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2009年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市金融辦的大力支持、關(guān)心和指導(dǎo)下,我們以黨的十七大和區(qū)委十屆四次全委(擴大)會議精神為指針,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,積極發(fā)揮職能部門作用,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,使各項工作都取得長足發(fā)展,較好地完成了區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項工作任務(wù)。
一、2009年工作總結(jié)
(一)充分發(fā)揮服務(wù)職能,推進(jìn)我區(qū)金融業(yè)健康發(fā)展。
金融工作辦公室成立以來,我們充分認(rèn)識到做好金融工作的重要性和緊迫性。始終按照“以服務(wù)促發(fā)展”的原則,積極為全區(qū)金融提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)等相關(guān)服務(wù),致力于打造和諧的金融生態(tài)環(huán)境,逐步完善全區(qū)金融體系,使我區(qū)金融行業(yè)得以健康發(fā)展。截至2009年末,我區(qū)轄區(qū)內(nèi)共有銀行業(yè)金融機構(gòu)8家,其中國有商業(yè)銀行4家(建行、工行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行)、政策性銀行1家(農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行)、城市商業(yè)銀行1家(包頭商業(yè)銀行)、信用聯(lián)社1家(科區(qū)農(nóng)村信用社合作社)、郵政儲蓄1家。同時,小額貸款擔(dān)保公司、典當(dāng)行、期貨公司、證券營業(yè)部等各類金融中介機構(gòu)基本覆蓋我區(qū),網(wǎng)點覆蓋率顯著提高,銀行業(yè)從業(yè)人員數(shù)量增幅10%,已初步形成了以國有銀行為主體,農(nóng)村信用社和民營股份銀行為兩翼,其他的小額貸款擔(dān)保公司、期貨證券以及其他形式為補充的金融機構(gòu)體系。銀行資產(chǎn)總額368.62億元,比年初增加25.89億元,負(fù)債總額358億元,各項存款余額221.61億元,比去年同期增加57.21%,各項貸款余額305.73億元,比去年同期增加216.69%,不良貸款比去年同期減少5.26%,典當(dāng)行總額1486.6萬元,同期比增長82%,上繳稅金2.1萬元,金融業(yè)綜合實力、競爭力和抗風(fēng)險能力有所增強。
(二)拓寬區(qū)內(nèi)融資渠道,加大貸款服務(wù)輻射面積。
一是積極開拓創(chuàng)新,尋求融資新渠道。協(xié)調(diào)政府部門、中小企業(yè)、金融機構(gòu)和社會中介組織等,有效解決了中小企業(yè)融資難等問題。其中,協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行為塞外菌業(yè)和綠豐養(yǎng)殖擴大再生產(chǎn)發(fā)放貸款1600萬元。二是架設(shè)銀企對接橋梁。針對包商銀行在我區(qū)成立時間短,業(yè)務(wù)量少等情況,我辦積極為銀行推薦企業(yè),向企業(yè)介紹銀行,截至11月份,包商銀行已為我區(qū)中小企業(yè)發(fā)放貸款1.2億元。三是積極協(xié)調(diào)小額貸款擔(dān)保為我區(qū)微小企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶的發(fā)展提供資金支持。一年來,通過與部分小額貸款公司的溝通,先后為××美林實業(yè)有限公司協(xié)調(diào)貸款200萬元,為××金億達(dá)五金建材有限公司協(xié)調(diào)貸款200萬元,幫助××綠豐食品有限公司爭取貸款150萬元。同時通過與通融小額貸款擔(dān)保公司合作,共為我區(qū)個體工商戶等發(fā)放貸款6400萬元;四是積極與國家開發(fā)銀行合作,推進(jìn)中小企業(yè)統(tǒng)貸業(yè)務(wù)。一年來我們與國家開發(fā)銀行合作的項目有:一是青年創(chuàng)業(yè)貸款,分別為余糧堡立志牛業(yè)、環(huán)哲書社、莫力廟羊場二分場貸款共計960萬元;二是婦女創(chuàng)業(yè)貸款,先后有××鍋爐廠有限責(zé)任公司、正開大藥房、聚興緣磚廠共獲得貸款900萬元;三是中小企業(yè)貸款。今年年底,××市一代天驕?zhǔn)称酚邢薰尽⑶骞刃潞獭⒚懒謱崢I(yè)家居有限公司、××鐵人機械公司、東北六藥公司、福陽再生資源公司、沈陽力源公司、塞外菌業(yè)等8家企業(yè)爭取到國家開發(fā)銀行總額4000萬元的貸款,有效拓展了我辦的業(yè)務(wù)范圍,創(chuàng)建了新型融資模式。
(三)建設(shè)政府融資平臺,發(fā)展區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施。
隨著工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)數(shù)量的增加,園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已不能滿足企業(yè)的需要,為更好的促進(jìn)環(huán)境與社會的和諧發(fā)展,我們按照區(qū)政府的要求,通過對外融資有效解決了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套問題。通過與內(nèi)蒙華宸信托投資公司溝通、協(xié)調(diào),為我區(qū)工業(yè)園區(qū)南區(qū)的污水處理項目爭取到信托資金4000萬元,預(yù)計資金在年底之前能夠到位;同時與內(nèi)蒙土地收儲中心就××區(qū)工業(yè)園區(qū)南區(qū)的土地收儲項目達(dá)成了初步意向,決定以南區(qū)的8000多畝坨沼地為收儲對象,為我區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資1.5億元,此項工作已進(jìn)入自治區(qū)銀行評審階段。
(四)切實加強機關(guān)建設(shè),全面提升干部綜合素質(zhì)。
2009年,在區(qū)直屬機關(guān)的指導(dǎo)下,我辦建立了黨支部,并進(jìn)一步完善了各項工作制度,通過開展“三創(chuàng)三落實”、“六型機關(guān)”等活動,有效提升了機關(guān)工作人員的思想政治素質(zhì),極大的增強了機關(guān)的凝聚力,實現(xiàn)了以黨建工作促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的目標(biāo);建立了業(yè)務(wù)輪講制度,即利用每周三下午的時間,組織機關(guān)工作人員輪流講課,對黨和國家的方針政策、金融工作相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí),使職工們及時了解現(xiàn)階段國內(nèi)國際金融領(lǐng)域新動態(tài)、新形勢,不斷提升個人領(lǐng)會、分析、把握政策的能力;完善了調(diào)研制度,即組織機關(guān)業(yè)務(wù)工作人員走訪區(qū)內(nèi)各類金融機構(gòu),并在10月份對全區(qū)金融領(lǐng)域的基本情況進(jìn)行了深層調(diào)研,使我們準(zhǔn)確掌握我區(qū)金融工作現(xiàn)狀,把握發(fā)展趨勢的同時,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了詳細(xì)準(zhǔn)確的參考材料,為充分發(fā)揮金融服務(wù)功能,有效運用金融手段搞好宏觀調(diào)控,使金融業(yè)更好支持地方經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ);同時為了更好開展金融業(yè)務(wù)工作,使金融工作信息能夠及時、準(zhǔn)確地反映給各級領(lǐng)導(dǎo)和部門,我們組織編印了××區(qū)金融信息,受到了領(lǐng)導(dǎo)和各部門的好評。
以上是我們在2009年一年來所做的一些工作,雖然取得了一定的成績,但按照區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定的差距。主要是:一是機關(guān)建設(shè)還需進(jìn)一步加強;二是協(xié)調(diào)融資的能力和服務(wù)意識還需進(jìn)一步提高;三是對金融業(yè)的調(diào)查研究還需更深更細(xì)。以上這些問題,有待我們在今后的工作中加以改進(jìn)和克服。
二、2010年工作計劃
2010年,我們工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指針,繼續(xù)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,服從和服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,全面完成區(qū)委、區(qū)政府安排的各項工作任務(wù),為全面建設(shè)小康社會而努力奮斗。力爭做好以下幾項工作:
(一)抓住機遇,深化與國家開發(fā)銀行合作。
我們將圍繞國家開發(fā)銀行貸款,進(jìn)一步推進(jìn)開發(fā)性金融合作,拓寬國家開發(fā)銀行與我區(qū)合作領(lǐng)域,提升合作水平,促進(jìn)地方經(jīng)濟與開發(fā)性金融的良性互動。一是做好開發(fā)銀行政府信用貸款使用工作。根據(jù)已經(jīng)確定的2009年國家開發(fā)銀行批準(zhǔn)的8家中小企業(yè)貸款,積極落實貸款資金,嚴(yán)格按照貸款使用規(guī)程,完善貸款項目資金撥付手續(xù),確保資金及時到位。二是完善與國家開發(fā)銀行合作體系,繼續(xù)熟悉國家開發(fā)銀行貸款審批程序,共建開發(fā)性金融合作信用平臺。拓寬扶貧貸款、青年創(chuàng)業(yè)小額貸款、婦女創(chuàng)業(yè)貸款以及中小企業(yè)貸款等多種貸款渠道,緩解經(jīng)濟發(fā)展融資難題。
(二)銳意進(jìn)取,全面暢通融資渠道。
為進(jìn)一步發(fā)揮金融辦“組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督”職能作用,一如既往把金融辦的工作重點放在解決中小企業(yè)融資難和農(nóng)民資金短缺的問題上。我們將采取以下具體措施:一是高度關(guān)注國家產(chǎn)業(yè)政策,明確國家投資導(dǎo)向,加強和市金融辦的聯(lián)系,爭取國家在少數(shù)民族地區(qū)的政策傾斜,積極爭取上級專項貸款。二是全面貫徹落實中國人民銀行、財政部以及國家人力資源和社會保障部三部委聯(lián)合《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)小額擔(dān)保貸款積極推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的通知》,監(jiān)督并協(xié)助各銀行機構(gòu)簡化小額貸款擔(dān)保貸款手續(xù),放寬貸款額度,充分發(fā)揮小額擔(dān)保貸款促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的作用,小企業(yè)小額擔(dān)保貸款對解決就業(yè)和維護(hù)社會穩(wěn)定有非常重要的作用。三是繼續(xù)認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會精神和自治區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強清理行政事業(yè)單位及黨政、金融系統(tǒng)干部職工拖欠農(nóng)村信用社貸款的通知》精神,組織各有關(guān)部門,加強對科區(qū)農(nóng)村信用社不良貸款的清理力度,力爭做到黨政機關(guān)、企事業(yè)單位以及金融系統(tǒng)干部職工拖欠的貸款,實現(xiàn)100%回收;鄉(xiāng)村兩級集體拖欠的貸款,實現(xiàn)50%以上回收,為深化農(nóng)村金融改革,破解農(nóng)民融資瓶頸奠定基礎(chǔ)。四是加強與區(qū)內(nèi)各銀行的溝通,做好銀企、政企對接工作,同時加強宣傳包商銀行的微小金融業(yè)務(wù),爭取2010年把包商銀行對科區(qū)企業(yè)的貸款額度再提高到一個新水平。同時,我們將繼續(xù)緊密與內(nèi)蒙國土收儲中心的關(guān)系,及時溝通聯(lián)系,力爭年底前從建設(shè)銀行貸款1.5億元,用于支持我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的發(fā)展。
(三)強化宣傳引導(dǎo),吸引區(qū)外資金支持。
針對外界對金融辦單位性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍等內(nèi)容不清楚,制約我辦業(yè)務(wù)發(fā)展等不利因素,我辦將在2010年有意識的加大宣傳力度,向社會各界宣傳科區(qū)金融環(huán)境和經(jīng)濟社會發(fā)展形勢。一是繼續(xù)做好信息外宣工作。在今年的基礎(chǔ)上,擴大信息發(fā)送范圍、注重提升信息質(zhì)量,為領(lǐng)導(dǎo)提供參考信息的同時,打造向外界宣傳我辦的有效窗口;二是加強與全區(qū)各部門的溝通協(xié)調(diào),增進(jìn)與各部門相互了解,為順利開展工作奠定基礎(chǔ);三是加強與市金融辦的業(yè)務(wù)溝通,建立“業(yè)務(wù)共商、資源共享、利益共贏”的融資機制,力爭將地域劣勢轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢;四是繼續(xù)開展調(diào)研、走訪工作。2010年,將調(diào)研走訪工作向農(nóng)區(qū)擴展,主要走訪全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的金融工作相關(guān)站所、營業(yè)廳等,主動搭建業(yè)務(wù)溝通的橋梁。
(四)以黨建工作為抓手,推進(jìn)機關(guān)建設(shè)。
1、推進(jìn)企業(yè)債券發(fā)行工作,完成向國家發(fā)改委報送企業(yè)債券發(fā)行申報材料;
2、推進(jìn)__農(nóng)村合作銀行改制,完善__農(nóng)村合作銀行改制成立__海洋銀行總體方案(草案);
3、籌建成立__市__區(qū)華定小額貸款股份有限公司;完成華晟小額貸款公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作,并報省金融辦備案;完成華晟小額貸款公司20__年度考評,配合市審計局完成對公司的年度審計工作;著手開展第三家小額貸款公司發(fā)起人征集工作;
4、完成投融資體制機制創(chuàng)新課題研究,制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加快投融資體制建設(shè)的實施意見》;
5、開展__投融資網(wǎng)籌建工作,完成年內(nèi)上線目標(biāo);
6、主動邀請藍(lán)色成長、陽光投資等市外風(fēng)險投資公司來我區(qū)與華業(yè)塑機、森森集團、京洲水產(chǎn)、通發(fā)塑機等企業(yè)現(xiàn)場對接企業(yè)融資上市工作。積極對接中誠信,并邀請其到__工業(yè)園區(qū)開展投融資業(yè)務(wù)咨詢;
7、組織召開推廣小額貸款保證保險試點工作討論會;
8、制定《__市__區(qū)金融服務(wù)中小企業(yè)促進(jìn)會章程草案》、《__市__區(qū)金融業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金使用管理辦法(試行)》、《__市__區(qū)中小企業(yè)貸款風(fēng)險補償辦法(試行)》,并完成意見征求工作;
9、積極關(guān)注區(qū)外商業(yè)銀行引進(jìn)工作,主動服務(wù)華夏銀行杭州分行在__設(shè)點選址;
10、謀劃完成《__區(qū)20__年金融工作思路研究》;
11、加強關(guān)注與交流,做好協(xié)調(diào)服務(wù),積極推進(jìn)德勤集團、森森集團和正和造船的上市工作。
12、完成全區(qū)重點企業(yè)及服務(wù)業(yè)企業(yè)、“三農(nóng)”企業(yè)的融資需求調(diào)研,并積極銜接各金融機構(gòu)做好推薦工作。完成對金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展的年度考評,配合區(qū)政府召開20__年金融聯(lián)席會議,繼續(xù)強化政銀互動溝通。
13、籌備__村鎮(zhèn)銀行籌建前期工作。
14、浙江省未上市公司股份轉(zhuǎn)讓試點__運營中心試營業(yè),組織召開企業(yè)進(jìn)場咨詢會,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)場平臺,指導(dǎo)大洋水產(chǎn)開展進(jìn)場平臺的前期工作。
15、針對中小企業(yè)融資難問題,聯(lián)合交通銀行__市分行,組織召開面向工業(yè)企業(yè)的融資洽談會。
16、完成《__區(qū)中小企業(yè)融資存在的問題及對策》、《關(guān)于金融支持__區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的幾點思考》等文章和調(diào)研報告
二、20__年工作要點
1、繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)債券發(fā)行工作;
2、繼續(xù)推進(jìn)__農(nóng)村合作銀行農(nóng)村商業(yè)銀行改制;
3、兌現(xiàn)小額貸款公司獎勵扶持政策,繼續(xù)推進(jìn)華晟小額貸款公司增資擴股;籌建成立我區(qū)第三家小額貸款公司。
4、繼續(xù)推進(jìn)__投融資網(wǎng)建設(shè);籌建網(wǎng)下專業(yè)投融資服務(wù)平臺,實體化建設(shè)__“金融超市”,爭取20__年末網(wǎng)下專業(yè)投融資服務(wù)平臺初步建成并投入運營;培育投融資信息服務(wù)平臺經(jīng)營主體,實現(xiàn)平臺運作市場化;
5、繼續(xù)推進(jìn)我區(qū)小額貸款保證保險試點擴面工作;
6、出臺《__市__區(qū)金融服務(wù)中小企業(yè)促進(jìn)會章程草案》、《__市__區(qū)金融業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金使用管理辦法(試行)》、《__市__區(qū)中小企業(yè)貸款風(fēng)險補償辦法(試行)》;
7、探索建立民間資本投資服務(wù)中心;
8、繼續(xù)關(guān)注市外商業(yè)銀行引進(jìn)工作;
9、繼續(xù)推進(jìn)德勤集團和森森集團的上市工作;
10、籌備開展村鎮(zhèn)銀行籌建工作;
一、開展的主要工作
(一)、加強與域內(nèi)外金融機構(gòu)的溝通和聯(lián)系,加大支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展的力度。
一是與人民銀行合理調(diào)度安排支農(nóng)再貸款資金,保證農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資金需求,支農(nóng)再貸款資金規(guī)模已經(jīng)達(dá)到5.76億元,基本滿足了備春耕和接羔保育資金需求;二是與銀監(jiān)局共同做好非法集資查處打擊工作,保證了金融秩序穩(wěn)定;三是與工行、農(nóng)行、中行、建行、農(nóng)發(fā)行、信用社對接,探索促進(jìn)我市經(jīng)濟社會發(fā)展的金融支持途徑,在繼續(xù)加大對我市重點工業(yè)項目的支持力度的基礎(chǔ)上,加大對農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、加工企業(yè)、流通企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)、過腹轉(zhuǎn)化項目和基地建設(shè)等項目的貸款支持力度。,各金融機構(gòu)新增貸款54.28億元。其中:各商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社發(fā)放中小企業(yè)貸款資金達(dá)8億元;四是與國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、信托投資公司等域外金融機構(gòu)合作拓展了域外融資渠道,重點支持了市本級及各旗市區(qū)城市道路、給排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、衛(wèi)生、就業(yè)、中小企業(yè)等社會瓶頸項目的建設(shè)。市本級重點公共、公益項目實現(xiàn)融資10.54億元,并實現(xiàn)了當(dāng)年立項、當(dāng)年融資、當(dāng)年開工建設(shè)的預(yù)定計劃。
(二)、加大對中小企業(yè)的支持力度,有效緩解中小企業(yè)融資難問題。
,我市擔(dān)保機構(gòu)累計發(fā)放擔(dān)保貸款7.49億元,當(dāng)年累計發(fā)放擔(dān)保貸款1.9億元;通過努力使擔(dān)保公司成為擔(dān)保、融資雙平臺,開發(fā)銀行內(nèi)蒙古分行對市投資擔(dān)保公司進(jìn)行評估授信,獲得授信額度3億元,發(fā)放了7340萬元短期營運資金貸款。呼倫貝爾市投資擔(dān)保公司自組建以來,經(jīng)過多方努力,股本金由1990萬元增加到4838萬元,年均增長35.78%;擔(dān)保規(guī)模由6000萬元增加到2億元,年均增長58.33%;營業(yè)收入由90萬元增加到409萬元,年均增長87.49%;通過發(fā)放擔(dān)保貸款使受保企業(yè)新增就業(yè)人數(shù)9399人,新增利稅1.63億元。呼倫貝爾市投資擔(dān)保公司經(jīng)營業(yè)績在自治區(qū)擔(dān)保機構(gòu)中屬業(yè)務(wù)開展比較好的擔(dān)保機構(gòu)之一,榮獲自治區(qū)金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新獎。
(三)、積極引進(jìn)金融機構(gòu),探索新型農(nóng)村金融機構(gòu)的組建,逐步完善我市金融服務(wù)體系。
包商銀行在我市設(shè)立分支機構(gòu)的營業(yè)場所己選定,現(xiàn)正在做開業(yè)前各項準(zhǔn)備工作;鄂溫克旗村鎮(zhèn)銀行試點己經(jīng)獲得國家銀監(jiān)會正式批準(zhǔn),擬于2月25日前開業(yè);呼倫貝爾融新小額貸款公司小額貸款業(yè)務(wù)已經(jīng)開展起來,其余2家小額貸款公司已經(jīng)批準(zhǔn)籌建,民間資本支持縣域經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展的作用逐步顯現(xiàn);包商銀行通遼市分行已同意受理海拉爾伊士丹商廈擴建等項目,信貸業(yè)務(wù)已延伸至我市。
(四)、扎實穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村信用社改革工作。與人民銀行、銀監(jiān)分局共同做好農(nóng)村信用社改革工作,使我市的農(nóng)村信用社改革工作穩(wěn)步推進(jìn),并取得了階段性成果。滿洲里農(nóng)村信用社組建合作銀行己經(jīng)掛牌成立,成為我市首家地方性農(nóng)村合作銀行。其它旗市區(qū)農(nóng)村信用社已基本完成產(chǎn)權(quán)制度改革掛牌開業(yè),并獲得了1.08億元人民銀行專項票據(jù)資金支持,占應(yīng)兌付總額的64.3%。
(五)、推進(jìn)信用體系建設(shè),改善金融生態(tài)環(huán)境。
一是繼續(xù)開展我市中小企業(yè)信用等級評定工作。我市已完成對65戶中小企業(yè)信用等級評定工作,其中,對申報的27戶中小企業(yè)進(jìn)行了信用等級評定。二是繼續(xù)推進(jìn)我市企業(yè)和個人征信系統(tǒng)工作。新錄入征信系統(tǒng)中小企業(yè)信用檔案962戶,更新中小企業(yè)信息1504戶,核查個人賬戶1877戶,較好地推進(jìn)了我市企業(yè)和個人征信系統(tǒng)建設(shè)步伐;三是積極配合自治區(qū)開展了誠信企業(yè)和誠信個人推薦評選工作。我市友誼公司、宏裕科技公司等5家企業(yè),海拉爾啤酒集團董事長孫立軍等2名企業(yè)法人受到自治區(qū)表彰獎勵。四是制定了《呼倫貝爾市金融業(yè)進(jìn)一步支持經(jīng)濟社會發(fā)展指導(dǎo)意見》、《呼倫貝爾市政府辦公廳關(guān)于建立呼倫貝爾市金融工作協(xié)調(diào)機制的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強和改善中小企業(yè)融資服務(wù)的意見》等加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的文件,并有序展開工作。五是與人民銀行、銀監(jiān)分局及其他金融機構(gòu)建立了溝通聯(lián)系機制,加強信息交流,研究解決與區(qū)域金融穩(wěn)定相關(guān)的重大事項,促進(jìn)金融業(yè)穩(wěn)健運行。六是配合金融機構(gòu)、協(xié)調(diào)公安、司法部門加大對各類金融犯罪案件的偵破力度和惡意逃廢銀行債務(wù)的打擊力度,提高金融維權(quán)訴訟案件的執(zhí)行率。
二、存在的問題
一是我市的金融生態(tài)環(huán)境需進(jìn)一步改善,在社會信用水 平、金融司法環(huán)境、政府支持等方面有待進(jìn)一步加強;二是我市金融機構(gòu)存貸差仍然很大,達(dá)到288.8億元,創(chuàng)歷史新高,貸款結(jié)構(gòu)還有待改善;三是我市金融體系還很不完善,沒有形成分層次提供
金融服務(wù)的體系,農(nóng)村牧區(qū)還存在金融服務(wù)的盲點。四是金融危機對我市經(jīng)濟影響尚未見底,經(jīng)濟下行壓力較大,外向型中小企業(yè)經(jīng)營困難,致使部分銀行貸款逾期和擔(dān)保公司代償。
三、重點工作。
(一)、繼續(xù)完善金融服務(wù)體系,促進(jìn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
一是要加快金融機構(gòu)的引進(jìn)工作。一方面要抓機構(gòu)的引進(jìn),另一方面要抓業(yè)務(wù)的引進(jìn)。二是加快組建村鎮(zhèn)銀行步伐。要積極利用國家銀監(jiān)會降低金融準(zhǔn)入門檻,爭取自治區(qū)金融辦、人民銀行、銀監(jiān)分局等部門將我市其它旗市列為組建村鎮(zhèn)銀行試點,多渠道解決我市中小企業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)貸款難問題。三是加快組建小額信貸公司等新型農(nóng)村金融機構(gòu)步伐。根據(jù)《小額貸款公司試點管理實施細(xì)則》制定我市小額信貸公司發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)不同旗市經(jīng)濟發(fā)展水平制定小額信貸公司準(zhǔn)入條件,并積極推動此項工作的開展,指導(dǎo)幫助已組建、籌建的小額信貸公司規(guī)范運作,發(fā)揮民間資本支持地方經(jīng)濟發(fā)展中的作用。
(二)、繼續(xù)做好我市重點項目的融資工作。做好國家開發(fā)銀行對我市授信額度復(fù)評工作,爭取獲得更大的授信額度,積極協(xié)調(diào)國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行加大對我市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、中長期貸款項目的支持力度,確保市本級重點項目融資需求。
(三)、積極協(xié)調(diào)市域內(nèi)金融機構(gòu)支持我市經(jīng)濟發(fā)展。
,積極協(xié)調(diào)各金融機構(gòu)加大對我市的信貸投放力度,促進(jìn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。據(jù)初步統(tǒng)計,各家金融機構(gòu)將發(fā)放新增貸款79.4億元,力爭新增貸款達(dá)到118億元。其中,人民銀行支農(nóng)再貸款計劃新增1.2億元,力爭支農(nóng)再貸款規(guī)模達(dá)到7億元;工商銀行計劃新增貸款20億元,力爭新增貸款達(dá)到30億元,重點投向伊敏煤電三期工程、兩伊鐵路、國華電力、華能伊敏等項目;農(nóng)業(yè)銀行計劃新增貸款10億元,力爭新增貸款達(dá)到15億元,重點投向魯能、兩伊鐵路、房地產(chǎn)開發(fā)、國營農(nóng)牧場及中小企業(yè)等項目;中國銀行計劃新增貸款16億元,力爭新增貸款達(dá)到20億元,重點投向?qū)毴障@铡A電力、云天化、東能化工等項目;建設(shè)銀行計劃新增貸款20億元,力爭新增貸款達(dá)到30億元,重點投向城市基礎(chǔ)設(shè)施、大中型能源項目和中小企業(yè)領(lǐng)域;農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行計劃新增貸款11.2億元,力爭新增貸款達(dá)到20.8億元,重點投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、中儲糧、糧食收購和龍頭企業(yè)流動資金等項目;農(nóng)村信用社計劃新增貸款1億元。協(xié)調(diào)各家金融機構(gòu)在確保上述貸款投放計劃的基礎(chǔ)上,加大對我市中小企業(yè)信貸投放力度,促進(jìn)我市非公經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
【導(dǎo)語】以下是為大家精心整理的《郵儲銀行扶貧工作總結(jié)》,供您查閱。
郵儲銀行四川分行自成立以來,踐行普惠金融理念,牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)中小企業(yè)、服務(wù)社區(qū)、打造一流的大型零售商業(yè)銀行的戰(zhàn)略定位,一系列金融扶貧惠農(nóng)的創(chuàng)新探索在巴中、廣元、達(dá)州等全省多地大膽試水,結(jié)出了累累碩果。截至今年6月,郵儲銀行四川分行在全省88個貧困地區(qū)個人信貸業(yè)務(wù)結(jié)余金額已達(dá)123.36億,增速為6.75%,高于全省個人信貸平均增速0.44個百分點,在落實省委提出的精準(zhǔn)扶貧工作中,已率先取得成效,并受到國務(wù)院扶貧辦公室主任劉永富的高度評價。
據(jù)郵儲銀行四川分行負(fù)責(zé)人介紹,該行在省內(nèi)有3111個網(wǎng)點,居省內(nèi)銀行業(yè)首位,與農(nóng)村結(jié)合也最緊密,得天獨厚的網(wǎng)點優(yōu)勢,是郵儲銀行四川分行精準(zhǔn)扶貧工作能夠取得成效的基礎(chǔ)。
加大扶貧信貸政策支持力度
扶貧工作對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、實現(xiàn)小康社會,至關(guān)重要,郵儲銀行與“三農(nóng)”結(jié)合最密切,在扶貧惠農(nóng)工作中,更應(yīng)該發(fā)揮重要影響力。為不斷提升金融服務(wù)民生、服務(wù)“三農(nóng)”能力,該行出臺了對貧困地區(qū)的信貸投放規(guī)模原則上不予以限制等優(yōu)惠政。同時,為及時發(fā)放扶貧貸款,還開辟了審批綠色通道,對貧困地區(qū)上報的各類貸款實行優(yōu)先審批,針對貧困人群生產(chǎn)生活的貸款實行優(yōu)先發(fā)放。
結(jié)合實際情況,該行還建立差異化的業(yè)務(wù)考核機制,對貧困地區(qū)在收益、資產(chǎn)質(zhì)量、績效等方面進(jìn)行差異化考核;同時,適當(dāng)提高資產(chǎn)質(zhì)量容忍度,通過適度寬松的考核政策,提高市、縣級銀行對貧困地區(qū)扶貧惠農(nóng)工作的積極性。
拓展創(chuàng)建新模式,扶貧服務(wù)化
一是服務(wù)拓展渠道多樣化。為了實現(xiàn)扶貧工作信貸額度規(guī)模化、扶貧對象化,該行大力拓展合作空間,積極主動尋找各種類型的合作伙伴,先后搭建了“銀政”、“銀協(xié)”、“銀企”、“銀擔(dān)”、“銀保”等綜合服務(wù)平臺;同時,與省委農(nóng)工委、省扶貧移民局、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省科協(xié)等部門陸續(xù)簽訂合作協(xié)議。
二是創(chuàng)新抵押擔(dān)保方式。該行結(jié)合國家以及省市政策,開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資、林權(quán)抵押貸款試點工作,將林權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村集體土地房屋產(chǎn)權(quán)逐步納入抵押范圍;同時,探索大型農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備、水域灘涂使用權(quán)等創(chuàng)新?lián)DJ剑袑嵔鉀Q貧困居民融資難問題。
三是著力信貸模式創(chuàng)新,全力扶貧促雙贏。為進(jìn)一步整合資源,該行加強與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的深入合作,推廣“核心龍頭企業(yè)或?qū):仙缂愚r(nóng)戶”的信貸模式,以提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為基礎(chǔ),通過批量開發(fā)、提前授信等方式優(yōu)化貸款流程,為貧困地區(qū)各類經(jīng)營主體提供良好的信貸資金支持。
該行十分重視涉農(nóng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈和龍頭企業(yè)的開發(fā),挖掘涉農(nóng)核心企業(yè)上下游農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,設(shè)計開發(fā)適合的產(chǎn)品,創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式。與新希望集團、通威公司、四川馳陽農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)合作,開發(fā)了“公司+農(nóng)戶”貸款模式。截至目前,與新希望集團合作貸款結(jié)余5084萬元,與通威公司合作貸款結(jié)余983萬,與馳陽農(nóng)業(yè)合作貸款結(jié)余1136萬元。
該行創(chuàng)新營銷模式,通過四川省科協(xié)牽線搭橋,創(chuàng)新了“銀會合作”模式,截至2015年5月末,通過科協(xié)、農(nóng)技協(xié)渠道,全省已累計發(fā)放貸款7412筆,金額8.26億元,結(jié)余4.55億元。
勇于首創(chuàng),扶貧小額貸款試點工作有成效
該分行與四川省扶貧移民局建立合作關(guān)系,在巴中市南江縣創(chuàng)新開展扶貧小額信貸工作,加大扶貧貼息貸款投放力度,得到廣大農(nóng)戶及各級領(lǐng)導(dǎo)的高度贊譽。
在巴中,市縣兩級郵儲銀行與扶貧部門明確職責(zé)、合理分工、協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)扶貧小額信貸工作試點。自去年啟動以來,郵儲銀行四川分行與巴中市各縣扶貧移民局緊密配合,創(chuàng)下“五個全市第一”:與市扶貧移民局第一家簽訂了《扶貧惠農(nóng)小額信貸業(yè)務(wù)合作框架協(xié)議》、聯(lián)合出臺了第一個《巴中市扶貧惠農(nóng)小額貸款實施辦法》、制定了第一個《貧困戶評級授信標(biāo)準(zhǔn)》和《村級風(fēng)險管控小組職責(zé)》、第一個“扶貧惠農(nóng)”金融服務(wù)工作站成功在南江縣栗園村掛牌、成功發(fā)放全市第一筆扶貧小額貸款。
針對貧困戶個體特點,該行量身打造了“四最”扶貧小額信用貸款產(chǎn)品,即:最簡的手續(xù)、最靈活的使用周期、最低的成本、的可獲得性,為貧困戶個體提供快速優(yōu)質(zhì)服務(wù),為他們的脫貧加油助力。
國務(wù)院扶貧辦公室主任劉永富深入到巴中,在該行“扶貧惠農(nóng)”金融服務(wù)工作站視察,詳細(xì)了解小額信貸產(chǎn)品要素、流程和運作模式后,對郵儲銀行充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,敢于承擔(dān)社會責(zé)任的做法十分贊賞,高度肯定了郵儲銀行創(chuàng)新“扶貧惠農(nóng)”小額信貸、開辟“銀村合作”的金融扶貧新模式。
巴中市委、市政府對該行精準(zhǔn)扶貧工作高度認(rèn)可,同時,為大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的深入,市政府已組織建立擔(dān)保基金1000萬元。
落實扶貧工作會議要求全面高效完成目標(biāo)任務(wù)
一、2015年工作總結(jié):
2015年中心重新劃分了部門,劃分部門前我是在會員發(fā)展部工作,主要從事會員管理工作。工作包括審核中心入會會員資料,出具會員審核意見表,督促會員積極準(zhǔn)備入會材料,辦理會員入會相關(guān)事宜以及對入會會員的后續(xù)維護(hù)。在此期間,我積極聯(lián)系會員機構(gòu),了解他們各方面的需求,并組織會員機構(gòu)對中心員工進(jìn)行了兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
中心劃分部門后,我在市場二部工作。2015年前半年我和宋瑞祥去忻州會見了忻州金融辦領(lǐng)導(dǎo),與之探討了如何更好的服務(wù)忻州的企業(yè)。出差期間對接了銀行和幾家企業(yè),探討了如何更好的為企業(yè)進(jìn)行融資服務(wù)。2015年6月份開始,我和部門其他兩位員工相互配合,根據(jù)中心領(lǐng)導(dǎo)要求,共同設(shè)計了企業(yè)掛牌方案,制定了企業(yè)掛牌服務(wù)及收費指引以及企業(yè)掛牌展示更新服務(wù)協(xié)議、企業(yè)掛牌展示內(nèi)容更新申請表。在企業(yè)掛牌設(shè)計方案的基礎(chǔ)上,我積極與劃分在自己手中的企業(yè)聯(lián)系,說明中心調(diào)整后的板塊設(shè)計。在這一年的工作中,我積極聯(lián)系省內(nèi)及省外有資質(zhì)的投資公司,成功使9家投資機構(gòu)在我中心入會,并審核另外3家機構(gòu)成功入會。其中德正科嘉資產(chǎn)管理(北京)有限公司成功推薦2家企業(yè)在中心培育版掛牌。另外,我聯(lián)系的企業(yè)太原大唐九鼎金融外包服務(wù)股份有限公司在我中心股權(quán)托管。
二、存在的問題
我渴望通過自己的不懈努力和奮斗為中心多做一些貢獻(xiàn),但離領(lǐng)導(dǎo)及同事對工作的要求還存在很大的距離。這一年工作中發(fā)現(xiàn)自己主要存在以下不足:
(一)機構(gòu)資源維護(hù)不足
在成功使機構(gòu)成為中心會員后,沒有很好的做好后續(xù)維護(hù)工作,沒有盡快的與該類機構(gòu)實現(xiàn)對接,沒有有效整合資源,。
(二)企業(yè)信息挖掘不夠充分
在對掛牌企業(yè)的信息挖掘過程中,沒有多層次的進(jìn)行挖掘,而僅是停留在對現(xiàn)有的業(yè)務(wù)上的挖掘,沒有進(jìn)一步挖掘企業(yè)股改、上新三板等多層次的需求。
(三)學(xué)習(xí)不足
金融只是浩瀚如海,金融政策也不斷變化,要想抓住金融市場的脈搏,就應(yīng)該不斷的學(xué)習(xí),但是自進(jìn)入中心以后,學(xué)習(xí)意識比較淡薄,沒有形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
三、2016年工作計劃
(一)積極推動企業(yè)在中心掛牌,充分挖掘企業(yè)需求
通過推薦機構(gòu)積極推動企業(yè)在中心掛牌,并整合企業(yè)的各種需求,包括融資意向、融資額度、股改意向與去更高一層資本市場的意向等。
(二)積極發(fā)展會員,做好后續(xù)維護(hù)工作
2016年通過各種方式加強發(fā)展會員,加強與之的交流,在了解其業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上充分挖掘與本中心的對接點,成功實現(xiàn)項目的對接。對已入會的機構(gòu)做好后續(xù)的維護(hù)工作,及時有效的溝通,定期的訪問,新業(yè)務(wù)出現(xiàn)時與之進(jìn)行共同的探討。
(三)加強學(xué)習(xí),提高自身的素質(zhì)