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[關(guān)鍵詞]會(huì)計(jì)集中核算 管理對策 部門預(yù)算 國庫集中支付
過去,由于財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)職能結(jié)合得比較緊密,許多單位往往不分財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)人員。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后,取消了單位銀行賬戶和會(huì)計(jì)崗位,將會(huì)計(jì)職能從單位分離出來,把財(cái)務(wù)管理的職能留在單位。這樣把繁瑣復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的會(huì)計(jì)工作從行政事業(yè)單位分離出來,適應(yīng)了政府部門對機(jī)構(gòu)改革的需要,更有利于財(cái)務(wù)管理工作的開展。但由于部分單位缺乏對此項(xiàng)工作的足夠認(rèn)識,忽視了對財(cái)務(wù)人員的管理,出現(xiàn)了單位經(jīng)費(fèi)使用效率低、固定資產(chǎn)管理亂、坐支現(xiàn)金隨意性大、往來款掛賬項(xiàng)目多等現(xiàn)象,從而弱化了單位的財(cái)務(wù)管理水平;同時(shí)給核算中心的核算和監(jiān)督也增加了難度,這種現(xiàn)象必須引起高度重視。
一、放松單位財(cái)務(wù)人員管理出現(xiàn)的問題
(一)單位方面。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算,單位資金的籌措、分配、使用權(quán)仍歸原單位,但許多單位放松了對財(cái)務(wù)人員的管理,從而帶來一系列問題:
1、不利于單位經(jīng)費(fèi)的管理。財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低直接影響到單位的理財(cái)水平,濱城區(qū)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算以來,大部分核算單位只設(shè)一名報(bào)賬員,負(fù)責(zé)單位日常開支憑證的收集、審核、匯總、報(bào)賬,由核算中心對單位的憑證予以審理、結(jié)算、記賬。有的報(bào)賬員放松對自己的要求,對平時(shí)經(jīng)費(fèi)開支沒有按照預(yù)算安排使用,有的對報(bào)銷費(fèi)用列支的科目不當(dāng),將經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)混合使用,甚至出現(xiàn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)到年終還分文未動(dòng)的現(xiàn)象。單位經(jīng)費(fèi)的使用、安排與財(cái)務(wù)人員有直接關(guān)系,因此需重視對財(cái)務(wù)人員的管理。
2、不利于單位現(xiàn)金的管理。單位備用金,是根據(jù)業(yè)務(wù)量的大小核定的,一般為2000元,供單位3-5天的日常開支費(fèi)用。財(cái)務(wù)人員對現(xiàn)金的收付和保管應(yīng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度,及時(shí)上解銀行,不得隨意坐支和挪用。但是從實(shí)際運(yùn)行來看,部分單位,尤其是具有收費(fèi)職能的部門報(bào)賬員對現(xiàn)金管理不重視,挪用、坐支現(xiàn)金隨意性大,這樣給單位的資金安全帶來隱患。
3、不利于往來款的管理。往來款是指單位在業(yè)務(wù)活動(dòng)中與其他單位或個(gè)人發(fā)生的臨時(shí)性待結(jié)算款,行政單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對往來款項(xiàng)的管理,不得將應(yīng)納入本單位收入支出管理的款項(xiàng)列入往來款項(xiàng)。在實(shí)際操作中經(jīng)常存在不適用收費(fèi)票據(jù)、而又非往來款的其他財(cái)務(wù)性收入,如果財(cái)務(wù)人員管理意識不強(qiáng),或?qū)挝坏耐鶃砜铐?xiàng)和收入性質(zhì)不分,只要涉及收入不適用收費(fèi)票據(jù)的,就全部使用往來款票據(jù),本應(yīng)是收入?yún)s誤入往來賬戶無法支付,或本是往來款而當(dāng)作收入列入本單位經(jīng)費(fèi),混亂了單位經(jīng)費(fèi)支出,造成賬務(wù)核算不準(zhǔn)確。
4、不利于單位固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)是行政事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)的重要物質(zhì)條件,為防止國有資產(chǎn)的流失,加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理非常重要。但是從目前的核算單位情況來看,由于把財(cái)產(chǎn)物資和會(huì)計(jì)核算分離開來,單位的資產(chǎn)核算工作由核算中心負(fù)責(zé),資產(chǎn)的直接使用權(quán)卻完全交給單位,這樣登記固定資產(chǎn)臺賬就顯得非常必要。會(huì)計(jì)核算移交后,好多單位未設(shè)資產(chǎn)明細(xì)臺賬,或?qū)潭ㄙY產(chǎn)管理職能概念模糊不清;另有些核算單位對毀壞、丟失或捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)沒有及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)賬務(wù)處理,甚至出現(xiàn)了有賬無物、有物無賬的現(xiàn)象,更有甚者,對固定資產(chǎn)隨意進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、劃撥,勢必造成國有資產(chǎn)的嚴(yán)重流失,這些都需要財(cái)務(wù)人員的認(rèn)真管理。
(二)核算中心方面。實(shí)行集中核算后,核算中心對單位支出憑證的合法性、合理性、真實(shí)性的審查是建立在單位財(cái)務(wù)人員審核和領(lǐng)導(dǎo)簽批的基礎(chǔ)上,由于會(huì)計(jì)主體與會(huì)計(jì)核算分離,核算中心往往只能就憑證的規(guī)范性進(jìn)行審查,不易查明其合法性和真實(shí)性。如果單位財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng),仿冒領(lǐng)導(dǎo)筆跡在單據(jù)上簽字,用合法憑證虛列支出套用現(xiàn)金;或者對單位的現(xiàn)金收入不及時(shí)上繳、私自挪用等,都大大增加了核算中心對單位財(cái)務(wù)監(jiān)督的難度。
二、加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)人員管理的辦法
(一)單位要重視對財(cái)務(wù)人員的管理
1、改變思想觀念,重視對財(cái)務(wù)人員的管理。有的單位認(rèn)為可以不再履行會(huì)計(jì)的職責(zé),會(huì)計(jì)的工作移交到了核算中心,即使單位發(fā)生有關(guān)財(cái)務(wù)方面的違法的行為,也可不承擔(dān)法律責(zé)任,不自覺中削弱了對財(cái)會(huì)人員的管理,這種想法是錯(cuò)誤的。財(cái)務(wù)人員是單位的重要組成部分,對合理編制單位預(yù)算,依法組織收入,積極籌集資金,保障單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的資金需要;根據(jù)預(yù)算和單位用款計(jì)劃及資金結(jié)余情況,及時(shí)申請財(cái)政撥款;合理安排使用資金;做好單位固定資產(chǎn)管理,往來款管理等都需要單位的財(cái)務(wù)人員來做,因此應(yīng)該從思想上改變觀念,重視對財(cái)務(wù)人員的管理。
2、增強(qiáng)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)控制管理。每個(gè)單位都是會(huì)計(jì)工作的主體,應(yīng)該按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求,及早健全自己單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度等等,實(shí)行科學(xué)規(guī)范的管理。單位雖然撤消了會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),但是加強(qiáng)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理仍是各預(yù)算單位不可推卸的職責(zé)。對于諸如原始憑證的初審、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理、固定資產(chǎn)管理、往來款項(xiàng)管理等等經(jīng)濟(jì)往來首先是通過單位自己管理,因此各單位有必要制定一套完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度來規(guī)范對財(cái)務(wù)人員的管理。
3、嚴(yán)格對現(xiàn)金的管理。為防止出現(xiàn)財(cái)務(wù)人員長期挪用現(xiàn)金或占用資金的情況發(fā)生,各單位應(yīng)規(guī)范收費(fèi)性收入等各項(xiàng)收入的管理,建立現(xiàn)金日記賬制度,對于現(xiàn)金收入應(yīng)做到日清月結(jié),而且要定期或不定期進(jìn)行抽查。
(二)加強(qiáng)對單位財(cái)務(wù)人員的管理需要核算中心的配合
1、加大對會(huì)計(jì)集中核算改革的宣傳力度,單位負(fù)責(zé)人仍是會(huì)計(jì)法律責(zé)任主體,有責(zé)任和義務(wù)把自己內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作搞好,以確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。同時(shí)核算中心應(yīng)定期或不定期(如每年抽出一個(gè)月等)深入單位,到核算單位了解并參與其經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng),幫助單位健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督約束機(jī)制,幫助和督促單位領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對財(cái)務(wù)人員的管理。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)。財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)單位的報(bào)賬工作、資產(chǎn)管理、預(yù)算管理及會(huì)計(jì)信息的傳遞等工作,其業(yè)務(wù)素質(zhì)與核算中心的工作效率、工作質(zhì)量有極為密切的關(guān)系,因此核算中心應(yīng)加強(qiáng)對財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)工作,如組織他們學(xué)習(xí)新的財(cái)務(wù)管理政策、舉行業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等等,以達(dá)到進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平的目的。
3、建立信息反饋機(jī)制。定期或不定期舉行財(cái)務(wù)人員交流會(huì),或進(jìn)行上門走訪和溝通,聆聽他們的意見和建議,探討會(huì)計(jì)集中核算進(jìn)程中單位財(cái)務(wù)管理存在的問題及原因,并提出解決辦法,不斷改進(jìn)工作措施和工作方法,從而促進(jìn)單位重視財(cái)務(wù)人員的管理。
4、加強(qiáng)單位備用金的管理。監(jiān)督單位日常現(xiàn)金收入是否及時(shí)上繳,是否有坐支或挪用現(xiàn)象,嚴(yán)格備用金管理,對違反財(cái)務(wù)規(guī)定的人員給予警告、通報(bào)等處分,規(guī)范財(cái)務(wù)人員的行為。
(三)財(cái)政、紀(jì)檢、審計(jì)等部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查各級紀(jì)檢監(jiān)察組織應(yīng)不定期的對單位財(cái)務(wù)人員工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,加強(qiáng)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)
財(cái)政、審計(jì)等部門加強(qiáng)對單位財(cái)務(wù)開支的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)單位加強(qiáng)對財(cái)務(wù)人員的管理。同時(shí)實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,對于有效執(zhí)行財(cái)政法規(guī)或在提高經(jīng)費(fèi)使用方面取得顯著成績的財(cái)務(wù)人員給予獎(jiǎng)勵(lì);對于掩蓋事實(shí)、違反財(cái)務(wù)制度等違法行為,予以嚴(yán)懲。
[關(guān)鍵詞]財(cái)務(wù)核算;財(cái)務(wù)管理;地質(zhì)勘查單位
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.24.008
[中圖分類號]F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194(2016)24-00-02
0 引 言
現(xiàn)階段,我國冶金勘查行業(yè)發(fā)展迅速,一定程度上刺激了我國相關(guān)企業(yè)的發(fā)展。但由于很多單位在財(cái)務(wù)管理上存在一定的問題,例如:總體管理水平滯后、核算標(biāo)準(zhǔn)的漏洞、核算方法的問題等,不僅會(huì)嚴(yán)重影響成本控制,也會(huì)對行業(yè)的良性發(fā)展造成顯著制約。為進(jìn)一步改善內(nèi)部經(jīng)營狀況,提高資本利用率,要對財(cái)務(wù)核算工作進(jìn)行不斷整改,促進(jìn)行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。本文立足實(shí)踐,總結(jié)單位財(cái)務(wù)核算問題,同時(shí)提出具體的改進(jìn)策略。
1 某冶金地質(zhì)勘查局概況
某地質(zhì)勘查單位為省級直屬事業(yè)單位,其主要經(jīng)營業(yè)務(wù)為固體礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查、礦業(yè)開發(fā)、市政工程勘測、地下水勘察、工程規(guī)劃測量等。為進(jìn)一步優(yōu)化單位財(cái)務(wù)管理工作,總局號召所有下設(shè)單位要不斷規(guī)范財(cái)務(wù)核算工作。
2 財(cái)務(wù)核算工作存在的主要問題
該勘查局因下設(shè)單位比較多,財(cái)務(wù)管理具有的綜合性和復(fù)雜性,不僅涉及固定資產(chǎn)管理,也涉及很多人事、環(huán)境與物資等方面的管理工作,因此在實(shí)際管理中存在的問題,會(huì)對單位內(nèi)部正常財(cái)務(wù)核算帶來較大影響。其主要集中在以下幾個(gè)方面。
2.1 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作弱化
通常情況下,事業(yè)單位要進(jìn)行內(nèi)部財(cái)務(wù)預(yù)算管理,從而為財(cái)務(wù)管理工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。但會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平較低,核算過程中常會(huì)出現(xiàn)數(shù)據(jù)保存、更新等問題,給單位財(cái)務(wù)信息安全管理造成嚴(yán)重影響。項(xiàng)目開展過程中會(huì)計(jì)核算存在較大漏洞,嚴(yán)重降低財(cái)務(wù)管理工作的效率。
2.2 財(cái)務(wù)核算信息獲取存在較大問題
在進(jìn)行財(cái)務(wù)核算過程中,要兼顧到單位的實(shí)際財(cái)務(wù)情況,并綜合多種因素進(jìn)行科學(xué)考量,進(jìn)而為提高經(jīng)營管理能力提供更多現(xiàn)實(shí)依據(jù)。但從該單位實(shí)際情況來,由于會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)水平偏低,導(dǎo)致核算信息獲取困難,財(cái)務(wù)核算遲滯,對信息管理造成嚴(yán)重?fù)p害。由于多種因素的制約,在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理過程中,未能充分重視內(nèi)部控制,造成決策、預(yù)算等環(huán)節(jié)被逐漸弱化,使內(nèi)部控制流于形式。
2.3 財(cái)務(wù)核算制度滯后
任何企業(yè)在開展現(xiàn)代化管理時(shí),均要對財(cái)務(wù)核算工作不斷進(jìn)行規(guī)范,保證其在良好的制度下運(yùn)行,使其達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化程度。但由于該單位未能及時(shí)建立完善的核算制度,導(dǎo)致財(cái)務(wù)核算工作缺乏規(guī)范性,并導(dǎo)致核算的公正性產(chǎn)生弱化作用。例如:該地質(zhì)勘查局在進(jìn)行大額資金核算時(shí),因涉及很多相關(guān)業(yè)務(wù),且資料復(fù)雜,在一定程度上增加了核算的難度。同時(shí)該單位未全面運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù),無法保證單位財(cái)務(wù)核算工作的準(zhǔn)確性,使其實(shí)效性受到嚴(yán)重影響。
3 加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算的主要措施
為了使內(nèi)部財(cái)務(wù)核算能力得到有效提高,并尋求更多發(fā)展空間,筆者對財(cái)務(wù)核算問題進(jìn)行了分析和探究,并從以下幾個(gè)方面入手,對財(cái)務(wù)核算工作提出整合及優(yōu)化的策略。
3.1 夯實(shí)基礎(chǔ)工作,深化核算工作內(nèi)涵
首先,要不斷轉(zhuǎn)變落后觀念,深刻意識到內(nèi)部控制的重要性,并不斷創(chuàng)新內(nèi)部控制方法。重視財(cái)務(wù)核算的基礎(chǔ)工作,促進(jìn)規(guī)范化的核算,保證各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作有序開展。如加強(qiáng)成本事中控制,不斷減少工程成本,在人工費(fèi)用方面的內(nèi)部控制上,要對工時(shí)、勞動(dòng)力安排進(jìn)行嚴(yán)格控制。其次,深入研究新的會(huì)計(jì)法,并對其進(jìn)行詳細(xì)解讀,從而不斷完善自身會(huì)計(jì)核算體系,逐漸打破傳統(tǒng)分配方式,杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象。最后,突出預(yù)算編制環(huán)節(jié)的實(shí)際作用,建立以省局為領(lǐng)導(dǎo),各級單位為輔的全面預(yù)算管理體系。同時(shí),要不斷優(yōu)化預(yù)算編制方法,以“自上而下”“分級編制”為原則,詳細(xì)的預(yù)算編制體系,如圖1所示。
3.2 加強(qiáng)核算信息獲取,加強(qiáng)信息安全建設(shè)
在開展財(cái)務(wù)核算工作過程中,財(cái)務(wù)信息獲取存在較大困難。為進(jìn)一步減少會(huì)計(jì)核算遲滯問題,要對財(cái)務(wù)核算信息進(jìn)行科學(xué)的運(yùn)用。只有對財(cái)務(wù)信息進(jìn)行合理管理,方能獲得最佳管理效益,提高信息安全建設(shè),不斷完善會(huì)計(jì)核算體系,充分利用現(xiàn)代化技術(shù),明確財(cái)務(wù)管理行為。借鑒新型財(cái)務(wù)管理模式,實(shí)現(xiàn)核算能力的整體提升。例如:推行會(huì)計(jì)電算化,充分利用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù),不斷提高核算工作的精確性。同時(shí)改進(jìn)核算方法,并對各種管理行為進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部核算水平的全面提升。最后,要對財(cái)務(wù)管理運(yùn)行設(shè)備進(jìn)行更新,利用智能技術(shù)及遠(yuǎn)程控制技術(shù),保證財(cái)務(wù)信息的安全,實(shí)現(xiàn)異地財(cái)務(wù)管理,如圖2所示。
3.3 完善財(cái)務(wù)核算制度,加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)人員管理
制定完善可行的核算制度,能夠保障財(cái)務(wù)核算的準(zhǔn)確性與實(shí)效性。為保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作本身的規(guī)范性,并體現(xiàn)出核算的公正性,要對財(cái)務(wù)核算制度不斷進(jìn)行完善。要充分重視制度建設(shè)的重要性,保證核算工作順利進(jìn)行。針對過程中可能存在的問題,要加以重視和討論,并采取有效措施進(jìn)行預(yù)防。結(jié)合時(shí)代要求,兼顧自身發(fā)展需要。建立票據(jù)管理制度,高效、準(zhǔn)確地記錄相關(guān)財(cái)務(wù)活動(dòng),使賬務(wù)清晰、明確。此外,對內(nèi)部財(cái)務(wù)管理人員的整體工作水平進(jìn)行強(qiáng)化,要求會(huì)計(jì)從業(yè)人員不斷學(xué)習(xí),精通業(yè)務(wù),強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算工作的技能。財(cái)務(wù)管理人員要樹立良好的財(cái)務(wù)管理觀念,掌握財(cái)務(wù)管理活動(dòng)基本規(guī)律,遵守相應(yīng)規(guī)則。要對財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)能力進(jìn)行培訓(xùn),使其具備更為專業(yè)的職業(yè)素養(yǎng),及時(shí)更新會(huì)計(jì)核算知識,使其能夠在工作中最大程度的發(fā)揮自我創(chuàng)造力。
除了充分做好上述工作外,還要對財(cái)政收入、支出管理制度進(jìn)行不斷完善,有效促進(jìn)財(cái)政收支的及時(shí)落實(shí)。在實(shí)際工作中,要保證財(cái)政收支透明,明確資金流向。此外,還要對會(huì)計(jì)核算內(nèi)容進(jìn)行適時(shí)調(diào)整,更好地實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收支平衡,為財(cái)務(wù)管理工作調(diào)整、區(qū)分重點(diǎn)及核心內(nèi)容奠定基礎(chǔ)。
4 結(jié) 語
為進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作,要采取必要措施對財(cái)務(wù)核算工作進(jìn)行不斷的整合及優(yōu)化。根據(jù)財(cái)務(wù)核算現(xiàn)狀及主要存在的問題,從多種角度對財(cái)務(wù)管理方向進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整,有效促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的順利實(shí)施,為單位財(cái)務(wù)管理創(chuàng)造更多可能。財(cái)務(wù)人員只有做好基礎(chǔ)工作,才能為地質(zhì)勘探行業(yè)發(fā)展注入更多活力。
主要參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞 施工企業(yè) 工地現(xiàn)場財(cái)務(wù)核算 現(xiàn)狀及對策
隨著建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,工地現(xiàn)場財(cái)務(wù)核算成為施工企業(yè)最基礎(chǔ)而又最重要的工作。由于施工企業(yè)工期較長、工程項(xiàng)目又大多遠(yuǎn)離施工企業(yè)、工程款的收回周期較長等的特殊性,工地現(xiàn)場財(cái)務(wù)核算仍然存在諸多問題,影響施工企業(yè)整體財(cái)務(wù)管理水平。本文分析了存在的問題,以改進(jìn)和完善工地財(cái)務(wù)管理水平,促進(jìn)施工企業(yè)的快速發(fā)展。
一、施工企業(yè)工地現(xiàn)場核算的必要性
施工企業(yè)的工程項(xiàng)目一般距離遠(yuǎn)、工程進(jìn)度快,財(cái)務(wù)核算涉及的材料品種繁多規(guī)格型號復(fù)雜,供應(yīng)商業(yè)務(wù)發(fā)生頻繁,需要及時(shí)準(zhǔn)確地核算各供應(yīng)商的往來情況、及時(shí)準(zhǔn)確分配單體工程成本、及時(shí)按照工程進(jìn)度收取工程款。這些現(xiàn)實(shí)的情況決定了施工企業(yè)必須在現(xiàn)場進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,才能給企業(yè)財(cái)務(wù)管理提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息,以便于財(cái)務(wù)決策。
二、施工企業(yè)工地現(xiàn)場財(cái)務(wù)核算存在的問題分析
(一)施工企業(yè)對工地現(xiàn)場財(cái)務(wù)核算的重視程度不夠
由于施工企業(yè)工期較長、工程進(jìn)度要求緊,所以公司總經(jīng)理、各工程項(xiàng)目經(jīng)理等管理人員,在保證工程質(zhì)量前提下重點(diǎn)抓工程進(jìn)度,而忽視了工地現(xiàn)場財(cái)務(wù)核算,也影響到工地其他人員對工地財(cái)務(wù)核算的重視程度。
(二)施工現(xiàn)場財(cái)務(wù)核算涉及的人員多,所涉及的人員對工地財(cái)務(wù)核算流程及制度不理解、不配合
施工現(xiàn)場財(cái)務(wù)核算涉及材料采購、驗(yàn)收入庫、領(lǐng)料出庫等所有經(jīng)辦人員,就領(lǐng)料出庫涉及各個(gè)工種、各個(gè)施工隊(duì)負(fù)責(zé)人、工地專業(yè)技術(shù)人員等,涉及人員之多,范圍之廣。這些人員大多素質(zhì)偏低,對工地財(cái)務(wù)核算操作流程不理解也不重視,再加上有的人員不能提前進(jìn)行培訓(xùn),施工期內(nèi)又很難抽出時(shí)間集中培訓(xùn),僅靠工地財(cái)務(wù)核算人員解釋,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到工地財(cái)務(wù)核算的要求。有的工作人員不僅不配合,甚至抵觸公司財(cái)務(wù)核算制度,給工地財(cái)務(wù)核算工作帶來很大困難。
(三)工地核算人員自身專業(yè)性不強(qiáng)、人員不穩(wěn)定
工地財(cái)務(wù)核算人員的素質(zhì)和專業(yè)水平,直接影響工地財(cái)務(wù)核算的質(zhì)量。施工企業(yè)的工程項(xiàng)目大多遠(yuǎn)離市區(qū),條件比較艱苦,工地施工人員大多是男性。而財(cái)會(huì)專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生大多是女生,又不愿意深入工地,即使有極個(gè)別剛畢業(yè)的學(xué)生當(dāng)時(shí)愿意去,又不能堅(jiān)持下去,導(dǎo)致施工期間不得不換人,有時(shí)不得不由技術(shù)員兼任工地現(xiàn)場核算員,直接影響工地現(xiàn)場財(cái)務(wù)核算工作的質(zhì)量。
(四)公司財(cái)務(wù)制度不健全,監(jiān)管力度不夠
施工企業(yè)工地現(xiàn)場財(cái)務(wù)核算涉及幾千種材料的出入庫,每種材料的規(guī)格型號繁多。工地現(xiàn)場財(cái)務(wù)核算人員必須有具體的財(cái)務(wù)制度作為依據(jù),公司財(cái)務(wù)必須有工地工作經(jīng)驗(yàn),才能制定出切實(shí)可行的財(cái)務(wù)制度。即使有制度可依,也需要公司的監(jiān)管跟得上,由于工地現(xiàn)場距公司很遠(yuǎn),這給監(jiān)管帶來不便,也影響到工地現(xiàn)場核算的質(zhì)量。
三、完善施工企業(yè)工地現(xiàn)場財(cái)務(wù)核算的建議
(一)建立健全財(cái)務(wù)制度、制定具體的工地操作流程
每年年初公司財(cái)務(wù)都要在總結(jié)上一年的基礎(chǔ)上,對公司的財(cái)務(wù)制度進(jìn)行修改、完善,并制定具體的工地操作流程。初稿要經(jīng)過總經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、工地各施工人員,以及各工地的具體情況提出合理化建議,再經(jīng)過開會(huì)論證一致通過后形成定稿。這樣一來,既采納了大家的意見,針對新問題制訂了新制度,完善了操作流程,同時(shí)大家也對操作流程及制度有了更深入的理解,便于執(zhí)行。
(二)加強(qiáng)公司財(cái)務(wù)對工地核算的監(jiān)管和公司督查辦對工地財(cái)務(wù)管理的稽查
在施工期間的財(cái)務(wù)核算過程中,工地操作流程未涉及的新問題,工地核算員要及時(shí)和公司財(cái)務(wù)聯(lián)系、溝通,具體問題具體分析。公司財(cái)務(wù)對工地核算做得好的工地及業(yè)績突出的員工年終要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)大家的積極性。
公司督查辦要不定期對工地進(jìn)行突擊檢查,發(fā)現(xiàn)違反公司財(cái)務(wù)制度或不按工地操作流程進(jìn)行操作的,要嚴(yán)格按照公司制度規(guī)定進(jìn)行處罰。并將處罰結(jié)果在公司微信圈公示,既引起大家重視又警示其他人。
(三)提高工地財(cái)務(wù)核算人員綜合素質(zhì)及責(zé)任意識
工地財(cái)務(wù)核算人員的綜合素質(zhì)和責(zé)任意識,直接影響到工地財(cái)務(wù)核算工作的質(zhì)量。一是施工企業(yè)工地財(cái)務(wù)核算人員在招聘及選擇上,需要具備工程造價(jià)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)知識以及工地工作經(jīng)驗(yàn)。二是加強(qiáng)繼續(xù)教育培訓(xùn)工作,培訓(xùn)的內(nèi)容包括會(huì)計(jì)專業(yè)知識及與工地現(xiàn)場財(cái)務(wù)核算相關(guān)的業(yè)務(wù)知識,以提高他們的工作能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)及工地的適應(yīng)能力,確保工地現(xiàn)場財(cái)務(wù)核算工作的質(zhì)量。三是加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德建設(shè)及責(zé)任意識的培養(yǎng),引導(dǎo)工地核算人員樹立正確的價(jià)值觀。通過會(huì)計(jì)核算對預(yù)算資金的使用進(jìn)行管控,而不只是簡單的核算。對工地財(cái)物進(jìn)行嚴(yán)格管控,保證財(cái)物的安全與完整,促進(jìn)提高經(jīng)營效率及效果。
四、結(jié)束語
一、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)概念分析
(一)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)的定義
自企業(yè)誕生起,其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)就存在風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)指的是企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)時(shí)對各種結(jié)果進(jìn)行計(jì)算從而得出某種結(jié)果存在的風(fēng)險(xiǎn)概率,企業(yè)根據(jù)計(jì)算結(jié)果來選擇企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。與此同時(shí),企業(yè)在開展活動(dòng)時(shí)不僅要預(yù)測到好的結(jié)果,還要對負(fù)面影響進(jìn)行預(yù)估,從而采取相關(guān)措施避免負(fù)面影響的產(chǎn)生和擴(kuò)大。企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)指的是企業(yè)的財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)核算時(shí)所產(chǎn)生的各種風(fēng)險(xiǎn)。目前,我國企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展現(xiàn)狀為:財(cái)務(wù)核算風(fēng)險(xiǎn)正在呈上升發(fā)展趨勢,核算過程出錯(cuò)率也在不斷增加。
(二)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容概述
在企業(yè)發(fā)展過程中,企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要包括兩個(gè)部分,分別是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。這兩個(gè)部分相互聯(lián)系,相互影響。企業(yè)在經(jīng)營過程中,當(dāng)企業(yè)財(cái)務(wù)的實(shí)際收益小于企業(yè)預(yù)期收益,且差額較大時(shí),企業(yè)的經(jīng)營一定存在著一種或多種狀況,這些狀況如果不及時(shí)解決勢必會(huì)造成企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大,所以說企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)直接關(guān)系到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)財(cái)務(wù)核算風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容主要包括兩方面:一是如果企業(yè)的會(huì)計(jì)工作人員對企業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況一知半解,在進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)核算時(shí)必定會(huì)不準(zhǔn)確;二是在實(shí)際工作中,如果企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員缺乏科學(xué)合理的計(jì)算方法,那么核算誤差在所難免。
二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算中的風(fēng)險(xiǎn)分析
(一)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算
企業(yè)的財(cái)務(wù)核算包括成本核算以及固定資產(chǎn)的核算,這兩項(xiàng)核算對于企業(yè)發(fā)展來說具有重要意義。目前,我國的企業(yè)的財(cái)務(wù)核算在這兩方面容易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),原因主要包括三方面:一方面是財(cái)務(wù)核算工作不僅工作強(qiáng)度大,而且工作過程繁瑣;二是企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員對企業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r存在著了解不透徹的現(xiàn)象,如不了解企業(yè)的資產(chǎn)折舊、對企業(yè)相關(guān)的預(yù)算工作不精確等都會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的實(shí)際資產(chǎn)出現(xiàn)誤差,企業(yè)財(cái)務(wù)核算的準(zhǔn)確性也就變得差強(qiáng)人意了;三是企業(yè)財(cái)務(wù)部門在工作中對于企業(yè)財(cái)務(wù)狀況不能及?r進(jìn)行更新就會(huì)導(dǎo)致核算出現(xiàn)問題,時(shí)間越久財(cái)務(wù)核算風(fēng)險(xiǎn)越大,對企業(yè)的發(fā)展越不利。因此可以說企業(yè)財(cái)務(wù)核算對企業(yè)發(fā)展來說影響深遠(yuǎn),錯(cuò)誤的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算不僅無法準(zhǔn)確地反映企業(yè)的運(yùn)行狀況,而且對企業(yè)管理人員來說在做企業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)其參考價(jià)值相同虛設(shè)。
(二)企業(yè)投資
目前,我國的一些企業(yè)在投資方面存在一些不足,在投資前未對投資項(xiàng)目進(jìn)行全方面地評估就盲目跟風(fēng),從而使企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致企業(yè)利益受損,嚴(yán)重阻礙了企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。
(三)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管
隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,其應(yīng)用范圍越來越廣泛。企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)來進(jìn)行信息系統(tǒng)的監(jiān)管適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需要,具有非常重要的作用,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是從企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算方面來說,有效降低了企業(yè)核算的風(fēng)險(xiǎn),對企業(yè)管理水平的提高也具有重要意義;二是在企業(yè)發(fā)展過程中,運(yùn)用信息技術(shù)不僅有效提高了財(cái)務(wù)工作人員的工作效率,也極大地降低了他們的工作壓力。在企業(yè)發(fā)展過程中,運(yùn)用信息技術(shù)應(yīng)注意做好財(cái)務(wù)的安全保密工作,以防止企業(yè)數(shù)據(jù)丟失,降低企業(yè)核算存在的風(fēng)險(xiǎn)。
三、應(yīng)對財(cái)務(wù)核算風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)策略
(一)提高財(cái)務(wù)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)
企業(yè)在發(fā)展過程中,人是最重要的因素,因此應(yīng)重視對財(cái)務(wù)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng),主要內(nèi)容可分為兩個(gè)方面:一方面是企業(yè)在招聘財(cái)務(wù)員工時(shí),應(yīng)注重考察其思想政治是否過硬,對于面試合格的工作人員,進(jìn)入企業(yè)后便對其進(jìn)行專業(yè)和思想方面工作的培訓(xùn),使其盡快適應(yīng)財(cái)務(wù)核算的工作流程和工作職責(zé);另一方面是企業(yè)對老員工的專業(yè)培訓(xùn)和思想工作培訓(xùn)也應(yīng)定期舉行。只有當(dāng)企業(yè)做好這兩方面的員工培訓(xùn),才能保證財(cái)務(wù)工作質(zhì)量,對企業(yè)規(guī)避財(cái)務(wù)核算風(fēng)險(xiǎn)來說也具有重要意義。
(二)培養(yǎng)財(cái)務(wù)工作人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識
財(cái)務(wù)工作人員是否具有良好的風(fēng)險(xiǎn)意識是有效降低企業(yè)財(cái)務(wù)核算風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑之一。因此,在實(shí)際工作中企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)對員工風(fēng)險(xiǎn)意識的培訓(xùn),只有認(rèn)識到財(cái)務(wù)核算風(fēng)險(xiǎn)的重要性,財(cái)務(wù)工作人員才能具備嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。除此之外,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)還可以采取其他措施降低財(cái)務(wù)核算風(fēng)險(xiǎn),如組織多種活動(dòng)充分調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)工作人員的積極性,積極聽取財(cái)務(wù)工作人員的建議和意見等。
(三)培養(yǎng)良好的財(cái)務(wù)核算習(xí)慣
企業(yè)的財(cái)務(wù)核算包括企業(yè)的內(nèi)部審核以及相關(guān)的賬目審核。財(cái)務(wù)工作人員在實(shí)際工作中應(yīng)該養(yǎng)成良好的財(cái)務(wù)核算習(xí)慣如:使用規(guī)范的財(cái)務(wù)審核格式,仔細(xì)檢查審核的內(nèi)容是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、仔細(xì)檢查審核手續(xù)是否完善等,只有這樣,才能有效降低的企業(yè)的財(cái)務(wù)核算風(fēng)險(xiǎn)。
摘 要 隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的建立以及教育體制的深化改革,為了能夠使教學(xué)資源得到充分利用,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,各地陸續(xù)成立了教育財(cái)務(wù)核算中心,然而財(cái)務(wù)核算中心由于其內(nèi)部控制中存在較多的問題,影響了財(cái)務(wù)結(jié)算工作的正常有序開展。本文對當(dāng)前教育財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀進(jìn)行了簡單分析,并在此基礎(chǔ)上提出了幾點(diǎn)完善建議。
關(guān)鍵詞 教育財(cái)務(wù) 內(nèi)部控制 問題 措施
近年來,隨著各地的教育財(cái)務(wù)核算中心的建立,教育系統(tǒng)的內(nèi)部資源配置有了較大程度的優(yōu)化,教育財(cái)務(wù)核算工作得到了進(jìn)一步規(guī)范,核算工作的質(zhì)量也進(jìn)一步提高,預(yù)算管理及財(cái)務(wù)監(jiān)督得到了加強(qiáng),這也使得教育資金的使用效率大大提高。但是,當(dāng)前的教育財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作還存在較多問題,極大制約了教育財(cái)務(wù)核算工作質(zhì)量的進(jìn)一步提高。因此,需針對這些問題,提出有效的完善措施來保證教育財(cái)務(wù)核算工作的正常有序開展。
一、教育財(cái)務(wù)核算中心的職能
目前,我國的財(cái)務(wù)核算中心主要由兩種形式,其中,企業(yè)形式的財(cái)務(wù)核算中心主要是對企業(yè)集團(tuán)的資金進(jìn)行管理及核算;而行政管理形式的財(cái)務(wù)核算中心主要負(fù)責(zé)對地方財(cái)政資金進(jìn)行管理和調(diào)控,同時(shí)對行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行統(tǒng)一核算。
教育財(cái)務(wù)核算中心是以行政管理形式存在的一種財(cái)務(wù)核算中心,其主要作用是對各地方教育財(cái)務(wù)工作進(jìn)行計(jì)劃編制及財(cái)務(wù)收支進(jìn)行控制管理。在工作過程中需要根據(jù)國家有關(guān)部門的法律法規(guī)嚴(yán)格控制教育經(jīng)費(fèi)的使用,嚴(yán)格進(jìn)行資產(chǎn)管理以及財(cái)務(wù)收支,有計(jì)劃地籌集、分配和運(yùn)用公共資金,并建立完善的內(nèi)部控制制度,以此來保證教育資金計(jì)劃及任務(wù)的全面完成。教育財(cái)務(wù)核算中心的建立,是為了實(shí)現(xiàn)對教育資金的高效利用,教育財(cái)務(wù)內(nèi)部控制是財(cái)務(wù)核算工作的關(guān)鍵,因此完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度是保障地方教育工作正常有序開展的保障手段。
二、教育財(cái)務(wù)內(nèi)部控制現(xiàn)狀
(一)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱
教育財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制是由多個(gè)環(huán)節(jié)所構(gòu)成的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,其中的各個(gè)環(huán)節(jié)與要素之間形成了一種相互制約、相互輔助的關(guān)系。但是人們往往忽視了這些環(huán)節(jié)和要素之間的關(guān)系,認(rèn)為教育財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制只是按部就班,只要遵守好相關(guān)的規(guī)章制度就能做好內(nèi)部控制工作。因?yàn)檫@種思想的存在,往往會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的過程中將一些復(fù)雜的執(zhí)行程序簡要化,這就可能導(dǎo)致其中一些重要的執(zhí)行步驟被遺漏掉,造成財(cái)務(wù)核算工作發(fā)生錯(cuò)誤以及教育資金的使用和分配發(fā)生混亂。
(二)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊
目前,教育財(cái)務(wù)核算中心內(nèi)部的會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)參差不齊,其中大部分會(huì)計(jì)人員難以堅(jiān)持繼續(xù)教育學(xué)習(xí),在工作中不思考、不創(chuàng)新,難以及時(shí)有效的完成工作任務(wù)。同時(shí)部分會(huì)計(jì)人員的責(zé)任心及職業(yè)道德普遍較低,服務(wù)意識不足,嚴(yán)重制約了會(huì)計(jì)核算效率的提高。甚至有部分會(huì)計(jì)人員利用職務(wù)之便,在工作過程中做假賬、謀取暴利等,為教育事業(yè)的資金投入增加成本,最終發(fā)生經(jīng)濟(jì)犯罪。
(三)對國有資產(chǎn)管理不善
從現(xiàn)有學(xué)校資產(chǎn)結(jié)構(gòu)來看,大部分屬于國有資產(chǎn),其運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)主要依靠國家的財(cái)政撥款,因而教育財(cái)務(wù)管理人員對資產(chǎn)的保值增值的意識非常淡薄,導(dǎo)致出現(xiàn)了重錢輕物的現(xiàn)象。尤其是隨著教育體制的改革導(dǎo)致學(xué)校的資產(chǎn)購置數(shù)量急劇增加,部分地區(qū)進(jìn)行設(shè)備購置時(shí),一味的追求現(xiàn)代先進(jìn)設(shè)備的購入,而忽視了其使用效果,導(dǎo)致了設(shè)備在購買之后被閑置,造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。
(四)內(nèi)部控制手段缺乏科學(xué)性
教育資金的主要來源是依靠財(cái)政撥款,因此,其預(yù)算對資金作用是否能夠充分發(fā)揮非常重要。目前,教育財(cái)務(wù)核算中心核算工作開展的過程中,對資金的支出收入情況過于重視,而忽視了合理的管理,導(dǎo)致其核算工作科學(xué)性的喪失。在實(shí)際的工作中,財(cái)務(wù)人員往往是依靠自身的感覺以及工作經(jīng)驗(yàn)對未來的財(cái)務(wù)活動(dòng)及成果進(jìn)行估計(jì),導(dǎo)致預(yù)算資金與最后資金的決算結(jié)果存在較大的差異性,使教育財(cái)務(wù)內(nèi)部控制缺乏科學(xué)性,最終導(dǎo)致教育資金的使用混亂。
(五)缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制
目前,教育財(cái)務(wù)核算中心在進(jìn)行預(yù)算編制的過程中缺乏全面性,導(dǎo)致其預(yù)算編制與學(xué)校的預(yù)算產(chǎn)生較大差距。隨著教育體制的改革以及市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,教育資金的來源越來越多元化。由于資金來源的多樣化,導(dǎo)致教育財(cái)務(wù)核算中心對各個(gè)學(xué)校的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行統(tǒng)一核算的過程中,難以對這些資金進(jìn)行全面的監(jiān)督管理。另外,很多學(xué)校在獲得預(yù)算資金批復(fù)后,在實(shí)際的使用過程中偏離原來的預(yù)算,隨意變更預(yù)算資金的用途,對一些項(xiàng)目的建設(shè)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行隨意調(diào)整,對一些專用款項(xiàng)缺乏統(tǒng)一的監(jiān)督,這些行為導(dǎo)致預(yù)算經(jīng)費(fèi)經(jīng)常進(jìn)行追加預(yù)算、調(diào)整等,同時(shí)由于對預(yù)算的執(zhí)行情況缺乏有效的跟蹤,最終導(dǎo)致了預(yù)算監(jiān)督的失效。
三、教育財(cái)務(wù)內(nèi)部控制完善措施
教育財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的主要目的是為了對教育財(cái)務(wù)進(jìn)行全面的管理,提高財(cái)務(wù)核算數(shù)據(jù)的可靠性和真實(shí)性,使教育資金能用到實(shí)處,提高教育資金的利用率。為了進(jìn)一步完善教育財(cái)務(wù)內(nèi)部控制,需要各個(gè)學(xué)校主動(dòng)配合核算中心開展工作。同時(shí),還需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行加強(qiáng):
(一)提高對財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的認(rèn)識
隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與及教育改革進(jìn)程的不斷推進(jìn),必須要加強(qiáng)教育財(cái)務(wù)內(nèi)部控制才能有效提高教育財(cái)務(wù)核算工作的水平,推動(dòng)教育工作的發(fā)展。目前,導(dǎo)致教育財(cái)務(wù)內(nèi)部控制弱化的主要原因之一是由于財(cái)務(wù)管理人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)核算工作的過程中忽視了教育財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作的重要性。為了有效發(fā)揮出內(nèi)部控制的作用,應(yīng)加強(qiáng)對所有財(cái)務(wù)管理人員的教育工作,使財(cái)務(wù)管理人員認(rèn)識到自身的責(zé)任以及財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)部控制的重要性,將財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作落到實(shí)處,同時(shí)還需要轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理理念,提高財(cái)務(wù)人員的內(nèi)部控制意識,以充分發(fā)揮財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的作用。
(二)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人才建設(shè)
會(huì)計(jì)人員的水平是保障教育財(cái)務(wù)核算工作的關(guān)鍵點(diǎn)之一,每一項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展都需要專業(yè)人員去實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)教育財(cái)務(wù)專業(yè)會(huì)計(jì)人才的建設(shè),需要做到以下幾點(diǎn),首先,在聘用會(huì)計(jì)人員時(shí),選用具有會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格證的人才;其次,定期對會(huì)計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),做好會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育工作;然后,建立定期輪崗制度,讓會(huì)計(jì)人員能夠?qū)逃?cái)務(wù)管理工作有系統(tǒng)性的認(rèn)識,促進(jìn)會(huì)計(jì)人員的全面發(fā)展;最后,加強(qiáng)對會(huì)計(jì)人員責(zé)任感及職業(yè)道德的培訓(xùn),為教育財(cái)務(wù)管理工作提供保障,進(jìn)一步推動(dòng)教育事業(yè)的健康發(fā)展。
(三)建立完善的國有資產(chǎn)管理制度
合理的資產(chǎn)管理能夠?qū)崿F(xiàn)對資產(chǎn)的有效保護(hù)劑高效利用。由于當(dāng)前教育財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的缺陷,對國有資產(chǎn)的核算工作重視程度較低,導(dǎo)致出現(xiàn)了重購置輕管理現(xiàn)象的發(fā)生。為了有效改善國有資產(chǎn)管理工作中所存在的問題,首先,我們需要加強(qiáng)對國有資產(chǎn)管理制度的建設(shè),建立有效的國有資產(chǎn)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)對資產(chǎn)的全程實(shí)時(shí)管理機(jī)動(dòng)態(tài)控制;其次,需要加強(qiáng)對資產(chǎn)購置預(yù)算經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行全程管理,使預(yù)算經(jīng)費(fèi)的作用充分發(fā)揮出來,只有這樣的教育財(cái)務(wù)內(nèi)部控制才能有效促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。
(四)加強(qiáng)內(nèi)部控制制度的建設(shè)
要想對教育資金進(jìn)行合理的分配,使其作用充分發(fā)揮出來,就必須充分重視教育財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的建設(shè),通過建立健全的規(guī)章制度,讓教育財(cái)務(wù)管理工作做到有章可循,利用完善的內(nèi)控制度來推動(dòng)教育財(cái)務(wù)管理水平的不斷提高。首先,需要監(jiān)理嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,建立資產(chǎn)記錄,確保賬目與實(shí)物的高度一致性;其次,應(yīng)該建立資產(chǎn)使用管理責(zé)任制,在管理過程中,將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,對每個(gè)人的資產(chǎn)使用及管理情況進(jìn)行定期檢查,防止資產(chǎn)使用及管理過程中的隨意變更。只用建立全面的內(nèi)部控制制度,才能防止教育經(jīng)費(fèi)支出中的違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
四、總結(jié)
在當(dāng)前教育改革不斷深入的形勢下,教育財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的水平直接影響到教育財(cái)務(wù)核算工作的開展和效果。因此,需要完善教育財(cái)務(wù)內(nèi)部控制,以推動(dòng)教育財(cái)務(wù)核算工作水平的不斷提高。我們需要加強(qiáng)教育財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度,規(guī)范教育資金的管理和使用,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍的建設(shè),同時(shí)還需要提高相關(guān)人員對內(nèi)部控制的認(rèn)識,最終實(shí)現(xiàn)教育財(cái)務(wù)管理水平的全面提升,推動(dòng)我國教育事業(yè)不斷發(fā)展。
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