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醫療廢棄物處置方案范文第1篇

第一條為加強本市生活廢棄物的管理，保障人民群眾身體健康，提高市容環境質量，促進經濟和社會協調發展，根據國家和本市有關法律、法規規定，結合本市實際情況，制定本規定。

第二條本規定適用于本市轄區內生活廢棄物的產生、清掃、收集、運輸、處置及相關管理活動。

第三條市市容環境管理委員會負責全市生活廢棄物收集、運輸和處置的統一監督管理工作。

市生活廢棄物行業管理部門和區、縣市容環境衛生行政管理部門(以下統稱市容環境行政管理部門)按照職責分工負責日常管理工作。

建設、規劃、國土房管、環保、工商、公安、交通、經濟、衛生、質量監督、園林等有關管理部門按照各自職責，協同實施本規定。

第四條本規定所稱生活廢棄物包括居民生活垃圾、單位生活垃圾、道路清掃垃圾、公共場所垃圾、商業攤點垃圾、集貿市場垃圾、餐飲垃圾、建筑垃圾等廢棄物。

第五條本市對生活廢棄物的治理，實行無害化、資源化、減量化和誰產生誰負責的原則，逐步實行分類收集，推行生活廢棄物的綜合處置，促進生活廢棄物的循環再利用。

第六條市市容環境管理委員會會同市規劃、建設、環保等有關部門，依據城市總體規劃與國民經濟和社會發展計劃，編制本市生活廢棄物治理規劃。

第七條市和區、縣市容環境行政管理部門負責所轄區域生活廢棄物處理基礎設施建設的管理工作，統籌安排生活廢棄物收集、處置設施的布局、用地和規模。

新建擴建項目和舊區改造項目的開發建設單位以及機場、碼頭、車站、公園、商店等公共設施、場所的經營管理單位，應當按照本市生活廢棄物治理規劃和相關規定,配套建設生活廢棄物收集設施。

第八條本市采取有利于生活廢棄物綜合利用的經濟、技術政策和措施，提高生活廢棄物治理的科學技術水平，鼓勵對生活廢棄物實行充分回收和循環利用。

第九條本市鼓勵國內外單位和個人對生活廢棄物的收集、運輸和處理進行投資經營，鼓勵國內外單位和個人采用高科技手段對生活廢棄物進行處置和再利用。

市和區、縣人民政府應給予資金、技術、稅費、補貼等方面的支持政策，并逐步實現投資主體多元化、運營主體企業化、經營運作市場化、政府監管法制化。

第十條產生生活廢棄物的單位和個人，應當繳納生活廢棄物處理費。生活廢棄物處理費的標準和收費辦法由市市容環境管理委員會會同市物價局、市財政局制定后向社會公布。

第十一條各級教育和宣傳部門應當加強生活廢棄物治理常識的普及宣傳，增強公眾維護市容環境的責任和意識。

第十二條市和區、縣人民政府應當對在生活廢棄物的收集、運輸、處置工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰獎勵。

第二章一般規定

第十三條產生生活廢棄物的單位和個人應當按照市容環境行政管理部門規定的時間、地點和方式投放生活廢棄物，不得隨意傾倒、拋撒和堆放生活廢棄物。

第十四條產生生活廢棄物的單位應當向所在地的區、縣市容環境行政管理部門如實申報廢棄物的種類、數量和存放地點等事項。

區、縣市容環境行政管理部門應對申報的事項進行核準。

第十五條任何單位和個人不得將工業廢棄物、醫療廢棄物、危險廢棄物混入生活廢棄物中或投放到生活廢棄物容器、轉運站、處理廠(場)內。

第十六條收集、運輸生活廢棄物的，應當按照市容環境行政管理部門的統一調配要求，在規定的時間和地點將生活廢棄物收運至生活廢棄物轉運站、處理廠(場)。

第十七條運輸生活廢棄物的，應當使用全密閉運輸專用車輛，防止撒漏、滲漏。

廢棄物運輸車輛應做到車容整潔、標志清晰、車體完整，并具備與所運輸廢棄物性質相適應的條件和設施。

第十八條生活廢棄物轉運站、處理廠(場)因故不能接納生活廢棄物，運輸單位應當按照市容環境行政管理部門的轉移調配要求，將生活廢棄物運送到指定的其他轉運站、處理廠(場)進行處理。

第十九條生活廢棄物轉運站、處理廠(場)進行轉運或處理生活廢棄物，應當符合環境衛生標準和環境保護要求，并接受市容環境行政管理部門的監督檢查。

第二十條生活廢棄物轉運站、處理廠(場)應當安裝除臭、降塵裝置，對生活廢棄物及時進行無害化處理，并保持其正常運行。

任何單位和個人不得在生活廢棄物轉運站、處理廠(場)撿拾廢棄物。

第二十一條從事生活廢棄物經營性清掃、收集、運輸的企業，應當向所在地的區、縣市容環境行政管理部門申請取得生活廢棄物經營性清掃、收集、運輸服務許可證；從事生活廢棄物經營性處置的企業，應當向市市容環境管理委員會申請取得生活廢棄物經營性處置服務許可證。

市或區、縣市容環境行政管理部門應當通過招投標等公平競爭方式，在法定期限內作出生活廢棄物經營性清掃、收集、運輸、處置服務許可的決定，向中標人頒發生活廢棄物經營性清掃、收集、運輸、處置服務許可證。

未取得生活廢棄物經營性清掃、收集、運輸、處置服務許可證的企業，不得從事生活廢棄物經營性清掃、收集、運輸、處置活動。

第二十二條從事生活廢棄物經營性清掃、收集、運輸服務的企業，應當具備以下條件：

(一)具備企業法人資格，從事生活廢棄物清掃、收集的企業注冊資本不少于人民幣100萬元，從事生活廢棄物運輸的企業注冊資本不少于人民幣300萬元；

(二)機械清掃能力達到總清掃能力的20%以上，機械清掃車輛(包括灑水車和清掃保潔車輛)應當具有自動灑水、防塵、防遺撒、安全警示功能，并安裝車輛行駛及清掃過程記錄儀；

(三)生活廢棄物收集應當采用全密閉運輸工具，收集工具應當具有分類收集功能；

(四)生活廢棄物運輸應當采用全密閉自動卸載車輛，車輛應當具有防臭味擴散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能，并安裝行駛及裝卸記錄儀；

(五)有與取得生活廢棄物經營性處置服務許可證的企業簽訂的處置協議；

(六)具有健全的技術、質量、安全和監測管理制度并得到有效執行；

(七)具有合法的道路運輸經營許可證、車輛行駛證；

(八)具有固定的辦公及機械、設備、車輛存放場所。

第二十三條從事生活廢棄物經營性處置服務的企業，應當具備以下條件：

(一)具備企業法人資格，規模小于100噸/日的衛生填埋場和堆肥廠的注冊資本不少于人民幣500萬元，規模大于100噸/日的衛生填埋場和堆肥廠的注冊資本不少于人民幣5000萬元，焚燒廠的注冊資本不少于人民幣1億元，餐飲廢棄物處置廠注冊資本不少于人民幣1000萬元；

(二)衛生填埋場、堆肥廠、餐飲廢棄物處置廠和焚燒廠應取得環境影響報告書，并取得規劃許可文件；

(三)采用的技術、工藝符合國家有關標準；

(四)有至少5名具有初級以上專業技術職稱的人員，其中包括環境工程、機械、環境監測等專業的技術人員，技術負責人具有5年以上生活廢棄物處理工作經歷，并具有中級以上專業技術職稱；

(五)具有完善的工藝運行、設備管理、環境監測與保護、財務管理、生產安全、計量統計等方面的管理制度并得到有效執行；

(六)生活廢棄物處理設施配備沼氣檢測儀器，配備環境監測設施如滲瀝液監測井、尾氣取樣孔，安裝在線監測系統等監測設備；

(七)具有完善的生活廢棄物滲瀝液、沼氣的利用和處理技術方案，衛生填埋場對不同生活廢棄物進行分區填埋方案，生活廢棄物處理的滲瀝液、沼氣、焚燒煙氣、殘渣等處理殘余物達標處理排放方案；

(八)有控制污染和突發事件的應急方案。

第二十四條從事生活廢棄物經營性清掃、收集、運輸的企業，未經市容環境行政管理部門批準，不得擅自停業、歇業。確需停業、歇業的，應當提前6個月向所在地的區、縣市容環境行政管理部門報告，經同意后方可停業或者歇業。

第二十五條任何單位或個人不得擅自閑置、拆除或關閉生活廢棄物處置設施、場所。確需閑置、拆除或關閉的，必須經市市容環境管理委員會和市環境保護局核準，并采取措施，防止污染環境。

申請閑置、拆除或關閉生活廢棄物處置設施、場所的，應當提交以下材料：

(一)書面申請；

(二)權屬關系證明材料；

(三)喪失使用功能或其使用功能被其他設施替代的證明；

(四)防止污染環境的方案；

(五)擬閑置、拆除或關閉設施、場所的現狀圖及拆除方案；

(六)因實施城市規劃需要閑置、拆除或關閉的，還應當提供規劃、建設主管部門的批準文件。

第二十六條市市容環境管理委員會應當會同有關部門制定生活廢棄物清掃、收集、運輸和處置應急預案，建立生活廢棄物應急處理系統，確保緊急或者特殊情況下生活廢棄物的正常清掃、收集、運輸和處置。

從事生活廢棄物經營性清掃、收集、運輸和處置的企業，應當制定突發事件生活廢棄物污染防范的應急方案，并報所在地的區、縣市容環境行政管理部門備案。

第二十七條生活廢棄物的處置實行特許經營制度，由市市容環境管理委員會按照本市市政公用設施特許經營管理的有關規定組織實施。

第三章建設工程廢棄物管理

第二十八條建設工程廢棄物是指城鎮范圍內的施工單位在各類工程施工過程中產生的渣土、棄料及其他工程廢棄物。

第二十九條市和區、縣市容環境行政管理部門應當對用于消納、處置建設工程廢棄物的場所進行統一規劃、建設和管理。

第三十條產生建設工程廢棄物的單位，應當申請辦理建設工程廢棄物處置核準手續。市容環境行政管理部門應當自接到申請之日起7日內作出決定。對于作出批準決定的，頒發建設工程廢棄物處置核準證明。

第三十一條運輸建設工程廢棄物的，應當隨車攜帶建設工程廢棄物處置核準證明，按照市容環境行政管理部門批準的時間、路線、數量，將建設工程廢棄物運送到指定的消納場所，不得丟棄、撒漏，不得超出核準范圍承運建設工程廢棄物。

第三十二條產生建設工程廢棄物的單位應當及時清運建設工程廢棄物，在工程竣工驗收前，應將所產生的建設工程廢棄物全部清除，防止污染環境。

第三十三條單位或個人修繕、裝修房屋產生的零星建設工程廢棄物，應當實行袋裝密閉收集，及時運送到市容環境行政管理部門指定的地點，或者委托環境衛生服務單位有償代為運輸。環境衛生服務單位應當自接受委托之日起3日內清運完畢。

第三十四條運輸建設工程廢棄物應當使用密閉車輛；建設、施工單位不得將建設工程廢棄物交給未經核準從事運送建設工程廢棄物的單位和個人運輸。

第三十五條運輸建設工程廢棄物的車輛駛出施工場地和消納場地前，應當沖洗車體，確保凈車出場。

第三十六條任何單位和個人不得將建設工程廢棄物混入其他生活廢棄物中，不得將危險廢棄物混入建設工程廢棄物，不得擅自設置接納建設工程廢棄物的場地。

第四章餐飲廢棄物管理

第三十七條餐飲廢棄物是指食品生產加工、飲食服務、單位供餐等活動過程中產生的食物殘渣、殘液和廢棄食用油脂等廢棄物。

前款所稱廢棄食用油脂，是指不可再食用的動植物油脂和各類油水混合物。

第三十八條餐飲廢棄物應當實行單獨收集，不得將餐飲廢棄物混入其他生活廢棄物。

餐飲廢棄物產生單位應當設置符合規定的容器，用于存放餐飲廢棄物；產生廢棄食用油脂的，還應當安裝油水分離器或者隔油池等污染防治設施。

第三十九條餐飲廢棄物產生單位自行收運其產生的餐飲廢棄物的，應當符合市容環境行政管理部門規定的收運條件，并向市容環境行政管理部門備案。

第四十條餐飲廢棄物產生單位自行處置其產生的餐飲廢棄物的，應當具備市容環境行政管理部門規定的處置條件，并應經市市容環境管理委員會同意。

第四十一條餐飲廢棄物產生單位不具備市容環境行政管理部門規定的收運、處置條件的，應當委托取得生活廢棄物經營性收集、運輸、處置服務許可證的餐飲廢棄物專業單位進行收運、處置，并按規定向受委托的專業單位支付收運、處置費用。

市市容環境管理委員會應當通過招投標等方式確定餐飲廢棄物的專業收運、處置單位。

第四十二條餐飲廢棄物專業處置單位應當對餐飲廢棄物進行無害化處理，建立處理臺賬，每月向市容環境行政管理部門報告上月處置的餐飲廢棄物來源、數量等情況，并接受市容環境行政管理部門的監督管理。

第四十三條在餐飲廢棄物收集、運輸、處置過程中，禁止下列行為：

(一)擅自從事餐飲廢棄物的收集、運輸、處置；

(二)將餐飲廢棄物混入其他生活廢棄物中進行收運；

(三)將餐飲廢棄物作為畜禽飼料；

(四)將餐飲廢棄物交由未取得生活廢棄物經營性收集、運輸、處置服務許可證的單位進行收集、運輸、處置；

(五)將廢棄食用油脂加工后作為食用油使用或銷售；

(六)將餐飲廢棄物存放。

第五章法律責任

第四十四條違反本規定，有下列行為之一的，責令限期改正；逾期不改正的，處200元以上2000元以下罰款；情節嚴重的，處2000元以上1萬元以下罰款：

(一)未按照規定的時間、地點和方式投放生活廢棄物，隨意傾倒、拋撒和堆放生活廢棄物的；

(二)生活廢棄物的產生單位未申報或未如實申報其廢棄物的種類、數量和存放地點等事項的；

(三)將工業廢棄物、醫療廢棄物、危險廢棄物混入生活廢棄物中或投放到生活廢棄物容器、轉運站、處理廠(場)內的；

(四)在生活廢棄物轉運站、處理廠(場)撿拾廢棄物的；

(五)從事生活廢棄物經營性清掃、收集、運輸和處置的企業，未制定突發事件生活廢棄物防范應急方案或未將其進行備案的；

(六)將建設工程廢棄物交由未經核準的單位和個人運輸的；

(七)運送建設工程廢棄物的車輛車體不潔，沿途丟棄、撒漏的；

(八)將建設工程廢棄物、餐飲廢棄物混入其他生活廢棄物的；

(九)產生廢棄食用油脂的單位，未按照規定安裝油水分離器或隔油池等污染防治設施的；

(十)餐飲廢棄物產生單位不具備市容環境行政管理部門規定的收運條件擅自自行收運或未定期備案的；

(十一)餐飲廢棄物產生單位不具備市容環境行政管理部門規定的處置條件擅自自行處置的。

第四十五條違反本規定，有下列行為之一的，責令限期改正，并處1000元以上1萬元以下罰款；情節嚴重的，處1萬元以上3萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任：

(一)未按照市容環境行政管理部門的統一調配要求將生活廢棄物運送到指定的轉運站、處理廠(場)的；

(二)生活廢棄物轉運站、處理廠(場)未安裝除臭、降塵裝置或未保證除臭、降塵裝置正常運行的；

(三)生活廢棄物轉運站、處理廠(場)轉運、處置生活廢棄物未達到環境衛生標準的；

(四)從事生活廢棄物經營性清掃、收集、運輸的企業，未經批準擅自停業、歇業的；

(五)未按照市容環境行政管理部門批準的時間、路線、數量將建設工程廢棄物運送到指定的處置場所的；

(六)隨意丟棄、撒漏及超出核準范圍承運建設工程廢棄物的；

(七)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓生活廢棄物經營性清掃、收集、運輸、處置服務許可證和建設工程廢棄物排放處置行政許可文件的。

第四十六條違反本規定第二十一條第三款規定，未經批準擅自從事生活廢棄物經營性清掃、收集、運輸或者處置活動的，責令停止違法行為，并處以3萬元罰款。

第四十七條違反本規定第二十五條規定，擅自閑置、拆除或關閉生活廢棄物處置設施、場所的，責令限期改正，并可處以5萬元以上10萬元以下罰款。造成損失的，依法承擔賠償責任。

第四十八條違反本規定第四十三條規定的，責令限期改正，處3000元以上3萬元以下罰款；其中，違反第(一)、(三)項的，由其所在地的區、縣人民政府依法予以取締。

第四十九條單位和個人未按規定繳納生活廢棄物處理費的，責令限期改正；逾期不改正的，對單位可處以應交生活廢棄物處理費3倍以下且不超過3萬元的罰款，對個人可處以應交生活廢棄物處理費3倍以下且不超過1000元的罰款。拖欠生活廢棄物處理費的，可以按照每日3‰加收滯納金；拒不繳納的，依法申請人民法院執行。

第五十條本規定的行政處罰由城市管理綜合執法機構實施。

市容環境行政管理部門應當加強對生活廢棄物收集、運輸和處置活動的監督檢查，對違法收集、運輸、處置生活廢棄物的，可以會同環保、工商、公安、交通、衛生、質監等相關管理部門聯合進行查處。

醫療廢棄物處置方案范文第2篇

一、專項整治工作的階段性成果

一次性使用無菌醫療器械在臨床上應用廣泛，是人們防病治病的重要器具。這次重點專項整治的產品是：一次性使用無菌注射器、輸液器、輸血器、滴定管式輸液器、注射針、靜脈輸液針、血袋、采血器。

1、提高認識，加大監管力度

保證一次性使用無菌醫療器械的安全使用，確保醫療廢棄物的無害化處置，是關系到廣大人民群眾身體健康和城市衛生安全的大事，是上海建立與完善社會主義市場經濟體系的重要內容。根據這個指導思想和總體要求，兩年來，市政府有關部門把專項整治一次性使用無菌醫療器械作為監管工作的重點，加強監管意識，強化監管力度。

市藥監局去年進行了三次稽查行動，檢查了醫療機構、企業事業單位醫務室共2268個單位；今年以來，結合年檢，又對一次性使用無菌醫療器械專項整治制定了監督檢查方案，做到每季度有監督檢查分析。在抗擊SARS期間，市藥監局每三天組織一次現場檢查，強化監管，以確保產品質量，確保使用安全。

市衛生局加強對醫療機構一次性使用無菌醫療器械的監督執法工作。去年下半年，對各級各類醫療機構共889家，一次性使用醫療用品的管理情況進行了專項監督檢查，市和區縣衛生監督機構出動衛生監督員678人次，對醫療機構在一次性使用醫療用品的采購、使用后毀形、廢棄物的消毒、流轉、收集儲存和集中處理等環節進行了逐一進行檢查。對不符合要求的，責成整改。杜絕未經毀形、消毒的一次性使用無菌醫療器械流向社會，給社會帶來危害。經過督查及整改，一些在使用、處置上存在問題的工廠醫務室、學校衛生室、村衛生室基本符合要求。

2、制定規范性文件，推進規范化監管

為了加強對一次性使用無菌醫療器械的專項監管，建立長效管理機制，實施長效管理，相關的主管部門根據傳染病防治法、消毒管理辦法等法律、法規，針對檢查中發現的問題和管理上的薄弱環節，制定了相應的規范性文件。

市藥監局組織起草了《上海市一次性使用無菌醫療器械生產經營監督管理的若干規定》和《上海市一次性使用無菌醫療器械使用監督管理若干規定》，這兩項規定草案已進入立法聽證程序。

市衛生局進一步完善了相關的管理制度，嚴格“器械進庫”要求，規范進貨渠道，規定采購一次性使用無菌醫療器械必須查驗生產、銷售單位的生產許可證、經營許可證（索證），禁止臨床科室擅自采購一次性使用無菌醫療器械，堅決杜絕生產、銷售和使用假冒醫療用品的違法行為；嚴格領用、使用、處置登記制度，規定使用后必須及時毀形、消毒、集中處置，以防止流向社會成為疾病的傳染源。

3、把住源頭、有效控制產品質量

經過專項整治，本市一次性使用無菌醫療器械生產企業已由原來20多家減少到11家。這11家生產企業的生產條件明顯改善，廠房改造率達100%，潔凈廠房面積增加130%，倉儲面積增加了83%，檢驗室面積增加了65%，原來一些手工操作的工序也改為自動化控制，減少了人為污染。去年底，11家企業均已通過了ISO9000質量認證，企業的質量意識、管理水平有了明顯的提高。

4、重視廢棄物無害化處置、處置項目開始啟動

根據市政府去年138次常務會議精神，市環保局建立了醫療廢棄物安全處置的聯席會議制度。有關職能部門就處置設施的選址、布局、醫療廢棄物產生量等問題多次進行專題協商，目前已完成了醫療廢棄物處置設施項目的技術論證工作和《上海市醫療廢棄物安全處置規劃》。選址已確定，市規劃局正在審批中。

二、存在的問題與建議

兩年多來，市政府及有關部門十分重視對一次性使用無菌醫療器械的專項整治工作，在抓好專項整治，解決主要問題的同時，加強研究，積極采取治本之策，著力從管理制度和管理機制上下功夫，標本兼治，加強制度建設，逐步完善長效管理機制。本市一次性使用無菌醫療器械的生產、經營、使用、處置等環節的管理，總體上是比較好的，特別在SARS期間經受了考驗，保障了城市的衛生安全。在充分肯定成績的同時，代表們通過明察暗訪，發現一些單位和企業對一次性使用無菌醫療器械的管理，離規定的要求還有一定的差距。對此，代表們提出了意見和建議。

1、對不符合規定要求的經營企業要督促限期整改

代表們在檢查中發現，個別經營企業的倉儲條件還不盡人意，墻面漏水發霉，室內溫度、通風及衛生條件較差，達不到國家規定的要求，建議有關部門督促限期整改。

2、進一步加強對一次性使用無菌醫療器械使用單位的監管力度

本市醫療機構對醫療用品的使用管理，基本上達到了規定的要求，但在檢查中也發現少數基層醫療機構，對一次性使用無菌醫療器械的管理仍存在一定的漏洞，使用后的一次性醫療用品未能消毒毀形，甚至將其混入生活垃圾一起處理。據去年11月市藥監局第二次抽查，發現少數工廠醫務室、鄉村衛生室和個體經營戶，在使用后不毀形的，其戶數占該類總數戶分別為12、5%、2、12%和1、38%的比重，如不制止這種情況，極有可能使未經消毒毀形的一次性使用無菌醫療器械再次流向社會，造成傳播疾病的隱患。建議市衛生局加強對薄弱環節的監管，作專題研究提出對策。

3、抓緊建設醫療廢棄物處置系統

去年，市人大在專項檢查中發現醫療廢棄物的處置問題，建議建造醫療廢棄物集中處置場所。市政府十分重視這一意見，市政府第138次常務會議作了專題研究，確定由市環保局牽頭落實解決。目前該項目總體進展不快。代表們指出，建立全市性集中的醫療廢棄物無害化處置系統，是城市公共衛生設施建設的重要組成部分，鑒于這一系統涉及不少相關部門，建議市政府統籌協調，根據本市實際情況和今后發展的需要，盡快制定醫療廢棄物收集、處置規劃，加快醫療廢棄物無害化處置系統建設。

4、有關醫療器械的國產化、價格等問題

在監督檢查中，部分市人大代表還對醫療器械的價格管理、產品開發提出了意見。現在醫院里使用的許多醫療產品是從國外進口的，費用昂貴，給醫保和患者增加了經濟壓力，希望有關部門深入調研，進行規范加強管理；對國產醫療器械的生產、經營給予政策扶持。一些來自醫療機構的人大代表提出，對部分一次性使用無菌醫療器械（如實心導管等），應當根據實際情況，在保證安全消毒的前提下，應允許重復多次使用，以節約衛生資源，減輕病人和醫保的經濟負擔。建議有關部門根據代表的意見，對重復使用一次性使用醫療器械的問題進行專題研究。

醫療廢棄物處置方案范文第3篇

一、總體要求

（一）指導思想

全面落實黨的精神、新時代中國特色社會主義思想以及關于普遍推行垃圾分類制度的重要講話精神，牢固樹立和踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，以提升生活垃圾“資源化、減量化、無害化”水平為目標，動員衛健系統全體干部職工積極行動起來，實現單位生活垃圾分類全覆蓋，做到人人自覺分類投放垃圾，實現投放、收集、交運全面符合生活垃圾分類要求。

（二）工作原則

落實單位主體責任，明確責任分工，廣泛宣傳動員，保障資金投入，強化廣大干部職工示范帶頭作用，引導群眾逐步養成主動分類的習慣，提高群眾認知度、參與度。

（三）工作目標

各醫療衛健單位要建立完善生活垃圾的分類標準、設施配備、教育培訓、工作運行與管理機制，實現生活垃圾分類工作全覆蓋，生活垃圾分類工作逐步細化，不斷提高生活垃圾分類工作的群眾知曉率、參與率，生活垃圾準確率持續提升。

（四）組織領導

區衛健局成立以局長為組長，副局長為副組長，各股室及各醫療衛健單位負責人為成員的生活垃圾分類工作領導小組，負責衛健系統垃圾分類工作的總體研究、部署，統一領導全區衛健系統垃圾分類管理工作。領導小組下設辦公室于區衛健局愛促股。

由愛促股負責衛健系統垃圾分類工作的部署、協調、督導、考核等工作。各醫療衛健單位應建立相應的工作領導小組，負責本單位的生活垃圾分類管理工作。

二、分類要求

各醫療衛健單位的生活垃圾分類，以“三分法”為基本要求，即將“有害垃圾、可回收物、其他垃圾”三類垃圾作為強制分類對象；單位有食堂的，必須對“餐廚垃圾”進行源頭單獨分類收集；醫療廢棄物嚴格按照醫療規范要求處置，單獨存放，單獨管理，單獨運輸。建筑（裝潢）垃圾、大件垃圾，原則上與生活垃圾分開，單獨分流處理。鼓勵有條件的單位，在達到基本分類要求的基礎上，進一步細化分類。

三、分類方式

按照有害垃圾（紅色容器）、餐廚垃圾（綠色容器）、可回收物（藍色容器）、其他垃圾（灰色容器）進行設置。

（一）有害垃圾投放

垃圾產生單位按照便利、安全、快捷原則設置專門容器。單獨儲存，并在醒目位置設置有害垃圾容器并標識。

（二）餐廚垃圾投放

單位及食堂產生的餐廚垃圾、蔬菜瓜果等易腐廢棄物，對應投放餐廚垃圾容器。

（三）可回收物投放

因地制宜設置可回收物投放容器。

（四）其他垃圾投放

上述三類之外的生活垃圾投入到其他容器。

（五）醫療廢棄物投放

嚴格按照醫療廢棄物處置標準單獨存放、處置。

四、重點工作任務

（一）制訂方案

各醫療衛健單位要根據省市區的文件精神，結合自身工作實際，制訂本單位的生活垃圾分類實施方案，明確工作內容，規范工作程序，切實將生活垃圾分類工作落到實處。

（二）組織培訓

各醫療衛健單位要根據《市生活垃圾分類設施設備配置標準（試行）》及垃圾分類知識在本單位開展生活垃圾分類全覆蓋培訓工作。各單位培訓指導廣大干部職工明確垃圾分類的目的、意義，認識垃圾分類工作的緊迫性、重要性，普及垃圾分類怎么分、如何分。

（三）廣泛宣傳

各醫療衛健單位要樹立垃圾分類、人人有責的環保理念，積極開展多種形式宣傳教育，充分利用宣傳欄、電子顯示屏、微信公眾號、微信群、qq群、宣傳單或宣傳折頁等多種渠道廣泛宣傳垃圾分類工作。堅持每月開展一次生活垃圾分類主題宣傳活動，提升廣大干部職工垃圾分類和資源環境保護意識，培育全員參與的“行為自覺”，持續營造生活垃圾分類的良好氛圍。開展形式多樣的教育培訓活動，明確分類標準，掌握正確分類投放方法，提高分類知曉率和投放正確率，引導廣大干部職工從我做起、從現在做起、從點滴做起，養成勤儉節約、自覺分類、綠色環保的工作生活習慣。從源頭實現生活垃圾的分類和減量，并將垃圾分類的文明習慣帶進家庭、帶入小區。

（四）配置設施

各醫療衛健單位要根據實際情況，科學配置分類垃圾收集容器，收集容器容積可根據服務區域大小及人流量多少選擇相應的規格和數量。公共區域垃圾收集器擺放在顯著位置并張貼垃圾分類標識圖。

1．每個辦公室內配置不少于1個雙桶式分類垃圾收集容器（可回收物、其他垃圾）。

2．各樓層過道每間隔100m設置可回收物和其他垃圾收集容器不少于1組，醫療衛生機構各樓層過道盡頭處設置可回收物和其他垃圾收集容器。住院部各樓層設置至少1處餐廚垃圾收容器。

3．單位主要出入口、大廳、辦公區域的每層樓梯處、電梯口等公共區域設置不少于1組可回收物和其他垃圾收集容器。

4．食堂、配餐間等提供餐飲服務的區域，設置餐廚垃圾、可回收物和其他垃圾收集容器，其中餐廚垃圾收集容器數量按需配備。

5．室外道路邊、每棟樓至少應配備一組含有害垃圾收容器的四分類組，有害垃圾收集點應設置在有人監管的區域。

（五）收集轉運

各醫療衛健單位要嚴格按照規定分類投放生活垃圾，不得隨意拋灑、傾倒或者堆放。餐廚垃圾和其他垃圾要做到日產日清，有害垃圾和可回收物清運時間根際實際需要確定。各醫療衛健單位要嚴格按照《醫療機構醫療廢物管理辦法》要求，嚴格做好醫療廢物的分類、收集、暫時貯存、集中處理等，杜絕醫療廢物與生活垃圾混合處理的情況發生。

五、保障措施

（一）提高認識，落實責任

垃圾分類工作將是政府目標考核、生態文明建設、環保督察整改、文明單位創建、節能減排等各類考核評價體系的重要內容，各醫療衛健單位主要領導要承擔起第一責任人的職責，親自籌劃部署，建立責任分工，把生活垃圾分類管理各項任務分解到人，切實將垃圾分類工作做細做實做優。

（二）建立機制，規范管理

各醫療衛健單位要建立本單位垃圾分類實施方案及管理制度，建立臺帳，記錄工作開展情況，同時做好工作信息收集。建立信息報送制度，每月向愛促股報送垃圾分類工作信息。

（三）嚴格考評，確保實效

醫療廢棄物處置方案范文第4篇

關鍵詞：寧波奉化；基層醫院；醫療廢物；處理現狀

中圖分類號：R197.32 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）09-000-02

所謂醫療廢物是指在護理、檢驗、診斷、治療過程中，或者是在教學、科研過程中產生的醫源性廢棄物，主要可以分為一次性注射器等塑料和橡膠用品、一次性口罩等紙用品、廢棄的病理標本等病理組織、棉簽繃帶等纖維類、過期廢藥品、液體瓶等玻璃金屬類、放射性廢棄物、水處理污泥等一共有八類。醫院在每天的各項醫療活動中都會產生大量的廢棄物，但是我國醫院對醫療廢物的處理還存在很多問題，這是當前醫院的發展必須要重視的問題，現就寧波奉化市的基層醫院醫療廢物處理問題進行探討，并對研究結果進行分析。

一、醫療廢物處置不當的危害

醫療廢物是極其危險的廢物，如若處理不當，它可能會導致疾病傳播，威脅人們的身體健康和生命安全，還可能污染環境，是一種影響范圍廣、危害較大的特殊廢棄物。自從2012年央視3?15晚會曝光在廣東汕頭市澄海區，不少沒有國家強制性3C認證的玩具制造企業將醫療垃圾回收成二料，并溶解填充成玩具事件后，醫療廢物安全處理問題更是受到了人們的廣泛關注。醫療廢物的安全處理不僅是對人們的健康和安全負責任，更是我國環境無害化管理的一項重要內容。

（一）醫療廢物的危害性

醫療廢物不同于一般的廢物，它的具體危害性可以分為以下幾種：

1.物理危害：物理危害主要是指來自尖銳的醫療器械，例如注射器、碎玻璃試管、一次性手術刀等。物理危害的影響并不在于它們本身造成的危害，而是指這些醫療器材對人體造成損傷，入侵了人體的保護屏障后，使各類病菌進入人體造成的傷害。

2.化學危害：化學危害主要包括反應性、可燃性、腐蝕性和毒性。

3.生物感染性傷害：醫療廢物的微生物危害主要來自于被病毒污染的物質，最典型的例子就是傳染源的培養基和傳染病人的醫療廢棄物。

（二）醫療廢物處理不當的影響

醫療廢物處理不當，會被風揚失或者被雨淋失，進而造成對土壤、水資源、大氣的污染及對人體的危害。

1.對土壤環境的危害：醫療廢物的填埋不僅占用了大量的土地，導致土地資源利用率減少，據估計，固體醫療廢物沒堆積1萬噸約占地666平方米，而且醫療廢物攜帶的大量有毒物質在土壤中到處流放，嚴重污染土壤環境。

2.對水資源的危害：醫療廢物可以隨著自然界的各種活動進入水體，可以直接導致水質惡化。尤其是我國的大部分農村地區直接飲用地下水，這嚴重危害了人們的身體健康和生命安全。對于帶有傳染性病菌的醫療廢物，一旦污染水資源，將會引起傳染性疾病的迅速蔓延。

3.對大氣的危害：醫療廢物的露天堆積，在一定的自然條件作用下，某些成分發生分解，會釋放大量的有害氣體，在風的吹動下，將迅速擴散，影響范圍極廣。

4.對人體的危害：醫療廢物含有很多種有害物質，一些銳利的醫療器械更是可能通過損傷人體引起感染。例如1989年在日本就發生過患者被使用過的針頭刺傷而感染乙型肝炎的事故。有人提出，廢棄一次性醫療用品已成了艾滋病傳播的第四條途徑。所有醫療廢物的接觸者都是高危人群，常年處于潛在的危險之中。

二、寧波奉化市基層醫院醫療廢物處理現狀

筆者對寧波奉化市莼湖鎮衛生院、江口街道衛生院、溪口醫院、葛岙衛生院這4所鄉鎮醫院進行了關于醫療廢物的收集、管理、貯存、轉運等方面的問卷調查，其中著重調查了莼湖鎮衛生院和葛岙衛生院，從筆者所獲得的資料中可以看出，在寧波奉化市的基層醫院，對于醫療廢物的處理面臨著以下幾個方面的問題。

（一）缺乏健全的監督機制

通過對寧波奉化市基層醫院進行問卷調查的結果可以看出，它們沒有監控部門進行具體的對醫療廢物處理的監督，也就是缺乏健全的監督機制。在寧波奉化市的基層醫院中，醫療廢物處理的監督機制還未得到健全和完善，醫療廢物的產生機構、處置機構、監督管理機構以及其他的相關部門機構之間的分工并不明確，彼此之間的責任不是特別清晰，所有這些就導致了沒有可以統一的監督機構對這些部門進行嚴格的監督和檢查，對醫療廢物的處理更是難以做到有效監督[1]。

（二）醫療廢物處理的相關法律法規不健全

在對寧波奉化市基層醫院的問卷調查中可以看出，相關的醫療廢物處理的法律法規還不夠完善。很多相關的管理內容雖然存在，但并沒有一個統一的具體的管理標準，很多都存在著不足和漏洞。在我國，對于醫療廢物的處理也出臺了幾個相關的法律法規，比如說《醫療衛生機構醫療廢物處理方法》、《醫療廢物管理條例》等，都用來規范醫院醫療廢物的處理，但是，這些規定并不能很好地被各個地方的醫院執行，況且，這些法律法規對于醫療廢物的產生、運輸、存儲、處理等各個環節雖進行了規定，但是涉及的范圍非常寬泛，缺乏實施的細則。這就讓各個地方醫院沒有統一的法律法規進行醫療廢物的處理，使得各個地方醫療廢物處理的規范存在很大差異，這就造成了寧波奉化市的基層醫院法律法規的不健全[2]。

（三）缺乏對醫護人員和保潔人員的知識培訓

寧波奉化市基層醫院雖然對醫護人員進行了一定的關于醫療廢物處理知識的培訓，但是，培訓的內容并不具體也不專業，有的培訓甚至只是走走過場，醫護人員對于醫療廢物處理的實際操作經驗少之又少，這就不利于醫療廢物處理的正常進展。而對于保潔人員，更是缺少專業培訓，即使有涉及，也單純的停留在關注安全衛生方面。醫護人員和保潔人員知識培訓的缺乏，非常不利于醫療廢物的處理。

三、解決寧波奉化市基層醫院醫療廢物處理問題的對策

（一）健全醫療廢物處理的相關法律法規

醫療的廢物處理立法既屬于環境立法的范疇，又涉及到了產業立法領域，所以，必須通過建立健全專門的法律法規對醫療廢物進行合理的處置和管理。法律法規應當對相關部門的職責和義務以及醫療垃圾的管理體制和技術標準進行明確，對各項管理制度進行具體的規定，使醫療廢物的處理做到有法可依[3]。

（二）規范醫療廢物的監督機制

寧波奉化市的基層醫院缺乏對醫療廢物處理的監督機制，這就要建立規范的醫療廢物監督制度，對醫療廢物處理、貯藏、運輸、處理過程中的任意環節進行有效的監督。在醫院內部，進行醫療機構、行政部門以及醫療廢物處置機構之間的互相監督，一旦發現的行為，要及時、嚴格的追究相關責任。

（三）對醫護人員和保潔人員進行專業培訓

寧波奉化市基層醫院的醫護人員和保潔人員并沒有經過專業的相關培訓，他們對于如何正確的處理醫療廢物并沒有很好地認知，或許是只有一些關于如何保證安全衛生方面的知識。所以，專業的醫療廢物處理培訓的開展是必要的[4]。

（四）落實醫療廢物處理意外事故的應急方案

寧波奉化市基層醫院雖然有處理突發意外事故的應急方案，但是并沒有真正落實好應對突發事故的應急方案，只有在平時以嚴肅認真的態度做到防患于未然，才能在處理醫療廢物過程中發生意外事故時緊急應對，最大程度的減少醫療廢物帶來的危害，避免可能會造成的環境污染和對人們身體健康與生命安全的威脅，防止事態的嚴重化。

四、結束語

醫院每天都會產生大量的醫療廢物，當然，醫療廢物之中會存在大量有害的化學物質，甚至是對人體有嚴重損傷的放射性物質，這些都可能引起影響范圍廣、危害較大的公共衛生問題。因此，對醫療廢物的安全處理是至關重要的。通過采取一系列措施，改正在往常醫療廢物處理中存在的問題，使醫院的醫療廢物處理朝著更健康的方向發展。

參考文獻：

[1]郭娟.完善我國醫療垃圾管理法律制度的思考[J].西南農業大學學報（社會科學版），2012，12（07）：32-33.

[2]楊璐，王欲圣，徐慶華，操基玉.安徽省各級醫療機構醫療廢物管理情況調查[J].安徽醫藥，2010，15（09）：26-27.

[3]來文平.基層醫院醫務人員處理醫療垃圾的現狀與問題[J].全科醫學臨床與教育，2010，18（06）：32-33.

[4]王會麗.基層醫院預防醫療垃圾與生活垃圾混放的措施[J].中華醫院感染學雜志，2011，23（10）：27-28.

[5]宋長平，車兆梅.中國農村醫療機構醫療廢物管理現狀研究[J].世界農業，2011（12）：89-92.

醫療廢棄物處置方案范文第5篇

一、工作概況

經過多年不懈努力，我縣目前已形成了組織健全、功能較完善的縣、鄉、村三級傳染病防治工作組織網絡。我隊具體承擔全縣傳染病防治的監督管理工作，主要以抓重點、分階段的方法，轉換監督模式，突出監督重點。兩年多來，我隊多次組織執法人員對全縣各級醫療機構、公共場所、集中式供水單位、學校及幼兒園（含托幼機構）傳染病防治工作進行督導和檢查。經過全體衛生監督員的扎實苦干，轄區內的公共場所、學校衛生、生活飲用水、醫療衛生、放射衛生和傳染病防治等方面的工作有了明顯改善，衛生監督水平有了長足進步，有效維護了全縣人民群眾身體健康和生命安全。2012年至今，全縣無甲、乙類傳染病暴發疫情，無接種事故發生，無院內感染引起的重大疫情或導致的死亡事故發生。

二、執行情況

（一）加強領導，健全制度。為切實加強對傳染病防治的監督檢查，我隊把傳染病防治工作擺在首要位置來抓，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓的工作格局，同時我隊連續三年均召開了集中開展傳染病防治專項檢查工作會，對本年的傳染病防治工作早作部署，制定下發了開展傳染病防治專項檢查工作實施方案和應急預案，有效加強了對傳染病防控的安排部署。通過層層分解責任，分級管理，確保了各項工作的落實，加強傳染病預防控制能力建設。

（二）加大宣傳，重視培訓。為提高廣大群眾對傳染病防治知識的認識和了解。我隊十分重視宣傳與培訓工作。一是每年把《傳染病防治法》學習宣傳納入普法教育的重點內容，組織干部職工學法、懂法、守法，增強依法防治的意識。二是發放資料宣傳。利用“3·24世界防治結核病日”、“4·25全國計劃免疫宣傳日”“12·1艾滋病防治宣傳日”開展活動的機會，上街開展傳染病防治知識的宣傳、咨詢。三是多種形式配合宣傳。我們通過張貼宣傳標語、宣傳畫、懸掛宣傳橫幅等形式向群眾宣傳肺結核、艾滋病、麻疹、甲肝、乙肝、人感染高致病性禽流感等重點控制傳染病的危害和防治方法，增強群眾的防病意識和防病能力。

（三）明確職責，重點督導。我隊按照各股室職能職責組織執法人員對各自轄區內傳染病防治工作進行督導和檢查。要求加強重大傳染病及學校傳染病防控工作，認真落實學校傳染病防控各項措施，加強中小學傳染病防治工作檢查、督導；要求加大監督管理力度，采取定期檢查制度、不定期抽查制度及見面約談等方式嚴格執法；要求加強全縣各級醫療機構開展傳染病報告管理檢查，定期和不定期對發熱門診、腹瀉門診進行督查；要求各有關單位高度重視傳染病防治工作，繼續深化傳染病防治知識的培訓，提高工作責任感和警惕性。

三、存在問題

在專項檢查過程中，我們雖然作了大量工作，取得了一定的成績，但是面臨的困難和問題仍然很多。一是有些單位對傳染病的防治工作重視不夠，“重醫輕防”的思想較嚴重，群眾對傳染病防治知識知之過少；二是傳染病防治隊伍專業知識有待進一步提高，需要加強人才培養和專業技術培訓；三是個別醫療機構傳染病報告人責任心不強，造成傳染病漏報、遲報、緩報現象發生，一定程度造成傳染病統計的準確性。

四、下一步工作

通過專項監督檢查，進一步強化了被監督單位負責人在傳染病防治、醫院感染、醫療廢棄物處置等方面的法律意識，為扎實做好傳染病防治工作打下了基礎。下一步，我隊將針對出現的問題做好以下三方面的工作：一是繼續加強對《傳染病防治法》、《傳染病疫情監測信息報告管理辦法》和《消毒管理辦法》等法律法規知識的宣教，提高廣大醫務工作者，特別是醫療機構負責人的法律意識；二是以多種手段促進醫療衛生單位建立傳染病處置工作制度和傳染病自查制度，完善相關記錄，建立醫療廢棄物處理工作流程；三是切實加強對各級醫療機構，特別是鄉級醫療機構的監督管理，使之建立、完善并嚴格執行醫療廢棄物管理制度、消毒隔離管理制度、傳染病報告制度，有效防止各類傳染病的傳播流行。

五、建議

（一）各級黨政機關應充分認識做好傳染病防治工作的重要性和緊迫性，把預防控制傳染病流行蔓延放在衛生工作的首位。在主管部門的統一領導下，做到有效預防、有效控制、防治結合。針對轄區內可能發生的傳染病流行的危險因素和重點問題，應周密部署，制定預案，明確責任，落實措施。衛生行政部門要主動與宣傳、教育、農業、檢驗檢疫、交通運輸等部門加強溝通與協調，建立健全部門間聯防聯控工作機制。