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中圖分類號:F210 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3198(2007)08-0005-02
1 關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象
上世紀(jì)八十年代以來,隨著經(jīng)濟的全球化,技術(shù)的快速發(fā)展,需求等的變化,世界范圍內(nèi)出現(xiàn)了產(chǎn)品價格和質(zhì)量的激烈競爭,對企業(yè)原有的生產(chǎn)和貿(mào)易活動形成了挑戰(zhàn),使得企業(yè)必須重新考慮這些方面的問題。然而,就在跨國公司憑借自身的雄厚實力主導(dǎo)全球競爭的同時,新型的產(chǎn)業(yè)集聚形式卻依靠區(qū)位獲得特殊的競爭優(yōu)勢。世界經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了兩種不同的趨勢,一種是經(jīng)濟全球化的趨勢,世界各國經(jīng)濟一體化的程度加深,世界各國經(jīng)濟相互影響,相互依賴;另一種是地方化的趨勢,產(chǎn)業(yè)集聚導(dǎo)致的各具特色的產(chǎn)業(yè)區(qū)的形成。
產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象是產(chǎn)業(yè)活動在空間的集中現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)集聚在發(fā)展過程中存在地方產(chǎn)業(yè)集聚和地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚兩個階段。當(dāng)某一產(chǎn)業(yè)的企業(yè)以及相關(guān)聯(lián)的企業(yè)和機構(gòu)在某一區(qū)域集中時,這就是通常所說的地方產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象,而當(dāng)一國多數(shù)制成品在高度集中且數(shù)量不多的的產(chǎn)業(yè)核心區(qū)被生產(chǎn)時,我們稱之為地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象。
2 集聚經(jīng)濟的概念
集聚經(jīng)濟是指在特定區(qū)位,各種社會經(jīng)濟因素的集中和相互作用所產(chǎn)生的經(jīng)濟收益。集聚經(jīng)濟通常劃分為地方化經(jīng)濟和城市化經(jīng)濟。地方化經(jīng)濟和城市化經(jīng)濟導(dǎo)致了企業(yè)生產(chǎn)率的差異。地方化經(jīng)濟是指當(dāng)某一產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)量在某一區(qū)位增加時,這樣的產(chǎn)業(yè)空間集中會促進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)要素供應(yīng)的發(fā)展。使得該產(chǎn)業(yè)的許多公司能夠共同分享利益,降低企業(yè)成本。而城市化經(jīng)濟則表現(xiàn)在更大的城市環(huán)境中起作用的利益,在更大的城市中有更完備的服務(wù)部門、更大的勞動力市場以及更多的公共中間品的投入,從而給企業(yè)帶來收益。
3 探討區(qū)域城市體系發(fā)展利益最大化
這里我們就來探討在集聚經(jīng)濟利益的約束下,什么樣的產(chǎn)業(yè)定位選擇最有利于區(qū)域城市體系的發(fā)展。以14個部門集群(見表1)在長三角地區(qū)的14個城市的定位及發(fā)展問題為例,在集聚經(jīng)濟利益的約束下,以區(qū)域城市體系統(tǒng)籌發(fā)展利益最大化為目標(biāo)。長江三角洲地區(qū)是我國產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展較好的地區(qū),而且從某種角度來看,外商投資企業(yè)在這些地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象能夠更好的說明定位問題下面的數(shù)據(jù)取自外商投資企業(yè)。
通過對14個城市37個部門投資份額組成的矩陣進(jìn)行因子分析提取公因子,得到不同的部門集群。
研究區(qū)域包括上海、南京、鎮(zhèn)江、揚州、泰州、蘇州、無錫、常州、南通、杭州、嘉興、湖州、寧波、紹興等14個地級以上城市包含的區(qū)域。
為了探討企業(yè)空間集聚過程中的路徑依賴,我們將企業(yè)空間集群定位選擇轉(zhuǎn)化為受約束的最優(yōu)化問題,其約束條件是區(qū)域特征,特別是影響集聚利益的成本和收益的那些區(qū)域特征。
影響企業(yè)空間集群的重要因素是集聚經(jīng)濟的存在,這里考慮三種類型的集聚經(jīng)濟。第一種類型的集聚經(jīng)濟是以總制造業(yè)活動為度量標(biāo)準(zhǔn)的總的集聚經(jīng)濟。這種類型的集聚經(jīng)濟以長江三角洲地區(qū)各城市市區(qū)每平方公里的制造業(yè)從業(yè)人員數(shù)量度量。第二種類型的集聚經(jīng)濟與企業(yè)服務(wù)公司的集中相聯(lián)系,以長江三角洲地區(qū)各城市市區(qū)第三產(chǎn)業(yè)部門中總的就業(yè)份額度量。第三種類型的集聚經(jīng)濟與外商投資企業(yè)的集聚有關(guān)。
在看得分之前,我們首先思考一下,從國外的許多例子可以得出,在城市化進(jìn)程中,產(chǎn)業(yè)集聚和人口集中所產(chǎn)生的“集聚效應(yīng)”有兩類:集聚經(jīng)濟和集聚不經(jīng)濟。前者指的是城市化進(jìn)程中因產(chǎn)業(yè)和人口的空間集中而帶來的經(jīng)濟利益或成本的節(jié)約;而后者是指城市化進(jìn)程中因產(chǎn)業(yè)和人口的空間集中而帶來的各類額外費用即集聚成本,集聚經(jīng)濟和集聚不經(jīng)濟綜合作用產(chǎn)生城市化進(jìn)程中的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。
通過對前面所說的因素進(jìn)行計算機運算,可以得到各個城市在各個集群上的得分,得分越高表明城市在這個集群上越具有優(yōu)勢。現(xiàn)在,我們來看這個最優(yōu)化的選擇問題,假定每個城市只能選擇一個集群作為今后發(fā)展的重點,那么在給定的這些因素的限制約束下,要使區(qū)域城市體系總的經(jīng)濟利益最大化,那么最后的最優(yōu)答案是每個城市選擇得分最高的集群作為重點發(fā)展對象。
從表3看,除了鎮(zhèn)江和常州外,每個城市都有得分最高的集群,那么他們的最優(yōu)選擇是可以實現(xiàn)的,其中蘇州和紹興各有兩個集群得分都最高,這時就要有一個取舍,使得整個區(qū)域的經(jīng)濟利益最大化。
現(xiàn)在問題轉(zhuǎn)化為如何使表4中的四個城市與四個集群結(jié)合起來使總的經(jīng)濟利益最大化的問題,運用運籌學(xué)的最優(yōu)化原理,我們可以得出,鎮(zhèn)江選擇集群3,紹興選擇集群11,蘇州選擇集群14,常州選擇集群10是最優(yōu)的區(qū)域經(jīng)濟利益最大化的選擇!
從我們得出的結(jié)果來看,還是非常符合我們的觀點,也符合區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的原理的,如果我們不按照協(xié)調(diào)發(fā)展來規(guī)劃,而盲目把大部分產(chǎn)業(yè)都定位在大城市,首先從國外的經(jīng)驗來看,當(dāng)人口達(dá)到一定階段后,集聚經(jīng)濟效應(yīng)開始下降,直至出現(xiàn)集聚不經(jīng)濟,這顯然不是我們想要的,其次,從我們計算得出的得分來看,沒有一個城市可以在三個以上的集群上得分最高,而且每一個城市在很多部門集群上得分為負(fù),如果城市發(fā)展得分為負(fù)的集群,將會出現(xiàn)集聚不經(jīng)濟,所以這也客觀事實上說明了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的必要性和合理性。
所以我們應(yīng)該在大城市、特大城市地區(qū)限制勞動力密集型工業(yè)的擴張而鼓勵技術(shù)密集型、資金密集型及高附加值企業(yè)的定位;在中小城市結(jié)合各自特點促進(jìn)部分勞動力密集型和部分技術(shù)密集型企業(yè)的定位與發(fā)展;每個城市重點突出,從而達(dá)到區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,各自有自己的優(yōu)勢和特點,有條件的還可以互相補充,大中小城市齊頭并進(jìn),使整個區(qū)域的集聚經(jīng)濟利益最大化,區(qū)域城市體系發(fā)展最優(yōu)化。我們在區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位的問題上要遵守這些規(guī)律。
參考文獻(xiàn)
[1]朱英明.產(chǎn)業(yè)集聚論[M].北京:經(jīng)濟科學(xué)出版社,2003.
[2]史忠良.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)[M].北京:經(jīng)濟管理出版社,2005.
區(qū)域創(chuàng)新體系的五個基本特點
傳統(tǒng)企業(yè)創(chuàng)新理論認(rèn)為,企業(yè)創(chuàng)新能力決定于且僅決定于企業(yè)自身的品質(zhì)。然而,大量的經(jīng)驗研究表明,任何組織和個人的創(chuàng)新能力不單取決于他們各自的品質(zhì),而且還決定他們之間的聯(lián)系。傳統(tǒng)的孤立條件下企業(yè)創(chuàng)新理論是不完善的,包括企業(yè)在內(nèi)的任何組織和個人的創(chuàng)新能力無不決定于它們所在的、由品質(zhì)不同的組織和個人相互聯(lián)系所組成的創(chuàng)新體系。
另一方面,創(chuàng)新在地理空間上并非是均勻分布和相互孤立的,而是高度不平衡和相互作用的。這表明,區(qū)域可以更好地描述、分析和管理創(chuàng)新。因此,上個世紀(jì)90年代,區(qū)域創(chuàng)新體系成為創(chuàng)新理論與實踐的重要焦點之一,并構(gòu)成先進(jìn)國家區(qū)域政策理論與實踐的核心。
然而,盡管歷經(jīng)了十幾年的發(fā)展,但至今尚沒有一個普遍接受的區(qū)域創(chuàng)新體系定義。不過,我們可以一般地將區(qū)域創(chuàng)新體系視為一組個人和機構(gòu)交互作用而形成的、有益于知識產(chǎn)生、使用和傳播的系統(tǒng)。
作為國家創(chuàng)新體系的子系統(tǒng),區(qū)域創(chuàng)新體系具有五個基本特點,這就是:與地區(qū)的機構(gòu)和社會文化背景密切相關(guān);相對于國家創(chuàng)新系統(tǒng)的概念來說,各機構(gòu)的相互作用和交流更加密切;企業(yè)創(chuàng)新主體地位更加凸出;更高的開放度;相對專門化。
“自上而下”法:著力十個方面
除了傳統(tǒng)的科技推動型和需求拉動型的方法外,由于觀察、分析和解決問題的視角不同,建設(shè)各具特色和優(yōu)勢的區(qū)域創(chuàng)新體系在理論和實踐上有三種既相互區(qū)別又相互補充的方法,即“自上而下”、“自下而上”和演化的綜合方法。
“自上而下”的方法,認(rèn)為創(chuàng)新體系由經(jīng)濟中涉及引入和擴散新產(chǎn)品、新過程、新系統(tǒng)的所有機構(gòu)而非僅與科學(xué)技術(shù)活動相關(guān)的機構(gòu)所組成,區(qū)域創(chuàng)新體系是國家創(chuàng)新體系的區(qū)域化。因此,建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系必須超越“科技活動相關(guān)機構(gòu)”的范圍,立足整個經(jīng)濟體系,著力國家創(chuàng)新體系的區(qū)域化。這種自上而下的方法強調(diào)十個方面:企業(yè)內(nèi)部組織;企業(yè)間聯(lián)系以及企業(yè)與其它組織的聯(lián)系強度和類型;公共部門和公共政策的角色;金融體制;研發(fā)強度和研發(fā)機構(gòu);制度和治理,區(qū)域協(xié)調(diào)和管理形式;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);城市化程度、區(qū)域網(wǎng)絡(luò)外部性以及區(qū)域內(nèi)地理集聚的范圍和規(guī)模;開放程度、吸引外部資源的能力和全球一體化水平;受區(qū)域文化和社會歷史演化驅(qū)動的等級力量。
“自下而上”法:草根型和網(wǎng)絡(luò)型
自下而上的方法源于區(qū)域科學(xué)對解釋創(chuàng)新涌現(xiàn)的社會制度環(huán)境的關(guān)注。
從區(qū)域觀點來看,創(chuàng)新是地方化的和植根地方的,是由地理的、社會的和文化的接近性激發(fā)的地方化學(xué)習(xí)過程。因此,自下而上的方法關(guān)注地理接近的好處和地域上占優(yōu)勢的影響知識創(chuàng)造和傳播過程的一組習(xí)俗和規(guī)范。
稠密的社會網(wǎng)絡(luò)是知識擴散和學(xué)習(xí)、新老知識重組的關(guān)鍵渠道。這種植根地方的區(qū)域創(chuàng)新體系,可以分為草根型和網(wǎng)絡(luò)型兩種。前者中,企業(yè)和其它知識機構(gòu)沒有太多的交互作用,他們的創(chuàng)新活動主要基于由地理的、社會的和文化的接近性激發(fā)的地方化學(xué)習(xí)過程;后者中,企業(yè)和機構(gòu)仍然植根于特定區(qū)域且以地方化的交互學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)。然而,通過加強區(qū)域的、制度的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu),該體系具有了更多的研發(fā)機構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和其它地方機構(gòu)涉入企業(yè)的創(chuàng)新過程。
一般來講,按照自下而上的方法, 區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)應(yīng)致力于扎根地方和地方結(jié)網(wǎng),強調(diào)五個方面:個人和團體層次上的、與創(chuàng)新過程相關(guān)的地方化交流;個人、機構(gòu)、制度上的以及社會的地方化之發(fā)明和學(xué)習(xí)的模式;個人之間、內(nèi)部和外部的機構(gòu)聯(lián)系、對內(nèi)對外區(qū)域網(wǎng)絡(luò)的地方化知識共享;與創(chuàng)新和技術(shù)相關(guān)的地方化搜尋程序;地方化創(chuàng)新性能。
“上下結(jié)合”法:內(nèi)外結(jié)合的協(xié)同進(jìn)化過程
區(qū)域創(chuàng)新體系的整合方法, 結(jié)合了區(qū)域結(jié)構(gòu)的自上而下和自下而上的觀點, 認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新體系創(chuàng)建是一個集體學(xué)習(xí)過程,通過這一學(xué)習(xí)過程,知識和技術(shù)被使用、擴散和創(chuàng)造,它強調(diào)諸如慣例、技術(shù)軌跡、 選擇環(huán)境、多樣性和路徑依賴的演化機制。
特征、行為和性能的變化是演化觀點的關(guān)鍵,而這種變化經(jīng)由其周圍的選擇環(huán)境形成。區(qū)域環(huán)境擔(dān)當(dāng)一種選擇機制,這種機制決定了新技術(shù)變革的條件是否能夠滿足。
園林城市是在中國傳統(tǒng)園林和現(xiàn)代園林的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合城市發(fā)展,適應(yīng)城市需要,順應(yīng)當(dāng)代人的需要,以整個城市轄區(qū)為載體,以實現(xiàn)整個城市轄區(qū)的園林化和建設(shè)國家園林城市為目的的一種新型園林。它的總目標(biāo)是“空氣清新,環(huán)境優(yōu)美,生態(tài)良好,人居和諧”。它的一個突出特點是城中有鄉(xiāng),郊區(qū)有鎮(zhèn),城鎮(zhèn)有森林,林中有城鎮(zhèn),總之,你中有我,我中有你,互相滲透,共同提高。
二、建設(shè)城市園林的原因
1.保護(hù)生態(tài)與環(huán)境的要求
經(jīng)過工業(yè)化、城市化的急速發(fā)展,生態(tài)失去平衡,空氣、水、土壤遭受污染,動植物滅絕,森林消失,水土流失,沙漠化,溫室效應(yīng)等使人類生活品質(zhì)下降,各種“城市病”隨之而起威脅人的健康。這些促使人類覺悟到保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)人類,建設(shè)園林城市可使人類與自然和諧發(fā)展,維護(hù)生物多樣性。
2.發(fā)展民族文化特色的要求
文化是衡量經(jīng)濟和技術(shù)進(jìn)步的真正尺度,只有文化的發(fā)展,才能進(jìn)一步帶動經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進(jìn)步。園林由于更貼近人的生活,承載著大量歷史文化的積淀,反映當(dāng)?shù)氐淖匀缓腿宋木坝^,建造園林所用材料,如植物、山石等更具有地方特色,因而更有利于產(chǎn)生具有民族化、地方化的效果。
3.我國進(jìn)入老齡化社會
老齡化社會對園林也提出了更多的要求:從公園、綠地的分布、服務(wù)半徑,到園內(nèi)的布局、設(shè)施,都要求能適合老年人散步、健身、娛樂、休閑和交往的需要,以創(chuàng)造一個有利于老年人身心健康的環(huán)境。
4.工作時間的縮短,閑暇時間的增多
從近年節(jié)假日七天長假期掀起的旅游熱、假日經(jīng)濟等情況可以看出,城市居民在經(jīng)濟提高了以后,對大自然的熱切渴求。這就要求園林工作者跳出小園林的圍墻,擴展到風(fēng)景名勝區(qū)的領(lǐng)域,去滿足廣大人民對綠色、對自然環(huán)境的迫切需求。
三、園林城市發(fā)揮的作用
1.改善城市生態(tài)環(huán)境
園林城市是由各類形態(tài)各類功能的公園、綠地構(gòu)成的總體。不僅要在人口密集的城市中心區(qū)發(fā)展公園、綠地,同時還要大力發(fā)展郊區(qū)的公園、綠地、風(fēng)景區(qū)和生態(tài)林地。在建造各類公園、綠地時,都應(yīng)堅持以使用植物材料為主,以種植高大喬木為主,以復(fù)層種植結(jié)構(gòu)為主,少搞硬質(zhì)鋪裝,少搞大面積的純草坪,以利發(fā)揮最大的生態(tài)效益。
2.美化人居環(huán)境、美化市容
把大量具有自然氣息的花草樹木引進(jìn)城市,按照園林手法加以組合栽植,就能形成美好的自然景色,就能美化人居環(huán)境、美化市容。中國園林的一大特點就是師法自然,源于自然高于自然,其指導(dǎo)思想是天人合一,最適合人群需要。美好的園林景色,不僅能滿足人們的觀賞需求,由于它能產(chǎn)生負(fù)氧離子,因而還能在一定程度上滿足人們的生理需求,有益于身心健康,人們到了美好的園林景色中,不僅感到賞心悅目,而且感到心曠神怡神清氣爽。
西方經(jīng)濟地理學(xué)的關(guān)系范式
20世紀(jì)90年代中期以來,在人文地理學(xué)的“關(guān)系思考”(relationalthinking)的倡導(dǎo)下[6],伴隨著經(jīng)濟地理學(xué)制度轉(zhuǎn)向和文化轉(zhuǎn)向的研究深化,經(jīng)濟地理學(xué)中有關(guān)“經(jīng)濟行為主體之間的社會相互作用是如何塑造經(jīng)濟景觀”的文獻(xiàn)越來越多[7-9]。學(xué)者將“交織于多種地理尺度上的經(jīng)濟變化過程中的行為者的社會空間關(guān)系”作為研究核心。這種視角成為21世紀(jì)西方經(jīng)濟地理學(xué)發(fā)展的一個顯著特征,被稱作“關(guān)系范式”、“關(guān)系轉(zhuǎn)向”或“關(guān)系經(jīng)濟地理學(xué)”[10]。關(guān)系范式的分析框架包括3個方面內(nèi)容:關(guān)系資產(chǎn)、關(guān)系根植性和關(guān)系尺度。①地方和區(qū)域發(fā)展的關(guān)系資產(chǎn):嘗試將地方和區(qū)域的發(fā)展解釋為區(qū)域經(jīng)濟復(fù)蘇的空間結(jié)果,采用諸如“制度厚度[11]”、“非貿(mào)易相互依賴[12]”、“學(xué)習(xí)型區(qū)域[13]”等多種相互作用的概念給予解釋,常使用地方規(guī)則、反思性知識(re-flexiveknowledge)、慣習(xí)和情境(context)等多種非經(jīng)濟因素剖析企業(yè)區(qū)位的集聚以及地方和區(qū)域發(fā)展的結(jié)果。②處于社會行動者網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)和組織網(wǎng)絡(luò)等各種網(wǎng)絡(luò)中的關(guān)系根植性:強調(diào)網(wǎng)絡(luò)及其內(nèi)部權(quán)力關(guān)系有助于經(jīng)濟地理“對企業(yè)的再發(fā)現(xiàn)”的研究。③關(guān)系的尺度:在理解當(dāng)前“全球化”的地理現(xiàn)象時嘗試解釋和闡明尺度地理重疊和地域單元重構(gòu)的作用[14]。關(guān)系范式的研究還出現(xiàn)了多個學(xué)派,例如:將經(jīng)濟主體創(chuàng)建空間的力量以及區(qū)位機會視作其研究焦點的“加利福利亞學(xué)派”[15-17],強調(diào)國際相互作用中社會制度和文化的嵌入性的“英國曼切斯特學(xué)派”[18-19],以及強調(diào)在空間視角下對行動的關(guān)系概念體系進(jìn)行研究的“德國關(guān)系學(xué)派”[20]。這些學(xué)派總體上看都是以經(jīng)濟行為者為中心的,強調(diào)制度在分析經(jīng)濟關(guān)系中的核心位置,關(guān)注全球化對經(jīng)濟組織的影響以及隨后發(fā)生的全球—地方張力,對社會和經(jīng)濟過程的理解有明顯超越空間描述的趨勢[21]。
西方經(jīng)濟地理學(xué)的演化范式
20世紀(jì)80年代,經(jīng)濟學(xué)內(nèi)部出現(xiàn)了一種基于“生物學(xué)”類比的“演化經(jīng)濟學(xué)”,得到快速發(fā)展并能與新古典經(jīng)濟學(xué)相抗衡[22]。受演化經(jīng)濟學(xué)的啟發(fā),西方經(jīng)濟地理學(xué)界(尤其是歐洲)對演化分析方法日益重視,并于20世紀(jì)末提出發(fā)展一門演化經(jīng)濟地理學(xué)。演化經(jīng)濟地理學(xué)與演化經(jīng)濟學(xué)家重視分析產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)變化不同,更加注重尋求空間演化的本質(zhì)[23]。進(jìn)入21世紀(jì)后演化經(jīng)濟地理成為經(jīng)濟地理學(xué)界關(guān)注的一個重要領(lǐng)域,得到迅速發(fā)展,并成為當(dāng)前西方經(jīng)濟地理學(xué)理論建構(gòu)的前沿[24-28]。演化經(jīng)濟地理學(xué)認(rèn)為,企業(yè)的競爭是基于它們的知識、慣例和能力,而這些東西是在過去并在特定的地方環(huán)境中形成的,因而是其他企業(yè)難于模仿的;經(jīng)濟活動的空間集聚并非是基于企業(yè)和消費者的理性區(qū)位決策,而是地方化知識歷史累積的結(jié)果;學(xué)習(xí)、路徑依賴和慣例的演化是理解技術(shù)創(chuàng)新和區(qū)域競爭力的基礎(chǔ)。因此,演化經(jīng)濟地理學(xué)非常關(guān)注企業(yè)學(xué)習(xí)(知識生產(chǎn))和知識轉(zhuǎn)移擴散的動態(tài)過程以及制度、地理集聚在其中的作用。在探討經(jīng)濟活動在空間中的不均衡分配方面,演化經(jīng)濟地理學(xué)的理論要點,不同于制度主義經(jīng)濟地理學(xué)所認(rèn)為的財富在地域間的不均衡分配主要關(guān)系到地域制度的差別,也不同于新古典主義經(jīng)濟地理學(xué)將經(jīng)濟行為的不均衡分配視為移動性生產(chǎn)因素驅(qū)動下一般性集聚過程的結(jié)果,它將經(jīng)濟行為看作是在時間和空間中展現(xiàn)的演化過程,強調(diào)空間經(jīng)濟發(fā)展不均衡的路徑依賴動力(path-dependentdynamics),其主要目的是為了理解路徑隨時間的空間分布,它對分析空間中新路徑的創(chuàng)造和擴散以及合適路徑擴散的發(fā)生機制特別感興趣[29]。在核心概念方面,演化經(jīng)濟地理學(xué)將“新奇”視為演化的根本動力[30],認(rèn)為“慣例”是演化的軌道,重視技術(shù)與制度、企業(yè)發(fā)展與企業(yè)環(huán)境、經(jīng)濟系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)的“協(xié)同演化”特征[31],運用“路徑依賴”概念理解和分析經(jīng)濟活動的空間演化[32-33]。演化經(jīng)濟地理學(xué)能夠在企業(yè)的區(qū)位行為及慣例演化、產(chǎn)業(yè)的空間演化、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)與網(wǎng)絡(luò)的空間演化、城市與區(qū)域發(fā)展及其空間系統(tǒng)演化等多個層面上為空間中經(jīng)濟演化的研究提供新的視角[29]。
西方經(jīng)濟地理學(xué)關(guān)系范式與演化范式的比較
兩種范式在反對新古典主義范式上具有相似的核心假設(shè)理論是為現(xiàn)實服務(wù)的,西方經(jīng)濟地理學(xué)范式的產(chǎn)生也是基于對新出現(xiàn)經(jīng)濟行為現(xiàn)象的解答。西方經(jīng)濟地理學(xué)關(guān)系范式和演化范式的出現(xiàn),是與20世紀(jì)90年代前后出現(xiàn)的后福特式的經(jīng)濟活動組織方式相一致的。這一時期,外包、專業(yè)化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)連接和對市場需求的彈性適應(yīng)扮演主要角色[34]。同時,在經(jīng)濟地理中出現(xiàn)了諸如知識的創(chuàng)新、企業(yè)能力、暫時性工作組織和企業(yè)的社會文化嵌入性等新的研究對象。而經(jīng)濟地理學(xué)的新古典主義范式,將企業(yè)概念化成黑箱,忽略其內(nèi)部過程,認(rèn)為經(jīng)濟行為是非社會化的,并且忽略企業(yè)行為過程和動力機制以幫助其形成所謂的統(tǒng)一結(jié)構(gòu),來解釋空間中的經(jīng)濟行為[35];這種假設(shè)不能應(yīng)對新的研究挑戰(zhàn)。西方經(jīng)濟地理學(xué)所出現(xiàn)的兩種范式在分析經(jīng)濟景觀方面都是非常重要的,似乎可以取代先前出現(xiàn)的經(jīng)濟地理學(xué)的新古典主義范式[31,35]。西方經(jīng)濟地理學(xué)的關(guān)系范式和演化范式在挑戰(zhàn)新古典主義范式方面具有以下共同點:①兩種范式都研究企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)之間的關(guān)系,認(rèn)為企業(yè)關(guān)系是構(gòu)成地方競爭優(yōu)勢的重要組成部分。②兩種范式都拒絕新古典主義將經(jīng)濟行為者視作處于社會之外的原子式個體,都承認(rèn)在特定社會結(jié)構(gòu)和制度關(guān)系背景下的經(jīng)濟行動的嵌入性;都十分強調(diào)周圍的正式和非正式制度的影響,都不同程度上是源自于先前制度轉(zhuǎn)向(Institutionalturn)的理論討論。③兩種范式在所期望塑造的經(jīng)濟景觀的研究目標(biāo)上具有一致性。新古典主義范式集中在諸如某一時間特定地點的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或基礎(chǔ)建構(gòu)此類的顯在結(jié)構(gòu)條件;而演化和關(guān)系范式考慮的是企業(yè)的社會關(guān)系及其歷史或發(fā)展路徑,認(rèn)為空間是一個由社會建構(gòu)的實體,所謂的空間或區(qū)域特點既不是預(yù)先給出的也不是持久的。演化和關(guān)系方法都會假設(shè)空間結(jié)構(gòu)是由運行于空間中的社會過程建構(gòu)的,都對一個固定的制度化地域持批評態(tài)度[19,29]。經(jīng)濟行為者根據(jù)自己的需要改造或創(chuàng)造他們自己的區(qū)域環(huán)境,同時也受制于不同空間層次的制度框架。這種特別強調(diào)過程傾向的概念是與新古典主義視角將空間等同于充滿規(guī)定特征的容器進(jìn)而決定經(jīng)濟景觀的觀點背道而馳的??梢钥闯?,相比較新古典主義方法,演化和關(guān)系視角在分析核心、經(jīng)濟行為和空間概念3個方面都具有類似的核心假設(shè)[36]。兩種范式在解釋經(jīng)濟地理核心問題上存在互補當(dāng)前經(jīng)濟地理學(xué)有3個層面的核心問題,分別是:①微觀層面企業(yè)的區(qū)位選擇與行為決策制定;②中觀層面產(chǎn)業(yè)部門的新興空間、空間擴張與衰退,以及企業(yè)、技術(shù)與地域制度的相互作用;③宏觀層面空間系統(tǒng)的集聚與擴散,例如區(qū)域系統(tǒng)。這3個層面代表了當(dāng)代經(jīng)濟地理關(guān)于不同空間尺度和行為者集聚的研究范圍。西方經(jīng)濟地學(xué)的關(guān)系與演化范式在解釋以上3個層次經(jīng)濟地理學(xué)核心問題方面有相似之處,也有細(xì)微差別,總體上是互相補充地推進(jìn)3個問題的解釋。關(guān)于企業(yè)區(qū)位選擇的假設(shè)為了理解企業(yè)區(qū)位選擇的激發(fā)和限制因素,應(yīng)該對企業(yè)決策的基本假設(shè)進(jìn)行充分考慮。不管是關(guān)系范式還是演化范式都承認(rèn)經(jīng)濟行為者在社會相互作用結(jié)構(gòu)中的嵌入性。具體地說,關(guān)系視角的嵌入性是以經(jīng)濟行為者的節(jié)點連接關(guān)系和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)關(guān)系為特征,其中網(wǎng)絡(luò)關(guān)系更加受到重視[37]。演化視角也是如此,經(jīng)濟行為者的復(fù)雜相互關(guān)系被認(rèn)為是經(jīng)濟行為的某種空間秩序的重要原因[38]。兩種視角都反對經(jīng)濟行動者的完全理性,反對經(jīng)濟行為被利潤控制或者是純粹的利益最大化,都承認(rèn)行為者的有限理性和對市場信息獲取的不對稱性。演化視角認(rèn)為,經(jīng)濟決策主要依賴組織路徑,這個組織路徑很大程度上是企業(yè)基于經(jīng)驗和默許知識所進(jìn)行的內(nèi)部行為。關(guān)系視角則運用Yeung的多重邏輯(multiplelogics)[39]解釋企業(yè)經(jīng)濟行為,涉及到企業(yè)內(nèi)部以及同供應(yīng)商、客戶和機構(gòu)之間的多重關(guān)系。社會關(guān)系顯然能夠促進(jìn)和限制企業(yè)的區(qū)位選擇,然而兩種范式在制度作為影響空間結(jié)果的因素方面存在細(xì)微差別。演化范式認(rèn)為,盡管經(jīng)濟行為受到制度限制,但企業(yè)決策不會自動地將其作為因果法則;而且,制度被解釋為一系列的機會或條件。
例如,引用演化經(jīng)濟學(xué)的多樣性概念,強調(diào)在相同的外部環(huán)境和條件下可以有不同的經(jīng)濟結(jié)果;或者像Boschma和Frenken所說制度是與組織路徑不相關(guān)的(orthogonal)[40];這都說明了演化范式對制度的理解。而關(guān)系范式方面,其“權(quán)變性(contingen-cy)”的準(zhǔn)則認(rèn)為“對人的行為而言,在任何時間和地方,同一的前提條件不必然具有相同的結(jié)果”;因此,認(rèn)為“企業(yè)在特定地點的決定既不能被預(yù)測也不能通過其他企業(yè)的區(qū)位行為推測,而是應(yīng)追溯其特定制度影響下的關(guān)系特征”??梢?,關(guān)系范式對制度的重視程度大大強于演化范式。產(chǎn)業(yè)部門的空間演化演化的和關(guān)系的范式都引用“區(qū)位機會窗口(WLO:windowsoflocationalopportunity)”[41]概念解釋新產(chǎn)業(yè)部門的出現(xiàn)。區(qū)位機會窗口可以用來描述新出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)借助于不確定性、創(chuàng)造力和偶然性形成新的空間格局;認(rèn)為在新產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)時,區(qū)位機會窗口會打開,同時為先進(jìn)和后進(jìn)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供機遇[42]。兩種范式都對這個概念進(jìn)行擴展。演化范式認(rèn)為產(chǎn)業(yè)部門的空間演化可以比作中性空間(neutralspace)向真實地方(realplaces)的轉(zhuǎn)變,是以部門特定的地點、網(wǎng)絡(luò)、路徑和制度為特征的。由于企業(yè)被認(rèn)為是可以建構(gòu)自身環(huán)境的,因此產(chǎn)業(yè)部門可以出現(xiàn)在不同的地方。新產(chǎn)業(yè)部門的地方化需求與區(qū)域生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的不匹配,也增強了產(chǎn)業(yè)部門空間演化中企業(yè)區(qū)位選擇的自由度。但是區(qū)位條件如何對企業(yè)區(qū)位選擇及區(qū)位行為產(chǎn)生影響呢?Boschma和Lambooy提出了對企業(yè)區(qū)位選擇的“一般參數(shù)(genericparameters)”概念[24],涉及到普通知識、技術(shù)或服務(wù)等一般化因素,特別是可以產(chǎn)生部門靈活性優(yōu)勢的城市化經(jīng)濟。一般參數(shù)概念可以解釋為什么一些地方出現(xiàn)新的產(chǎn)業(yè)而另一些地方?jīng)]有(缺乏一般條件),但這個概念仍不能充分的解釋新產(chǎn)業(yè)為什么會在不同區(qū)域出現(xiàn)。Boschma又提出機會(或自由事件)和人的創(chuàng)造行為對部門產(chǎn)生的最初階段產(chǎn)生影響[42]。由于集體學(xué)習(xí)推動了創(chuàng)新過程,使得一般因素依次轉(zhuǎn)變成特定資產(chǎn)培育地方化經(jīng)濟,并增加回報。對機會和創(chuàng)造性(或交互學(xué)習(xí))的強調(diào)可以為具有相同一般因素的特定區(qū)域的繁榮和其他地方的衰敗提供好的答案。演化范式用創(chuàng)造和集體學(xué)習(xí)的概念解釋新產(chǎn)業(yè)部門的出現(xiàn),特別強調(diào)組織路徑的角色;然而卻認(rèn)為制度是一般條件,僅僅對新產(chǎn)業(yè)的空間演化起到邊緣性的影響。關(guān)系經(jīng)濟地理也將區(qū)位機會窗口模式作為分析的起始點。Bathelt和Gluckler用萊比錫Leipzig的傳媒集群案例,表明新產(chǎn)業(yè)空間的出現(xiàn)是不依賴產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)和歷史現(xiàn)象的,而是受自發(fā)產(chǎn)生的突然行為驅(qū)動[19]。與演化范式將新產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)歸結(jié)于機會或自由事件的論述不一樣,Bathelt強調(diào)關(guān)鍵行為者(keyagents)的角色,認(rèn)為關(guān)鍵行為者能夠在激發(fā)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集聚方面發(fā)揮重要作用[43]。在創(chuàng)造區(qū)域競爭優(yōu)勢和促進(jìn)區(qū)域增長方面,關(guān)系范式強調(diào)在地方資源、技能、共享的信任、標(biāo)準(zhǔn)、路徑和其他地方制度結(jié)構(gòu)中的特定社會經(jīng)濟嵌入性。在解釋新產(chǎn)業(yè)的空間演化方面,關(guān)系范式采用地方化能力的概念,強調(diào)制度結(jié)構(gòu)的重要性,如高等教育和培訓(xùn)計劃、孵化組織和制度厚度的建立。在關(guān)系范式看來,演化范式所強調(diào)的路徑和創(chuàng)新性僅僅是驅(qū)動區(qū)域和部門增長的很多個要素中的一個而已。事實上,兩種觀點都在努力解答新產(chǎn)業(yè)部門的空間演化,但都很難預(yù)測新的產(chǎn)業(yè)到底會在哪里出現(xiàn)。兩種范式都對區(qū)位機會窗口的概念進(jìn)行了補充性認(rèn)識:演化觀點認(rèn)為制度環(huán)境不是未來新部門發(fā)展的必然因素;而關(guān)系觀點認(rèn)為制度結(jié)構(gòu)會成為地方化能力的重要影響因素??臻g系統(tǒng)的集聚和擴散空間系統(tǒng)的集聚和擴散主要討論的是引致區(qū)域增長或衰退的結(jié)構(gòu)變化過程和機制。演化的和關(guān)系的視角都將集體學(xué)習(xí)視作激發(fā)區(qū)域增長的重要因素;他們都贊同將知識創(chuàng)新作為區(qū)域參與市場競爭的主要驅(qū)動力。演化范式偏好于用“路徑”概念對空間系統(tǒng)的集聚和擴散進(jìn)行解釋。一方面,運用“最適路徑(op-timalpath)”解釋空間系統(tǒng)的集聚。演化觀點認(rèn)為知識集聚的過程發(fā)生在企業(yè)內(nèi)部,企業(yè)以試錯的方式進(jìn)行行業(yè)知識的累積;而市場競爭表現(xiàn)為一種選擇過程,使得精明適用的路徑得到擴散,愚笨不適用的路徑逐漸消失[29];結(jié)果,最精明合適的路徑(即最適路徑)被沿襲,使企業(yè)更有競爭力而且會可持續(xù)地增長。另一方面,運用“路徑鎖定”解釋空間系統(tǒng)的衰退和擴散。演化觀點認(rèn)為由于路徑依賴的持續(xù),已經(jīng)建立的空間類型很大程度上是不可逆轉(zhuǎn)的;當(dāng)擁有特定資源、能力和制度結(jié)構(gòu)的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)不能與變化的市場需求相匹配時,就會出現(xiàn)路徑鎖定狀態(tài);產(chǎn)業(yè)的學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力受到限制,先前的組織路徑不能再適應(yīng)新的狀態(tài),固化路徑在解決新的問題時會趨向失敗,進(jìn)而導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)的衰退或擴散[24]。關(guān)系范式常采用“交互學(xué)習(xí)(interactivelearn-ing)”的概念來解釋區(qū)域發(fā)展[44]。交互學(xué)習(xí)不僅僅涉及到建立技術(shù)和組織的創(chuàng)新,而且涉及到建立廣泛的制度創(chuàng)新;而制度創(chuàng)新牽涉到多種形式的流通資本,包括人力資本、金融資本、文化資本、物質(zhì)資本和社會資本等多種形式,所以區(qū)域發(fā)展路徑實際上是在一個更為寬泛的社會背景下產(chǎn)生的。更為重要的是,產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展依賴交互學(xué)習(xí)過程中的自我調(diào)整和改造能力。由于原有關(guān)系的斷裂,一些新、小產(chǎn)業(yè)的能力也可能會被重新整合成新的發(fā)展路徑[44]。關(guān)系視角不贊同演化范式提出的持續(xù)路徑依賴軌跡,而是傾向于采用整合的政治的(或部門的)危機和斷裂(crisesandruptures)概念以便能夠與更加復(fù)雜的現(xiàn)實相匹配。相對演化經(jīng)濟地理,關(guān)系經(jīng)濟地理在解釋宏觀層面區(qū)域發(fā)展中的集聚與擴散方面的觀點相對較少。兩種范式在一些核心概念上存在細(xì)微差別關(guān)系范式和演化范式在批判新古典主義范式方面具有相同的核心要素,在解釋經(jīng)濟地理核心問題過程中也是一種互補的關(guān)系,為了更加透徹的了解這兩個范式,還需要放大這兩個范式的概念差異,以便進(jìn)行比較。從時間的概念上看,相比較演化方法,關(guān)系視角較少關(guān)注歷史;盡管關(guān)系范式也會討論演化和路徑依賴,但在其方法上更多是靜態(tài)的。從分析的層次上看,關(guān)系范式主要是關(guān)系和網(wǎng)絡(luò);而演化范式常使用企業(yè)(區(qū)位選擇)、產(chǎn)業(yè)(空間演化)和區(qū)域系統(tǒng)(演化)作為主要的分析層次。從對經(jīng)濟景觀的解釋上看,關(guān)系范式集中在關(guān)系和流上,常采用社會相互作用和網(wǎng)絡(luò)等概念;而演化范式強調(diào)以個人和組織知識及技能為特征的組織路徑的角色,將企業(yè)個體作為解釋經(jīng)濟景觀3個層面(企業(yè)、部門和區(qū)域)的空間結(jié)果。從對制度的理解上看,關(guān)系視角非常有力地把制度整合到分析框架中,認(rèn)為在任何條件下分析區(qū)域發(fā)展,制度中都是非常重要的;演化范式把市場作為選擇機制中的重要因素。從方法論上看,關(guān)系范式主要是以定性的案例研究為主;而演化范式有比較廣泛的研究方法,從模型構(gòu)建和定量分析到定性案例研究都可以用到。為什么這兩個范式會出現(xiàn)這些細(xì)微的差別呢?可以從他們的來源或根基上進(jìn)行解釋。20世紀(jì)80年代之后,經(jīng)濟地理學(xué)遠(yuǎn)離傳統(tǒng)的經(jīng)濟分析方法,吸收社會的、文化的、政治的科學(xué)轉(zhuǎn)向一個更加多學(xué)科的方法。關(guān)系經(jīng)濟地理與社會學(xué)有很強的聯(lián)系;而演化經(jīng)濟地理學(xué)源自于演化經(jīng)濟學(xué)的思想;這正是兩個范式存在差別的重要原因。兩種范式在理論構(gòu)建過程中存在相互影響和互相包容經(jīng)濟地理的關(guān)系范式和演化范式被認(rèn)為是在當(dāng)前經(jīng)濟地理研究潮流中占有優(yōu)勢地位的,而且是更具包容性的,一種方法可以整合進(jìn)另一種方法并成為其重要建構(gòu)特征。一方面,根據(jù)Bathelt和Gluckler[19]以及Emirbayer[45]的觀點,關(guān)系范式可以被看作是一個理論框架或分析模式,集成了演化方法的核心問題(如路徑依賴)。另一方面,就像演化經(jīng)濟地理強調(diào)引致或阻礙經(jīng)濟景觀適應(yīng)性的過程和機制一樣[25],也受到了關(guān)系視角的影響;取代企業(yè)、個體和區(qū)域等被定義了的實體,在不同空間尺度上的歷史過程被認(rèn)為是造成經(jīng)濟變化的重要原因。而且,關(guān)系方法被看作是同演化經(jīng)濟地理的核心挑戰(zhàn)相一致的,都將區(qū)域、集群和網(wǎng)絡(luò)的增長、結(jié)構(gòu)變化和轉(zhuǎn)型升級的解釋作為重要內(nèi)容。
關(guān)鍵字 城市化 集聚效應(yīng) 經(jīng)濟發(fā)展
中圖分類號:TU984文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
一、城市的定義
城市的特征總結(jié)起來有三個方面:從普遍性來看,城市具有密集性,即巨大數(shù)量的人口和高度的密集性;從經(jīng)濟的性質(zhì)出發(fā),城市具有由第二、第三產(chǎn)業(yè)等非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動支配著的市場常駐地的性質(zhì),簡稱“非農(nóng)業(yè)的土地利用”;從社會的觀點來觀察,城市具有流動性和多樣性,這種性質(zhì)同時具有重要的經(jīng)濟意義。
1.城市的形成
所有的城市都存在著基本的特征,即人口和經(jīng)濟活動在空間的集中。對于城市形成的原因,各個領(lǐng)域?qū)Υ擞胁煌慕忉?,究其原因在于城市職能的多樣性。從目前來看,絕大多數(shù)城市的產(chǎn)生、存在和發(fā)展都脫離不開經(jīng)濟方面的原因。經(jīng)濟力量始終是決定城市規(guī)模、存在和發(fā)展的一個根本力量。決定城市形成和發(fā)展的經(jīng)濟力量主要有三個:比較利益、規(guī)模經(jīng)濟和聚集經(jīng)濟。
比較利益是城市形成的源動力,是建立在區(qū)域分工基礎(chǔ)上的貿(mào)易比較優(yōu)勢所帶來的經(jīng)濟利益。這與社會分工有著密切的關(guān)系,一旦人們的勞動生產(chǎn)率有了差異,自然就會產(chǎn)生比較利益。
大多數(shù)城市的出現(xiàn)都源于大規(guī)?;顒拥慕?jīng)濟利益。所謂規(guī)模經(jīng)濟,是指當(dāng)技術(shù)和要素價格不變時,等比例投入的增加帶來更大產(chǎn)出的經(jīng)濟現(xiàn)象。它為人口和經(jīng)濟活動在地理上的集中提供了市場動力。
聚集經(jīng)濟提供了城市形成的直接推動力。所謂聚集經(jīng)濟,是指“因企業(yè)(或活動)設(shè)址接近另一個企業(yè)(或活動)而產(chǎn)生的經(jīng)濟活動中的成本節(jié)約”。
城市生活的發(fā)展向我們提出了兩個問題。第一,城市最初是怎樣形成的,什么因素在促使人們傾向于城市生活?第二,為什么在最近一個世紀(jì)里城市化加速發(fā)展得這樣快?巴頓認(rèn)為,城市化的發(fā)展并不是一個逐步的、漸進(jìn)的過程,而是經(jīng)歷了許多不連續(xù)的步驟與階段。今天城市規(guī)模的擴大和城市數(shù)量的激增,與過去的城市發(fā)展全然是兩回事。
2.城市的系統(tǒng)
由于城市的經(jīng)濟活動是多種多樣的,要想從理論上對其進(jìn)行整理和掌握,我們有必要先把城市當(dāng)作一個系統(tǒng)來把握。在后文中將要論述的內(nèi)容,也大都與城市系統(tǒng)的這兩方面相關(guān)聯(lián)。
其一,不論哪一個城市,要想作為一個城市而存在的話,那么,在構(gòu)成城市的諸要素間的相互關(guān)系中,就存在著某種內(nèi)部的平衡問題,我們稱為“城市內(nèi)系統(tǒng)”。城市經(jīng)濟活動和為它們服務(wù)的城市設(shè)施之間必須保持平衡。如果一個城市的規(guī)模較大,是具有城市中心職能的完整的市場圈,那么需要設(shè)有廣闊地域的生活圈。
其二,城市是不能孤立存在的,不僅與作為腹地的農(nóng)村相聯(lián)系,而且還要和其他城市結(jié)成相互依存關(guān)系,在各城市之間,存在著城市職能的分散和互補,在這里存在著某種外部的平衡問題,我們稱為“城市間系統(tǒng)”。從理論上分析城市職能的分布,或者說是各城市的層次結(jié)構(gòu),有中心地理論。在各種各樣市場圈的中心位置上,發(fā)揮中心市場職能的性質(zhì)叫中心性,這個中心市場的所在地叫做中心地。
二、經(jīng)濟發(fā)展是城市化的根本動力
城市化是人口、社會生產(chǎn)力逐漸向城市轉(zhuǎn)移和集中的過程,是社會生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果,是人類社會歷史發(fā)展所必經(jīng)的過程。就城市化的內(nèi)容而言,大體上分為兩個研究方向:一是在經(jīng)濟基礎(chǔ)過程中的城市化現(xiàn)象;一是在社會的文化過程(或上層結(jié)構(gòu))中的城市化現(xiàn)象。本文所探討的城市化是前者,即經(jīng)濟基礎(chǔ)過程中的城市化。
1.城市化的根本動力
城市化的具體形式、途徑、速度可以因各國具體歷史條件的不同而有所不同,但是作為一個客觀歷史發(fā)展過程卻并不會因社會經(jīng)濟制度的不同而有差異。城市化是城鄉(xiāng)關(guān)系的轉(zhuǎn)型,其標(biāo)志是城市在社會經(jīng)濟生活中逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位??梢哉f,城市化、城市現(xiàn)代化,都是一種經(jīng)濟現(xiàn)象,也是一種經(jīng)濟過程。
城市化的浪潮使城市適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的要求,并且使居民能享受現(xiàn)代物質(zhì)文明所創(chuàng)造的現(xiàn)代化生活設(shè)施。這就是城市現(xiàn)代化作為歷史發(fā)展過程的必然趨勢。當(dāng)人口和工業(yè)在地理上集中于城市地區(qū)的時候,公共設(shè)施費用比之人口平均分散在全國更為經(jīng)濟。對于個人來說,城市提供了一系列的服務(wù)設(shè)施和舒適的環(huán)境。這在農(nóng)村是不能得到的,農(nóng)村即使可以提供這些設(shè)施,代價也極為昂貴。企業(yè)發(fā)現(xiàn)在城市里進(jìn)行生產(chǎn),其費用比在其它地方遠(yuǎn)為低廉,因而它們選定地點時,這一點具有相當(dāng)?shù)奈Α?/p>
對于城市化過程開始的原因有兩種不同的意見。傳統(tǒng)的學(xué)說認(rèn)為城市化最初是從農(nóng)村生活慢慢地演變過來的。勞動的進(jìn)一步分工,鄉(xiāng)村規(guī)模增大與專業(yè)分工具有更大的經(jīng)濟性。工業(yè)被吸引過來,其原因在于城市能夠以大規(guī)模占有本地市場、提供熟練和非熟練的勞動力、便于利用輔助工業(yè)等各種形式顯示出聚集經(jīng)濟的優(yōu)越性。對個人而言,城市可以提供廣泛的服務(wù)事業(yè),還能提供安全保障和就業(yè)。從各方面來說,城市化過程一旦開始,他就形成自行增長的市場力量,這些力量促使各種要素和人口不斷流入城市。這種傳統(tǒng)的說法遭到簡?雅各布斯的批評,她認(rèn)為城市和城市生活先于農(nóng)村的發(fā)展,城市是從集市中心發(fā)展起來的。
這兩種解釋一開始似乎相互排斥,巴頓認(rèn)為對于產(chǎn)生城市的一些解釋,我們均可以設(shè)想它們是正確的,相互分隔,在地理上不同的地區(qū),城市的發(fā)展具有獨立和互不聯(lián)系的性質(zhì)。
對于第二個問題,不同于之前的城市生活發(fā)展,近期出現(xiàn)的城市化則是完全不同的一種現(xiàn)象。改變以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū)經(jīng)濟是促使城市發(fā)展的一種積極刺激,工業(yè)化的到來提供了這種必需的動力。
2.城市聚集經(jīng)濟效益
現(xiàn)在我們會提出一個疑問,為什么今天工業(yè)與人口仍然在向城市集中?要弄清這個問題,就必須考察選定城市地區(qū)所能得到的效益是什么。
從本質(zhì)上看,城市經(jīng)濟是空間集中的經(jīng)濟。人口、企業(yè)和各種活動的空間聚集才形成城市,才存在城市經(jīng)濟。這里所指的集中,是在地理上集中于一個指定的地區(qū)或城市。工業(yè)在地理上集中的主要原因之一,就是因為大家所能享有的所謂“聚集經(jīng)濟效益”。從而使城市產(chǎn)生吸引力(聚集經(jīng)濟)和排斥力(聚集不經(jīng)濟),藉此主導(dǎo)并推動著城市的發(fā)展、壯大、衰退及相應(yīng)的結(jié)構(gòu)變動。
聚集經(jīng)濟是城市經(jīng)濟學(xué)中的一個核心概念。城市因空間聚集而產(chǎn)生,又因空間聚集而發(fā)展壯大;城市的物質(zhì)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)既是空間聚集的結(jié)果,也是城市聚集演化的基礎(chǔ);空間聚集既是城市吸引力的產(chǎn)生原因,也是各類城市問題的產(chǎn)生根源;沒有空間聚集,就沒有城市經(jīng)濟。
當(dāng)?shù)乩砩系木o密接近能為企業(yè)與工廠產(chǎn)生外在利益時,就出現(xiàn)了聚集經(jīng)濟效益。但是并不是所有的聚集經(jīng)濟效益都是外在的:當(dāng)某一單個企業(yè)在某一特定地區(qū)發(fā)展而享有利益時,比如那些由于擴大規(guī)模而增加利潤的經(jīng)濟,應(yīng)該是嚴(yán)格地屬于內(nèi)在的。
聚集經(jīng)濟一般可分為兩種類型:地方化經(jīng)濟和城市化經(jīng)濟。前者是指一定有限區(qū)域內(nèi)隨著某一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出的增加而引起的該產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)成本的降低。后者是指“當(dāng)經(jīng)濟活動集中于城市地區(qū)時,產(chǎn)生的成本節(jié)約”。
聚集經(jīng)濟產(chǎn)生的原因概括為以下幾個方面:
1 空間集中所產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟效益,從而降低有關(guān)社會經(jīng)濟活動的成本。
2 空間集中所產(chǎn)生的大數(shù)法則效益。多個行為個體(居民和企業(yè))及其活動的空間聚集,使任何一項活動都會有足夠多的個體與之相適應(yīng),從而減弱由社會經(jīng)濟活動所帶來的損失。
3 空間集中的互補性利益。
4空間集中所產(chǎn)生的信息交流。
正是由于上述聚集經(jīng)濟效益,人口、企業(yè)不斷地趨于地理上的集中,從而推動力城市的形成。
三、城市化拉動經(jīng)濟發(fā)展
城市是一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟、政治和文化中心,城市的發(fā)展對于國家或地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展具有非常重要的意義。從經(jīng)濟總量上看,我國城市的國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值和社會商品零售額都占全國70%以上,城市已成為我國國民經(jīng)濟的主要載體;從經(jīng)濟效益上看,城鎮(zhèn)的經(jīng)濟效益要大大高于農(nóng)村,大城市的經(jīng)濟效益要高于中小城市。
如果運輸成本和內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟是城市發(fā)展唯一的經(jīng)濟理由,那么城市化對經(jīng)濟增長的影響通常是有限的。城市的經(jīng)濟重要性將嚴(yán)格取決于運輸和生產(chǎn)所能利用的技術(shù)。在過去的一個世紀(jì)中,出行成本的降低以及“最優(yōu)”制造商規(guī)模的縮減導(dǎo)致城市對國民經(jīng)濟健康發(fā)展的重要性變小。
事實上,城市對現(xiàn)代經(jīng)濟的重要性幾乎很少強調(diào)內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟的作用。與此相反,它更多強調(diào)的是外部效應(yīng)、溢出效應(yīng)、外部規(guī)模經(jīng)濟、隨著工業(yè)化水平的提高而變得日益重要的那些因素、技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟發(fā)展等。
從城市宏觀經(jīng)濟來看,我們首先需要了解構(gòu)成經(jīng)濟增長的機制問題?,F(xiàn)代城市規(guī)劃基于地方或中央政府的控制和影響,城市的發(fā)展是在這種審慎制定的政策下進(jìn)行的。規(guī)劃人員需要城市發(fā)展理論以便能遇見這些措施的長期效果,所以城市發(fā)展模型(或者說城市發(fā)展理論)對于我們了解過去城市發(fā)展是重要的。
就城市經(jīng)濟增長的本身來說,有些作者認(rèn)為城市像人一樣,會有它的生命周期,也會經(jīng)歷成長、繁榮和衰落。增長只是較長周期中的一個階段,巴頓認(rèn)為,要理解城市經(jīng)濟活動,我們應(yīng)當(dāng)了解這個周期中的基本機制。在本文中,我們集中探討其中一些較為重要的理論。
這些模型可分為兩類――“需求指向”型和“供給基礎(chǔ)”型兩類。
前者考慮了出口基礎(chǔ)和投入產(chǎn)出的研究方法,假定經(jīng)濟增長是由于外界對城市經(jīng)濟內(nèi)部生產(chǎn)的商品某些預(yù)定需求的外部增長刺激。例如中心地理論(需求引起增長)。
在城市中,這種“需求指向”型又分為兩種產(chǎn)業(yè),一個是以來自城市之外的需求為對象,生產(chǎn)輸出商品的產(chǎn)業(yè),再一個是城市多個需求,也就是為滿足有輸出產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)活動而派生出來的需求,以及由城市居民的日?;顒佣缮鰜淼男枨螅ㄉ钯Y料和服務(wù))的地方產(chǎn)業(yè)。
在輸出產(chǎn)業(yè)和地方產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系上,作為城市成長的動因并使其持續(xù)成長成為可能的是前者,支持前者并對前者起被動反應(yīng)的是后者。在這個意義上,前者稱之為基礎(chǔ)的經(jīng)濟活動(支柱產(chǎn)業(yè)),后者則稱之為非基礎(chǔ)經(jīng)濟活動(非支柱產(chǎn)業(yè))。
雅各布斯認(rèn)為,“只有輸出產(chǎn)品是不夠的――從城市的最早輸出產(chǎn)業(yè)和面向輸出產(chǎn)業(yè)的供給產(chǎn)業(yè)(地方產(chǎn)業(yè))出發(fā),是城市經(jīng)濟多樣化,并使其通過派生的過程,城市才得以成長。”她所指的是什么事情呢?
第一,在舊式的生產(chǎn)過程中追加了許多新的生產(chǎn),只有在新的生產(chǎn)活動中增加生產(chǎn)過程,才會使城市經(jīng)濟不但在規(guī)模上日益擴大,而且也會使它更復(fù)雜和多樣化。
第二,在這種反復(fù)過程中,城市既有了生產(chǎn)輸出商品的產(chǎn)業(yè),又有了供應(yīng)給輸出產(chǎn)業(yè)的物資和服務(wù)的產(chǎn)業(yè),這種“乘數(shù)效應(yīng)”就是這一反復(fù)過程的基本點。城市的輸出產(chǎn)業(yè)擴大了,地方產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和種類也會增加。相同的事情在反復(fù),促使城市得到了不斷而持續(xù)的成長。這一反復(fù)體系,在城市形成和成長過程中發(fā)揮了作用。不管城市多么復(fù)雜,只要其經(jīng)濟發(fā)展,它仍在城市中發(fā)揮作用。
第三,就是通過城市生產(chǎn)的輸出商品而得到的輸入商品,將怎樣處理的問題。雅各布斯把城市購買輸入商品轉(zhuǎn)化為自己面向市場進(jìn)行生產(chǎn)的過程,稱作“輸入替換過程”。這一過程雖然減少了地方產(chǎn)業(yè)那部分輸入商品,但是,卻擴大了城市的市場規(guī)模,促進(jìn)了城市經(jīng)濟的發(fā)展。與此同時,如果輸出也增加,就會使“輸出”和“輸入替換”兩個乘數(shù)效應(yīng)結(jié)合在一起,城市將會加速地急劇成長。
供給為基礎(chǔ)的理論則采取相反的途徑,認(rèn)為是城市供應(yīng)了各種設(shè)施,從而將勞動力、資金和商業(yè)吸引到這個地區(qū),反過來又促進(jìn)了經(jīng)濟增長。
四、實現(xiàn)城市化與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)并進(jìn)
從前文中的分析可知,城市化和經(jīng)濟發(fā)展之間存在相互依賴、相互促進(jìn)的關(guān)系,客觀上要求城市化必須和經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng),過度城市化(城市化超前于經(jīng)濟發(fā)展)和過低城市化(城市化滯后于經(jīng)濟發(fā)展)都會嚴(yán)重影響國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。尤其是二戰(zhàn)以后,一些發(fā)展中國家掀起了城市化的,大量的農(nóng)村人口涌向城市,城市化超越了經(jīng)濟發(fā)展的承受能力,由此造成了就業(yè)、交通、環(huán)境、治安等嚴(yán)重的社會經(jīng)濟問題。
根據(jù)美國著名城市地理學(xué)家諾瑟姆提出的城市化階段理論,即城市化一般要經(jīng)過三個階段:城市化水平較低、發(fā)展較慢的初期階段(城市化水平低于30%);鄉(xiāng)村人口大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的城市化加速階段(城市化水平介于30%―70%之間);在高度城市化后城鎮(zhèn)人口比重增長趨緩甚至停滯的晚期(城市化水平大于70%)。
在我國,由于建國以后長期實行嚴(yán)格的戶籍管理制度和片面的重工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,使城市化進(jìn)程十分緩慢,城市化滯后于經(jīng)濟發(fā)展,表現(xiàn)為過低城市化的特征。實行改革開放以后,隨著經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變和戶籍、土地制度的放松,我國城市化進(jìn)入快速、穩(wěn)步發(fā)展時期。我們應(yīng)該以積極的態(tài)度去迎接城市化,制定科學(xué)合理的城市化發(fā)展戰(zhàn)略。加強城市規(guī)劃和管理,扎扎實實地推進(jìn)城市化進(jìn)程,實現(xiàn)城市化與社會經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)并進(jìn)。
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