多的優(yōu)秀成績(jī)。
通過工作計(jì)劃的實(shí)施,切實(shí)的提高工作效率,發(fā)揮個(gè)人的主觀能動(dòng)性,高標(biāo)準(zhǔn)要求自己,爭(zhēng)取為臺(tái)辦招商工作的開展貢獻(xiàn)自己的力量。
總結(jié)是指對(duì)某一階段的工作、學(xué)習(xí)或思想中的經(jīng)驗(yàn)或情況加以總結(jié)和概括的書面材料,它可以幫助我們有尋找學(xué)習(xí)和工作中的規(guī)律,不如靜下心來好好寫寫總結(jié)吧。那么你真的懂得怎么寫總結(jié)嗎?小編為大家準(zhǔn)備了招商年度工作總結(jié)范文合集,僅供參考,大家一起來看看吧。
招商年度工作總結(jié)范文一
在繁忙的工作中不知不覺又迎來了新的一年,回顧這一年的工作歷程我想說感謝,感動(dòng)。感謝公司給了我一個(gè)充分展現(xiàn)自我、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的平臺(tái),感謝領(lǐng)導(dǎo)教會(huì)我敬業(yè)與關(guān)懷,感謝同事的關(guān)心與幫助。作為杭州新高策投資管理有限公司的一員,我深深感受到企業(yè)之蓬勃發(fā)展的熱氣,人人之拼搏的精神。
我作為招商部的一員,剛到公司時(shí),對(duì)房地產(chǎn)方面的知識(shí)不是很了解,對(duì)于新環(huán)境、新事物比較陌生。在公司領(lǐng)導(dǎo)的幫助下我很快了解到公司的性質(zhì)及房地產(chǎn)市場(chǎng),較快的認(rèn)可公司企業(yè)文化和經(jīng)營(yíng)理念的同時(shí),快速進(jìn)入工作狀態(tài)。從熟悉項(xiàng)目資料到施工現(xiàn)場(chǎng)參觀,做市場(chǎng)調(diào)查,到具體問題的解決都本著學(xué)習(xí)的態(tài)度,認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳌7e極向各位同事學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),認(rèn)識(shí)到招商工作在整個(gè)項(xiàng)目中的重要性。本著樂觀吃苦耐勞的人生態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的工作精神將理論與實(shí)際相結(jié)合,快樂的開始了自己人生的第一段奇妙的旅程。
一、學(xué)習(xí)培訓(xùn)
在實(shí)習(xí)期間,我不斷補(bǔ)充與房地產(chǎn)相關(guān)的知識(shí),學(xué)習(xí)招商工作。在此期間我做過周邊新建地產(chǎn)項(xiàng)目的市場(chǎng)調(diào)查,并做了相關(guān)調(diào)查報(bào)告。做市場(chǎng)調(diào)查時(shí),必須要明白自己想獲得的信息是什么,想法了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)和相關(guān)信息,從中認(rèn)真思考我們項(xiàng)目的招商思路,更好的分配我們項(xiàng)目的業(yè)態(tài)區(qū)位,讓買家得到利益的同時(shí),使我們的利潤(rùn)最大化。同時(shí)我們制定更完善的招商方案,隨后到各地進(jìn)行招商,盡早吸引商家入駐,回籠資金。我相信我們的團(tuán)隊(duì)有足夠的實(shí)力講潛溪老街打造成新嵊第一街。
二、潛溪老街個(gè)人招商情況
在工作計(jì)劃中我以招商餐飲,娛樂,生活配套為主。個(gè)人完成招商餐飲類一家,面積295㎡;攝影館一家,面積284㎡;教育培訓(xùn)一家,面積609㎡;生活配套八家,面積600㎡。累計(jì)洽談商戶400余家。
三、工作中存在的問題及改進(jìn)方式
①問題:在公司的工作中,雖然取得了一定進(jìn)步,但依舊存在不足之處,主要情況如下:通過這段時(shí)間的工作,我發(fā)現(xiàn)自身的專業(yè)技能知識(shí)依舊匱乏,主要表現(xiàn)在:大品牌了解不深;與商戶洽談方式欠佳;把握不住商戶的心理;各種類型的品牌商戶入駐所需各項(xiàng)條件了解工作不夠深入。在與客戶洽談過程中,能明顯的感覺到自己招商工作不是很得力,如遇到與資深客戶談判時(shí)怎樣審時(shí)度勢(shì)察言觀色、遇到比較棘手的客戶該以什么樣的方式拿捏推進(jìn)等等。
②改進(jìn)方式:在后續(xù)的工作中我將加大力度對(duì)各方面專業(yè)技能知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷充實(shí)自己,以增強(qiáng)自己的實(shí)際工作能力,加強(qiáng)與公司領(lǐng)導(dǎo)和同事之間的溝通,這樣不僅會(huì)提高工作效率,還能學(xué)到更多的知識(shí)與方法,促使自己能力的迅速提升。
四、**年工作規(guī)劃
商業(yè)部在**年工作中雖然取得了些許成績(jī),但也有部分工作尚未完全做好。在即將到來的**年里,我們工作任務(wù)也很重,也相當(dāng)具有有壓力。為使我部門在**年工作任務(wù)的順利進(jìn)行并完美收官,本人的工作規(guī)劃大致如下:
1、繼續(xù)跟進(jìn)意向性較強(qiáng)的各品項(xiàng)客戶,爭(zhēng)取在4月份開業(yè)率達(dá)到90%以上
2、尋找新的意向性客戶,增強(qiáng)客戶資源儲(chǔ)備量,為后期的持續(xù)招商工作儲(chǔ)備好商脈需水;
3、按照年度計(jì)劃調(diào)整心態(tài)把更多的熱情和能量投入到招商運(yùn)營(yíng)工作上去提高自己的能力保質(zhì)保量、按時(shí)完成公司及各領(lǐng)導(dǎo)布置的各項(xiàng)工作。
五、致謝
在此我要再一次感謝集團(tuán)公司能提供給我這樣一個(gè)實(shí)現(xiàn)自我的平臺(tái),并再一次感謝公司各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的栽培和指導(dǎo),感謝各位同事在本年中對(duì)我的幫助和信任。在以后的工作中我將以更高的激情投入到這份工作中,盡自己最大努力去完成公司更多的商業(yè)項(xiàng)目。
招商年度工作總結(jié)范文二
很快20xx年也過了一大半了。出來工作上班也半年了,時(shí)間太快太快了。上班的感受也太多了,第一從網(wǎng)絡(luò)管理說起,這方面的技術(shù)水平倒是熟練了很多很多,遇見的問題基本上是能解決的,但是電腦的問題太多太多了千奇百怪。其實(shí)在這方面的工作總,自己總結(jié)了兩點(diǎn),就是自己一定要多動(dòng)動(dòng)腦子,去稍微多想那么一點(diǎn)點(diǎn)問題,可能就通了,第二經(jīng)驗(yàn)很重要,非常重要,第一次遇見的一個(gè)問題解決后,一定要在多想一下,第一次用三分鐘的時(shí)間解決,在用一分鐘的時(shí)間去想這個(gè)問題。然后有經(jīng)驗(yàn)了,第二次盡量在五十秒鐘解決這個(gè)問題,第三次就不用自己去解決問題了。直接電話給同事說怎么怎么解決,這樣才有效果。
另外業(yè)務(wù)方面的工作就有太多太多的需要總結(jié)了。第一每天都是新的開始,每個(gè)禮拜都是新的開始,每個(gè)月都是新的開始。咱做業(yè)務(wù)的面對(duì)的都是新的,新的客戶,新的產(chǎn)品,新的交流方式,太多太多的新的.了。面對(duì)不同的客戶不同的人,不同的產(chǎn)品說不同的話。用不同的方式去說服不同的客戶。同樣每天我也面對(duì)太多太多的競(jìng)爭(zhēng),和斗爭(zhēng)了。同行與同行之間的競(jìng)爭(zhēng),客戶和客戶之間的競(jìng)爭(zhēng),同事和同事之間的競(jìng)爭(zhēng)。自己和自己的目標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),一天不努力就要失敗,而且敗得還很狼狽,做出了成績(jī)才有說話的權(quán)利,才有發(fā)言權(quán),做不出成績(jī)只能受至于人。社會(huì)太現(xiàn)實(shí)太現(xiàn)實(shí),和學(xué)校那是兩個(gè)面。在這里上班是能夠體會(huì)到物競(jìng)天擇適者生存的道理的,干不下來,干不出成績(jī),就走人。因?yàn)橛辛顺煽?jī)你才有資格說話,不然你啥都不是。同樣在這上班,每次每天同樣也在和自己斗爭(zhēng),和自己的目標(biāo)斗爭(zhēng),每天每個(gè)禮拜,每個(gè)月都給自己目標(biāo),這樣才有方向,才有壓力。。
另外自己做的其實(shí)還不夠。需要的不僅僅是這樣,對(duì)自己的要求對(duì)自己的目標(biāo),就要一竿子把自己抵死,不要給自己退路。因?yàn)楹竺婢?middot;·········是一群·······狼,我停下來,就活不了。所以········一竿子把自己抵死只有一條路。·········
后續(xù)的工作,后續(xù)的事需要自己的努力!
招商年度工作總結(jié)范文三
在過去的一年中,經(jīng)過我公司同仁的共同努力,市場(chǎng)拓展工作取得了一定的成果,但是在具體的市場(chǎng)招商過程中,也存在著一定的問題,需要在今年的工作中加以改進(jìn)和完善。招商部根據(jù)上一年度市場(chǎng)招商情況,綜合市場(chǎng)行業(yè)現(xiàn)狀,作如下工作目標(biāo):
①市場(chǎng)出租率有率達(dá)到90%;(目前市場(chǎng)出租率為86%,在租商鋪757間,吉鋪100間)。
②市場(chǎng)合同續(xù)簽率95%;(明年市場(chǎng)合同到期209戶298間,宿舍9戶11間)。
③新項(xiàng)目“轎車配件、汽車用品” 在今年5月前爭(zhēng)取儲(chǔ)備客戶達(dá)到60%左右。
一、 部門總體工作思路:
推動(dòng)公司的文化建設(shè)不斷深入,塑造公司良好社會(huì)形象,對(duì)公司的管理科學(xué)與發(fā)展戰(zhàn)略提出建設(shè)性意見。做好3-6五月份新春旺季和汽配交易會(huì)的招商工作,在每月外部招商與內(nèi)部合同續(xù)簽配合中與市場(chǎng)客戶、一線的招商人員多溝通外,還要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的深入了解與調(diào)查,掌握當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)趨勢(shì),分析市場(chǎng)情況,拿出思路,協(xié)調(diào)好公司各部門的溝通工作,讓市場(chǎng)一線的要求與信息能和公司的物業(yè)管理部門有效銜接,使市場(chǎng)商鋪的供應(yīng)及時(shí),減輕客戶這方面的抱怨,減少招商人員這方面的困擾。
二、 支持與輔助工作
為了彌補(bǔ)上一年度工作中的不足,并更好地完成本年度工作目標(biāo),近期應(yīng)做好如下工作,望公司予以支持。
1、使公司各部門人員明確企業(yè)總體市場(chǎng)策略,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí);
2、樹立以客戶需求為中心的市場(chǎng)開發(fā)意識(shí),減少不必要的市場(chǎng)開發(fā)費(fèi)用。提升我市場(chǎng)在行業(yè)知名度做適量廣告宣傳。
3、改進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和客戶服務(wù)質(zhì)量,如:通道停車、臨時(shí)車輛收費(fèi)管理、客戶投訴處理方法等。
4、根據(jù)行業(yè)狀況有針對(duì)性地制定并組織實(shí)施市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng),對(duì)市場(chǎng)推廣、優(yōu)惠政策的使用情況進(jìn)行核實(shí),發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)予以調(diào)整。
5、及時(shí)、全面宣傳貫徹公司政策,提升一線人員的工作能力;在市場(chǎng)實(shí)踐中搜集信息并總結(jié)出方法和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)推薦給公司復(fù)制等。
6、充實(shí)成員,完善組織:隨著公司業(yè)務(wù)的不斷拓展,招商部人員明顯缺乏素質(zhì)有待提高,在上一年度后期工作效率就是明證,因此,本年度市場(chǎng)部計(jì)劃增加招商人員 2 名,主要負(fù)責(zé)新項(xiàng)目招商工作和公司人才儲(chǔ)備,為公司今后發(fā)展項(xiàng)目做基礎(chǔ)。
1-5月,中心區(qū)管委會(huì)完成固定資產(chǎn)投資44.31億元,完成年度計(jì)劃的27.3%,占全區(qū)投資總量的41.2%;完成招商引資10.66億元,占年度計(jì)劃的33.84%,占全區(qū)已完成招商量的49.35%。中心區(qū)建設(shè)辦完成固定資產(chǎn)投資14.29億元,完成年度計(jì)劃的34.5%(其中政府性投資3.31億元,占同期計(jì)劃的156.9%,占年度計(jì)劃的56.57%;社會(huì)性投資10.98億元,占年度計(jì)劃的30.9%)。在10個(gè)建設(shè)類單位中,政府投資完成總量及投資率均排名第二。上半年主要抓了以下六個(gè)方面的工作:
安置房建設(shè)是實(shí)事民生工程。我辦把安置房建設(shè)作為重中之重的工作任務(wù),倒排工期,加快推進(jìn)。1-5月中心區(qū)安置房工程項(xiàng)目完成投資2.13億元,占同期計(jì)劃的161.46%,占年度計(jì)劃的59.2%,加快推進(jìn)了在建項(xiàng)目建設(shè)及擬開工項(xiàng)目前期手續(xù)報(bào)批工作。一是在建項(xiàng)目進(jìn)展迅速。目前在建的5個(gè)安置項(xiàng)目進(jìn)展迅速,農(nóng)改房一、二期現(xiàn)各幢樓在內(nèi)外墻及樓地面施工中,水電安裝、智能化、電梯、電力及附屬綠化等專業(yè)已全部進(jìn)場(chǎng)施工;__D-25地塊地下室施工完成,在主體2至7層施工;企業(yè)拆遷安置商務(wù)樓已進(jìn)入主體8層以上施工階段和幕墻主龍骨施工階段;__路保障性安居工程在主體9至11層施工。二是前期項(xiàng)目進(jìn)度加快。農(nóng)房改造三期工程完成建設(shè)用地許可證辦理;__安置D-26地塊工程完成項(xiàng)目建議書編制;新橋街道I-31、D-27地塊完成方案確定,地質(zhì)勘察,C-08地塊工程正在控規(guī)公示。三是安置套型統(tǒng)計(jì)和認(rèn)購(gòu)方案等工作加快推進(jìn)。農(nóng)改房一、二期完成安置認(rèn)購(gòu)方案的制訂與報(bào)批,企業(yè)拆遷商務(wù)樓完成安置認(rèn)購(gòu)的初步方案編制工作。新橋安置房I-31、D-27、C-08地塊認(rèn)購(gòu)套型統(tǒng)計(jì)及項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案基本完成,初步設(shè)計(jì)及前期手續(xù)報(bào)批加快推進(jìn)。全力協(xié)助做好婁橋二產(chǎn)轉(zhuǎn)三產(chǎn)的安置工作,目前在安置地塊地價(jià)評(píng)估中。
今年,我們著力抓住機(jī)遇加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)招商引資,推動(dòng)形成以商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)為主的中心城區(qū)。一是商貿(mào)業(yè)發(fā)展有力推進(jìn)。商貿(mào)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力,我辦今年著力推進(jìn)了商貿(mào)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)與招商工作,商務(wù)區(qū)一期工程9幢樓地下室施工,建設(shè)大廈、工商聯(lián)大廈分別建至主體13層、7層,并啟動(dòng)了籌劃打造婚慶廣場(chǎng)的前期工作;__農(nóng)商銀行施工至主體15層,完成外墻幕墻工程施工招標(biāo)、二次裝修和智能化專業(yè)施工圖設(shè)計(jì)等工作;__廣場(chǎng)主體結(jié)頂,外墻裝修中;市總商會(huì)大廈外裝修基本完成;__銀行地下室施工;中梁億象廣場(chǎng)、大西洋__招商中;站南商貿(mào)城、君庭大酒店、大象城國(guó)際商貿(mào)中心、港龍商業(yè)廣場(chǎng)等項(xiàng)目加快建設(shè);中心南單元A-02(馬加斯)地塊已完成規(guī)劃調(diào)整和土地征收及注銷,南單元B-02、B-05地塊(大西洋地塊)地塊出讓已完成招拍掛前期準(zhǔn)備手續(xù)。二是房地產(chǎn)業(yè)投入加大。目前中心區(qū)內(nèi)在建的華鴻中央城、中央公園、國(guó)際華府、中梁公館1號(hào)、公園天下、大誠(chéng)金廷、__公館、__等房地產(chǎn)項(xiàng)目已基本完成主體建設(shè),在室外附屬和景觀綠化等配套建設(shè)中。中心區(qū)南單元D-10B地塊、中心單元D-06A-1在6月17日已摘牌。1-5月,中心區(qū)完成房地產(chǎn)投資9.16億元,占年度計(jì)劃的31.5%,占全區(qū)房地產(chǎn)總投資的66.57%。三是小微企業(yè)園建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。全力督促安下輕工產(chǎn)業(yè)園未進(jìn)場(chǎng)施工的7家異地安置拆遷企業(yè)加快前期工作,目前3家企業(yè)已簽訂出讓合同。
主要推進(jìn)了以下四個(gè)方面的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè):一是市政道路加快建設(shè)。今年1-5月,我辦投入0.41萬(wàn)元加快推進(jìn)道路網(wǎng)建設(shè),實(shí)際完成投資占年度計(jì)劃的50.8%。強(qiáng)力抓前期項(xiàng)目落地,新開工建設(shè)了園區(qū)路北段,強(qiáng)力推進(jìn)續(xù)建項(xiàng)目,東四路北段已完工,進(jìn)入預(yù)驗(yàn)收,東四路南段、經(jīng)九路加快建設(shè)。強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃,云天樓、市總商會(huì)大廈、市三醫(yī),以及連接__、安下已征二產(chǎn)用地等區(qū)塊的配套道路前期加快推進(jìn)。二是教育醫(yī)療配套有力推進(jìn)。基本完成了2個(gè)
幼兒園的建設(shè);實(shí)現(xiàn)了__區(qū)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校西區(qū)教學(xué)樓主體結(jié)頂;教師進(jìn)修學(xué)校可研編制中;全程協(xié)助__集團(tuán)完成立項(xiàng)至供地手續(xù)、工程規(guī)劃許可證辦理、施工圖審查等工作;協(xié)助推進(jìn)市人民醫(yī)院婁橋新院建設(shè),目前外架下褪中。三是公共環(huán)境有效改善。我辦以中心區(qū)河道整治與景觀綠化建設(shè)為載體,進(jìn)一步推進(jìn)中心區(qū)公共環(huán)境優(yōu)化,在加快河道整治的同時(shí),建設(shè)融自然山水與文化休閑于一體的城市景觀帶,今年開工整治了中河西岸,基本完成了半塘河及沉木橋河景觀Ⅰ標(biāo)Ⅱ標(biāo)段建設(shè),推進(jìn)了行政綠軸的前期工作。四是公共建筑加快建設(shè)。1101及規(guī)劃展示館目前土建及幕墻安裝已基本完成,進(jìn)入二裝、智能化和暖通專業(yè)施工階段;大力推進(jìn)博物館、科技館、青少年活動(dòng)中心、婦女兒童活動(dòng)中心等項(xiàng)目的布展與對(duì)外開放,完成了博物館暖通、消防工程招標(biāo)和施工圖審查。管理出效率,管理出人才。今年,我們著力推進(jìn)了三個(gè)方面的管理工作。一是城市管理得到加強(qiáng)。強(qiáng)化謀劃,完成了__中心區(qū)商業(yè)廣告設(shè)計(jì)引導(dǎo)初步方案、__區(qū)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校周邊人行天橋初步建設(shè)方案、____學(xué)校市政配套建設(shè)規(guī)劃等工作,推進(jìn)了中心區(qū)天然氣規(guī)劃、中低壓配電工程規(guī)劃、核心區(qū)商業(yè)廣告設(shè)計(jì)引導(dǎo)的前期方案編制;建管結(jié)合,進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資和社會(huì)投資項(xiàng)目的管理,成立了文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組,組織人員不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全教育和安全檢查,對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的文明施工和工地標(biāo)化進(jìn)行了監(jiān)督,全力抓工程的質(zhì)量、安全、文明施工,提高城市精細(xì)化管理水平。二是物業(yè)管理水平有效提升。今年以來,我們進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)公司的管理和人員配備,全力提高中心區(qū)家和物業(yè)公司的管理服務(wù)水平,為公司下步發(fā)展鋪好路子,積極謀劃進(jìn)駐中心區(qū)農(nóng)改房物業(yè)管理,及中心區(qū)企業(yè)拆遷商務(wù)樓、工商聯(lián)大廈等項(xiàng)目物業(yè)管理服務(wù)工作。三是內(nèi)部管理機(jī)制不斷完善。進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)中介機(jī)構(gòu)的管理,推進(jìn)中心區(qū)工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)的模板化管理,目前施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)和市政、暖通、電梯、景觀綠化等招投標(biāo)標(biāo)文模板正在編制中;進(jìn)一步強(qiáng)化設(shè)計(jì)變更管理,嚴(yán)格按照《__中心區(qū)項(xiàng)目建設(shè)期間工程變更管理辦法》執(zhí)行,進(jìn)一步規(guī)范了工程建設(shè)中的設(shè)計(jì)變更行為。
今年,我辦進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作的重視,將堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署,目前黨建工作有條不紊推進(jìn)。一是班子隊(duì)伍強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。進(jìn)一步加強(qiáng)了中央八項(xiàng)規(guī)定等的學(xué)習(xí)教育與貫徹,進(jìn)一步提升班子隊(duì)伍“擔(dān)當(dāng)”精神,深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,不折不扣貫徹執(zhí)行上級(jí)精神和黨組部署。二是干部隊(duì)伍增強(qiáng)本領(lǐng)。深入強(qiáng)化干部職工隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)思想道德建設(shè),積極鼓勵(lì)技術(shù)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),增強(qiáng)干事本領(lǐng)。三是廉政建設(shè)一抓到底。進(jìn)一步深入落實(shí)“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政工作和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工,嚴(yán)格干部職工的監(jiān)督管理,進(jìn)一步完善崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,規(guī)范廉潔從業(yè)行為。
2015年是__中心區(qū)品質(zhì)提升的關(guān)鍵之年,我們將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的戰(zhàn)略部署,繼續(xù)按照“安置提速、產(chǎn)業(yè)提升、配套提質(zhì)、管理提效、黨建提高”的工作思路,強(qiáng)投入,促發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)前期項(xiàng)目落地,督促在建項(xiàng)目加快進(jìn)度,進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資,吸引民間資本投入中心區(qū)建設(shè)。中心區(qū)管委會(huì)全年完成投資162.32億元,中心區(qū)建設(shè)辦全年完成投資41.9億元,力爭(zhēng)超額完成年度投資任務(wù),在建設(shè)類單位中爭(zhēng)一保二。
(一)全力以赴抓好招商引資。招商引資是中心區(qū)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的根本途徑。下半年,我們要著力提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)研究謀劃,制定推進(jìn)方案,采取務(wù)實(shí)舉措,創(chuàng)新方式方法,充分利用現(xiàn)有機(jī)遇,加快對(duì)接一批有實(shí)力的企業(yè),加快優(yōu)質(zhì)地塊的包裝推介,切實(shí)提高招商引資的針對(duì)性和成功率,完成南單元B-05、B-02地塊(大西洋地塊)、中心單元E-10、中心單元E-16、中心南單元A-02(馬加斯)、中心單元A-01等地塊的土地出讓工作,抓好項(xiàng)目的招商、建設(shè)、推進(jìn)實(shí)施,力爭(zhēng)今年的項(xiàng)目建設(shè)好于往年,解決出讓地塊的政策處理、前期審批等要素保障問題,確保在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,中心區(qū)招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。
(二)真抓實(shí)干抓好項(xiàng)目建設(shè)。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展。中心區(qū)建設(shè)事關(guān)__長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,在項(xiàng)目推進(jìn)的過程中,我們要全力以赴、真抓實(shí)干,要做到工作推進(jìn)有效,保障時(shí)間,配強(qiáng)力量,落實(shí)經(jīng)費(fèi),扎實(shí)推進(jìn)安置房、道路網(wǎng)、教育醫(yī)療、公共建筑等各項(xiàng)目建設(shè)。下半年,我們將進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)力度,確保圓滿完成年初既定的目標(biāo)任務(wù)。一是抓好安置提速。農(nóng)改房一、二期工程年內(nèi)交房,拆遷安置商務(wù)樓、__、__山公園安置房加快建設(shè)。二是抓好道路河道建設(shè)。加大力度推進(jìn)道路網(wǎng)工程建設(shè),新開工昌明路、經(jīng)五路延伸段、中河西路、緯十路延伸段、中央大道部分路段工程,完成__山公園、沉木橋河Ⅲ標(biāo)段、園區(qū)路北段、中河西岸整治、東四路南段、經(jīng)九路以及半塘河景觀Ⅰ、Ⅱ段工程。三是抓好教育醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)。加快區(qū)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、市三醫(yī)建設(shè)進(jìn)度,加快__學(xué)校前期進(jìn)度。四是抓公共建筑建設(shè)。完成1101及規(guī)劃展示館各專項(xiàng)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收,推進(jìn)四館兩中心內(nèi)各展館的布展與對(duì)外開放。
(>!產(chǎn)業(yè)發(fā)展是中心區(qū)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。下半年,我們一要抓好商貿(mào)業(yè)發(fā)展,把商貿(mào)業(yè)發(fā)展作為中心區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主抓手,推進(jìn)商務(wù)區(qū)一期、__廣場(chǎng)、市總商會(huì)大廈、__農(nóng)商銀行、__銀行等商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè),加快中梁億象廣場(chǎng)、大西洋__招商開業(yè)。二要抓房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,繼續(xù)抓好華鴻中央城、中央公園、國(guó)際華府等房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè),全力督促其按期保質(zhì)建成交房,督促新摘牌項(xiàng)目開工建設(shè)。抓好物流業(yè)發(fā)展,繼續(xù)抓好潘橋國(guó)際物流基地的建設(shè)與招商工作。三要抓好小微企業(yè)園建設(shè),督促安下輕工產(chǎn)業(yè)園未進(jìn)場(chǎng)施工的異地安置年內(nèi)進(jìn)場(chǎng)。此外,大力引進(jìn)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)、旅游休閑產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)婚慶廣場(chǎng)、中心區(qū)休閑旅游河道圈等項(xiàng)目的謀劃建
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xx年縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作總結(jié)
一、主要工作
(一)突出項(xiàng)目開發(fā)重點(diǎn),扎實(shí)抓好xx年度項(xiàng)目的招投標(biāo)和組織實(shí)施及迎驗(yàn)工作。
以實(shí)施xx年項(xiàng)目為重點(diǎn),積極抓好xx年度項(xiàng)目的開工實(shí)施任務(wù)。一是項(xiàng)目開工情況。xx年度子項(xiàng)目總共32個(gè),其中土地治理項(xiàng)目30個(gè),產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目2個(gè)。現(xiàn)已基本完成土地治理項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施已完成。xx年度土地治理正在財(cái)政預(yù)審中,即將進(jìn)入招投標(biāo)階段。二是資金完成情況。截至目前,年度項(xiàng)目累計(jì)完成資金使用640萬(wàn)元(財(cái)政資金350萬(wàn)元),占計(jì)劃總資金1410萬(wàn)元的45.4%,其中財(cái)政資金投資到位350萬(wàn)元,占計(jì)劃財(cái)政資金的33.33%。
(二)切實(shí)開展xx年度計(jì)劃項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備
1、堅(jiān)持項(xiàng)目計(jì)劃的科學(xué)編報(bào)。通過充分調(diào)研,初步明確落實(shí)開發(fā)主體,結(jié)合全縣秀麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,調(diào)整開發(fā)思路和重點(diǎn),于年初認(rèn)真編制了xx年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目存量、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政貼息項(xiàng)目計(jì)劃,并已通過上級(jí)農(nóng)發(fā)部門審查。
2、積極開展相關(guān)前期準(zhǔn)備。堅(jiān)持“早計(jì)劃、早準(zhǔn)備”原則,進(jìn)一步落實(shí)開發(fā)主體,簽定開發(fā)協(xié)議,積極開展xx年度項(xiàng)目的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,目前正在抓項(xiàng)目工程招投標(biāo)工作。
(三)組織xx年項(xiàng)目的編審上報(bào)工作
我辦對(duì)應(yīng)上級(jí)開發(fā)部門的要求,積極組織骨干業(yè)務(wù)人員開展調(diào)研、篩選和計(jì)劃編制。
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)中心工作
1、按照“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)要求,扎實(shí)開展“三送”工作。嚴(yán)格按照市、縣三送工作要求,選派得力干部深入鵝公鎮(zhèn)大風(fēng)村抓好“三送”工作,建立單位與村、干部與村民結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,全單位聯(lián)系大風(fēng)村重點(diǎn)戶205戶,其中:駐點(diǎn)干部每人50戶聯(lián)系結(jié)對(duì),不駐點(diǎn)干部10-25戶不等。堅(jiān)持做好民情日記,實(shí)名注冊(cè)民情網(wǎng)。各種制度上墻,工作計(jì)劃、內(nèi)容進(jìn)行公示承諾,接受群眾監(jiān)督。一年里,認(rèn)真做好政策宣傳,切實(shí)幫助當(dāng)?shù)卮迕窠鉀Q道路、耕地、果園的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目5個(gè),慰問困難群眾和兒童,
2、積極推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧”工作。xx月開始,按照縣委“5432”干部結(jié)對(duì)要求,我辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,深入鵝公鎮(zhèn)大鳳村開展精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作,全辦共結(jié)對(duì)幫扶貧困群眾17戶,并按照結(jié)對(duì)農(nóng)戶的發(fā)展要求,積極開展以養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨為主的產(chǎn)業(yè)扶貧,幫助農(nóng)戶結(jié)合家庭生產(chǎn)資源等情況,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、籌集項(xiàng)目啟動(dòng)資金,啟動(dòng)項(xiàng)目。截止目前,有6戶群眾開展的養(yǎng)鴨、養(yǎng)雞、養(yǎng)蜂等項(xiàng)目已驗(yàn)、撥付補(bǔ)助金。其他結(jié)對(duì)農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目仍在籌備中。
3、積極開展大風(fēng)村生活垃圾專項(xiàng)治理活動(dòng)。根據(jù)縣委安排,我辦開展農(nóng)村生活垃圾治理點(diǎn)為鵝公鎮(zhèn)大風(fēng)村。前期重點(diǎn)整治大風(fēng)村公路沿線和陳年垃圾堆放點(diǎn),之后完善了大風(fēng)村保潔組織、制度和措施。一是創(chuàng)立了大風(fēng)村農(nóng)村生活環(huán)境治理理事會(huì),負(fù)責(zé)大風(fēng)村生活環(huán)境治理的組織協(xié)調(diào)工作;二是完善制度,制定了垃圾治理方案,垃圾分級(jí)投放、定期運(yùn)輸、定點(diǎn)投放、常年保潔的相關(guān)措施;三是積極開展整治運(yùn)動(dòng)。xx月之前,開展了陳年垃圾整治,重點(diǎn)在大風(fēng)村主要公路沿線、村民居住重點(diǎn)區(qū)域的陳年垃圾展開集中清理,拉到制定地點(diǎn)堆放、焚燒;xx月進(jìn)行常態(tài)化保潔,從xx月底開始,我辦在每個(gè)月底組織全體干部職工到大風(fēng)村開展為期2-3天的農(nóng)村衛(wèi)生保潔活動(dòng),現(xiàn)身引導(dǎo)村民搞好農(nóng)村生活環(huán)境。
4、積極開展招商引資工作。為完成縣里下達(dá)的年度招商任務(wù),我辦成立“招商工作小組”。半年來,通過廣交朋友,積極做好工作。xx月xx日引進(jìn)深圳北斗星科技有限公司與政府簽訂了投資協(xié)議。
5、抓好爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)工作。今年上半年上報(bào)土地治理計(jì)劃1個(gè),實(shí)施小流域治理1萬(wàn)畝,總投資1260萬(wàn)元,其中可爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政投資806.4萬(wàn)元。目前,正在跟蹤爭(zhēng)取中。
(五)認(rèn)真開展“三單一網(wǎng)”工作
xx月以來,我辦認(rèn)真按照縣“三單一網(wǎng)”辦要求,積極開展行政權(quán)力清理,對(duì)照要求開展了行政權(quán)力清理情況登記,繪制了各項(xiàng)行政權(quán)力工作流程圖;xx月中旬根據(jù)工作實(shí)際,認(rèn)真編報(bào)了責(zé)任清單,報(bào)縣“三單一網(wǎng)”辦審核。
二、主要措施
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,各方配合
在年初召開的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)上明確指出要把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)放在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要位置來抓,要把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)當(dāng)作引導(dǎo)我縣農(nóng)民致富的重要途徑來抓。各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)積極配合我辦抓好項(xiàng)目實(shí)施,能夠利用下鎮(zhèn)村調(diào)研等機(jī)會(huì),深入農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目點(diǎn)指導(dǎo)開發(fā)。各項(xiàng)目鎮(zhèn)指定具體分管領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,抓難點(diǎn)、抓關(guān)鍵。
(二)加大宣傳,進(jìn)一步營(yíng)造全縣上下齊心協(xié)力抓好臍橙主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的氛圍
堅(jiān)持平時(shí)匯報(bào)與重點(diǎn)匯報(bào)相結(jié)合,進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的重視和關(guān)心;積極利用短信平臺(tái)、電視媒體等加強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策宣傳;派員深入項(xiàng)目鎮(zhèn)、村召開群眾會(huì)議,宣傳開發(fā)政策,激發(fā)群眾開發(fā)的熱情。
(三)規(guī)范管理,經(jīng)常化、制度化抓好年度項(xiàng)目前期工作
堅(jiān)持年度調(diào)研工作經(jīng)常化、制度化,規(guī)范項(xiàng)目前期工作管理。按照“早計(jì)劃、早準(zhǔn)備”原則,落實(shí)開發(fā)主體,簽定開發(fā)協(xié)議,采取招標(biāo)制,完成項(xiàng)目的擴(kuò)初設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施方案等項(xiàng)目前期工作,堅(jiān)持工程項(xiàng)目招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制,完善各項(xiàng)管理程序,始終把我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程納入制度化管理軌道。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格管理
1、勤于監(jiān)督,嚴(yán)格質(zhì)量進(jìn)度管理。一是堅(jiān)決執(zhí)行嚴(yán)格的項(xiàng)目實(shí)施管理制度,對(duì)財(cái)政投資50萬(wàn)元以上項(xiàng)目執(zhí)行公開招投標(biāo)制、監(jiān)理制;二是堅(jiān)持定期檢查和隨機(jī)檢查相結(jié)合,為使開發(fā)辦干部全面了解和掌握項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)掛點(diǎn)干部工作情況的了解,督促開發(fā)進(jìn)度和工程質(zhì)量;三是實(shí)行群眾義務(wù)監(jiān)督機(jī)制;四是通過扣留工程保證金,督促項(xiàng)目施工隊(duì)增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),以確保工程質(zhì)量。
2、堅(jiān)持按程序辦,規(guī)范項(xiàng)目資金管理。對(duì)資金管理,按照國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理的要求,實(shí)行嚴(yán)格的縣級(jí)報(bào)賬制度,堅(jiān)持財(cái)務(wù)專人管理、專戶儲(chǔ)存、專賬核算、專款專用的“四專”管理,資金撥付堅(jiān)持資金申請(qǐng)、審核、審批的撥付手續(xù),做到一環(huán)扣一環(huán),確保每一分資金都用到工程上。
(五)統(tǒng)籌兼顧,平衡各項(xiàng)工作進(jìn)度
堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,積極開展縣里安排的各項(xiàng)工作。堅(jiān)持“多手抓、同推進(jìn)”,把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與項(xiàng)目業(yè)務(wù)、征地拆遷、招商引資、爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)等有機(jī)結(jié)合,用彈鋼琴手法合理安排各項(xiàng)工作,積極主動(dòng)完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。
三、存在問題
一是群眾投資開發(fā)果園的積極性不高,黃龍病的發(fā)生,更是打擊了果農(nóng)的積極性;
二是項(xiàng)目進(jìn)度和資金撥付較慢;三是工作人員不足。也影響了xx年度項(xiàng)目的整體工作進(jìn)度。
(一)加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)培育,著力提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的核心來抓,全面落實(shí)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)各項(xiàng)政策措施,制定出臺(tái)“科技25條”、推進(jìn)工業(yè)平臺(tái)建設(shè)等政策意見,并率先在*市出臺(tái)實(shí)施促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展16條意見,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。上半年,全市完成工業(yè)總產(chǎn)值64億元,比上年同期增長(zhǎng)22%。“2+6”產(chǎn)業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值31.4億元,同比增長(zhǎng)26.3%,其中六大特色產(chǎn)業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值18億元,同比增長(zhǎng)35.3%,占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的49%。園區(qū)基地新開發(fā)土地948畝,新落戶企業(yè)51家,完成工業(yè)產(chǎn)值35.2億元。綠色特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步提升。糧食生產(chǎn)保持平穩(wěn),鳳林下坂片被列為國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程展示片。省級(jí)萬(wàn)畝生態(tài)高山蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目、市級(jí)千畝食用菌科技示范園區(qū)啟動(dòng)建設(shè),我市被列為省有機(jī)產(chǎn)品生態(tài)試點(diǎn)縣。*白菇被評(píng)定為“*十大名菇”,恒亮公司有機(jī)蜂產(chǎn)品被列為國(guó)家產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,市綠業(yè)公司被認(rèn)定為第四批省級(jí)骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。*(*)林產(chǎn)品推介會(huì)在北京成功舉辦。特色服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),積極促進(jìn)旅游休閑、商貿(mào)物流、房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)發(fā)展。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額14.3億元,同比增長(zhǎng)13.9%。全市接待游客78萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入4.3億元。商品房銷售面積20萬(wàn)平方米,交易額5億元,城區(qū)二手房交易額近1億元。外貿(mào)出口2500萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)38%。
(二)深化規(guī)劃編制審查,著力推進(jìn)區(qū)域科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持把推進(jìn)“十一五”規(guī)劃的配套完善,作為統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展的龍頭工作來抓。在去年成立市規(guī)劃委員會(huì)的基礎(chǔ)上,建立規(guī)劃咨詢委員會(huì)專家?guī)欤晟浦卮笠?guī)劃編制計(jì)劃,加強(qiáng)重大規(guī)劃調(diào)研編制,規(guī)范重大規(guī)劃前置性審查,制定規(guī)劃工作考核辦法,著力推動(dòng)規(guī)劃工作走上制度化、規(guī)范化軌道。年初,通過征集梳理,市政府把73個(gè)重大規(guī)劃列入今年重點(diǎn)編制和前置性審查計(jì)劃,分解了工作任務(wù),明確了職責(zé)要求。在此基礎(chǔ)上,我們著重對(duì)全市工業(yè)平臺(tái)布局及產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、城鄉(xiāng)一體化、文化融合發(fā)展“一規(guī)兩案”、南部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃衢南高速互通口經(jīng)濟(jì)區(qū)、教育和衛(wèi)生布局等重大規(guī)劃,進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研和編制。完成并印發(fā)《*市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》,編制審查了與之相配套的一批專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,初步形成了以“十一五”規(guī)劃綱要為龍頭、各專項(xiàng)規(guī)劃為支撐的發(fā)展規(guī)劃體系,為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展打下了框架性基礎(chǔ)。
(三)狠抓項(xiàng)目和招商工作,著力增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展后勁。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化和招商引資“一號(hào)工程”不動(dòng)搖,把加大投入作為推動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵來抓。半年來,我們致力于調(diào)動(dòng)全市上下積極性。進(jìn)一步完善項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、外聯(lián)業(yè)績(jī)等考核辦法,加大督查考核力度,積極營(yíng)造抓項(xiàng)目抓招商的濃厚氛圍。致力于提高工作的專業(yè)化水平。充分發(fā)揮項(xiàng)目審議、項(xiàng)目推進(jìn)等機(jī)制作用,建立項(xiàng)目前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立發(fā)展規(guī)劃研究室、工業(yè)項(xiàng)目促進(jìn)中心,全面加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃,加快推進(jìn)項(xiàng)目落地和建設(shè)。深入開展企業(yè)招商競(jìng)賽活動(dòng),充分發(fā)揮同鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)作用,創(chuàng)新“山海協(xié)作”模式,探索與寧波鄞州區(qū)、杭州下城區(qū)和江干區(qū)等地建立資源換項(xiàng)目機(jī)制。認(rèn)真對(duì)接省委省政府22號(hào)文件,積極抓好項(xiàng)目包裝爭(zhēng)取支持。致力于增強(qiáng)要素保障能力。成立造田造地公司,大力開展土地整理和建設(shè)用地復(fù)墾等工作,半年累計(jì)爭(zhēng)取到各類用地指標(biāo)3100多畝。組建市金融服務(wù)中心,做大中小企業(yè)擔(dān)保基金,推行企業(yè)聯(lián)保、農(nóng)戶聯(lián)保,建立重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)財(cái)政短期轉(zhuǎn)貸制度,舉辦了重點(diǎn)項(xiàng)目融資推介會(huì),現(xiàn)場(chǎng)簽約41個(gè)項(xiàng)目,協(xié)議信貸金額達(dá)26.27億元。項(xiàng)目和招商工作較快推進(jìn)。征集到項(xiàng)目建議373個(gè),列為省重點(diǎn)預(yù)安排項(xiàng)目有2個(gè);132個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開建率80%,完成投資13.9億元,其中“310工程”完成投資4.7億元;11項(xiàng)為民辦實(shí)事工程有8項(xiàng)開建。*電力調(diào)度大樓、地稅征管大樓、人才勞動(dòng)力市場(chǎng)等公建項(xiàng)目正在籌建。特別值得一提的是,浙贛鐵路電氣化改造*段于5月25日在全省率先開通,新火車站同步啟用,老鐵路資產(chǎn)接管工作已啟動(dòng),并已明確了責(zé)任部門和職責(zé);黃衢南高速公路*段在*市率先實(shí)現(xiàn)了無(wú)障礙施工,受到了上級(jí)的充分肯定。招商引資共引進(jìn)市外項(xiàng)目254個(gè),實(shí)際到位市外資金4.4億元,同比分別增長(zhǎng)42%和10%。新批外資項(xiàng)目6個(gè),實(shí)際利用外資313萬(wàn)美元。上半年,我市向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金成效明顯,其中市財(cái)政和有關(guān)部門共同爭(zhēng)取省財(cái)政補(bǔ)助資金9700萬(wàn)元。
(四)加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐,著力夯實(shí)區(qū)域發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)持按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”的理念,扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)工作。城市方面,各方合力推動(dòng)“四城聯(lián)創(chuàng)”順利開展。城北新區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。西環(huán)線基本建成,迎賓大橋、須江公園亮化及擴(kuò)建、城市污水處理廠等項(xiàng)目加快實(shí)施,城北大型超市、廣電中心動(dòng)工建設(shè),雙塔主題公園、精品景觀帶完成規(guī)劃設(shè)計(jì),上半年已投入項(xiàng)目建設(shè)資金8000萬(wàn)元。完善城市綠化養(yǎng)護(hù)管理辦法,新增城市綠地10萬(wàn)平方米。實(shí)行城市道路等級(jí)清掃保潔管理,大力清除“廢舊燈箱”、“城市牛皮癬”,積極治理城市環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序,城市管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。城鄉(xiāng)結(jié)合方面,46省道*段暢通工程全速推進(jìn),48省道改造基本完工。碗窯水庫(kù)引水工程建成供水,城區(qū)至上余、清湖、碗窯農(nóng)民飲用水工程啟動(dòng)建設(shè)。城鄉(xiāng)公交一體化改造基本完成,新開通公交線路10條。45個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)部門、80家規(guī)模企業(yè)與40個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村結(jié)對(duì)幫扶,上半年到位幫扶資金170萬(wàn)元。新農(nóng)村建設(shè)方面,40個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。“治污沃土•建設(shè)新農(nóng)村”工程全面啟動(dòng),農(nóng)村沼氣綜合利用、商品有機(jī)肥推廣和農(nóng)村污水、垃圾集中處理、“赤膊墻”整治等工作順利開展,列入省“811工程”的32處大型養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣池建設(shè)項(xiàng)目8處建成。“康莊工程”建成通村公路236公里,硬化路面138公里。*香畈、碗窯*新列入市級(jí)下山脫貧小區(qū),上半年有168戶高深山區(qū)農(nóng)民下山建房。農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)、農(nóng)民信箱應(yīng)用成效良好。
(五)積極發(fā)展社會(huì)事業(yè),著力推進(jìn)區(qū)域文明進(jìn)步。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,加大投入力度,創(chuàng)新機(jī)制辦法,努力加快科教文衛(wèi)體、人口資源環(huán)境等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步。召開科技創(chuàng)新工作大會(huì),全面部署了“十一五”科技創(chuàng)新工作,啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家科技富民強(qiáng)市專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,今年我市申報(bào)的187項(xiàng)科技計(jì)劃項(xiàng)目有25項(xiàng)已立項(xiàng),其中列入國(guó)家級(jí)2項(xiàng)、省級(jí)19項(xiàng)。高度重視專利維權(quán),妥善處理三友電子公司專利技術(shù)泄密事件。我市被命名為“省教育強(qiáng)市”,全市教育布局調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn),教育“四項(xiàng)工程”扎實(shí)開展,高考成績(jī)創(chuàng)歷史新高。大型元宵燈展成功舉辦,文保工作實(shí)現(xiàn)歷史性突破,三卿口制瓷作坊被列為國(guó)保單位,清湖鎮(zhèn)古街區(qū)、石門鎮(zhèn)清漾村歷史文化遺跡被列為省保單位,廿八都鎮(zhèn)被列為省民間藝術(shù)之鄉(xiāng)。積極構(gòu)建公共衛(wèi)生框架,合作醫(yī)療實(shí)施順利,啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)民健康工程,扎實(shí)做好以傳染病、流行病等為重點(diǎn)的疾病防控工作,加快推進(jìn)民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展,第四專科醫(yī)院順利建設(shè),我市被評(píng)為全省無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)市。積極籌備市十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。進(jìn)一步深化生態(tài)市建設(shè),深入推進(jìn)環(huán)境污染整治三年行動(dòng),初步完成江化公司綠化隔離帶規(guī)劃,建成環(huán)城生態(tài)景觀林8000畝,全面開展農(nóng)村面源污染整治。加強(qiáng)了土地、礦產(chǎn)、水資源等開發(fā)保護(hù)和可持續(xù)利用。“省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)市”創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。全國(guó)第二次農(nóng)業(yè)普查有序推進(jìn)。制定出臺(tái)了*市地名規(guī)劃和地名管理辦法,新設(shè)立周家青社區(qū)。此外,審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、氣象、檔案、外事、僑務(wù)、臺(tái)灣事務(wù)、民族宗教等工作繼續(xù)得到加強(qiáng),婦女、未成年人、老年人、殘疾人等事業(yè)都有了新的發(fā)展。
(六)認(rèn)真履行政府職能,著力優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持把提升政府執(zhí)行力作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措,加快政府職能轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)政府自身建設(shè)。一是依法規(guī)范政府行為,著力提高行政效能。編制實(shí)施依法行政五年規(guī)劃,全面推進(jìn)依法行政工作。自覺接受市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督。認(rèn)真辦理人民代表議案建議和政協(xié)委員提案,421件議案建議和提案辦理工作基本完成。全面開展“項(xiàng)目服務(wù)月”活動(dòng),及時(shí)解決了一批企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目實(shí)施中遇到的問題和困難。行政服務(wù)中心推行星級(jí)服務(wù)制度,受理事項(xiàng)辦結(jié)率99.4%,群眾滿意率達(dá)到99.5%。5個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)試行鄉(xiāng)賬市制度。深入開展“八榮八恥”教育,大力倡導(dǎo)艱苦創(chuàng)業(yè)、節(jié)儉辦事、集約發(fā)展導(dǎo)向,廉政建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。二是高度關(guān)心群眾生活,著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)指導(dǎo),多種形式舉行勞務(wù)交流會(huì),新增就業(yè)崗位1973個(gè)。加強(qiáng)社會(huì)保障工作,完善被征地人員基本生活保障辦法,開展城鎮(zhèn)住房公積金制度擴(kuò)面工作,組織參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民免費(fèi)體檢,提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。上半年累計(jì)為5287戶9191名城鎮(zhèn)低保對(duì)象發(fā)放低保金274萬(wàn)元,發(fā)放困難群體救濟(jì)款、災(zāi)害救助金、慈善救助金348.5萬(wàn)元。深化“平安*”建設(shè),完善突發(fā)公共事件應(yīng)急體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,應(yīng)急救援物資能源庫(kù)啟動(dòng)建設(shè),安全生產(chǎn)專家?guī)斐醪浇ⅲ粐?yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理、禁毒等工作扎實(shí)開展;深入推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓,農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”逐步健全,百村連鎖放心店建設(shè)較快推進(jìn)。認(rèn)真受理調(diào)處人民來信來訪,1-6月共受理調(diào)處1487件(人)次,落實(shí)“三級(jí)終結(jié)”制度,依法查處違規(guī)違法上訪。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展中面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和工作中存在的突出問題,需要引起高度重視。主要是:
一是工業(yè)平臺(tái)熟地供給明顯不足。這是當(dāng)前制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大“瓶頸”。從園區(qū)基地情況來看,目前僅有*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)65畝可直供熟地,待7月份省批后才可增800多畝工業(yè)用地,其它園區(qū)基地盡管今年新開發(fā)了近1000畝土地,但都是零星用地,大部分還是沒有經(jīng)過平整的“毛地”,不論是用地時(shí)間上還是用地成本上,對(duì)好的項(xiàng)目都缺乏吸引力。與*市本級(jí)、龍游等地相比,我市工業(yè)熟地儲(chǔ)備尤顯不足。從引資項(xiàng)目洽談情況看,今年以來,有幾十批客商因我市缺少熟地,只好放棄來江投資。從項(xiàng)目落地情況看,列入今年計(jì)劃的50個(gè)重點(diǎn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,目前還有8個(gè)項(xiàng)目土地沒有落實(shí)。從用地指標(biāo)使用情況看,今年我市已爭(zhēng)取到各類用地指標(biāo)3100畝,但實(shí)際僅使用500多畝指標(biāo),主要原因還是缺少符合項(xiàng)目要求的熟地。與此同時(shí),資金的制約也還未得到有效緩解,企業(yè)融資難特別是中小企業(yè)融資難問題仍比較突出。
二是項(xiàng)目工作推進(jìn)不平衡。重大項(xiàng)目謀劃、重大項(xiàng)目前期、重大工程建設(shè)等幾個(gè)方面都有一定的不平衡性。重大項(xiàng)目提出方面,今年重大項(xiàng)目提出情況總體較好,上半年提出項(xiàng)目的單位和項(xiàng)目數(shù)量比去年大幅度增加,但在107個(gè)考核單位中,仍有近一半單位沒有報(bào)送成果。重大項(xiàng)目前期方面,列入今年我市重大項(xiàng)目前期工作計(jì)劃的32個(gè)項(xiàng)目,有12個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展相對(duì)較快,有的已進(jìn)入土地征遷階段,但其余20個(gè)項(xiàng)目均受到市場(chǎng)、資金、土地等方面的制約,其中4個(gè)項(xiàng)目今年沒有任何進(jìn)展。重大項(xiàng)目建設(shè)方面,各類項(xiàng)目的投資進(jìn)度總體偏低,列入計(jì)劃的省、*市和我市的七類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,只有列入我市“重大新開”和*市“六大百億工程”項(xiàng)目投資進(jìn)度超過50%,全部重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目總進(jìn)度只有35.3%,特別是“310”工程只完成年度計(jì)劃投資的29.6%。
三是招商引資面臨更大挑戰(zhàn)。當(dāng)前主要來自于三個(gè)方面的突出壓力。首先是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加劇。發(fā)達(dá)地區(qū)以其區(qū)位、產(chǎn)業(yè)配套、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等優(yōu)勢(shì),在大項(xiàng)目、高新項(xiàng)目引進(jìn)上贏得了優(yōu)先;同時(shí),我市周邊的一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)招商力度不斷加強(qiáng),不論在政策上、供地上,都有大軍壓境之勢(shì)。因此,不論是在大項(xiàng)目、高新項(xiàng)目還是一般項(xiàng)目的引進(jìn)上,我們都面臨著更多的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。今年我市引進(jìn)的項(xiàng)目平均投資規(guī)模在6個(gè)縣(市、區(qū))中列第5位,還沒有引進(jìn)一個(gè)5000萬(wàn)元以上的市外工業(yè)項(xiàng)目。其次是各單位招商不平衡。盡管上半年招商完成情況總體良好,但全市納入考核的99個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位,目前完成任務(wù)的只有6個(gè),完成一半以上的只有23個(gè),尚沒有實(shí)績(jī)的有32個(gè)。第三是招商工作存在虛浮化傾向。總的來看,我市大部分單位的招商工作比較務(wù)實(shí),但個(gè)別單位的少數(shù)干部存在畏難情緒、無(wú)所謂思想、虛浮作風(fēng),突出表現(xiàn)為不主動(dòng)出擊“守株待兔”等項(xiàng)目、挖空心思“坐享其成”分項(xiàng)目、利用職權(quán)“窩里搶食”爭(zhēng)項(xiàng)目,既損害了政府形象,也破壞了投資環(huán)境,更與*人“誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、硬扎”的品性不相稱。
四是財(cái)政收支平衡壓力繼續(xù)加大。一方面,財(cái)政增收難度加大。受國(guó)家宏觀政策影響,原材料、能源等生產(chǎn)性要素價(jià)格上漲,我市一些企業(yè)銷售、利潤(rùn)直線下降,直接影響生產(chǎn)領(lǐng)域稅收上繳。同時(shí)消費(fèi)領(lǐng)域、投資領(lǐng)域財(cái)政增收的空間也受到了限制。另一方面,財(cái)政支出有增無(wú)減。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定、公共設(shè)施、機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等支出逐年增加。下半年,促發(fā)展、保穩(wěn)定、保吃飯支出仍然較大,特別是工業(yè)平臺(tái)建設(shè)投入、公務(wù)員增資、低保和優(yōu)撫提標(biāo)等支出項(xiàng)目增多。
五是行政效能還不適應(yīng)新形勢(shì)新要求。主要表現(xiàn)為:集中精力抓發(fā)展的意識(shí)還不強(qiáng)。少數(shù)干部工作不專注不持久,即使對(duì)市委市政府部署的重點(diǎn)工作,也不能集中精力,力度不足,辦事拖拉,速度不快。專業(yè)化操作促發(fā)展的水平還不高。少數(shù)干部在項(xiàng)目招商、文化融合、資源整合、市場(chǎng)化運(yùn)作、土地征遷等工作上,缺乏解決矛盾問題的辦法。優(yōu)化服務(wù)助發(fā)展的作風(fēng)還不實(shí)。少數(shù)干部把職責(zé)當(dāng)權(quán)力,把服務(wù)當(dāng)恩賜,面對(duì)服務(wù)主體,還抱著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的條條框框,將簡(jiǎn)單問題復(fù)雜化。維護(hù)穩(wěn)定保發(fā)展的責(zé)任心還不強(qiáng)。對(duì)一些苗頭性問題不夠重視,小事擴(kuò)大后又把矛盾上交,沒有盡到保一方平安的為政之責(zé)。廉潔干事謀發(fā)展的自律意識(shí)還不夠。辦事不節(jié)儉,干事就想拿獎(jiǎng)金,特別是有極少數(shù)干部甚至,受到黨紀(jì)國(guó)法的懲辦。
對(duì)上述問題,市政府已經(jīng)給予高度重視,將在今后工作中進(jìn)一步采取有效措施,努力加以解決。
二、深化特色舉措,扎實(shí)推進(jìn)全年重點(diǎn)工作的落實(shí)
市委十一屆十六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議提出的“特色推進(jìn)”戰(zhàn)略,既是立足*實(shí)際的創(chuàng)新之舉,也是對(duì)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的豐富提升,形成的“興工強(qiáng)市、借力發(fā)展、特色推進(jìn)”三大戰(zhàn)略,構(gòu)成了完善的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略體系。特色推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)質(zhì)是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展,我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持,深入實(shí)施。作為政府抓落實(shí)的層面,既要堅(jiān)持在戰(zhàn)略上對(duì)接,更要在行動(dòng)上加快落實(shí),特別是要在發(fā)展舉措上力求特色,培育豐富特色載體,深化創(chuàng)新特色舉措,提升發(fā)展的特色競(jìng)爭(zhēng)力。具體而言:就是抓手要更新,在抓產(chǎn)業(yè)、城市、社會(huì)事業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)等發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有更新的舉措,力爭(zhēng)發(fā)展搶先一招;方法要更專,在抓規(guī)劃、抓項(xiàng)目、抓招商等重點(diǎn)工作上有更專業(yè)化的水平,推進(jìn)工作超前一步;措施要更實(shí),在抓難點(diǎn)問題協(xié)調(diào)、解決上有更實(shí)的舉措,落實(shí)辦法勝人一籌。下半年,全市上下按照年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),既要統(tǒng)籌全局,抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn),確保每項(xiàng)工作都落到實(shí)處,更要突出重點(diǎn),細(xì)化目標(biāo),創(chuàng)新舉措,抓好關(guān)鍵性、緊迫性環(huán)節(jié)的落實(shí),重點(diǎn)要抓好十項(xiàng)工作。
(一)加快拓展塊狀經(jīng)濟(jì)平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的核心,市委提出做大產(chǎn)業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì)的決策部署,既是“特色推進(jìn)”戰(zhàn)略的深化,也是“六六”產(chǎn)業(yè)工程的進(jìn)一步提升。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、集聚發(fā)展、集約發(fā)展是特色塊狀經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)的三個(gè)重要環(huán)節(jié)。下半年,要堅(jiān)定不移的強(qiáng)化塊狀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、龍頭、平臺(tái)、科技、外力、環(huán)境六大支撐體系建設(shè),特別是針對(duì)當(dāng)前工業(yè)平臺(tái)熟地供應(yīng)不足的突出問題,全力拓展塊狀經(jīng)濟(jì)平臺(tái)。
做好平臺(tái)空間規(guī)劃。在整合“園區(qū)+基地”平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上,明確全市工業(yè)平臺(tái)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)塊、支持開發(fā)區(qū)塊、允許開發(fā)區(qū)塊三個(gè)等級(jí)。市級(jí)工業(yè)基地包括“二區(qū)四基地”,即*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和*賀村竹木工業(yè)專業(yè)區(qū)兩個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū),加上淤頭、新塘邊消防器材、四都機(jī)電、雙塔紡織服裝、峽口竹加工四基地。“二區(qū)四基地”是我市當(dāng)前和今后一段時(shí)期工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主平臺(tái)。另外,綜合考慮區(qū)位、交通、資源、環(huán)境、土地等多方因素,規(guī)劃若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū),作為我市今后工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性規(guī)劃預(yù)留工業(yè)用地。工業(yè)平臺(tái)之外區(qū)域,除重點(diǎn)骨干企業(yè)以及盤活利用存量工業(yè)用地允許發(fā)展工業(yè)外,原則上不準(zhǔn)布點(diǎn)新的工業(yè)項(xiàng)目。調(diào)整擴(kuò)容后,我市將形成園區(qū)、基地、功能區(qū)三級(jí)工業(yè)平臺(tái)體系。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向平臺(tái)集聚。堅(jiān)持特色興園,集聚發(fā)展。要以規(guī)劃引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚,一個(gè)基地(片區(qū))確定一至二個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)布局最多不超過三個(gè)。要以政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,對(duì)工業(yè)基地內(nèi)符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、達(dá)到投資強(qiáng)度、在限定期限內(nèi)開工建設(shè)和投產(chǎn)的給予政策扶持;要按照“分散招商、統(tǒng)一落戶”的原則,引導(dǎo)招商引資項(xiàng)目、新辦工業(yè)項(xiàng)目及市域內(nèi)分散布點(diǎn)企業(yè)向工業(yè)平臺(tái)集聚,對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行稅收分成。要以優(yōu)質(zhì)服務(wù)加快產(chǎn)業(yè)集聚,各工業(yè)基地要建立專職土地征收服務(wù)組、項(xiàng)目服務(wù)組和招商組,為落戶項(xiàng)目提供全程服務(wù),加快項(xiàng)目落地,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源共享、各展所長(zhǎng)、集聚發(fā)展。
加快平臺(tái)熟地開發(fā)。按照滿足今明兩年工業(yè)用地需求,加快*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)跨江區(qū)、賀村竹木工業(yè)專業(yè)區(qū)清湖片、虎山片和賀村片、雙塔紡織服裝基地等重點(diǎn)啟動(dòng)點(diǎn)建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)開發(fā)模式,堅(jiān)持多級(jí)辦園,多元投入,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、企事業(yè)單位、行政村和市外經(jīng)濟(jì)主體等通過靈活形式,參與工業(yè)基地開發(fā),在基地內(nèi)建標(biāo)準(zhǔn)廠房;要加大財(cái)政支持力度,市財(cái)政根據(jù)基地規(guī)劃面積、開發(fā)規(guī)模、供地需求、開發(fā)進(jìn)度、招商實(shí)效等,對(duì)重點(diǎn)啟動(dòng)點(diǎn)給予啟動(dòng)周轉(zhuǎn)金支持。要突出重點(diǎn)開發(fā)環(huán)節(jié),下半年要重點(diǎn)抓好“一橋一路”(市區(qū)經(jīng)鹿溪路延伸至跨江區(qū)的道路和連接江東區(qū)、城北區(qū)的大橋)的各項(xiàng)前期工作,確保明年年初前早動(dòng)工建設(shè);加大重點(diǎn)啟動(dòng)點(diǎn)基本農(nóng)田調(diào)整力度,推進(jìn)啟動(dòng)點(diǎn)“三通一平”步伐,力爭(zhēng)工業(yè)基地年內(nèi)推出熟地3000畝以上。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目工作。下半年,項(xiàng)目建設(shè)要突出項(xiàng)目服務(wù)、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、要素保障等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。要在項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。各級(jí)各部門要圍繞年初確定的132項(xiàng)市級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目、“310工程”、50項(xiàng)重大工業(yè)技改項(xiàng)目的落地、建設(shè)、投產(chǎn),進(jìn)一步深化“項(xiàng)目服務(wù)月”活動(dòng)。對(duì)在建項(xiàng)目,要促其加快進(jìn)度,盡快投產(chǎn);對(duì)遇到困難和問題的項(xiàng)目,要早協(xié)調(diào)早解決,有困難抓緊上報(bào)市政府協(xié)調(diào)解決,促其早日開工,順利建設(shè);對(duì)因各種原因確實(shí)無(wú)法實(shí)施的項(xiàng)目,要盡快調(diào)整。要在項(xiàng)目前期上下功夫。各級(jí)各部門要以提高專業(yè)化為重點(diǎn),合力推進(jìn)重大項(xiàng)目的謀劃和提出,市發(fā)展規(guī)劃研究室、工業(yè)項(xiàng)目促進(jìn)中心既要抓好全市性重大帶動(dòng)性項(xiàng)目的直接謀劃,還要加強(qiáng)全市面上包括中小企業(yè)項(xiàng)目前期工作的指導(dǎo)和服務(wù),市重點(diǎn)辦要進(jìn)一步充實(shí)梳理重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),確保在10月底前提出明年重點(diǎn)項(xiàng)目初步安排。要提早做好明年重大項(xiàng)目前期工作計(jì)劃的銜接,力爭(zhēng)前期項(xiàng)目盡快轉(zhuǎn)為建設(shè)項(xiàng)目。要在要素保障上下功夫。對(duì)因土地問題不能落地的項(xiàng)目,要千方百計(jì)幫助企業(yè)盡快選址、加快報(bào)批、加速征遷,促進(jìn)項(xiàng)目早落地;對(duì)因資金問題推進(jìn)難的項(xiàng)目,要發(fā)揮金融服務(wù)中心、中小企業(yè)擔(dān)保中心作用,通過采取財(cái)政資金短期轉(zhuǎn)貸、企業(yè)聯(lián)戶擔(dān)保等措施,解決項(xiàng)目融資問題;針對(duì)政府性投資項(xiàng)目,要超前抓好主體、資金、土地“三落實(shí)”,特別要強(qiáng)化資金平衡測(cè)算,有條件的項(xiàng)目先上。同時(shí),還要加強(qiáng)環(huán)境容量、電力配備等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的預(yù)考察。要在督查考核上下功夫。要強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目考核,加強(qiáng)督查通報(bào),要對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行通報(bào),要對(duì)部門服務(wù)進(jìn)行通報(bào),要結(jié)合進(jìn)度和服務(wù)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核。
(三)擴(kuò)大專業(yè)化招商實(shí)效。力求要在三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破:要力求“山海協(xié)作”新突破。以優(yōu)勢(shì)資源為依托,以項(xiàng)目為抓手,抓住發(fā)達(dá)地區(qū)制造型產(chǎn)業(yè)急需“騰籠換鳥”,產(chǎn)業(yè)溢出的大好機(jī)遇,敢于變通,探索以資源換發(fā)展的有效途徑。一方面要積極向上爭(zhēng)取折抵指標(biāo)換項(xiàng)目的政策傾斜。另一方面要積極探索與發(fā)達(dá)地區(qū)“異地建園、合力招商”的合作方式。要在保持土地占補(bǔ)平衡的基礎(chǔ)上,充分挖掘低丘緩坡為主的耕地后備資源優(yōu)勢(shì)構(gòu)建工業(yè)平臺(tái),實(shí)施土地資源招商、平臺(tái)招商。特別要加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)、項(xiàng)目直接對(duì)接,務(wù)實(shí)推進(jìn),力爭(zhēng)與寧波鄞州區(qū)、杭州江干區(qū)、下城區(qū)等地的“山海協(xié)作”取得實(shí)效。要力求專業(yè)化招商新突破。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商,強(qiáng)化與工業(yè)平臺(tái)招商、企業(yè)主體招商結(jié)合,重點(diǎn)要抓好機(jī)電等產(chǎn)業(yè)的專題招商活動(dòng);要大力實(shí)施中介招商,從與外地政府對(duì)接招商向產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)對(duì)接招商轉(zhuǎn)變,借各地行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)之力加大中介招商力度,提高招商實(shí)效;要繼續(xù)通過聯(lián)誼會(huì)開展老鄉(xiāng)招商活動(dòng),更深入地抓好企業(yè)和*籍在外人士等市場(chǎng)主體招商。要力求招商機(jī)制新突破。大力推行部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)招商機(jī)制,組成招商組實(shí)施聯(lián)動(dòng)招商;要深化招商項(xiàng)目全程服務(wù)制,為引進(jìn)項(xiàng)目的開工和投產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)的后續(xù)服務(wù);要規(guī)范招商引資引薦認(rèn)定制度,著力克服招項(xiàng)目變掛項(xiàng)目等不良傾向,原則上每個(gè)項(xiàng)目只計(jì)一個(gè)引進(jìn)單位,到位資金最多只能由兩個(gè)單位分享,各職能單位不得以為項(xiàng)目提供服務(wù)為由爭(zhēng)掛項(xiàng)目。
(四)著力打造城市主題形象。城市規(guī)劃建設(shè)要切實(shí)增強(qiáng)精品意識(shí)、主題意識(shí)、融合意識(shí),按照做精、做特、做美的要求,確立城市規(guī)劃建設(shè)“造盆景”的重要理念,整合資源,挖掘城市主題形象,強(qiáng)化山水生態(tài)和歷史文化的融合,著力建設(shè)一個(gè)生態(tài)文化和諧、主題形象鮮明的“盆景城市”。要突出重點(diǎn)高起點(diǎn)規(guī)劃。在城市總體規(guī)劃和“一規(guī)兩案”指導(dǎo)下,進(jìn)一步強(qiáng)化文化與城市融合發(fā)展理念,對(duì)直接關(guān)系城市主題形象和城市景觀的項(xiàng)目在開發(fā)建設(shè)之前要抓緊編制各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃,形成從城市最宏觀的戰(zhàn)略性目標(biāo)到最具體的、可直接操作內(nèi)容的規(guī)劃體系。重點(diǎn)要做好“一線多點(diǎn)”山水文化融合景觀規(guī)劃導(dǎo)則,尤其是入城口—雙塔公園—一江兩帶—須江公園—虎山公園精品景觀線和西山健身公園、新火車站、新江中、步行商業(yè)街等景觀點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。每個(gè)節(jié)點(diǎn)、每個(gè)小品都要按照自然融合、和諧共生的理念進(jìn)一步融入生態(tài)、文化元素,體現(xiàn)“千年古道•錦繡*”的主題。要強(qiáng)化文化融合高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要以項(xiàng)目來推動(dòng)融合發(fā)展,在城市建設(shè)中切實(shí)做到文化融合有動(dòng)作、有體現(xiàn)、有成果。下半年,重點(diǎn)要推進(jìn)西山健身公園、須江公園擴(kuò)建、*文化廣場(chǎng)、“一江兩帶”等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的融入設(shè)計(jì)建設(shè),規(guī)建、文化、旅游等相關(guān)部門必須協(xié)同配合,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),合力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。要以“四城聯(lián)創(chuàng)”為抓手高水平管理。樹立“四城聯(lián)創(chuàng)”全市一盤棋的思想,整合資源,積極推行條塊結(jié)合、相互監(jiān)督、相互協(xié)作的聯(lián)動(dòng)管理模式,加強(qiáng)部門協(xié)作互動(dòng)。要對(duì)照創(chuàng)建“四城聯(lián)創(chuàng)”各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和要求,查找薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化弱項(xiàng)攻堅(jiān),力爭(zhēng)下半年通過中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的驗(yàn)收和省級(jí)衛(wèi)生城市的復(fù)查驗(yàn)收。
(五)大力發(fā)展特色休閑旅游。特色休閑旅游業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展特色休閑旅游業(yè)是調(diào)整優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)揮地方特色競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵抓手。要以獨(dú)特的山水生態(tài)、歷史文化資源為依托,以打造三省邊界旅游休閑集散中心為目標(biāo),以創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市為載體,提升休閑旅游產(chǎn)業(yè)的水平和檔次。要抓好旅游精品景點(diǎn)建設(shè)。圍繞“一軸(仙霞古道)、兩核(廿八都、江郎山)”,突出“仙霞關(guān)—廿八都—浮蓋山”與“峽口—江郎山”等精品旅游景觀線建設(shè),包裝推出廿八都古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開發(fā)、和睦彩陶、江郎山生態(tài)旅游度假區(qū)等旅游建設(shè)項(xiàng)目。圍繞主題,精心規(guī)劃設(shè)計(jì)包裝好廿八都古鎮(zhèn)保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目,加大定點(diǎn)招商力度,提高項(xiàng)目招商吸引力,加快推進(jìn)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。要豐富休閑旅游內(nèi)容。圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素,豐富提升城市主題公園、特色餐飲、特色街區(qū)、特色休閑場(chǎng)所等休閑旅游設(shè)施,著力提高接待能力和水平。在雙塔、碗窯等有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)包裝、招商、建設(shè)體現(xiàn)*特色文化與生態(tài)主題、具有區(qū)域發(fā)展重要帶動(dòng)作用的休閑旅游度假功能的項(xiàng)目。同時(shí),積極發(fā)展風(fēng)格獨(dú)特的農(nóng)家樂、采摘游、鄉(xiāng)村游,提高休閑旅游的趣味性,豐富休閑旅游內(nèi)容。要加強(qiáng)旅游品牌營(yíng)銷。圍繞*文化和旅游主題,規(guī)范統(tǒng)一旅游CIS形象標(biāo)識(shí),全面打響*旅游主題品牌。要加強(qiáng)與浙閩贛皖、長(zhǎng)三角城市間的旅游交流與合作,融入旅游經(jīng)濟(jì)圈,提高我市休閑旅游景區(qū)的知名度。要繼續(xù)策劃舉辦旅游文化節(jié)及旅交會(huì)等節(jié)會(huì)活動(dòng),以節(jié)會(huì)集聚人氣、商氣。下半年,要舉辦江郎山國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)暨國(guó)家AAAA級(jí)旅游區(qū)揭牌儀式。
(六)提高邊界商貿(mào)物流輻射帶動(dòng)力。我市是三省交界的“邊城”,商貿(mào)文化歷史悠久,商貿(mào)物流基礎(chǔ)扎實(shí),已經(jīng)初步形成了一定輻射擴(kuò)散能力。要進(jìn)一步發(fā)揮邊界優(yōu)勢(shì),突出重點(diǎn)領(lǐng)域,發(fā)展特色商貿(mào)物流業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要加快商貿(mào)物流基地規(guī)劃。把發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,逐步形成以市區(qū)為中心,輻射南北的商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)。在城區(qū)人流集聚地段合理布局大型超市、精品商廈、特色街區(qū)等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn);在城區(qū)南北兩極布局都市配送型物流、產(chǎn)業(yè)基地型物流;在*經(jīng)濟(jì)走廊沿線布局與特色產(chǎn)業(yè)配套的大型物流倉(cāng)儲(chǔ)基地。要強(qiáng)化商貿(mào)大項(xiàng)目帶動(dòng)。下半年,要重點(diǎn)推進(jìn)城北大型超市、建材裝飾市場(chǎng)、精品商廈、上鋪化工物流基地、虎山現(xiàn)代物流基地、左鄰右舍物流配送中心等項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),要順應(yīng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的多元化發(fā)展趨向,積極培育輻射力較強(qiáng)的第三方物流企業(yè)。要利用現(xiàn)有商業(yè)土地、設(shè)施等資源,引進(jìn)一批外地商貿(mào)物流企業(yè),推動(dòng)我市商貿(mào)物流水平的整體提升。要制定政策措施,加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、人才隊(duì)伍、行業(yè)協(xié)會(huì)等的建設(shè),促進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)快速發(fā)展。
(七)促進(jìn)建筑房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。建筑房地產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),既關(guān)系發(fā)展又涉及民生,保持房地產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展十分重要。要認(rèn)真落實(shí)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展16條意見,積極推動(dòng)建筑房地產(chǎn)業(yè)朝著更理性、更穩(wěn)健的方向發(fā)展,促進(jìn)建筑房地產(chǎn)業(yè)由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)土地調(diào)控。實(shí)行土地經(jīng)營(yíng)管理統(tǒng)一收購(gòu)和統(tǒng)一供應(yīng)制度,制定合理的年度投放計(jì)劃,控制新增商住建設(shè)用地總量。運(yùn)用土地出讓價(jià)格和規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)杠桿,引導(dǎo)開發(fā)精品樣板樓盤,建設(shè)精品建筑、節(jié)能建筑。要加強(qiáng)政策扶持。通過調(diào)整住房公積金貸款時(shí)限和額度,降低商品住宅按揭貸款首付比例、提高高層或小高層住宅維修專項(xiàng)資金收繳額度等措施激活房地產(chǎn)交易市場(chǎng)。適時(shí)舉辦房產(chǎn)交易會(huì)。要加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)。建立房地產(chǎn)、建筑行業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系,開展“年度最佳樓盤”、“年度房地產(chǎn)明星企業(yè)”、“優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)”等評(píng)選活動(dòng),鼓勵(lì)建筑企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“錢江杯”、“衢江杯”優(yōu)質(zhì)工程。要加強(qiáng)服務(wù)跟進(jìn)。進(jìn)一步加大對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的宣傳力度,新聞媒體要把握正確的輿論導(dǎo)向,傳遞準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息。
(八)整合提升教育衛(wèi)生資源質(zhì)量。社會(huì)事業(yè)與人民群眾生活密切相關(guān),政府將致力于推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。當(dāng)前,特別是教育、衛(wèi)生方面還存在較多的薄弱環(huán)節(jié),需要在發(fā)展的投入、資源的整合等方面加大統(tǒng)籌工作力度。要加快推進(jìn)布局調(diào)整。抓好全市學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃方案實(shí)施,啟動(dòng)周家青小學(xué)和*外國(guó)語(yǔ)學(xué)校建設(shè),完成溪東小學(xué)和雙塔初中的征地工作,完成峽口、壇石兩個(gè)學(xué)區(qū)的布局調(diào)整;要在保障人民群眾醫(yī)療水平的前提下,進(jìn)一步完善衛(wèi)生布局調(diào)整規(guī)劃,鼓勵(lì)衛(wèi)生資源向中心集鎮(zhèn)和市區(qū)集聚,今年重點(diǎn)要加快推進(jìn)第四專科醫(yī)院、公共衛(wèi)生中心等設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)1-2家醫(yī)療單位改革。要大力引入市場(chǎng)化運(yùn)作。進(jìn)一步降低門檻,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,通過公開招標(biāo)、租賃、收購(gòu)等多種形式,吸引社會(huì)資本投資醫(yī)療機(jī)構(gòu)和非義務(wù)教育。在內(nèi)部管理上,要總結(jié)一批市場(chǎng)化運(yùn)作好的思路和做法,及時(shí)在面上推廣,重點(diǎn)是學(xué)校后勤保障、校企資源共享等方面的市場(chǎng)化運(yùn)作。要擴(kuò)大輻射帶動(dòng)能力。充分利用好三省邊界的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和教育、衛(wèi)生現(xiàn)有的品牌優(yōu)勢(shì),吸引周邊人群來我市就學(xué)就醫(yī)。要繼續(xù)做大做強(qiáng)職業(yè)教育,特別要培育*職教集團(tuán)和職教中心品牌。要研究出臺(tái)支持民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展的政策,按照“大專科小綜合”的思路,促進(jìn)貝林、桃源骨傷、大唐蛇傷、康復(fù)醫(yī)院等民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做精做特,提高我市教育、衛(wèi)生資源的輻射帶動(dòng)能力。
(九)務(wù)實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程,點(diǎn)多面廣,要按照“規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)為重,政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體,多元投入、改革配套”的原則,突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工程。要深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程。重點(diǎn)做強(qiáng)一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),繼續(xù)抓好千紅、榮盛、綠康、松興等公司的“310”技改項(xiàng)目。要培育一批營(yíng)銷組織,積極組建白菇等農(nóng)產(chǎn)品販銷聯(lián)合體,年內(nèi)爭(zhēng)取有2-3個(gè)列入省級(jí)專業(yè)合作組織。要打響一批農(nóng)業(yè)品牌,建立品牌共享機(jī)制,加強(qiáng)展銷宣傳,加強(qiáng)市場(chǎng)開拓,下半年重點(diǎn)要組織好中國(guó)(*)木業(yè)科技洽談會(huì)。要圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓好白菇、蜂、生豬、種鵝等一批示范園區(qū)建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)花園崗市級(jí)食用菌科技示范園區(qū)。要深入實(shí)施萬(wàn)名農(nóng)民素質(zhì)工程。把城鄉(xiāng)應(yīng)歷屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村青年、失地農(nóng)民等作為素質(zhì)培訓(xùn)的重點(diǎn),確保務(wù)實(shí)完成全年培訓(xùn)任務(wù)。要圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好創(chuàng)業(yè)型培訓(xùn)和素質(zhì)提高培訓(xùn)。要健全供求交流平臺(tái),加強(qiáng)就業(yè)市場(chǎng)信息服務(wù),暢通供求信息渠道,為農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。要深入實(shí)施“十村示范、百村整治”工程。加快百村硬化、潔化、美化、文體化“四百工程”實(shí)施進(jìn)度,重點(diǎn)抓好20個(gè)重點(diǎn)村內(nèi)主干道的硬化、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和垃圾集中處理,開展村莊綠化美化。要加快推進(jìn)上余、碗窯、清湖農(nóng)民飲用水工程實(shí)施進(jìn)度,力爭(zhēng)元旦前基本完工、春節(jié)前供水;要加強(qiáng)項(xiàng)目整合對(duì)接,將村莊整治與土地整理、宅基地整理、河道清淤、道路建設(shè)、綠化等工作緊密結(jié)合起來,包裝項(xiàng)目向上爭(zhēng)取建設(shè)資金。要深入實(shí)施下山脫貧工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要高度重視行政村、中心村村莊布局規(guī)劃,按照輕重緩急,有重點(diǎn)地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。圍繞全年完成2800人的下山脫貧目標(biāo),以實(shí)施雙溪口、塘源口、張村、保安等山區(qū)鄉(xiāng)自然村居住點(diǎn)的整村搬遷為重點(diǎn),著力加快清湖清泉、上余洞塘山、*香畈、碗窯*4個(gè)市級(jí)下山脫貧小區(qū)和7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧點(diǎn)建設(shè)。要根據(jù)特困戶搬遷難的實(shí)際,因地制宜積極探索在安置地建設(shè)“下山移民公寓”和“民工公寓”。
(十)認(rèn)真解決人民群眾關(guān)注的問題。堅(jiān)持以人為本理念,以促進(jìn)和諧發(fā)展為目標(biāo),全力營(yíng)造更優(yōu)的區(qū)域發(fā)展環(huán)境,不斷增強(qiáng)地方軟實(shí)力。要構(gòu)建和諧的生活環(huán)境。大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)造就業(yè)崗位,千方百計(jì)促進(jìn)城鄉(xiāng)居民就業(yè);不斷完善城鎮(zhèn)五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)、農(nóng)村五大社會(huì)保障制度,做好社會(huì)救助、優(yōu)撫和殘疾人工作;要豐富群眾精神生活,積極開展一批群眾喜聞樂見的活動(dòng),認(rèn)真辦好市十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。要營(yíng)造平安的社會(huì)環(huán)境。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,堅(jiān)決有效遏制違法犯罪等各種違法犯罪活動(dòng),營(yíng)造安定、有序、法治的社會(huì)環(huán)境。加大消防安全設(shè)施投放,著力提高農(nóng)村消防安全預(yù)防和救援能力,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。全面推行和實(shí)施事項(xiàng)終結(jié)制度,繼續(xù)開展工作“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”和依法、依法處訪的“雙向規(guī)范年”活動(dòng)。要維護(hù)穩(wěn)定的市場(chǎng)環(huán)境。深入開展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓,完善食品與藥品安全監(jiān)管“三網(wǎng)”建設(shè),組織開展好食品生產(chǎn)加工、建筑工程及建筑材料、消防產(chǎn)品等專項(xiàng)執(zhí)法檢查。繼續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),認(rèn)真做好有關(guān)專利糾紛調(diào)處,積極協(xié)助企業(yè)制定、完善專利、技術(shù)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。要?jiǎng)?chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。鞏固國(guó)家生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建成果,深入推進(jìn)環(huán)境整治三年行動(dòng),重點(diǎn)抓好機(jī)立窯、石灰窯、磚瓦窯“三窯”整治,完成空氣質(zhì)量自動(dòng)站建設(shè),加大鍋爐煙塵和農(nóng)村面源污染整治力度。此外,當(dāng)前還要高度重視抓好下半年的抗旱工作,保證生活用水和抗旱用水,確保用水安全。
三、強(qiáng)化高效落實(shí),著力營(yíng)造加快發(fā)展的特色環(huán)境
當(dāng)前,各地發(fā)展硬環(huán)境基本趨同,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更多的體現(xiàn)在軟環(huán)境上。政府的工作效率決定一個(gè)地方對(duì)人才、資本的凝聚力和發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。近年來,我市發(fā)展環(huán)境建設(shè)方面取得了一些成效,各級(jí)各部門效能意識(shí)不斷增強(qiáng),專業(yè)化水平和服務(wù)效率進(jìn)一步提高。但是,面對(duì)更趨激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)壓力,我們要克服“服務(wù)就是政策優(yōu)惠,就是單純解決水、電、路等硬要素”的觀念,確立政府重在發(fā)展支撐體系建設(shè)的理念,加強(qiáng)軟要素建設(shè),以更為爭(zhēng)先的意識(shí)、開放的理念、創(chuàng)新的思路、務(wù)實(shí)的作風(fēng)和規(guī)范的制度提高服務(wù)水平和質(zhì)量,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,提高政府執(zhí)行力,著力營(yíng)造加快發(fā)展的特色環(huán)境。
(一)以強(qiáng)烈的爭(zhēng)先意識(shí)抓執(zhí)行。要強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)。工作要有目標(biāo),有目標(biāo)才有動(dòng)力,我市提出了“躋身全國(guó)兩百?gòu)?qiáng)、打造實(shí)力*”的目標(biāo),各級(jí)各部門就要圍繞目標(biāo)抓好工作的細(xì)化落實(shí),層層落實(shí)到人,做到人人心中有目標(biāo),個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任。要強(qiáng)化憂患意識(shí)。近年來我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但必須看到,我們的工作作風(fēng)、工作方法、工作效率等方面均不同程度存在著差距,主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、破解難題的水平不高、化解矛盾的辦法不多。我們切不能滿足于過保險(xiǎn)日子,甘當(dāng)平庸之輩,要有危機(jī)意識(shí),居安思危,奮勇爭(zhēng)先。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。樹立正確的政績(jī)觀,始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,干事要有激情和奉獻(xiàn)精神。現(xiàn)在有的部門檢查多、培訓(xùn)多、考核多、收費(fèi)多,主動(dòng)下基層服務(wù)少、指導(dǎo)少、溝通少、解難少,工作飄浮、應(yīng)付了事。干工作既是崗位責(zé)任的要求,更是個(gè)人價(jià)值的體現(xiàn),要立足崗位多干一些事,少講一些困難,少爭(zhēng)一些利。
(二)以更加開放的理念抓執(zhí)行。要增強(qiáng)包容性。克服“企業(yè)怕競(jìng)爭(zhēng)、部門怕失利、領(lǐng)導(dǎo)怕風(fēng)險(xiǎn)、群眾怕吃虧”的不良心態(tài),以更寬闊的視野,進(jìn)一步激發(fā)市內(nèi)外經(jīng)濟(jì)主體和廣大群眾的內(nèi)在活力,集聚各方面力量,合力發(fā)展*。要放眼周邊,跳出*謀發(fā)展,善于向兄弟縣市學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,為我所用。努力營(yíng)造環(huán)境,吸引外來投資者創(chuàng)業(yè),補(bǔ)我所短。要增強(qiáng)全局性。我們必須樹立大局意識(shí),處理好部門利益與全局利益的關(guān)系,做到局部服從全局。要站在戰(zhàn)略的高度思考問題,以全局的角度謀發(fā)展,包括謀劃項(xiàng)目、配置資源、提出政策。要增強(qiáng)協(xié)作性。協(xié)作的實(shí)質(zhì)是以“和”為基礎(chǔ),以和共事,以和謀事,以和成事;協(xié)作的要求是要有團(tuán)隊(duì)精神,克服部門利益至上的錯(cuò)誤思想,提高整體效能,形成萬(wàn)眾一心謀發(fā)展的濃厚氛圍。
(三)以大膽創(chuàng)新的思路抓執(zhí)行。要勇于探索。當(dāng)前,我們正處于經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌期和社會(huì)的轉(zhuǎn)型期,面臨許多新問題、新矛盾,很多工作需要去探索、去嘗試。在具體工作中,要做到給我機(jī)遇,就能把事干成;給我有限資源,就能把事干好。探索就是要善于結(jié)合,在“上情”與“下情”的融合上做好文章,針對(duì)自身工作實(shí)際,創(chuàng)出獨(dú)特的辦法和對(duì)策。要甘做“另類”。所謂“另類”,就是敢于打破常規(guī),用超常規(guī)的理念去更新思路,用超常規(guī)的方法做工作,對(duì)不合時(shí)宜的制度和規(guī)則,該廢止的廢止,該調(diào)整的調(diào)整,該優(yōu)化的優(yōu)化。所謂“另類”,就是要大膽做事,不怕“犯錯(cuò)”,敢于面對(duì)矛盾,敢于承擔(dān)責(zé)任,只要是有利于工作,有利于干事業(yè),就要大膽干。要力破潛規(guī)。善于個(gè)性化思考,勇于創(chuàng)造性工作。要堅(jiān)持少說多做,先干再說,只干不說。凡是外地的成功經(jīng)驗(yàn),都可以學(xué)習(xí)借鑒;凡是政策法規(guī)上沒有明令禁止的,都可以大膽探索實(shí)踐;凡是上級(jí)政策規(guī)定有彈性的,都要積極爭(zhēng)取、靈活運(yùn)用。
(四)以務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)抓執(zhí)行。要突出重點(diǎn)。有的同志抓工作面面俱到,抓不住工作重點(diǎn),雖然也忙忙碌碌、辛辛苦苦,但工作卻難以上水平、見成效。要明確主攻方向,突出工作重點(diǎn),分清輕重緩急,把主要精力集中到關(guān)鍵環(huán)節(jié)上來,統(tǒng)一到市委、市政府的中心工作上來,發(fā)展有目標(biāo),工作有方向。要更加專業(yè)。要精通業(yè)務(wù),掌握過硬的本領(lǐng),做到更內(nèi)行,努力成為行家里手,這是干好本職工作的基礎(chǔ);要在干好本職工作的同時(shí),掌握一些市場(chǎng)化運(yùn)作、項(xiàng)目包裝招商等方面的操作方法和能力。近幾年,招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)踐使一批經(jīng)濟(jì)型、開拓型干部顯露出來,得到干部群眾的認(rèn)同、得到提拔重用。要一抓到底。在實(shí)際工作中,有的單位在目標(biāo)任務(wù)下達(dá)以后,落實(shí)了沒有,無(wú)人過問,結(jié)果好壞,沒有回音。一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題之所以推不進(jìn),一些政策之所以落實(shí)不了,多半原因是遇難而退、拖拉推諉。在這里,我再著重強(qiáng)調(diào),要關(guān)注細(xì)節(jié),注重結(jié)果。對(duì)布置的工作、政府出臺(tái)的政策、協(xié)調(diào)的事,必須立說立行,一抓到底。下半年,要著力解決一批“批了不辦、說了不算”的部門“中梗阻”問題,樹一批服務(wù)型、實(shí)干型、操作型的工作典型。