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醫(yī)療救助工作實(shí)施方案

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醫(yī)療救助工作實(shí)施方案

醫(yī)療救助工作實(shí)施方案范文第1篇

(一)建立健全“救急難”工作機(jī)制。根據(jù)《民政部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于確定全國(guó)“救急難”綜合試點(diǎn)單位的通知》及省民政廳要求,我縣作為省民政廳今年在全省范圍內(nèi)擇優(yōu)選取的8個(gè)縣(區(qū))全國(guó)“救急難”綜合試點(diǎn)單位之一,縣委、縣政府高度重視此項(xiàng)工作,將試點(diǎn)工作納入重要議事日程,成立以縣委常委陳翔任組長(zhǎng),副縣長(zhǎng)周鴻任副組長(zhǎng),縣政府辦、縣民政局、縣財(cái)政局、縣教育和科學(xué)技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣公安局、縣殘聯(lián)等10個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的XX縣“救急難”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”機(jī)制、“救急難”對(duì)象主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制、信息共享機(jī)制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級(jí)也成立相應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),村(居)一級(jí)確立一名“救急難”工作信息聯(lián)絡(luò)員,以此確保“救急難”工作的開(kāi)展。

(二)啟動(dòng)“救急難”工作機(jī)制。經(jīng)多次反復(fù)醞釀和縣政府相關(guān)會(huì)議討論研究,我縣2015年8月18日印發(fā)了《XX縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX縣“救急難”工作實(shí)施方案的通知》。《XX縣“救急難”工作實(shí)施方案》明確了開(kāi)展“救急難”試點(diǎn)工作的目的意義、基本原則、工作措施。重點(diǎn)確定了及時(shí)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)“救急難”對(duì)象、建立“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”平臺(tái)、加強(qiáng)救助信息資源共享、全面落實(shí)各項(xiàng)救助任務(wù)、規(guī)范“救急難”工作流程、加強(qiáng)資金管理、加強(qiáng)監(jiān)督管理等工作措施。現(xiàn)通知已下發(fā)全縣34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級(jí)相關(guān)部門(mén),我縣“救急難”試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。

(三)設(shè)立“救急難”工作服務(wù)窗口。為確保““救急難””試點(diǎn)工作實(shí)施,在全縣34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)大廳、便民服務(wù)大廳等,均建立“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”“救急難”服務(wù)平臺(tái)及服務(wù)窗口,縣一級(jí)設(shè)立最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時(shí)救助等8個(gè)專(zhuān)項(xiàng)救助服務(wù)窗口。縣民政局設(shè)立“救急難”專(zhuān)門(mén)求助電話(huà):XX,保持24小時(shí)通訊暢通。截至目前,發(fā)放“救急難”資金6.8萬(wàn)元,其中臨時(shí)救助資金1.9萬(wàn)元、慈善救助資金4.9萬(wàn)元,累計(jì)實(shí)施“急難”救助31戶(hù)次。

二、困難問(wèn)題和意見(jiàn)建議

(一)困難問(wèn)題

一是專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未納入財(cái)政預(yù)算。由于我縣“救急難”試點(diǎn)工作于8月份才開(kāi)始籌劃實(shí)施,縣財(cái)政年初未納入預(yù)算,經(jīng)費(fèi)保障困難。為切實(shí)幫助遭遇突發(fā)貧困的群眾解決困難,保障“救急難”試點(diǎn)工作的正常順利開(kāi)展,現(xiàn)救助資金縣民政局正在自籌,也在積極向縣財(cái)政爭(zhēng)取支持。

二是專(zhuān)業(yè)人員缺乏。我縣“救急難”工作縣級(jí)相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)已掛牌,成立了專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),但“救急難”工作全面鋪開(kāi)后,救助面廣,要求救助的對(duì)象會(huì)越來(lái)越多,缺乏相應(yīng)的編制和專(zhuān)職人員。

(二)意見(jiàn)建議

一是加大資金投入。建議縣級(jí)財(cái)政既要加大“救急難”業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入,也要安排“救急難”日常辦公經(jīng)費(fèi)的投入。并積極爭(zhēng)取國(guó)家和省州出臺(tái)對(duì)縣級(jí)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助政策。同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)愛(ài)心人士捐助“救急難”救助資金,建立“救急難”救助資金常態(tài)化捐助機(jī)制,確保“救助及時(shí)”、“救助有方”。

醫(yī)療救助工作實(shí)施方案范文第2篇

一、年度重點(diǎn)工作完成情況、主要做法、取得成效

(一)社會(huì)救助工作

1、實(shí)施“脫貧攻堅(jiān)最低生活保障支持計(jì)劃”。制定了《縣民政局脫貧攻堅(jiān)社會(huì)救助支持計(jì)劃》、《關(guān)于做好扶貧對(duì)象全面排查工作的通知》和《縣民政局關(guān)于集中開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村低保核查排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(安民發(fā)〔2020〕45號(hào)),按省政府確定的“兩線(xiàn)合一”指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),將我縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均3300元。

2、城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平繼續(xù)提高。2020年4月,縣政府印發(fā)了《關(guān)于提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》,將縣城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由月人均440元提高到月人均500元,農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由年人均2900元提高到年人均3300元,按省財(cái)政建議數(shù)配套低保資金357萬(wàn)元。

3、全面落實(shí)重特大疾病救助制度。出臺(tái)《縣醫(yī)療救助實(shí)施意見(jiàn)》,重點(diǎn)對(duì)象資助參保參合100%,重點(diǎn)對(duì)象重特大疾病住院合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用救助比例為70%,低收入家庭救助比例為30%。截至9月底,累計(jì)救助22719人次,支出598萬(wàn)元。繼續(xù)全面開(kāi)展救急難工作,設(shè)立了臨時(shí)救助專(zhuān)戶(hù),解決了一些遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活困難的群眾救助問(wèn)題,發(fā)揮了救急難功能。

(二)救災(zāi)減災(zāi)工作

4、做好冬春救助各項(xiàng)工作。對(duì)因?yàn)?zāi)缺少衣被和缺少口糧的受災(zāi)困難群眾,及時(shí)給予救濟(jì)救助,并做好救災(zāi)款物的監(jiān)督管理工作。組織受災(zāi)群眾積極開(kāi)展生產(chǎn)自救、互助互濟(jì)活動(dòng)和余糧戶(hù)幫扶缺糧戶(hù)、冬借秋還活動(dòng),積極組織開(kāi)展勞務(wù)輸出、以工補(bǔ)農(nóng)等多種形式的生產(chǎn)自救活動(dòng),解決部分災(zāi)民生活困難。并積極開(kāi)展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村黨員干部包戶(hù)活動(dòng),把包保責(zé)任落實(shí)到人頭,幫助災(zāi)民安排好生活,幫助他們安排好冬季副業(yè)生產(chǎn)和明年春耕生產(chǎn)。

5、做好救災(zāi)應(yīng)急物資儲(chǔ)備及緊急調(diào)運(yùn)工作。為應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的自然災(zāi)害,積極籌劃和儲(chǔ)備救災(zāi)應(yīng)急物資并建立救災(zāi)物資緊急調(diào)運(yùn)機(jī)制。今年與縣內(nèi)兩家規(guī)模較大的倉(cāng)儲(chǔ)超市簽訂了《縣自然災(zāi)害應(yīng)急物資供應(yīng)協(xié)議》,與縣交通運(yùn)輸局簽訂了《縣自然災(zāi)害應(yīng)急物資運(yùn)輸協(xié)議》,確保突發(fā)災(zāi)害后救災(zāi)物資能及時(shí)運(yùn)抵災(zāi)區(qū),保障受災(zāi)群眾吃、穿、住等基本生活。

6、開(kāi)展農(nóng)房保險(xiǎn)工作。積極協(xié)調(diào)縣安華保險(xiǎn)公司,調(diào)研農(nóng)房保險(xiǎn)工作的具體險(xiǎn)種和辦理、理賠程序等相關(guān)事宜,初步掌握第一手資料,為下步全面落實(shí)好農(nóng)房保險(xiǎn)有關(guān)工作做好前期準(zhǔn)備工作。

(三)五保供養(yǎng)和養(yǎng)老服務(wù)工作

7、五保供養(yǎng)情況。我縣已納入農(nóng)村供養(yǎng)范圍的五保老人有659人,其中:分散供養(yǎng)461人,集中供養(yǎng)188人。縣內(nèi)有七所社會(huì)福利服務(wù)中心,總床位731張。集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為5600元/年/人,分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為3850元/年/人。

8、養(yǎng)老服務(wù)情況。縣社區(qū)愛(ài)心助老協(xié)會(huì)及縣鎮(zhèn)心連心互助協(xié)會(huì)獲得中央撥付的100萬(wàn)啟動(dòng)資金,這項(xiàng)目主要內(nèi)容就是居家養(yǎng)老服務(wù)。現(xiàn)項(xiàng)目運(yùn)行了6個(gè)月得到了居民的好評(píng)。對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)工作人員和各類(lèi)涉老組織或自愿者組織中有意愿參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行了養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn),養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)站、日間照料中心養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)率達(dá)到100%。

(四)殘疾人福利情況

9、積極做好殘疾人福利保障工作。縣現(xiàn)有殘疾人10240人,困難生活補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象為殘疾等級(jí)四級(jí)及以上、并享受低保的殘疾人群;重度護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象為殘疾等級(jí)二級(jí)及以上、需要護(hù)理的殘疾人群。困難生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)80元/人/月,重度護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)80元/人/月,符合條件者可享受雙項(xiàng)補(bǔ)貼,截止到10月底,符合申領(lǐng)條件的殘疾人數(shù)量為3986人,實(shí)際領(lǐng)取的殘疾人數(shù)量為3885人。共發(fā)放困難生活補(bǔ)貼2,208,240元,重度護(hù)理補(bǔ)貼978,480元。

(五)基層群眾自治工作

10、圓滿(mǎn)完成全縣村民委員會(huì)第十次換屆選舉和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作。我縣自1月25日起至4月30日截止,圓滿(mǎn)完成了換屆選舉任務(wù)。共選舉產(chǎn)生村民委員會(huì)成員589名,其中主任180名(女性9人),委員438人(女性197人),實(shí)行“一肩挑”的村100個(gè),達(dá)到了全縣村黨支部總數(shù)的56%,村委會(huì)成員中黨員239名,占村委會(huì)成員總?cè)藬?shù)的41%,村委會(huì)成員平均年齡47歲、村主任平均年齡46歲,35歲以下村“兩委”委員比例達(dá)100%。

11、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商全面推進(jìn)。出臺(tái)了(關(guān)于成立縣城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《縣關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作的通知》(安民發(fā)[2020]2號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步確定開(kāi)展基層民主協(xié)商和村(居)民代表會(huì)議制度試點(diǎn)工作的通知》等六個(gè)規(guī)范性文件、一個(gè)協(xié)商目錄、一個(gè)協(xié)商工作流程和十項(xiàng)協(xié)商工作管理制度,確保了城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作有章可循。同時(shí),在全縣180個(gè)行政村和10個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)建立和完善了議事協(xié)商機(jī)構(gòu),并將基層民主協(xié)商工作納入年度民政重點(diǎn)工作考核項(xiàng)目。選擇了九龍、、甕聲、興華社區(qū)、亮兵鎮(zhèn)新勝村五個(gè)單位為試點(diǎn)開(kāi)展基層民主協(xié)商工作。

(六)社區(qū)建設(shè)工作

12、加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。我縣新建和改擴(kuò)建了48個(gè)農(nóng)村社區(qū),并將、五個(gè)村作為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。按照試點(diǎn)現(xiàn)行、節(jié)約資源、科學(xué)配置的原則,分別在48個(gè)農(nóng)村社區(qū)內(nèi)設(shè)置了“一站式”便民服務(wù)大廳、多功能室,并制定了工作職責(zé)和相應(yīng)的社區(qū)服務(wù)和協(xié)商工作制度;在室外設(shè)立了文化健身活動(dòng)廣場(chǎng)。并按要求統(tǒng)一制作懸掛了印有“中國(guó)社區(qū)”標(biāo)識(shí)的社區(qū)公共事務(wù)服務(wù)中心標(biāo)牌。48個(gè)試點(diǎn)社區(qū)依托各種會(huì)議載體,開(kāi)展了形式多樣的農(nóng)村社區(qū)協(xié)商和服務(wù)活動(dòng)。

13、進(jìn)一步開(kāi)展社區(qū)減負(fù)工作。2020年我縣社區(qū)減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組大膽實(shí)踐,以規(guī)范政府行政行為、提升基層自治能力、激發(fā)社會(huì)組織活力為主要任務(wù),制定出臺(tái)了《縣社區(qū)公章管理辦法》、《縣關(guān)于落實(shí)權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”政策的落實(shí)》、《縣關(guān)于建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度的意見(jiàn)》等文件,在明晰權(quán)責(zé)基礎(chǔ)上,以《縣社區(qū)工作準(zhǔn)入審批表》方式,明確委托社區(qū)事務(wù)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容、經(jīng)費(fèi)保障和違約責(zé)任,正確處理了社區(qū)黨工委與自治組織、自治組織履行法定職責(zé)與協(xié)助政府管理、居民民主管理與社區(qū)干部自行管理三者的關(guān)系。從機(jī)制上保證“居民自治”,改變了政府采取行政手段干預(yù)自治事務(wù)、以行政命令下達(dá)指標(biāo)任務(wù)的工作方式進(jìn)一步理清了政府和社區(qū)的職能邊界,重點(diǎn)加強(qiáng)了社區(qū)黨工委的監(jiān)督考評(píng),建立了評(píng)估結(jié)果與績(jī)效考核掛鉤的有效機(jī)制,初步探索出了新型城鄉(xiāng)社區(qū)治理模式,為推進(jìn)法治政府建設(shè)、基層民主建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)治理開(kāi)辟了一條新途徑。

(七)社會(huì)組織工作

14、加強(qiáng)社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)。2020年在社會(huì)組織行政執(zhí)法檢查當(dāng)中對(duì)2所未登記營(yíng)業(yè)的民辦養(yǎng)老院下達(dá)了取締通知書(shū)。符合評(píng)估條件有5家社會(huì)團(tuán)體及5家民辦非企業(yè),暫時(shí)未完成評(píng)估工作。

(八)優(yōu)撫安置工作

15、優(yōu)撫對(duì)象檔案信息規(guī)范管理。優(yōu)撫對(duì)象數(shù)據(jù)核查任務(wù)100%完成、身份證信息和電子檔案采集工作100%完成,優(yōu)撫對(duì)象紙質(zhì)檔案一人一卷,歸檔材料齊全,有專(zhuān)門(mén)檔案室集中管理。

16、圓滿(mǎn)完成烈士公祭日活動(dòng)。9月28日,縣委辦公室下發(fā)《關(guān)于舉行烈士公祭活動(dòng)的通知》,9月30日9時(shí),在縣烈士陵園舉行烈士紀(jì)念日公祭活動(dòng)。縣委書(shū)記韓長(zhǎng)發(fā)、縣人大主席金斗河、縣政協(xié)主席馬革新、縣人武部部長(zhǎng)張亞忠、縣政府副縣長(zhǎng)等縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加活動(dòng)向烈士敬獻(xiàn)花籃,縣電視臺(tái)進(jìn)行了相關(guān)報(bào)道,得到社會(huì)群眾的一致好評(píng)。

17、認(rèn)真做好退役士兵接收安置工作。制定了《縣退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作實(shí)施方案》。2015年共接收81名退役士兵,選擇自主就業(yè)的退役士兵75名。2020年3月21日縣民政局開(kāi)展了2015年秋冬季退役士兵教育培訓(xùn)宣傳動(dòng)員大會(huì),向退役士兵傳達(dá)了省和縣里組織的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。退役士兵教育培訓(xùn)政策知曉率100%,縣民政局與省退役士兵中等職業(yè)教育中心、縣東遠(yuǎn)駕校、縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心簽訂培訓(xùn)協(xié)議,開(kāi)設(shè)了汽車(chē)駕駛、SIYB創(chuàng)業(yè)實(shí)用技能培訓(xùn)班,共有3名退役士兵參加省退役士兵中等職業(yè)教育,32名退役士兵參加了汽車(chē)駕駛專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn),17名退役士兵參加參SIYB創(chuàng)業(yè)實(shí)用技能培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)到67%。

(九)社會(huì)工作

18、社會(huì)工作穩(wěn)步推進(jìn)。2020年,我縣承接了省“三區(qū)”計(jì)劃項(xiàng)目。制定了《縣“三區(qū)”計(jì)劃項(xiàng)目書(shū)》、《縣“三區(qū)”計(jì)劃社會(huì)工作服務(wù)總體實(shí)施方案》。選派了8名德能勤績(jī)素質(zhì)高的持證社工,到受援社區(qū)開(kāi)展為期1年的社會(huì)工作服務(wù),根據(jù)目標(biāo)任務(wù)和實(shí)際需求確定了4名培養(yǎng)人員,設(shè)立了“陽(yáng)光守護(hù)”服務(wù)項(xiàng)目。為了保證本年度“三區(qū)”社會(huì)工作計(jì)劃目標(biāo)的全面實(shí)施,我縣加強(qiáng)了對(duì)受援單位和被選派人員的管理,研究制訂了相應(yīng)的考核評(píng)估制度,達(dá)到了量化管理和績(jī)效考核。截止目前,我縣承接的2020年度“三區(qū)”計(jì)劃項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)展完成了6個(gè)個(gè)案、5個(gè)小組和18場(chǎng)大型活動(dòng),受益人群1000多人。按項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)要求,完成了3名人才培養(yǎng)任務(wù),培育完成了1家社會(huì)工作民辦社工機(jī)構(gòu)。

(十)社會(huì)事務(wù)管理工作

19、做好節(jié)地生態(tài)安葬和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)工作。擬定了《關(guān)于推行節(jié)地生態(tài)安葬實(shí)施辦法》,制定了《農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作實(shí)施意見(jiàn)》,建立了聯(lián)席會(huì)議制度。

(十一)民政法治建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

20、統(tǒng)籌安排民政法治化、標(biāo)準(zhǔn)化工作。與局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確相應(yīng)職責(zé)和任務(wù),積極配合落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度;制訂領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法計(jì)劃;組織領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法活動(dòng)。把依法行政知識(shí)和新頒布基本法律、民政法律制度列入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。通過(guò)立法調(diào)研、執(zhí)法監(jiān)督檢查、案例討論、工作研討等形式,取得學(xué)習(xí)實(shí)效。

組織局機(jī)關(guān)全體干部參加通用法律知識(shí)培訓(xùn)、專(zhuān)門(mén)法律知識(shí)輪訓(xùn)和新頒布法律制度專(zhuān)題培訓(xùn)。參加縣法制辦組織的法律知識(shí)講座學(xué)習(xí)參加人數(shù)22人。參加機(jī)關(guān)法律知識(shí)問(wèn)卷作答,參考率100%。

(十二)民政安全監(jiān)管工作

21、高度重視安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格按照有關(guān)要求對(duì)全縣民政系統(tǒng)7所民政社會(huì)福利中心、4所民辦養(yǎng)老院及3所事業(yè)單位基本信息全部錄入了省安全生產(chǎn)網(wǎng)格化信息平臺(tái),并做到及時(shí)更新有關(guān)信息。各單位安全生產(chǎn)網(wǎng)格化公示版已全部制作并上墻。全年多次聯(lián)合縣安監(jiān)局、縣公安局、縣消防大隊(duì)等部門(mén)共成立15個(gè)檢查組,出動(dòng)檢查人員70余人次,對(duì)全縣民政系統(tǒng)各單位進(jìn)行了安全生產(chǎn)檢查工作。結(jié)合省、州安全生產(chǎn)聯(lián)合督查組對(duì)我縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行的安全生產(chǎn)檢查工作,今年,在檢查中累計(jì)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)安全隱患81項(xiàng),其中公辦福利中心51項(xiàng),民辦養(yǎng)老院30項(xiàng),現(xiàn)已整改53項(xiàng),正在整改28項(xiàng),已投入22.7萬(wàn)元整改資金。

組織開(kāi)展了由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、各下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人及安全管理人員參加的“安全生產(chǎn)法”學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,共培訓(xùn)安全管理人員20人次。及時(shí)要求各單位制定更新了2020年度應(yīng)急預(yù)案。在縣內(nèi)主要街路口進(jìn)行安全生產(chǎn)咨詢(xún)宣傳工作,印發(fā)了《縣民政局2020年安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案》。

(十三)工作

22、認(rèn)真做好維穩(wěn)工作。開(kāi)放民政局熱線(xiàn),接待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng),同時(shí)安排專(zhuān)人答復(fù)百姓熱線(xiàn)平臺(tái)問(wèn)題,力爭(zhēng)做到24小時(shí)內(nèi)完成答復(fù)。將矛盾消滅在基層,全年無(wú)進(jìn)京訪(fǎng)、進(jìn)省訪(fǎng)。

(十四)福利企業(yè)管理工作

23、做好福利企業(yè)管理和規(guī)范化建設(shè)。2020全縣共有3戶(hù)企業(yè)、共有職工98人,安置殘疾職工41人,福利企業(yè)上半年總產(chǎn)值964萬(wàn)元,銷(xiāo)售收入1026萬(wàn)元,利稅總額48.7萬(wàn)元,其中:利潤(rùn)-30.7萬(wàn)元,減免稅額79.4萬(wàn)元。殘疾職工的均工資由1120元提到1280元,殘疾職工均“四險(xiǎn)”由6400元提到8400元。明確了各福利企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的職責(zé),責(zé)任落實(shí)到人。對(duì)各安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位存在的隱患均進(jìn)行了普查、分類(lèi),并由消防隊(duì)及食品藥品監(jiān)督局的工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),制定了隱患整改措施:對(duì)消防器材、設(shè)施,進(jìn)行了及時(shí)更新或配備,目前已基本整改完畢。協(xié)助殘聯(lián)對(duì)福利企業(yè)39名殘工進(jìn)行逐一審核,建立了規(guī)范檔案,提高福利企業(yè)規(guī)范化管理。對(duì)企業(yè)的殘疾職工上崗、工資發(fā)放、福利待遇、養(yǎng)老保險(xiǎn)、勞動(dòng)合同、一人一檔等情況進(jìn)行了認(rèn)真全面的檢查和核算,了解他們?cè)谄髽I(yè)的工資、福利待遇上的實(shí)際情況,對(duì)個(gè)別未能按規(guī)定及時(shí)為殘疾職工購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)、通過(guò)銀行工資的福利企業(yè),要求進(jìn)行限期整改,并在整改后再次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)已達(dá)標(biāo),確保了殘疾職工的各項(xiàng)福利待遇落實(shí)到位,切實(shí)保障和維護(hù)了殘疾職工的合法權(quán)益。

(十五)亮點(diǎn)加分工作

24、全年民政工作獲得多項(xiàng)國(guó)家和省級(jí)表彰。

2020年3月,我縣社會(huì)救助工作順利通過(guò)民政部、財(cái)政部低保績(jī)效評(píng)價(jià)考核組對(duì)評(píng)價(jià)考核。社區(qū)協(xié)商工作代表省通過(guò)中央改革辦督察組驗(yàn)收。8月,縣獲得“省級(jí)雙擁模范城”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

2020年5月30日,在全省社會(huì)救助工作會(huì)議上做了題為《抓實(shí)家計(jì)調(diào)查細(xì)化分類(lèi)施保推進(jìn)農(nóng)村低保補(bǔ)差式救助》的典型發(fā)言。應(yīng)省廳推薦,向來(lái)我縣學(xué)習(xí)的市、市、市鐵東區(qū)民政局介紹經(jīng)驗(yàn)做法。

縣救助工作積極申報(bào)民政部2020年社會(huì)救助領(lǐng)域創(chuàng)新工作,救助檔案管理工作進(jìn)一步規(guī)范。院到參加中國(guó)紅十字會(huì)養(yǎng)老培訓(xùn)交流會(huì),交流了我縣“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老新模式,并且光榮院和東北師范大學(xué)達(dá)成“共建教育實(shí)習(xí)基地”協(xié)議。光榮二院主體工程竣工,建成后將是全州首家收住失能半失能人員的養(yǎng)老院。

縣民政局被中國(guó)社會(huì)報(bào)評(píng)選為2020年度民政宣傳工作先進(jìn)單位,孫志強(qiáng)同志榮獲十佳通訊員稱(chēng)號(hào)。

二、存在的問(wèn)題和困難

一是基層民政隊(duì)伍人員少、力量薄弱、基層交通工具缺乏,民政工作領(lǐng)域拓寬工作量加大,加之黨委政府的黨建工作、扶貧攻堅(jiān)等一系列中心工作的任務(wù)加重,基層工作存在嚴(yán)重超負(fù)荷想象。特別是基層從事黨建、社會(huì)救助工作的人力、物力明顯不足。

二是《社會(huì)救助暫行辦法》出臺(tái)后,形成了政府主導(dǎo)、民政牽頭、相關(guān)部門(mén)配合的社會(huì)救助工作格局,建立了由27個(gè)部門(mén)組成的社會(huì)救助工作聯(lián)席會(huì)議制度。通過(guò)工作發(fā)現(xiàn),社會(huì)救助管理部門(mén)還處于碎片化階段,不能有效的結(jié)合,各執(zhí)其責(zé),如何將其進(jìn)行整合,是今后的難題,光靠民政牽頭辦事,遇到很多棘手的問(wèn)題。

三、2017年工作安排

(一)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃,不斷提高幸福指數(shù)。鞏固農(nóng)村“補(bǔ)差式”救助成果,開(kāi)展城鄉(xiāng)低保統(tǒng)籌發(fā)展試點(diǎn)工作,保障標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民上年度人均可支配收入的20%和30%,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、精準(zhǔn)施保”。加大對(duì)“三無(wú)”、“五保”、“支出型貧困”、“尿毒癥”以及“因?yàn)?zāi)致貧”等重點(diǎn)群體的救助力度,開(kāi)展“千人白內(nèi)障民政救助項(xiàng)目”公益活動(dòng),實(shí)現(xiàn)“應(yīng)救盡救,綜合施救”。擴(kuò)大慈善募捐渠道,借助社會(huì)力量和社會(huì)組織推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)的開(kāi)展。全面建立、落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。強(qiáng)化與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接,推進(jìn)扶貧政策和低保政策“合力”脫貧,對(duì)通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助無(wú)法實(shí)現(xiàn)脫貧、并符合低保條件的,全部納入低保保障;對(duì)實(shí)現(xiàn)脫貧致富的,及時(shí)有序退出低保。按照“不低于上年度當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民年人均生活消費(fèi)總支出的80%”的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)水平。

(二)拓展優(yōu)化救助平臺(tái),提升管理服務(wù)水平。進(jìn)一步完善醫(yī)療救助結(jié)算系統(tǒng),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助與醫(yī)保無(wú)縫對(duì)接,提高結(jié)算的準(zhǔn)確率。深入開(kāi)展“陽(yáng)光救助”活動(dòng),實(shí)施社會(huì)救助服務(wù)大廳(窗口)規(guī)范化建設(shè),抓好“社會(huì)救助智能服務(wù)平臺(tái)”救助模式和社會(huì)救助檔案管理,全面提高社會(huì)救助管理水平和服務(wù)質(zhì)量。適應(yīng)戶(hù)籍制度改革,積極探索建立居住地申請(qǐng)低保相關(guān)措施。完善和規(guī)范社會(huì)救助“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”工作協(xié)調(diào)機(jī)制,確保困難群眾“求助有門(mén)、受助及時(shí)”。大力推進(jìn)陽(yáng)光福彩,多方爭(zhēng)取福彩公益金支持,不斷增強(qiáng)救助能力和水平。

(三)著眼規(guī)范與提升,大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。加快推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),確保縣社會(huì)福利中心(光榮院二院)養(yǎng)老服務(wù)綜合樓投入使用,積極籌劃縣第六福利中心建設(shè)項(xiàng)目。扶持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展,落實(shí)好扶持優(yōu)惠政策,對(duì)新建機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按規(guī)定審批準(zhǔn)入,推動(dòng)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展。深入推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化,采取多種形式引入社會(huì)力量,加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度,廣泛推廣委托經(jīng)營(yíng)、延伸服務(wù)、資源共享等服務(wù)方式,制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)全縣農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《全縣農(nóng)村福利中心管理實(shí)施細(xì)則》,統(tǒng)一規(guī)范農(nóng)村福利中心財(cái)務(wù)管理,加大財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)力度。加大農(nóng)村福利中心維修改造力度,鼓勵(lì)和支持有條件的實(shí)行“公建民營(yíng)”、“公辦民營(yíng)”、“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”管理模式。

(四)完善應(yīng)急保障機(jī)制,提高緊急救助能力。修訂完善《縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,制定出臺(tái)《縣自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則》、《縣救災(zāi)儲(chǔ)備物資管理實(shí)施細(xì)則》。深入開(kāi)展綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作。進(jìn)一步增加救災(zāi)物資數(shù)量和種類(lèi),全面提升救災(zāi)物資儲(chǔ)備保障能力。探索建立社會(huì)組織、志愿者隊(duì)伍參與救災(zāi)工作機(jī)制。扎實(shí)做好各類(lèi)災(zāi)情的應(yīng)對(duì)和管理,認(rèn)真做好自然災(zāi)害冬春生活救助工作,確保受災(zāi)人員的基本生活。

(五)強(qiáng)化基本公共服務(wù),創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)地名管理,繼續(xù)推動(dòng)地名公共服務(wù)體系示范縣活動(dòng),在全省率先開(kāi)展全國(guó)地名地址庫(kù)試點(diǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)基層民主管理,在全縣選擇5個(gè)以上社區(qū)(村)進(jìn)行基層民主協(xié)商示范點(diǎn)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)社區(qū)減負(fù)工作,執(zhí)行社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。完成第十次村委會(huì)換屆選舉工作。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)組織管理,做好政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)和社會(huì)組織與行政機(jī)關(guān)脫鉤前的準(zhǔn)備工作,積極推進(jìn)直接登記、一業(yè)多會(huì)。培育15個(gè)以上“名牌”協(xié)會(huì)。深入開(kāi)展社會(huì)組織評(píng)估、年檢和執(zhí)法監(jiān)察工作,及時(shí)處理社會(huì)組織違法、違規(guī)問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理,進(jìn)一步創(chuàng)新流浪乞討救助、婚姻登記、未成年人社會(huì)保護(hù)等工作方式。認(rèn)真抓好社工人才隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)職稱(chēng)待遇。加強(qiáng)福利企業(yè)監(jiān)管,繼續(xù)做好政策引導(dǎo)和政策扶持,想方設(shè)法安置更多殘疾人就業(yè)。

醫(yī)療救助工作實(shí)施方案范文第3篇

(一)社會(huì)救助體系日益健全,困難群體基本生活切實(shí)得到改善。1、城鄉(xiāng)低保工作有序開(kāi)展。嚴(yán)格做到了應(yīng)保盡保,分類(lèi)施保,有進(jìn)有出,動(dòng)態(tài)管理。截止目前,城鎮(zhèn)低保共注銷(xiāo)了902戶(hù),1811人,新增了153戶(hù),274人。農(nóng)村低保共注銷(xiāo)了470戶(hù),730人。新增293戶(hù),417人。同時(shí)按照城鎮(zhèn)低保人均補(bǔ)差227元/月的標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村低保人均補(bǔ)差92元/月的標(biāo)準(zhǔn),共2971戶(hù)、5452人發(fā)放城鎮(zhèn)低保資金1461萬(wàn)元,為3318戶(hù)、4664人發(fā)放農(nóng)村低保資金513萬(wàn)元,使城鄉(xiāng)低保群眾的基本生活得到了有效保障。2、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策更加惠民。重新修訂出臺(tái)了《雙灤區(qū)城鄉(xiāng)特困群體疾病醫(yī)療救助辦法》,進(jìn)一步擴(kuò)大了救助病種,提高了救助比例,簡(jiǎn)化救助程序。目前,共為60人發(fā)放城鎮(zhèn)醫(yī)療救助資金13.6萬(wàn)元,為142人發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療救助資金38.3萬(wàn)元。3、救災(zāi)減災(zāi)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。積極籌措救災(zāi)資金,強(qiáng)化救災(zāi)力度。目前,共為5260人發(fā)放救災(zāi)款共86萬(wàn)元,及時(shí)發(fā)放救災(zāi)物資,其中棉被375、毛毯40條、面粉6噸。同時(shí)結(jié)合基層建設(shè)年活動(dòng),我局職工共集資6200元用于大廟鎮(zhèn)上碾子村村民李洪賢的危房改造。深入群眾,摸底調(diào)查,排查出313戶(hù)農(nóng)村危房戶(hù),涉及956人,已轉(zhuǎn)報(bào)有關(guān)部門(mén)。4、收養(yǎng)登記、孤兒救助工作進(jìn)一步規(guī)范。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》的要求,規(guī)范收養(yǎng)登記流程。孤兒救助資金按照每人每月600元的標(biāo)準(zhǔn),目前,共發(fā)放孤兒基本生活補(bǔ)助資金10.08萬(wàn)元,通過(guò)“一卡通”,直接發(fā)放到孤兒手中,確保了孤兒的基本生活。

(二)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系有了新的突破,老年群體生活切實(shí)得到保障。1、加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)。按照以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的總體思路,加大資金投入力度,支持民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。爭(zhēng)取到省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金75萬(wàn)元,用于“一鍵通”建設(shè),為老人進(jìn)行全天候服務(wù)。為解決農(nóng)村留守老人的生活問(wèn)題,整合農(nóng)村各種資源,因地制宜,建設(shè)農(nóng)村互助幸福院。目前我區(qū)共有民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3家。同時(shí)制定了《高齡老人生活津貼發(fā)放辦法》提高了標(biāo)準(zhǔn),目前,共發(fā)放高齡老人生活津貼8.4萬(wàn)元,健全老齡組織機(jī)構(gòu),制定并完善了各項(xiàng)老齡工作制度,建立老齡人員檔案,對(duì)全區(qū)60周歲以上老齡人口進(jìn)行了全面統(tǒng)計(jì)。2、高度重視五保供養(yǎng)工作。我區(qū)共有五保人員283人,其中集中供養(yǎng)28人,分散供養(yǎng)255人。目前,共撥付集中供養(yǎng)資金132.5萬(wàn)元,分散供養(yǎng)資金33.15萬(wàn)元。為不斷提高農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)中心服務(wù)水平,爭(zhēng)取省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金85萬(wàn)元,新建餐廳一座,同時(shí)對(duì)排水、浴池進(jìn)行了維修,重新對(duì)中心整體進(jìn)行綠化美化,使五保老人住的更舒心。

(三)社區(qū)和基層民主建設(shè)體系有長(zhǎng)足發(fā)展,百姓權(quán)益切實(shí)得到維護(hù)。1、社區(qū)整體水平大大提高。積極貫徹落實(shí)區(qū)委《關(guān)于全面提升社區(qū)建設(shè)水平爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》(雙灤字[2012]1號(hào)),按照社區(qū)建設(shè)“四五六”發(fā)展戰(zhàn)略,建立了社區(qū)建設(shè)幫扶工作機(jī)制,采取部門(mén)結(jié)對(duì)幫建的形式,明確幫建職責(zé),落實(shí)幫建項(xiàng)目、資金,進(jìn)一步提升社區(qū)軟硬件建設(shè)水平,為順利實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全區(qū)共投入資金2900萬(wàn)元,通過(guò)新建、改擴(kuò)建、資源共享等方式使全區(qū)18個(gè)社區(qū)軟硬件建設(shè)得以升級(jí)改造,其中10個(gè)社區(qū)達(dá)到1000平米以上,16個(gè)社區(qū)全部高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了社區(qū)事務(wù)服務(wù)中心、文化活動(dòng)中心、衛(wèi)生服務(wù)中心、綜治維穩(wěn)中心和生活服務(wù)中心“五個(gè)中心”,提供了日間照料、配餐中心、便民菜站、老年休閑室等服務(wù)設(shè)施,滿(mǎn)足了群眾的基本需求。我局為更好地完成社區(qū)建設(shè)任務(wù),明確專(zhuān)人積極深入社區(qū)了解情況,與相關(guān)單位進(jìn)行溝通,指導(dǎo)完善了各項(xiàng)社區(qū)工作制度,起草擬定9項(xiàng)新制度。組織開(kāi)展了“在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)社區(qū)建設(shè)的重要性”進(jìn)行課題研究。同時(shí),作為東園社區(qū)的幫建牽頭單位,制定了《聯(lián)建幫扶東園社區(qū)的實(shí)施方案》,落實(shí)幫建資金10萬(wàn)元,組織完成幫建項(xiàng)目8項(xiàng),努力將東園社區(qū)打造成先進(jìn)典型。2012年3月,全國(guó)城市街道社區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)第2期和省民政廳基層建設(shè)年活動(dòng)工作簡(jiǎn)報(bào)第六期分別對(duì)我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作做法給予了肯定。2、順利完成第九屆村委會(huì)換屆選舉工作。依法制定了《雙灤區(qū)第九屆村委會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》,選舉工作自2012年1月6日啟動(dòng),至2012年3月底前結(jié)束,嚴(yán)格做到了把握重點(diǎn),突出特色,統(tǒng)一調(diào)度,周密安排,落實(shí)政策,依法合規(guī),各部門(mén)密切配合,克服困難。于2月27日順利完成了全區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),63個(gè)行政村的換屆選舉工作。選舉一次性成功率達(dá)100%。同時(shí)積極做好選舉后的整章建制工作,配合組織了新一屆的村委會(huì)成員培訓(xùn)工作。2012年6月,我區(qū)獲得省第九屆村“兩委”換屆工作先進(jìn)單位。

(四)雙擁優(yōu)撫安置工作有新進(jìn)展,特殊群體的困難切實(shí)得到解決。1、加強(qiáng)雙擁優(yōu)撫工作。落實(shí)撫恤定補(bǔ)資金,全部通過(guò)“一卡通”方式按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到位。我區(qū)有重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象359人,目前,共發(fā)放撫恤資金148.55萬(wàn)元,城鎮(zhèn)義務(wù)兵待安置期間生活補(bǔ)助費(fèi)2.8萬(wàn)元。深入開(kāi)展優(yōu)撫對(duì)象安居工程。截止目前,已為2戶(hù)重建戶(hù)撥款26000元,為35戶(hù)維修戶(hù)撥款15.7萬(wàn)元,維修及重建工作正在進(jìn)行中。為11名優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助醫(yī)療費(fèi)7200元。落實(shí)了14人的參核待遇。2、努力做好退役士兵安置工作。完成了27名退役士兵的接收?qǐng)?bào)到工作,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、企業(yè)制定了退役士兵的擬安置方案,5月份,對(duì)退役人員進(jìn)行了技能培訓(xùn)。

(五)社會(huì)專(zhuān)項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)行,確保各項(xiàng)工作切實(shí)順利開(kāi)展。1、高質(zhì)量完成區(qū)劃地名工作。自2011年12月啟動(dòng)第二次地名普查工作以來(lái),制定了《雙灤區(qū)第二次地名普查實(shí)施方案》和《雙灤區(qū)第二次地名普查實(shí)施細(xì)則》,科學(xué)謀劃,周密部署,積極穩(wěn)妥地開(kāi)展全國(guó)第二次地名普查工作,于2012年4月較好地完成了普查任務(wù),得到了市民政局的充分肯定。同時(shí)我局積極對(duì)全區(qū)各街、路進(jìn)行實(shí)地調(diào)研走訪(fǎng),召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、研討會(huì)等,出臺(tái)了標(biāo)牌設(shè)置方案,變更3條大街、2條大道、2條路,命名3條大街、11條路,經(jīng)人大會(huì)議通過(guò)。組織開(kāi)展《中華人民共和國(guó)政區(qū)大典•雙灤卷》編纂工作。目前各級(jí)初級(jí)詞條、區(qū)級(jí)詞條已上報(bào)市民政局審核完成,待省檢查驗(yàn)收。2、殯葬管理逐步規(guī)范。積極宣傳落實(shí)《殯葬管理?xiàng)l例》和《雙灤區(qū)殯葬管理實(shí)施辦法》,倡導(dǎo)健康文明殯葬新風(fēng),聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)喪葬用品和棺木市場(chǎng)進(jìn)行了清理、整頓,責(zé)令4家經(jīng)營(yíng)殯葬用品的店點(diǎn)限期整改。起草了《雙灤區(qū)關(guān)于開(kāi)展村級(jí)公益性墓地建設(shè)的意見(jiàn)》,杜絕非法占用耕地、林地亂建墓地、亂埋亂葬等違法違規(guī)行為。3、民間組織管理更加嚴(yán)格。按照《社團(tuán)登記管理?xiàng)l例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的有關(guān)要求,堅(jiān)持登記標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān),做好新成立民間組織的審批工作。2012年,我局共批準(zhǔn)成立3家民辦非企業(yè)(幼兒園),1家社團(tuán)。目前我區(qū)共有社團(tuán)20家,民辦非企業(yè)5家。4、婚姻登記體現(xiàn)溫馨。改造完成了婚姻登記大廳,設(shè)置登記室、調(diào)解室、提示欄、公示欄,規(guī)范了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和用語(yǔ),辦件合格率達(dá)100%,得到了群眾的好評(píng)。

(六)全面落實(shí)民族宗教政策,維護(hù)全區(qū)和諧穩(wěn)定。1、積極開(kāi)展“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動(dòng)。宣傳黨的宗教政策,教育廣大教職人員和信教群眾與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),幫助佛教、基督教、伊斯蘭教解決實(shí)際困難,確保全區(qū)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。2、加強(qiáng)了對(duì)清真飲食市場(chǎng)的的監(jiān)管和服務(wù)。聯(lián)合工商、衛(wèi)生等部門(mén)對(duì)清真市場(chǎng)進(jìn)行了監(jiān)督檢查指導(dǎo)和服務(wù),確保清真食品更加清真衛(wèi)生,杜絕了非清真食品對(duì)清真市場(chǎng)的侵蝕。3、加強(qiáng)了對(duì)宗教場(chǎng)所和宗教活動(dòng)的監(jiān)管和檢查,真正做到了:保護(hù)合法、打擊非法、抵御滲透、打擊犯罪。4、年初市委市政府正式確定市天主教主教府落戶(hù)雙灤區(qū),天主教主教府的建設(shè)工作具體由區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部承接,目前已完成征地,其他手續(xù)正在辦理中。5、積極謀劃了綠禾養(yǎng)殖散養(yǎng)柴雞項(xiàng)目和灤牧肉牛養(yǎng)殖兩個(gè)少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目,爭(zhēng)取少數(shù)民族發(fā)展資金20余萬(wàn)元。

2013年工作謀劃

2013年,我局以保障和改善民生為主線(xiàn),以項(xiàng)目建設(shè)為依托,以創(chuàng)新社會(huì)管理、完善城鄉(xiāng)救助體系、提高社區(qū)治理水平、加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)等為主題,進(jìn)一步加強(qiáng)低保工作規(guī)范化建設(shè),確保救助公平、效率;認(rèn)真貫徹大病醫(yī)療救助政策,提高困難群眾健康水平;繼續(xù)加強(qiáng)救災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)、提高避災(zāi)自救能力、減輕災(zāi)害損失;落實(shí)雙擁優(yōu)撫政策,推進(jìn)退役士兵安置改革工作,深入開(kāi)展雙擁活動(dòng);加強(qiáng)殯葬管理工作,倡導(dǎo)綠色文明的喪葬之風(fēng);抓好農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè),提高村民自治水平;清理規(guī)范民間組織;提高婚姻、收養(yǎng)登記管理水平,創(chuàng)建群眾滿(mǎn)意的服務(wù)窗口;全面貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策和國(guó)家法律法規(guī),使民族宗教工作上臺(tái)階。同時(shí),重點(diǎn)做好以下幾方面工作:

(一)重點(diǎn)工作

1、完善社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。以“四有一創(chuàng)”為基礎(chǔ),以“四五六”發(fā)展戰(zhàn)略為方向,全面加強(qiáng)社區(qū)軟硬件建設(shè),不斷提高社區(qū)服務(wù)居民能力。提升社區(qū)工作人員素質(zhì)。依法選舉產(chǎn)生一批社區(qū)居委會(huì)成員,逐步面向社會(huì)公開(kāi)招聘專(zhuān)職社區(qū)工作人員,使一大批素質(zhì)高、能力強(qiáng)的人員走上社區(qū)工作崗位,建立培訓(xùn)和年度考核制度,不斷提升社區(qū)工作人員素質(zhì)。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)組織建設(shè),不斷拓展社區(qū)服務(wù)內(nèi)容。建立和引進(jìn)各類(lèi)社會(huì)化服務(wù)組織,無(wú)償服務(wù)與有償服務(wù)結(jié)合起來(lái)。使勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)服務(wù)、文化娛樂(lè)、社會(huì)治安等政府公共服務(wù)事項(xiàng)全面覆蓋;家政服務(wù)、物業(yè)管理、養(yǎng)老托幼、食品配送、修理服務(wù)等便民利民服務(wù)項(xiàng)目逐步進(jìn)入社區(qū);推進(jìn)社區(qū)志愿者服務(wù)活動(dòng),逐漸使志愿者成為推動(dòng)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)的重要力量。改善社區(qū)服務(wù)方式。依托街道社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站,實(shí)行“一站式”服務(wù),推動(dòng)社區(qū)信息化建設(shè),逐步滿(mǎn)足社區(qū)居民多樣化需求。真正把社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)成為服務(wù)居民的民心工程。2、進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。全面落實(shí)省政府《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》,同時(shí)制定符合我區(qū)實(shí)際的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn),強(qiáng)化對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)的行業(yè)管理和指導(dǎo),科學(xué)編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃,合理整合現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資源,提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資源的利用率,對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌,全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)以及農(nóng)村互助幸福院建設(shè),加大對(duì)社會(huì)興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的扶持力度,全面落實(shí)養(yǎng)老資金補(bǔ)助政策,提高對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的資金補(bǔ)助。逐步形成以居家養(yǎng)老服務(wù)為基礎(chǔ),以社區(qū)養(yǎng)老為依托,以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。3、強(qiáng)化維穩(wěn)工作。積極做好優(yōu)撫對(duì)象、困難群眾等服務(wù)對(duì)象的工作,建立完善民政服務(wù)對(duì)象群眾維穩(wěn)機(jī)制,通過(guò)及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)、耐心細(xì)致交流、真心實(shí)意服務(wù),第一時(shí)間化解矛盾隱患,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(二)重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃

1.續(xù)建項(xiàng)目

1)藍(lán)旗嶺墓園建設(shè)。該項(xiàng)目位于西地鄉(xiāng)吳營(yíng)村南溝,總投資2億元,占地1444.7畝,建筑面積1萬(wàn)平方米,主要建設(shè)殯儀館、墓地、專(zhuān)用公路、停車(chē)場(chǎng)、人行道、辦公用房等。目前,已完成投資2000萬(wàn)元,規(guī)劃設(shè)計(jì)方案已報(bào)市規(guī)劃局,外業(yè)勘探、墓園評(píng)估、地震安全性評(píng)價(jià)及審定意見(jiàn)已完成。預(yù)計(jì)明年全部完成,投入使用。2)市兒童福利院及市流浪未成年人救助保護(hù)設(shè)施。位于雙塔山鎮(zhèn)白廟子村,總投資1427萬(wàn)元,占地10畝,建筑面積5600平方米,共6層。目前,已投資500萬(wàn)元,主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)完工。預(yù)計(jì)明年全部完成,投入使用。

醫(yī)療救助工作實(shí)施方案范文第4篇

一、Xx鎮(zhèn)基本情況

Xx鎮(zhèn)所轄2個(gè)社區(qū)14個(gè)村委會(huì),106個(gè)自然村157個(gè)村民小組,2009年末總?cè)丝?364戶(hù)34723人,其中農(nóng)業(yè)人口6158戶(hù)28695人,農(nóng)民人均有糧369公斤。年末農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入11607.22萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入2512元。2010年末全鎮(zhèn)有農(nóng)村低保對(duì)象3505戶(hù)11203人;有城鎮(zhèn)低保對(duì)象280戶(hù)580人。

二、一年來(lái)的工作開(kāi)展情況

(一)以保民生為重點(diǎn),抓好社會(huì)救助工作

1.為了提高對(duì)重大自然災(zāi)害的反應(yīng)能力,最大限度地減少群眾的經(jīng)濟(jì)損失。建立了災(zāi)害緊急救助機(jī)制

2.突出抓好了困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題。特別是對(duì)五保戶(hù)、特困戶(hù)、低保戶(hù)等特殊困難對(duì)象給以重點(diǎn)照顧,切實(shí)做到工作到村、落實(shí)到組。為解決困難群眾生活,2010年春節(jié)前發(fā)放困難群眾臨時(shí)生活救濟(jì)及慰問(wèn)款10000元,重點(diǎn)慰問(wèn)五保戶(hù)、高齡老人,特困戶(hù)、同時(shí)安排棉被300床發(fā)放到各村用于慰問(wèn)特困群眾。已全部按時(shí)發(fā)放到困難群眾手中。同時(shí)對(duì)全鎮(zhèn)救災(zāi)救濟(jì)款物實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理,嚴(yán)格了救災(zāi)款物使用管理紀(jì)律,提高了救災(zāi)款物的發(fā)放透明度。保證了救災(zāi)款物發(fā)放公開(kāi)、公正和公平。

3.進(jìn)一步規(guī)范和完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障。按照市縣的統(tǒng)一要求,我們從九月三十日起在全鎮(zhèn)開(kāi)展城鄉(xiāng)低保規(guī)范核查和擴(kuò)面工作,對(duì)所有城鄉(xiāng)低保對(duì)象進(jìn)行了為期兩個(gè)月的評(píng)議核查。共取消不合條件和自然減員的城市低保3戶(hù)11人,農(nóng)村五保戶(hù)1人,在社會(huì)上受到好評(píng)。到目前為止,我鎮(zhèn)城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到182元,農(nóng)村低保適當(dāng)提標(biāo)、農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)60元。截止11月,共救助城市低保對(duì)象7506人,發(fā)放城市低保金109.64萬(wàn)元;農(nóng)村低保對(duì)象11203人,發(fā)放農(nóng)村低保金746.7萬(wàn)元;供養(yǎng)農(nóng)村五保戶(hù)168人其中集中供養(yǎng)6人,全年共發(fā)放農(nóng)村五保資金16.1萬(wàn)元;救助城鄉(xiāng)患病困難對(duì)象758人,發(fā)放醫(yī)療救助金40.4萬(wàn)元。

(二)、救災(zāi)救濟(jì)工作

1、災(zāi)后民房修復(fù)工作。

一年來(lái)我鎮(zhèn)受到不同程度的自然災(zāi)害使農(nóng)戶(hù)民房受到一定損失,民房受災(zāi)農(nóng)戶(hù)436戶(hù)2001人,受災(zāi)民房1717間,在黨委、政府的高度重視下,通過(guò)及時(shí)準(zhǔn)確的核報(bào),現(xiàn)已得到救助436戶(hù)投入資金72205元。現(xiàn)已兌現(xiàn)到農(nóng)戶(hù)手中。

2、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作

2010年累計(jì)受災(zāi)農(nóng)戶(hù)2124戶(hù)10195人,田地受災(zāi)總面積634公頃,成災(zāi)面積353公頃,絕收面積93.4公頃;造成經(jīng)濟(jì)損失350萬(wàn)元。災(zāi)情的及時(shí)核報(bào)使災(zāi)民損失降到最低。

3、認(rèn)真做好救災(zāi)救濟(jì)糧發(fā)放、棉被發(fā)放工作

認(rèn)真做好春夏荒救助工作,全年累計(jì)發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)糧12.15萬(wàn)公斤,得到救助農(nóng)戶(hù)3000戶(hù)次14400人次。發(fā)放救濟(jì)棉被300床,發(fā)放衣服300套,蚊帳500個(gè),得到救助五保戶(hù)166戶(hù),孤兒34戶(hù),其他特困戶(hù)100戶(hù)。

(二)、低保工作

1.城鄉(xiāng)居民低保工作嚴(yán)格按照相關(guān)政策執(zhí)行,規(guī)范操作、嚴(yán)格程序、全面實(shí)行透明管理陽(yáng)光作業(yè),對(duì)全鎮(zhèn)3505戶(hù)11203人農(nóng)村低保戶(hù)和280戶(hù)580人的城鎮(zhèn)低保戶(hù)提供了必要的社會(huì)救助。切止2010年11月止共發(fā)放各類(lèi)資金共947.4077萬(wàn)元。全部實(shí)行社會(huì)化發(fā)放、現(xiàn)已全部發(fā)放到位。

2、按時(shí)發(fā)放五保戶(hù)生活補(bǔ)助。

認(rèn)真做好五保戶(hù)溫保工作,全鎮(zhèn)供養(yǎng)五保戶(hù)168人,發(fā)放月人均生活補(bǔ)助80元,全年共發(fā)放五保戶(hù)生活補(bǔ)助金16.1萬(wàn)元。現(xiàn)已全部發(fā)放到位。

3、城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助金發(fā)放工作

城鎮(zhèn)低收入困難居民、城鎮(zhèn)居民低保戶(hù)、農(nóng)村特困戶(hù)大病醫(yī)療救助嚴(yán)格按照鎮(zhèn)康縣困難居民醫(yī)療救助制度工作實(shí)施方案進(jìn)行采取按季申報(bào)發(fā)放。保障困難群眾的基本權(quán)益,使他們能夠看得到病、看得起病2010年全鎮(zhèn)共得到救助758戶(hù)758人,發(fā)放救助金40.4萬(wàn)元。

(三)、優(yōu)撫安置工作

在上級(jí)民政部門(mén)的安排下,“八一”期間認(rèn)真組織村干部走訪(fǎng)慰問(wèn)退伍軍人380戶(hù)發(fā)放慰問(wèn)金7600元。

(四)、社會(huì)事務(wù)工作

1、認(rèn)真做好小鄉(xiāng)干部生活定補(bǔ)發(fā)放工作

全年發(fā)放小鄉(xiāng)干部定補(bǔ)33336元,現(xiàn)已全部發(fā)放到位。

2、全年火化尸體15具,其中處理無(wú)名尸30具。

(五)、老齡工作

1、2010年末全鎮(zhèn)有60周歲以上老年人3874人,占總?cè)丝诘?.56%,城鎮(zhèn)老年人533人,其中男性289人,女性244人;農(nóng)村老年人3341人,其中男性1553人,女性1788人。百歲老人3人,其中80周歲-99周歲老年人427人,“五保”老人166人,“三無(wú)”老人8人。

2、認(rèn)真做好60周歲-79周歲以上農(nóng)村特困老年人助醫(yī)助養(yǎng)金發(fā)放工作。2010年度共走訪(fǎng)慰問(wèn)助醫(yī)老年人47人發(fā)放助醫(yī)金6400元,同時(shí)為全鎮(zhèn)300名80周歲高齡老人辦理了老年優(yōu)待證。

3、百歲老人生活定補(bǔ)發(fā)放工作

全鎮(zhèn)有百歲老年人3人,現(xiàn)已領(lǐng)取生活定補(bǔ)3人,月人均生活定補(bǔ)200元全年共發(fā)放百歲老年人生活定補(bǔ)10600元。現(xiàn)已入戶(hù)發(fā)放到位。城鄉(xiāng)80周歲-99周歲老年人長(zhǎng)壽補(bǔ)助金已發(fā)放結(jié)束,全年80周歲-99周歲老年人427人按月人均20元算全年共發(fā)放長(zhǎng)壽補(bǔ)助金8540元。

四、存在的困難和不足

1、社會(huì)救助工作壓力較大,矛盾比較突出。主要表現(xiàn)在社會(huì)救助的資金較為短缺。隨著要求享受低保的人數(shù)越來(lái)越多,低保資金有限,審批的條件較為嚴(yán)格,從而引發(fā)了未享受低保人員的上訪(fǎng)現(xiàn)象。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作隊(duì)伍力量薄弱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所長(zhǎng)大都形成身兼數(shù)職,即要抓好政府中心工作又要抓好民政工作,所以不能把全部的精力放在民政工作上,從而在一定程度上影響了民政工作的進(jìn)展。

主要表現(xiàn)在民政工作經(jīng)費(fèi)的投入仍然不足;民政硬件建設(shè)滯后,不能適應(yīng)新時(shí)期民政工作的開(kāi)展;鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民政工作人員力量薄弱,工作基礎(chǔ)差等原因,功能還有待完善,等等。對(duì)此,下一年我們將認(rèn)真面對(duì)困難并加以克服解決。

3、民政自身建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。民政工作任務(wù)繁重,人員編制不能適應(yīng)新時(shí)期民政工作發(fā)展的需要,建議給予增加編制。二是民政工作經(jīng)費(fèi)不足。隨著民政工作任務(wù)加重,民政工作經(jīng)費(fèi)呈現(xiàn)嚴(yán)重緊缺現(xiàn)象,上級(jí)下?lián)艿母黜?xiàng)資金沒(méi)有配套的辦公經(jīng)費(fèi),而各項(xiàng)資金屬專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用,這就嚴(yán)重制約了民政工作的順利開(kāi)展。

五、下步民政工作計(jì)劃

1、做好救災(zāi)救濟(jì)工作。每年的5-10月份我鎮(zhèn)洪災(zāi)和旱災(zāi)時(shí)有發(fā)生,冬季春荒救濟(jì)工作量大,民政所干部克服人力嚴(yán)重不足的情況下和縣民政局救災(zāi)股領(lǐng)導(dǎo)形成合力,深入村組,實(shí)地踏看,切實(shí)掌握好第一手災(zāi)情材料,積極向上爭(zhēng)取救災(zāi)款物,以確保災(zāi)民有飯吃有衣穿有房住。

2、抓好災(zāi)民房恢復(fù)重建和危房改造工作,使農(nóng)村貧困群眾的住房得到進(jìn)一步保障。

3、進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)低保擴(kuò)面工作。對(duì)評(píng)議出的城鄉(xiāng)低保對(duì)象進(jìn)行占榜公布,接受群眾監(jiān)督,力爭(zhēng)做到應(yīng)保盡保,保證低保專(zhuān)項(xiàng)資金足額發(fā)放到位。二是進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保工作的規(guī)范化管理。三是加強(qiáng)各項(xiàng)資金的監(jiān)管力度,確實(shí)抓好低保資金的發(fā)放工作。四是繼續(xù)做好農(nóng)村低保規(guī)范化建設(shè)工作。

醫(yī)療救助工作實(shí)施方案范文第5篇

一、基本情況

(一)全縣七鄉(xiāng)三鎮(zhèn)共衛(wèi)生院10個(gè),70個(gè)行政村衛(wèi)生室,70名村醫(yī)(其中有女村醫(yī)12人,,男村醫(yī)58人);各衛(wèi)生院設(shè)有防保科,各有一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名婦幼專(zhuān)干,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的婦幼保健工作。

(二)縣婦幼保健院是全縣婦幼保健工作的技術(shù)指導(dǎo)中心,在職職工31人,其中業(yè)務(wù)人員27人,(大專(zhuān)22人,中專(zhuān)5人)財(cái)務(wù)后勤人員4人。中級(jí)職稱(chēng)9人,初級(jí)職稱(chēng)21人,年內(nèi)無(wú)退休人員,年末在職人數(shù)為31人。院內(nèi)設(shè)有兒保科、婦保科、統(tǒng)計(jì)科、基層指導(dǎo)科、婚姻保健科、醫(yī)技科、藥劑科、財(cái)務(wù)后勤、院辦公室等職能科室,全院全年出勤率為100%,派出縣駐鄉(xiāng)專(zhuān)家5人。一年來(lái),全縣婦幼專(zhuān)干人員基本穩(wěn)定。團(tuán)結(jié)協(xié)作,積極努力的開(kāi)展婦幼保健工作。

二、全縣婦幼保健工作開(kāi)展情況

1、加強(qiáng)管理,規(guī)范業(yè)務(wù)

(1)根據(jù)年初衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目專(zhuān)家對(duì)我縣“降消”項(xiàng)目工作及婦幼衛(wèi)生工作的檢查督導(dǎo)意見(jiàn)和全縣的“降消”項(xiàng)目專(zhuān)題工作會(huì)議相關(guān)要求,加強(qiáng)對(duì)全縣各項(xiàng)婦幼衛(wèi)生工作規(guī)范管理,在做好常規(guī)婦幼保健業(yè)務(wù)管理的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照各項(xiàng)婦幼保健工作規(guī)范和制度的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,加強(qiáng)全縣婦幼衛(wèi)生業(yè)務(wù)管理工作。

(2)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)、村的婦幼保健業(yè)務(wù)指導(dǎo),責(zé)任到人。縣保健院抽出近20個(gè)產(chǎn)兒科人員分片包干到7鄉(xiāng)3鎮(zhèn),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。從**年5月份起,每月按各鄉(xiāng)衛(wèi)生院定時(shí)、定點(diǎn)的工作安排,在院內(nèi)醫(yī)生十分緊張的情況,堅(jiān)持每月到各鄉(xiāng)協(xié)助村級(jí)婦幼保健服務(wù)工作。全年共下鄉(xiāng)協(xié)助、指導(dǎo)工作111人次,共784天。縣、鄉(xiāng)婦幼保健工作人員共同完成孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查1073人次,兒童健康檢查7262人次。在很大程度上促進(jìn)了村級(jí)婦幼保健服務(wù)工作的開(kāi)展。

(3)根據(jù)考察學(xué)習(xí)到的經(jīng)驗(yàn),借鑒人家的先進(jìn)做法結(jié)合工作實(shí)際,重新編制了全縣婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)表、卡、冊(cè),對(duì)全縣婦幼衛(wèi)生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行月報(bào)管理,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了婦幼衛(wèi)生數(shù)據(jù)檔案。

2、落實(shí)措施、加大項(xiàng)目業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)力度

(1)以鄉(xiāng)為單位,集中各鄉(xiāng)村醫(yī)和農(nóng)家衛(wèi)生員進(jìn)行縣、鄉(xiāng)、村婦幼保健管理操作規(guī)范、“降消”項(xiàng)目的運(yùn)作程序和新的婦幼衛(wèi)生信息月報(bào)表應(yīng)用進(jìn)行全面培訓(xùn);全年共辦培訓(xùn)班15期,培訓(xùn)村醫(yī)及農(nóng)家衛(wèi)生員2094人次,通過(guò)不斷的加深培訓(xùn),不同程度的提高了村醫(yī)及農(nóng)家衛(wèi)生員對(duì)婦幼保健工作的理解和認(rèn)識(shí)。明確了村級(jí)婦幼保健的工作任務(wù)和職責(zé);幫助鄉(xiāng)衛(wèi)生院明確和理順了每月鄉(xiāng)對(duì)村婦幼保健工作的指導(dǎo)、督查管理機(jī)制。基本理順了縣、鄉(xiāng)、村婦幼衛(wèi)生三級(jí)網(wǎng)的工作規(guī)范和操作規(guī)程。

(2)每月協(xié)助鄉(xiāng)衛(wèi)生院定時(shí)、定點(diǎn)進(jìn)村衛(wèi)生室培訓(xùn)和協(xié)助工作,對(duì)鄉(xiāng)婦幼人員和村醫(yī)進(jìn)行實(shí)地面對(duì)面、手把手的孕產(chǎn)婦保健、高危孕產(chǎn)婦篩查及高危管理,兒童保健、健康咨詢(xún)、健康體檢等婦幼保健技術(shù)培訓(xùn),使村醫(yī)和農(nóng)家衛(wèi)生員的婦幼保健服務(wù)能力有了不同程度的提高。全年共進(jìn)村衛(wèi)生室指導(dǎo)協(xié)助工作111人次,指導(dǎo)村醫(yī)和農(nóng)家衛(wèi)生員1255人次。通過(guò)邊指導(dǎo)邊培訓(xùn),進(jìn)一步促進(jìn)和提高了鄉(xiāng)婦幼保健人員的業(yè)務(wù)技術(shù)服務(wù)能力和對(duì)村婦幼保健工作的指導(dǎo)能力。

3、加大“降消”項(xiàng)目和“新農(nóng)合”政策宣傳和婦幼保健知識(shí)健康教育。縣、鄉(xiāng)、村婦幼保健工作人員在進(jìn)行孕產(chǎn)婦保健、產(chǎn)前檢查的同時(shí),向孕產(chǎn)婦及其家庭和家屬充分宣傳“降消”項(xiàng)目和“新農(nóng)合”中國(guó)家對(duì)貧困孕產(chǎn)婦住院分娩的優(yōu)惠政策、限價(jià)住院分娩、貧困救助、住院分娩的好處等。全年共集中培訓(xùn)、宣傳“降消”項(xiàng)目和“新農(nóng)合”政策宣傳和婦幼保健知識(shí)19批次,共有1925人接受培訓(xùn);對(duì)多少2268個(gè)孕婦家庭發(fā)放“降消”項(xiàng)目和“新農(nóng)合”政策宣傳;全縣共發(fā)放“降消”項(xiàng)目和“新農(nóng)合”政策婦幼保健知識(shí)健康教育宣傳處方30248張,約有60000多人接受了健康教育。在全縣衛(wèi)生工作會(huì)議和婦幼衛(wèi)生工作例會(huì)上政府分管領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)、縣婦幼保健院相關(guān)科室又進(jìn)一步安排強(qiáng)調(diào)了“降消”項(xiàng)目工作,重新對(duì)“降消”項(xiàng)目的運(yùn)作程序進(jìn)行全面培訓(xùn)。

4、**年全縣各項(xiàng)婦幼保健工作指標(biāo)完成情況:

(1)孕產(chǎn)婦死亡率:**年全縣共有孕產(chǎn)婦總數(shù)1672人,活產(chǎn)數(shù)有1672人,有孕產(chǎn)婦死亡2例,孕產(chǎn)婦死亡率為119.62/10萬(wàn)。與上年相比下降了159.71個(gè)十萬(wàn)分點(diǎn)(**年孕產(chǎn)婦死亡率為279.33/10萬(wàn));按上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)要求(150/10萬(wàn)),控制在要求指標(biāo)以?xún)?nèi)。

(2)孕產(chǎn)婦保健:**年共有孕產(chǎn)婦1672人,共進(jìn)行孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查1073人,孕產(chǎn)婦保健覆蓋率為64.17%,與上年同期相比上升了8.51個(gè)百分點(diǎn)(**年孕產(chǎn)婦保健覆蓋率為55.66%);系統(tǒng)管理327人,系統(tǒng)管理率為19.56%,與上年同期相比上升了4.97個(gè)百分點(diǎn)(**年孕產(chǎn)婦管理率為14.59%)

(3)高危孕產(chǎn)婦篩查和高危住院分娩:**年共篩查出高危孕產(chǎn)婦116人,篩查率為6.94%,與上年同期相比上升了個(gè)2.48百分點(diǎn)(**年高危孕產(chǎn)婦篩查率為4.46%)。高危管理116人,高危管理率為100%。高危產(chǎn)婦住院分娩96人。高危產(chǎn)婦住院分娩率為82.76%,與上年同期相比下降了14.12個(gè)百分點(diǎn)(**年高危孕產(chǎn)婦住院分娩率為96.88%)。

(4)住院分娩率:**年全縣共有孕產(chǎn)婦總數(shù)1672人,活產(chǎn)數(shù)有1672人,其中:住院分娩837人,住院分娩率為50.03%,與上年同期相比上升了20.52個(gè)百分點(diǎn)(**年住院分娩率為29.54%),按上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)要求(40%),完成指標(biāo)要求。

(5)新法接生:**年共有107人,新法接生率為64.47%,與上年同期相比,上升了27.95個(gè)百分點(diǎn)(**年新法接生率為36.52%)。

(6)兒童保健:**年共有0——6歲兒童10664人,5歲以下兒童7558人,3歲以下兒童4853人,年內(nèi)共進(jìn)行7歲以下兒童健康體檢7262人,兒童保健覆蓋率為68.1%;系統(tǒng)管理966人,系統(tǒng)管理率為19.91%;篩查出高危和體弱兒童219人,體弱兒管理率為100%。

(7)嬰兒死亡率:**年全縣共有嬰兒死亡37人,死亡率為:22.13‰;與上年相比下降了6.5個(gè)千分點(diǎn)(**年嬰兒死亡率為28.63‰);按上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)要求(25‰),控制在指標(biāo)要求內(nèi)。

(8)5歲以下兒童死亡率:**年全縣共有5歲以下兒童死亡43人,死亡率為25.72‰。與上年相比下降了9.89個(gè)千分點(diǎn)(**年5歲以下兒童死亡率為35.61‰)。

(9)新生兒破傷風(fēng)監(jiān)測(cè):年內(nèi)無(wú)新生兒破傷風(fēng)發(fā)生,新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率為0‰;無(wú)出生缺陷兒。

(10)母乳喂養(yǎng)實(shí)查人數(shù)為1329人,母乳喂養(yǎng)1319人,母乳喂養(yǎng)率99.25%,與上年同期相比上升了0.16個(gè)百分點(diǎn)(**年母乳喂養(yǎng)率為99.09%)。

(11)**年度出生死亡漏報(bào)調(diào)查:按照兩個(gè)死亡監(jiān)測(cè)方案的相關(guān),對(duì)全縣三分之一的鄉(xiāng)、三分之一的村進(jìn)行本年度的出生死亡漏報(bào)調(diào)查,全縣共抽查了葉枝、白濟(jì)訊、維登三個(gè)鄉(xiāng),抽查了三個(gè)鄉(xiāng)三分之一的行政村共10個(gè)村,三個(gè)鄉(xiāng)共上報(bào)活產(chǎn)數(shù)534人,漏報(bào)調(diào)查后實(shí)際有出生數(shù)569人,漏報(bào)35人(**鎮(zhèn)5人、**鄉(xiāng)19人、**鄉(xiāng)11人),漏報(bào)率為6.15%;上報(bào)死亡人數(shù)17人,漏報(bào)調(diào)查后實(shí)際死亡18人,漏報(bào)1人,漏報(bào)率為5.56%;上報(bào)孕產(chǎn)婦死亡數(shù)2人,漏報(bào)調(diào)查后實(shí)際死亡2人,無(wú)孕產(chǎn)婦死亡漏報(bào)。從上述漏報(bào)調(diào)查中可以看出,全縣的鄉(xiāng)村婦幼保健工作還存在很多不足之處,特別是在孕產(chǎn)婦、出生、死亡等情況方面,還存在很多漏洞甚至是空白點(diǎn),如何加強(qiáng)對(duì)村級(jí)婦幼保健服務(wù),加強(qiáng)孕情況跟蹤,盡量或減少漏報(bào),是我們下一年度工作中應(yīng)著重加強(qiáng)的重點(diǎn)。

(12)、預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作

**縣**年的預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作,按省、州(預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作實(shí)施方案)的相關(guān)要求,制定了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、防治艾滋病相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的《**年**縣預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作實(shí)施方案》,并按“實(shí)施方案”要求因地制宜的緊緊圍繞所有孕婦、產(chǎn)婦及婚前保健人群等目標(biāo)人群,開(kāi)展了如下工作:

①健康教育工作

利用多種形式進(jìn)行廣泛宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。配合“三八”婦女節(jié)、“六一”兒童節(jié)、“艾滋病日”等節(jié)日,開(kāi)展圍繞預(yù)防艾滋病母嬰傳播的各種宣傳活動(dòng)。大力宣傳“預(yù)防艾滋病母嬰傳播”知識(shí),發(fā)放各種宣傳冊(cè)、畫(huà)報(bào)、宣傳單等資料,通過(guò)縣、鄉(xiāng)各助產(chǎn)服務(wù)單位分放到婚前保健人群和孕產(chǎn)婦手中,向孕產(chǎn)婦傳遞艾滋病母嬰傳播知識(shí)和信息。

②提供自愿咨詢(xún)與檢測(cè)服務(wù)

縣婦幼保健院為婚前保健的男女雙方免費(fèi)提供有關(guān)預(yù)防艾滋病母嬰傳播的咨詢(xún),傳遞預(yù)防艾滋病母嬰傳播信息;進(jìn)行危險(xiǎn)行為評(píng)估;介紹并建議進(jìn)行艾滋病病毒抗體檢測(cè)。在充分告知和保密的原則下,填寫(xiě)《艾滋病病毒抗體檢測(cè)知情同意書(shū)》后提供檢測(cè)服務(wù)。對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果為陰性或陽(yáng)性者均要進(jìn)行檢測(cè)后咨詢(xún),進(jìn)行有效的避孕指導(dǎo)。

以縣醫(yī)院為主,對(duì)所有孕產(chǎn)婦提供艾滋病病毒抗體檢測(cè)前咨詢(xún),咨詢(xún)內(nèi)容包括艾滋病母嬰傳播的危害,預(yù)防艾滋病母嬰傳播相關(guān)信息;幫助評(píng)估危險(xiǎn)行為;解釋檢測(cè)的意義和利弊及等待結(jié)果時(shí)的預(yù)防措施;介紹并建議進(jìn)行艾滋病病毒抗體檢測(cè)。在充分告知和保密的原則下,填寫(xiě)《艾滋病病毒抗體檢測(cè)知情同意書(shū)》,免費(fèi)進(jìn)行艾滋病病毒抗體檢測(cè)。

為艾滋病病毒抗體檢測(cè)結(jié)果為陽(yáng)性孕產(chǎn)婦提供檢測(cè)后咨詢(xún);為其提供預(yù)防艾滋病母嬰傳播相關(guān)信息,幫助其分析感染狀況,由本人及其家屬知情選擇妊娠結(jié)局,填寫(xiě)《選擇妊娠結(jié)局知情同意書(shū)》。并為決定終止妊娠的陽(yáng)性孕產(chǎn)婦提供服務(wù),給予有效的避孕指導(dǎo)。對(duì)選擇繼續(xù)妊娠者,加強(qiáng)孕期保健,動(dòng)員其住院分娩。

為艾滋病病毒感染孕婦的配偶接受相關(guān)的咨詢(xún)和檢測(cè)。

**年共完成孕期hiv抗體檢測(cè)313人,產(chǎn)時(shí)hiv抗體檢測(cè)510人,hiv陽(yáng)性孕婦3例,2例在檢測(cè)后咨詢(xún),自愿終止妊娠,另一例從縣疾控中心轉(zhuǎn)介到縣保健院。

**年共收到上級(jí)分發(fā)下來(lái)預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作試劑、藥品17種191件,發(fā)放預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作試劑、藥品17種191件,均按要求及時(shí)發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

三、目前存在的問(wèn)題及困難

㈠各級(jí)黨委政府對(duì)“降消”項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是鄉(xiāng)黨委政府是鄉(xiāng)村級(jí)衛(wèi)生工作的直接領(lǐng)導(dǎo)管理部門(mén),應(yīng)將轄區(qū)內(nèi)的“降消”項(xiàng)目工作與一切“惠農(nóng)、惠民”政策有機(jī)地結(jié)合起來(lái)同抓共管,切實(shí)加大宣傳、發(fā)動(dòng)全鄉(xiāng)孕產(chǎn)婦住院分娩,確保母嬰安全,努力降低兩個(gè)死亡率。

㈡三級(jí)婦幼保健網(wǎng)的網(wǎng)底極度薄弱,由于缺乏村級(jí)婦幼保健女村醫(yī),導(dǎo)致使居住在農(nóng)村的孕產(chǎn)婦保健服務(wù)難以開(kāi)展,甚至是無(wú)開(kāi)展.這是導(dǎo)致我縣的孕產(chǎn)婦死亡率一直居高不下,難以控制的最為重要的原因之一。

㈢縣、鄉(xiāng)、村對(duì)孕產(chǎn)婦住院分娩的宣傳、發(fā)動(dòng)工作力度不夠深入,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在孕產(chǎn)婦宣傳發(fā)動(dòng)的盲點(diǎn)和空白點(diǎn)。是導(dǎo)致孕產(chǎn)婦漏報(bào)、住院分娩空白的重要原因。

㈣社區(qū)健康教育活動(dòng)力度亟待加強(qiáng),目前社區(qū)的健康教育還不夠深入,宣傳面還不夠廣泛;應(yīng)廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)群眾,多部門(mén)協(xié)作,積極開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生健康教育和健康促進(jìn)工作,全面推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的開(kāi)展,發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)社區(qū)居民樹(shù)立健康教育與健康促進(jìn)規(guī)劃的實(shí)施,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為和方式,提高社區(qū)居民的自我保健能為和健康水平,不斷提高社區(qū)居民的健康保健意識(shí),逐步提高社區(qū)居民利用健康保健技術(shù)服務(wù)的能力。以此促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)衛(wèi)生服務(wù)工作(包括醫(yī)療服務(wù)、疾病預(yù)防、婦幼保健等)的全面開(kāi)展。

㈤從全縣婦幼衛(wèi)生工作考核中可以看出,考核的結(jié)果普遍上升,但是離上級(jí)要求的工作指標(biāo)相差還甚遠(yuǎn),需要不懈的努力,不斷加強(qiáng)工作力度,使全縣婦幼衛(wèi)生工作得以長(zhǎng)足發(fā)展。

㈥鄉(xiāng)衛(wèi)生院對(duì)村醫(yī)的管理力度,村醫(yī)對(duì)婦幼保健工作的責(zé)任心有待進(jìn)一步加強(qiáng),通過(guò)近半年來(lái)加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)、村級(jí)婦幼保健的指導(dǎo)督促檢查工作力度,村醫(yī)對(duì)婦幼衛(wèi)生信息臺(tái)帳的規(guī)范有所提高,但出生死亡漏報(bào)問(wèn)題仍然十分突出,這說(shuō)明村醫(yī)對(duì)轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦信息的掌握不透,問(wèn)題還是在村級(jí),有個(gè)別村醫(yī)甚至將婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳丟失。嚴(yán)重影響到全縣婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)工作的完整性。

㈦各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院需要進(jìn)一步提高對(duì)婦幼保健工作的重要性的認(rèn)識(shí),明確鄉(xiāng)本級(jí)對(duì)婦幼衛(wèi)生工作的職責(zé)任務(wù),加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作管理力度。應(yīng)本著全面服務(wù)于本轄區(qū)所有服務(wù)對(duì)象的原則,認(rèn)真研究,如何提高本轄區(qū)婦幼保健技術(shù)服務(wù)的對(duì)策,逐步提高本鄉(xiāng)的婦幼保健技術(shù)服務(wù)能力,為切實(shí)保障本轄區(qū)婦女、兒童,這一社會(huì)弱勢(shì)人群的身體健康和生命安全,提供積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

㈧婚前醫(yī)學(xué)檢查工作局面難以打開(kāi)。新婚姻登記條例出臺(tái)后,強(qiáng)制婚檢被取消,婚前人群hiv檢測(cè)工作難度較大。

五、下一年度工作計(jì)劃

㈠進(jìn)一步加大縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)政府對(duì)全縣“降消”項(xiàng)目和婦幼衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理,加大政府責(zé)任目標(biāo)的執(zhí)行力度,將孕產(chǎn)婦住院分娩宣傳發(fā)動(dòng)工作融入“三農(nóng)、惠農(nóng)”工作中,切實(shí)提高住院分娩率;

㈡加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防保網(wǎng)的建設(shè),加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村婦幼保健人員培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)基層的監(jiān)督和管理,不斷拓展工作內(nèi)容和范圍,不斷提高基層的婦幼保健服務(wù)能力;全面開(kāi)展婦幼保健技術(shù)服務(wù),加強(qiáng)兩個(gè)系統(tǒng)管理,繼續(xù)做好孕產(chǎn)婦住院分娩宣傳發(fā)動(dòng)工作,努力提高住院分娩率,降低兩個(gè)死亡率。

㈢繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)婦幼人員的培訓(xùn),進(jìn)一步加大婦幼保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,建立健全婦幼保健網(wǎng)底職能,提高農(nóng)村婦幼保健技術(shù)的服務(wù)能力。

㈣加大健康保健知識(shí)的宣傳力度,增強(qiáng)全民健康意識(shí),提高人民群眾的自我保健意識(shí)和利用健康保健服務(wù)的能力,加強(qiáng)婦女病普查普治工作,努力降低婦女常見(jiàn)病、多發(fā)病的發(fā)病率。

㈤加大《母嬰保健法》的執(zhí)法力度,開(kāi)展婚前保健和產(chǎn)前診斷技術(shù)服務(wù),加強(qiáng)做好pmtct(預(yù)防艾滋病母嬰傳播)工作,積極做好三級(jí)預(yù)防措施,提高婚前健康檢查率,降低出生缺陷兒的發(fā)生率,規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》的管理和發(fā)放。

㈥對(duì)全縣托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行衛(wèi)生保健管理,有計(jì)劃的對(duì)幼兒進(jìn)行健康檢查,發(fā)現(xiàn)疾病及時(shí)矯治,治療效果評(píng)價(jià)分析,加強(qiáng)兒童“四病”的防治、宣傳,提倡母乳喂養(yǎng)。

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