關于節能減排的建議
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關于節能減排的建議范文第1篇
中圖分類號：TM6 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2012）12（a）-00-01
面對日益突出的電力供需矛盾，供電企業節能減排工作的開展迫在眉睫。長期以來，我國電網的線損率較高，導致相當大一部分比例的電能在線路傳輸過程中白白浪費，節能工作仍然有很大的空間。供電企業積極開展節能減排工作，不僅能夠通過提高電力的利用率來緩解電力供需矛盾，而且能夠穩定社會的有序用電，因此針對目前我國經濟社會發展的新形勢，對供電企業節能減排工作展開研究具有重要的現實意義。
1 供電企業節能減排的現狀
目前火力發電量在我國電量供應中仍然占據較大的比例，據統計，我國煤炭產量的1/2用于發電，工業用水的40%用于火電，同時由于火電機組供電標準煤耗和輸電線損率遠超國際先進水平，導致電力企業在創造大量優質清潔能源的同時，也在排放大量的污染物和消耗大量的一次能源。目前我國供電企業已經在逐步開展節能減排的需求側管理，然而力度還遠遠不夠，開展程度有很大的差別，很多供電企業節能減排的需求側管理還僅僅停留在宣傳和診斷的層次，不能針對運行中出現的問題制定科學合理的解決方案，距離深層次地開展節能減排的需求側管理還存在很大的差距。
2 供電企業節能減排的幾點建議
2.1 轉變電網的發展方式，打造堅強電網
相較于500 kV電網，特高壓電網能夠極大地降低輸電損耗、節約投資和線路走廊、提高輸送能量，因此必須轉變電網的發展方式，將特高壓電網作為骨干網架來加強國家電網的建設，不斷提高電網高效率和大規模配置資源的能力，顯著提升電力行業的整體效率。我國電力長期處于緊缺之中，電網建設相對比較滯后，技術手段和管理措施均無法滿足發展的需求，導致電網事故發生后無法及時準確地進行處理，電網的可靠和安全供電難以得到保障。作為降損節電的必經之路，堅強電網的打造能夠對電網結構進行完善、對變壓層次進行優化、對電壓等級進行簡化，能夠為資源節約型社會的構建提供適應的現代供電網絡。打造堅強電網，一方面要提升電網裝備的技術含量，另一方面要促進電網與電源、輸電和配電的協調發展。在保障電網安全可靠運行的同時，為了最大限度地降損，必須強化對均衡用電技術的研究和使用，不斷提升負荷率。
2.2 不斷降低電網的線損率，努力提高負
荷率
目前我國電力產品的傳輸主要依靠遠距離傳輸，在傳輸過程中必然會存在著不同程度的損耗，然而我國的線損率卻遠高于世界先進水平，尤為突出的是農村電網線損率長期居高不下，導致大量電能在傳輸過程中白白浪費。電網技術落后是造成電網線損率較高的根本原因，因此需要采取適當的措施來逐步降低電網的線損率：（1）提高輸電線路的電壓等級不僅能夠增加遠距離傳輸的負荷，還能有效降低電網的線損。（2）合理優化電網結構。要對電網的結構進行優化和完善，做到合理布局、以短半徑的方式供電；綜合考慮投入和線損的關系，來合理選擇線路直徑和導線截面；從主干線到分支線按由大到小的順序選擇階梯型導線截面。（3）實現電網的經濟運行。在現有電網結構和布局下，通過合理運用“壓力調節”和“負荷調節”等措施，使得線路的負荷電流達到經濟負荷電流，變壓器的綜合平均負載率達到經濟負載率。（4）合理配置電網的無功補償。當電網的有功負荷不變時，提高負荷的功率因素，可以降低因負荷的無功功率在線路和變壓器中引起的線損。（5）提高電網線損的管理水平。加大對線損管理人員的崗位和業務培訓，不斷提高線損管理人員的綜合素質；認真組織開展營業普查工作，從而最大限度地減少違章用電和無計量用電；完善企業的線損管理和獎懲制度；建立健全完善的營業制度，加強抄表核算和線損計算
工作。
負荷率是指平均負荷與最高負荷的比率，提高負荷率能夠確保發電量和供用電量保持一致，提高發電機組的運行效率。要提高負荷率，需要從以下三個方面著手：（1）根據具體地區的實際用電情況來實行峰、谷電價政策，促進用戶避峰用電。（2）采用先進的技術手段，如采用無線集中負荷控制或電力定時控制裝置，采用相變蓄能技術等來精確控制電力負荷。（3）積極建設抽水蓄能電站，并且適當建設煤氣、天然氣或煤層氣電站，充分發揮其調峰作用。
2.3 深入開展節能減排的需求側管理工作
供電企業必須深入開展節能減排的需求側管理工作，從而引導用戶科學合理地使用電能，具體說來：（1）供電企業要構建健全的組織和制度保障體系。要想做好節能減排的需求側管理工作，供電企業需要成立專門的節能減排專項工作小組，制定嚴密的節能減排工作流程，將節能減排工作真正落到實處，積極調查研究用戶的用電節能情況，并且將收集和分析后的用電信息及時報送給相關政府部門。（2）供電企業要加強與相關政府部門的聯系和合作。供電企業要積極同相關政府部門進行合作，配合節能減排相關工作的展開，如向科技局提供功率因素未達標、用電負荷率較低和配變屬淘汰型的相關用戶。（3）供電企業要加強對節能減排的宣傳及相關活動的開展。長期以來，供電企業對節能減排的宣傳較少，涉及的范圍和力度均不達標，難以引導用戶合理和節約用電。新形勢下供電企業必須加強對完成節能減排和取得社會經濟效益用戶的示范宣傳，讓用戶深刻體會到節能減排能夠產生巨大的經濟和社會效益，從而促使用戶主動地節約用電。（4）供電企業要充分利用現代信息化管理手段，來加強節能減排的需求側管理。供電企業要利用營銷信息管理系統來篩選淘汰各種高耗能的設備，并且利用計量自動化管理系統來對用戶負荷進行監控，將監控結果以節能診斷報告或者走訪的形式及時告知
用戶。
3 結語
我國是一個能源消耗大國，節能減排工作直接關系到社會和經濟的健康和可持續發展。作為我國工業的重要組成部分，供電企業是否深入開展節能減排工作，具有深遠的意義。我們必須清醒地認識到，節能減排工作的開展是一項長遠且艱巨的任務，供電企業必須以市場為導向，以高新技術為引導，通過打造堅強電網、降低線損、提高負荷率、加強需求側管理等條件來不斷推進節能減排工作的開展。
參考文獻
關于節能減排的建議范文第2篇
為配合國家節能減排戰略的順利實施，督促銀行業金融機構把調整和優化信貸結構與國家經濟結構調整緊密結合起來，有效防范信貸風險，銀監會制定了《節能減排授信工作指導意見》。現將《意見》印發給你們，請認真貫徹執行。
各銀監局要將本通知轉發至轄內各銀行業金融機構，并督促其貫徹落實。
節能減排授信工作指導意見
第一章總體要求
第一條銀行業金融機構要認真貫徹《國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》（國發〔2007〕15號）和《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》（國發〔2005〕39號）精神，從落實科學發展觀、促進經濟社會環境全面可持續發展、確保銀行業安全穩健運行的戰略高度出發，充分認識節能減排的重大意義，切實做好與節能減排有關的授信工作。
第二條銀行業金融機構要將促進全社會節能減排作為本機構的重要使命和履行社會責任的具體體現，強化本機構全體員工的節能減排意識，全面掌握節能減排政策法規和標準，大力增強授信工作的科學性和預見性。
第三條銀行業金融機構要從戰略規劃、內部控制、風險管理、業務發展著手，防范高耗能、高污染帶來的各類風險，加強制度建設和執行力建設。
（一）根據本機構的業務特點、風險特征和組織架構，制定應對高耗能、高污染引起的各類風險的工作方案。
（二）根據本機構客戶所在的主要行業及其特點，制定高耗能、高污染行業的授信政策和操作細則。
（三）根據本機構內部控制和風險管理的需要，制定節能減排授信程序和規范。
（四）根據授信審批人員的專業能力與經驗等，適當集中與耗能、污染風險有關的企業和項目授信的審批權限。
（五）董事會應審核和批準相關方案、政策、程序和規范，并安排適當資源，指定熟悉了解高耗能、高污染風險的高級管理人員負責相關制度的落實和執行。
第二章授信政策
第四條銀行業金融機構應依據國家產業政策，對列入國家產業政策限制和淘汰類的新建項目，不得提供授信支持；對屬于限制類的現有生產能力，且國家允許企業在一定期限內采取措施升級的，可按信貸原則繼續給予授信支持；對于淘汰類項目，原則上應停止各類形式的新增授信支持，并采取措施收回已發放的授信。銀行業金融機構不得繞開項目授信的程序，以流動資金貸款、承兌匯票或其他各種表內外方式向建設項目提供融資和擔保。
第五條銀行業金融機構應密切關注授信企業節能減排目標的完成情況和環保合規情況，加強與節能減排主管部門的溝通，對其公布和認定的耗能、污染問題突出且整改不力的授信企業，除了與改善節能減排有關的授信外，不得增加新的授信，原有的授信要逐步壓縮和收回。
第六條銀行業金融機構要加強重點行業落后生產能力的分析，對國家和省級發展改革委或其他有關部門已列入落后生產能力名單的企業和項目貸款，要采取合理有效措施，及時調整、壓縮和收回與落后產能有關的授信。
第七條銀行業金融機構要及時跟蹤國家確定的節能重點工程、再生能源項目、水污染治理工程、二氧化硫治理、循環經濟試點、水資源節約利用、資源綜合利用、廢棄物資源化利用、清潔生產、節能減排技術研發和產業化示范及推廣、節能技術服務體系、環保產業等重點項目，綜合考慮信貸風險評估、成本補償機制和政府扶持政策等因素，有重點地滿足其信貸需求，并做好相應的投資咨詢、資金清算、現金管理等金融服務。
第八條銀行業金融機構對得到國家和地方財稅等政策性支持的企業和項目，對節能減排效果顯著并得到國家主管部門表彰、推薦、鼓勵的企業和項目，在同等條件下，可優先給予授信支持。
第九條銀行業金融機構應實施有差別的地區信貸政策，參照國家有關部門公布的各省、自治區、直轄市節能減排指標完成情況，在同等條件下，對節能減排顯著地區的企業和項目，可優先給予授信支持；對被國家環保部門列入“區域限批”或“流域限批”名單的地區，要從嚴控制授信。
第十條銀行業金融機構要充分利用國家實施節能減排戰略帶來的業務發展機遇，加強金融創新，積極開發與節能減排有關的創新金融產品。
第三章授信管理
第十一條銀行業金融機構應本著“了解你的客戶”、“了解你的客戶的業務”的原則，通過現場調查和向節能減排主管部門、行業協會、征信部門咨詢以及其他適當方式，深入了解授信企業和項目的節能減排目標完成情況和環保合規情況，仔細分析授信企業和項目可能存在的耗能、污染問題以及可能引發的各類風險。
第十二條銀行業金融機構應對項目開工建設的“六項必要條件”（必須符合產業政策和市場準入標準、項目審批核準或備案程序、用地預審、環境影響評價審批、節能評估審查以及信貸、安全和城市規劃等規定和要求）進行嚴格的合規審查，以項目獲得有關主管部門審批通過作為項目授信合規審查的最低要求。銀行業機構在進行合規審查時，既要關注形式上的合規要求，如相關審批（或核準、備案）文件的權威性、完整性和相關程序的合法性，又要關注實質上的合規要求，包括新上項目要符合國家的產業政策和發展趨勢，項目環評要與規劃環評的總要求相容，技術經濟標準原則上應向國內先進水平和國際水平看齊。
第十三條銀行業金融機構要加強對項目建設授信資金的撥付管理。建設項目應獲得而未獲得環評審批的，銀行業金融機構不得預先撥付資金進行開工前準備和建設；項目環保設施的設計、施工、運營與主體工程不同時的，銀行業金融機構應暫停主體工程建設的資金撥付，直到“三同時”實現為止；項目完工后應獲得而未獲得項目竣工環評審批的，銀行業金融機構不得撥付項目運營資金；對境內企業在境外投資建設的項目，銀行業金融機構在授信管理中應督促建設企業遵守項目所在國家或地區的環保及相關法律要求，遵循對國際融資項目的環境和社會風險進行評估和控制的國際良好做法。
第十四條銀行業金融機構應加強項目授信的分類管理，有條件的銀行可以根據借款項目對環境的影響程度將其分為三類：
A類：嚴重改變環境原狀且產生的不良環境和社會后果不易消除的項目；
B類：產生不良環境和社會后果，但較易通過緩釋措施加以消除的項目；
C類：不會產生明顯不良環境和社會后果的項目。
銀行業金融機構應對上述不同類型的項目授信進行分類管理。對列為A類項目和B類中有較大風險的項目，銀行業金融機構應要求建設單位乃至重要的第三方如承包商、供應商、監理商等，建立和實施針對環境影響的管理制度和行動計劃、與當地社區和社會公眾的溝通制度、監測、評估和報告（公告）制度，同時通過獨立的第三方對其環境風險控制的機制、能力、結果進行監督和評估。對B類中風險較小的項目和列為C類的項目，銀行業金融機構應對建設單位的環境風險控制給予適當關注。
第十五條銀行業金融機構對存在重大耗能和污染風險的授信企業應實行名單式管理。進入名單的授信企業包括被國家和地方節能減排主管部門列為重點監控的企業，銀行業金融機構自主認定的其他存在重大耗能、污染風險的授信企業。銀行業金融機構要主動與節能減排主管部門溝通，及時了解上述企業的節能減排目標完成情況和環保合規情況，不斷更新企業名單，對列入名單的授信企業要加強授信管理。
第十六條銀行業金融機構應尋求各種方式緩釋與耗能、污染有關的合規與授信風險，可以要求建設單位提高資本金比重，發行中長期公司債（企業債），增加節能降耗的技改項目和投改計劃，并以有效益的項目建成后的經營權、現金流作為授信的質押，還可要求建設單位對項目投保建設期保險，投保與耗能、污染風險有關的工程責任險、環境責任險、產品責任險等。對存在重大風險的授信企業和項目，可以通過銀團貸款加強管理，分散風險。
第十七條銀行業金融機構在信貸產品的風險定價時應充分考慮授信企業和項目與耗能、污染有關的授信風險，按照風險與收益相稱的原則，合理確定節能減排授信定價。在確定風險調整后的收益指標和分配經濟資本時，應充分考慮高耗能、高污染行業中的企業和項目可能引發的各類風險影響。
第十八條銀行業金融機構應密切關注國家調整產業結構、關閉落后產能對授信企業和項目償還能力的影響，密切關注節能減排政策變化和節能減排標準提高對授信企業和項目的現金流的影響，加強敏感性分析，并在資產風險分類、準備計提、損失核銷等方面做出及時調整。
第十九條銀行業金融機構應加強涉及耗能、污染風險的企業和項目的授信合同管理，在授信合同中訂立與耗能、污染風險有關的條款，包括借款人聲明節能減排合規的條款，未履行承諾或耗能、污染風險顯現時，同意加速回收貸款或中止貸款的條款；同意提前行使抵質押權的條款等，并嚴格監控違約風險。
第二十條銀行業金融機構要加強人員培訓和能力建設，積累與耗能、污染有關的專業知識，努力提高本機構對涉及耗能、污染風險的企業和項目的授信管理能力。可以根據本機構的業務規模、授信行業和客戶的風險特點，培養和引進有關專業人才，也可以借助第三方評審或通過其他有效的服務外包方式，獲得相關專業服務。
第二十一條銀行業金融機構要加強節能減排授信工作的信息披露，公開本機構的節能減排授信政策和標準，披露存在重大耗能、污染風險的企業和項目的授信情況等，接受市場和利益相關者的監督。
第二十二條銀監會將把節能減排授信作為銀行業金融機構評級的重要內容，將評價結果與被監管銀行業金融機構高管人員履職評價、分支機構準入、業務發展相掛鉤，落實到位的，予以鼓勵。對高耗能、高污染行業授信比例大、增長速度快的銀行業金融機構將安排專項檢查。必要時，將要求外部審計師關注被審計的銀行業金融機構與高耗能、高污染企業和項目有關的授信風險和合規風險。
關于節能減排的建議范文第3篇
Abstract: Coal is China's primary energy and is an important basis for national economic development. Based on our country's serious resource and environment problems in the rapid development of current coal industry, the paper analyzes the necessity and urgency for coal enterprise to conduct energy conservation and emission reduction work under the new situation. Starting from various problems in coal industry's energy conservation and emission reduction work, the paper puts forward the reasonable suggestions about energy conservation and emission reduction work for coal enterprise.
關鍵詞:資源和環境;節能減排;建議
Key words: resources and environment;energy conservation and emission reduction;suggestion
1煤礦企業節能減排的必要性和緊迫性
煤炭是我國的主要能源,煤炭在我國能源生產和消費結構中一直占2/3以上,煤炭行業平均能源利用率低于全國平均能源利用率,是我國九大重點能耗行業之一。國家在“十一五”期間對我國高能耗高污染行業實施節能減排措施。
然而,目前我國煤炭企業技術裝備比較落后,煤炭回收率低、能耗大、排污量大、功效低、環境破壞嚴重,因此“十一五”期間及以后我國煤礦企業節能減排任務仍然壓力很大。只有煤炭企業因地制宜,采用新工藝、新技術、新裝備,加強和完善煤礦節能減排措施,科學管理,才能在經濟效益不斷提高的基礎上,提高社會效益,從而達到節能減排的目的。
2煤炭行業節能減排存在的問題
煤礦企業節能減排工作勢在必行,但目前來看,具體落實還存在不少障礙和問題。
從煤礦企業自身內部來看,我國煤炭企業的資源回收率低,亂采亂挖、丟貧采富等資源浪費現象嚴重。從煤炭企業所處的外部環境來看,節能減排存在以下問題。首先,煤炭行業產業結構與節能減排的方向不在同一水平。“十一五”以來為滿足煤炭需求,建設了一批大型礦區,高產礦井,不可避免增加能源消耗和廢物排放,不利于節能減排工作的實施。其次,煤炭行業節能減排實施效果對節能減排的投資發揮的作用存在滯后期。煤炭行業作為國家實施節能減排工作的重點高能耗行業,節能減排工作放在前所未有的高度,政策和投資的滯后效應,導致一些投資不可能馬上起到節能減排的作用,能源消耗和廢物排放量持續增加。再次,一些地方存在保護主義,由于地方利益的驅動,不少地方煤炭企業仍然我行我素,對國家關于煤炭企業節能減排的規定置之不理。
煤炭企業節能減排中存在的問題需要個體煤炭企業加以重視和改進,同時也需要國家對煤炭行業節能減排進行宏觀調控,這樣才能更有效的實現煤炭行業“十一五”節能減排目標。
3對煤礦企業節能減排工作的建議
①煤礦企業要轉變發展觀念,理清發展思路。要統一思想,堅持建設資源節約型,環境友好型社會和堅持以科學發展觀重要思想為指導,依靠科技進步,實施科技興煤戰略。②根據井田地質條件,要依靠科技進步,堅持應用先進的采煤方法和工藝,改進開采技術,調整產業結構,優先選用壁式采煤法,盡可能一次采全高,提高煤炭采出率,實現礦井高效開采。③煤礦企業施行節能減排工作,關鍵在于采用新工藝、新技術,這是對傳統工藝流程、技術路線的一次革命性變革。煤礦企業要加大資金投入,應用先進的洗選技術和裝備,淘汰落后工藝,從而提高整個煤礦系統的運行效率。例如,加強對煤礦洗選廠的技術升級改造,提高洗選率和回收率,提高熱能的轉換率,節省運輸成本,實現煤炭清潔高效利用。④實施節能減排,大力發展循環經濟,努力把煤礦開采過程中的“三廢”利用好,認真制定資源綜合利用規劃,對煤矸石、洗矸、煤泥、瓦斯、礦井水等循環利用,變廢為寶。積極研究和應用煤矸石發電、生產建材、回填復墾、無害化處理等技術,既可有效實施節能減排,又可得到良好的經濟、環保和社會效益,是發展煤礦企業循環經濟的有效途徑。加大礦井瓦斯的開采利用,變害為利,合理抽放利用瓦斯,既可減少瓦斯事故,又可創造新的經濟效益,實現節能減排。還要加大對礦井水的清潔處理,減少排放,做到循環利用。⑤加強煤礦企業管理,健全企業制度。要以國家節能減排政策為導向,建立節能減排的責任體系,制定煤炭企業的具體節能減排措施,建立節能減排的監督和獎勵制度。⑥堅持企業為主體,政府引導的節能減排政策。政府部門需要對煤炭行業節能減排工作進行宏觀調控,制定相應的激勵和優惠措施,同時對煤炭企業節能減排要做到監控有力,落實到位,保證節能減排在煤炭企業順利有效實施。⑦加強煤礦企業的節能減排教育、宣傳和培訓工作。煤炭企業要積極組織開展各種形式的宣傳、教育活動,提高資源節約和環保意識,加強對煤礦職工的節能、環保的知識與技能,有計劃的組織節能減排業務學習和培訓,加強企業節約型文化建設,提高資源憂患意識、節約意識。
4結論
煤炭行業快速發展的同時,面臨著嚴重的資源浪費和環境污染問題,煤礦企業節能減排工作勢在必行。煤炭企業要認識到自身節能減排工作的必要性和緊迫性,按照國家對煤炭行業節能減排政策規定努力開展煤炭企業的節能減排工作,切實轉變發展觀念,努力開拓新的企業發展模式,提高煤炭產品質量,要進一步明確工作重點和關鍵環節,制定相關的節能減排具體措施,保證節能減排在煤炭企業順利有效實施。為此在實際工作中,煤炭企業在實施節能減排工作時要明確指導思想、基本原則和節能減排目標。煤炭企業作為煤炭生產的主體,能否實現節能減排,對于構建資源節約型、環境友好型社會起著舉足輕重的作用。因此,煤炭企業必須積極貫徹落實煤炭行業節能減排的具體要求,切實完成國家關于“十一五”節能減排規劃綱要中確定的節能減排目標,從而促進我國煤炭行業的安全、節約、清潔、和可持續發展,為建設資源節約型和環境友好型社會做出貢獻,真正實現又好又快發展,為經濟社會持續發展提供足夠、優質、環保、綠色的煤炭能源。
參考文獻:
[1]嚴賢紅.煤礦設計建設與生產中的節能減排措施[J].煤炭工程,2008(7).
關于節能減排的建議范文第4篇
第七條西部公司按照《節能法》等相關法律及其配套法規的要求，建立健全節能減排管理機構，明確工作職責，形成節能管理體系。
第八條西部公司節能管理實行統—領導。主要領導親自抓，將節能減排工作作為重要事項納入日常管理，并建立相應的協調機制，明確相關部門責任和分工，確保責任到位、措施到位、投入到位、監督考核到位。
第九條成立西部公司節能減排領導小組，設立西部公司節能減排辦公室，負責西部公司節能減排日常工作。西部公司節能減排辦公室設在市場部，設立兩名專職（或兼職）節能減排管理崗位。
西部公司節能減排辦公室主要職責：在西部公司黨委領導下，貫徹國家有關節能減排管理的法律、法規和方針、政策；貫徹落實西部公司節能減排管理的工作方針、政策和目標；負責西部公司節能減排工作的日常管理、綜合協調；負責節能減排綜合目標測定、分解，編制年度節能減排工作計劃；組織開展節能減排工作的監督檢查和年終考核評比，負責各單位的年度節能減排綜合指標考核工作；制定和完善西部公司節能減排管理辦法和評價考核辦法；負責提出節能減排管理和節能減排技術培訓計劃，并組織落實；參加重點投資項目節能篇(章)的技術評估與審查工作，并進行監督落實。
第十條西部公司各單位要建立健全節能減排管理機構或崗位。主要領導要親自抓，并指派一名領導主管節能減排管理工作，明確節能減排管理崗位職責。設立兩名專職（或兼職）節能減排崗位，其他相關部門應選派具有節能減排專業知識的人員兼職開展節能減排管理工作。
第十一條西部公司相關部門的職責
(一)市場部負責匯總、編制西部公司節能減排中長期規劃和節能指標的分解落實；負責能源消耗的匯總統計、上報和分析工作；負責組織限額以上投資項目節能減排篇(章)以及限額以上節能減排投資項目的評估、審查和報批；負責監督檢查各單位節能減排工作的進展情況。
(二)財務部負責編制西部公司節能減排中長期規劃和限額以上投資項目資金的編制和籌資情況。
(三)黨委工作部負責西部公司節能減排對外宣傳工作。
(四)生產技術部負責組織節能減排技術開發和技術攻關；組織開展節能減排新技術、新工藝、新設備、新材料的交流活動；編寫西部公司節能減排推廣技術及節能減排設備目錄；負責組織制定節能減排基礎標準、技術標準和管理標準，完善節能減排標準體系；負責節能減排科技成果的鑒定和評選。
(五)保障部負責主要耗能設備、節能新技術、節能減排設備的市場準入；負責組織節能減排投資項目、參加限額以上投資項目節能減排篇(章)的技術評估與審查工作，并監督落實；
(六)人力資源部會同節能減排辦公室共同做好節能減排培訓工作。
(七)經理辦公室負責辦公設備的節能減排工作，應重點加強對高耗能、高污染辦公設備的管理，防止環境污染。
(八)安全環保部負責施工現場節能減排監督管理工作。
(九)各項目部設立節能減排專職（或兼職）管理崗，貫徹落實公司節能減排工作的方針、政策和目標，全面履行節能減排管理崗位責職。
××負責貫徹、落實國家有關節能減排管理方面的方針、政策和法律、法規；制定所在工區節能減排管理工作的中長期規劃。
××負責制定所在工區年度節能減排工作計劃，分解節能減排指標。
××負責制定和完善所在工區節能減排管理制度或實施細則；
××負責所在工區節能減排年度考核工作；
××負責節能減排新技術、新工藝、新設備、新材料的推廣應用；
××根據公司節能減排工作規劃、節能減排新技術推廣計劃和節能減排管理工作需要，協助公司做好節能減排培訓工作；
第十二條各單位節能減排崗位職責
(一)貫徹上級有關節能減排工作的各項規章制度，制定本單位有關節能減排管理的實施細則。
(二)負責編制本單位節能減排中長期規劃和年度計劃，制定或審查節能項目方案，經主管領導審定后上報公司節能減排辦公室，經審批后組織實施。
(三)負責本單位節能減排工作的監督、檢查、考核、評比和經驗交流等。
(四)負責本單位節能減排新技術、新工藝、新設備和新材料推廣，組織或參與節能技術開發工作。
(五)測定本單位的能源消費定額。
(六)組織開展本單位的能源審計、能耗監察、節能監測和能量平衡測試工作。
(七)負責能源消耗的統計工作，建立、健全節能減排管理檔案和臺賬；按月對本單位節能減排狀況進行分析和總結，編制本單位能源利用狀況分析報告，提出本單位節能減排工作的改進措施建議，監督本單位節能減排措施的實施。
(八)參與節能減排項目竣工驗收、監督工作。(
(九)協同有關部門做好職工崗位培訓，提高節能減排管理水平，組織開展節能減排宣傳工作，增強員工節能減排意識。
第—章總則
第—條為加強節能減排管理，提高能源利用效率，實現節能減排、保護環境、降本增效的可持續發展目標，建立節約型企業，依據《中華人民共和國節約能源法》(以下簡稱《節能法》)、國務院《關于加強節能工作的決定》以及相關法律、法規，特制定本辦法。
第二條本辦法適用于西部公司機關各部門、各項目部、鉆井隊、二線生產輔助單位(以下簡稱各單位)。
第三條本辦法所稱能源，是指原油、天然氣、煤炭、電力、焦炭、煤氣、熱力、成品油、液化石油氣。生物質能[i]和其他直接或者通過加工、轉換而取得有用能的各種資源。
第四條指導思想：以科學發展觀為指導，貫徹落實節約資源的基本國策。加強管理、強化全員節能意識，加快科技進步和技術改造，完善節能考核評價機制，提高能源利用效率，實現西部公司中長期和年度節能目標，確保企業持續高效發展。
第五條基本原則
(一)堅持開發與節約并舉，節約優先的原則，以效率為本，突出節能減排工作的戰略地位。
(二)堅持優化結構、多能互補的原則，依靠加強管理、結構調整、科技創新、技術改造，實現節能工作的持續有效開展。
(三)堅持節能減排與降本增效相結合，源頭控制與存量挖潛相結合，依法管理與政策激勵相結合，突出重點與全面推進相結合。
(四)堅持節能減排與發展相互促進的原則，實現節能減排和發展雙贏目標。
第六條主要任務：遵照國家有關方針、政策和法律、法規，對能源生產和消費進行科學管理，采取技術上可行、經濟上合理以及環境和社會可以承受的措施，優化能源結構和配置，減少能源消費全過程各個環節中的損失和浪費，更加科學、合理、高效地利用能源。
第三章節能管理
第十三條節能減排分析例會制度。西部公司建立節能減排例會制度，按季度召開節能減排分析會，對照年度節能減排工作目標計劃，小結季節能減排工作的進展情況，分析查找存在的問題，研究制定改進措施。
第十四條節能減排計劃管理。西部公司節能減排辦公室、機關各部門和各項目部、鉆井隊、二線生產輔助單位按照各自職責及分工范圍，根據華北局總體節能減排目標，結合西部公司具體情況提出節能減排中長期規劃建議，編制年度節能減排計劃，制定主要節能減排措施。
規劃、計劃建議的上報時間：各單位在規劃期前1年的4月底前，將節能減排中長期規劃建議報節能減排辦公室；節能減排辦公室在規劃期前1年的6月底前，將各單位的節能減排中長期規劃和建議匯總后，提交公司節能減排領導小組，并將正式規劃報華北石油局節能減排委員會。
各單位在每年11月底前，將下年度節能減排工作計劃和建議報節能減排辦公室。
規劃、計劃的編制、審批和下達：節能減排辦公室審核各單位的節能工作計劃和建議，匯總、編制西部公司年度節能減排工作計劃，并于每年12月底前，報華北石油局節能減排委員會批準后下發執行。
各單位根據公司節能減排辦公室下達的中長期規劃、年度節能減排計劃，分解節能減排指標，結合本單位能源利用狀況，制定本單位的具體實施計劃和措施，上報節能減排辦公室備案，并組織實施。
第十五條能源計量管理各單位要按照《中華人民共和國計量法》、《企業能源計量器具配備和管理通則》等有關法律、法規，合理配備能源計量器具和儀表，建立健全節能減排計量管理體系，完善各級節能減排計量臺賬和節能減排關鍵計量設備運行狀況檔案，努力提高能源計量管理工作水平。
第十六條能源統計管理。按照《中華人民共和國統計法》和西部公司有關能源消費統計報表制度的規定，公司及所屬單位建立節能減排統計臺賬，定期開展能源消費統計、分析、核查工作，并將統計數據和分析報告按隸屬關系按月上報。
第十七條各單位要依據相關法律法規的規定和企業實際工作需要開展能量平衡和能源審計等工作，摸清并分析現狀，查找問題，挖掘潛力，提出切實可行的節能減排措施。
第十八條各單位要加強能源消耗成本管理，制定主要裝置、和主要設備能耗定額或指標，實行生產經營全過程能源消耗成本管理。
第十九條各部門、各項目部、各單位要貫徹和執行國家、行業以及企業的相關節能減排標準，編制、完善節能減排設計標準和主要耗能設備能效標準，加快節能標準化進程，完善節能標準化體系。
第二十條各級單位和領導干部要提高節能減排意識，從自身做起、厲行節約，抓好采暖、空調、照明系統及辦公設備節能減排，在節能減排工作中發揮表率作用。辦公區域夏季室內空調溫度設置不低于26℃，冬季室內空調溫度設置不高于20℃；減少電腦、復印機、打印機、飲水機等耗能設備的待機能耗；優先使用綠色節能照明燈具，辦公區域盡量使用自然光，走廊、通道等照明要求較低的場所，安裝自動控制開關。隨手關閉水龍頭，減少水流排放。
第二十一條各單位要有計劃地組織開展節能減排宣傳教育活動，充分運用《華北西部之聲》、《華北油氣信息》等報刊、報紙、黑板報和其他宣傳工具，積極宣傳節能減排方針、政策、法律、法規，標準和節能減排科學知識，弘揚節能減排先進典型，曝光浪費行為，教育廣大職工轉變觀念，提高節能減排意識。
第二十二條各單位要有計劃地組織開展節能減排培訓，使節能減排管理人員和用能設備操作人員熟悉國家的節能減排方針、政策、法律、法規、標準及節能減排專業知識，推廣節能減排降耗的好經驗、好做法，提高節能減排管理和技術水平及實際操作能力。
用能設備操作人員必須具備相應的操作技能和節能減排知識，重點耗能設備操作崗位實行持證上崗制度，未經節能減排教育、培訓取得合格證的人員，不得上崗操作。
第二十三條各單位應加強多層次節能減排人才的開發和培訓，有計劃地培養節能減排管理方面的專業人才。
第四章合理利用能源
第二十四條各單位應按照合理用能的原則，加強節能減排管理，制定并組織實施本單位的節能減排技術措施，在生產經營全過程中努力降低能源消費，防止和減少能源損失和浪費，提高能源應用效率、轉換效率和輸送效率；努力節約非生產用能。
第二十五條各單位應積極開展節能減排合理化建議活動，對現有工藝和設備進行技術改進，優化操作，提高用能效率。
第五章節能技術進步
第二十六條西部公司積極開發、推廣、應用節能減排新技術、新工藝、新設備、新材料，努力推行節能減排技術進步。
第二十七條西部公司積極組織實施重大節能減排科研項目、節能減排示范工程；對行業內外節能減排新技術進行評價，引進、消化、吸收行業先進節能技術；在條件允許的情況下節能減排推廣技術目錄，組織節能減排技術交流，推廣應用節能減排新技術、新工藝、新設備、新材料。
第二十八條各單位要加強節能減排技改項目管理，由節能減排管理人員負責匯總、優選和提出節能減排技改項目建議計劃，報公司節能管理辦公室；公司節能管理辦公室會同生產、保障、財務部門審查節能減排技改項目可行性研究報告，對重點節能減排技改項目實施過程進行監督、管理、檢查，組織評價、考核、驗收項目竣工后的節能減排效果。
第二十九條財務部每年要安排節能減排專項資金，保障部每年要有計劃、分重點地組織實施節能減排技術更新改造，逐年淘汰高耗能的落后工藝、技術和設備。
第六章投資項目節能減排管理
第三十條投資項目在可行性研究報告或項目申請報告中必須包括節能減排篇(章)，凡無節能減排篇(章)的投資項目，公司節能減排辦公室不予受理。
第三十一條公司節能減排辦公室會同有關部門對投資項目的節能減排篇(章)應進行評估審查，并出具評估報告；對未進行節能減排評估審查或未通過節能減排評估審查的投資項目一律不得開工建設。
第三十二條節能減排篇(章)的編寫、評估和審查都要本著合理利用能源、提高能源利用效率、達到行業先進水平的原則，依據合理用能標準和節能設計規范進行。
第三十三條投資項目的節能減排篇(章)應包括投資項目應遵循的合理用能標準及節能減排設計規范；投資項目能源消耗種類和數量分析；投資項目所在地能源供應狀況分析；投資項目設備、工藝的能耗水平及其用能產品的效率、能耗指標；節能減排措施和節能減排效果分析等內容。工藝和設備用能指標、公用工程、裝置能耗，單位產品能耗、單位能耗指標要以國際先進能耗水平作為設計依據。(
第三十四條投資項目的可行性研究報告和設計，必須采用先進、成熟、合理用能的工藝和設備，必須有完整的設計能耗數據，禁止采用國家明令淘汰的生產工藝和耗能設備。
第三十五條投資項目要嚴格執行“三同時”、“四到位”制度，即節能減排設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入運行；企業要做到用能計劃到位、節能目標到位、節能措施到位、節能管理制度到位。
第七章監督、檢查與考核
第三十六條公司及所屬單位定期檢查用能情況、節能減排措施落實情況、固定資產投資項目節能減排評估和審查情況、行業設計規范執行情況等，及時制止和處理浪費能源的違規、違法等行為。
第三十七條加強對節能減排管理的監督檢查，對節能減排管理機構不健全、制度不落實、崗位責任不清、工作開展不力、節能減排指標不達標、能耗超過定額、浪費能源的單位進行通報批評，要求其限期整改，對逾期仍不能達到要求的單位提交公司節能減排領導小組。
第三十八條西部公司建立節能減排目標責任制和評價考核體系，將能耗指標作為各單位主要負責人經營業績的重要考核內容，并與經濟責任制考核直接掛鉤，同時實行節能減排工作問責制。
第三十九條節能減排辦公室每年組織相關部門對各單位的節能減排綜合性指標完成情況進行考核。對評價考核結果未達標的單位，予以通報批評，并實行“一票否決”制，不得參與公司年終綜合獎獎金分配。評價考核結果達標的單位，有權參加公司節能減排年度先進單位和先進個人的評選活動(西部公司節能減排目標責任制評價考核辦法另行下發)。
第四十條西部公司對具有下列情形的單位和個人給予表彰獎勵。
(一)在節能減排管理方面措施落實到位，節能減排指標居于西部公司先進水平的單位。
(二)在節能減排降耗、節能減排技術開發和推廣應用方面成績突出的單位和個人。
(三)積極參與節能減排的各項工作，獻計獻策，為節能減排工作做出突出貢獻的個人。
第四十一條各單位要建立嚴格的節能減排管理制度和激勵機制，充分發揮廣大職工節能減排降耗工作的積極性。要將節能減排降耗的目標和責任落實班組和個人，提高全員節能減排意識
第八章附則
第四十二條各部門、各項目部、各單位應根據本辦法，結合實際，制定本部門、本單位節能減排管理制度或實施細則。
第四十三條本辦法由西部公司市場部（節能減排辦公室）負責解釋。
關于節能減排的建議范文第5篇
2009年6月6日，*下發了《關于*2009年全國節能宣傳周活動安排的通知》[2009]*控節減229號文，對*2009年全國節能宣傳周活動進行安排、部署，現將*2009年全國節能宣傳周活動具體情況匯報如下：
1、根據省經委安排，6月15日，*組織50人方隊現場參加**省節能宣傳周啟動儀式；
2、安排人員參加6月19日省經委組織的**省綠照進萬家推廣啟動儀式；
3、工會繼續組織職工深入開展“我為節能減排做貢獻”活動，健全節能減排義務監督員隊伍，利用各種宣傳陣地和宣傳手段，引導職工立足崗位，積極開展“五小活動”和合理化建議活動；
4、在公司工會和節能減排中心的牽頭組織下，制定出相關管理辦法，啟動*主要生產單位的“節能減排對標挖潛”競賽活動。
5、共青團系統繼續深入開展“創建節約型企業十個一活動”和“節能減排—青年崗位能手在行動”等活動。
6、節能減排中心長期設立節能減排舉報電話：8603334、8606594、86028*，對舉報情況進行核查通報，同時對舉報人進行獎勵（獎品為節能燈）。
7、專題講座：6月18日舉辦了128名專業技術人員及節能管理人員參加的“*2009年全國節能宣傳周高溫空氣燃燒技術專題講座”；6月19日舉辦了227名公司中高級管理人員及節能管理人員參加的“*2009年全國節能宣傳周節能減排形勢報告專題（更多精彩文章來自“秘書不求人：”）講座”；6月27日舉辦了179名公司專業技術人員及節能管理人員參加的“*2009年全國節能宣傳周節能減排形勢報告專題講座”；在三次講座中，向與會人員發放節能燈及環保袋等紀念品增強了節能減排宣傳效果；
8、為擴大節能減排宣傳、進行《中華人民共和國節約能源法》宣貫，擴大節能減排宣傳效果，6月21日在*體育館舉行節能減排知識宣傳展示、《中華人民共和國節約能源法》宣傳暨節能環保知識有獎答題、節能燈推廣暨限制塑料購物袋宣傳游園活動，推廣節能燈近7500支，發放環保購物袋1500余個，取得良好效果。
9、在省經委及*市經委、*州經委的大力支持下，6月18、19日，*組織完成了兩個cdm項目（紅鋼高爐煤氣發電和*焦化制氣廠干熄焦）的相關利益方現場會議，向*節能減排項目所在地政府、群眾宣傳、介紹*實施節能減排工作的進展。
10、2009年6月20日，在*市經委的組織下，我公司安排下發“關于組織做好2009年節能宣傳周節能知識競賽活動的通知”，要求各單位組織職工參與*市2009年節能知識競賽，據統計，收到*下屬20個單位2537名職工的有效答題卡；
11、2009年6月11日、25日的《*集團》報全文刊登《節能法》，及節能法知識競賽題目，全司1997名職工積極參與答題。
12、6月28日，在省科技廳、安寧市科技局、省經委、省節能辦的支持下，邀請有關專家，召開科技創新強省項目“5mw燒結機低溫余熱回收利用發電技術研究與示范”中期總結會，展示了*節能技術創新方面取得的成果。
13、各二級單位在配合好公司各項節能宣傳周專題活動的前提下，利用廠刊、廠報、黑板報、櫥窗等宣傳工具，結合自身情況，積極開展了本單位的2009年節能宣傳周宣傳活動。
14、生活管理部在各農貿市場、生活小區廣告櫥窗中廣泛張貼節能減排宣傳畫，在人流密集區加強節能減排形勢宣傳。
