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公路水運(yùn)管理

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公路水運(yùn)管理

公路水運(yùn)管理范文第1篇

第一條必需遵守國(guó)家水路運(yùn)輸規(guī)章。水路運(yùn)輸管理人員違反交通主管部門給予行政處分。

第二條本實(shí)施方法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)從事水路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù)(以下簡(jiǎn)稱水路運(yùn)輸業(yè))單位和個(gè)人。

第三條水路運(yùn)輸分為營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸和非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸。營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸是指為社會(huì)服務(wù)、發(fā)生費(fèi)用結(jié)算的旅客運(yùn)輸(含旅游運(yùn)輸)。

不發(fā)生費(fèi)用結(jié)算的運(yùn)輸。非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸是指為本單位或本身服務(wù)。

第四條水路運(yùn)輸業(yè)堅(jiān)持多家經(jīng)營(yíng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的方針。制止非法經(jīng)營(yíng)。

第五條市、縣(區(qū))交通主管部門負(fù)責(zé)全市水路運(yùn)輸?shù)墓芾砉ぷ鳌?/p>

第六條從事水路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人。

第七條未經(jīng)中華人民共和國(guó)交通部批準(zhǔn)。

第八條市、縣(區(qū))水運(yùn)管理機(jī)關(guān)職責(zé):

㈠貫徹執(zhí)行有關(guān)水路運(yùn)輸業(yè)的法律、法規(guī)和政策;

㈡負(fù)責(zé)對(duì)水路運(yùn)輸企業(yè)的開業(yè)審批;

㈢協(xié)調(diào)水運(yùn)業(yè)之間、運(yùn)輸船舶與港埠企業(yè)之間的平衡銜接。查處重大客貨運(yùn)輸事故;

㈣編制與組織實(shí)施水路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展規(guī)劃;

㈤提供有關(guān)水運(yùn)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)信息和咨詢服務(wù)。

㈥負(fù)責(zé)水運(yùn)行業(yè)統(tǒng)計(jì)。

第二章營(yíng)運(yùn)管理

第九條設(shè)立水路運(yùn)輸企業(yè)必需具備下例條件:

㈠具有與經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的運(yùn)輸船舶;

㈡有經(jīng)營(yíng)管理的組織機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人和相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、固定資產(chǎn)和自有流動(dòng)資金;

㈢有較穩(wěn)定的客源和貨源;

㈣經(jīng)營(yíng)旅客運(yùn)輸?shù)膽?yīng)當(dāng)落實(shí)客船沿線停靠港站(點(diǎn))并具備相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施:

第十條個(gè)人從事營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)谋匦杈邆涞诰艞l第一、三項(xiàng)規(guī)定的條件。

第十一條申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸業(yè)。同時(shí)提供有關(guān)資料,向縣(區(qū))水運(yùn)管理部門提交籌建(開業(yè))申請(qǐng)書。

第十二條縣(區(qū))水運(yùn)管理部門接到申請(qǐng)書后。審核后報(bào)市水運(yùn)管理部門審批;市水運(yùn)管理部門接到申請(qǐng)書后應(yīng)在15天(經(jīng)營(yíng)客運(yùn)及特種船舶運(yùn)輸?shù)?天)內(nèi)進(jìn)行審批,符合條件的按申請(qǐng)項(xiàng)目簽發(fā)水路運(yùn)輸許可證;不符合條件的應(yīng)給予明確答復(fù)。

第十三條取得水運(yùn)運(yùn)輸許可證的單位和個(gè)人。經(jīng)核準(zhǔn)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可開業(yè),并應(yīng)向原簽發(fā)許可證的機(jī)關(guān)領(lǐng)取船舶運(yùn)輸證(一船一證)

第十四條水路運(yùn)輸企業(yè)和其他從事營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)膯挝弧€(gè)人可以在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)自行組織承運(yùn)。壟斷客、貨源。

第十五條從事旅客運(yùn)輸?shù)膽?yīng)料理旅客人身意外傷害安全。

第十六條危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)按交通部《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》規(guī)定料理手續(xù)。

第十七條水運(yùn)管理機(jī)構(gòu)可組建水路貨運(yùn)配載中心。

第十八條經(jīng)營(yíng)旅客運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)按規(guī)定的航線、班次和停靠站點(diǎn)運(yùn)輸。未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自取消或變更航線、班次和停靠站點(diǎn)。

第十九條水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)不得壟斷貨源。

第二十條水路運(yùn)輸企業(yè)和其他從事營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)膯挝弧€(gè)人必需依照國(guó)家規(guī)定繳納稅金、規(guī)費(fèi)(港務(wù)費(fèi)、船舶停泊費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)和運(yùn)輸管理費(fèi))從事非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人必需依照國(guó)家規(guī)定繳納規(guī)費(fèi)。

第二十一條水路運(yùn)輸企業(yè)和其他從事營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)膯挝弧€(gè)人以及石油、煤炭、冶金、商業(yè)、供銷、外貿(mào)、林業(yè)、電力、化工、水產(chǎn)部門。

第二十二條經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸業(yè)的單位和個(gè)人必需使用交通部門規(guī)定的運(yùn)輸票據(jù)。

第三章罰則

第二十三條違反本方法有下列行為之一的由縣級(jí)以上交通主管部門依照下列規(guī)定給予處分:

㈠未經(jīng)批準(zhǔn)。并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款:沒有違法所得的處300元以上2500元以下的罰款;

㈡水路運(yùn)輸企業(yè)逾越經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的沒收違法所得。

㈢違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取運(yùn)費(fèi)的沒收違反規(guī)定收取的局部。

㈣未使用規(guī)定的運(yùn)輸票據(jù)進(jìn)行營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)囊暻楣?jié)輕重。

㈤未依照規(guī)定繳納國(guó)家規(guī)定的規(guī)費(fèi)的責(zé)令限期繳納;逾期仍不繳納的除責(zé)令補(bǔ)繳欠費(fèi)款外。

㈥壟斷貨源。

公路水運(yùn)管理范文第2篇

一、高速公路工程檔案管理特點(diǎn)和作用

公路工程檔案是指在公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)等工作中直接形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像、實(shí)物、電子文件等不同形式和載體的歷史記錄。包含從提出項(xiàng)目建議、可行性研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)、地點(diǎn)選擇、材料準(zhǔn)備、工程施工、工程竣工等各階段形成的文件,記錄著工程項(xiàng)目的全過程。由于工程項(xiàng)目具有投資大、周期長(zhǎng)、參建單位多、材料的形成涉及到政府審批、科研設(shè)計(jì)、施工單位建設(shè)、監(jiān)理、質(zhì)檢部門評(píng)定以及原材料供應(yīng),決定檔案材料的收集面廣、量大、種類較多。按科學(xué)的方法對(duì)這些文件資料的收集、整理、編制和規(guī)范,一方面為日后的養(yǎng)護(hù)和擴(kuò)建、改建提供及時(shí)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)性資料;另一方面,綜合各方面對(duì)高速公路運(yùn)營(yíng)后的評(píng)價(jià),經(jīng)研究整理后及時(shí)反饋給有關(guān)部門,幫助他們優(yōu)化設(shè)計(jì)和施工方案,節(jié)約投資,促進(jìn)高速公路的發(fā)展。

二、高速公路工程監(jiān)理檔案管理現(xiàn)狀

高速公路工程監(jiān)理檔案能夠如實(shí)反映監(jiān)理工程師在建設(shè)項(xiàng)目管理中的作用、監(jiān)理工作是否到位、監(jiān)理工程師處理問題的方法是否公平合理等,從而作為衡量監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量高低的標(biāo)準(zhǔn)之一,并在確定監(jiān)理活動(dòng)效果的同時(shí),體現(xiàn)監(jiān)理工作的價(jià)值。在高速公路工程監(jiān)理項(xiàng)目管理評(píng)估中,工程監(jiān)理檔案也是最重要的基礎(chǔ)資料。顯然,監(jiān)理檔案管理意義重大,這就要求監(jiān)理單位對(duì)檔案管理工作予以充分重視,實(shí)現(xiàn)檔案收集、管理與工程建設(shè)同步。高速公路工程監(jiān)理檔案管理中存在的問題:(1)沒有將公路工程資料的收集工作列入議事日程,工程施工過程中沒有歸檔要求和相應(yīng)的控制措施以及貫穿始終的檔案管理服務(wù)工作,造成工程檔案資料難以及時(shí)完整歸檔;(2)檔案的真實(shí)可靠性問題;(3)檔案的及時(shí)有效性問題等。

三、工程檔案管理優(yōu)化措施

1、設(shè)置專家資料監(jiān)理員。按照《建設(shè)工程檔案工作常用文件》的規(guī)定,總監(jiān)理工程師應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本項(xiàng)目監(jiān)理部全部檔案資料的管理,其具體工作是:(1)負(fù)責(zé)收集工程準(zhǔn)備階段建設(shè)單位形成的應(yīng)向監(jiān)理單位提供的相關(guān)文件、資料,如工程建設(shè)審批文件、建設(shè)工程施工合同等;(2)收集、整理本項(xiàng)目監(jiān)理部形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的監(jiān)理文件,如監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)以及監(jiān)理工作會(huì)議形成的會(huì)議紀(jì)要、文件、指令等;按月匯總、整理各專業(yè)監(jiān)理工程師在工程的進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)控制中形成的各種簽證見證記錄、報(bào)驗(yàn)審批資料等;(3)對(duì)各專業(yè)監(jiān)理文件、資料的形成、積累、組卷和歸檔進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;負(fù)責(zé)本項(xiàng)目監(jiān)理部檔案資料的保管、借閱工作;(4)督促施工單位做好工程檔案的形成、收集、積累、整理和移交工作,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和要求編制工程檔案;(5)在項(xiàng)目總監(jiān)指導(dǎo)下,按照《檔案法》、《基本建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法》、《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法》、GB/T11822-2000《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定,編制監(jiān)理檔案,并負(fù)責(zé)向建設(shè)單位和本單位檔案部門移交。

公路水運(yùn)管理范文第3篇

【關(guān)鍵詞】 內(nèi)河航區(qū);一體化管理;管理體制;流程優(yōu)化

1 內(nèi)河航區(qū)一體化管理模式

1.1 概念和模式

內(nèi)河航區(qū)一體化管理是價(jià)值鏈理論和一體化理論在內(nèi)河航區(qū)管理中的應(yīng)用和拓展。該模式以管理部門提供的航道、港口、船舶船員、航運(yùn)管理、水上安全、通航信息、航運(yùn)市場(chǎng)等公共服務(wù)為基礎(chǔ),兼顧港口、航運(yùn)企業(yè)、貨主、企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體在信息、信息交互和信息共享上的需求,在功能上突出對(duì)港口經(jīng)營(yíng)、物流信息、船舶監(jiān)管等業(yè)務(wù)資源的整合應(yīng)用。

內(nèi)河航區(qū)一體化管理模式,包含2個(gè)層面的內(nèi)容:(1)拓展內(nèi)河航區(qū)管理服務(wù)領(lǐng)域,加強(qiáng)對(duì)船舶、港口以及船代、貨代等從業(yè)者在信息、安全等方面的服務(wù)能力;(2)重點(diǎn)解決內(nèi)河航區(qū)一體化管理在體制、流程方面存在的問題。

1.2 主要作用

1.2.1 拓展服務(wù)功能

(1)建立船舶動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。將船舶智能終端、船公司應(yīng)用系統(tǒng)或終端以及管理部門的船舶動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián),實(shí)現(xiàn)管理部門、船公司和船舶之間管理指令和業(yè)務(wù)報(bào)表的交換。

(2)建立港口管理信息系統(tǒng)。將港口應(yīng)用系統(tǒng)與其他相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)互聯(lián),實(shí)現(xiàn)內(nèi)河港口信息的查詢、瀏覽和。港口和船舶可利用一體化平臺(tái)發(fā)送和接收預(yù)抵港報(bào)、靠泊計(jì)劃、離港報(bào)告等功能。

(3)建立物流服務(wù)信息系統(tǒng)。在物聯(lián)網(wǎng)的智能化識(shí)別技術(shù)基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)船、港、貨對(duì)接,同時(shí)為貨主及貨運(yùn)企業(yè)提供現(xiàn)代物流信息系統(tǒng)的船、箱、貨全程跟蹤查詢功能。

(4)建立應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)。將水上指揮中心和分中心各應(yīng)用系統(tǒng)與其他相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)或終端互聯(lián),實(shí)現(xiàn)對(duì)客船、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)監(jiān)管,指揮中心應(yīng)急指令、救援方案等。

1.2.2 優(yōu)化管理模式

突破原有航區(qū)局限,從船舶、港口、貨物角度整合管理資源,提升管理效率,節(jié)約管理成本。在內(nèi)河水網(wǎng)地區(qū)推廣內(nèi)河航區(qū)一體化管理模式,使之能在更高層次上運(yùn)行,從而實(shí)現(xiàn)“水上高速公路”的發(fā)展目標(biāo)。同時(shí),運(yùn)用信息化技術(shù),從市場(chǎng)主體需求出發(fā),合理設(shè)計(jì)管理環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化辦事手續(xù),減少船戶時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本,減少船舶停靠次數(shù),整合船舶、貨物、港口等方面的管理流程,實(shí)現(xiàn)內(nèi)河航區(qū)管理的“一站式”服務(wù)。

2 內(nèi)河航區(qū)一體化管理模式在 杭州航區(qū)的應(yīng)用

自2009年起,杭州市港航管理局應(yīng)用內(nèi)河航區(qū)一體化管理模式,從管理機(jī)制、平臺(tái)、手段和流程等方面予以推進(jìn)。

2.1 管理體制一體化

杭州航區(qū)以所轄航區(qū)為整體,打破原有獨(dú)立單元管理界限,實(shí)施全航區(qū)一體化管理。首先,集中管理職能,變多站所管理為關(guān)鍵站所管理;其次,就近服務(wù)原則,船戶可在其最近的站所接受服務(wù);第三,科學(xué)調(diào)度管理人員,實(shí)現(xiàn)工作量和人員數(shù)量的匹配;第四,深化聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)局、處、所之間聯(lián)動(dòng)運(yùn)行。

2.2 管理平臺(tái)一體化

(1)整合管理信息資源。建立浙江港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng),整合原有的船舶免停靠報(bào)港信息服務(wù)系統(tǒng)、浙江港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)和地方海事業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)船舶合法檢查、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、違章船舶管理、船舶報(bào)港管理、船舶簽證和報(bào)表統(tǒng)計(jì)等功能。構(gòu)建浙江省港航管理綜合數(shù)據(jù)平臺(tái),用于提供船舶基礎(chǔ)信息,包含船舶動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)中所需的海事、運(yùn)管、船檢、稽征等船舶基礎(chǔ)數(shù)據(jù),實(shí)施基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源的一體化應(yīng)用。

(2)改進(jìn)信息化設(shè)備。利用船舶電子報(bào)港卡記錄船舶技術(shù)狀況和營(yíng)運(yùn)狀況信息,通過碼頭裝卸貨統(tǒng)計(jì)終端讀取船舶信息,同時(shí)將貨物裝卸、碼頭操作情況反饋到綜合數(shù)據(jù)平臺(tái)。給船舶安裝自動(dòng)識(shí)別設(shè)備,包括船舶GPS定位通信終端和RFID卡等。通過終端設(shè)備,船戶可實(shí)現(xiàn)免停靠報(bào)港并獲取航區(qū)信息服務(wù);管理人員則通過監(jiān)管平臺(tái)對(duì)航區(qū)船舶進(jìn)行遠(yuǎn)程界面監(jiān)管、檢查。

2.3 管理流程一體化

(1)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管由原來的以實(shí)船停靠檢查為主、海事艇動(dòng)態(tài)巡查為輔的模式,轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕畔⒒癁槭侄蔚慕缑姹O(jiān)管、平臺(tái)監(jiān)控為主,實(shí)行定向性實(shí)船檢查和抽查相輔的模式。對(duì)安裝并使用船舶GPS定位通信終端的船舶,沿途站點(diǎn)可實(shí)現(xiàn)免停靠監(jiān)管。

(2)優(yōu)化報(bào)港流程。內(nèi)河船舶報(bào)港管理流程參照高速公路管理模式。具體流程為:船舶在航區(qū)首個(gè)管理站辦理報(bào)港、領(lǐng)裝/卸報(bào)港卡、檢查、過閘排隊(duì)登記――到碼頭裝/卸,刷卡確認(rèn)裝卸量――到就近港航管理站辦理簽證、繳卡、繳納規(guī)費(fèi)――出港(見圖1)。

(3)規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)。杭州內(nèi)河航區(qū)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法尺度和處罰標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化,將管理隨意性降至最低。如船舶基本信息通過港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)讀取,各費(fèi)種費(fèi)率實(shí)行系統(tǒng)統(tǒng)一設(shè)置,費(fèi)收明細(xì)全部通過系統(tǒng)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),并根據(jù)船舶裝卸實(shí)際發(fā)生地和噸位,由港航管理局進(jìn)行統(tǒng)一結(jié)算和劃撥。

(4)創(chuàng)新管理機(jī)制。港航管理部門在航區(qū)內(nèi)實(shí)施誠(chéng)信航區(qū)制度,建立黑名單管理制度和誠(chéng)信管理機(jī)制。對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的船舶、港口及個(gè)人給予便利化的監(jiān)管方式,對(duì)于缺乏誠(chéng)信的單位及個(gè)人實(shí)施懲罰措施并剝奪其享受便捷管理的權(quán)利。

3 內(nèi)河航區(qū)一體化管理模式在 杭州航區(qū)應(yīng)用評(píng)價(jià)

杭州內(nèi)河航區(qū)一體化管理的實(shí)施在節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益等方面獲得成效。民意調(diào)查結(jié)果顯示,被調(diào)查者中表示支持內(nèi)河航區(qū)一體化管理模式的占被調(diào)查人數(shù)的99.53%,認(rèn)為給其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來實(shí)惠和便利的占被調(diào)查人數(shù)的98.38%,滿意度大幅提升。

3.1 內(nèi)河航道通航秩序得到全面改善

實(shí)施一體化管理后,航區(qū)內(nèi)船舶流量和密度得到有效控制,航區(qū)內(nèi)船舶通過能力大幅提升。如杭州三堡船閘過閘量,由2008年改革前最高的萬t增長(zhǎng)到2011年的萬t,增幅達(dá)18.5%。同時(shí),內(nèi)河航區(qū)安全性也大幅提升。內(nèi)河航區(qū)一體化管理模式實(shí)施第一年,航區(qū)內(nèi)僅發(fā)生5起事故,事故發(fā)生率同比下降82%。

3.2 促進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)

2011年,杭州航區(qū)免停靠船舶261 234艘次,降低碳排放量6 883 t,月均減排量同比增長(zhǎng)106%,船舶靠港時(shí)間也隨之大幅減少,較好地實(shí)現(xiàn)了建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”港口的目標(biāo)(見表1)。

表1 2011年杭州航區(qū)節(jié)能減排情況

3.3 改善管理部門形象

內(nèi)河航區(qū)一體化管理將船舶基本檢查、裝卸作業(yè)、簽證、收費(fèi)、過閘登記等業(yè)務(wù)統(tǒng)一成“流水線”式管理模型,有效規(guī)范了管理人員行為,將日常管理隨意性降到最低。管理部門突出依法、公正、透明和高效管理,廉潔政務(wù)建設(shè)不斷深入,大大改善了港航管理部門形象。

3.4 提升水運(yùn)經(jīng)濟(jì)效益

據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年,僅減少船舶停靠一項(xiàng)就為轄區(qū)內(nèi)船戶節(jié)省運(yùn)輸成本逾萬元。同時(shí),內(nèi)河航區(qū)一體化管理也有效降低了管理成本。執(zhí)法船舶、設(shè)備使用頻率大幅減少,現(xiàn)場(chǎng)綜合管理成本得到較大縮減,手工單、管理站房開支等也得到相應(yīng)壓縮。此外,管理站點(diǎn)優(yōu)化配置帶來了人員成本開支的有效壓縮,改革后,杭州市港航局共減少53名在編人員和99名臨時(shí)用工。

4 杭州航區(qū)經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)其他航區(qū)的啟示

4.1 推廣條件

4.1.1 管理體制

實(shí)施內(nèi)河航區(qū)一體化管理模式面臨很多體制上的困難,包括管理人員的抵觸情緒以及既得利益者的主觀抗拒。決策層的改革意志能否貫徹到基層管理機(jī)構(gòu)并在執(zhí)行子系統(tǒng)中發(fā)揮作用,是影響內(nèi)河航區(qū)一體化管理能否有效施行的關(guān)鍵因素。因此,在管理體制上應(yīng)以垂直管理為佳,至少要使決策層能夠直接管理人、財(cái)、物的配置和使用,只有這樣才能保障管理模式改革的順利進(jìn)行。此外,內(nèi)河航區(qū)一體化管理是一項(xiàng)技術(shù)性強(qiáng)、涉及面廣的系統(tǒng)工程,是否具備科學(xué)合理的多級(jí)管理機(jī)制是影響其成功應(yīng)用的關(guān)鍵因素。

4.1.2 航區(qū)條件

內(nèi)河航區(qū)一體化管理又被稱為“水上高速公路”,顧名思義就是創(chuàng)造一個(gè)類似高速公路的封閉式內(nèi)河航區(qū),在出入航區(qū)的“扎口”設(shè)置管理站點(diǎn),完成船舶的相關(guān)管理、檢查、執(zhí)法以及稽征等工作。如“扎口”過多,必然需要大量設(shè)置管理站點(diǎn),增加管理設(shè)備及人員投入。因此要求航區(qū)必須在“扎口”的數(shù)量上有所控制,對(duì)一定區(qū)域或地市范圍內(nèi)相鄰節(jié)點(diǎn)(省界、市界)的站點(diǎn)進(jìn)行節(jié)點(diǎn)數(shù)量控制。此外,內(nèi)河航區(qū)一體化管理還需要所在航區(qū)具備一定規(guī)模的航道網(wǎng)絡(luò),否則內(nèi)河航區(qū)一體化管理會(huì)失去實(shí)踐的意義。

4.1.3 政策支持

推廣內(nèi)河航區(qū)一體化管理體系,必須有充分的政策支持,必要時(shí)尚需尋求政策上的突破,如管理體制上的人才引進(jìn)和人員分流問題、構(gòu)建異地處罰機(jī)制等。此外,該模式需要一定的資金支持,以保障數(shù)據(jù)平臺(tái)的構(gòu)建和維護(hù)、信息設(shè)備和執(zhí)法裝備的購(gòu)置、終端設(shè)備的政府補(bǔ)貼以及管理人員激勵(lì)機(jī)制的建立等。

4.2 推廣前景

隨著我國(guó)內(nèi)河航運(yùn)的快速發(fā)展,內(nèi)河自然條件的限制以及缺乏有效的實(shí)時(shí)安全管理和物流信息溝通已成為內(nèi)河航運(yùn)管理必須面對(duì)的問題。將內(nèi)河航運(yùn)管理上升到有序、合理、高效的管理層面已成為這些地區(qū)航運(yùn)管理部門及航運(yùn)企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急,因此,內(nèi)河航區(qū)一體化管理具有廣闊的發(fā)展空間和市場(chǎng)應(yīng)用前景。

浙江省是全國(guó)內(nèi)河水運(yùn)發(fā)達(dá)省份,嘉、湖、寧、紹、金、衢等地區(qū)作為省內(nèi)重要的內(nèi)河航區(qū),在地理環(huán)境、水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施、管理體制以及信息化條件上與杭州航區(qū)的發(fā)展情況比較接近,具備良好的推廣應(yīng)用條件,可以由浙江省交通及港航管理部門牽頭、與各地區(qū)政府及港航部門配合實(shí)施,在全省進(jìn)行推廣和試點(diǎn)工作。

在長(zhǎng)江流域,基于公共信息平臺(tái)船舶聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)部分開始應(yīng)用于安全監(jiān)管、船閘運(yùn)行維護(hù)、航道整治等生產(chǎn)活動(dòng)中。借助這一公共信息平臺(tái),水運(yùn)監(jiān)管部門與航運(yùn)企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)信息共享,同時(shí)監(jiān)管方式也從傳統(tǒng)監(jiān)管模式向界面監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變。隨著這一技術(shù)在長(zhǎng)江地區(qū)得到廣泛應(yīng)用和普及,未來,整個(gè)長(zhǎng)江流域都將實(shí)現(xiàn)信息資源共享。通過信息化手段,可有效改變目前長(zhǎng)江各航段條塊分割、各地區(qū)管理模式和管理手段接口不暢等問題,使長(zhǎng)江中下游形成一個(gè)大航區(qū),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江大航區(qū)的一體化管理。

除長(zhǎng)江外,隨著通信技術(shù)的提升以及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推廣應(yīng)用,在京杭大運(yùn)河和珠江水系內(nèi)河航區(qū)一體化也具有廣闊的應(yīng)用前景。如能得到交通運(yùn)輸部及相關(guān)業(yè)務(wù)部門的有力支持以及各地方主管部門的鼎力配合,該項(xiàng)目有望在上海、江蘇、江西、安徽、廣東、山東、廣西等我國(guó)內(nèi)河航運(yùn)資源豐富的省市應(yīng)用和實(shí)施。

5 結(jié) 語(yǔ)

內(nèi)河航區(qū)一體化管理,就是以管理理念和管理體制的變革作為管理模式改革的先導(dǎo),依托信息化技術(shù),通過整合資源、簡(jiǎn)約流程、規(guī)范行為、信息共享等,實(shí)現(xiàn)管理模式的升級(jí)轉(zhuǎn)型。內(nèi)河航區(qū)一體化管理模式在杭州的成功實(shí)踐應(yīng)用,表明這一管理模式對(duì)于當(dāng)前我國(guó)航區(qū)管理具有適用性和可操作性。我國(guó)其他地區(qū)的港航管理部門可以借鑒杭州航區(qū)的管理改革經(jīng)驗(yàn),結(jié)合地方實(shí)際,有條件地逐步將這一管理模式進(jìn)行運(yùn)用和推廣,從而提升管理效率,又好又快地推動(dòng)我國(guó)內(nèi)河水運(yùn)業(yè)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1] 胡云濤,方瑩, 錢偉鋒.杭州內(nèi)河將成全國(guó)首條水上“高速公路”[N].杭州日?qǐng)?bào),2010-08-26:2.

公路水運(yùn)管理范文第4篇

【關(guān)鍵詞】 歐盟;內(nèi)河航運(yùn);政策;泛歐交通網(wǎng)絡(luò)

2011年,國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快長(zhǎng)江等內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的意見》,標(biāo)志著我國(guó)內(nèi)河運(yùn)輸發(fā)展已上升為國(guó)家戰(zhàn)略。歐洲大陸內(nèi)河水運(yùn)體系完善,水路已成為歐盟貨物進(jìn)出的主通道,內(nèi)河運(yùn)輸在歐盟經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位,這得益于歐盟有效的內(nèi)河航運(yùn)扶持政策。根據(jù)我國(guó)內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展實(shí)際情況,研究和借鑒歐盟最新內(nèi)河航運(yùn)政策的內(nèi)涵及作用具有重要意義。

1 歐盟內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展情況

1.1 內(nèi)河水運(yùn)體系

歐洲大陸內(nèi)河水運(yùn)體系完善,大多數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域或工業(yè)園區(qū)均位于河流周邊,交通便捷,港口發(fā)揮了連接水運(yùn)和其他運(yùn)輸方式的重要節(jié)點(diǎn)作用。[1]歐盟的荷蘭、比利時(shí)、德國(guó)和法國(guó)的內(nèi)河水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)最為密集,其中以荷蘭為最,達(dá)到平均123 km/ km2領(lǐng)土;其次為比利時(shí),達(dá)到47 km/ km2領(lǐng)土,水運(yùn)優(yōu)勢(shì)明顯,也得到了較好的利用。歐洲主要的水運(yùn)通道、構(gòu)成河流及流經(jīng)國(guó)家如表1所示。

1.2 內(nèi)河航運(yùn)

歐盟綜合交通體系發(fā)達(dá),近代內(nèi)河航運(yùn)曾經(jīng)發(fā)展迅速,水運(yùn)運(yùn)量逐年上升,之后受公路、鐵路發(fā)展迅速的影響,內(nèi)河航運(yùn)在歐盟經(jīng)濟(jì)中的地位受到?jīng)_擊。2001年,歐盟關(guān)于運(yùn)輸政策白皮書,重視水運(yùn)發(fā)展,并配套出臺(tái)了相關(guān)政策,效果明顯。[2]近年來,歐盟內(nèi)河水運(yùn)在大宗散貨、特定集裝箱的中長(zhǎng)距離(>50 km)運(yùn)輸上具有很大優(yōu)勢(shì),尤其是沿海港口與腹地之間的運(yùn)輸,歐盟27國(guó)中大宗散貨水運(yùn)的比重約占整個(gè)運(yùn)量25%~30%。[3] 2010年,歐盟27個(gè)國(guó)家水運(yùn)運(yùn)量占整個(gè)內(nèi)陸運(yùn)量的5.7%,其中荷蘭、德國(guó)、比利時(shí)的內(nèi)河水運(yùn)量分別占各自國(guó)家總運(yùn)量的34.7%,12.3%和15.8%。表2為2005—2010年歐盟主要國(guó)家內(nèi)河水運(yùn)量情況。

2 歐盟主要最新內(nèi)河航運(yùn)政策

為繼續(xù)有效遏制公路運(yùn)輸帶來的道路擁擠、溫室氣體排放、噪聲、成本上漲等種種問題,最近歐美又出臺(tái)和修正了一系列政策優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu),引導(dǎo)貨物向內(nèi)河運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)變,以緩解環(huán)境和資源矛盾,促進(jìn)運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展。

2.1 新“白皮書”

2011年3月,歐盟委員會(huì)出臺(tái)了最新的交通發(fā)展“白皮書”,旨在建立更有競(jìng)爭(zhēng)力的、資源使用效率更高的運(yùn)輸體系,以實(shí)現(xiàn)整個(gè)歐盟運(yùn)輸一體化,最終目的是大幅降低運(yùn)輸對(duì)石油資源的依賴和在不犧牲效率的情況下有效減少碳排放。具體內(nèi)容包括:一是開發(fā)可實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的新型能源和相應(yīng)的推進(jìn)系統(tǒng);二是優(yōu)化多種運(yùn)輸方式組合的物流鏈,推廣節(jié)能型運(yùn)輸方式,有效提高物流效率;三是通過發(fā)展相關(guān)信息系統(tǒng)和制定市場(chǎng)化激勵(lì)機(jī)制有效提高運(yùn)輸效率和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施使用率。

由于水運(yùn)具有能耗低、運(yùn)量大、占地少、成本低等優(yōu)點(diǎn),“白皮書”明確提出要大力發(fā)展水運(yùn)方式,提高水運(yùn)運(yùn)量比重,同時(shí)要求2030年能實(shí)現(xiàn)道路貨運(yùn)量(>300 km)的30%轉(zhuǎn)向其他運(yùn)輸方式(水路運(yùn)輸和鐵路運(yùn)輸),到2050年能實(shí)現(xiàn)道路貨運(yùn)量(>300 km)的50%轉(zhuǎn)向其他運(yùn)輸方式,以緩解道路運(yùn)輸?shù)膿頂D、噪聲、交通事故、環(huán)境污染等問題。在節(jié)能減排方面,在內(nèi)河領(lǐng)域倡導(dǎo)使用清潔能源(LNG)作為替代燃料,采用油—電混合動(dòng)力等。“白皮書”強(qiáng)調(diào)歐盟內(nèi)河航運(yùn)將與鐵路、公路、航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行有效整合,并在2050年完成。在交通管理現(xiàn)代化方面,通過內(nèi)河航運(yùn)綜合服務(wù)信息系統(tǒng)(RIS)等技術(shù)改善運(yùn)輸?shù)陌踩浴⒖煽啃裕捎谩坝谜咦载?fù)”“污染者自負(fù)”原則保障內(nèi)河水運(yùn)的環(huán)境影響。歐盟也在積極醞釀關(guān)于道路擁擠、事故、溫室氣體排放等外部成本內(nèi)在化的相關(guān)措施,以引導(dǎo)貨物從公路運(yùn)輸?shù)狡渌\(yùn)輸方式間的轉(zhuǎn)換。同時(shí)也強(qiáng)調(diào)水運(yùn)的潛力巨大,在沿海港口與腹地范圍內(nèi)的貨物運(yùn)輸中發(fā)揮了重要的作用。

2.2 泛歐交通網(wǎng)絡(luò)(TET-N)

為加強(qiáng)歐盟成員國(guó)之間經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)作,1996年,歐盟議會(huì)和理事會(huì)制定了泛歐交通網(wǎng)絡(luò)(TET-N)發(fā)展導(dǎo)則,并在2004年進(jìn)行了修訂。TET-N旨在通過加強(qiáng)各種交通方式的整合,提高集疏運(yùn)系統(tǒng)效率,消除交通瓶頸,填補(bǔ)缺陷,促進(jìn)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)互連,尤其加強(qiáng)邊緣地區(qū)與核心地區(qū)之間的聯(lián)系,同時(shí)也在交通領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)環(huán)境保護(hù)要求以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

TET-N政策包括兩方面內(nèi)容:一是關(guān)于鐵路、公路、內(nèi)河航運(yùn)、航空及港口節(jié)點(diǎn)的綜合交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃;二是涉及成員國(guó)之間共同利益的一些優(yōu)先項(xiàng)目的實(shí)施,比如成員國(guó)之間水運(yùn)通道的打通與銜接等。政策實(shí)施以來,在鐵路、公路、航空和水運(yùn)方面都取得了顯著成績(jī)。2009年,歐盟委員會(huì)出臺(tái)的關(guān)于公共交通政策服務(wù)下如何更好建設(shè)綜合交通網(wǎng)絡(luò)的“綠皮書”,總結(jié)了TET-N政策過去15年的實(shí)施情況,并指出TET-N政策未來的執(zhí)行方向和所面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。

對(duì)于歐盟內(nèi)河航運(yùn)的發(fā)展,TET-N政策指出,將通過內(nèi)河航運(yùn)項(xiàng)目打通工業(yè)區(qū)域、城市地區(qū)與港口的連接,內(nèi)河港口將成為泛歐交通網(wǎng)絡(luò)的組成部分,作為連接水路方式與其他交通方式的重要節(jié)點(diǎn)。TET-N政策也提出發(fā)展與水運(yùn)管理、基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的項(xiàng)目,如內(nèi)河航運(yùn)綜合服務(wù)信息系統(tǒng)開發(fā)等,以充分發(fā)揮內(nèi)河水運(yùn)的優(yōu)勢(shì)。TET-N的最新規(guī)劃中,歐盟計(jì)劃投入300億歐元用于泛歐交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與發(fā)展,其中,用于內(nèi)河航道建設(shè)與維護(hù)的資金達(dá)6.462億歐元,內(nèi)河航運(yùn)綜合服務(wù)信息系統(tǒng)(RIS)金額達(dá)萬歐元。

公路水運(yùn)管理范文第5篇

2016年,湖州市交通運(yùn)輸局緊緊圍繞湖州市建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系的發(fā)展戰(zhàn)略,以提升公共服務(wù)與管理水平為目標(biāo),以構(gòu)建信息化可持續(xù)發(fā)展環(huán)境為基礎(chǔ),以綜合交通指揮中心建設(shè)為抓手,以“互聯(lián)網(wǎng)+”為創(chuàng)新引擎,凝心聚力、開拓創(chuàng)新,全力推進(jìn)交通運(yùn)輸信息資源“內(nèi)聯(lián)外拓”和行業(yè)應(yīng)用。全年共重點(diǎn)實(shí)施了13個(gè)項(xiàng)目,累計(jì)完成投資約1570萬元。

整合資源,開拓創(chuàng)新

高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。湖州市交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)高度重視信息化工作,將其納入了近年“五個(gè)交通”建設(shè)目標(biāo),并專門成立了智慧交通工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)明晰、上下同心的工作機(jī)制;同時(shí),2016年年初制定了《2016年湖州市智慧交通(信息化)建設(shè)工作計(jì)劃》,進(jìn)一步明確了“規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)”四位一體的發(fā)展機(jī)制,從全局考慮智慧交通發(fā)展。

總體謀劃,科學(xué)編制建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。積極借助高校資源和力量,與浙江大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等高校合作,組織開展全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)信息化“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制工作。同時(shí),公路、港航、運(yùn)管等行業(yè)局也編制完成了本行業(yè)的規(guī)劃或者發(fā)展思路。此外,認(rèn)真做好全國(guó)首個(gè)內(nèi)河水運(yùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)建設(shè)信息化引領(lǐng)工程前期工作,協(xié)同中科院自動(dòng)化所、浙江大學(xué)、浙江省交通科學(xué)研究院開展港航公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案調(diào)研工作。

資源整合,全力建設(shè)綜合大數(shù)據(jù)中心。數(shù)據(jù)資源中心是2016年建設(shè)重點(diǎn),相繼完成了市級(jí)綜合數(shù)據(jù)資源中心,公路、港航分中心的建設(shè)及運(yùn)管數(shù)據(jù)分中心的升級(jí)項(xiàng)目,基本形成了“市綜合交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)中心+公路、港航、運(yùn)管數(shù)據(jù)分中心+應(yīng)用系統(tǒng)”的三級(jí)數(shù)據(jù)資源整合架構(gòu),實(shí)現(xiàn)了全市交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)載裝備、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶、從業(yè)人員等行業(yè)要素的數(shù)據(jù)化和整合,全市交通運(yùn)輸行業(yè)大數(shù)據(jù)體系進(jìn)一步形成。

面向公眾,積極構(gòu)建智慧服務(wù)平臺(tái)。打造交通服務(wù)統(tǒng)一平臺(tái):整合網(wǎng)站來信、數(shù)字城管、12328等各種熱線信息,實(shí)現(xiàn)對(duì)來電來信問題的初步統(tǒng)計(jì)分析,完善服務(wù)與監(jiān)管等功能。完善“湖州交通”網(wǎng)站群:規(guī)范信息公開方式并加大信息公開力度,提高網(wǎng)站信息更新率,創(chuàng)新網(wǎng)站服務(wù)內(nèi)容。推廣智能移動(dòng)端的應(yīng)用:建設(shè)統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸公共信息服務(wù)基礎(chǔ)平臺(tái),承載多種信息服務(wù)。積極推廣交通行業(yè)各級(jí)微信公眾號(hào),以及“港航公眾用戶版”、“掌上公交”等各類APP應(yīng)用。

深化應(yīng)用,不斷提升行業(yè)精細(xì)監(jiān)管能力。完善應(yīng)急指揮中心建設(shè):在湖州市綜合交通應(yīng)急指揮中心一期建設(shè)的基礎(chǔ)上,開展了二期項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)指揮調(diào)度通訊平臺(tái),強(qiáng)化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和服務(wù)。推動(dòng)三縣兩區(qū)應(yīng)急指揮分中心建設(shè),初步實(shí)現(xiàn)市縣指揮中心的實(shí)時(shí)連線。拓寬視頻監(jiān)控范圍:基本實(shí)現(xiàn)全市所有高速公路、國(guó)省道、重要縣道;主干航道、主要碼頭、船閘;主要車站、客運(yùn)車輛;重要在建工程的可視。特別是引入了無人機(jī)對(duì)國(guó)省道實(shí)施應(yīng)急巡航,基本建成“固定式路面監(jiān)控、移動(dòng)化單兵終端、無人機(jī)應(yīng)急航攝”三位一體的路網(wǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。加強(qiáng)行業(yè)在線運(yùn)行監(jiān)測(cè):完成國(guó)省道特大橋梁監(jiān)測(cè)系統(tǒng),以G104國(guó)道蘇家莊特大型橋梁為試點(diǎn),首次應(yīng)用一體式事件檢測(cè)分析技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛停車、逆行、擁堵、車道行人及拋灑物等交通異常事件的分析報(bào)警;新建6個(gè)船舶監(jiān)管自動(dòng)核查點(diǎn),開發(fā)船聯(lián)網(wǎng)船舶智慧監(jiān)管平臺(tái),進(jìn)一步提升了船舶簽證取消后船舶的監(jiān)管水平;順利完成了全省內(nèi)河航道運(yùn)行管理系統(tǒng)開發(fā)任務(wù),同時(shí)完成了150公里航道電子航道圖建設(shè);建設(shè) “二客一危”綜合監(jiān)管平臺(tái),并推廣至縣區(qū),完善聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控體系,加強(qiáng)“兩個(gè)閉環(huán)”管理;完善公共交通監(jiān)管系統(tǒng),接入城市公交智能調(diào)度系統(tǒng)和城鄉(xiāng)公交基礎(chǔ)數(shù)據(jù),初步實(shí)現(xiàn)了城市、城鄉(xiāng)公交運(yùn)營(yíng)狀況的可視、可測(cè)。

信息化各類問題有待解決

信息化人才缺乏,意識(shí)有待提高。當(dāng)前發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略核心是信息技術(shù)與行業(yè)相結(jié)合,這對(duì)人才提出了更高的要求。但是由于客觀原因,信息化人才難招、難留,更不用說同時(shí)又要對(duì)交通各項(xiàng)業(yè)務(wù)有較好理解的復(fù)合型人才。尤其是部分縣區(qū),信息化發(fā)展更是相對(duì)落后。

信息化的應(yīng)用研究有待加。信息化建設(shè)大多是被動(dòng)式的,可以說信息化的引領(lǐng)作用尚未真正發(fā)揮。通過這幾年的建設(shè),交通運(yùn)輸信息化基礎(chǔ)已初步形成,如何在此基礎(chǔ)進(jìn)行應(yīng)用,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)在軟課題方面的研究,而非盲目跟風(fēng)建設(shè)。

信息化建設(shè)的模式有待創(chuàng)新。信息化建設(shè)需要大量的資金投入,而且每年需要大量的運(yùn)維資金,光靠地方財(cái)政是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。如何讓信息化走出去或者吸引社會(huì)資本參與建設(shè),也是亟需探討研究的重要問題。

將進(jìn)一步提升服務(wù)、完善體系、加快建設(shè)

進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)資源中心。提升數(shù)據(jù)交換,增強(qiáng)數(shù)據(jù)交換監(jiān)控、交換問題、數(shù)據(jù)資源監(jiān)控的可視化功能;提升數(shù)據(jù)展示,使行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析、視頻監(jiān)控、行業(yè)監(jiān)管分析數(shù)據(jù)等靜態(tài)、動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)在各種載體上展現(xiàn),便于各級(jí)人員實(shí)時(shí)、全面掌握交通行業(yè)態(tài)勢(shì),為科學(xué)決策提供支持;提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,一方面按照“一數(shù)一源”原則,加強(qiáng)源頭控制;另一方面,對(duì)現(xiàn)數(shù)據(jù)中心已有數(shù)據(jù),也要逐類分析,加強(qiáng)數(shù)據(jù)校驗(yàn)和清洗。在數(shù)據(jù)整合方面,前一階段基本完成了內(nèi)部數(shù)據(jù)的整合,下一步積極外拓,計(jì)劃與公安、水利、城管三個(gè)部門先行共享。

進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。繼續(xù)完善全市國(guó)道干線公路重點(diǎn)路段、國(guó)省干線航道重點(diǎn)航段、客危碼頭、公共交通等監(jiān)控視頻,推動(dòng)監(jiān)控視頻數(shù)字化改造升級(jí);啟動(dòng)全市視頻專網(wǎng)建設(shè),改善視頻傳輸效率,確保各級(jí)指揮中心優(yōu)先、快速、穩(wěn)定調(diào)取各類視頻資源;推進(jìn)數(shù)字航道建設(shè),計(jì)劃建成100公里電子航道圖;推廣船聯(lián)網(wǎng)船舶電子船名牌(船舶二代身份證)船舶自動(dòng)識(shí)別的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)河航道港口設(shè)施及其他附屬物的數(shù)字化、電子化管理。

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