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關(guān)鍵詞:房屋建筑;工程監(jiān)理;存在的問題;改進(jìn)完善
Abstract: The construction of housing construction project relates to many fields and aspects of the content. The problems in the current housing construction supervision work of the problem to have targeted to solve, so as to promote the rational optimization of housing construction supervision and management structure in maximum, and gradually establish and improve the supervision and management system of building engineering.
Keywords: Housing construction; project management; problems; improvement
中圖分類號(hào):TU71
前 言
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及人民對生活水平的不斷提高,居民對房屋建筑的要求越來越高。在思想與科技進(jìn)步的形勢之下,工程質(zhì)量管理成為了房屋建筑施工過程中的重要方面,而作為能夠有效保障房屋建筑質(zhì)量的工程監(jiān)理工作通過科學(xué)的做好每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作監(jiān)督和管理,從而及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)的處置和應(yīng)對,對于施工質(zhì)量以及安全的控制起到了至關(guān)重要的作用。《建筑法》對于工程監(jiān)理的任務(wù)以及范圍進(jìn)行了明確清晰的規(guī)定,監(jiān)理工作主要以質(zhì)量監(jiān)理為主線,通過對工程項(xiàng)目投資決策過程、工程設(shè)計(jì)過程、施工招投標(biāo)過程以及具體的施工過程等的實(shí)時(shí)有效監(jiān)督和管理,從而合理優(yōu)化房屋建筑工作的管理體系與管理
內(nèi)容,有效的保障監(jiān)督管理工作的順利完成。但是必須認(rèn)識(shí)到當(dāng)前房屋建筑工程監(jiān)理工作中仍然存在較大的問題和不足亟需得到?jīng)Q策部門以及領(lǐng)導(dǎo)部門的重視,要積極的有針對性的制定解決辦法,正確的把握問題的本質(zhì),盡可能減少問題給工程整體所產(chǎn)生的不利影響。(如圖 1)
1房屋建筑工程部分監(jiān)理人員素質(zhì)水平較低
高素質(zhì)的監(jiān)督管理人員對于做好房屋建筑工程發(fā)展和建設(shè)具有決定性的作用,當(dāng)前隨著房屋建筑工程監(jiān)督管理體系建設(shè)和改進(jìn),社會(huì)各個(gè)行業(yè)的監(jiān)理工作正在積極開展,在保證監(jiān)理行業(yè)得到迅速發(fā)展的同時(shí)也帶來了一些問題,影響和制約房屋建筑工程的順利發(fā)展,其中最為典型的問題就是部分的監(jiān)理人員工作素質(zhì)和工作水平較低,難以滿足監(jiān)理崗位的工作要求,監(jiān)督管理人員專業(yè)技術(shù)以及職業(yè)道德水平不高,無論是在技術(shù)能力還是人員數(shù)量上都難以有效的滿足房屋建筑市場的發(fā)展對于監(jiān)理人的需求,嚴(yán)重的阻礙監(jiān)理工作正常有效的展開。除此之外由于我們國家監(jiān)理體制建設(shè)時(shí)間較短、管理經(jīng)驗(yàn)不足,一些監(jiān)理人員的任務(wù)以及崗位配置十分不科學(xué),不僅不能夠有效的調(diào)動(dòng)起廣大職工的工作積極性,反而使得建筑施工資源配置與使用效率嚴(yán)重降低。落后的監(jiān)督人員管理模式使得監(jiān)理人員管理難度變大,房屋建筑工程監(jiān)理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)組成復(fù)雜胡亂,既包括專業(yè)的監(jiān)理人員、也包括退休外聘人員、兼職人員、剛畢業(yè)的學(xué)生,還包括部分單位的編外人員,在經(jīng)過短時(shí)間的培訓(xùn)之后就開始監(jiān)理工作,彼此之間缺乏科學(xué)有效的協(xié)調(diào)與配合,部分監(jiān)理人員工作態(tài)度不認(rèn)真,沒有能夠正確的樹立起負(fù)責(zé)任的責(zé)任意識(shí),導(dǎo)致房屋建筑監(jiān)理隊(duì)伍整體素質(zhì)與技術(shù)水平被大大的降低。房屋建筑工程監(jiān)理工作是一項(xiàng)綜合性和復(fù)雜性很強(qiáng)的工作,需要綜合利用經(jīng)濟(jì)、法律以及行政等手段對項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段和環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)有效的管理,在此情況下監(jiān)理人員的素質(zhì)會(huì)直接關(guān)系到工程監(jiān)理工作水平,但是由于當(dāng)前監(jiān)理人員的素質(zhì)普遍不高,給監(jiān)理工作帶來了較大的挑戰(zhàn),因此,必須要對監(jiān)理人員加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn),以確保監(jiān)理工作的順利進(jìn)行。
2缺乏健全完善的監(jiān)理體系
房屋建筑工程監(jiān)理工作不僅需要高素質(zhì)的監(jiān)理人員,同時(shí)也需要有效依托健全完善的監(jiān)理體系,因此要想實(shí)現(xiàn)預(yù)期的房屋建筑監(jiān)理目標(biāo)就必須建立起先進(jìn)的監(jiān)督管理體系,優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu),在最大限度上的推動(dòng)保障房屋建設(shè)任務(wù)的順利完成。但是包括房屋建筑工程監(jiān)理體系在內(nèi)的社會(huì)監(jiān)督管理制度在我們國家發(fā)展起步時(shí)間較晚,監(jiān)理體系的內(nèi)部構(gòu)成以及配置結(jié)構(gòu)并不是十分的科學(xué)完善,建設(shè)監(jiān)督管理部門以及管理機(jī)構(gòu)之間缺乏必要有效的溝通與交流,管理信息傳遞不暢通,尤其是投資商和承包商之間并沒有成立質(zhì)量監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)班子,使得房屋建筑工程的管理尤其是質(zhì)量監(jiān)理工作計(jì)劃難以有組織的實(shí)施,系統(tǒng)性、整體性以及有效性低,進(jìn)而使得房屋建筑工程監(jiān)理工作不能夠有針對性的進(jìn)行統(tǒng)一部署,監(jiān)理難度大,工作不到位,監(jiān)理效果不明顯,房屋建筑工程工作中存在的問題難以及時(shí)的發(fā)現(xiàn),給房屋建筑施工工作埋下了嚴(yán)重的安全隱患。
3監(jiān)理工作資金成本投入工作落后
任何項(xiàng)目的監(jiān)督和管理工作都需要充足而穩(wěn)定的資金資源的供應(yīng),只有這樣才能夠保障各項(xiàng)監(jiān)督管理計(jì)劃能夠順利的施行,大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,監(jiān)理成本的投入是制約和影響房屋建筑工程監(jiān)理工作科學(xué)發(fā)展的重要因素之一。在現(xiàn)階段房屋建筑工程監(jiān)理工作的資金成本投入工作嚴(yán)重落后,這種現(xiàn)象的存在主要有以下幾個(gè)方面的原因,一是房屋建筑工程管理者管理意識(shí)的落后,考慮到監(jiān)理工作人員以及技術(shù)設(shè)備的投入勢必將會(huì)占用一部分的項(xiàng)目成本,為了能夠在最大限度上的降低房屋建筑工程造價(jià),擴(kuò)大自身的利潤空間,管理者將監(jiān)理費(fèi)用不斷壓低,導(dǎo)致監(jiān)理工作處于被動(dòng)地位,必要的監(jiān)督管理任務(wù)難以按照計(jì)劃順利實(shí)施。二是
部分的項(xiàng)目建設(shè)決策者自身監(jiān)理意識(shí)嚴(yán)重的匱乏,只重視項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)利益的最大化以及建設(shè)進(jìn)度的速度化而忽視了對于房屋建筑質(zhì)量的監(jiān)督和管理,嚴(yán)重的降低了工程監(jiān)理工作在項(xiàng)目建設(shè)中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的作用和價(jià)值,導(dǎo)致人才流失以及監(jiān)理工作整體質(zhì)量下滑等問題,形成惡性循環(huán)。
4房屋建筑工程監(jiān)理力度較低
由于受到監(jiān)理費(fèi)用不足、監(jiān)理人員素質(zhì)較低以及監(jiān)理人員數(shù)量不足等原因的綜合影響,導(dǎo)致了房屋建筑工程監(jiān)理力度較低,難以對房屋建筑工程實(shí)現(xiàn)有效的規(guī)范和約束,監(jiān)理力度不夠。并且長期以來房屋建筑監(jiān)理體系建設(shè)工作不完善、重視程度較低,造成房屋建筑質(zhì)量管理責(zé)任分配體系十分不合理,權(quán)利責(zé)任體系混亂,職能交叉,質(zhì)量問題整改較難,阻礙了監(jiān)理機(jī)構(gòu)作用的有效發(fā)揮,預(yù)先設(shè)定的監(jiān)督管理機(jī)制很難以規(guī)范和約束各級(jí)房屋建筑施工行為,使得部分的施工人員得以隨意的更改工程施工計(jì)劃以及施工內(nèi)容,破壞了房屋建筑工程質(zhì)量管理工作的穩(wěn)定,降低房屋建筑的質(zhì)量水平,不僅不能夠有效的實(shí)現(xiàn)預(yù)期的監(jiān)督管理
目的,相反則進(jìn)一步提高工程監(jiān)督管理難度,阻礙監(jiān)理行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,監(jiān)督管理力度不夠,監(jiān)管工作計(jì)劃難以得到有效的發(fā)揮,不能夠充分的規(guī)范好房屋建筑施工行為,不利于我們國家建筑建設(shè)施工事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
5結(jié) 語
隨著社會(huì)發(fā)展速度的不斷加快,房屋建筑工程在近些年取得了長足的發(fā)展和進(jìn)步,建筑施工技術(shù)水平以及科技含量得到了充分的提高。房屋建筑作為人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重要生活資料,其對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力是基礎(chǔ)性和決定性的,保障房屋建筑施工質(zhì)量的合格與穩(wěn)定,不僅僅是社會(huì)生產(chǎn)生活安全與穩(wěn)定的必要前提,同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果。因此監(jiān)理工作必須主動(dòng)的進(jìn)行自我完善與創(chuàng)新,改進(jìn)和完善傳統(tǒng)的落后的監(jiān)督管理方法以及管理思路,順應(yīng)時(shí)代變化發(fā)展的需求,將自身的建設(shè)與發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及社會(huì)發(fā)展緊密的聯(lián)系在一起,確保房屋建筑工程的穩(wěn)定與有序,相關(guān)的管理部門以及監(jiān)督單位必須重視房屋建筑施工工作,要采取科學(xué)有效的措施積極的處置和應(yīng)對當(dāng)前房屋建筑工程中存在的問題,在最大限度上保障房屋建筑工程任務(wù)按時(shí)按質(zhì)順利完成。監(jiān)理工作是一項(xiàng)艱巨、耗費(fèi)精力大、任務(wù)重的長期性工作,貫穿于房屋建筑施工全過程,對于監(jiān)理人員的素質(zhì)以及監(jiān)理技術(shù)要求較高,因此監(jiān)理工作必須主動(dòng)的進(jìn)行自我完善與創(chuàng)新,改進(jìn)和完善傳統(tǒng)的落后的監(jiān)督管理方法以及管理思路,不斷的順應(yīng)時(shí)代變化發(fā)展的需求,將自身的建設(shè)與發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及社會(huì)發(fā)展緊密的聯(lián)系在一起,確保房屋建筑工程的穩(wěn)定與有序,為實(shí)現(xiàn)預(yù)期的項(xiàng)目建設(shè)施工目標(biāo)奠定良好而穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
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3月31日,達(dá)安股份(300635.SZ)在深交所掛牌上市,公司發(fā)行價(jià)12.39元每股,發(fā)行市盈率19.51倍,本次總發(fā)行量2120萬股。
達(dá)安股份是專業(yè)的工程項(xiàng)目管理服務(wù)提供商,主要從事以工程監(jiān)理業(yè)務(wù)為主的項(xiàng)目管理服務(wù),包括通信監(jiān)理、土建監(jiān)理、招標(biāo)、工程咨詢、項(xiàng)目代建、政府采購等項(xiàng)目管理服務(wù)。報(bào)告期內(nèi),工程監(jiān)理業(yè)務(wù)收入占各期營業(yè)總收入的比重均超過86%。
通信監(jiān)理市場迎來良好機(jī)遇
2014年,隨著中國4G業(yè)務(wù)的發(fā)展,基礎(chǔ)電信企業(yè)加快了移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),新增移動(dòng)通信基站98.8萬個(gè),是上年同期凈增數(shù)的2.9倍,總數(shù)達(dá)339.7萬個(gè)。未來幾年,中國通信業(yè)投資規(guī)模將隨著3G網(wǎng)絡(luò)大規(guī)模擴(kuò)容和4G網(wǎng)絡(luò)全面建設(shè)而進(jìn)入新一輪的高速增長期。
根據(jù)工信部、中國IMT-2020(5G)推進(jìn)組的工作部署以及運(yùn)營商的5G商用計(jì)劃,三大運(yùn)營商有望于2019年啟動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),網(wǎng)絡(luò)建設(shè)總規(guī)模將和現(xiàn)有4G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模相當(dāng),預(yù)計(jì)整體投入超過5000億元。
此外,再加上“寬帶中國”戰(zhàn)略進(jìn)一步深入推進(jìn)實(shí)施,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、IPTV等新型消費(fèi)持續(xù)增長等因素的影響,未來幾年,三大通信運(yùn)營商的資本開支總規(guī)模有望持續(xù)增加,從而進(jìn)一步帶動(dòng)通信監(jiān)理服務(wù)市場規(guī)模的持續(xù)增長,為通信監(jiān)理行業(yè)發(fā)展提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。
根據(jù)住建部建筑市場監(jiān)管司的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2014年中國通信工程監(jiān)理營業(yè)收入為22.06億元,同比增長8.4%,假設(shè)按照8.4%的年增長率估算,2018年中國通信領(lǐng)域的工程監(jiān)理收入將達(dá)到30.46億元。
2014-2016年,達(dá)安股份通信監(jiān)理營業(yè)收入占比分別為70.86%、73.13%、72.41%,出色完成了包括“中國移動(dòng)通信集團(tuán)廣東有限公司二干十一期擴(kuò)容工程”在內(nèi)的一系列項(xiàng)目,未來通信監(jiān)理市場的持續(xù)增長將為公司業(yè)務(wù)帶來良好機(jī)遇。
土建監(jiān)理市場穩(wěn)健發(fā)展
近年來,中國房地產(chǎn)市場持續(xù)繁榮,帶動(dòng)房地產(chǎn)開發(fā)投資額與房屋建筑業(yè)產(chǎn)值快速增長。2015年,中國房地產(chǎn)市場實(shí)際完成投資額約9.60萬億元,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)新開工房屋面積超過15億平方米;建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值約18.08萬億元,其中房屋和土木工程建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值約16.22萬億元。
得益于房地產(chǎn)投資額與房屋和土木工程建筑業(yè)產(chǎn)值的快速增長,中國房屋建筑工程監(jiān)理行業(yè)近年來得到了較快的發(fā)展。未來幾年,隨著中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快、舊城及棚戶區(qū)改造的推進(jìn)、居民改善性住房需求的提升,中國房屋及土木工程建設(shè)投資預(yù)計(jì)仍將保持較快增長,從而帶動(dòng)房屋建筑工程監(jiān)理行業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。
2014-2016年,達(dá)安股份土建監(jiān)理營業(yè)收入占比分別為18.38%、15.8%、14.28%,圓滿完成了“烏海萬達(dá)廣場”等一系列項(xiàng)目。
相P業(yè)務(wù)具備領(lǐng)先地位
經(jīng)過十多年的發(fā)展,達(dá)安股份目前已經(jīng)取得房屋建筑工程監(jiān)理、市政公用工程監(jiān)理、機(jī)電安裝工程監(jiān)理等3項(xiàng)工程監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì),和通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)、工程招標(biāo)、工程咨詢、信息通信建設(shè)企業(yè)服務(wù)能力(通信工程)、信息通信建設(shè)企業(yè)服務(wù)能力(通信鐵塔)等5項(xiàng)甲級(jí)資質(zhì)。
為適應(yīng)中國工程建設(shè)組織實(shí)施方式改革的深化,公司依托科學(xué)的項(xiàng)目管理體系、豐富的項(xiàng)目實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和規(guī)范化的項(xiàng)目操作流程,在工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,不斷拓展業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)內(nèi)容,由最初提供單一的工程監(jiān)理服務(wù)逐步擴(kuò)展到招標(biāo)、工程咨詢、項(xiàng)目代建、政府采購等建設(shè)工程項(xiàng)目管理服務(wù)的多個(gè)領(lǐng)域。
關(guān)鍵詞:房屋建筑;工程監(jiān)理;問題;措施
中圖分類號(hào):TU8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
房屋建筑工程質(zhì)量是衡量房屋建筑工程中好壞的重要標(biāo)志,也是諸多業(yè)主最為關(guān)心的問題。近些年,隨著一系列房屋建筑工程質(zhì)量問題的暴露,不管是相應(yīng)的管理部門還是施工企業(yè)自身對工程質(zhì)量監(jiān)理工作的監(jiān)督得到了進(jìn)一步的規(guī)范和加強(qiáng),不少施工企業(yè)開始重視施工項(xiàng)目的工程監(jiān)理工作,而且也取得了一定的成效。盡管如此,我國當(dāng)前房屋建筑中工程監(jiān)理的現(xiàn)狀依然是不容樂觀,其中還存在這樣或那樣的問題。所以加強(qiáng)對建筑工程質(zhì)量的控制和管理,是建筑項(xiàng)目管理的頭等大事,對房屋建筑施工質(zhì)量的監(jiān)理工作的研究具有極其重要的意義。
一、房屋建筑監(jiān)理工作的內(nèi)容
房屋建筑工程的監(jiān)理工作的主要內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面:
1.1監(jiān)理招標(biāo)
這項(xiàng)內(nèi)容作為整個(gè)監(jiān)理工作的起步工作,在最初顯得尤為重要。我們知道,只有通過招標(biāo)才能確定建筑監(jiān)理單位,一般地我們可以采取邀請招標(biāo)的方式進(jìn)行。筆者認(rèn)為,監(jiān)理招標(biāo)招的是“監(jiān)理服務(wù)”,與工程建設(shè)的其他各類招標(biāo)的最大區(qū)別是監(jiān)理單位不承擔(dān)物質(zhì)生產(chǎn)任務(wù),只是受招標(biāo)人委托對房屋建筑過程提供監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)、咨詢等服務(wù),重在“能力的選擇”,而監(jiān)理投標(biāo)報(bào)價(jià)居次要地位。
1.2 進(jìn)度監(jiān)管
通過一系列的準(zhǔn)備工作后,我們可將審批過的施工總進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)書,分解為各季度、月 周進(jìn)度計(jì)劃;依據(jù)分解的進(jìn)度計(jì)劃按時(shí)檢查 監(jiān)督與管理協(xié)商,在相關(guān)的例會(huì)上及時(shí)提出整改和調(diào)整措施并檢查落實(shí);對于完不成進(jìn)度計(jì)劃并嚴(yán)重滯后的施工工期,監(jiān)理要與建設(shè)方協(xié)商,按照合同采取進(jìn)一步的措施;對于非承包商原因的工期延誤,應(yīng)及時(shí)予以辦理簽證并報(bào)告甲方代表;進(jìn)度控制是監(jiān)理月報(bào)的主要內(nèi)容,并要求用數(shù)據(jù)和表格來呈現(xiàn)。
1.3 竣工驗(yàn)收
竣工驗(yàn)收作為工程施工階段最末了的一個(gè)環(huán)節(jié),更應(yīng)該嚴(yán)格管理。這其中,施工單位按照施工進(jìn)度表的進(jìn)度劃分以及設(shè)計(jì)文件和資料全部完成后,監(jiān)理依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及施工合同,對承包單位報(bào)送的竣工資料進(jìn)行審查,并對工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收,對使用功能復(fù)雜的工程還要進(jìn)行系統(tǒng)功能試驗(yàn)、檢測或系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)試驗(yàn)。
1.4工程質(zhì)量保修
監(jiān)理單位依據(jù)委托合同書約定的工程質(zhì)量保修期的時(shí)間、范圍和內(nèi)容開展工作。監(jiān)理單位根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際施工情況和人員分配,安排監(jiān)理人員對建設(shè)單位提出的工程質(zhì)量缺陷再次進(jìn)行詳細(xì)地檢查和記錄,并對承包單位發(fā)出修復(fù)通知,待施工單位修復(fù)合格后進(jìn)行修復(fù)質(zhì)量驗(yàn)收并予以簽認(rèn)。
二、房屋建筑監(jiān)理工作中存在的問題
2.1 忽視工程施工前的監(jiān)理
考慮到工程監(jiān)理工作在房屋建筑工程管理中的重要性,一定要把工程監(jiān)理工作貫穿建筑施工項(xiàng)目的始終。所以應(yīng)把工程監(jiān)理工作貫穿事前的投資決策、工程招投標(biāo),事中的施工過程以及事后工程竣工驗(yàn)收的各個(gè)環(huán)節(jié)。 然而不少施工企業(yè)還沒有真正做到把工程監(jiān)理工作貫穿于項(xiàng)目施工的全過程,其工程監(jiān)理僅僅只是注重于對工程施工階段以及工程竣工后的質(zhì)量監(jiān)管。
2.2 監(jiān)理有責(zé)無權(quán)
在《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及有關(guān)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和委托合同中, 雖然明確了監(jiān)理單位及監(jiān)理工程師的責(zé)任和權(quán)利,但多年來,在監(jiān)理的責(zé)任和權(quán)利方面完全按要求實(shí)施的工程項(xiàng)目很少。筆者分析,從監(jiān)理方面來講,由于監(jiān)理公司發(fā)展較快,市場競爭激烈,招投標(biāo)不規(guī)范。監(jiān)理單位為了生存,即使業(yè)主違反監(jiān)理合同要求,也不愿意得罪業(yè)主。這樣導(dǎo)致施工現(xiàn)場監(jiān)理有心無力,不能對工程質(zhì)量進(jìn)行正在公正的監(jiān)督控制。因而在實(shí)際監(jiān)理工作中監(jiān)理只有責(zé)任,而相應(yīng)的權(quán)利得不到保障。
2.3 缺少專業(yè)的工程監(jiān)理人員
當(dāng)前我國建筑工程監(jiān)理人員還不夠?qū)I(yè),綜合素質(zhì)還比較低,就實(shí)際現(xiàn)狀來看,從事工程監(jiān)理工作的人員多是一些離退休的建筑工程師和一些設(shè)計(jì)單位或施工單位的從業(yè)人員,這些人員即便接受過相關(guān)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),即使有相應(yīng)的專業(yè)資格證書,但是多數(shù)人的專業(yè)技能還相對較低,而且往往是理論與實(shí)踐相脫節(jié),缺乏實(shí)戰(zhàn)的工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn),綜合素質(zhì)還有待進(jìn)一步的提高。
2.4 監(jiān)理企業(yè)自身不健全
據(jù)相關(guān)資料顯示,在我國目前的工程監(jiān)理市場發(fā)展尚不規(guī)范,監(jiān)理企業(yè)良莠不齊、形式各異的情況下,工程監(jiān)理企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、管理制度等很多方面不夠完善,使相當(dāng)一部分業(yè)主對監(jiān)理承擔(dān)全過程管理不放心。由此,監(jiān)理單位雖然承擔(dān)了在建項(xiàng)目質(zhì)量投資、進(jìn)度控制、合同管理、組織協(xié)調(diào)等服務(wù)活動(dòng),但業(yè)主很難放棄對施工隊(duì)伍的選擇等一系列管理權(quán)限。
三、房屋工程監(jiān)理實(shí)例分析
3.1 案例介紹
某住宅房屋建筑,基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)采用鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu),施工現(xiàn)場運(yùn)進(jìn)了一批長度大約為 9M的¢25的鋼筋,鋼筋工正在制作安裝;本工程二天前由于業(yè)主提出改變使用功能,要求柱距增大,梁的斷面不變,經(jīng)監(jiān)理同意和設(shè)計(jì)確認(rèn),將梁DJL- 6的鋼筋¢18全部改為¢25,其它不變按原圖施工。
某監(jiān)理員李某在施工現(xiàn)場看到鋼筋實(shí)物外觀粗糙、標(biāo)識(shí)不清,且有部份銹斑,意識(shí)到這批鋼筋可能有問題,立刻到工地辦公室查看建筑鋼筋原材料報(bào)驗(yàn)情況,沒有¢25鋼筋出廠質(zhì)量證明資料;馬上打電話向監(jiān)理工程師宋某說明¢25鋼筋情況 經(jīng)過幾次調(diào)查了解發(fā)現(xiàn)根據(jù)了解的情況這批¢25 的鋼筋是合格的,但要求施工單位除銹后才能使用,就不用見證復(fù)驗(yàn)了;讓施工單位上報(bào)出廠質(zhì)量證明資料,讓監(jiān)理員李某核查¢25鋼筋出廠質(zhì)量證明文件,對該批¢25的鋼筋進(jìn)行見證送樣復(fù)驗(yàn);施工單位未經(jīng)申報(bào)擅自使用¢25的鋼筋,為了保證工程質(zhì)量,也避免施工單位造成更大的材料損失,由監(jiān)理工程師宋某簽發(fā)工程局部停工令。
3.2案例分析
筆者認(rèn)為,在這個(gè)案例中有以下幾點(diǎn)需要說明。首先,監(jiān)理員李某在監(jiān)理工作和方法沒有不妥的地方,他具有一定的專業(yè)技能,履行了監(jiān)理員的工作職責(zé),能在監(jiān)理現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)問題,并及時(shí)向監(jiān)理工程師報(bào)告。
筆者認(rèn)為,監(jiān)理工程師宋某在處理鋼筋的3種方法均存在不妥:¢25的鋼筋是框架結(jié)構(gòu)工程的重要原材料,不論何種原因,在本工程使用前,都應(yīng)該進(jìn)行復(fù)驗(yàn)合格后才能使用,工程資料也才能完整閉合;核查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況,根據(jù)實(shí)際情況對進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn),應(yīng)該是監(jiān)理工程師自己完成的工作,不應(yīng)由監(jiān)理員李某去完成。
四、監(jiān)理工作的思考
筆者從事多年的監(jiān)理工作來看,一般地要解決當(dāng)前監(jiān)理工作存在的問題,應(yīng)采取從以下幾方面的措施
4.1 加強(qiáng)工程施工前的監(jiān)理工作
首先,要對工程質(zhì)量監(jiān)理工作做一個(gè)科學(xué)全面的規(guī)劃,明確工程質(zhì)量監(jiān)理的核心工作,并制定完善的工程質(zhì)量監(jiān)理的規(guī)章制度,這是順利開展工程施工前監(jiān)理工作的重要前提條件;其次,結(jié)合施工工程相關(guān)的招標(biāo)文件、投標(biāo)文件以及相關(guān)的合同文件,在掌握建筑工程項(xiàng)目一系列基本情況的基礎(chǔ)之上做好工程施工前的監(jiān)理工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;最后,施工項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)理部門的相關(guān)專業(yè)監(jiān)理人員要嚴(yán)格審查施工階段的施工組織設(shè)計(jì)方案,要做好施工方案、 工序工程、 核心工作質(zhì)量監(jiān)理及安全審查的記錄工作,并且要及時(shí)向其他相關(guān)部門提出相應(yīng)的審查意見,這是加強(qiáng)工程施工前的監(jiān)理工作的重要一環(huán)。
4.2 加強(qiáng)施工過程中施工質(zhì)量的監(jiān)理
首先,施工人員方面,施工企業(yè)要加強(qiáng)對工程現(xiàn)場施工人員的施工技術(shù)、 施工質(zhì)量以及安全知識(shí)等相關(guān)內(nèi)容的教育和培訓(xùn),并通過培訓(xùn)使施工人員要熟練掌握工程關(guān)鍵部位的施工技術(shù)要求以及工程的特殊工藝,做好施工工程質(zhì)量的預(yù)防控制工作;其次,施工材料方面,相關(guān)部門和人員要嚴(yán)格核查施工所需原材以及半成品的質(zhì)量問題,確保其質(zhì)量合格的情況下簽訂原材料以及半成品的驗(yàn)收報(bào)驗(yàn)單,做好施工所需材料的質(zhì)量監(jiān)管工作;最后,施工設(shè)備方面,施工企業(yè)要結(jié)合自身的實(shí)際情況租借相關(guān)的施工設(shè)備,要加強(qiáng)對一些事關(guān)工程安全的施工設(shè)備的監(jiān)管工作,認(rèn)真檢查施工現(xiàn)場配備的施工設(shè)備和儀器是否滿足工程質(zhì)量需要,以確保使用的機(jī)械設(shè)備施工后的工程質(zhì)量問題。
4.3 做好工程施工后的驗(yàn)收工作
首先,工程施工后,施工企業(yè)的工程監(jiān)理部門要向建設(shè)單位提交一份規(guī)范的工程竣工報(bào)告,向建設(shè)單位申請工程的竣工驗(yàn)收;其次,建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)施工企業(yè)工程監(jiān)理部門提交的工程竣工報(bào)告,應(yīng)組織好施工單位、監(jiān)理單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位這四個(gè)單位的相關(guān)人員來組建工程驗(yàn)收小組,并制定好合理的工程驗(yàn)收方案;最后,驗(yàn)收小組在相關(guān)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下,在結(jié)合建設(shè)單位和施工企業(yè)所簽訂的合同的相關(guān)條例以及其他相關(guān)的要求,按照工程驗(yàn)收方案做好工程施工后的驗(yàn)收工作。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:房屋建筑;工程監(jiān)理;問題;措施
中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
由于房屋建筑工程的涉及面較廣,具體工序繁多,常常受到各種不確定因素的影響,因此在實(shí)際施工中會(huì)出現(xiàn)包括房屋質(zhì)量、現(xiàn)場環(huán)境、工程造價(jià)和施工安全等方方面面的問題。要減少房屋建筑施工過程中出現(xiàn)的問題,就要從設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等多個(gè)環(huán)節(jié)全面對房屋建筑工程進(jìn)行全面監(jiān)理。隨著房屋建筑施工監(jiān)理工作的逐步完善和全面落實(shí)到位,各種施工質(zhì)量問題都將得到根本控制和有效解決,工程效益也將得到提高。
一、房屋建筑工程監(jiān)理中存在的問題
1、建筑施工主體行為的不規(guī)范分析
我國當(dāng)前建筑市場中,買方占據(jù)主導(dǎo)地位,因此,監(jiān)理權(quán)授予局限性較大, 和FIDIC合同所賦予的工程師權(quán)限相差較遠(yuǎn)。同時(shí),一些業(yè)主的法律意識(shí)比較淡薄,對于施工監(jiān)理的程序不夠熟悉,經(jīng)常出現(xiàn)盲目插手本應(yīng)屬于監(jiān)理方所履行的職責(zé),表現(xiàn)為業(yè)主經(jīng)常繞過施工監(jiān)理方而直接對承包單位發(fā)出指令,如要求承包單位放慢或加快建筑施工進(jìn)度等。在施工監(jiān)理中業(yè)務(wù)承攬的方式上,經(jīng)常出現(xiàn)監(jiān)理業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)包、資質(zhì)出租等現(xiàn)象。而一些正規(guī)監(jiān)理單位出于市場所帶來的巨大經(jīng)營壓力,不得不將監(jiān)理費(fèi)率壓低以承攬監(jiān)理業(yè)務(wù),最終導(dǎo)致監(jiān)理市場惡性競爭的出現(xiàn)。
2、建筑施工監(jiān)理工作的力度不夠
監(jiān)理力度的不夠?qū)е挛覈?dāng)前監(jiān)理工作很難在建筑施工過程中發(fā)揮應(yīng)有作用,這主要是因?yàn)?首先,施工監(jiān)理單位大多是事業(yè)編制或企業(yè),人力物力的水平有限,監(jiān)理收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置較低,從而很難確保施工監(jiān)理工作的深入開展;其次,在建筑施工監(jiān)理工作中,職能交叉現(xiàn)象比較明顯,施工中各方責(zé)任不夠明確,促使施工中出現(xiàn)問題時(shí)很難得到及時(shí)有效的整改,從而導(dǎo)致施工監(jiān)理單位無法正確取得應(yīng)有的效果。
3、 施工監(jiān)理人員的素質(zhì)水平較低
由于我國的施工監(jiān)理規(guī)范起步較晚,同時(shí)缺乏成功的施工監(jiān)理經(jīng)驗(yàn),從而導(dǎo)致我建筑工程施工監(jiān)理工作缺乏有效指導(dǎo),施工監(jiān)理工作大多是在無序的狀態(tài)下開展。同時(shí),建筑施工相關(guān)監(jiān)理人員上崗時(shí)選拔工作不夠嚴(yán)格,上崗前沒有經(jīng)過相應(yīng)的崗前培訓(xùn)工作。因此,很多施工監(jiān)理人員的工作理念不夠扎實(shí),監(jiān)理技術(shù)水平較低,對于建筑施工監(jiān)理管理能力較差,無法針對施工中存在的各類問題,采取有效的解決方法與措施,從而降低了施工監(jiān)理工作效率。
4、建筑施工監(jiān)理工作的相關(guān)法律法規(guī)不夠完善
建筑施工監(jiān)理工作強(qiáng)調(diào)要對整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行全過程管理,如對設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)的監(jiān)理工作。雖然《建筑法》中明確規(guī)定了建筑工程相關(guān)監(jiān)理制度,然而也僅僅是把監(jiān)理工作限定于建筑的施工階段中。此外,《招標(biāo)投標(biāo)法》雖然界定了施工監(jiān)理工作的強(qiáng)制法律范圍,然而在貫徹落實(shí)過程中還存在一系列的不規(guī)范行為,如不正當(dāng)競爭等。這些情況充分說明了,雖然我國當(dāng)前已經(jīng)頒布了一系列的建筑施工監(jiān)理法律法規(guī),然而可以真正全面的明確施工監(jiān)理工作的法律法規(guī)文件仍然匱乏,從而導(dǎo)致社會(huì)各界對于施工監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)上存在著不同程度偏差。
二、加強(qiáng)房屋建筑工程監(jiān)理的措施
1、提高建筑施工監(jiān)理人員素質(zhì)水平
施工監(jiān)理人員素質(zhì)水平高低直接影響監(jiān)理工作的效率水平高低,因此,為提高建筑施工監(jiān)理工作效率,必須對監(jiān)理人員采取相應(yīng)的監(jiān)理工作培訓(xùn)與學(xué)習(xí)[2]。通過這種不間斷的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)方式,提升施工監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)能力以及職業(yè)素質(zhì)水平。此外,還需注意,除了要對監(jiān)理人員專業(yè)技能進(jìn)行培訓(xùn)以外,還需要注意培養(yǎng)監(jiān)理人員的安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí),并且要加強(qiáng)施工監(jiān)理人員職業(yè)操守培養(yǎng)工作,以進(jìn)一步確保建筑施工監(jiān)理工作的有效開展。
2、完善法律法規(guī)體系的建設(shè),提高企業(yè)的法制監(jiān)理觀念
(1)完善監(jiān)理單位的法律法規(guī)建設(shè),提高監(jiān)理單位的規(guī)范化管理和法制化管理。目前在我國,由于建筑工程監(jiān)理工作存在著巨大的利潤空間,不少資質(zhì)能力不足的監(jiān)理單位便渾水摸魚地進(jìn)入了監(jiān)理市場。但是由于其自身能力的不足,無法對工程質(zhì)量提供可靠的保障和科學(xué)的監(jiān)督,給工程質(zhì)量帶來了巨大的威脅。針對這一情況,相關(guān)部門要建立健全法律法規(guī)體系的建設(shè),完善監(jiān)理市場的準(zhǔn)入機(jī)制和退出機(jī)制。對于市場上現(xiàn)存的資質(zhì)能力不足的監(jiān)理單位,限期命令其整改。當(dāng)然在整個(gè)過程中,政府和有關(guān)部門可以給予一定的幫助,但是對于限期拒不整改,或者整改后不達(dá)標(biāo)的機(jī)構(gòu)堅(jiān)決地予以清除,凈化監(jiān)理市場。
(2)有些施工單位也存在對對監(jiān)理工作不夠重視的現(xiàn)象,出現(xiàn)了一些故意抵制、不配合監(jiān)理工作等行為。針對這一現(xiàn)象,相關(guān)部門要出臺(tái)嚴(yán)格的規(guī)章制度以及一些實(shí)施細(xì)則,對存在此類現(xiàn)象的施工單位,進(jìn)行相應(yīng)的處罰,以提高他們對監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí),督促其對監(jiān)理工作進(jìn)行積極地配合。
(3)對于有些監(jiān)理單位在施工中存在著一些嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的監(jiān)理行為的,特別是一些伙同施工單位欺騙建設(shè)單位以及借機(jī)向施工單位索取財(cái)務(wù)的行為,要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以重罰。堅(jiān)決杜絕這些不良行為,杜絕此類不良行為對對監(jiān)理單位造成較差的社會(huì)影響。
3、加強(qiáng)對監(jiān)理單位的宏觀管理
首先,加強(qiáng)對監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員的管理,規(guī)范國家和省部級(jí)監(jiān)理工程師的注冊,相關(guān)主管部門做好對監(jiān)理在崗人員的登記和備案。為避免監(jiān)理單位在施工中隨意更換監(jiān)理人員的問題,保證監(jiān)理人員的相對穩(wěn)定,規(guī)定監(jiān)理人員在一個(gè)單位的最低執(zhí)業(yè)期限,并完善其流動(dòng)報(bào)備管理。另外,為提高建設(shè)和施工單位對監(jiān)理單位的信任度,建立健全相關(guān)責(zé)任制。即監(jiān)理公司領(lǐng)導(dǎo)對項(xiàng)目總監(jiān)理工程師,項(xiàng)目總監(jiān)理工程師對各專業(yè)監(jiān)理工程師,專業(yè)監(jiān)理工程師對一般監(jiān)理人員都負(fù)有技術(shù)和管理上的連帶責(zé)任。
4、提高建筑施工監(jiān)理力度
為提高建筑施工的監(jiān)理力度,應(yīng)當(dāng)明確施工中質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé),以有效整改施工過程中存在的問題,并最大化的發(fā)揮施工監(jiān)理工作對于建筑施工管理的作用。對此,需要確保建筑施工符合相關(guān)合同規(guī)定與設(shè)計(jì)要求,合理規(guī)范建筑企業(yè)法人行為與建筑施工市場的秩序,確保招標(biāo)活動(dòng)可以公平公開進(jìn)行競爭。同時(shí)還需要合理規(guī)范建筑施工企業(yè)行為,杜絕豆腐渣建筑工程的出現(xiàn)。此外,還應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮政府建設(shè)等主管部門監(jiān)理作用,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督積極性,進(jìn)一步確保建筑施工的監(jiān)理工作朝著規(guī)范化、公正化運(yùn)轉(zhuǎn)。
5、加強(qiáng)監(jiān)理市場的管理與監(jiān)督
政府要制定相關(guān)政策和規(guī)定,規(guī)范市場秩序,例如:打破市場壟斷,積極推進(jìn)私營企業(yè)進(jìn)入監(jiān)理市場;對監(jiān)理公司軟硬件的動(dòng)態(tài)變化定期進(jìn)行審查和考核,同時(shí)不符合資質(zhì)要求的公司禁止進(jìn)入監(jiān)理市場。各級(jí)地方政府根據(jù)各地實(shí)際情況加強(qiáng)市場主體監(jiān)管,維護(hù)市場秩序,例如完善招標(biāo)法,嚴(yán)格要求各單位按照招標(biāo)法來進(jìn)行競爭。建筑監(jiān)理操作的內(nèi)容多、范圍廣,需要不斷規(guī)范監(jiān)理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。由于市場競爭激烈,一個(gè)監(jiān)理工程招標(biāo)就會(huì)有很多家企業(yè)參與投標(biāo),而招標(biāo)單位為節(jié)省經(jīng)費(fèi),投標(biāo)單位為中標(biāo),雙方可能都會(huì)不斷壓低價(jià)格,出現(xiàn)中標(biāo)價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場價(jià)的情況,監(jiān)理單位很難真正履行監(jiān)理職責(zé),因此,政府必須規(guī)定監(jiān)理市場的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不能過分低價(jià),保護(hù)監(jiān)理行業(yè)發(fā)展維護(hù)市場秩序。
綜上所述,雖然我國的監(jiān)理制度起步較晚,也存在一定的差距。但相信只要加強(qiáng)監(jiān)理行業(yè)引導(dǎo),把握行業(yè)機(jī)遇,我國監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展會(huì)越來越好。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:房屋建筑;監(jiān)督;質(zhì)量監(jiān)督體系;問題;對策
在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,建筑事業(yè)是至關(guān)重要的;當(dāng)前在房屋建筑施工中,人們最為關(guān)注的一個(gè)話題就是其監(jiān)理工作水平質(zhì)量問題,所以,我們必須避免房屋建筑工程在建設(shè)與實(shí)際使用過程中存在質(zhì)量問題。當(dāng)前,我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)也進(jìn)一步推動(dòng)了建筑行業(yè)的發(fā)展,群眾對于自己所居住的環(huán)境提出了更高的要求。房屋建筑質(zhì)量問題已經(jīng)成為了廣大群眾茶余飯后聊得最多的話題。筆者在本文的論述中,主要從房屋建筑質(zhì)量如何有效的監(jiān)督管理方面進(jìn)行探討研究,對其存在的危害性進(jìn)行了詳細(xì)的分析,并在此基礎(chǔ)上提出了有效的措施將其存在的危害性充分的解決。
一、房屋建筑工程及其分類
1、房屋建筑工程概述
房屋建筑工程是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝修工程。
一般稱建筑工程,為新建、改建或擴(kuò)建房屋建筑物和附屬構(gòu)筑物所進(jìn)行的勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、安裝和維護(hù)等各項(xiàng)技術(shù)工作和完成的工程實(shí)體。
2、房屋建筑工程分類
(1)按建筑物使用功能分類
(2)按房屋建筑高度分類
低層是1-3層;多層是4-6層;中高層是7-9層;10層以上的是高層建筑;總高度超過100米以上的是超高層。
房屋建筑的好壞,直接影響著城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生。因此,房屋建筑必須對其施工建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理控制。房屋建筑工程施工的監(jiān)理工作是工程項(xiàng)目建設(shè)中的一項(xiàng)重要程序,對工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)起著重要作用。
二、房屋建筑施工監(jiān)理工作中存在的問題
1、監(jiān)理責(zé)任不夠落實(shí)
監(jiān)理工作實(shí)際收取的費(fèi)用相對較低,并且在市場上的競爭非常激烈,再加上存在著普遍的壓價(jià)現(xiàn)象,從而在很大程度上對監(jiān)理工作的順利開展造成了嚴(yán)重的影響。監(jiān)理單位低價(jià)中標(biāo)之后,總是千方百計(jì)的將成本費(fèi)用降低,以此將自身的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提高,而他們這樣的一種做法嚴(yán)重的使得員工們的工作積極性降低,并且也造成了項(xiàng)目監(jiān)理人員數(shù)量逐漸減少;另外,項(xiàng)目監(jiān)理小組的整體素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平完全違背了投標(biāo)文件中所作的承諾,并且也沒有為項(xiàng)目監(jiān)理工作提供一些辦公、交通等條件,現(xiàn)場監(jiān)理費(fèi)用也是能省就省。由于存在著以上種種現(xiàn)象,從而使得監(jiān)理人員在實(shí)際工作中比較松弛,沒有做好監(jiān)理服務(wù)工作,最終使得監(jiān)理單位的形象大打折扣。
2、房屋建筑工程存在的質(zhì)量問題
隨著我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展,進(jìn)一步的提高了城市投資環(huán)境的步伐,城市人口的居住水平也在不同程度上提升。然而,當(dāng)前在一些在建工程和已經(jīng)投入到實(shí)際使用的工程中仍然存在著一系列的問題。比如水泥地面出現(xiàn)了空鼓、起皮,外墻滲漏嚴(yán)重等現(xiàn)象。
房屋建筑中之所以存在著質(zhì)量問題,主要是由于諸多的因素影響而生成的。投入工程建設(shè)的各個(gè)責(zé)任負(fù)責(zé)人在實(shí)際中不根據(jù)職責(zé)辦事,其行為嚴(yán)重的違背了相關(guān)法律法規(guī)。比如有的單位與施工單位將工程造價(jià)壓的過低;有的監(jiān)理單位對工程的進(jìn)度管理力度不夠等等,這些問題最終造成了諸多的房屋建筑工程經(jīng)常發(fā)生質(zhì)量問題。
3、監(jiān)理人員的素質(zhì)不高
大部分監(jiān)理單位負(fù)責(zé)建筑施工監(jiān)理工作的人員并不是監(jiān)理專業(yè)出身,有的以前是干工程設(shè)計(jì),有的是干施工管理以及技術(shù)方面的工作,所以,他們對于監(jiān)理工作的具體規(guī)范要求不夠了解,這樣就使得部分人員在思想上對監(jiān)理工作認(rèn)識(shí)的不夠充分、全面,他們在實(shí)際工作中經(jīng)常認(rèn)為監(jiān)理工作就是質(zhì)量監(jiān)督。另外,當(dāng)前從事建筑工程監(jiān)理工作的人員大部分只對工程的技術(shù)了解,而對于管理、法律等方面的知識(shí)了解的不是很透徹,根本無法滿足當(dāng)前監(jiān)理工作的實(shí)際需求。
三、加強(qiáng)房屋建筑監(jiān)理工作應(yīng)采取的對策
1、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)理權(quán)利的法律依據(jù)
監(jiān)理所擁有的權(quán)利是項(xiàng)目管理,主要在工程的實(shí)際建設(shè)過程中將其具有的作用充分的發(fā)揮,它來自于業(yè)主對其委托的監(jiān)理合同,同時(shí)也有國家相關(guān)的法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)際中,監(jiān)理必須要嚴(yán)格控制投資、控制質(zhì)量、控制工程進(jìn)度;對合同與信息有效的管理;對工程項(xiàng)目進(jìn)行過程的組織協(xié)調(diào)。我國建筑監(jiān)理事業(yè)已經(jīng)成立了二十多年,在這么多年的發(fā)展過程中,已經(jīng)建立了一系列較為完善的監(jiān)理法律法規(guī)制度。比如《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等,隨著這一系列的法律法規(guī)的出臺(tái),建筑施工的監(jiān)理范圍以及具體內(nèi)容已經(jīng)得到了明確的劃分,并且監(jiān)理單位在市場上的主體地位也得到了確立。同時(shí),當(dāng)?shù)卣姓块T應(yīng)加大力度,有效的保障監(jiān)理行業(yè)自身所具有的權(quán)益,那么,這樣監(jiān)理工作才能夠朝著規(guī)范化與制度化的方向邁進(jìn)。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)自身的建設(shè)與監(jiān)理責(zé)任
在實(shí)際工作中應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,只有這樣監(jiān)理工作才會(huì)被人們所尊重,才能夠?qū)⒆陨淼淖饔贸浞值陌l(fā)揮。監(jiān)理工作在將工程存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)一步降低過程中,監(jiān)理的介入也是十分有必要的,監(jiān)理具有的重要價(jià)值主要體現(xiàn)在工程的項(xiàng)目管理方面。所以,當(dāng)務(wù)之急就是盡快的建立一支職業(yè)道德高、善于經(jīng)營、懂得管理的監(jiān)理人才隊(duì)伍,以此將監(jiān)理服務(wù)水平與質(zhì)量全面提高,這對于推動(dòng)監(jiān)理事業(yè)的持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程施工質(zhì)量監(jiān)理工作
房屋建筑工程施工質(zhì)量監(jiān)理的主要任務(wù)就是將施工監(jiān)理工作做好,這是確保工程施工質(zhì)量具有高水平的重點(diǎn)部分。材料是建筑工程施工質(zhì)量監(jiān)理的基礎(chǔ),因此,應(yīng)嚴(yán)格檢查材料是否與設(shè)計(jì)要求以及相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)相一致,只有這樣,工程的施工質(zhì)量才算真正的得到保障。所以,在對建筑工程施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理過程中,必須嚴(yán)格的對現(xiàn)場材料進(jìn)行反復(fù)的檢查,通過抽樣以及監(jiān)理人員的現(xiàn)場檢驗(yàn)材料供應(yīng)商資質(zhì)和質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告單等手段確保施工所使用的材料與標(biāo)準(zhǔn)要求相符,那么,這樣建筑工程的施工質(zhì)量水平才會(huì)得到很大的提高。
要對施工過程中的工序交接工作進(jìn)行充分的檢驗(yàn),并明確工程施工質(zhì)量是建筑工程監(jiān)理工作中的核心內(nèi)容。在實(shí)際中,我們應(yīng)采取巡檢、旁站等手段對施工過程中的工藝流程以及技術(shù)參數(shù)等各個(gè)方面進(jìn)行全面的檢查,以此確保其與標(biāo)準(zhǔn)要求相一致。另外,對施工工序進(jìn)行全面的檢查,可以確保下一道施工工序的順利展開。在對工序進(jìn)行檢查過程中,施工單位的每道工序必須交由監(jiān)理人員進(jìn)行檢驗(yàn),經(jīng)監(jiān)理人員檢查合格后方可開展下一道工序,這樣施工質(zhì)量問題與返工現(xiàn)象就會(huì)大大降低。
4、強(qiáng)化監(jiān)理工作的程序化與管理標(biāo)準(zhǔn)化,確保監(jiān)理工作的有效實(shí)施
在對工程施工進(jìn)行監(jiān)理過程中,要對監(jiān)理工作的程序化以及管理標(biāo)準(zhǔn)化加以重視,通過監(jiān)理工作程序化可以使得施工各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠在受控轉(zhuǎn)臺(tái)的范圍里,以此為出現(xiàn)問題采取有效的措施打下良好的基礎(chǔ)。而通過管理標(biāo)準(zhǔn)化可以使得監(jiān)理工作嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)要求、施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,有效的防止了實(shí)際管理過程中存在的缺陷,從而全面的提高了施工的整體質(zhì)量水平,對于監(jiān)理工作的順利開展有著重要的意義。
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