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土地規劃與設計范文第1篇

關鍵詞：土地整治；規劃設計；理論原則；內容；實踐

隨著社會經濟建設與發展速度的不斷提升，導致經濟建設與土地開發利用之間的矛盾和問題越來越突出，進行土地綜合整治，不僅能夠規范經濟建設中的土地開發利用狀況，同時也能夠實現土地資源的合理優化配置利用，對于土地的可持續開發利用和發展有著積極作用和意義。農村土地綜合整治是在農村經濟發展下，為實現農村土地與經濟建設平衡發展采取的一項方法措施。近年來，隨著社會經濟建設發展大環境的作用影響，農村經濟也得到的迅速的發展和提升，農村經濟建設中土地需求以及開發利用現狀也越來越突出，對于農業土地的利用發展造成了極大的不利影響，針對這種情況，開展農村土地綜合整治，實現土地的合理規劃利用，具有十分突出的必要性和重要的作用意義。

一、我國農村土地綜合整治的現狀分析

結合我國農村土地開發利用現狀，不僅存在著嚴重的土地開發利用浪費現象，并且土地開發利用的合理性和規范性上也存在著很大的突出問題。針對這種情況，為了促進農村土地資源的合理優化開發利用，推動農村經濟的發展建設，我國在農村土地管理中通過構建農村土地綜合整治平臺，在對于農村經濟發展中的涉農、涉地資金進行整合管理基礎上，以農、田、水、路、房等多方面的土地資源綜合治理為手段，來實現對農村經濟發展中的土地問題進行綜合整治，推動農村經濟的發展提升，并且取得了一定的農村土地整治效果。

首先，在農村土地整治開展中，結合農村土地的開發利用現狀，通過建立農村土地整治試點，進而實現土地整治的推廣開展，在進行農房改造與統一規劃建設的基礎上，解決農村房屋建設的土地需求，同時通過對于土地資源的合理開發利用，建立蔬菜、水果以及農田示范種植基地項目的建設，促進農業經濟的發展提升。另一方面，為實現農村土地資源的優化配置與合理利用，解決農村經濟發展與土地資源開發利用之間的矛盾問題，還在農村土地整治中通過增加與擴大農村耕地面積，將農村經濟建設占用的耕地進行補償，以促進農村經濟的可持續建設和發展。

二、土地綜合整治的規劃設計理論分析

結合上述農村土地綜合整治工作的開展，在實現農村土地整治的規劃設計中，首先要對土地綜合整治中規劃設計的相關思想理論進行研究分析，進而推動土地整治的規劃設計，提升土地整治的質量和效果，促進土地資源的合理開發利用。

首先，在進行土地整治的規劃設計實施中，需要對于土地整治規劃設計的基礎進行了解，要明白土地整治規劃設計的實施是以土地利用總體規劃作為規劃設計實施的基礎，也就是說土地整治中規劃設計的開展實施，是建立在對于土地利用的總體規劃基礎之上的，只有通過對于土地利用情況的整體規劃布置，才能夠實現土地整治的規劃。通常情況下，結合土地利用的總體規劃布置情況，能夠對于土地開發利用的具體目標以及方法、指標等進行確定，進而結合土地規劃整治區域的基本情況以及規劃整治準備工作、土地資金、各項土地工程等，對于土地規劃整治區域內的資源情況實現合理統籌和安排設置，以實現土地資源的合理利用和優化配置，達到土地整治的相應目的。對于農村土地的綜合整治與規劃設計來講，在整治規劃過程中需要結合農村土地資源的特殊性以及土地規劃利用的相關政策規定，從農村社會經濟發展的全局進行考慮，對于農村土地的開發利用進行合理規劃設計，以實現對于農村土地的綜合整治與規劃設計，保證土地開發利用以及整治、保護等各方面的綜合效益。

其次，進行土地的綜合整治與規劃設計，還需要遵循以下土地整治規劃設計原則。其一，在進行土地整治與規劃設計中，注意結合土地資源的實際開發利用情況以及環境條件，采取因地制宜的整治規劃原則，堅持科學合理以及實用的土地整治規劃，實現土地資源的優化配置與合理開發利用，促進農村社會經濟的發展提升。此外，在進行農村土地整治規劃中，還應注意結合具體的整治規劃項目，根據整治規劃項目的具體情況以及現有資源條件，因地制宜，進行土地整治規劃實施，以促進農村經濟的發展提升。其二，進行土地整治規劃設計中，還應注意遵循社會經濟與生態效益相統一的原則，從社會經濟發展以及生態效益提升角度，實施土地整治規劃，堅持以人為本的土地整治規劃設計理念，在保證農村社會經濟發展提升的同時，避免土地整治對于生態環境的不利作用和影響，促進農村社會經濟與生態效益的綜合提升和發展。

三、土地綜合整治的規劃設計內容與具體實踐分析

結合上述土地整治規劃原則以及我國農村土地整治現狀，在進行土地整治規劃的具體設計過程中，應注意結合土地整治規劃項目的具體情況，根據土地整治規劃中的資源環境條件以及土地整治規劃目標，在實現整治規劃區域內的土地資源合理配置基礎上，對于土地整治規劃項目區域內的土地平整以及農田水利建設、農村道路規劃、農田防護林等整治項目的規劃設計，以實現土地整治規劃的目的，促進農村社會經濟與生態效益的綜合發展提升。

首先，在進行土地整治規劃的土地平整規劃設計中，其規劃應注意對于地區的原有地形、地貌特征進行尊重，同時結合土地平整區域內的河流與道路進行具體平整規劃，土地平整過程中注意進行耕地資源保護，盡量減少表土移動施工。其次，在進行土地整治規劃的農田水利規劃設計中，應認識到農田水利的規劃設計是整個土地整治規劃中重點和關鍵內容，對于土地整治規劃效益有著直接的作用和影響，進行農田水利規劃需要在進行鹽堿地綜合治理基礎上，通過對于水資源的合理利用，實現農田水利的布局設置，促進土地整治規劃提升。再次，在進行土地整治規劃的道路與農田防護林工程規劃設計，道路規劃注意按照便利以及節約資金費用的原則，結合土地規劃區地形分布進行規劃設計；而農田防護林規劃需要結合土地整治規劃區域的氣象條件與變化特征，在進行防風林帶的方向與種植樹木類型等確定基礎上，實現農田防護林工程的規劃設計，以保證土地整治的整體規劃設計目標。

我國某地區在進行新農村建設示范片下的農村土地規劃整治中，通過建立農村土地綜合整治規劃工作主線，建立農村土地綜合整治規劃專項示范項目，并結合農村土地整治項目中存在的項目規劃建設資料不齊全以及規劃建設管理不到位、農民參與意識比較薄等問題與缺陷，根據我國農村土地整治規劃的相關要求規定以及整治規劃的具體內容，從完善農村土地整治項目的規劃設計，同時對于項目的規劃實施以及項目資金進行嚴格控制管理，并建立完善的農村土地整治開展管理機制等，以促進農村土地整治工作的開展，以保證農村土地整治與規劃的科學合理，促進農村建設與經濟發展提升。

四、結束語

總之，土地整治與規劃設計是我國社會經濟發展中的重要問題，進行土地整治規劃設計相關問題的分析，有利于提升其整治規劃水平，促進社會經濟的發展提升，具有積極的作用和意義。

參考文獻：

[1] 吳次芳，費羅成，葉艷妹. 土地整治發展的理論視野、理性范式和戰略路徑[J]. 經濟地理. 2011， 31（10）： 1718-1722.

土地規劃與設計范文第2篇

【關鍵詞】土地整理；規劃設計； CAD；Excel

目前，土地整治項目規劃與設計工作輔助軟件較多，通常依據各作業單位的習慣或者技術水平或者采用Autodesk公司的CAD系統，或者Arcgis、Mapgis等較GIS系統，現有的商業系統各有優勢，比如CAD系統在輔助制圖方面非常靈活強大，但對于空間運算和分析及屬性管理相對較弱，GIS系統一般對于空間分析能力較強，但在輔助制圖方面能力欠缺，缺乏靈活性，且GIS系統對于數據的質量要求較高，進入GIS系統的數據必須經過規范化，同時商業GIS系統一般有自己定義的格式，與CAD數據交換存在一定的障礙。土地整治項目規劃不僅僅是制圖的問題，還涉及許多圖形關聯的數據，數據還要進行分析匯總，再反饋于規劃圖形中，并且該過程可能是多次，因此往往完成一個規劃設計需要使用數種軟件，基礎數據往復不停轉化，浪費大量寶貴的時間。本文旨在綜合利用現有通用平臺的基礎上，嘗試通過二次開發實現一種土地整治輔助規劃系統，以提高規劃編制的效率。

1 系統框架

Autodesk公司的CAD系統（以下簡稱“CAD”）經歷了數十年之久，演化出了十幾種版本，目前已經廣泛應用于國土、規劃、水利、機械、制造等行業，優點是簡單易學，靈活開放，但該系統僅僅是一個通用制圖平臺，只提供了基礎幾何對象構建和圖形渲染，而對于規劃設計來說還缺少專業的功能和更高級的空間運算。微軟的Excel俗稱電子表格，是一種功能強大的簡易數據庫，內置大量功能函數和計算模型，簡單易用，同時也具有靈活的二次開發接口。針對目前土地整治規劃設計中土地整治規劃的工作特點，將CAD和Excel綜合結合起來發揮各自的優勢，即可解決土地整治規劃中的圖形和數據計算的問題。但如何綜合兩種軟件是一道難題，好在CAD系統和Excel系統都支持Microsoft的ActiveX技術規范，即：CAD系統和Excel系統都提供了ActiveX Automation對象模型，差別只在于對象內的不同，也就是說在通用的IDE里面只要我們知道了CAD和Excel系統模型的調用方法和對象細節，我們就可以同時操作CAD和Excel里面的內容，這樣就可以實現CAD和Excel系統的交互使用，而不用來回切換和導入導出數據，這點非常重要，是我們這一系統的關鍵和基礎。

系統框架如下圖所示：

CAD系統缺少空間運算功能，系統建立之前，還需要構建土地整治規劃中常用的空間算法模塊如：三角網構建、方格網構建、幾何對象邏輯運算（點線面的求交、求差、求并）等，以便于土方計算、調配、縱斷面繪制等功能的實現。元數據主要用來存儲規劃過程中數據說明的，需要提前設計模版，主要內容有：制圖坐標系、制圖時間、制圖人、編制單位、規劃階段等；數據模版主要為規劃成果數據展示提供框架，可以提前設計好，如土地利用現狀結構表模版、規劃前后土地利用結構對比表模版、計價清單模版、工程量模版、高程數據庫等，元數據和表格模版均存儲于EXCEL文件數據庫中。

2系統運行基礎搭建

本系統以CAD和Excel兩種軟件為基礎，利用Visual Basic IDE作為集成環境進行系統搭建，CAD系統負責圖形處理、展示等，Excel負責基礎數據存儲（元數據、模版數據）、數據計算、規劃成果數據輸出等（如圖1）。

3系統功能模塊

依據土地整治規劃設計工作的特點以及相關行業標準，構建了地形圖處理模塊、規劃圖編制模塊、統計量算模塊、標注模塊、斷面繪制模塊、土方計算模塊、清單編制模塊（如圖2）。

3.1地形圖處理

地形圖是規劃的基礎，是原始地理信息的來源，后期規劃分析編制中需要對地形信息進行分析運算，那么地形信息的識別和采集存儲是必要的，因此在該模塊中主要提供了高程識別、等高線識別、坎線識別等功能，通過這些功能可以將原始地形圖轉化為地形數據庫，便于后期的地形分析和應用。

3.2 規劃圖編制

土地整治項目規劃中工程布局是項目最終實施的依據，也是規劃工作的重點內容，在該模塊中，主要提供了規劃工程繪制、條田生成等功能，規劃工程繪制功能主要保證了繪制同一類工程時，按既定的圖層和樣式進行繪制，避免傳統作業下，不停的調整繪制實體的樣式和圖層，節約了大量的時間；條田生成功能，主要是在溝渠路等線狀工程布置完成的情況下，可自動生成條田界線，便于后期面積計算和土方計算等工作。同時該模塊還提供了圖幅整飾和圖框生成兩個功能，為成圖和出圖提供便利。

3.3 統計量算和標注

該模塊主要對于規劃布局后形成的規劃圖，進行各類工程數量和類型的統計，以便于下一階段的單項工程設計和預算，主要為：點狀工程統計（橋、涵、閘等），一般統計個數，型號；線狀工程統計（路、溝、渠等），一般統計長度、型號；面狀工程統計（平整等），主要統計面積。統計量算過程中一般會調用標注模塊中的空間排序功能，會對統計過的實體賦予一個空間順序號，便于圖上標注順序與統計順序的一致，確保圖表一致。標注功能，主要是對規劃布設的工程按類別和排序后編號進行圖上標示，以便于后期工程實施及目視識別。

3.4 縱斷面繪制

主要提供了各種工程施工縱斷面繪制的功能，對于線狀工程來講，縱斷面是指導施工的主要依據，同時也是規劃設計時必須要確定的設計成果，該階段的工作也是設計工作中最繁重的，需要設計人員不停的試算和校核。該模塊不僅能提供繪制自然斷面的功能，還能提供設計斷面自動計算優化等功能，大大減輕了設計人員的工作強度，減少了工作時間。

3.5 土方量計算

土方計算雖然繁雜，但對于土方計算的算法研究已經相當成熟，本模塊集成了目前通用的散點法、三角網法、方格網法、斷面法四種比較成熟的方法，提供了單個田塊土方計算和批量土方計算，徹底解決了大面積土地整治過程中土方計算的難題。

3.6 工程清單編制

該模塊的基礎在于一個建立好土地整治工程建設標準劃分的子目庫，通過對土地整治常用工程類型及施工方法的梳理，建立到工序的工程類型劃分數據庫，該數據庫存儲在excel表中，通過OLE技術，在規劃工程布局完成后可依據工程布局的類型、數量等生成初步的工程量清單，當然該清單只是初步的，還需要依據單項工程詳細設計進行細節調整，才能與最終的設計內容相一致，據此編制的預算才準確。經調整修改后的清單可以通過導出功能，直接轉換成xls、dbf文件等常用格式，便于進入其他預算軟件系統，節省了大量的預算編制時間。

4系統實現及應用

依據上述框架及功能設計，利用vb6.0編寫基礎算法以及調用各類CAD、Excel電子表格的對象，實現這土地整治規劃設計中的常用功能，為土地整治規劃設計編制是提供一項工具。

在安徽省某省級投資土地整治項目規劃中，總建設規模為1239.1560公頃，預計總投資為4019.80萬元，初步確定規劃方案中，規劃平整田塊230塊，規劃新建修復各類溝渠195條，水工及交叉建筑物542座，道路99條，傳統作業模式下，平整田塊土方量計算、溝渠路長度統計、溝渠路縱斷面繪制需要2-3名規劃員至少兩個星期的時間，而且極易錯漏，利用本系統只要一名規劃員，2-3天即可完成上述工作內容，基本不會錯漏，極大減輕了規劃設計工作的強度，提高了精度。

5、結語

通過多次土地整治項目規劃設計編制的實際應用，發現該系統運行的基礎環境簡單，無需復雜的硬件及軟件支持；系統設計貼合土地整治規劃設計工作的實際操作，具有很強的針對性，能簡化工作中的重復操作，節約規劃設計人員的時間，讓規劃設計人員將更多的精力轉移到規劃設計方案上，大大提高了規劃設計成果的精度。但該系統對于土地整治工作中單項工程輔助設計內容考慮尚少，是今后完善該系統的一個重要方向。

參考文獻：

[1] 胡擁政等. 規劃管理中CAD與GIS集成方案的探討[J].測繪標準化，2009，（25）：21-24

[2] 陳信華. 數字化土方量計算技術[J]. 福建信息技術教育，2007，（4）：30-35

[3] 肖國靖. Auto CAD 和 Excel在道路工程土方計算中的應用[J]. 科學之友，2004，（10）：39-41

[4] 呂開云. 土地開發整理項目規劃設計的內容深度研究[J]. 東華理工學院學報，2006，4（29）：361-364

土地規劃與設計范文第3篇

關鍵詞：土地登記規范化建設；日常管理；制度建設；

中圖分類號：TU984文獻標識碼： A

土地登記規范化建設是土地登記制度建設的重要內容，是規范土地登記行為，保證土地登記成果準確、有效的關鍵措施，對于嚴格土地管理，保護土地權利人合法權益，促進土地市場健康發展，維護土地登記公信力具有重要作用。隨著社會的不斷發展進步和信息化水來的不斷提高，土地登記工作的重要作用日益彰顯，對土地登記規范化建設提出了更高的要求。通過總結分析土地登記規范化建設工作中存在的問題，并分析問題提出對策，建立健全土地登記工作的各項制度，全面提升土地登記規范化水平，促進土地登記規范化建設工作再上新臺階具有十分重要意義。

1、土地登記規范建設工作存在的問題

1．1土地登記專業技術工人員缺乏，地籍隊伍建設不能與時俱進，不能適應新形勢、新時期的土地登記工作要求

當前，土地登記工作專業技術人員缺乏、調換頻繁，縣級土地登記部門一般由2-3人組成，中心土地管理所地籍工作一般由1-2人負責，地籍股工作人員即要負責日常土地登記的審核、歸檔、檔案錄入工作、又要負責土地權屬、地類、面積的審核確認工作。同時，還有地籍衛片遙感監測工作、土地利用數據年末變更調查、集體土地所有權發證、農民宅基地發證等專項工作，土地登記工作紛繁復雜、專業技術性強，業務人員一般需要1-2年的工作實踐才能普遍掌握土地登記的業務核心。而且大部分地籍工作人員仍停留在八十年代和九十年代的的土地登記模式和技術方法上，很難保障土地登記的準確性，滿足現代土地登記信息化和規范化的要求，在很大程度上制約了土地登記水平高效、有序的發展。

2土地登記人員責任心不強，土地登記相關表格末按規定程序填寫，對注銷登記、查封登記等他項權利登記不夠重視，引發行政訴訟和行政復議案件。

大部分土地登記人員，在日常土地登記工作中，僅注重土地權屬來源要件和權利人真實合法身份的審核，忽視對土地登記申請書法定權利人申請、指界人是否為合法指界人，并提供合法身份證明等土地登記工作細節的注重。同時，在工作中僅注重初始登記和變更登記，不注重注銷登記、查封登記等他項權利登記的登記資料歸檔和相關土地登記卡的記事填寫，近年來，由于社會經濟的迅猛發展，群眾對土地登記重要性的日益提高，由于土地登記檔案中申請人、指界人不為法定權利人簽字、申請，注銷、查封等他項登記末覆行土地登記程序而引發的行政訴訟的復議案件屢見不鮮。

3土地登記相關制度建設不夠完善

在日常工作中重登記審批、政府意見、領導意見主導登記審批，而忽視了對土地登記會審制度、土地登記審批制度、土地登記規范化建設制度、土地登記檔案管理制度、土地登記資料查詢制度等基礎制度的建設，沒有對土地登記工作人員的土地登記行為形成良好的激勵機制、約束機制和責任追究制度，沒有更好的規范土地登記行為，減緩了推進土地登記規范化建設的步伐。

4土地登記現代化信息管理建設進程步伐較慢，土地登記檔案管理水平相對落后

土地登記工作是土地部門各項管理工作的基礎，而土地登記檔案又土地登記規范化建設的基礎工作，要想提高土地登記規范化建設水平，就必須實現土地登記檔案的信息化和數字化管理，實現土地登記管理手段的現代化。國土地籍部門普遍存在專職土地登記人員較少，工作任務較重，重辦證、輕檔案的一種工作狀態，缺少專職的登記檔案管理人員和現代辦公設備，致使證書辦結后，有些登記檔案殘缺不全、一是在辦證過程中，對土地登記材料中的相關信息填寫不夠準確和完備，二是土地證書辦結后，不能對土地登記檔案及時按權屬、時間、坐落等相關信息進行歸檔，土地登記檔案資料不能得到及時有效的更新，實際的應用性較差。檔案管理、登記還停留在手工操作時代，沒有土地登記檔案的電子檔案，不能很好的應用計算機，不能實現對地籍檔案的信息化管理和檢索。

提高土地登記規范化水平的策略

2．1全面充實和提高土地登記隊伍素質 從市縣到基層普遍存在土地登記人員業務素質參差不齊的情況，需全面提高地籍隊伍的素質。一方面不斷充實新鮮血液，尤其是掌握計算機和軟件操作的新型人材，實現傳統土地登記方式和現代化管理方式的對接。另一方面加強土地登記工作人員的業務培訓工作，不斷加強和提高土地登記工作人員業務水平，更新土地登記觀念和方法，熟練掌握土地管理法律法規，加速土地登記工作規范化的進程，同時，要加強作風培養。培養土地登記工作人員具有嚴謹的工作態度和扎實作風，對土地登記各項工作具有高度的責任心。

2、建立長效投入機制，確保土地登記資料的現實性只有不斷利用現代化技術更新土地登記資料，始終保持土地登記資料的現勢性．才能發揮其在國土資源管理工作中的技術保障作用，才能長期為社會經濟發展提供優質、快捷、高效的服務。為此，必須進一步加大人、財和物的投入，加快地籍基礎建設投入，努力建立長效投入機制。

3、把事務性、技術性工作推向市場，理順土地登記職能 地籍測量、土地調查等技術性、事務性工作可以交給市場、社會和事業單位。首先，建立健全土地登記制度。土地登記是市場經濟發展的必然產物，是社會分工日益細化的必然結果。建立土地登記制度，對節省國土資源部門土地登記工作資金、維護不動產交易安全、保障權利人的合法權益、提高行政機關的工作效率具有重大的意義．同時有助于建立安全、可靠、高效的土地登記服務體系。其次，加強對中介組織的監督管理，規范市場行為。建立和堅持從業人員的考試制度和機構資格資質認證制度、年審制度，通過強有力的監管措施，保證土地登記社會化、產業化工作的順利進行。

4、提高土地登記土地登記人員的責任意識和法律意識，加強土地登記相關制度建設。

一是通過落實責任到人，強化工作人員的責任意識。除日常登記外，加強對抵押登記、注銷登記、他項權利登記的法律意識、減少登記錯誤，注重登記細節、加強對土地登記薄的實時管理、提高登記結果的準確性和權威性。加強對本轄區內土地登記人員工作行為的監督檢查，確保工作人員依法依規，正確履行職責。

二是加強土地登記制度建設，A、出臺《土地登記操作規范》，設立登記資料報批規范文本，完善辦事流程、報件要求、工作時限、崗位責任制及獎懲制度實行土地登記過錯責任終身追究制度。對違反土地登記規定操作出現的差錯，一律明確相關經濟、行政、法律責任，對違規登記人員實行責任終身追究制，以此增強全縣地籍管理人員的責任意識，不斷健全完善土地登記制度，加強行業監督管理。B、加快土地登記制度建設，積極支持土地登記機構發展，著力培養專業隊伍，為土地產權、產籍管理提供有力的人員和專業技術保障。C、完善土地登記資料公開查詢制度、土地登記自我舉證制度，按照市場化發展的方式，積極培育土地登記獨立第三方中介服務業的發展環境。D、加強土地登記行業監督管理。對土地登記機構或當事人提供的土地權屬證明文件、宗地界址和面積等宗地調查測繪等成果進行嚴格審查，并依法提供查詢土地產權、登記資料及相關法律、法規文件的便利。

5、加快土地登記的信息化建設工作

土地登記資料的信息化建設是一項系統工作，是提高土地登記水平的重要方式之一，首先，在目前現有的技術上，要加快遙感、航測和數字化測繪技術在土地登記地籍調查中的運用，提高調查成果的準確性和規范性。在土地登記的土地登記方面統一使用土地登記信息系統，實現圖件、屬性資料和檔案一體化，實現土地登記資料及土地登記查詢、統計等工作的信息化和數字化，提高土地登記的公信力，最大限度的發揮土地登記資料的社會效益。同時，通過土地登記信息化建設工作，加強土地登記數據庫建設力度，將各類土地登記資料數據化，分類存放于土地登記數據庫中，并實現土地登記數據庫與土地登記數據的實時更新制度，真正實現土地登記信息的現勢性和動態性。同時，通過建立局域網實現市、縣地籍部門與各中心土地管理所對土地登記資料的數據共享，逐步實現和完善網絡辦公流程，實行網上審批。

總之，土地登記規范化建設要以科學發展觀為先導，統攬全局，拓展思路開展土地登記工作，以產權管理為核心、信息化建設為重點、社會化服務為動力，扎實做好土地登記規范化建設工作，全面向土地登記的規范化的目標邁進。

[1] 國土資源部關于規范土地登記的意見，國土資發[2012]134號，2012。9

[2] 羅焱.關于加強城鎮地籍管理措施的幾點意見(J),辦公室業務素質,2013(04)

[3]偉 城鄉一體化地理信息系統建設研究（J）；黑龍江龍業科學，2011（05）

[4] 《中華人民共和國物權法》（中華人民共和國主席令第62號，2007年10月1日

土地規劃與設計范文第4篇

關鍵詞：測繪新技術；土地規劃；土地管理

中圖分類號：F301.0 文獻標識碼：A 文章編號：

土地的行政部門依據當地的土地開發利用的自然條件和社會條件，歷史基礎和現實狀況，以及人們對經濟發展的要求，進行土地規劃和管理工作，加強當地土地資源的利用效率。經過多年的經驗，數理統計、線性規劃和重力模型在土地規劃和管理的利用較為廣泛，但是隨著時代的發展，土地規劃和管理對測繪技術有了新的要求，3S技術（RS、GIS、GPS）便脫穎而出，為其進一步發展開創了有力的條件。

一、測繪新技術及其發展

RS是通過遙感器這類對電磁波敏感的儀器，在遠離目標和非接觸目標物體條件下探測目標地物，獲取其反射、輻射或散射的電磁波信息（如電場、磁場、電磁波、地震波等信息），并進行提取、判定、加工處理、分析與應用的一門科學和技術。它具有信息豐富、全天候、多光譜特征，獲取信息所需要的時間較短，且獲取的圖像分辨率比較高，已經被廣泛利用在社會可持續發展、資源有效利用、自然災害的預防、氣象預告工作中。遙感技術在我國人口與土地、環境矛盾中起到了很重要的作用，它對土地利用情況予以及時監測和分析，精確地把握了提地變化趨勢，為我國土地資源的合理使用提供了詳細的資料。

GIS即地理信息系統（Geographic Information System）,地理信息系統是以地理空間數據為基礎，在計算機軟硬件的支持下，運用系統工程和信息科學的理論，科學管理和綜合分析具有空間內涵的地理數據，以提供管理、決策所需要信息的技術系統。地理信息系統可以支持空間數據的采集、管理分析、處理、建模，解決土地規劃和管理中遇到的復雜多變的問題，在城市的規劃設計、交通運輸、環境調查、災害預防等不同領域發揮著重要的作用。

GPS是美國研發的具有全天候、全球性、時效性的三維導航系統。GPS空間部分是由24顆衛星組成（21顆工作衛星，3顆備用衛星），它位于距離地表20200千米的上空，均勻分布在6個軌道面上（每個軌道面4顆），軌道傾斜角是55度，被廣泛應用在交通工具、新制武器上，還被用于定位導航、地形測繪工程中，它能夠精準的定位，縮短作業的時間，提高作業的效率，在城市土地規劃和管理上發揮著重要作用。但是，隨著時間的推移，導航的精度可能在一定程度上受到影響。

二、測繪新技術在土地規劃與管理中的應用

測繪新技術在土地利用調查中得到廣泛地利用。技術功能卓越的衛星和航空攝影影像對土地利用更新工程有重大影響。現代測繪技術依附于國家行政區劃分的成果，遵循土地調查的相關技術規定，采用新標準的土地分類系統，對需要調查的地區實行全方位的實地調查，收集重要數據，整理相關信息，為土地規劃和管理工作的科學化和社會化打下堅實的基礎。

在新一輪的土地調查工作中，3S等測繪技術提供著可靠的技術支持，對土地更新調查的相關數據和參數予以全面、科學地分析和總結，獲取土地高效利用的重要信息，有效解決了土地規劃和管理工作任務量大、工程工序復雜、工作效益地下、測繪精準度不高等問題。

由于土地涵蓋的信息繁多，在土地規劃設計前，只有對那些信息全面、科學分析，明確土地資源的性能和質量，才能更好地開展后續工作。新測繪技術實效、準確的優點對土地規劃設計數據收集方面起著重要的作用。3S技術可以幫助建立土地利用空間信息系統，給土地規劃設計提供詳實的材料，利用微機自動生成數據庫，優化土地規劃的設計方案。

新測繪技術在土地勘測定界也得到較為廣泛的使用，不管是外業前端數據的采集還是業內數據的處理，它將基準站的數據傳動給流動站，流動站接收數據后對相關參數進行分析，提供精確的三維坐標。GPS技術的應用，提高了土地勘測定界的精準度，縮短了觀測時間，減少了檢測工序，并且操作便捷。

新測繪技術在土地利用動態檢測中也得到廣泛利用。新的測繪系統中，RS提供矢量數據，GPS準確定位，提高了戶外具體數據的精度，有效地監測了土地利用的現實狀況。3S在土地利用動態監測中的一般步驟是：RS快速獲取土地利用的信息，GPS準確接收信息對數據特征全面分析，GIS利用微機技術把土地信息轉換為可視化的動態變化圖。3S之間相互協調、配合，把土地動態信息以直觀的圖標形式展示給工作人員，便于觀測和分析，提高了土地利用動態監測的效率。

新測繪技術還可以幫助相關的執法人員及時查出非法用地，實現土地管理的數字化。RS技術可以幫助執法人員提高執法動態的效率，從根源上杜絕對土地非法利用的行為。某市在一年的時間內10次利用RS技術發現并查處了多起非法占用土地的案件，保護了國土資源。

三、新測繪技術的應用前景

隨著科技的發展，新的測繪技術也在不斷提高自身的測量精度，并且它正在向測量一體化、數據處理自動化、管理可視化、傳播網絡化方向進步，相關部門應該積極從國外引進一些核心技術和設備，另外加強技術人員的培養力度，力爭培養一批技能素養高、操作能力強的技術人員，不斷提高土地規劃和管理的效率，提高監測水平。

結論：

土地規劃和管理中應用新的測繪技術，節省了人力和物力，縮短了監測的時間，減少了測繪的工序，土地技術人員可以利用新的測繪技術，從根本上克服傳統測繪技術的諸多不足，從根本上扭轉傳統土地規劃和管理不切合國情、脫離實際的局面，促進土地規劃和管理的科學化和便捷化。但是，新的測繪技術中核心部分剛剛起步，發展還不太成熟，在技術和方面上都有待完善，所以相關的技術人員要站在時代的前沿，不斷學習先進的科技信息，促進新測繪技術的進步。作為土地規劃和管理系統中具有新穎和便利優點的技術手段，新的測繪技術勢必會為土地規劃管理做出更多的貢獻。

參考文獻：

[1]鄭澤忠，范東明，楊武年，曹云剛.3S集成技術在土地利用動態監測中的應用[J].西南交通大學學報，2007，（04）.

土地規劃與設計范文第5篇

【關鍵詞】測繪新技術；土地規劃管理；應用

測繪新技術在近年來經濟社會的推動下得到了很大的發展，并且該技術在土地規劃與管理中的應用水平也得到了很大的提升，通過測繪領域人士的不斷努力，測繪新技術在土地規劃與管理中應用已經逐漸趨于成熟。然而，就我國當前測繪新技術的應用水平而言還處于比較初級的階段，因而還不能滿足當前日益發展的土地規劃與管理領域的需求。因此，在今后的發展中，要加強測繪新技術應用的重視和研究，在促進測繪新技術發展的同時，也不斷的推進我國土地規劃與管理的進步。

土地規劃與管理是指相關的行政管理部門根據當地的自然和社會條件、以及國民的經濟發展狀況等諸多方面，在該地區進行實施的土地資源經營管理的一種綜合性措施。隨著計算機一級空間信息技術的迅速發展與應用，我國在土地規劃與管理方面亦取得了重大進展。其中以遙感技術、地理信息系統以及全球定位系統為代表的測繪技術在土地規劃管理中被廣泛應用，并起到了關鍵性作用。其中常用的規劃軟件主要包括：AutoCAD、cass、mapinfo以及Arcgis等等。

一、遙感技術概念及其在土地規劃中的應用

1、遙感技術

遙感（Remote sensing）簡稱為RS，"遙"是對RS涉及的空間上來說的，其針對的目標位置甚至可以是在宇宙空間內，距離系統本身位置相當遙遠；"感"指的是信息系統，其中包含了目標信息的獲取和傳輸、加工、整理、分析，最后形成可視化的信息系統；遙感的目標可以是地層、礦產、也可以是地質事件；物體本身對電磁輻射的作用特性，遙感技術利用這樣特點，根據不同物體的波譜差異達到辨別目標的目的。遙感的具體類型如下圖所示：

2、遙感在土地規劃中的應用分析

土地監測能夠有效的掌握土地資源以及使用狀況的現狀；對土地使用歷史以及趨勢進行動態分析；揭示土地利用規律；為政府進行土地規劃管理提供依據，并反映出前一階段的工作效果。其對土地規劃工作具有重要意義。動態遙感監測則是土地監測的重要方法之一，下面重點介紹一下其在土地利用動態監測中的應用。

土地利用動態遙感監測是，利用遙感的圖像處理以及識別等技術，掌握我國耕地或者建筑用地的變化情況，并且，定期的進行信息更新。通過對這些監測數據的匯總分析，掌握耕地、建筑用地的使用變化情況，從而為政府有關部門制定相應的宏觀決策提供客觀依據。對于一些涉嫌違法用地的目標或者是地區可以采用頻繁的日常監測，及時的對違法行為進行懲處，并對某些突發事件的責任認定提供判斷依據。

二、測繪新技術在土地規劃與管理中的應用

通過上述研究可知，我國當前的測繪新技術無論是全球定位系統、遙感技術，還是地理信息系統技術都是極為先進的。并且從技術的內容上我們也很容易看出，這些技術都非常的適合應用在土地規劃與管理之中。因此，我國土地管理領域的相關人士要加強對測繪新技術的重視和研究。筆者在此對測繪新技術在土地規劃與管理中的應用進行了一定的探索，希望可以為測繪新技術應用水平的提高而獻計獻策。

1、應用于土地利用更新調查

測繪新技術在土地規劃與管理中的應用有很多，首先就體現在土地利用方面的更新調查上。也就是對當前土地利用的情況，在原有土地利用的基礎上進行調查，例如使用定位系統等對于某一區域的土地情況進行調查，進而在參照原有土地利用情況、數據的基礎上對土地利用進行更新，進而推動我國土地利用管理的及時性、以及規范化。我國農村土地資源大，在當前的農村土地利用更新調查中，已經有效的使用了測繪新技術，例如利用遙感技術來獲取土地的實際影像資料、對農村土地利用進行內業處理等等，各種測繪新技術的利用都在很大程度上促進了我國土地利用的更新調查。

2、土地規劃設計

土地規劃設計是進行土地規劃與管理的重要內容，因而，做好土地規劃設計工作至關重要。然而，要想做好土地規劃設計，首先，就要獲取足夠的土地信息、數據，并且對土地的信息、數據進行整理和分析。而利用測繪新技術，不僅能夠達到上述目標，同時還能對土地的質量、土質等情況有清晰的了解。

3、在土地勘測定界中的應用

無論是外業前端數據采集，還是內業圖形數據處理，均可采用測繪新技術。在土地勘測定界的外業工作中，可使用GPSRTK技術進行定位，將基準站的已知數據和觀測數據發送給流動站，流動站接收基準站數據，并采集GPS觀測數據，形成差分觀測值，通過相對定位原理實時計算出流動站的三維坐標及其精度。

4、土地利用動態監測

測繪新技術除了可以有效的應用在以上幾個方面外，還可以將測繪新技術應用在土地利用的動態監測上。土地管理與利用的主要任務就是要對我國的土地利用情況進行及時的整理和更新，進而有利于相關單位的管理與規劃。因而，在土地管理與利用中土地利用動態監測的重要性不可忽視。傳統的土地利用動態監測在數據的準確性上有一定的欠缺，并且監測的過程中也比較被動。而測繪新技術的應用，例如在檢測中應用遙感技術等，不僅能提高數據獲取的精確度，同時，還可以對數據的獲取進行核對。

測繪新技術在土地規劃與管理中的應用涉及的內容有很多，所以對于測繪新技術在該領域應用的研究就可以從多個角度進行研究，而以上僅僅只是筆者對于該技術應用的幾個主要方面的研究，并且由于筆者對于土地規劃與管理方面的研究能力有限，所以，以上研究也比較粗略，因而僅僅憑借這些研究來提高測繪新技術的應用水平是遠遠不夠的。因此，對于測繪新技術在土地規劃與管理中應用的研究還有待進行進一步的研究和探索。

三、總結

近年來，隨著我國經濟建設的高速發展，城市的規模和數量逐年增大，而由此帶來了城市規劃問題也逐漸的凸顯出來，城市為了容納更多的外來人口，大量的綠地變為了高樓，周邊的工地也成為了工業園區，這些表面看起來增添了城市的繁榮，但是，由于在開發的過程中，沒能制定出科學、合理的規劃設計，城市的格局完全處于混亂狀態，這對于城市的可持續發展非常不利。通過對這些問題的分析我們發現，其主要原因就在于相關部門在土地規劃管理過程中，對土地的具體信息的掌握情況不能做到準確、及時和系統化，從而無法正確的進行數據整理分析，再加上所使用的技術較為落后，無法在當時的條件下，真正的實現土地調查、分析的準確、及時。我們有理由相信，隨著測繪技術的不斷發展，我國的土地規劃工作一定會更加的科學、合理，進而促進我們盡快的走向可持續發展道路。

參考文獻

[1] 楊興葉.土地測繪技術的信息化與土地開發管理[J].商業文化（上半月），2011，10

[2] 丁莉東."3S"測繪技術在現代土地科學中的應用[J].廣東農業科學，2010，10