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關鍵詞:建筑工程;安全監理;安全管理
隨著國家各種建筑工程法律、規章及地方建筑工程法規的陸續出臺、建設行政主管部門的大力監管、工程監理制的推行、普及,以及各建筑工程施工單位整體素質的提高,建筑工程的質量意識已是深入人心,工程項目的總體施工質量有了相當大的提高。與之不相適應的是施工過程的安全管理工作卻未能與建筑工程的質量管理工作同步提高,惡性安全事故頻發。客觀上,加強現場的安全管理工作,勢必增加各種人力、財力、物力的投入,從而導致成本的增加,而安全生產方面的投資是不能直接產生經濟效益的,因此施工單位從自身經濟利益的角度出發,往往對安全生產管理工作積極性不高。但主要的原因,還是部分施工單位對安全生產工作重要性的認識未能提高到應有的高度,工程項目部在施工過程中往往只注重了質量、成本及工期的控制,而忽略了對安全生產工作的管理。這一方面與長期形成的管理意識有關,另一方面,現場監理人員安全監理工作相關業務知識的缺乏也制約了他們更好地完成施工現場的安全監理工作。
1 簡述建筑施工安全監理工作
由于我國的建設監理制度起步較晚,與歐美等發達國家工程監理的水平比較,仍然還處于培育、探索、發展的初期階段,目前建筑工程安全監理工作還存在很多不足,主要表現在以下幾方面:
1.1監理收費會影響安全監理工作的正常開展
目前監理市場競爭日益激烈,一些監理單位相互壓價,殘酷競爭,很多建設單位不是優先考察監理單位的資質、人員的素質,而是以最低的監理取費標準作為選擇的唯一標準,從而監理企業承攬工程項目的監理費遠遠低于國家取費標準,致使這些工程項目安全監理組織機構不健全,未建立和完善工程監理的內容和程序,安全監理人員配備不齊全,投入人員少,專業不配套。不能指導項目監理機構有效地開展安全監理工作。
1.2監理單位安全責任意識不強,監理作用發揮不夠
一部分監理單位對安全監理工作思想不重視,認識不到位,只注重施工質量、進度和投資的監控,沒有按規定編制監理規劃及監理細則,只是將安全監理放在質量控制工作內容的一個分項,認為安全管理是施工單位自己的事,不愿投入精力抓安全。部分監理人員安全意識淡薄,工作責任心差,不按要求履行安全監理職責,工作馬馬虎虎,敷衍了事走過場,該進行檢查時不檢查,該旁站監理時不旁站,對施工單位安全生產聽之任之,安全監理不能有效的發揮作用。
1.3安全監理工作受外部因素干擾大,職責難以發揮
監理作為工程建設第三方責任主體,本應獨立公正地處理和協調各方在工作中出現的問題,但在實際工作中監理單位常常身不由己,經常受到建設單位、施工單位及政府行政部門等方面因素的干擾干預,不把監理人員當作獨立的第三方看待,有時為了趕工期搶進度,施工工序混亂,安全管理制度形同虛設,安全監理工作無法正常開展。
2 簡述加強建筑施工安全監理工作的策略
2.1加強安全監理觀念,提高責任意識
隨著《建設工程安全生產管理條例》的實施,監理單位的服務范圍除“三控二管一協調”外,還加上了安全管理,監理單位要提高對安全生產工作的認識,在任何情況下,堅持把安全監理工作放在各項工作的首位,擺正安全與生產、安全與效益、安全與發展的關系,無條件地服從安全工作。作為監理單位派駐施工現場的監理機構,總監理工程師是工程項目安全監理工作的第一責任人,項目總監必須在自覺提高自身安全監理業務素質的同時,充分發揮每名監理人員安全監理的主動性和創造性,牢記職責強化意識,樹立“安全第一,預防為主”的思想,正確理解安全與“三控制”(質量、進度、投資控制)之間對立統一的關系,真正把安全工作始終貫穿于工程監理的全過程。
2.2健全監管機構,明確各級人員的安全責任
監理單位應當建立健全以項目總監理工程師為主體的安全監理管理體系,配備足夠數量合格的安全監理人員,建立企業各部門、各崗位、各級人員“橫向到邊,縱向到底”的安全崗位責任制,明確各部門的具體安全監理職責,將安全監理工作分解到各個崗位。安全責任要明確到位,落實執行到位,嚴格責任追究,強化對總監理工程師和各級管理人員的安全監理工作業績考核,建立安全監理獎罰機制,使安全監理工作走向正規化和制度化。
2.3加強教育培訓,確保監理人員持證上崗
安全管理是一項技術性很強的工作,監理企業要建立監理人員安全生產教育培訓制度,對監理人員進行安全監理業務培訓,了解和掌握施工安全知識、安全技能以及各類機械設備性能、操作規程、安全法規等內容,增強安全監理的能力,提高監理發現安全隱患問題、解決安全問題的水平,做好危險源的分析與辨識,把握工程安全管理的重點與難點,加大對重大危險源的監控力度,杜絕重特大事故發生,未經教育或考試不合格,不得上崗。
2.4建立完善各項制度各項制度,實現規化管理。
沒有規矩不成方圓,監理單位要建章立制,完善各項安全監理工作的各項規章制度,主要包括監理人員安全學習培訓制度、審查核驗制度、檢查驗收制度、督促整改制度、安全專題會議制度、安全監理臺帳管理制度及安全資料歸檔制度等。通過一系列規章制度的建立,確保各項安全監理工作有法可依、有章可循,實現安全監理工作標準化規范化管理。
監理安全管理安全責任
一、提高認識,落實監理安全責任
為體現“安全第一,預防為主”的方針和“以人為本”的理念,要求監理人員要把人民的生命財產安全放在首位,踏實、勤奮地做好屬于自己職責范圍內的工作。這就要求我們每一個監理從業人員認真學習掌握安全生產法律、法規和工程建設安全生產強制性條文,明確監理企業及從業人員的安全監理法律責任。工程監理企業和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理,并對建設工程安全生產承擔監理責任。要真正達到工程安全管理預期的效果,是需要經過系統的理論學習、長期實踐和經驗的積累,要從根本上提高監理單位和監理人員安全監理意識,提高工程施工安全監理水平和實效,定期組織監理人員進行工程安全管理專業培訓,提高工程安全管理專業素質。
二、制定切實可行的監理規劃、安全監理細則和安全管理制度
在工程監理合同簽訂后,監理機構應根據監理合同、設計文件和項目現場環境特點,建筑結構形式、復雜程度和施工單位管理水平等具體情況,編制切實可行的監理規劃、安全監理細則。明確安全監理的范圍、內容、工作程序和制度措施,其中對于危險性較大的分部分項工程要根據實際條件單獨編制監理實施細則,明確安全監理的控制要點、檢查方法和措施。
三、審核施工單位編制的安全施工方案、措施,審查施工單位安全生產資質及專職人員上崗證
1、審查施工單位的施工資質和安全生產許可證。經過正常招投標項目的施工單位一般都具有相應的施工資質及安全生產許可證,但對于一些由業主單位直接發包和分包專項工程施工的分包單位,由于沒有經過正規的招投標工作,在監理工作中監理單位應重點審查其相應的施工資質等級、類別和安全生產許可證有效性情況。以防止資質等級不符或類別不符的現象,查驗其安全生產許可證有無及有效期,防止無證經營和過期使用問題出現。
2、在每項工程開工前,施工單位都應當編制施工組織設計方案和專項工程施工方案或危險性較大分部分項工程專項施工方案,并報監理單位審批實施。監理單位應首先審核施工單位對方案的審查、審批的合格性,審批人必須為施工單位安全、技術負責人,否則應按要求重新審批。同時在監理審核中重點審查其是否結合工程特點、現場條件等編制,是否符合工程建設強制性標準要求,克服施工組織設計和專項施工方案只重形式,不切實際的形式主義出現。所有施工方案措施須經總監理工程師簽字后實施。
3、審查施工單位的安全生產規章制度和安全生產管理機構的建立、健全及專職安全生產管理人員的委派、配備情況。
4、審查施工單位建造師、專職安全生產管理人員是否具備合法的資質。審查特種作業人員的上崗證件及其資質的有效性和招投標文件是否一致。
5、審查施工單位安全文明施工防護措施費用使用計劃和安全措施的落實情況,安全措施資金的使用情況及文明施工措施計劃的落實情況,保證其費用有序、合理的用到安全防護上去。
四、施工階段安全監理的工作
1、認真檢查施工單位在工程實施期的安全生產規章制度和安全監管機構的建立、健全情況,專職安全管理人員的配備及執業執行情況,保證施工單位安全管理到位有效。
2、召開第一次工地例會。例會上必須明確監理單位工作程序、制度、方法,明確各方責任與義務,告知施工單位必須注意事項和配合工作。
3、定期對整個項目組織一次全面檢查,特別是危險性較大的分部、分項工程。要經常跟蹤檢查、監督,檢查其安全措施的落實情況,驗收合格方可進入下道工序。對每次檢查發現的安全隱患和存在問題均要及時下發整改通知單,落實整改負責人、整改期限、時間,整改完畢后,要求施工單位提交整改回復單,監理再組織進行復查,直至整改合格,消除隱患。
4、審查施工起重機械設備、整體提升腳手架、模板以及各種作業腳手架、模板支撐系統、卸料平臺的懸挑梁所用型鋼、安全網等防護用品的驗收。該項驗收必須在施工單位按照施工組織設計中的安全措施和專項施工方案完成的前提下,經過施工單位自檢合格的基礎上,再由監理單位組織驗收。施工單位應提供自檢驗收記錄供監理單位審核。對于需要經過專家論證的危險性較大的分部分項工程,必須經專家論證后提出意見,按專家論證意見進行修訂完善,經總監理工程師簽字后實施。施工單位必須按照修訂確認的方案進行施工和驗收,監理單位進行跟蹤檢查。
監理單位應對專項方案的實施情況進行現場監理,對不按照專項方案實施的,應當責令整改。施工單位拒不整改的,應當及時向建設行政主管部門報告。
對日常的各項驗收手續要齊全,檢查記錄齊全,整改記錄齊全、有效,具備以上資料,監理單位已履行了規定的安全責任。
5、在日常巡視檢查中,監理人員要注意各種安全標志、安全設施、安全通道、消防設施等防護設施設置是否符合強制性標準的規定。發現問題及時通知施工單位整改處理,以確保現場的施工安全。
同時,監理單位要根據現場的安全生產情況每周、每月定期組織檢查,對發現的安全隱患,必須書面通知施工單位并督促其立即整改,整改完畢提交整改回復單并提請監理單位復驗。對于有重大安全隱患的,監理單位應立即下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,同時向建設單位報告;對施工單位拒不停工整改的,監理單位要及時向建設行政主管部門報告,以得到建設行政主管部門的支持和配合。
關鍵詞:項目建設;管理;監理工程;體制
中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A 文章編號:1006-8937(2013)08-0075-02
隨著經濟的快速發展,項目工程的建設也在大力發展。為了提高項目建設的質量、降低項目建設的投資,有效實施監理工作是不可缺少的。監理工作在項目建設中可以提升質量、加快進度和降低造價。安全方面的監理工作是監理工程中相當主要的部分,安全工作即是監督管理施工過程中的有關安全生產的一切情況。以前由于工程管理體制不完善,責任、權力和利益區分模糊,經常出現資金、質量和進度的失控的情況。導致很多工程出現投入高收益低的情況,導致項目資金方面的浪費。
目前《建設工程安全生產管理條例》明確規定工程建設中監理方面的相關安全責任。隨著基礎建設的大力發展,監理工作的責任范圍在逐步增大,施工過程中的安全方面有關的監理工作應受到重視。
1 安全監理工作的現狀
在工程的建設中,安全和質量是永遠不會變的主題。保證安全是一切建設工程的基礎前提,而能否保證工程的質量的好壞最終目的也是保證安全。對業主來說,追求的結果無非是保證工程質量,需要明確的是實現質量結果必須以安全生產為基本條件。
項目的施工過程中,很多監理公司只是注重監管資金、質量和進度,忽略安全監理的重要性。監理公司沒有配備安全方面的專項工作人員,安全管理的效果不能發揮出來,不能有效的控制現場因不遵守規章制度而導致的事故,建設工程的傷亡事占全國生產總傷亡事故的四分之一。占據如此重的比例,通過分析造成事故的原因,可以了解到這是由于施工過程中存在質量問題、不遵守指揮的問題和不按規章制度進行作業的問題。要減少項目建設中傷亡事故頻發的不利情況,必須加強和完善有關安全方面的監理工作,配備安全監理方面的專項管理人員,高度重視監理安全的重要性。
2 安全監理的程序
按照大量實際工程的經驗,安全監理方面的工作通常可以分為項目招標階段、各項工作準備階段、實施施工階段和竣工驗收階段。
2.1 招標階段安全監理
在項目的最初階段即招標階段,建設單位要求監理單位主要做好以下安全方面的工作:幫助施工單位擬定安全方面生產的協議書;審查項目現場施工單位的安全資質。
2.2 各項準備工作階段安全監理
在項目的施工準備階段,監理單位也要充分發揮自己的作用。首先根據實際情況,制定相應的安全監理方面的各項程序工作;統一審核有關安全技術方面的防護措施,經過分析研究項目工程可能會意外發生的安全工程事故;工程施工前應該掌握此項目所需要的新材料、新工藝、新技術和相應的標準;施工開始前,確保施工單位的各項安全自檢系統;最后要求項目開工前所需要的所有施工人員、所有機械設備、必備施工材料必須提前到達現場,現場各項安全措施也要提前布置。
2.3 施工階段安全監理
項目的施工是一項復雜的工程,所以監理單位在項目的施工過程中必須安排相應的安全監理人員進行全面的監督管理工作。首先要了解相關的規章制度和規范,了解安全監理方面的重要依據。審核各項文件是否有效,是否按照相應規則制定,并嚴格按照文件要求進行各項工種操作。明確監理單位的責任,負責到項目的每一道工序。關于項目所使用的新技術、新材料和新工藝,必須要慎重對待,做好各方面的安全隱患防護措施,確保技術方案絕對安全。關于施工單位遞交的各項資料,必須嚴格審批,檢查發現存在的錯誤和隱患,及時進行糾正,確保報告的準確性和安全性。施工現場會涉及到安全技術的簽證,監理單位不能隨意通過,要經過嚴格審核方可。施工過程中存在這樣的情況,施工單位會將部分小項目分包下去,至于這些分包單位的資質審查、安全證明一定要明確。不僅監理方配備安全監理的人員,施工方也要配備相應的安全人員,負責現場的檢查與監督。最后要嚴格控制現場組織施工的安全體系,確保順利施工。
施工過程中,當出現以下情況時,安全方面的監理完全可以直接停止施工的指令。監理針對現場施工的過程中發現的安全隱患提出改進,但施工單位沒有聽從建議,仍保持原有做法或者沒有進行徹底的合乎要求的改進措施。文件中要求的安全防護措施沒有進行自檢就使用,或者沒有嚴格按照圖紙要求而是隨便更改的情況。沒有對已經出現的工程傷害事進行有效的處理,而是繼續按照以往方式進行作業的情況。結構所需要的材料沒有按照要求進行采購,或者按照規定采購的材料沒有相應的合格證明。施工現場發現一些分包單位還沒有通過資質的審查,就讓自己的施工人員進入現場的情況。
2.4 竣工驗收階段安全監理
項目施工完成后,要進行最后的統一審核驗收,驗證工程是否根據當時設計的標準進行施工。工程的驗收必須要由有質資的單位進行,根據規章制度進行相關方面的檢驗,最后以報告的形式上交。
3 安全監理的任務
監理方面的工作是由相關的建設單位或者其他的相關單位進行委托,嚴格根據合同相關規定,在自己的職權內涉及到的有關安全的管理和監督工作。所以根據以上要求,監理主要從事的安全方面的任務即很好的落實相關安全方面的生產規章制度,有效的控制甚至是杜絕一切和傷亡有關的事故,保證每項安全有關的技術措施落實到位,存在不安全的地方一定要采取特別措施,按照法規監督和管理施工單位的各項工作,最終實現生產的安全。
安全監理的工作主要涉及到建筑項目的施工過程中,所以了解建筑施工的具體含義還是很有必要的。建筑施工是按照施工圖紙上所描繪的內容在指定的場所建設成實際建筑物的這個過程。施工這個過程很是復雜,牽涉到的范圍也比較廣,其中會涉及到各種考核指標。但其中最重要的考核就是質量和安全兩項指標,因此一定要保證工程的質量和安全。
現在進行項目施工的隊伍大多都是一級或者二級的施工單位,往往這些單位存在著雇傭農民工的情況。由于農民工基本上沒有受很好的教育,安全意識比較差,所以面對這種情況就應該做好安全監管方面具體的工作:施工單位應該將安全生產有關的責任制度逐步完善,全面落實組織施工的安全生產內容;施工單位應該教育和培訓農民工增強他們的安全意識,也要進行技術培訓提高他們的技術水平;現場施工時一個很復雜的過程,安全消防方面的設施要嚴格保證;關于現場的施工方案嚴格落實,相關技術安全方面的措施不可缺少;不僅要對工人進行培訓,也要對項目經理和安全方面的負責人進行培訓,使他們徹底了解工程存在安全隱患的地方,做好安全監管工作;施工單位應嚴格根據相關《規范》要求進行施工,遵守相關的安全標準;制定時間表,定期的開展全面檢查工作,并逐項評分,進行相應的獎勵和懲罰;檢查過程中一旦發現存在隱患的工作和存在風險的工作,及時的要求停止工作;項目的施工過程中,每一項相關的工程的安全措施都要落實到位。
相關工作人員在編輯監理方面的內容時,一定要明確監管安全生產的各個程序、相應目標和防護措施。同時還要整理相應的各個程序的文件,編輯的一些細則必須經過項目法人的批準才可以生效。由于每個工程的規模大小不一樣,施工人員的素質也存在差異,所以要經過調研,最終制定切合實際工程的具體的安全監理工作。
4 結 語
隨著經濟的快速發展,工程建設的監理工作也可以運用可持續發展的思想理論。可持續發展即是以社會和諧共處、人類全面發展、資源充分利用為依據,建立的現代化發展理論。項目的建設工程中,質量和安全相互牽涉,要保證統一協調,不能偏廢其一。就現在情況發展來說,安全監理方面的工作還沒有受到充分的重視,也沒有進行安全方面的有效措施。但是我們相信不久后,安全監理方面的工作肯定可以和進度方面、質量方面和投資方面一樣可以成為其中所必需的那一部分。
所以要構建質量和安全的綜合監理系統,其中涉及到監理單位、施工單位和投資單位,將這些進行統一管理。綜合體系的建立使得質量工程與安全技術進行互補共用,充分發揮這個項目工程的功能潛力,實現可持續發展。
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關鍵詞:工程監理;現狀;對策
中圖分類號:U415文獻標識碼: A
引言:工程監理工作是保證施工質量和施工順利進行的部門,它是建筑安全合格的保障。由于我國開展安全監理工作的時間還不是很長,很多制度和人員的管理方面還不夠完善,有很多弊端和漏洞,與高水平的監理單位相比還有很大的進步空間,所以,我們要采取相應的改進措施,解決好監理工作過程中帶來的問題,加強對監理工作的管理,積極解決問題,使我國的建筑行業能夠科學、穩定、健康的發展。
1.工程監理工作的概念及重要意義
所謂建筑工程監理,就是指建筑工程項目法人委托建筑工程監理單位對正在施工的建筑工程建設進行項目管理。工程監理的工作旨在規范建筑市場,提升建筑行業的整體素質,監督指導建筑工程施工過程。隨著近年來我國經濟體制的轉變,建筑市場也受到了很大的影響,建筑單位的工程監理工作出現了許多問題,工程監理工作的難度也不斷加大。由此可見,工程監理工作者肩負著重大的現實及社會意義。只有認真研究這此問題,找出原因和解決的辦法,才能更好地推進建筑行業健康發展。
2.建筑工程監理發展現狀
2.1“監理”做擺設
建設單位們是“出了問題找監理,有了利益避監理”,監理單位根本得不到建設單位的實質授權,致使監理單位難以有效地行使職權、順利開展工作,進行質量控制,只能應付工級檢查。
2.2度不完善,責任制不明確
由于建筑行業的特性,在建筑工程監理業務環節中,經常出現業務轉包的情況,這在很大程度工降低了工程監理的權威性和有效性。另一方面建筑工程監理存在著明顯的區域性保護,而區域性保護本身存在著一定的局限性。行業的發展應當緊密地結合市場發展的基本規律。就目前我國的建筑工程監理行業的發展來看,監理行業的市場開放度遠遠不夠,這就造成了某些地方存在著地域性的壟斷保護以及對外來企業進行限制、對市場加以封鎖等。而相關的法律法規也不完善,使其不能對監理市場起到一定的規范作用,這此都嚴重制約了監理行業的發展。
2.3理方法和手段缺乏科學性和技術性
有些監理單位的監理方法和手段缺乏多樣化,技術含量低,工程項目的質量控制效果不佳。一些監理人員對于工程監理的認識不深刻,認為只要人呆在工地工就會有良好的監理效果,施工質量就可以控制好。
2.4理收費率過低,監理人員素質難提高
一些建設單位認為監理不重要,將監理收費率壓得很低,某些監理單位為了眼前利益和生存,給很低的費用也接受,甚至為競爭到項目自己主動壓價,一旦項目到手,只能降低監理服務水平,外聘一些低素質的技術人員到現場管理工程質量,不能系統地、科學地開展監理工作,這給建設監理帶來了惡劣的負面影響,使建設單位部能正確地評價監理制度,更加認為監理不重要。同時監理收費率低,也不利于監理單位人員素質的提高。較低的工資,難以吸引高素質的綜合管理人才,也不利于監理單位對監理人員的再培訓,更不利于監理設備的更新。
2.5理存在“掛靠”現象
資質不高的監理企業山于掛靠,資質工了一個臺階,但實際監理水平沒有達到相應的要求,建筑工程的質量也自然達不到保障。
2.6建筑工程監理的安全工作不夠重視
建筑工程建設最重要的一項基本要求就是安全,這不但直接關系著建筑工程的質量以及性能,而且還是影響施工人員安全乃至生命的頭等大事。民用建筑工程的建設通常會涉及到非常多的物力、人力等,施工現場非常混亂,因而安全管理是十分必要的。落實到具體的工程監理過程中時,監理單位沒有嚴格的開展安全管理工作,在施工前也沒有將安全防護措施做好檢查好,安全管理意識十分缺乏,對施工人員的安全生產培訓也沒有具體開展,使得民用建筑工程建設中存在著相當大的安全隱患。
3.改善工程監理工作現狀的策略
3.1提升建筑工程監理工作的整體水平
監理工作本身就要求監理工作的整體水平要高,作為監理單位不僅要具備工程施工的監理能力,而且應當具備設計監理能力,以及工程項目前期工作的咨詢能力,以適應全過程監理和咨詢的需要。不僅要具備工程質量的控制能力,而且應當具備工程進度和工程投資的控制能力,不僅會使用技術手段,而且要熟練地使用經濟控制手段、合同控制手段和法規控制手段,以適應全方位監理的需要。監理單位要有能力做好,也是必須要做好監理工作,因此監理工作水平的不斷提升是非常必要的。
3.2提高建筑工程監理人員的素質和能力
由于監理工作的特殊性和要求,需要監理人員擁有很高的素質和技能。提高建筑工程監理工作人員隊伍的整體素質是建筑工程的監理在工程建設管理中是一個較為關鍵的部分,要想實現建筑施工的安全,不但要加強對施工人員的培訓還要加強對監理管理人員的教育,監理管理人員要想實現對工程的安全監理管理,自身必須具備較強的安全意識,必須讓監理管理人員充分認識到監理管理工作的重要性。政府等相關管理部門要嚴格加強對監理單位的市批和整頓,對于人員不整、不符合要求的不予批準。最后,還要對監理工程師的培訓與考核,這方面包括施工技術、施工質量控制、經濟管理、法律法規等各方面的培訓和考核。
3.3完善建筑工程監理工作的相關制度
建立良好的建筑工程監理制度,主要包括建筑工程監理單位及監理工程師對事物發展變化的情況和對在場的監理工作人員進行考勤制度的管理,懲罰制度的管理,業主的評價管理制度。此外,法律規章制度是建筑工程監理工作開展及運行準則和基礎,完善相應的法律規章制度是當前任務的重中之重。只有這樣,才可以更好的規范市場行為,使自己能夠順應新形勢下建筑工程監理工作的需要。目前,我國的建筑工程監理現狀只實現了對工程質量和進度的控制,未能達到全面標準化管理的水平。因此,必須貫徹國家有關的方針政策,建立和健全各類建筑市場管理的法律、法規和制度。
3.4加強建筑工程監理的安全管理工作
建筑工程的監理單位及監理人員應當嚴格的貫徹執行相關的政策方針根據國家明確規定的安全生產標準和規章以及法律法規的規定有序且健康的開展民用建筑的安全監理工作。檢查施工單位的安全制度是施工監理管理工作的最重要環節,要做到對每一個人的責任教育,讓每一個施工人員都具有較高的安全意識。在準備材料時就應當將安全監理程序制定出來,檢查施工進行前的監督材料以及安全責任等,在實施階段,應當明確相關法律的規定,并且按照工作的職責嚴格的開展工作。
4.結語
在建筑行業不斷發展的過程中,監理工作起到了十分重要的作用,使業主獲得更大的經濟效益,提高市場競爭能力,對整個社會的穩定發展有很大的貢獻但是監理工作在發展中暴露出來的問題,也阻礙了其更快發展。解決這些問題并指明監理工作發展的方向,己經成為了監理單位每個人員需要考慮和解決的問題。監理企業應該在相關法律法規的基礎工進行工作,作為監理工程師應該做到自己應盡的義務和責任,處理好監理單位、施工單位和業主之間的關系。
參考文獻:
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為了確保合同的履行,必須明確量化項目總監的責、權、利。某一個項目,在確定中標后,依據相關法律法規和監理單位管理規章制度,監理單位應與項目總監理工程師及時簽訂項目總監理工程師目標責任狀。明確質量管理、進度管理、安全管理、投資管理、信息管理和工程驗收管理目標責任。在整個合同實施過程中,嚴格執行項目考核與兌現規定,由監理單位財務合同部和工程監理部對考核指標定期、不定期進行考核并及時公布結果。竣工驗收后,及時兌現對總監理工程師的獎懲。
2組建項目監理機構
監理效果顯著的項目,必定有一個高效、責任明確、分工合理、經驗豐富的項目監理機構。項目監理機構是監理單位對項目進行監理工作的派出機構,監理機構在監理單位的領導下,實行項目總監理工程師負責制,代表監理單位全面履行監理合同的責任和義務。總監理工程師根據項目的特點,合理安排配套的專業監理工程師,并授權副總監理工程師代表總監理工程師行使總監理工程師部分責任和權力。根據筆者多年的經驗,項目監理機構一般采用線性管理模式。對于重大或具有一定難度的工程項目,監理單位將組建專家咨詢組,以便隨時為監理機構提供堅強的技術支持,使監理工作滿足監理合同的各項要求和規定。
3建立安全生產施工控制體系
監理單位應明令監理機構成立總監理工程師負責制的安全生產施工控制體系,設置專職安全監理工程師,負責本項目安全生產施工控制工作。現場監理工程師擔任施工現場安全生產控制負責人,負責工程施工現場的安全生產控制工作。現場監理員在崗期間履行本班本崗位安全生產控制職責。
4做好“三控制、兩管理、一協調”工作
在質量管理上,現場監理機構嚴把開工關、原材料質量控制關、隱蔽工程和關鍵部位關、施工過程的質量控制關及質量評定驗收關。在工程進度上,嚴格審批施工單位的施工進度計劃,督促施工單位落實節點工期。在工程投資上,以準確計量和合理支付為準則,嚴格計量支付程序和專款專用程序。堅持合同管理程序化、信息管理計算機模塊化,以公平、公正為原則,協調好參建各方的關系。
5合理確定關鍵控制點
針對具體的某一項目,監理單位還要根據工程項目特點,合理確定本項目監理工作的關鍵控制點,合理分析監理工作的重點和難點。在關鍵控制點上,現場監理機構須配備足夠的人員、設備,且措施得當,方法先進。對設置的關鍵控制點,采取旁站、平行檢測、巡查等方式,進行監督檢查,發現問題及時解決,達到不影響工程質量、進度、投資等的目的。
6結語
基于筆者多年從事水利工程監理工作的經驗,要做好工程項目的監理工作,監理單位必須做好以下工作:
a.建立健全完善的監理機構管理制度。
b.與總監理工程師簽訂目標管理責任狀。
c.組建專家咨詢組,為監理機構提供堅強的技術支持。
d.明令監理機構建立健全安全施工控制體系。
e.認真做好“三控制、兩管理、一協調”工作。