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農村電商行業調查報告范文第1篇

在支持“三農”經濟發展方面

一是創新農村金融產品，多元化服務“三農”經濟，針對各農區支行的特殊性，適應農村經濟變化發展需求，在加大陽光信貸投放力度的同時，相繼推出“農機貸”、“輕卡貸”、“樂田貸”、“漁樂貸”、“二手車貸”等新型農村金融產品，滿足不同農村經濟實體的信貸需求。截至10月末，該行涉農貸款余額6.14億元，其中“陽光信貸”較年初上升2.07億元。

二是發揮分片包干和金融聯絡員優勢，實現轄區網格化管理。建立農村金融服務分片包干公示制度，將客戶經理姓名、工號、包干片區、辦公電話、手機號碼等信息公示在銀行營業大廳，客戶與客戶經理及時對接，提高信貸辦理效率。轄區各村設立金融聯絡員，農區支行客戶經理與金融聯絡員發揮帶頭作用，帶領支行全員逐戶宣傳存貸款、理財等金融產品和政策。截至目前，該行共發展金融聯絡員309名。

三是建立農貸技術員隊伍，延伸服務范圍。該行立足于重塑農民和金融機構之間關系，實現“農銀”共贏，實施農貸技術聯絡員制度。通過每家農區支行選聘1-2名在當地種植、養殖行業帶頭人、畜牧站、農業所工作人員或新型農業經營主體農場主作為農貸技術員，打造了一支30人既了解銀行信貸政策、又懂農業技術的農貸技術員隊伍。

四是建立行業數據庫，批量授信農區個貸。通過信貸標準化管理數據統計及行業調查調研，建立行業數據庫，施行標準化批量授信，更好地降低風險，減少審批流程，降低人工成本。該行信貸標準化管理正在實施階段，目前，已經統計出了水稻、小麥、玉米種植、對蝦、魚養殖等十幾個行業標準化授倍數據。

五是實行獨立審批人制度，積極防控信貸風險。挑選信貸工作經驗豐富、風險防控能力較強的客戶經理作為獨立審批人，將原來支行負責人零售類貸款審批權限集中到獨立審批人和零售銀行部，針對農區支行客戶貸款金額小、分散性、季節性等特點，實行專業審批、權限審批、限時審批。同時，建立獨立審批人片區例會制度，每月召開一次獨立審批人轄區內零售類客戶經理例會，及時反饋支行意見和建議，共同學習相關知識和制度。

六是開展巡演下鄉活動，增加“農銀”粘合度。為豐富百姓精神文化生活，樹立農商行良好口碑，該行在6月-10月期間，在轄區內舉辦了30場“中國夢 東方夢-大型公益巡演”送戲下鄉活動，通過歌曲、小品、舞蹈、京劇、淮海戲等多種文藝形式演出以及群眾互動，把金融產品和夏日文化盛宴送到農區千家萬戶，拉近了農戶與該行距離，增加了客戶粘合度，進一步提升了“三農”金融服務能力。巡演覆蓋了10萬人口，受到了廣大百姓的熱烈歡迎。

在扶掙下微企業成長方面

一是創新小微企業金融，滿足多元化信貸需求。成立產品創新委員會，不斷豐富小微企業金融產品。今年陸續推出了“金鋪貸”、“法人按揭”、“應收賬款質押貸”、“創業貸”等金融產品，滿足不同小微企業信貸需求。同時，修改“票即現”、“票證通”等管理辦法，通過擴大質押率為小微企業提供更多信貸資金支持。截至10月末，該行小微企業貸款余額25.53億元，較年初新增5.22億元，增幅25.7%，在江蘇省62家中小農村金融機構法人單位中增速位列第

二是重塑信貸流程，提高審批效率。對前臺部門進行改革，確保工作重心向下傾斜。公司條線方面，選取12家支行為對公業務授權支行，集中優秀對公客戶經理，重點營銷企業貸款。同時，將支行按業務量劃分為六個片區，實行公司部客戶經理派駐支行、AB角調查制度，協同支行營銷并進行實地調查，公司部客戶經理撰寫調查報告并直接提交貸審會審議，縮短信貸中間環節，提升小微企業貸款服務能力。零售條線方面，實行獨立審批人制度。選拔了8名業務能力強、綜合素質高的審批人員，給予其一定權限，分片審批小額貸款業務，提高審貸效率，擴大小微企業信貸資產規模。小微貸款中心條線方面，深化事業部改革，細分經營貸、車貸和房貸團隊，實現精細化管理和專業化經營。該行根據市場變化，提升小微貸款中心授信額度權限，由100萬提升至300萬，來適應小微企業資金需求。

三是靈活利率定價機制，實行一戶一議原則。成立利率定價委員會，遵循依法合規、成本效益、風險管理和區別對待原則，在綜合考慮同行業競爭及收益水平等因素下，區分不同貸款對象、品種、方式，區分不同地方信用環境、資產質量和管理水平，對小企業貸款利率進行調整，實行差別化利率定價政策，實行單戶單議，制定《關于競爭性對公客戶的營銷意見》，最大限度挖掘優質小微企業客戶資源。

四是單獨配置人力資源，實行獨立核算。成立小微貸款中心事業部，專門從事對轄區內小微經營性貸款的營銷、組織和管理推動工作。每年在招聘計劃中單列人員需求，逐步擴大小微貸款中心隊伍。出立考核辦法，進行獨立成本控制。該中心單獨進行人員考核，實行內部績效考核、人員配置以及晉升淘汰機制，以專業化的團隊更貼心服務每一位小微客戶。

農村電商行業調查報告范文第2篇

第一條為貫徹落實《中華人民共和國中小企業促進法》，充分發揮財政資金的導向作用，鼓勵銀行業金融機構加大對中小企業信貸支持力度，切實緩解中小企業貸款難，促進中小企業持續、健康、快速發展，制定本辦法。

第二條本辦法所稱中小企業是指在本縣依法登記注冊和登記納稅，并經張北縣中小企業貸款風險補償專用資金管理委員會（以下簡稱管理委員會）確定的中小企業。

第三條本辦法所稱中小企業貸款風險補償專用資金（以下簡稱風險補償專用資金）是指縣財政預算安排的，專門用于對銀行業金融機構為管理委員會確定中小企業發放貸款形成損失給予風險補償和未發生損失給予獎勵的資金。

第四條本辦法所稱銀行業金融機構，是指在本縣行政區域內依法設立的政策性銀行、商業銀行、郵政儲蓄銀行、農村信用社和村鎮銀行。

第五條本辦法所稱中小企業貸款是指銀行業金融機構為管理委員會確定的中小企業發放的貸款（不含貼現）。

第六條風險補償專用資金的使用管理由縣財政局牽頭，會同縣中小企業局、人行張北縣支行具體實施。

第二章風險補償專用資金的組織管理

第七條成立張北縣中小企業貸款風險補償專用資金管理委員會。主任由政府常務副縣長孫雨擔任；副主任由政府副縣長許要武擔任；成員由政府辦副主任和中小企業局、財政局、人行張北縣支行、法院、審計局的負責人組成。

管理委員會下設辦公室，辦公室設在縣中小企業局，辦公室主任由中小企業局局長兼任。辦公室負責管理委員會的日常工作。

第八條管理委員會和成員單位的主要職責。

管理委員會負責審定風險補償專用資金的提取比例及額度；確定備選企業；審批使用風險補償專用資金。

縣財政局負責年度風險補償資金的預算和決算管理，審定下達風險補償資金，負責對風險補償資金使用情況進行監督、檢查，負責對風險補償資金使用效果進行績效評價。

縣中小企業局負責受理備選企業的申請；受理銀行業金融機構貸款風險補償的申請，牽頭組織相關部門對中小企業年度貸款實績進行審核。

人行張北縣支行負責協調各相關銀行業金融機構編制年度中小企業貸款增量計劃，并對中小企業貸款的增減變化進行審核認定。

第三章風險補償專用資金的來源

第九條風險補償專用資金的主要來源：

1、2009年，縣財政預算安排500萬元建立風險補償專用資金。

2、財政局按每年銀行業金融機構為中小企業貸款新增額的2%提取增補。

3、風險補償專用資金專戶的銀行利息收入。

4、其他資金（上級補助和撥款）

第四章備選企業及補償比例的確定

第十條備選企業通過申報、評審，由管理委員會確定。

（一）申報。主要包括企業自行申報、縣鄉政府的企業主管部門申報和銀行申報三種形式。申報單位將申報企業名單報管理委員會辦公室。

（二）評審。管理委員會辦公室將備選企業初審名單提交管理委員會，管理委員會結合國家產業政策和縣委、縣政府確定的扶持重點對申報企業進行評審，確定備選企業名單，并以書面形式通知備選企業。

（三）備選企業等級劃分。管理委員會按照縣委、縣政府確定的扶持重點和各企業的具體經營狀況，根據貸款風險的高低，將備選企業劃分為A、B、C三個等級，按照貸款風險程度由高到低確定補償比例。即：A級企業的貸款風險補償比例為25%；B級企業的貸款風險補償比例為20%；C級企業的貸款風險補償比例為15%。

第五章風險補償專用資金的使用

第十一條風險補償資金專項用于對增加中小企業貸款投放的銀行業金融機構進行風險補償。銀行業金融機構應當將風險補償專用資金用于充實風險準備金。

（一）風險補償專用資金的申請。銀行業金融機構對本機構上年度中小企業貸款損失額進行核實，并于每年2月底前向管理委員會辦公室提出風險補償資金申請。

申請風險補償專項資金應當提供以下材料：

1、中小企業名單。需列明戶名、貸款卡號、貸款余額、貸款方式、企業從業人員數（同時提供電子版和書面材料）；

2、中小企業上年度資產負債表、現金流量表和利潤表；

3、中小企業貸款的貸前調查報告；

4、中小企業的信用評級報告；

5、中小企業貸款合同及借據（下賬聯）

（二）風險補償專用資金的審核。縣中小企業局會同縣財政局、人行張北縣支行組成審核小組，對各金融機構對中小企業的貸款額、損失額逐機構、逐筆進行審核確認，按照風險補償比例，計算出各銀行業金融機構的風險補償金額，寫出風險補償專項資金使用情況報告，報管理委員會審批。

（三）風險補償專用資金的審批。管理委員會對風險補償專項資金使用情況報告的內容確定無誤后，由主任批準。縣財政局根據管理委員會批示，將風險補償資金撥付給相應的銀行業金融機構。

第十二條風險補償資金的使用，應當符合國家宏觀經濟政策、產業政策和區域發展政策，堅持公開、公平、公正的原則，確保風險補償資金規范、安全和高效使用。

第十三條各銀行業金融機構必須嚴格執行本辦法的有關規定。對于弄虛作假套取風險補償基金的違法違規行為，將收回已撥付的風險補償基金，并嚴肅追究有關責任單位和責任人的責任；涉嫌犯罪的，將按照有關規定移送司法機關，依法追究刑事責任。

第十四條中小企業貸款損失認定

（一）損失貸款的認定條件

1、借款人和擔保人依法宣告破產、關閉、解散，并終止法人資格，銀行業金融機構對借款人和擔保人進行追償后，未能收回的債權；

2、借款人死亡，或者依照《中華人民共和國民法通則》的規定宣告失蹤或者死亡，銀行業金融機構依法對其財產或者遺產進行清償，并對擔保人進行追償后，未能收回的債權；

3、借款人遭受重大自然災害或者意外事故，損失巨大且不能獲得保險補償，或者以保險賠償后，確實無力償還部分或者全部債務，銀行業金融機構對其財產進行清償和對擔保人進行追償后，未能收回的債權；

4、借款人和擔保人雖未依法宣告破產、關閉、解散，但已完全停止經營活動，被縣級及縣級以上工商行政管理部門依法注銷、吊銷營業執照，終止法人資格，銀行業金融機構對借款人和擔保人進行追償后，未能收回的債權；

5、借款人和擔保人雖未依法宣告破產、關閉、解散、撤銷，但已完全停止經營活動或下落不明，未進行工商登記或連續兩年以上未參加工商年檢，銀行業金融機構對借款人和擔保人進行追償后，未能收回的債權；

6、借款人觸犯刑律，依法受到制裁，其財產不足歸還所借債務，又無其他債務承擔者，銀行業金融機構經追償后確實無法收回的債權；

7、由于借款人和擔保人不能償還到期債務，金融機構訴諸法律，經法院對借款人和擔保人強制執行，借款人和擔保人均無財產可執行，法院裁定終結、終止或中止執行后，銀行業金融機構仍無法收回的債權；

8、對借款人和擔保人訴諸法律后，因借款人和擔保人主體資格不符或消亡等原因，被法院駁回或裁定免除(或部分免除)債務人責任；或因借款合同、擔保合同等權利憑證遺失或喪失訴訟時效，法院不予受理或不予支持，銀行業金融機構經追償后仍無法收回的債權；

9、各銀行業金融機構貸款風險分類中認定的損失類貸款。

第十五條銀行業金融機構貸款期滿后中小企業貸款未發生損失的，按照當年新增中小企業貸款額的0.3%給予獎勵。對前3年連續未發生貸款損失，當年發生貸款損失的，在按照本辦法第十條（三）款貸款企業風險補償比例補償的基礎上，再提高該銀行業金融機構補償比例10%。

第六章附則

第十六條各銀行業金融機構應于每年11月末向人行報送次年中小企業貸款新增計劃，作為風險補償專項資金財政預算依據。

第十七條轄區外銀行業金融機構向本縣發放的小企業貸款，按本辦法執行。

農村電商行業調查報告范文第3篇

關鍵詞：農村經紀人；風險類型；防范路徑

中圖分類號：F32文獻標志碼：A文章編號：1673－291X（2009）02－0027－04

農產品的流通問題是當前農民增收的關鍵，要解決流通問題關鍵是解決農產品和市場的有效銜接問題。農村經紀人的出現充當了連接市場與農戶的紐帶，及時地解決了農產品流通的難題。不僅增加了農民的收入，繁榮了農村經濟，發展了農村商品流通；而且化解了農村產業結構調整進程中的市場風險，是農戶增收的關鍵環節。但如何有效的應對農村經紀人經營活動的各種潛在風險，減少風險帶來的損失，化解風險的巨大危害，保護農村經紀人付出的經營性努力，維護天然弱質的農村經濟，是值得我們重視和亟待解決的問題。本文擬就此問題進行探索性研究。

1相關概念界定

關于農村經紀人概念的界定，學術界的理解大同小異。國家工商行政總局制定的《經紀人管理辦法》中規定，農村經紀人是指：在經濟活動中，以收取傭金為目的，為促成他人交易而從事居間、行紀或者等經紀業務的自然人、法人和其他經濟組織。本文中的農村經紀人僅針對其中的自然人而論。

關于風險，美國學者海恩斯（Haynes）于1895年最早提出其概念：“風險一詞在經濟學中和其他學術領域中并無任何技術上的內容，它意味著損害的可能性。”簡言之，就是損失發生的可能性。據此，本文中的風險是指為農村經紀人在從事經紀活動過程中發生經濟損失的可能性。

關于視閾，是指視野或者眼界；本文的農村經濟人研究，就是在風險相關理論架構下，對農村經紀人面臨的風險的類型、成因以及防范策略進行全面分析、探究。

2農村經紀人經紀風險類型

經紀風險是指農村經紀人在從事業務經營過程中必須承擔的各種隱性和顯性風險。發現、識別風險是風險防范的基礎，也是重要步驟；只有通過對農村經紀人的經紀活動過程中潛在和易見風險的判斷、分析、歸類整理，才能更好的擬定方案加以控制。具體來說，經紀風險包括以下幾類：

2.1素質風險

素質風險是指由于自身的素質不足可能帶來的潛在風險。農村經紀人來自農村，一般是由農民轉化而來的，其文化水平總體不高。目前，在我國4.8億農村勞動力中，小學級以下文化程度的占了37.3%，初中文化程度占50.2%，高中文化程度占9.7%，中專文化程度占2.1%，大專及以上文化程度占0.6%。也就是說，初中及以下文化程度的占了接近九成。文化水平不高也使得農村經紀人缺乏市場經濟所必需的各類競爭素質，經營活動大多只局限于本鄉本地區，缺乏儲運物流等專業知識，盲目經營居多；不具備做大做強的品牌意識，更不懂得品牌溢價的含義；這些都會給農村經紀人帶來意料不到的經濟損失。農村經紀人自身素質的缺乏，不僅一定程度的制約了正常經紀業務的順利開展；也影響其對各種潛在風險的識別。從風險的源頭看，素質風險是最大的風險，不利于農村經紀人隊伍的持續發展壯大。

2.2操作流程風險

大部分規范的操作流程都是最佳實踐的總結，是經紀業績持續改善之本，按流程做事能有效的規避風險。農村經紀人的經營活動也必須遵循市場營銷的一般流程；即市場調研，目標客戶選擇，營銷實施和回款。內容主要包括：農產品銷售網絡構建、經銷模式組合；預測農產品的數量、種類以及需求結構、供應者；目標客戶基本情況的調查：經營地址、為人方式、經濟實力、聯系方式等；與客戶保持溝通渠道的暢通，維系良好感情關系；最終進行銷售談判，簽訂供銷合同并合作實施；及時收回貨款，避免賒欠。以上流程內容非常龐雜，極易操作失當，也會帶來諸多風險；比如，投資偏差，物品積壓，資金回收困難等。由于農村經紀人從農村相對封閉的小農經濟中孕育壯大，缺乏市場經濟洗禮；因而多數缺乏的市場意識，不懂市場信息的篩選，缺乏組織協作，再加上本身素質的局限，都易導致在經營操作流程環節上的執行偏差及執行折扣，帶來巨額經濟損失的風險。

2.3信譽風險

目前，農村經紀人已經大量涌現，而政府政策的滯后性導致農村經紀人監管措施的缺位，政策的暫時真空加劇了農村經紀人經營活動的失控狀態。與失控的經營活動相伴隨的是信譽的損失風險，以下三個方面會帶來信譽風險：

2.3.1合同失范

在農村經紀人和客戶關系上，農村經紀人自身不注重信譽建設，缺乏法律知識，在經紀活動中，不簽訂供銷合同，僅靠“君子協定”；或者雖有合同但用詞和條款極不規范，為日后的權益爭議埋下“定時炸彈”。失范的合同行為不僅不利于自身利益的保護，也給客戶造成了不合法經營、不守信譽的印象，長此以往必然自斷客戶，走入經營的死胡同。

2.3.2強勢壟斷

農戶和農村經紀人經濟地位的不對等，客觀上造成了農戶的弱勢地位，農村經紀人的強勢地位。有的農村經紀人為了眼前利益，趁機傳播虛假信息、壟斷市場、壓級壓價，坑農、損農、害農漸漸演變成為常態，勢必降低農戶對農村經紀人的信任度和合作程度，阻礙農村經紀業務的良性發展和循環。

2.3.3資金斷鏈

農村經紀人經營資金的缺乏會客觀上造成其信譽流失的加劇。農村經紀人來自農民，自有資金先天不足，銀行的“嫌貧愛富”造成其借貸無門；或者雖有借貸但杯水車薪無濟于事，如果再有經營不善、盤子過大、資金周轉不靈等推波助瀾，會迫使農村經紀人拖欠錢款、開白條、說空話，甚至惡意拖欠行為的產生，這不僅打擊了農戶從事農產品的生產積極性，而且最終損害的是農村經紀人的形象和信譽。

2.4信息風險

現代市場經濟是信息經濟，快速、準確、可靠地掌握市場供求及變化趨勢，發掘信息的時間價值是農村經紀人應對市場競爭的必然選擇。農村經紀人所經營的農產品中，有很大一部分是蔬菜水果等易腐爛變質的初級產品。而目前農村信息網絡建設滯后，農村經紀人無法及時的獲取市場信息；產供銷行情不明，極易造成產品品種落后、供銷脫節、經營效益低下等問題。因而信息缺失就意味著經濟損失風險。市場信息是農村經紀人不可或缺的生存條件，對經紀活動具有導向作用，只有適銷對路的農產品才能經得起市場風險考驗。提高信息效益是對抗信息風險的必由路徑。

2.5自然災害風險

自然災害具有不可抗性。農業抵御自然災害的脆弱性，決定了農產品在產供銷環節上各自分擔相應的風險，農戶承擔生產過程中的自然災害風險，而農村經紀人承擔銷售過程中的自然災害風險。自然風險主要來自于收售和儲運過程中，遭遇各種等級的暴雨、大雪、洪水、地震、臺風等。以重慶奉節臍橙為例，2007年雖然喜獲大豐收，但受雪災冰凍天氣的影響，不僅大量的臍橙凍壞在田間枝頭，而且農村經紀人收購到手的臍橙，也因為冰雪封路，要么大量積壓、變質腐爛；要么被堵路上，冰凍丟棄；要么雖然到達市場，卻因顧客大雪阻隔，購買不便，無人問津，最后只能虧本甩賣。雪災不僅嚴重的打擊了奉節臍橙的品牌經濟，而且傷害殃及了臍橙經紀人，可能會從此一蹶不振；因此，遭受自然災害后，如何化解風險，保護廣大農戶及農村經紀人的利益，保護脆弱的農村經濟不受自然風險毀滅性打擊，建立對抗自然災害風險機制是亟待解決的問題。

3農村經紀人風險形成因素分析

分析風險的成因，有助于進一步明確風險源，進而有的放矢地解決農村經紀人經紀中的深層次矛盾。傳統的多因素理論將風險的發生看成是多種因素共同作用的結果，即農村經紀人所面臨的風險具有一果多因性，不同類型的風險來源于多種因素的合力。我們可以用之來分析農村經紀人風險形成的因素，可以概括為三類：個人因素、組織因素和自然因素。這三類因素中，個人因素和組織因素能夠有效的加以控制和解決，因而是農村經紀人風險主要成因，是以下分類闡釋的重點。而自然因素是指影響農村經紀人經營活動的氣候、地質、地形等條件，控制改變空間有限，不需多加闡釋。

3.1個人因素分析

個人因素是指由于農村經紀人經紀活動受自我客觀條件的限制而形成的風險原因。

單從農村經紀人自身的角度來看，農村經紀人風險的深層次原因，主要是農村的貧困。這種狀況造成了廣大農民沒有條件和機會接受基礎教育，農村經紀人大多來自農村，由農民轉變而來，二者地位和處境相似。我國農村絕對貧困人口1978年是2.5億，到2007年依然有2 148萬人，雖然我國政府改革開放以來成功的解決了2億多人的農村人口溫飽問題，貧困發生率從30.7%下降到2.3%。但是貧困人口基數大，脫貧時間長導致農民無暇顧及教育問題，即使是傾全家之力來投資教育，目的也只是為了擺脫農村和農民的身份，即非農業化；這少部分有文化水平的人也不可能轉變為農村經紀人。因此，貧困使農村經紀人自身素質發育從幼苗開始就缺乏必要的養分，這也是農村經紀人風險來源的經濟根源。

3. 2組織因素分析

組織因素主要是指由于國家政策及制度失當等帶來的風險因素。組織因素主要包括兩個方面：國家農村教育投入持續不足和我國農村市場經濟發育的遲滯。

3.2.1農村教育投入持續不足的積弱歷史

國家對農村基礎教育投入的長期嚴重不足，直接導致了農村經紀人各方面能力素質的積弱狀況。1986年我國的《義務教育法》確定了“分級辦學”的原則，逐步形成了“縣學縣辦、鄉學鄉辦、村學村辦”的教育投資體制。這一體制的惡果就是，窮農村辦窮教育，越辦越窮，不辦更窮。國務院發展研究中心的《縣鄉財政與農民負擔》一項調查報告顯示，在農村義務教育的全部投入中，鄉鎮一級高達78%，縣財政負擔只約為9%，省地負擔11%，中央財政負擔了2%。國家教育督導組在2006年了《國家教育督導報告》，全國尚有113縣（區）的小學，142縣（區）的初中生均預算內公用經費為零。國家農村教育的低投入和農村無力投入的現實，帶來的是農村教育社會效益的低產出，累積效應使農民素質長期得不到提高，農村經紀人也不得不面臨“知識貧困”和“物質貧困”的雙重困境。農村基礎教育積弱的蝴蝶效應，波及農村經紀人，使其要面對各種經紀風險的考量。

3.2.2農村市場經濟發育的遲滯現實

社會體制轉型期市場經濟的二元化特征，是農村經紀人無法適應市場經濟要求的深層體制原因。經紀人這一新興行業原本是市場經濟的產物，是市場發展到一定程度的客觀要求，農村經紀人也不例外，我國農業相對于工業的落后狀態，是長期生產力低下和自給自足的自然經濟造成的，因而在農業的自然經濟占主導地位的土壤上，生長不出市場經濟的樹苗――農村經紀人。市場經濟客觀上要求開放、流通、自由、誠信等意識形態，而農村的自然經濟形態客觀上卻造就的是封閉、保守、自足的農業耕種者，在這樣的人群中間自然磨練不出具有完全市場頭腦的農村經紀人，所以，農村經紀人不懂市場操作流程，不注重信譽構建，不關注市場信息變化。農村市場經濟的發育遲滯可以說是農村經紀人面對市場風險的“多米諾骨牌”的第一張，具有動一張而牽動全局的效應；所以，農村經紀人管理策略中非常重要的一環必然是，注重農村市場經濟體系和我國市場經濟總體架構的全面銜接、兼容和同步發展。

險防范的路徑

分析找尋風險防范的路徑，使農村經紀人的經紀活動以較小的成本或代價獲得安全保障，有利于實現經濟效益和社會效益雙贏。風險的有效防范的路徑是各種手段綜合運用的體現，和風險類型無法一一對應，下面分別闡釋：

4.1加大國家資金幫扶力度

農村經紀人發展的長遠大計，離不開國家資金支持。主要包含兩方面，第一，著眼未來，繼續加大對農村九年義務教育的資金投入，以使教育水平能有質上的飛躍。加強國家農村義務教育經費保障機制改革，保證義務教育的各項經費真正用到實處。這是農村經紀人培育接班人長效保障；第二，關注眼前，加大各級政府對農村經紀人發展的財政支撐，比如，興辦培訓班，興建農村市場基礎設施，興建農村信息化網絡等。

4.2加強農村經紀人風險意識

農村經紀人風險意識強化是風險控制的基礎環節，只有繃緊風險這根弦才能為發現風險提供可能，風險意識的樹立是防范風險的必然要求。農村經紀人中存在著重經營、輕風險的思想，抑或不知風險為何物，麻痹大意、估計不足，這些觀念必須去除，否則遺害無窮；只有清醒的意識到風險的存在，才能在日常經營活動中時時注意、處處小心、事事留意。防患于未然的成本遠遠小于已然的風險本身。

4.3加強農村經紀人培訓工作

風險防范和化解的主體是農村經紀人，因而風險的化解歸根結底取決于農村經紀人素質的提高。素質提高的便捷途經是培訓。培訓內容主要包括兩方面：

4.3.1基本文化素質的培訓

百尺高臺起于壘土，基本文化素質是農村經紀人一切經營活動正確開展的前提，現實的農村經紀人的文化水平，嚴重影響了他們對日新月異的知識的認知理解能力，基本文化素質培訓就是要開發農村經紀人的智力資源，提高他們的聽說讀寫等基本學習能力，使之能夠自力更生、自主學習，形成智力資本，有效對抗風險。

4.3.2從業專業技能培訓

專業技能是農村經紀人從事某一經營領域的保障知識，專業技能的完善是操作流程風險和素質風險化解的一部分。針對農村經紀人各自的經營領域可以展開分類、分批、分層次培訓，主要包括以下內容：市場及網絡營銷知識，信息獲取、傳遞及利用知識，果蔬保鮮儲運等物流知識，合同法等經濟法律知識等。恰當的從業技能培訓能夠有效地喚起農村經紀人在經營過程中覺察潛在危機的能力，甚至把風險消除在萌芽中，節約風險機會成本，經濟效益可觀。

4.4加強組織化程度，開展專業化協作，建立專業協會

這實際上是一種集和風險單位來減少風險事故的方法，通過農村經紀人之間的聯營、合作、組織化等手段能將風險單位集中于組織內部，提高損失預測的準確性，在內部分散風險，協會成員之間的互助能節省風險預測及控制的成本。組織的存在，能夠為成員提供各種保障及支持，比如，擔保、信息共享、規范競爭合作、資金融通等。

4.5加強農業政策性保險福利惠及

所謂農業政策性保險，是指在國家政策的直接扶持下，對種植業、養殖業在生產、哺育、成長過程中，因自然災害或意外事故造成的經濟損失提供經濟補償的一種制度安排。而其福利惠及就是農村政策性保險不僅要發揮保護農業的作用，也應該延伸至相關重要的產業利益鏈，即農村經紀人。這是因為，農業作為國民經濟的第一產業，發展具有天然的弱質性，承擔的風險遠遠大于第二和第三產業。因此，農業保險應由國家作為保險主體提供符合農村市場經濟發展的準公共產品。農村經紀人作為連接市場和農戶的紐帶，是農村經濟發展和農民增收的關鍵，其發展壯大同農業發展好壞休戚相關、一損俱損、一榮俱榮；因此，農業政策性保險理應覆蓋到農村經紀人，以應對自然及市場帶來的雙重風險，從利益鏈上保護農業增產增收。

4.6加強農村市場環境的建設

農村市場環境是指農業推進市場化進程中的基礎設施和保障體系兩方面的構建。農村市場環境建設是農村市場經濟體系的建設的重要內容，能夠有力的帶動農村經紀人經營行為的真正市場化，全面和規范的市場經濟行為接軌。

4.6.1基礎設施建設

主要包括各種批發市場、生產資料市場、專業市場、農資市場在內的多層次、多功能的商品市場體系。規范的交易市場平臺，能夠規范農產品交易雙方的交易行為，大大減少交易過程成本和交易風險。在遭遇自然風險時也能及時的就地銷售，減少風險。

4.6.2保障體系建設

主要包括：第一，法制法規建設。如農村經紀人職業資格認定制度、執法檢查監督制度等，并且要加強制度之間的銜接，提高制度的相容性和科學性；第二，信譽評估制度。誠信和諧的市場環境離不開信譽機制的建設，也是規避信譽風險的必然途徑，要建立和完善農村經紀人個人信譽信息批露制度、信譽調查和資信評估制度，構建良好的農村市場信譽環境，促使農村經紀人看重信譽品牌建設，提高不講信譽的機會成本和輿論成本；第三，加大農村小額信用貸款對農村經紀人的扶持力度，解決農村經紀人資金不足帶來的發展瓶頸和連帶風險。現有農村小額信貸數額較小，對農村經紀人的幫扶力度有限。因此，在加強農村經紀人信用體系建設的同時，適當的提高信貸額度，建立健全小額信貸國家擔保機制，成立小額信貸風險聯合體或者農村經紀人專業協會信貸共同擔保機制，有助于降低銀行的信貸風險，也同時解決了農村經紀人的燃眉之急，實現了農村閑置資本的良性循環和合理增值。

4.7加快農村信息化公共服務平臺建設

農村信息化公共服務平臺建設是應對信息風險的有效途徑。現代社會信息化的迅猛發展，為平臺建設提供了完備的信息條件，要充分利用各種專業網站信息，突破信息不靈的制約，實現信息資源共享。農村經紀人自身也要提高信息捕捉能力，密切注視市場信息變化，重視信息反饋，根據市場需求變化趨勢和農產品價格走勢，調整營銷策略，改變銷售目的地；同時，以市場信息為導向，指導農戶及時的更新種植品種，確保產銷的鏈接順暢。

4.8建立自然災害預警信息及時通報制度

現代氣象科學的發展已經大大地提高了災害預報的準確性、及時性，我國各級政府也要加快建立完善的國家災害預警機制，未雨綢繆遠遠好于臨渴掘井；同時，我們仍然可以充分地利用現有的災害信息網絡，鼓勵農村經紀人協會建立預警信息及時通報制度，防止有災害信息卻無法有效及時得以告知和利用情況的發生，可以通過網絡、廣播、移動電話等多種途徑及時的提醒農村經紀人注意災害將要來臨的信息，以便于及時采取應對措施。

5結語

總之，農村經紀人風險防范過程具有未來不確定性、長期性、復雜性，是一個需要及時發現、識別錯誤，并且加以糾正的循環往復的過程；因而農村經紀人要樹立牢固的風險意識，時時留意風險，培養風險防范習慣，使之成為日常經營活動的常態。

參考文獻：

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[5]卓志.風險管理理論研究[M].北京：中國金融出版社，2006.

農村電商行業調查報告范文第4篇

水果市場調研報告范文有哪些?下面給大家分享一些相關的模板，供大家參考。

水果市場調研報告范文一

一、調查說明

為了了解本市居民在水果市場的消費情況，特進行此次調查。調查時間2011年9月24日至25日。調查方式為問卷式訪問調查。本次調查的樣本總數是200人。調查工作結束后，對調查數據進行了整理分析與總結，調查報告如下：

二、調查目的

了解消費者對水果的需求，喜歡程度和對未來水果市場發展的看法。將調查結果結合當前實際對水果市場做出相應調整，從而滿足消費者不斷增長的需求和要求，實現擴大水果市場的目的。

三、調查對象的基本情況

樣品類屬情況：在有效樣本中女性120人，占總比例60% ;男性80人，占總比例40% 。 個人收入情況： 500以下占總比例10%;500~1500占總比例10%;1500~3000占總比例70%; 3000~4500占總比例5%;4500以上占總比例5% 。本次調查結果顯示，本市總的消費偏低，商家在定價時要根據消費者的收入情況慎重定價。

四、調查小組組員介紹

樂員芳(組長) 程紅萍 龍芳 宋春婷 王芳 魏伏花 吳麗 吳鵬 吳小平 謝明英

五、調查范圍

東華理工北區，洪客隆，撫河，步步高，東華理工南區附近。

六、調查內容

1.水果總類：蘋果、枇杷、山竹、葡萄、榴蓮、芒果、香蕉、荔枝、火龍果、柑橘。

2.喜歡的水果;

3.喜歡水果的原因;

4.購買水果時擔心的問題;

5.每周用于購買水果的支出;

6.哪個季節購買水果更頻繁;

7.對水果的依賴程度;

8.購買是水果最注重什么。

9.促銷和廣告對水果銷售的影響

10.水果以后的發展前景

七、調查結果

1.我們可以通過許多促銷方式提高水果銷售量，比如水果打折、會員卡、抽獎等。

2.大部分消費者還是愿意購買環保水果產品。

3.消費者對于新產品還是充滿好奇，都會嘗試購買。

4、季節也會影響消費者購買水果以及水果的銷售量和價格。

5、通過此次對市場各類水果的調查，我們可以明確看到，水果消費市場的前景相對來說還是比較優越的。關鍵是我們要抓住消費者的消費心理，解了消費者的需求。不同的的消費者在不同的季節對水果的各類的產品有不同的需求，那么要去滿足消費者的實際的需求。從調查數據顯示來看，顯然，蘋果,香蕉的市場占有率相對其他水果品種較高，葡萄,芒果等類產品相對較低，但是還是同樣很受消費者青睞。其他類水果，比如荔枝和柑橘所占比例各達10.266%和14.073%。

6、水果是是補充人體機能的重要的物質之一，消費者必不可少得需求。對一系列數據分析，目前的水果市場發展空間很大，但前提是要去了解消費者的消費心理，消費需求，對各類水果做出一些符合當前市場的措施調整，盡可能的縮小各類水果比例，改進水果質量，從而提高消費者對產品的忠誠度。 歲的年齡段;

8.在所調查的消費者人群中，消費者喜愛水果的程度的年齡段從大到小依次為：18歲到30歲，30歲到45歲，18歲以下;

百分之四十。而當他煤買水果時，最注重的還是質量第一，其次便是口味和價格。由此可以出五十至一百之間的消費者還是比較少的。

留問題。隨著現代農業的高科技發展，農藥殘留的問題也越來越受到大家的重視。其次便是水果的不新鮮問題。

12.消費者在路邊攤購買水果的比例是最大的，占百分之二十八。因為路邊攤比超市會更方便

水果市場調研報告范文二

隨著我國經濟的持續發展，我國居民的實際收入將大幅度提高，人們的購買力也將逐步提高，水果也將在人民的生活中扮演著越來越重要的作用。有助于廣大市民水果消費，提高水果銷量。

一、調查基本總況

本次調查由我們小組7個組員共同完成。調查內容涉及每月生活費、每次水果消費額、水果購買地點、購買水果的頻率以及對水果的各類要求等項目。調查采取由調查人員網上發放調查問卷的方式進行，共發放調查問卷100份，回收100份，有效問卷100份，問卷有效率為100%。本小組最后對調查資料進行匯總和分析，得出了一系列調查結果。

二、調查數據分析

1、對被調查者性別的分析

在100份有效問卷中，被調查者中男性有22名，女性有78名，很明顯女性比較喜歡水果，這也是符合客觀實際的。

2、對被調查者喜歡吃水果的程度的分析

圖2：被調查者喜歡吃水果的程度條形統計圖

從圖2中 我們可以看出喜歡吃水果的人居多，所以水果市場的前景還是一片大好的。

3、對被調查者購買水果的最佳季節的分析

圖3：對被調查者購買水果的最佳季節的條形統計圖

在調查中，有32%的消費者會選擇在夏季購買水果，但這并不是表示在其他三季不買任何水果，也有21%表示無所謂。這說明也有一部分人不會因為季節的轉化，從而影響對水果的購買。況且，各個季節都有特色水果，而且現在科技發達，反季節水果已經見怪不怪了。隨著消費者的經濟水平的提高，水果已經成為日常生活的必備品。

4、對被調查者經常購買的水果的分析

圖4：對被調查者經常購買的水果的柱狀圖

消費者對水果的消費基本以常見產品為主，如圖4，24%的消費者選擇蘋果，12%的消費者選擇香蕉，14%的消費者選擇橘子和菠蘿，8%的消費者選擇芒果，10%的消費者選擇梨子，剩余18%的消費者選擇其他。這表明越常見的水果越能被消費者接受，在新鮮度、價格方面有一定的優勢，因而在當地有較大的市場份額。

5、對調查者每周用于購買水果的生活費的分析

圖5：對調查者每周用于購買水果的生活費的柱狀圖

從圖5中我們可以看出不同的工作人群的購買程度都不一樣，消費水平較高的相對于水果這一欄花費較多。50%的消費者回答每周水果消費在10-20元，34%的消費者回答每周的水果消費在20-40元，

這可以看出：這一人群經濟收入較好，對生活質量要求較高;其余的兩項所占比例較小。

6、對周圍水果店的價格的分析

圖6：對周圍水果店的價格的餅狀圖

從圖6中可以看出，48%的消費者認為價格一般，47%的消費者認為價格偏高，只有少數消費者認為偏低。而其中認為價格偏高的將近一半，這可能跟季節還有我們水果店的客戶群有關。

7、對被調查者購買水果時，最看重的因素的分析

圖7：對被調查者購買水果時，最看重的因素的柱狀圖

從圖7中可知，有50%的消費者最看重水果的新鮮度，35%的消費者看重價格，13%的消費者看重環境，2%的消費者看重服務態度。從中可以看出，新鮮度是消費者購買水果首先考慮的因素，其次是價格和環境。

8、對被調查者一般會選擇在哪購買水果的分析

圖7：被調查者一般會選擇在哪購買水果柱狀圖

圖8表明有41%的消費者選擇超市，24%的消費者選擇水果店，18%的消費者選擇水果市場，17%的消費者選擇水果攤。大多數消費者選擇到超市和水果店購買，這主要是超市和水果店環境好，水果種類比較多且全，選擇余地大，進貨渠道正規，水果質量能得到保證。而選擇在水果攤購買的主要是因為消費者下班時或買菜時順便購買一些水果，比較方便。

同時從這份問卷調查中我們還了解到吸引消費者購買水果中水果的質量占52%，價格占25%。普遍的消費者認為水果的價格太高了，價格低點較能被消費者接受。還有在購買水果的是，消費者發現水果的質量存在問題，例如：大部分的水果不能保證新鮮，可能是當天沒有賣完，或者保鮮措施沒有做到位等;有些水果店為了提高利潤，進購帶有急速的反季節水果，這對消費者身體是大大不利的。

還有，從調查問卷中可知，問及“如果在你周圍開設一間配送上門的水果店”，40%和37%的消費者會經常性或偶爾的光顧，只有2%的消費者不會去，21%的消費者無所謂。從中可以看出，如果可以的

話消費者希望水果店可以提供上門送貨這一服務。這也是一個商機。

三、總結與建議

總結

從我們的問卷調查圖表中的數據可以知道，有超過一半的消費者都會購買水果且頻率還很頻繁。且大都中意一些常見的，價格適當的，質量好的，新鮮的水果，因此，商家可以從這幾個方面來考慮，或許可以增加銷售量。并且，現在多數消費者經常食用各類水果，半數以上的消費者認為水果是人體必須的營養品。因此，水果的市場銷售前景是很好的。

建議

一、調節同類水果的結構，合理發展早熟、晚熟品種，避免果成熟期的集中導致了水果上市的高度集中，使得水果季節性供大于求非常嚴重，果品銷售不暢。

二、大力發展水果加工工業，提高水果的附加值，從而增加水果的銷路，減少市場上鮮果的過剩，增加農民收入。

三、發展水果貯藏業，調節水果的季節供求變化，提高果農的收入。

四、加快國內市場的信息靈敏度，調節國內各地的水果疏通，減 少水果的地區價格差，使買賣雙方都受益。

調查基本情況

調查人員： 李林雪、陳潔、于云進、賈淑清、張晴、胡定潔、蔡思瑤

報告撰寫人：陳潔、于云進 調查時間：2015年3月 發放問卷分數：100 回收問卷分數：100 回收率：100%

水果市場調查報告范文三

為促進全縣水果流通工作，解決全縣水果銷售問題，特別是橙類水果銷售難的問題，及時掌握外地水果銷售市場情況，暢通我縣橙子銷路，學習借鑒外地先進的銷售經驗及做法，20**年4月14日～19日，縣委、縣政府組織流通辦人員及縣內水果銷售大戶代表等一行人赴長沙、武漢、鄭州、岳陽四城市進行水果銷售市場調查和學習。現將調查、學習活動情況匯報如下：

一、調查學習目的

這次調查學習的目的是在我縣水果習慣于銷售南方城市的基礎上，尚未打開北方城市銷售市場，為此對北方四城市的水果銷售市場作一個調查。同時掌握去年我縣水果大蓬車北方行反饋情況。目前，我縣水果銷售已面臨嚴峻形勢，特別是橙子銷售，全縣還有4萬2千多噸未售出，習慣銷售的南方城市現在市場不盡人意，很有必要拓開北方市場。鑒于此，縣委、政府果斷決策，派出以水果流通辦劉崇卿為組長，以縣流通辦人員和縣內水果銷售大戶代表等為成員組合成7人的調查小組，赴長沙、武漢、鄭州、岳陽等北方城市調查水果銷售情況，及時掌握外面水果市場行情，針對我縣具體情況，提出對我縣水果銷售的建議，解決全縣水果(尤其是橙子)銷售困難問題，確保農業增效、農民增產增收，推動果農種植的積極性，促進全縣經濟健康發展。

二、調查活動的基本情況

這次活動，從4月14日早上出發，4月19日凌晨回到恭城，歷時6天，到了三省(湖南、湖北、河南)四城市(長沙、武漢、鄭州、岳陽)，行程近萬里。對四城市7個水果大批發市場的銷售行情進行了調查。我們的調查方式主要是通過對當地市場的銷售批發門面老板經營情況進行實地查看、詢問;二是與當地銷售大戶座談，請他們介紹情況;三是向當地攤位經銷商發放我莽城水果情況宣傳資料，并對當地果商宣傳我們的優質果品;四是請當地果商品嘗我莽城的橙子樣品果，針對銷售大戶，我們還贈送橙子給他們做銷售樣品，在當地進行宣傳;五是請當地市場管理部門人員、銷售果商代表為我們提建議。

(一)4月14日下午，我們到達長沙市，找到當地市工商行政管理局，得到他們的支持，當日下午看了4個臨時攤點。15日上午，在市工商局市場分局殷副局長的陪同下，對長沙市2個最大批發市場——馬王堆果品批發市場、紅宣品批發市場進行調查。馬王堆市場位于市中心地段，紅星市場位于市南部。我們在馬王堆市場走訪了31個攤點，在紅星市場走訪了22個攤點。這兩大市場水果品種繁多，尤以時鮮水果西瓜、芒果、菠蘿、枇杷、早李、蘋果、梨為多，當地臍橙量大，胡柚多，還有部分沙田柚、椪柑及冰糖橙、甘蔗等。兩個批發市場尚未見新會橙銷售攤位。當地臍橙批發價為0.5～0.7元/斤，胡柚批發價為0.4元/斤，而時鮮水果西瓜達2.0元/斤。當地果商品嘗了我們的新會橙后，一致認為口感、甜度都不錯，就墅太小，不是品牌果，沒有市場競爭力。

(二)16日上午至下午三時對武漢市的二大果品批發市場——漢口區黃家墩華中果品批發市場、武昌區沙湖水果批發市場進行調查。兩個市場上的水果品種基本與長沙情況類似，不同的是在這兩大市場中潮州柑、胡柚好賣，銷售量大。潮州柑價格達1.3元/斤，胡柚價格達到0.5元/斤，市場主導果品仍是蘋果，西瓜。西瓜的價格已達2。1元/斤。在沙湖果品市場上有恭城椪柑銷售，但品牌標明為永春蘆柑，價格1.0元/斤，市場上也出現了恭城柿餅，價格1.3元/斤左右，但市面上仍未見新會橙銷售。當地果商品嘗了我們的樣品果后，一樣認為口味不錯，就墅子沒有看相，上不了檔次，同時果皮難剝。建議我們要分級包裝，并進行打臘裝扮，同時他們愿意幫我們試銷果品，余輝老板準備叫他弟弟過恭澈一車20噸樣果回武漢試著賣，看能不能讓市民接受，打開市場。

(三)16日晚上到達鄭州。17日上午在當地市場管理部門張建東所長陪同下，對鄭州市華中物流中心水果市場進行了調查。該市場由于是淡季，水果品種明顯不如長沙、武漢市市場豐富。主要以蘋果、胡柚、梨、冰糖柑為主，芒果、菠蘿、椰子、西瓜等南方水果占領了半個市場。市面上未見有新會橙銷售。通過向當地最大的銷售商師建華老板了解情況。我們的新會橙品味不錯，就墅型太小，包裝太差，沒有市場吸引力。師老板建議在分級包裝，用不同類型的紙箱包裝，不能太大箱，同時要進行打臘包裝，提升水果的檔次。近期，他準備派人到恭城看果，試裝車回去銷售。

(四)17日晚到岳陽市。18日上午對岳陽市花果山水果批發市場調查，該市場與長沙馬王堆市場果品情況相似，品種價格不相上下。在這個市場見到了恭城新會橙，但標名為冰糖橙銷售，是栗木上枧潘平友老板運過去的。賣價為0.5～0.75元/斤，剛進入市場，銷量不是很大。當地的老板還準備到恭城采購水果，想打開岳陽市場。

從四城市七大水果批發市場調查情況可以看出，我縣新會橙水果在北方城市還沒有打開市場。由于市場上臍橙量大，胡柚、冰糖橙水果豐產，且這類外地水果個頭大、包裝好，易于市民接受，加上時鮮水果(如西瓜、菠蘿、香蕉、早李、枇杷等)沖擊著橙類市場，我縣新會橙失去了占領市場的先機。面對現在市場情況，必須多方位銷售橙子，既要鞏固已開發的南方市場，同時也要努力開發北方市場，拉動東、西部市場，形成全面開花的銷售局面，推動全縣的水果銷售。

三、建議

水果的銷售與種植是是相輔相成的，種得好了才能賣得好，但關鍵還在于市場的需求，有了市場才能帶來效益，才能提高果農種植的積極性。針對當前我縣的水果銷售形勢，現提出以下幾點建議：

(一)轉變思想、提高認識，要有銷售的緊迫感，認識銷售形勢的嚴峻性。

當前我縣尚有4萬2千噸橙子未銷售，果子保鮮期越來越短，天氣一變化，果子質量會受影響，時下新鮮水果沖擊市場最大，對我縣新會橙銷售也帶來了很多不利因素。因此，我們各級管理部門都應提高認識，要有銷售緊迫感，要正確認識到售不出的水果會給果農帶來巨大的損失，會打擊果農的種植積極性，會造成社會的不穩定。因此一定要在最短時間內群策群力、想方設法，把我縣的水果銷售出去。

(二)不要有惜售思想。政府和有關部門要通過多種途徑加強宣傳，引導果農克服低價格不售的觀念，不要死咬定一個價格不賣，只要有合適的價格(根據質量定價)即可銷售，售出總比不售為好。同時要清楚現在市民對橙子的需求是可有可無，并不是唯一需要的水果，不銷售，橙子就會變成垃圾。

(三)注重包裝效果、分級售果。一定要從打扮上下功夫(以紅色包裝最好看)，最好能將果進行認真精選、分級、清洗、打臘、精細包裝、綠色包裝。這樣，價位可以上升，也可以促進銷售。政府和有關業務部門要及時提供信息，加強技術指導，正確引導群眾分級包裝售果。

(四)通過多種途徑吸引老板。一定要大力發揮銷售協會、銷售大戶的作用，做到“走出去，請進來”，加強老板間的聯系，不要在家等人來買果。

(五)品牌問題。建議政府組織有關部門搞好商標注冊、搞水果打蠟生產，同時組織各位老板去搞水果展銷，以打響恭城水果品牌。沒有形成自己獨特品牌，放在同一攤檔上，一般消費者都只會感性地從價格、形狀上去決定是否購買，很少有消費者能夠分清果品品質的優劣。傳統的新會橙市場不好，可以打別人的品牌(如冰糖橙)銷售。

(六)加大招商引資力度，發展龍頭企業。大量的商品果銷售不出時，果品的深加工尤顯得重要。通過招商引資，發展龍頭企業，實現生產、加工、銷售一體化。

(七)加強科技管護力度，提高果品質量，增強市場競爭力，增強綠色食品消費觀念。為促進銷售，保證果品質量，一定要在種植管護環節上下功夫，從花期開始就要進行合理的疏花疏果工作，在使用農藥化肥時應按照標準化、無公害以及綠色食品要求進行施肥、用藥，多使用農家肥和有機生態肥，保證果子質量。

水果市場調研報告范文四

市場是城市經濟社會發展中滿足百姓基本生活必需品的主要供應場所，作為價格主管部門，我們有責任規范其收費行為。為將政府支出轉化為真正的百姓得益，我局對全區56個菜市場的各類收費開展了調查清理，擬定了相應措施。并圍繞菜市場租金、攤位費收取的合理定位等內容對33個菜市場進行了抽樣調查，并掌握了基本情況。

一、菜市場的租金概況

從全區較有代表性的33個菜市場抽樣調查看，市場日平均租金0.996元/每平方米，其中標準化菜市場25家，占75.8%，日平均租金1.045元;非標準化8家，占24.2%，日平均租金0.845;如以肇嘉浜路為界，浜北、浜南、中環線以外地區劃分，則浜北地區9家，日平均租金1.193元;浜南地區16家，日平均租金0.975元;中環線以外地區8家，日平均租金0.80元。從中可見，地區差比較明顯，浜北地區與中環線以外地區日租金平均價差近0.40元，標準化與非標準化菜市場日租金價差在0.20元。所以，如果租金不分地區、不分條件設施而制定統一標準則缺乏合理性，因此，需要有區別制定每平方米日租金的上限。

二、菜場內攤位租金現狀

攤位租金是比較棘手的問題，攤主經營的行業不同形成不同的攤位價格。由此，我們根據不同的主副食品類別，分別對36個菜市場的豬肉、蛋品、水產(河鮮、海鮮)、蔬菜、豆制品、禽(活禽、分割禽)、水果行業的3667個攤位租金作了調查，在攤位總數中，豬肉占8.5%、攤位平均價格為1154元，蛋品占2.5%、攤位平均價格為740元，水產占15.4%、攤位平均價格中河鮮1286元、海鮮807元，蔬菜占41.7%、攤位平均價格為623元，豆制品占4.7%、攤位平均價格為928元，禽占4.6%、攤位平均價格活禽2054元、分割禽818元，水果占4.3%、攤位平均價格為1036元。在這主要的七類行業攤位中，由于經營主體的不同、地段不同，攤位所處的市口不同，攤位費的價格也存在差異。以豬肉攤位為例，浜北地段平均價格為1378元/月，浜南地段平均價格為1010元/月，中環線以外平均價格為1245元/月;同為浜北地段，豬肉攤位標準化菜市場平均價格為1420元，非標準平均價格僅為1042元;同一市場中，場內房間的豬肉攤位與一般豬肉攤位自然存在差距，這種差別同樣表現在其他六類主副食品的攤位費租金上，由此可見，菜市場攤位費較為復雜，各種不平衡不能簡單制定一個固定的攤位標準。

三、設想與對策

1、菜市場設定租金限定。菜市場的場地資源多數為公建配套的國有資源，場地的布局充分體現了以居民生活對菜市場的需求為規劃原則的，對掌握管理這些資源的各個部門來講，應充分認識到菜市場與居民生活密切相關且具有支配性地位的特性，應從利民的角度考慮，而不應只將其看作是獲取更多的利益的渠道。基于這一認識，凡國有的公建配套資源可以定一個統一的菜市場租金標準，該標準不得高于同一地區菜市場租金的社會平均水平。以這次抽樣調查的33個菜市場平均租金價格來計，日平均租金為0.996元/平方米。盡管浜北、浜南日平均租金價差為0.218元，但年租金價差也僅2300多元。所以，我們認為區域內租金規定不宜再細分，對公建配套的菜場以每平米1.00元為區內菜市場租金最高上限，下浮不限。這對標準化菜市場具有扶持作用，租金的積累倘若以五年為計，就具有對菜市場進行再改造的能力，實現良性循環。而除此之外的社會經營者自行開辟的菜市場租金則不設規定。

2、菜市場攤位費問題。我們認為，應首先對租賃攤位的經營商品要有規定，也就是說，上述的豬肉、蔬菜等七類行業的品種要占一定比例。據抽樣調查情況看，36個菜市場中七類行業所占攤位比例平均為81.7%，這基本符合要求。七類行業在每家菜市場的比例盡管有所不同，但總體上大同小異。如果打造一個數學模型，可以細分至每個行業的商品所占比例，但考慮地區層次、供求的差別，不宜細分規定。菜市場攤位價格制定，由于差別大，比較復雜、也比較棘手，以調查情況而言，既存在地區差、規模差、模式差、經營主體差，還存在場內攤位的市口差、品種差等等。為解決菜場內房間攤位與一般攤位的價差問題，我們考慮兩個辦法：(1)根據地段、標準化與非標準化制定一個基準價，允許上浮比例。據調查了解，房間攤位經營者一般租賃費在1500元/月左右，豬肉最高在1900元/月，但不具代表性。一般而言，場內房間攤位的租賃基準價定在1500元則具有可行性。考慮標準化菜市場創建成本及鼓勵方向，允許其房間攤位的租賃費在基準價上上浮20%。場內一般攤位中，若以調查的平均租賃價為依據，租賃費(標準化柜臺)上限分別可以設置為：豬肉攤位1000元(剔除房間租賃價)、蛋品攤位750元、水產攤位海鮮800元(河鮮均為房間)、蔬菜攤位平均價格600元，豆制品攤位920元，分割禽820元(活禽均為房間)，水果攤位1050元。這一基準價，最大的不足是平均攤位價淹沒了市場設施的差異與管理規范與否的區別，一些非標準化的、低于平均攤位價的菜市場從中反而得益，不利于菜市場的發展趨勢。(2)由價格部門根據菜市場的運行成本，以街道為單位申報，由經委與價格部門聯合成立審核小組對每一菜市場中七類主要行業的攤位費逐一審核定價。這一做法的益處是準確性適中，既能對菜市場的成本和盈余情況進行一定的控制，也能使政府為發展菜市場的支出得到更有效的掌握。

3、菜市場的指導價。免去市場收費、降低市場租金、規范攤位收費標準，理應傳導于菜價，最終目的是體現政府關注民生，讓百姓得益。在市場經濟條件下如何將政府的利民思想轉化為百姓的切身利益，我們考慮可以出臺副食品行業指導價或菜市場指導價以此規范菜市場內的商品價格。通過區副食品行業協會服務社會、服務政府、服務企業的職能，制定主要副食品的“今日指導價”，各菜市場可根據市場副食品市場行情，對當天的豬肉、水產和蔬菜代表品種實行最高指導價，不得突破。菜市場經營者對每個入場攤主簽訂《攤主公約》，以協議形式承諾此項規定。副食品代表品種的最高指導價由菜市場經營者根據市場商品行情，加適當毛利于當日公布。代表品種的毛利可作相應規定，如豬肉加10%、水產20%、蔬菜30%。此項舉措可在條件較成熟的菜市場先行試點，然后逐步推廣。

4、菜市場實行“一費制”。在我們的調查中，菜市場存在著不規范收費現象，既有行政部門的多收費、捆綁式收費，也有經營單位利用行政收費項目向攤主亂收費等。菜市場經營者對攤主分攤的費用也各行其能，因而有必要通過“一費制”的征收，實行統一。在工商管理費、電子秤檢驗費、除“四害”費、消防、治安聯防費等由政府支付情況下，目前來看涉及分攤的費用還有水電費(按表結算)、垃圾清運費、電子秤使用費。這些費用的分攤可以實行攤主進場時的一并結算，實行進場時“一費制”收取。除此之外，不再收取任何分攤費用。另外，對于垃圾清運費，可考慮重新核定基數，從走訪鄰近的盧灣、閔行、長寧區的菜市場了解到，長寧的玉屏、盧灣的泰康、閔行的黎安菜市場每年“垃圾清運費”上交分別是7000元、19200元、8640元，相比之下，垃圾清運費比我們低的多，考慮到菜市場公益性的特點，可酌情降低其收費基數。

5、菜市場的長效管理。菜市場管理水平參差不齊，入場攤主的個人素質也有差別，導致菜場管理對象相對復雜。如果沒有有效的機制，難以形成長效效果，那么，政府從民生利益考慮的資金支出，也就得不到有效落實。面對這種狀況，從有效和長效管理的角度考慮，可由區經委牽頭制定“區標準化菜市場管理辦法”，從標準化菜市場切入，設計符合我區實際的菜市場“管理標準”運行機制，將《標準化菜市場管理辦法》的實施細則通過明文規定，組織場長和市場管理人員學習，更具滲透力，使菜市場的管理有章可循，違者按照《細則》處罰，直接觸及違規者利益。也可作為標準化菜市場的年終考核依據和非標準化菜市場進行標準化改造的管理標準。此外，仍需保留個別社會力量興辦的菜市場，這對區菜市場的發展和長效管理會起到積極的推動作用。

水果市場調研報告范文五

水果市場是指一區域內用于銷售蔬菜、瓜果、水產品、禽獸、肉類及其制品、豆制品、熟食、土特產等各類農產品和食品的以零售經營為主的固定場所。現在的菜市場已經不完全是那種自發形成的馬路市場，而是相當一部分的菜市場是政府為了滿足人們的生產生活需要而建立的固定區域。菜市場與人們的生活是息息相關的。當前，在“保增長、保民生、保穩定”以及“農貿小市場，民生大工程”的政策與號召下，大力推動布局合理、設施完善、經營規范的農貿市場建設，對于降低流通成本，方便和促進居民消費，穩定就業，促進社會和諧發展有重要作用。但我們知道理想是美好的，現實是殘酷的，當前菜市場遠遠沒有達到我們預想的狀態，許多問題依然存在，例如人們提到菜市場想到的不是菜市場的井然有序，價格公允，以及相關部門管理得有多么的好，菜市場有多么的干凈等等。可能我們經歷的菜市場依然是那種比較臟亂，沒有什么秩序，更嚴重的是我們一進菜市場就會感到一股難聞的味道，甚至于有一種再也不想進菜市場的沖動。針對這些問題，為全面、準確的掌握市區菜市場的基本情況，以及存在的主要問題，以便針對性地提出解決措施，我們對我們附近陽邏菜市場展開了一次調研，現將有關情況報告如下。

一、調查目的

掌握市區菜市場的基本情況，以及存在的主要問題，以便針對性地提出解決措施。

二、調查對象

分布在陽邏的三個菜市場，即分別是陽邏平江集貿市場、中商附近菜市場和中百附近菜市場。三個菜市場其中陽邏平江集貿市場和中商附近是由政府規定設立，但中百附近的菜市場是由當地的老百姓自發地在哪里擺攤，賣一些蔬菜之類的東西，雖然也會有恥在哪里管理，但仍然很混亂。

三、調查時間

xx年x月x日上午星期六以及12日的早上

四、調查方式

由于考慮到菜市場人潮太過擁擠以及賣家也會忙著照顧自己的生意，根本沒有時間來完成一份問卷調查，所以我們小組成員采用的是一問一答式的方法，既有我們提出問題，有隨機抽到的大媽或者哥哥姐姐回答，其中剛好那天遇到恥在哪里對菜市場的秩序進行維持，我們也就政府方面提出了一些問題。可以說問題的回答或多或少的反映了一些問題，也得到他們積極熱心的回答，還有一些照片的獲取也是一門見證。所提出的問題見附頁。

五、調查內容

主要是了解附近群眾對菜市場的看法，出于什么樣的考慮將菜市場設在這里，菜市場設在這個地方設立有什么樣的優點以及缺點，以及菜市場平常是怎樣進行管理的，還有就是早上那一陣人流后殘留的垃圾該如何處理等等。這些內容可能包含的不是特別的全面，但每一個視角看到的是不一樣。

六、調查結果

上面都是對此次調查菜市場的簡單介紹，下面看看此次調查我們所獲得的結果：

(一) 菜市場所存在的基本問題

首先當前經濟發展帶來我國集貿市場的發展，但存在問題如下：

一、集貿市場發展現狀之市場規劃布局不適應城市發展要求

近幾年來，中國經濟的迅猛發展，給各級各地城市建設注入了充足的馬力，城市市容環境改造建設在全國各地如火如荼地進行，傳統破舊的城中村式集中居住區正迅速地被寬敞美觀的高大樓盤所取代，原有的市場布置格局也在一次次爆破推倒聲中被一點點地分割、支離，有的甚至被迫徹底讓位于道路改造、開發建設。遍地開花的新型小區開發建設，也沒有及時將集貿市場建設納入整體規劃進行統籌建設，集貿市場生存發展的空間不斷被擠占壓縮，出門上市購物難的問題在新建居民小區內不斷凸顯了出來。僅以漢陽區為例，目前全區共有23個有形集貿市場，它們大部分布于鐘家村及二橋這兩個傳統人口密集區，而漢陽大道、鸚鵡大道兩側及永豐、江堤兩鄉相對較少。這種過分飽和與相對不足的市場布局，不僅使我區集貿市場生存發展陷入“有市無場”和“有場無市”的尷尬境地，也導致了自然集市、占道經營、推車串巷叫賣的現象在一些人口密集生活區依然存在，既有損于文明和諧的城市形象，也影響到政府開發新區、建設新漢陽等重大戰略目標的順利實施。

二、集貿市場發展現狀之市場硬件設施殘缺破舊，改造難度大

作為我國社會經濟發展的歷史見證者，城市集貿市場大多是在改革開放初期，緊貼傳統居民區周圍自然形成，并先后經馬路市場和大棚市場發展而來，有著近30年的歷史。由于受當時社會經濟、生產力發展水平等條件所限，市場硬件建設設施簡陋、結構單一、功能不全的弊端重重。市場內上下水管道設計不合理，長期得不到有效疏浚，用水供給不暢，地下污水橫流，又加之溫控、除塵、保潔等配套設施不全，食品經營衛生環境臟亂差問題突出，人和食品極易交叉感染，食品經營衛生安全狀況令人堪憂。近幾年，各地政府雖然加大了對集貿市場實行“農改超” 的升級改造力度，但從已改超集貿市場的整體效果上看，無論是市場硬件設施改造，還是內部功能布局，都還處于低層次建設水平。“臭氣熏天、污水橫流、夏季如蒸籠、冬季如冰窟”的市場環境狀況沒有得到根本性扭轉。一些地方市民群眾尖銳指出：集貿市場已成為與城市現代化氛圍反差最大的場所之一，是現代化都市中的一個不和諧音符。

三、集貿市場發展現狀之市場管理創新不夠，與現代化的管理要求差距明顯

傳統城市集貿市場大多經歷過國有企業的轉向轉型，已形成了多元化的市場結構體系，現場管理人員也多半是從原來的經營管理隊伍中分離而來。一方面，他們擁有豐富的管理經驗，但另一方面，他們也過分依賴這種老經驗、老做法，再加上自身年齡過大、精力不及和知識結構陳舊的劣勢，使得市場管理人員啃老本思想嚴重，思想上的守舊導致了管理方法創新上的嚴重匱乏。雖然，一些新建市場在引進先進管理人才和改進管理方法上，有了一些新的思路和創舉，但迫于投資貸款過重的經濟壓力，創新之舉難以長期維繼，甚至不得不又轉過頭來，重新采用投資少、見效快的傳統管理手段。市場經營管理水平與強勢搶奪市場份額的超市、商場相比，差距日趨加大。

四、集貿市場發展現狀之經營者整體素質較低，跨躍式發展受制約

集貿市場經營者多是農村富余勞動力和城市下崗失業人員，年齡相對偏高，文化水平普遍較低，法律法規和食品安全意識十分淡漠，唯利是圖思想嚴重。他們對作為市場主體對象所應承擔的自責己任認識不足，短斤少兩、欺詐消費和銷售未經檢測、檢疫食品等非法經營行為在市場內時有發生，這類一味追求眼前既得利益的不義之舉，無異于殺雞取卵，既有悖于文明經商、誠信服務的市場氛圍形成，也給整個市場的繁榮發展增加了無形的阻力和巨大的社會成本，市場萎縮帶來的苦果最終還得由市場經營者自己來埋單。

在全國集貿市場存在的問題中，經過我們小組的實地調查、親身經歷，總結出來武漢陽邏地區菜市場出現的以下問題：

一.布局不合理，市場基礎設施薄弱，建設水平不高，基礎設施是農貿市場管理和建設的硬件，但市場最突出的問題是硬件設施問題，頂棚式市場結構，通道式攤位格局，狹小節約型攤位設計，活禽宰殺沒有專門設計，熟食攤位沒有防蠅設施、水產攤位設計排水不科學，導致場內“臟、亂、差”現象嚴重。

二.馬路市場猖獗，影響市容市貌。目前對農貿市場的管理是多方面多層次的，一些經營者打“時間差”，“候鳥型”馬路市場到特定時間把攤點搬到沿街人行道上經營，形成移動式或馬路市場，農貿市場管理者和恥局部門也以向馬路市場經營者收取一定費用了事，從而在一定程度上默認了馬路市場的“合法化”。

三.攤位費租賃收費標準與市場現狀不適應。隨著城市建設日新月異，城市框架不斷擴大，城市居民日益增多，居民對農貿市場的需求與日俱增，但目前陽邏與城市建設相配套的市場網點建設相對滯后，現有的農貿市場存在先天的布局缺陷，已不能適應城市化的發展需要和居民的消費需求。

四.市場法制環境差，管理不到位。陽邏農貿市場管理工作，雖然由恥、工商、環衛等單位根據各管轄職能各司其職，但由于缺乏具體、全面專業的市場管理辦法，職責不明確，管理工作受局限。市場管理部門職能交叉，市場發展環境不優，一些職能部門重收費、輕管理、不服務，加重了市場業主和經營戶的負擔，擾亂了市場的正常經營秩序，而且在很大程度上制約了市場的繁榮。

五.衛生情況不好，臟亂差，臭味很大，存在亂擺亂放現象嚴重，沒有固定攤位，恥沒有進行人性化管理，以驅趕式的方法解散攤主，人們素質有待提高，偶爾會發生爭吵事件，污染嚴重，影響附近居民生活，設施簡陋，投入不足，農貿市場改造提升難度大，管理落后，規范化程度低，市場環境不容樂觀，行政管理混亂。

(二)菜市場存在問題的原因

隨著我地城市化建設的不斷推進，居民生活條件的改善，人民群眾對生活服務質量的要求越來越高，農貿市場在合理布局、設施配套，日常監管，食品安全等方面出現不少矛盾和問題。針對上面提及的問題，我瞄納的原因主要有如下幾點：

1、政府方面是主要原因。

第一，政府部門對農貿市場監管難度大。少數政府職能部門與政府官員認為農貿市場已收取了市場設施租賃費，足以維持其正常運轉，無需財政投入。事實上，農貿市場經營屬于低收益甚至虧損經營的公益事業。同時，農貿市場是各種農產品、副食品、水產品等商品集中交易的場所，由于經營主體復雜多樣，尤其是文化程度、法律意識、文明意識等普遍偏低，對食品安全問題未引起足夠的重視，對監管部門的監管存在躲避和應付的心理，使得農貿市場監管人員的監管壓力大，存在畏難情緒。農貿市場商品來源復雜、銷售快捷、銷路多樣等客觀原因使得工商部門事前介入和事后監管的難度增加。而工商部門在監管干部人手方面的缺乏，加之其他監管任務重，不利于強勢的執法合力形成。

第二，城區農貿市場監管財政投入相對不足。由于財政投入的相對不足，市場經營單位無能力投入，以營利為目的的企業不愿投入，導致農貿市場的發展與城市建設的發展不同步、不協調。農貿市場的建設滯后于城市建設，不利于城市整體發展。

第三，城區農貿市場監管執行力弱。近年來，農貿市場方面的監管制度比較多，但落實效果不太明顯。據調查，農貿市場普遍存在監管人員不足的問題，且不重視對市場監管員的管理培訓和繼續教育。同時監管人員的獨立性不強，家族式管理問題突出，絕大多數農貿市場監管人員與市場開辦者都有些沾親帶故的關系。在人才培訓方面，難以進行公平公正的權利制衡機制。因此，即使地方政府熱衷于制定各類農貿市場監管制度，這些制度大多也只能寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上，不能有效地執行，導致農貿市場監管效果不佳。

第四，城區農貿市場監管法律法規不完善。由于農貿市場管理立法層面的缺失，城區農貿市場的市場準入和主體地位模糊，《農貿市場登記證》與市場經營人員的營業執照不符，直接導致農貿市場開辦單位職責不清、農貿市場開辦者與進場經營者之間的法律關系不明確，從而使工商部門無法開展具有針對性的監管措施并落實開辦方的違法責任，大大削弱了監管力度。

2、農貿市場規劃滯后且不盡合理。農貿市場和群眾日常生活息息相關，所以市場的布局規劃選址應考慮居民住宅區的規模分布，在盡可能方便群眾到農貿市場采購菜品的同時，兼顧周圍居民的生活環境舒適程度和經營者的經濟效益問題。從我地目前的情況來看，一是農貿市場的規劃嚴重滯后，設置不合理，二舒劃之初盲目追求經濟效果、不切實際，使現在存在的問題難以扭轉，利益牽扯復雜，難以整治。

3、農貿市場內部設施簡陋、設計不合理。市場“臟、亂、差”一直是居民對市場的普遍評價。這幾年雖經市場主管單位努力，但改進卻不大。一是設施簡陋，功能不健全。本地市場最突出的問題是硬件設施問題：棚頂式市場結構、通道式攤位格局，面積狹小的節約型攤位設計是我地農貿市場設計特色。這些市場商位設計不合理。活禽宰殺沒有專門設計，熟食商位設計沒有防蠅設施，水產商位設計排水不科學等等。由于內部設計不合理，導致場內“臟、亂、差”現象嚴重，經營戶和消費者怨聲載道。

4、片面追求經濟效益，市場管理混亂。農貿市場是帶有公益性功能的農副產品交易場所，一些市場投資者只注重經濟效益，造成了市場的無序和混亂。一是一些市場主辦者社會責任意識不強。在日常管理中重收費、輕管理、輕責任，把注意力集中在攤位費的收取上。對市場內環境衛生、占道、搭建、擴攤或流動經營等行為視而不見，使臟、亂、差現象普遍存在。二是一些市場主辦者只注重眼前利益，經營理念陳舊，短期行為嚴重，幾乎不進行必要的市場維修，對市場的發展缺少競爭、創新的意識，這在一定程度上制約了農貿市場的提升改造、更新換代。三是外部利益群體的介入，造成市場管理無序。

5、場內經營業主、市場經營主體整體素質不高。目前在市場經營的基本上是個體工商戶、私營業主，其人員構成比較復雜，文化素質相對較低。一是經營者缺少必要的商品知識、法律知識，食品安全存在隱患，且大量無證經營;二是經營者與市場業主的矛盾時有發生，由攤位安排、市場環境等原因引起，往往影響市場的消費者正常消費;三是場內經營方式傳統單一，多是小規模小本經營，經常侵害消費者權益導致矛盾，致使廣大消費者對菜市場的滿意度不高。

6、馬路集市的興盛，阻礙了正規集市貿易的正常發展。一是馬路市場在道路旁擺攤設點，大量人流車流滯留擁擠，長時間內無法疏散，存在著嚴重的交通隱患。二是因無人監管，食品安全衛生也得不到充分保證，缺斤少兩現象嚴重。三是隨意擺放，亂丟亂棄，給市容市貌也造成了不良影響。盡管恥部門一再打擊，這些馬路市場仍是“春風吹又生”，其不受約束的發展對正規市場的運轉造成了嚴重影響。 (三)解決措施建議

1.認識性的問題。要解決這些問題，首先要對其有一個正確的認識。抓好農貿市場整治，是落實科學發展觀在工商實踐中的具體體現，政府部門必須責無旁貸，必須要占有主動權和話語權，把整治當成展示自身形象和履職盡責的舞臺。要想完成任務，一是要舉旗子，明責任，抓落實，強監管。建章立制，定人，定位，定目標，定責任，定標準，定時限。二是要城鄉一體，同等對待。向一圈層看齊，實現城鄉同等服務，同等標準規范。三是要抓住重點，以點帶面;抓住難點，攻關克難;抓住弱點，主動跟進。四是要通過整治，實現“一箭多雕”。通過整治同時要達到市場“三化”建設標準(即標準化、制度化和規范化)，要落實好六大類食品(即五榖根莖類、蛋豆魚肉類、蔬菜類、水果類、油脂類、奶類)市場準入，要夯實預防公共衛生事件基礎和市場分類監管基礎。

2.抓住三個關鍵點

一是舉好政府的旗子，安排好政府各部門分牽頭工作。

農貿市場整治，工商部門牽頭。但工商一家不能“包打天下”，他需要得到市級領導的支 持和幫助，需要得到政府各部門的通力配合和協作。為此，工商局應在事先取得市級領導肯定和認可的前提下，成立農貿市場環境整治工作領導小組，小組成員由工商局來制定，把目標管理下達到各有關部門，把各部門農貿市場監管職責作進一步的明確，實現工商牽頭，集體聯動，全面整治的目標。同時要求政府各部門要有計劃方案，并定期組織工作進度通報，定期組織召開工作例會，匯報進展情況等。

二是要牢牢抓住市場開辦方，指導其管理好市場。

溝通受理的濃縮。必須要解決好市場責任人的認識問題，才能督促其屬下市場開辦方落實責任，主動規范。為此，工商局要召集各個市場上企業老總和市場開辦方座談，曉之以理，動之以情。告知其城鄉環境綜合整治是一項長期性的任務，是城鄉統籌的具體舉措。企業和市場開辦方不僅是抓物業管理，更重要的是要履行好市場第一責任人責任，對市場環境、證照、安全、計量、維權、衛生等有督促和管理責任，對市場內的硬件和軟件設施有建設和維護責任。告知其企業和政府抓好責任落實就會實現目標一致，互利雙贏的目標。

知己知彼，百戰不殆。組織市場開辦方培訓，幫助市場開辦方掌握經營戶有六大心理弱點，即經營戶視錢財如生命，怕停止經營，怕恥的喇叭點名批評，怕扣錢，怕寫檢查，怕執法部門查處或扣押其物品等;消除市場開辦方心理顧慮，即不要怕當前規范市場的困難重重，不要怕企業老總不支持，不投入，不要怕經營戶找你扯皮鬧事，不要怕沒有政府部門給你撐腰打氣;要建立規范的農貿市場，一是市場開辦方要同經營戶簽協議或合同。二是要建立經營戶保證金管理制度。三是在市場內實行分區管理，建立管理骨干制度。四是成立市場巡查隊，履行違規違紀扣繳保證金制度，徹底解決市場內的經營戶出攤占道問題和市場外的流動攤販叫賣情況。五是建立管理骨干培訓制度，保證骨干隊伍建設水平。六是立柱子，劃區位，專人管理，解決秩序混亂和車輛亂停亂放問題。

三是教會工商工作人員如何監管好市場。

同樣的，首先還是要解決好認識性問題，不能把農貿市場監管推向其它政府部門或企業，要站穩腳跟，找準切入點和突破口，主動出擊。要依據監管和服務相結合，責任和落實并舉的原則制定方案措施。要教方式方法，幫助工商所建立“一對一”幫扶制度，把人員分到市場，分到各個區位，明確責任和標準，抓好檢查督促。幫助工商工作人員分析市場，掌握市場開辦方五怕心理特點。一怕其被政府各部門或有關媒體曝光。二怕政府部門聯合整治，聯合逗硬。三怕經營戶被處罰或通報，對其市場形象有損。四怕經營戶集體找事，無法開展工作。五怕市場規范化建設排名靠后。要求市場開辦方同工商部門簽訂責任書;建立目標管理制度;適時組織市場開辦方培訓;指導完善三化建設標準和市場內經營戶索證索票和臺賬制度管理;幫助其實現劃區管理，定點停放，解決出攤占道問題;監管好市場開辦方和市場內經營戶的經營行為等。

3.落實到具體實處建議

第一、設置統一的管理機構、建立順暢的協調機制

在各市場的上級管理部門共同協商的基礎上，建立一個統一的管理機構，開場日常工作。該機構實現“機構、職責、財務、人員”四分離，開展獨立運作，其主要職能是:負責市場物業的經營管理和設施維修、改造及資產管理:開發市場資源，搞好市場交易，促進市場繁榮;開展多種經營，為市場經營者提供經營條件、信息、儲運、和生活等方面的有償服務;搞好環境衛生和消防安全，規范市場管理。建立順暢的協調機制，解決因缺乏統一管理而出現的各種問題，促進農貿市場的又好又快發展。

第二、探討“服務進社區”的新途徑，解決馬路市場存在的問題。

馬路市場存在諸多的不足，恥部門也進行了多次整頓，但效果仍不明顯，馬路市場依舊或明或暗的存在。我們可以調整思路，認可其存在的某些合理性因素，如對居民生活的便利，對農民增收的益處等。在統一規劃下，在某些地段劃出專門的區域提供其經營，并通過市場管理機構、工商、恥等部門的監管，維持正常的交易秩序。同時，可把這些小市場的管理權劃給該區域內有一定實力的大市場，形成“大帶小”的市場格局，使統一管理和“服務進社區”互不沖突，方便群眾與商販，實現雙贏。

第三、各集貿市場集思廣益，在面向大眾的基礎上，實行特色經營。

各集貿市場進一步突出自身特色，實行錯位經營，實現共同繁榮。如特色菜市場可根據其歷史悠久、建筑古樸、民俗氣息濃厚的特點，強化具有鄉土特色的商品經營，如家常泡菜，梅干菜，特色小吃等，通過某些菜品來吸引顧客，形成品牌效應來促進自身的發展。其他集貿市場也可調整自己的思路，通過某些菜品的種類齊全、價格較低來吸引特定消費群，提高自己的人氣和知名度。

第四、優化購物環境，使臟、亂、差現象得到根本改觀。

集市上畜禽區的臟亂現象，并非完全不可解決的。管理方可與物業部門協商，每隔一定的時間，派出專門人外運垃圾，保證交易區的清潔;同時加強對廢棄物的回收與利用，如雞鴨毛等。通過統一的管理與商販的自覺維護，保持購物環境的優良。至于對集貿市場的混亂狀況的整頓，有關部門須加大工作力度，加強宣傳教育，懲戒某些違規商販，重建市場秩序，促進其正常發展。

第五、通過政策扶持，引進資金，加快市場的市場的升級改造。

加大對市場的政策扶持，如根據經濟形勢，減少某些稅費的征收，對某些商品的生產進行補助等，通過這些措施提高商戶經營的積極性，促進市場的健康發展。同時，大力引進資金，采取投資者出資金，政府給政策的方式，對現有集貿市場進行硬件升級。在空地新建菜市場，使市場布局更合理，運行更順暢，人民群眾的生活更方便。

七、總結與體會

根據以上的基本情況，我得出以下幾點結論：

1.菜市場遠遠沒有達到我們預想的狀態，建設井然有序的菜市場仍然任重道遠，這需要政府相關部門，以及人民群眾的積極熱烈支持。只要政府管理得當，民主不過分剝奪人們的合法權利，多為老百姓考慮，而且在管理的過程中民主的方式遠遠比實行強制的措施更好，還有就是老百姓多多支持政府的工作，不可盲目的反對。

2.菜市場的建設應該充分結合當地的實際，什么樣的路段是否該設都應調查清楚，就拿陽邏來說菜市場主要是由居民居住以及主要交通干道人流來設立的。