前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇企業(yè)對環(huán)境保護的措施范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
關鍵詞:環(huán)境保護; 環(huán)境建設;
環(huán)境保護,是指采取各種政策性或者非政策性的措施,解決在人類生產生活過程中存在的明顯或隱性的環(huán)境問題,從而協(xié)調人類發(fā)展與環(huán)境之間的和諧關系,保障經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。從1972年開始,我國便開展了各種各樣的環(huán)境保護活動。我國立法部門專門制定了相關的環(huán)境保護政策法規(guī),各級政府專門成立了環(huán)境保護職能部門,對環(huán)境保護進行引導、監(jiān)督和管理。
一、環(huán)境保護的內容
目前,國內環(huán)境保護主要采取“預防為主、防治結合”的科學原則,其內容主要包括三個方面:第一,預防環(huán)境問題。預防在生產和生活過程中產生的各種環(huán)境污染問題,比如要預防、限制企業(yè)在工業(yè)生產時排放的廢水、廢氣、廢渣、粉塵、放射性物質、噪音、振動以及電磁微波輻射等等。防治、減少在日常生產生活、交通運輸活動中產生的生活垃圾、白色垃圾、污水、煙塵等污染源。第二,要預防各種建筑建設、土地開發(fā)活動而導致的環(huán)境破壞,比如在修建大型的水利工程、鐵路和大型的港口碼頭工程時,很容易造成對環(huán)境的污染和破壞,必須要重點防治。第三,保護自然環(huán)境,保護珍稀野生動植物。這類自然環(huán)境主要指的是濕地、熱帶雨林等;珍稀的動植物指那些少見的野生花卉樹木,一些國家保護的珍稀動物等。
二、國內環(huán)境保護中存在的問題
雖然早在30年前,我國就開始注意到環(huán)境保護,也制定了一系列的法律法規(guī)進行引導和監(jiān)管,但是環(huán)境問題仍然存在,環(huán)境保護的成效并不顯著,主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.社會公眾參與程度不夠
環(huán)境保護是關系社會公眾切身利益的大事,是重要的公共事務之一,群眾有責任和義務參與到環(huán)境保護之中。可是,事實上社會大眾普遍缺乏環(huán)境保護的意識,環(huán)境保護的參與程度并不高。大部分的社會公眾對環(huán)境保護的概念認識十分模糊,較多關注對負面環(huán)境問題的敏感程度,對正面環(huán)境問題如可持續(xù)發(fā)展、自然保護區(qū)等關注不足。社會公眾也普遍缺乏有意識地學習環(huán)保知識、主動參加公益環(huán)保活動等。
2.基層環(huán)保部門監(jiān)管不力
目前,在環(huán)境保護中仍然存在著有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象。特別是在一些基層地方政府,環(huán)境保護政策未落到實處,環(huán)保經費未得到充分利用,個別干部缺乏環(huán)保意識,因此造成環(huán)境保護監(jiān)督管理不力的問題。甚至有些地方政府為了獲得更多的財政收入,對一些具有較大污染的企業(yè)始終不能進行果斷處理與處罰。
3.農村環(huán)境保護工作滯后
近年來,隨著農村經濟的快速發(fā)展,農民收入有了明顯提高,農民居住條件也得到不斷改善。但是,農村人民的居住環(huán)境和生態(tài)環(huán)境形勢依然不容樂觀,城鄉(xiāng)生活污水與工業(yè)污染物每年都在增多,農膜、化肥、農藥等農業(yè)投入品在農業(yè)生產中使用量不斷增加,使得土壤和水體污染加重,農田水土流失嚴重,農作物病蟲草害嚴重,野生動植物資源減少,農產品中有害物質超標等等問題層出不窮。并且,在我國大部分的農村地區(qū)對于廢水、廢氣、生活垃圾等廢物都并沒有相應的措施進行處理,環(huán)境問題十分嚴峻。
4.環(huán)保技術創(chuàng)新能力薄弱
在環(huán)境保護中,需要技術上的支持,尤其是對于各大中型企業(yè)而言,環(huán)保生產非常重要,這就需要環(huán)保技術的支持。但是在中國對于環(huán)境保護技術上的創(chuàng)新、開發(fā)能力還十分薄弱。
三、環(huán)境保護的有效對策
針對目前國內環(huán)境保護中存在的各種問題,我認為可以采取以下措施進行有效解決,從而實現(xiàn)人與自然的和諧共處,實現(xiàn)環(huán)境保護與社會經濟的協(xié)調發(fā)展。
1.提高社會公眾的環(huán)保意識和參與程度
社會公眾,是我國環(huán)境保護的生力軍,因此提高社會公眾的環(huán)境保護意識和參與環(huán)境保護的程度是至關重要的。國家要建立起各種相關的加強公眾參與環(huán)境保護的制度,可以通過立法逐步來予以支持,創(chuàng)造和擴大公眾參與環(huán)境保護的機會,確保公眾參與的有效性,使公眾廣泛參與到環(huán)境保護中來。同時,還應該通過多種方式對環(huán)境保護進行宣傳,使得環(huán)境保護的觀念深入人心,讓參與環(huán)境保護成為社會公眾的重要責任和義務。而從社會公眾的角度來說,應當對非政府環(huán)保組織的活動給予關心、支持和鼓勵,做非政府環(huán)保組織的堅實后盾和有力支撐。
2.加強環(huán)保部門的執(zhí)法監(jiān)管力度
目前,我國的環(huán)境保護工作在很多基層環(huán)保部門,還存在著監(jiān)管不力的現(xiàn)象。這就需要加強相關部門的執(zhí)法監(jiān)督力度,形成企業(yè)內部、政府主管部門、群眾三位一體的多渠道的監(jiān)管機制,使得法律真正的對環(huán)境保護起到作用。而部分基層環(huán)保部門也應該提高環(huán)保意識,認識到環(huán)境保護的重要性,著眼于長遠利益,而不是短期效益。從大局出發(fā),將環(huán)保工作落到實處,將環(huán)保經費用在刀刃上。
3.重視農村環(huán)境保護工作
國家政府要重視農村的環(huán)境保護工作。首先,要加大農村環(huán)保經費的投入,每年安排一定的農村環(huán)保財政預算;加大對重要流域和水源地的區(qū)域污染治理的投入力度。其次,國家應采取政策傾斜,對于注重環(huán)保的企業(yè)優(yōu)先考慮資金補助。再者,引導社會資本對農村生態(tài)環(huán)境保護公益事業(yè)的投入,探索資源有償使用,建立和完善多元化投資渠道。最后,對于農村居民,應加強宣傳教育,防止生活污染,要把提高群眾環(huán)境意識作為農村精神文明建設的重點。
4.促進環(huán)境保護的科技創(chuàng)新
Li Liping;Xiao Yanling
(Petroleum and Economic Management Institute,Northeastern University of Petroleum,Daqing 163318,China)
摘要:本文對環(huán)境問題對石油企業(yè)發(fā)展進行限制分析,得出國家法規(guī)及政策限制、大企業(yè)社會責任的制約、資源浪費嚴重、國際環(huán)境保護標準限制是主要問題。借鑒國外的成功經驗并結合我國石油企業(yè)環(huán)境保護的現(xiàn)狀,探討中國石油企業(yè)環(huán)境保護機制的構建,以期為中國石油企業(yè)的環(huán)境保護提供一些參考。
Abstract: This paper made limited analysis on the development environment for oil companies, and found that the major problems included the constraints from national legislation and policy, the constraints of social responsibility of large corporate, serious waste of resources, limited standards for international environmental protection. The author discussed the construction of environmental protection mechanism of oil companies in China by refering to the abroad successful experience and the status of environmental protection in our country's oil companies, to provide some reference for China's oil companies.
關鍵詞:石油企業(yè) 環(huán)境保護 機制研究
Key words: oil companies;environmental protection;mechanism syudy
中圖分類號:F205文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2011)14-0126-02
0引言
目前,中國石油企業(yè)在資源的勘探開發(fā)以及運輸過程中都不同程度地存在環(huán)境污染,導致生態(tài)環(huán)境惡化,其可持續(xù)發(fā)展前景不容樂觀,然而由于重視程度、政策執(zhí)行、結構體系等原因,中國石油企業(yè)開展環(huán)境保護遠沒有取得令人滿意的成效。因此如何在資源日益萎縮的形勢下,保證高產穩(wěn)產的同時,探索一種能夠充分體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展理念,對大量生產、大量消費、大量廢棄的傳統(tǒng)經濟發(fā)展模式做出根本變,緩解資源約束和環(huán)境污染的矛盾,實現(xiàn)生態(tài)效益和經濟效益雙贏[1]的石油企業(yè)環(huán)境保護戰(zhàn)略機制,便成為中國石油企業(yè)當前迫切需要解決的重要理論和實踐課題。
1環(huán)境問題制約中國石油企業(yè)發(fā)展
國內國際競爭日益激烈的今天,產業(yè)結構不斷調整,科學技術不斷升級,經濟全球化趨勢日益顯著,中國石油企業(yè)在直接面對世界經濟強手的較量時,其自身的資源優(yōu)勢正在國際環(huán)境保護標準的要求下弱化,雖然中國石油儲藏相對豐富,但是這些自然資源有限且不可再生,環(huán)境保護投資不足和環(huán)境保護技術發(fā)展緩慢愈加成為企業(yè)發(fā)展的瓶頸,環(huán)境保護機制的不完善更加劇了企業(yè)發(fā)展的艱巨性,制約了石油企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,主要體現(xiàn)在以下四個方面。
1.1 國家法規(guī)及政策限制國家法規(guī)及政策已經將環(huán)境保護作為允許企業(yè)營運的重要指標,在政策層面約束企業(yè)的經營行為。石油企業(yè)本身必須遵守國內國際石油行業(yè)環(huán)境保護標準,在達到各項市場規(guī)范環(huán)境標準(如污染物排放標準)之前,國家的法規(guī)及政策絕不允許正常經營,如果環(huán)境問題過于嚴重并始終得不到治理和改善就有被退出市場的可能,在市場層面限制企業(yè)經營行為。
1.2 大企業(yè)社會責任的制約由于環(huán)境問題直接關系到經濟發(fā)展、社會安定、人民安居樂業(yè),所以政府和公眾對環(huán)境問題產生了前所未有關注。石油企業(yè)作為國家支柱企業(yè),在擁有更多國家支持的同時也同樣承擔著環(huán)境保護的社會責任。石油企業(yè)作為環(huán)境污染的大戶,必須時刻關注環(huán)境保護以維護良好的社會形象,特別是在目前的互聯(lián)網時代,各種媒體與社會輿論都加大了對企業(yè)的監(jiān)督力度,環(huán)境問題越發(fā)限制石油企業(yè)的發(fā)展。
1.3 資源浪費嚴重與世界先進水平相比,中國石油企業(yè)在環(huán)境保護方面無論是重視程度還是投入力度都有很大差距,尤其是在環(huán)境保護技術研發(fā)及應用上,還存在很多不足,對水電資源浪費非常嚴重,特別是加工原油用水量仍然較大,據(jù)統(tǒng)計中國加工原油的用水量為2.0~2.5t水/t原油,而國外一般為0.5~1t水/t原油之間,耗費了大量水資源;在油氣資源勘探開發(fā)過程中,某些石油企業(yè)為了減少開發(fā)成本,對已經打出的可以進行回收利用的燃氣,采取排空燃燒的方式進行處理,尤其以新疆塔里木油田庫車縣境內的牙哈一井為最,排空燃燒達15年之久。石油企業(yè)這種對自然資源大量耗費的做法間接削弱了石油企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。
1.4 國際環(huán)境保護標準限制在國際市場競爭中,已經有越來越多環(huán)境保護標準和綠色壁壘削弱了石油企業(yè)的國際競爭力。以成本領先戰(zhàn)略為主的石油企業(yè)如果只顧眼前利益,忽視對環(huán)境保護的投入導致環(huán)境破壞,會對企業(yè)形象大打折扣,進而喪失國際競爭力。
2國外石油企業(yè)環(huán)境保護機制發(fā)展現(xiàn)狀及經驗的借鑒
目前,國外大型石油公司都十分重視環(huán)境保護工作和環(huán)境保護機制的探索。
2.1 BP石油公司的做法該公司的保護環(huán)境方面探索體現(xiàn)在一是實行ISO14001環(huán)境管理系統(tǒng)并將“無損環(huán)境”(no damage to the environment)作為企業(yè)的目標之一。二是建立“計劃-執(zhí)行-考核-改進”這樣一個循環(huán)往復的HSE管理體系并建立HSE管理體系保障系統(tǒng),保證公司的HSE管理體系框架得以實施。
2.2 殼牌公司在環(huán)境管理方面也一直走在前列1994年,殼牌公司管理委員會批準正式頒發(fā)和實施HSE管理體系導則。殼牌公司的HSE管理體系隨后不斷完善,形成了適于其多層次跨國經營的HSE管理體系模式。在環(huán)境保護管理方面主要體現(xiàn)在對業(yè)務單元、各級領導、企業(yè)員工三個層次的要求方面。
2.3 埃克森美孚石油公司主要做法一是體現(xiàn)在在HSE管理方面建立了業(yè)務一體化管理體系(OIMS)提出了十一個要素,包括:領導、管理、風險評價和管理、承諾和責任;設施設計和建造;信息與文件;員工能力與培訓;實施與運行;第三方服務;事故調查與分析;群體意識與應急準備。二是為滿足公司OIMS管理體系提出的十一個要素,要求它的每一個業(yè)務單元要建立管理體系,并且通過自我評價和外部評價對OIMS管理體系的實施進行檢查。
可以看出,目前國際上幾大石油公司為推行環(huán)境保護工作的具體實施,在環(huán)境保護機制方面主要依靠的自身制度化的措施。與殼牌、埃克森等企業(yè)自身管理機制是主要驅動因素的環(huán)境管理發(fā)展過程不同,我國石油企業(yè)環(huán)境管理工作中,是一種自上而下的管理模式,主要以行政手段為主,企業(yè)處于被動接受的地位。先是出臺法律,進而建立相應的內部管理規(guī)范指導企業(yè)環(huán)境管理。由于我國法律制度的欠缺,沒有類似的對生產者責任制的手段,因此企業(yè)缺乏內在保護環(huán)境的動機。借鑒國外經驗,中國石油企業(yè)的環(huán)境保護必須首先突出石油企業(yè)環(huán)境保護主體的地位,同時石油企業(yè)的環(huán)境保護又是一個系統(tǒng)工程,我們必須從系統(tǒng)的角度并思考這個問題。鑒于此本文所探討的環(huán)境保護機制主要是站在石油企業(yè)的角度從規(guī)范的環(huán)境保護管理機制、環(huán)境保護監(jiān)督機制、環(huán)境恢復機制三方面探討中國石油企業(yè)環(huán)境保護機制的構建。
3中國石油企業(yè)環(huán)境保護機制的構建
3.1 建立規(guī)范的環(huán)境保護管理機制
3.1.1 完善組織結構與責任體系中國石油企業(yè)要建立規(guī)范的環(huán)境保護管理機制,就要從以下兩方面著手。首先,應以石油企業(yè)黨政領導為首,層層簽訂環(huán)境保護目標責任書,在污染治理、環(huán)境管理、環(huán)境保護宣傳等方面,明確領導責任和義務,自上而下推行HSE(health,safety,environment的縮寫,即健康、安全、環(huán)境)管理體系和ISO14000環(huán)境管理體系,將環(huán)境保護指標與責任落實到每個人的日常工作中。其次,根據(jù)實際情況建立符合生產能力和發(fā)展水平的全面科學的環(huán)境保護目標責任考核制度,定期召開環(huán)境保護研討會,審議通過具體的環(huán)境保護工作計劃,認真總結上一階段環(huán)境保護工作情況,確實解決經費等阻礙環(huán)境保護的具體問題。
3.1.2 細化計量體系與指標標準規(guī)范的環(huán)境保護管理機制離不開規(guī)范的節(jié)能降耗計量體系,中國石油企業(yè)在生產過程中應盡可能量化各項標準,或采取定性或狀態(tài)描述的方法,使實際節(jié)能降耗工作更符合標準,增強環(huán)境保護管理機制的準確性和可操作性。具體包括以下幾方面。首先,石油企業(yè)首先應逐步實現(xiàn)與國際接軌,采用國際先進的能源計量、體積計量、熱值計量和自動計量等計量方式,對計量器具實行三級管理,定期實行檢查,分廠、分礦、分區(qū)計量,為環(huán)境保護的分析、考核提供準確的第一手資料。其次,按照國家和中油集團關于主要耗能設備監(jiān)測比例的要求對重點能源消耗設備加大動態(tài)監(jiān)測力度,建立統(tǒng)計分析制度,并依據(jù)其監(jiān)測結果,對工況進行分析并及時調整,使運行效率得以提高。除此之外,通過建立相應培訓、監(jiān)督、報告、處理、評估制度以及活動開展的程序制度、操作規(guī)程等,使石油企業(yè)環(huán)境保護管理的所有過程都有章可循、有據(jù)可查,使環(huán)境保護管理機制更加系統(tǒng)和完整,為實施精細管理奠定了基礎。
3.1.3 明確工作步驟和部門職能石油企業(yè)為使環(huán)境保護所涉及的各項工作都權責到位,避免互相推諉及責任不清的現(xiàn)象發(fā)生,必須針對統(tǒng)計、計量、監(jiān)測、考核等多個環(huán)節(jié)制定“環(huán)境保護管理工作流程”,并且定期進行流程完善,實行節(jié)能減排任務責任制,落實到員工崗位。具體包括以下兩方面。首先,對于涉及環(huán)境保護內容的部門,石油企業(yè)要明確其部門職能,例如計劃審核部門負責項目可行性研究報告中的環(huán)境保護篇章并且對其進行審核;技術開發(fā)部門負責油田開發(fā)項目中環(huán)境保護措施的布置及環(huán)境保護投資的落實;過程管理部門負責項目設計、施工、竣工驗收中環(huán)境保護措施落實和監(jiān)督管理;總體環(huán)境保護部門負責項目的全程參與,負責項目管理中環(huán)境保護的整體評價工作。其次,石油企業(yè)在新開發(fā)建設油氣田之前,要對新項目嚴格把關,嚴禁采取落后淘汰生產工藝,堅持先評價后建設原則,加大對新項目的審批和驗收力度,做到防治污染設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產,防止新污染源的產生。
3.2 建立全方位環(huán)境保護監(jiān)督機制
3.2.1 加強數(shù)字采集與防污監(jiān)控中國石油企業(yè)在規(guī)范環(huán)境保護管理的基礎上,還應該建立全方位的監(jiān)督機制,通過數(shù)字采集加強污染防治監(jiān)控,應成立專門的安全環(huán)境保護委員會或安全環(huán)境保護處,設置環(huán)境監(jiān)督崗位,對企業(yè)周圍的環(huán)境質量進行監(jiān)測,并且實時更新環(huán)境監(jiān)測設備,提高監(jiān)測技術水平,進行油田污染物控制、治理及日常環(huán)境保護的監(jiān)督工作。
3.2.2 加強獎懲力度與公眾監(jiān)督中國石油企業(yè)對環(huán)境保護的監(jiān)督還體現(xiàn)在對員工的操作監(jiān)督上,對于員工在安全生產過程中是否做到環(huán)境保護的監(jiān)督還應進一步完善,對于造成環(huán)境污染的非環(huán)境友好型操作的懲罰措施還需加強力度;此外,來自石油企業(yè)外部的公眾監(jiān)督對于石油企業(yè)加強自我環(huán)境保護意識也有很大的影響,重視公眾反饋信息,及時與公眾溝通也是石油企業(yè)加強環(huán)境保護的一項有效措施。
3.3 建立油氣田環(huán)境恢復機制石油企業(yè)在對油氣田生產開發(fā)之前,首先應積極利用自然環(huán)境的自凈功能,對油氣資源區(qū)域的生態(tài)環(huán)境承載力進行評價,對超越區(qū)域生態(tài)承載力的開發(fā)項目進行限制和整頓,對可以項目開發(fā)的區(qū)域進行妥善規(guī)劃再進行施工;其次在工程施工過程中,應盡量減少污染物的制造和廢棄物的回收;但是這還不夠完善,最后即使是工程竣工后,也應該對已經受到污染破壞的環(huán)境進行修復,采多種手段加強污染源治理,對作業(yè)現(xiàn)場進行清污和平整植被,不斷改善油田生態(tài)環(huán)境。以下是石油企業(yè)在施工前后應該對周邊環(huán)境進行的準備和修復工作。
參考文獻:
[1]溫宗國,王迪,周愛國,陳吉寧.跨國石油公司環(huán)境保護機制的比較分析[J].油氣田環(huán)境保護,2008(9):42-45.
[關鍵詞] 清潔生產 生態(tài)工業(yè) 循環(huán)經濟
[中圖分類號] X38 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)04-0287-01
一、清潔生產、生態(tài)工業(yè)、循環(huán)經濟三者的作用
無論是清潔生產、生態(tài)工業(yè)還是循環(huán)經濟,都有一個共同點,即為了積極發(fā)揮環(huán)境保護對經濟發(fā)展的指導作用,對傳統(tǒng)的環(huán)境保護理念都是一種全新的沖擊以及突破。近年來隨著生活環(huán)境形勢變得越來越惡劣,加強環(huán)境保護成為人們的一個共同目標,而清潔生產、發(fā)展生態(tài)工業(yè)和循環(huán)經濟都是在企業(yè)生產過程中踐行新型環(huán)保理念的重要措施。
首先,清潔生產、生態(tài)工業(yè)、循環(huán)經濟提高了對環(huán)境保護的深度以及高度,提倡的是在生產過程中加強各種生產技術和環(huán)境保護之間的聯(lián)系,將環(huán)境保護與經濟增長進行有機結合,最終協(xié)調環(huán)境和經濟的統(tǒng)一發(fā)展。其次,提升了環(huán)境保護對經濟發(fā)展的指導作用。最重要的是將環(huán)境保護的理念融入到生產過程中的許多方面,使得國民經濟中的各種生產活動都重視了環(huán)境保護。第三,清潔生產、生態(tài)工業(yè)和循環(huán)經濟對不同的領域有不同的作用,比如清潔生產主要是針對企業(yè)層相關領域,生態(tài)工業(yè)針對企業(yè)群落的相關領域,而循環(huán)經濟則主要是針對國民經濟的相關領域。盡管三者之間的具體應用領域和范圍有所不同,但都是為了強化環(huán)境保護對經濟發(fā)展的指導作用。下面就三者強調環(huán)境保護對經濟發(fā)展的指導作用這一共同點進行詳細分析。
清潔生產、生態(tài)工業(yè)、循環(huán)經濟三者的分析
二、對傳統(tǒng)環(huán)保理論的沖擊和突破
傳統(tǒng)的環(huán)保工作主要是將工作重點放在對各種污染的治理上,一般都是出現(xiàn)了污染才開始采取相應的措施進行治理,但是清潔生產、生態(tài)工業(yè)、循環(huán)經濟則更多的是將重點放在各種污染出現(xiàn)之前,將環(huán)保的理念融入到生產過程中,最終實現(xiàn)生態(tài)、清潔的生產,促進經濟的可持續(xù)發(fā)展,并且對環(huán)境進行保護。最重要的是將環(huán)境保護和經濟發(fā)展看成是一個統(tǒng)一的整體。
傳統(tǒng)的環(huán)保戰(zhàn)略是希望通過末端治理實現(xiàn)清潔環(huán)境的重現(xiàn),但是清潔生產這一理念本身就對傳統(tǒng)的環(huán)保戰(zhàn)略進行了批判和挑戰(zhàn)。從清潔生產的定義中可以看出,其工作的對象是生產活動中的過程、產品以及服務。清潔生產是一種環(huán)保戰(zhàn)略,其實施的過程中也需要依賴各種工具。當前清潔生產過程中依賴的工具有清潔生產審計、環(huán)境管理體系、生態(tài)設計、環(huán)境管理會計等。這些工具都深入到企業(yè)發(fā)展過程中的各個領域,比如生產、經營、財務、環(huán)保等。清潔生產審計也是各國使用得最早的一種清潔生產工具,是一套系統(tǒng)的、科學的環(huán)境診斷程序,包括八個部分,即原材料、能源、技術工藝、設備、過程控制、管理、員工、產品、廢物處理。在生產過程中如果對這八個方面進行控制,則可以對傳統(tǒng)生產過程中產生的環(huán)境污染進行有效的預防和管理,從而實現(xiàn)生產與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
當然,清潔生產所針對的主要是單個企業(yè)的環(huán)境保護和生產過程,是在單個企業(yè)內將環(huán)境保護延伸到企業(yè)中各個環(huán)節(jié)的過程,但是生態(tài)工業(yè)則涉及的范圍更廣,是在各個企業(yè)構成的群落之間,涉及相關行業(yè)中企業(yè)群落中的各個企業(yè)。對環(huán)境保護的理念以及內涵進行了深層次的延伸與發(fā)展。大自然是一個穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng),通過其中的各種食物鏈構建起各種生物之間的網絡,工業(yè)群落也是如此,傳統(tǒng)的工業(yè)生產中,各個企業(yè)之間是獨立的,但是生態(tài)工業(yè)理念中,各個企業(yè)之間是相互關聯(lián)的,構成了一個統(tǒng)一的整體,一個企業(yè)的生產對其他企業(yè)以及整個生態(tài)系統(tǒng)都會產生影響,因此只有在企業(yè)群落之間都踐行生態(tài)工業(yè)的理念,使得每個企業(yè)都能夠使用環(huán)境保護理念進行生產,才能促進環(huán)保戰(zhàn)略的深入發(fā)展。工業(yè)生態(tài)學按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式,對工業(yè)體系中物質的閉環(huán)循環(huán)進行強調,在不同企業(yè)之間實現(xiàn)了資源共享,為工業(yè)生產過程中的各種廢物的排放找到了分解者,實現(xiàn)了變污染負效益為資源正效益的目的。
與生態(tài)工業(yè)相比較而言,循環(huán)經濟則以一種更高的高度和廣度對國民經濟與環(huán)境保護的雙重發(fā)展進行闡述,循環(huán)經濟的活動主要集中在三個層次,第一是企業(yè)層次,第二是企業(yè)群落層次,第三是國民經濟層次。在企業(yè)層次上,主要是對企業(yè)的生產活動進行規(guī)定,即要減少產品和服務的物料使用量、減少產品和服務的能源使用量、加強對各種物質的循環(huán)、加強對可再生資源的利用等,提高產品生產過程中對環(huán)境的保護。在企業(yè)群落層次上則要按照生態(tài)工業(yè)學的原理,建立企業(yè)群落之間的各種信息的集成,促進企業(yè)與企業(yè)之間的廢物的輸入以及輸出管理的建立,從而實現(xiàn)廢物的科學合理處理。在國民經濟層次上,則應該要實施生活垃圾的資源化以及無害化,促進人們在日常生活以及消費過程中能夠實施各種物質以及能源的循環(huán)。
隨著全球經濟一體化進程逐漸加深,當前各國都加強了對環(huán)境保護以及經濟可持續(xù)發(fā)展的重視程度,各國的環(huán)保戰(zhàn)略在過去的一段時間內也經歷了以末端治理為主的理念,但是近年來這種理念和方式的弊端逐漸凸顯出來,各國也積極采取相應的措施進行改進。我國傳統(tǒng)理念中的“先污染、后治理”就是一種典型的末端治理表現(xiàn),經過各種實踐發(fā)現(xiàn),將環(huán)境保護和經濟發(fā)展分離,只能加重環(huán)境以及經濟發(fā)展的負擔,只有在生產過程中踐行環(huán)保理念,進行清潔生產,才能夠保證經濟發(fā)展與環(huán)境保護的雙重發(fā)展。
結語
隨著經濟全球化的進程逐漸推進,在未來的國際競爭過程中,資源將會是一個重要的方面,各國的核心競爭力也將從傳統(tǒng)的人力、財力的競爭轉變成為資源競爭。如何在生產過程中保持環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,是很多國家考慮的一個重點問題,傳統(tǒng)的環(huán)保理念已經不適用現(xiàn)代社會,在未來的發(fā)展中應該要加強經濟發(fā)展與環(huán)境保護的協(xié)調和統(tǒng)一,清潔生產、生態(tài)工業(yè)和循環(huán)經濟從三個不同的層次對該未來的發(fā)展進行了闡述。
參考文獻
[1]高春艷.清潔生產、生態(tài)工業(yè)與循環(huán)經濟關系[J].遼寧城鄉(xiāng)環(huán)境科技,2004(06)
關鍵詞:工業(yè)園區(qū);環(huán)境保護;科學開展
中圖分類號:X324 文獻標識碼:A
我國為了進一步促進工業(yè)經濟的高速發(fā)展,在全國各地建設了許多具有一定規(guī)模的工業(yè)園區(qū)。工業(yè)園區(qū)的規(guī)模逐漸擴大,工業(yè)園區(qū)的數(shù)量逐漸增多,確實可以更有利于推動市場經濟的快速發(fā)展,但是工業(yè)園區(qū)對生態(tài)環(huán)境產生的影響以及如何在工業(yè)園區(qū)內有效科學的開展環(huán)境保護工作已經引起了社會各界的廣泛的關注。
1 現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護工作的重要性
工業(yè)園區(qū)的建設工作,應當把環(huán)境保護的工作放在首要的位置上,因為只有現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)內做好了環(huán)境保護工作,才能提供給生活在工業(yè)園區(qū)內的人們一個良好的生活環(huán)境,保證了他們的生活質量,才能更好的調動起大家工作的積極性,從而為園區(qū)內的工業(yè)企業(yè)創(chuàng)造更多的價值,只有真正的做好了環(huán)境保護的工作,才能真正的造福于人類。現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)內環(huán)境保護工作的重要性主要體現(xiàn)在以下三個方面。
1.1 可以有效改善現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)的投資環(huán)境
首先要想建設一個具備一定規(guī)模的工業(yè)園區(qū),是需要投資企業(yè)進行投資的。當有意向對工業(yè)園區(qū)進行投資的企業(yè)走進工業(yè)園區(qū)內時,如果發(fā)現(xiàn)園區(qū)內是遍地垃圾,臭氣熏天的,試問這個有意向投資的企業(yè)單位還會愿意進行投資嗎?答案當然是否定的了。任何一個企業(yè)都愿意讓自己工作以及生活的環(huán)境是干凈的,空氣是新鮮的。所以做好了工業(yè)園區(qū)的環(huán)境保護工作可以為工業(yè)園區(qū)創(chuàng)造更大的環(huán)境容量以及更好的生態(tài)條件,才能夠吸引到更多的工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)并對園區(qū)進行大規(guī)模的長期投資。根據(jù)國家相關部門的統(tǒng)計指出,國家已經廢棄了的工業(yè)園區(qū)中有60%是因為沒有做好園區(qū)內的環(huán)境保護工作而導致廢棄的。
1.2 可以確保現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展
國家生態(tài)環(huán)境保護的有關文件指出一切生產以及開發(fā)的活動都必須遵循生態(tài)平衡的規(guī)律進行,因為只有人與自然之間相互協(xié)調、平衡統(tǒng)一才能真正的促進企業(yè)的發(fā)展。如果沒有重視環(huán)境保護的工作,那么給工業(yè)園區(qū)帶來的影響以及造成的后果也會是極其嚴重的。如某個工業(yè)園區(qū)內的某個企業(yè)大量的排放未經過處理的廢水,而工業(yè)園區(qū)的執(zhí)法人員有沒有進行有效的控制,那么就很有可能對園區(qū)周邊的水資源產生影響,嚴重的情況就會導致工業(yè)園區(qū)內無水可用。如果一個工業(yè)園區(qū)內無水可用了,那么這個園區(qū)怎么可能持續(xù)的發(fā)展呢。工業(yè)園區(qū)的環(huán)境保護工作任重而道遠,但是要想讓現(xiàn)代的工業(yè)園區(qū)健康的持續(xù)發(fā)展下去,就必須做好園區(qū)內的環(huán)境保護工作。
1.3 確保工業(yè)園區(qū)的發(fā)展策略的實現(xiàn)
工業(yè)園區(qū)的環(huán)境保護工作同樣也是實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展策略的最基本的條件。只有對工業(yè)園區(qū)的環(huán)境保護工作做的好了,工業(yè)園區(qū)具有了良好的環(huán)境質量,工業(yè)園區(qū)內的工作生產人員才能具有健康的身體以及良好的身體進行工作,只有這樣才能真正的推動工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展,實現(xiàn)園區(qū)的發(fā)展策略。
2 現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護工作存在的問題
環(huán)境保護工作是國家近些年來一直提倡的,尤其是工業(yè)生產中環(huán)境保護更是重中之重。但是現(xiàn)實情況確實進行工業(yè)生產的企業(yè)只重視自身的經濟效益,忽視了環(huán)境保護的工作,這也就造成了生態(tài)環(huán)境的進一步惡化,目前我國現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)內環(huán)境保護工作主要存在以下問題:
2.1 對入駐工業(yè)園區(qū)的企業(yè)環(huán)保審核不合格
大部分的企業(yè)在入駐工業(yè)園區(qū)時,都沒有經過嚴格的環(huán)保審核工作。由于工業(yè)園區(qū)內的招商引資的部門一門心思的想引入企業(yè),在環(huán)保的審核工作就會向投資方妥協(xié),這就是環(huán)保審核不嚴格的最重要因素。另外,大部門的企業(yè)對環(huán)境影響的評價工作也不夠完善,基礎設施的建設與環(huán)保設施的建設并沒有同時進行,這就導致了環(huán)境受到了較為嚴重的影響。
2.2 未建設科學的環(huán)保設施
在很多工業(yè)園區(qū)中,根本就沒有建設環(huán)保的設施。這就導致了當園區(qū)出現(xiàn)工業(yè)垃圾、污水、廢氣、廢液等污染環(huán)境的物質時,工業(yè)園區(qū)的管理部門根本無計可施,從而導致了園區(qū)內外的河流以及土壤被大部分的污染了。
2.3 對工業(yè)園區(qū)內的企業(yè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃
在工業(yè)園區(qū)中,存在的企業(yè)錯綜復雜,有機械加工廠,有印刷紡織廠,有電子儀器廠等,這些企業(yè)混在在一起是很容易污染環(huán)境,對環(huán)境的損害很大。
3 加強工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護工作的建議
3.1 提高生態(tài)效率
工業(yè)園區(qū)在基礎設施的建設、建筑物構造與生產的過程中,都必須堅持實施清潔生產的策略。因為只有清潔生產,才能夠盡可能的減少企業(yè)生產廢物的產生,從而有效的降低工業(yè)園區(qū)中的能耗以及物耗。在各個企業(yè)之間,還應該推行工藝更新以及物料替代,這樣可以減少企業(yè)排放污染環(huán)境的有毒物質。另外還應該鼓勵企業(yè)使用可再生資源。這些都是可以有效提高生態(tài)效率的措施。
3.2 加大園區(qū)環(huán)保執(zhí)法的力度
對園區(qū)內的環(huán)境管理應讓具備專業(yè)能力的人員進行管理,同時成立園區(qū)內的環(huán)境管理的機構,這樣可以有效的加強實施環(huán)境管理的能力。同時,對于對環(huán)境產生嚴重污染的企業(yè),應采取相應的懲罰措施,規(guī)定時間內沒有改善的應給予嚴厲的處罰。發(fā)現(xiàn)有偷偷排放環(huán)境污染物的企業(yè),也必須依法嚴肅處理。
3.3 降低材料使用壽命對環(huán)境的影響
生產所需原材料的進入園內以及企業(yè)生產的產品和廢物的出園,都應該對其進行使用生命周期的管理,從而降低使用壽命對環(huán)境的影響。應采用控制污染源頭和末端治理污染物相結合的措施治理污染物。當工業(yè)園區(qū)內存在對環(huán)境產生嚴重污染的企業(yè)時,應嚴肅對待,要求企業(yè)限期整改,只有整改合格通過后,企業(yè)才能繼續(xù)生產。
3.4 有效利用區(qū)域發(fā)展
要想對整個環(huán)境進行綜合的整治,就必須將工業(yè)園區(qū)周邊社區(qū)的環(huán)境與工業(yè)園區(qū)的環(huán)境結合起來。通過住宅的建設、社區(qū)的建設、工業(yè)的開發(fā)等手段,將對園區(qū)的環(huán)境保護工作納入到整個社區(qū)的發(fā)展規(guī)劃中,從而做好統(tǒng)一的環(huán)境保護的規(guī)劃工作。這樣就將工業(yè)園區(qū)的環(huán)境保護工作劃入到整個城市的環(huán)境保護工作之中,在國家相關環(huán)保法律的保護下,環(huán)境保護的工作才能更順利的開展,才能真正的做好工業(yè)園區(qū)內的環(huán)境保護工作。
通過以上的論述,我們對工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護工作的重要性、工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護工作存在的問題以及加強工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護工作的建議進行了詳細的探析。工業(yè)園區(qū)的環(huán)境保護工作任重而道遠,但是要想真正實現(xiàn)經濟建設與環(huán)境保護的協(xié)調發(fā)展,就必須做好環(huán)境保護工作,從而使我國沿著一條既生活富裕又生態(tài)平衡的文明之路健康發(fā)展。
參考文獻
[1]劉芃巖.環(huán)境保護概論[M].化學工業(yè)出版社,2011.
一、農村環(huán)境污染的主要表現(xiàn)
目前我國農村環(huán)境污染問題比較突出,已經嚴重影響了國家文明建設的步伐和農民的生活。我國農村環(huán)境污染主要表現(xiàn)在以下方面。
1.農業(yè)生產過程中產生的環(huán)境污染。
2.農村基礎設施建設和環(huán)境管理滯后產生的生活污染。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理、治理措施不得力所產生的工業(yè)污染。
4.畜牧養(yǎng)殖業(yè)所帶來的環(huán)境污染。
二、農村環(huán)境污染所產生的負面影響
目前我國農村環(huán)境污染問題仍在加劇,產生了諸多負面影響,已經危及到了人群的生活和生命安全。
1.農村水環(huán)境質量惡化。
2.農民生活質量下降,發(fā)病率增高。
三、農村環(huán)境污染問題產生的原因
我國目前環(huán)境污染問題形成的原因較多,有環(huán)境管理體系、有財政資金、有治理模式等等一系列的因素。
1.我國環(huán)境管理體系難以適應農村污染問題的治理。
2.財政資金短缺,導致污染治理不力。
3.農村污染治理的市場化機制尚未建立。
4.農村污染治理模式單一,套用工業(yè)污染的治理手段。
5.政府對環(huán)境保護的管理手段落后。
6.農民的環(huán)保意識差。
四、農村環(huán)境污染治理措施及建議
目前,農村環(huán)境污染主要包括:農藥、化肥、農業(yè)廢棄物和畜禽糞便等農業(yè)自身污染,以及工業(yè)污染排放、城市垃圾等外源污染兩個方面。對農業(yè)環(huán)境污染的綜合治理勢在必行,為此,提出以下農業(yè)環(huán)境污染治理工作的措施和建議。
1.完善農業(yè)環(huán)境保護法規(guī),加大執(zhí)法力度。
要加強農業(yè)可持續(xù)發(fā)展立法,完善有關法律制度。根據(jù)市場經濟運行規(guī)律和世貿組織規(guī)則,修訂相應的農業(yè)和環(huán)境法規(guī),建立健全農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律實施保障體系,修訂和完善農業(yè)環(huán)境標準體系,嚴格依法行政,加強執(zhí)法監(jiān)督,切實保證可持續(xù)發(fā)展的各項法律制度得以實施。必要時可以出臺單獨的農業(yè)環(huán)境保護法及其實施辦法,以利加強農業(yè)生態(tài)保護、實施農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2.提高各級政府對農村環(huán)境污染的戰(zhàn)略認識。
各級政府和各級領導應當轉變觀念,把治理農業(yè)環(huán)境污染,保護農業(yè)生產環(huán)境,提高農產品安全性和市場競爭力,作為我國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的長期戰(zhàn)略。農村生態(tài)環(huán)境保護是環(huán)境保護工作的重要組成部分、改善區(qū)域環(huán)境質量的重要措施。隨著重點流域和區(qū)域污染防治與生態(tài)保護工作的不斷深入,農村生態(tài)環(huán)境保護的任務越來越重,要求越來越高。當前農村生態(tài)環(huán)境保護的主要任務是,防治農業(yè)生產和農村生活污染;綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境;促進自然資源的合理開發(fā)利用;維護農村重要自然生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),確保農村經濟社會的健康、持續(xù)發(fā)展。
3.加大農村環(huán)保治理資金投入力度。
農業(yè)科研部門應當把發(fā)展農業(yè)清潔生產技術作為今后農業(yè)科研工作的一個重點領域,加強力量,增加投入,通過技術攻關、項目招標引進吸收等方式,盡快推出一些技術上成熟、經濟上可行、社會效益和生態(tài)效益好的技術項目,應用到農業(yè)生產中,各有關部門應當在政策引導、項目規(guī)劃、管理措施等方面給予支持和保證。同時,各級政府應通過政策引導,擴展農業(yè)環(huán)保資金的來源渠道,改變環(huán)保投資分配體制,提高投資效果。在支農資金或環(huán)境資金中劃出一定的比例專項用于農業(yè)環(huán)境的治理工作,也可以吸引和利用一些外國政府和國際機構的贈款和貸款,逐步建立和完善農業(yè)環(huán)境保護的投資增長機制。
4.明確農業(yè)環(huán)境保護的管理職責,賦予其相應的執(zhí)法權限。
建議成立由各省(市)領導牽頭,政府有關部門共同組成的農業(yè)環(huán)境保護領導小組,全面負責農業(yè)環(huán)境治理的領導和協(xié)調工作,賦予其相應的執(zhí)法權限。
5.發(fā)展生態(tài)農業(yè)。
堅持農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,發(fā)展生態(tài)農業(yè)是必由之路。必須樹立農業(yè)發(fā)展的科學生態(tài)觀。必須高度重視農業(yè)生態(tài),并以新的全面、協(xié)調、和諧、可持續(xù)的農業(yè)生態(tài)觀為指導,促進農業(yè)的生態(tài)建設。
6.加強面源污染防治,改善水體和大氣環(huán)境質量。
各級環(huán)境保護部門要加強畜禽養(yǎng)殖污染防治的監(jiān)督,抓緊制定相關的法規(guī)和標準,嚴格控制養(yǎng)殖廢物的排放。對于新建、擴建或改建的具有一定規(guī)模的養(yǎng)殖場(廠),必須按照國家《建設項目環(huán)境保護管理條例》的規(guī)定,督促建設單位認真執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度;對于“三河”、“三湖”等國家和地方明確劃定的重點流域和重點地區(qū)、以及大中城市周圍的中等以上規(guī)模的集約化養(yǎng)殖場(廠),必須進行限期治理。
7.開展農村環(huán)境綜合整治,創(chuàng)建生態(tài)文明村鎮(zhèn)。
各級環(huán)境保護部門應積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃。凡1999年以后新建的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新村,必須編制環(huán)境規(guī)劃,并與城、鎮(zhèn)建設同時實施;對已有的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,應結合城鎮(zhèn)改造逐步加以實施。要通過規(guī)劃、引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產業(yè)結構調整,加強污染集中控制、加速城鎮(zhèn)污染處理設施的建設。
8.加強農村環(huán)境隊伍建設,提高農村生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督管理水平。
企業(yè)財務管理 企業(yè)文化 企業(yè)研究 企業(yè)品牌 企業(yè)工作意見 企業(yè)建設 企業(yè)資信管理 企業(yè)管理 企業(yè)營銷 企業(yè)管理制度 紀律教育問題 新時代教育價值觀