前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇中小學教師管理制度范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

中小學教師管理制度范文第1篇

“影響雇員對工資問題看法的三個因素是‘他人’、‘制度’、‘自己’”。[2] “公開工資可以反映出管理者有信心管好工資系統,這會增加學區雇員對管理者的信任。”[1] “如何將工資方案告訴給雇員是非常重要的,由于當地傳統和雇員數量的問題,每個學區所使用的方法是不一樣的。”[3] “對于在學區教育系統里激勵高昂的士氣,良好的工資管理所能夠做到的是任何其他因素無法比擬的。”[6]坎貝爾(W. E. Combell)認為,有三個因素會影響工資建議的提出:“學區的財政狀況、學區的管理組織以及各類雇員所屬的團體和協會。”[3] 邊緣福利不斷提高的關鍵原因是財政困難和不上稅。美國中小學教師績效薪酬管理的基本制度如下。

一、 績效薪酬的基本結構

根據與工作是內在相關還是外在相關,薪酬經常被分為內在薪酬和外在薪酬。內在薪酬是涉及工作內在品質的雇員從工作本身所獲得的東西,包括參與決策程序、增加工作自、增加職責、分配富有挑戰性的任務、提供個人成長機會和提供豐富多彩的活動等;外在薪酬包括直接薪酬和間接薪酬。直接薪酬通常包括基本工資、超時工資和假期工資,以及績效工資,間接薪酬經常被叫作邊緣福利(Fringe Benefit),通常包括勞動保護項目、進修假、帶薪休假和其他服務項目。它們的結構關系如圖1所示:

二、 維持績效薪酬有效的基本要素

在美國中小學,確保教師的績效薪酬有效要注意如下11個方面的因素[4]:1、有效的教師評價程序;2、對實施績效薪酬方案的管理人員進行培訓;3、學區董事會和管理部門承諾對方案的制訂和實施給予足夠的時間和財力支持;4、制訂方案時吸收雇員參與;5、教師接受并滿意于方案;6、充足的資金;7、對所有達到標準的人給予獎勵;8、績效標準合理、公正、公平;9、對工作績效的測量是有效的、可證實的;10、評價測量手段的運用具有客觀性和持續性;11、促進學生學習。

三、 建立公平的工資政策的基本步驟

在美國中小學,建立公平的工資政策的基本步驟有如下五個:1、確認崗位的重要性,即根據各崗位所要求的技能來確認其重要性,并根據各崗位的重要性的大小進行排序,具有最高價值和職責的崗位放在最頂端;2、學區之間的比較,將本學區的工資制度與其他學區的工資制度相比較,使其具有競爭優勢,并盡可能與其他公立機構和私營工商業部門相當;3、崗位評價,由雇員和管理者組成的工資委員會合作確定每個崗位的相對價值;4、績效激勵,使用統一而公正的個人績效評價方法和適當的個人記錄系統以利于持續開展績效評價;5、工資審查,每年審查工資方案,以確定雇員工資與其他學區相比具有競爭優勢,與其他公立機構和私營工商業部門中的雇員工資保持同步增長。

四、 設置工資類別與等級的一般步驟

在美國中小學,設置工資類別與等級的一般步驟有如下三個:1、設置管理人員的工資類別與等級,管理人員的工資類別與等級主要包括中心辦公室主管(例如聯邦項目主管)工資、中學校長工資、中學校長助理工資、小學校長工資以及小學校長助理工資等;2、設置教學人員的工資類別與等級,教學人員的工資類別與等級主要包括:學士學位工資、學士學位外加30小時的碩士研究生學習工資、碩士學位工資、碩士學位外加30小時的博士研究生學習工資、博士學位工資、博士學位外加3年工作經驗工資;3、設置服務支持人員的工資類別與等級,服務支持人員的工資類別與等級主要包括:保管員工資、保管員主管工資、維修員工資以及維修員主管工資等。表1舉例說明設置工資類別與等級的具體數目[5](單位:美元)。

五、 使用基準崗位確立崗位群中其他崗位工資的一般步驟

在美國的中小學里,使用基準崗位(Benchmark Position)確立崗位群中其他崗位工資的一般步驟有如下四個[6]:1、通過工作說明書和工作分析程序,可以確定非教學崗位的種類,這些種類被組合進更寬泛的崗位群,常見崗位群有如下兩類:第一類是辦事員,如職員、打字員、高級職員、會計、學校秘書、行政秘書、學監秘書等;第二類是維修工和操作工,如保管員、園丁、保管員主管、維修工、維修工主管等。2、選擇基準崗位的標準是基準崗位的工資可以與當地企業或其他公共機構里類似工作的普遍工資等級進行信度較高的比較。3、將工資調查的數據應用于基準崗位,運用調查統計中的集中量(平均數和中數)以及差異量(四分位數)選擇主要工資表中最合適的類別作為基準崗位。4、將預先確定的基準崗位作為參照點,運用于每個崗位,根據它們的技能關系,決定它們的工資序列。

六、 工資扣除的常見情形和相關程序

在美國的中小學里,工資扣除的常見種類和相關程序如下:1、所得稅扣除:美國政府所得稅要求每個雇員簽署一份免稅證書,用作所得稅扣除數的基礎,通常考慮的免稅情形:單身、已婚、年齡超過65歲、殘障等。一般情況下,這個證書必須提供以下六個信息:第一、全名,用以識別;第二、雇員社會保障號,這是識別工資稅收返還和雇員記錄卡(卡上需要雇員親筆簽名)所需要的;第三、具體地址,包括城市、州或行政區以及其他確切的郵政信息;第四、減免申請,根據免稅證書,學區必須減免每個雇員的所得稅;第五、新雇員申請的免稅證書在第一次發工資時就有效,而且一旦向學區申請之后就一直有效,除非有新的修訂;第六、雇員可以隨時申請對減免證書進行修正(即增減項目),修正情況通常反應在下個月的工資單上。2、退休扣除的常見情形和相關程序如下:第一、退休扣除的常見情形有以下三種情況:政府針對所有雇員所作的項目、專門限于持證人員或無證人員的項目以及商業保險項目;第二、一些學區允許持證人員參加上述三種項目,一些學區則根據學區董事會、某個管理委員會或者法律決定只允許教師參加其中的一種;第三、扣除通常基于總收入的固定比例。3、法院命令的扣除:第一、鼓勵雇員保持良好的個人財務狀況,以免發生法院命令扣押、留置或破產等其他扣除雇員工資的問題,如果這類事情的發生是由于雇員的疏忽或者善意錯誤,那么就應該給雇員糾正的機會;第二、在法院決定扣除雇員工資時,必須審核如下六個信息:原告或債務人的名字、扣押令發出的日期和學區收到的日期、扣押債務的數目、法院的開支,建議與法院共同商定、扣押令上要求到期應付的款額、所允許的將債務償還到法院的天數;第三、學區接到法院的扣押令后,應該給雇員一份扣押令副本,這樣,雇員有可能得到一份“減免表”,從而減少扣除工資的總數;第四、當要求扣除高額債務時,學區不會接受原告或被告的律師或債務人的要求,除非法院提供書面文件,說明其愿意為最初的扣押令負責;4、其他扣除:這里只介紹五種建立在自愿基礎上的通常被認為是邊緣福利的工資扣除情況:第一、健康、事故和醫療保險費用的扣除;第二、人身保險費用的扣除;第三、會員費用的扣除;第四、信用合作社的扣除;第五、社區基金捐贈的扣除。

七、 學監向學區董事會提出工資建議的基本程序

在美國的中小學里,學監向學區董事會提出工資建議有如下八個基本程序:1、確保獲得雇員的滿意和支持;2、證明建議的合理性,常用的數據有兩個:一個是其他學區教育系統和私營機構的工資表,另一個是上次工資增長的信息,并說明與專業人員得到的工資相比該建議能否保證非教學人員所期望的工資增長率;3、嘗試將建議作為對所有雇員一攬子方案的一部分;4、通過咨詢公司來處理有關社區通行工資增長率的數據;5、強調非教學人員在教育活動中的重要性;6、說明需要有能力的人去管理董事會的財產,保護學區的投資,吸引董事會成員關注事務管理;7、使董事會認識到非教學雇員對社區生活的價值以及他們將影響到社區是如何看待學校的;8、強調學區教育系統在商業和經濟層面對社區的影響。

參考文獻

[1] 羅納德.W.瑞布.教育人力資源管理:一種管理的趨向.褚宏啟,等譯.重慶:重慶大學出版社,2003(11).

[2] Paul S. Goodman , An Examination of referents Used in the Evaluation of Pay,Organizational Behavior and Human Performance,12 No. 2, October 1974,170~195.

[3] Charles W.Foster,ed.Wage and Salary Administration:A Handbook for School Business Officials. Chicago,Research Corporation of the Association of School Business Officials,1969,P39-40、45、59.

[4] Glen H. Tecker,Merit Measurement and Money:Establishing Teacher Performance Evaluation and Incentive Programs,Alexandria VA:National School Boards Association,1985,14.

中小學教師管理制度范文第2篇

關鍵詞： 中小學 教育科研 問題 解決對策

中小學開展的教育科研活動已經有幾十年的發展，初步形成了自己的特色和體系。很多教育管理人員和教師逐漸認識到，教育科研在解決學校教育實際問題、提升教師素質、提高教學質量、推進教育理論建設等諸方面都具有重要意義；中小學教育科研是基礎教育課程改革對中小學教師提出的時代要求。但隨著基礎教育改革的不斷深入開展，學校教育科研工作暴露出一些亟待解決的問題。本文主要圍繞中小學的教育科研現狀及解決對策等問題展開探討。

一、中小學教育科研存在的問題

如上所述，中小學教育科研工作取得了一些成績，但是總體上看，中小學教育科研整體水平仍不夠高，遠遠不能適應教育發展和改革的需要。我國中小學教育科研工作主要存在以下幾個方面的問題。

（一）從觀念上來看，中小學教師普遍存在對科研工作的認識誤區。

從一定意義上說，現在部分中小學教師教育科研意識較之以前有所提高了。他們已經認識到教育科研對教育教學活動改進，提高教師的教育教學水平有很大幫助，認識到科研可以使教育教學理論更加完善成熟。但是，從整體而言，部分教師對中小學的教育科研工作存在許多觀念上的誤區。

誤區一，搞教育科研是專家學者的事，是專門機構與專業人員的事。很多中小學教師認為，自己只是教書匠，充其量“傳道、授業、解惑”，搞教育科研只會分散自己的時間和精力，影響教育教學質量的提高。

誤區二，學校領導重視不夠。學校管理人員只是把教育科研與評先進、評優秀掛鉤，把科研工作的進行作為考核教師的手段之一。這會導致一部分教師錯誤地認為，教育科研只是證明個人能力的一種方式，是提高工資的一種手段，是換取名譽的一種途徑。

誤區三，不少中小學教師把從事教育科研工作簡單地理解為的數量多少。他們盲目地通過在各種期刊上來證明自己的科研能力，甚至為了增加的數量，不惜把錢花在不知名的期刊上。

（二）學校教育科研在實施過程中存在的問題。

教育科研工作在實施過程中存在的問題比較嚴重，主要表現在以下幾個方面。

1.從教育科研的管理方面來看，學校管理者忽視對教育科研的過程管理。很多學校出現這種情況，只重視立項和結果鑒定時的管理，忽視整個教育科研工作各個環節的監督和管理。一些教師教育科研課題申報成功，獲得立項以后，科研工作就立刻進入停滯狀態，申報人員將其放置一邊，學校管理者也沒有進行指導和管理。直至結題階段，申報人員才開始找資料，補記錄，編寫研究報告，東拼西湊，整理出一套材料，拿到一個國家、省級或市級的獎狀或證書就告一段落。因此，中小學的教育科研管理不能只停留在對課題的監督、檢查、成果的鑒定上。

2.教師在教育科研過程中存在理論指導不足。中小學教師在日常的教育教學過程中積累豐富的教學經驗，但是也正是因為此，中小學教師缺少足夠的時間及時學習先進的教育科學理論。一方面，他們掌握的教育理論和方法較少或者比較膚淺，難以用先進的教育理論來指導科研工作，另一方面，即使掌握了一些教育方面的理論或方法，大部分中小學教師也無法用他們所掌握的這些教育理論分析解決實際遇到的教育問題，因為他們經驗豐富但理論基礎薄弱。

（三）科研經費不足造成教師參與科研主動性不高。

一般來說，對于各級規劃的課題，相應的管理部門應給予適當的經費支持。但是，科研經費現狀是，科研所需要的經費遠遠高于管理部門所給予的數量，中小學教師申請的科研項目要想出成果，除了需要付出大量的時間和精力外，還需要投入大量的資金。這在很大程度上影響了中小學教師參與科研活動的積極性和主動性。

（四）研究成果價值偏低。

中國教育學者鄭金洲曾經指出，中小學教育科研存在“有行動無研究、有研究無成果、有成果無轉化、有方法論無具體方法、有定性無定量、有敘事無提煉、有課題無問題、有師本無校本、有分析無元分析”等基本問題①。

教育研究成果價值偏低主要表現在以下幾個方面：一是對許多重要教育理論和實踐問題的研究還相當薄弱，有的還近乎空白；二是教育科研對提高教育教學質量的功能沒有充分表現出來。科研的宗旨是要改進實踐。教育科研應該為提高教育教學質量、增強教學效果服務，真正以改進教學為目的的科研活動并不多。

通過以上四個方面的論述我們可以看出，我國的中小學教育科研工作總體水平不高，已無法適應新形勢對中小學教育科研的工作要求。

二、針對中小學教育科研存在問題的解決對策

針對上述論及的各種問題，結合國內外學者在教育科研方面的研究成果，我認為中小學教育科研要想走出誤區，不斷提高科研素養和科研水平，應采取以下五個方面的對策。

（一）樹立正確的科研觀念。

隨著新一輪課程改革的推進，研究型教師已成為新形勢下對當代中小學教師的時代要求。所謂研究型教師就是把中小學教師的日常教實踐與理論分析創新相結合，促進教師專業化和研究水平的提高。中小學教師向“研究型”轉變離不開教育科研。

一方面，中小學教師要認識到，中小學教育科學研究既不同教育專家的教育科學研究，又不同于一般的教學經驗總結。中小學教育科研工作應該是在研究教學實踐的基礎上對教育理論的充實和創新。這樣，既不會把教育科研工作專家化、專門化，又不會把教育科研工作看作教學工作之外的附加工作。

另一方面，中小學教師要在發展自身、發展學校的基礎上來進行教育科研工作，摒棄科研是為了“晉級評優”的思想，克服形式主義和應付了事的工作態度。廣大中小學教師要認識到只有教學與科研相結合，才能從根本上提高自身的教學素養，提升教學水平，促進自身的可持續發展。

（二）完善教育科研的管理制度。

如何制定一套科學、完善的教育科研管理制度，我們認為，從教育科研管理制度現狀看，應從以下幾個方面進行。

教育科研管理制度要從課題選擇、評審、立項開始，到課題的檢查、鑒定及獎勵，整個教育科研過程需要不斷完善。不能在一些教師剛開始申請課題時，學校表現很積極，整個科研過程卻不聞不問，加上教師自身也很懈怠，使得整個研究過程極為松散，科研成為空談。針對這種情況，學校要對整個科研的過程進行跟蹤檢查，及時督促，對不能按時完成研究任務的教師取消其研究資格，結題時不予上報。

嚴格申報教育科研課題的教師資格。有的教師平時教學工作質量不高，考核成績較差，但數量不少，申報課題很積極。對于這種教學工作考核成績不好的教師，在制度中應明確規定，在課題申報或者驗收時不應給予過高評價，必要時取消其上報資格。

可以設立專門教育科研管理機構，同時打通科研、教學、教師培訓之間的關系，使得教師對教學與科研的關系有正確的認識。同時，在申報教育科研課題時得到必要的指導，從而營造廣大教師積極參加的科研環境。

（三）加強教育科學理論培訓，以先進的理論指導科研工作。

中小學教育科研加強理論培訓是指，中小學教師要接受教育理論的指導，用先進的教育理論武裝自己，而不是對教育實踐遇到的問題或教育創新進行盲目的、無計劃的、隨意的經驗總結。具體說，中小學可以聘請教育理論工作者進校指導或組織教師積極參加各項教育培訓，熟練掌握現代教育理論，具有教育學、心理學、教學論等方面的知識，了解教育科研的基本方法、基本步驟，以理論武裝自己。在教育理論的指導下，從事系統的教育科學研究工作，以此來提高教育教學質量和教師的科學素養、教育素養。

（四）建立教育科研激勵機制，加大教育科研經費投入。

要改變中小學教師進行科研工作的功利思想，調動中小學教師參與教育科研的積極性、主動性，就必須建立教育科研激勵機制。通過教育科研激勵機制，引導中小學教師端正進行教育科研的態度，積極投身于教育科研實踐。

一方面，學校必須本著公平、公正、客觀的原則來評價成果的價值，不能根據發表文章數量來評職晉級，否則會挫傷一部分真正想從事研究的教師的積極性，影響研究結果的價值和實用性。

另一方面，學校可以設立“教育科研專項基金”，為中小學教師提供充分的科研經費支持，使教師在從事科研工作時無后顧之憂，從而提高教師從事教育科研活動的積極性。

（五）重視教育科研成果的推廣和應用。

正如前面所提到的，科研成果價值偏低是當前中小學教師教育科研工作較為普遍的現象。很多教育科研成果對教育實踐中急需解決的熱點、難點問題，未涉及或未作深入研究，大部分提出的研究成果仍然是口號式的，雖然有些道理，但是可操作性很低，實用價值不大。事實上，評價一項科研成果是否具有價值應該看其對本校甚至中國的教育教學工作的改進是否有幫助，其現實意義尤為重要。

只有科研成果面向實踐，才能發揮應有的價值。因此，教育科研成果是否運用到學校實踐中去，是判斷教育科研活動是否具有價值的關鍵。當然，只有通過教育科研活動，中小學教育教學工作的質量才能不斷提高。

蘇霍姆林斯基有過一段經典的言論：“如果你想使教師的勞動能夠給教師帶來快樂，使天天上課不至于變成一種單調乏味的藝術，那就引導每一位教師走上從事研究的這條幸福道路上來。”在目前如火如荼進行的新課改過程中，“研究型”教師的理念已得到大多數人的認可。教師通過參與教育科研活動，一方面解決現實問題，另一方面形成新的教育理念；一方面提高教學水平和自身素質，另一方面推動學校教育教學工作的改進。中小學教師參與教育科研工作已經引起了相當多學校和教師的高度重視。

注釋：

①鄭金洲.學校教育科研中存在的問題亡［J］.人民教育，2007，（6）：49-52.

參考文獻：

［1］楊占蒼.一個教育函數方程式的解讀［J］.中國教育報，2002，（9）.

中小學教師管理制度范文第3篇

1.1培訓內容針對性不強

近年來，國家在教育方面的投入力度非常大，尤其重視農村教育的發展，制定了很多旨在促進農村教育發展的政策，推出了一系列的教師培訓來提升農村中小學教師的個人素養及專業化技能。但培訓效果與預期目標相比存在一定差距，主要問題是培訓針對性不強。首先，農村課堂幾乎很少存在現代化的硬件設施；其次，農村學校的教育理念和環境與城市學校也存在著很大的差距。因此，對農村教師的培訓應與城市教師的培訓有所區別。目前，各級教育機構為了提升教師的素質推出了很多培訓課程，但并不都適用于農村教師。由于農村教師所在教育環境不同，他們需要一套針對性強的、符合其教育實際狀況的培訓課程來進行學習。培訓的內容一定要做到有的放矢，才能收到理想效果。

1.2培訓管理制度不完善

農村中小學教師培訓的主要場所通常是縣級的進修學校，然而我們發現很多縣級進修學校對教師培訓的管理十分松散，沒有完善的考核機制。教師在培訓期間沒有一個嚴格的規章制度進行約束，對培訓教師的獎懲力度都偏弱，不能很好地調動教師參與培訓的積極性，這就使培訓的效果大打折扣。同時，我們還發現，在農村中小學教師進行培訓時，教師所在的學校對培訓同樣重視不夠，缺少相應的管理與考核機制。

1.3教師自身原因

首先，農村教師工作量大，尤其是很多偏遠山村，一名教師身兼數職，不僅要負責日常教學，還要負責學生安全、校園管理等多項事務，根本無暇進行教師培訓。其次，教師參加培訓的積極性差，教師培訓與個人職業發展、教學質量的關系，乃至對農村教育發展的重要作用認識不足。所以，很多農村中小學教師對教師培訓都存有倦怠及僥幸過關的心理，這些都導致教師培訓質量不理想。

2農村中小學教師培訓工作的對策

2.1設置有針對性的培訓內容

以往進行的農村教師培訓，大多的培訓課程都沒有針對農村教師的特殊教學環境以及教學角色來設置，應從培訓內容、課程設置方面進行相應調整。首先，我們可以通過問卷調查的方式，采用實證的方法對農村教師的培訓需求加以研究，設置適合農村教師的培訓課程。其次，我們還可以鼓勵農村中小學教師根據自身的需要來對培訓的內容、課程進行選擇和安排，使培訓更具實際意義，提升培訓效果。

2.2設立完善的培訓制度

縣級教師進修學校在進行教師培訓時都應制定實施完善的培訓制度，使培訓有章可循。同時，教師所在的學校也應當加大管理力度，對教師培訓進行必要的監管和考核。將教師培訓的表現納入年終考核內容，促進教師積極參與培訓。

2.3堅持以人為本

教師是培訓過程中的主體，因此，整個培訓應當以教師為本。由于農村教師教學任務繁重，因此在培訓課程的設立過程中，要注意課程的實踐性、培訓時間的靈活性。與此同時，還要做好培訓前的教師思想工作，使其充分認識培訓的重要性，設立相應的獎懲制度，在教師范圍內形成一個良性的競爭，確保教師培訓的效果。

3結語

中小學教師管理制度范文第4篇

關鍵詞：小學；教師管理；有效途徑

一、科學性的管理制度

當前，小學教師管理制度存在缺陷，主要表現為制度繁復而苛刻，忽略了教師職業的特點，將教學活動變成了機械運轉的工作，同時人為地加重了教師的工作負擔，增添了教師心理上的壓力，使得教師疲于應付。實施科學的管理制度，主要體現為兩點：（1）加強教師的專業素質和教書育人的職業道德。隨著社會的發展變化，教師的專業素質能力和職業道德都有了更高的要求。（2）讓教師發揮專業特長，參與學校管理。學校管理者應該與教師更多的交流溝通，讓教師從工作中、從學生的學習情況出發，提出針對性的、有效性的學校管理建議。如參與課程運作、教學計劃安排等等，有助于提高教師的積極性，提高學校的工作效率。

二、合理性的教師評價

評價是教師成長過程中的一部分。合理性的教師評價能夠很好地激勵教師，反之則會成為阻礙其發展的絆腳石。傳統的教師評價都是根據教師在一個學期，或者是一年度的教學活動中，完成學校給予教學指標的多少，從而作出相應的教師評價。如職稱晉級、評優評先、福利分配等都以此為依據，這種單一的評價體系阻礙了教師的全面發展。如何做到教師的合理性評價？筆者認為，以教師的發展為基準點，從教師的基本素質、師德評價、教學過程考核、教學實績考核等多個方面對教師作出評價，這樣不僅提高了教師的工作積極性，同時也促進了教師的全面發展。

總之，教師是學校的核心組成部分，是教學活動正常開展的組織者和執行者。要做好學校建設，完善學校管理工作，從而達到提高教學質量、提高工作效率的目標。學校就要對教師的管理制度作出調整，實施科學性的管理制度和合理性的教師評價，不斷提高教師的專業素質能力、工作的積極性與創造性。

參考文獻：

中小學教師管理制度范文第5篇

一、指導思想

以科學發展觀為指導，深入貫徹落實國家和省中長期教育規劃綱要，圍繞培養造就高素質專業化教師隊伍的戰略目標，以提高教師師德素養和業務水平為核心，以提升培訓質量為主線，以農村教師為重點，以省、市、縣（區）、校四級培訓體系為支撐，創新培訓模式，優化培訓內容，完善制度機制，努力構建開放靈活的“大培訓”格局和教師終身學習體系，全面提升中小學教師隊伍的整體素質和專業化水平，為我市基礎教育改革與發展提供強有力的師資保障。

二、實施原則

1.提升素質，服務學生。堅持服務于中小學教育，服務于學生有效學習，遵循教育規律和學生身心發展規律，以“關心每個學生，促進每個學生主動地、生動活潑地發展”為宗旨，不斷提高師德水平和綜合素養，著力解決學生學習和教師教學中的現實問題。

2.加強統籌，分級負責。堅持市級統籌，以培訓規劃、能力建設和質量管理為重點，加強組織領導，優化業務指導，健全管理網絡。高中教師培訓以市為主，初中和小學教師培訓以縣（區）為主，完善省、市、縣（區）、校四級培訓體系。

3.按需施訓，注重實效。堅持需求導向，加強需求調研，針對不同類別、層次、崗位教師的需求，科學設計培訓課程，豐富和優化培訓內容，逐步實行教師自主選學，創新培訓模式方法，通過脫產研修、集中培訓、遠程培訓、送培送教、校本研修等多種方式，推進混合學習，促進理論學習與崗位實踐和行動研究的緊密結合，不斷提高教師培訓的針對性和實效性。

4.創新機制，提高質量。堅持質量為重，加強制度建設和機制創新，完善五年一個周期的教師培訓制度，建立教師培訓機構資質認證制度，實行教師培訓項目招投標制，建立健全教師培訓質量監管機制，提升培訓內涵、實施能力、管理和保障水平，促進中小學教師培訓體系和“大培訓”格局建設，促進教師培訓可持續發展。

三、總體目標

“十二五”期間，我市中小學教師培訓工作的總體目標是：聚焦“提高有效教學能力，促進學生有效學習”，通過多種有效途徑，分類分層分崗按需施訓，使廣大教師的師德水平與綜合素養進一步提升，專業知識與專業技能進一步更新，實踐與應用能力進一步發展，教育教學質量明顯提高。采取多種有效措施，切實提高培訓工作的針對性和實效性，使培訓能力進一步增強，培訓體系進一步健全，培訓機制進一步完善，培訓模式進一步創新，培訓水平進一步提高。

四、主要任務

“十二五”期間，我市中小學教師培訓主要包括“國培計劃”、省級培訓、全員培訓和學歷提高培訓四種類型。

（一）“國培計劃”

根據教育部部署，組織實施“國培計劃”省農村骨干教師培訓項目；選派優秀骨干教師參加由教育部組織實施的“國培計劃”中小學教師示范性培訓項目培訓及其他國家級教師培訓。

（二）省級培訓

貫徹落實國家和省教育規劃綱要，根據教育部文件要求，組織實施中小學教師專項培訓。

1.緊缺和薄弱學科教師培訓項目。有計劃組織思想品德（思想政治）、英語、歷史與社會(歷史、地理)、科學(物理、化學、生物)、體育、藝術(音樂、美術)、綜合實踐活動、信息技術、通用技術、心理健康教育等緊缺和薄弱學科教師開展專業培訓，培訓時間不少于72學時。

2.中小學班主任教師培訓項目。全面實施中小學班主任教師培訓計劃，加強班主任工作基本規范、班級管理、未成年人思想道德教育、學生心理健康教育、安全教育等，不斷增強班主任教師的專業素養和教書育人的本領。培訓時間不少于30學時。

3.中小學教師教育技術培訓項目。進一步落實“全國中小學教師教育技術能力建設計劃”，促進信息技術與學科教學有效整合，提高教師在教育教學中有效應用現代教育技術的能力和水平，提高課堂教學有效性。培訓時間不少于48學時。

4.教師培訓團隊研修項目。以提高教師培訓者和培訓管理者高質量地組織實施中小學教師培訓項目的能力水平為目標，通過脫產研修、集中培訓、遠程培訓、校本研修和省外研修等多種途徑，對教師培訓團隊進行專業培訓。每年研修時間不少于72學時。

（三）全員培訓

按照實施素質教育，深化課程改革，規范辦學行為的要求，遵循學生身心發展規律和教師成長規律，從師德與素養、知識與技能、實踐與體驗三個方面，采取混合學習模式，組織實施新任教師崗前培訓、在職教師崗位培訓和骨干教師研修提高。

1.新任教師崗前培訓

對所有新任教師進行以教師職業道德規范、教育教學技能、教育教學常規和學生管理規范為重點內容的崗前適應性培訓，幫助新教師盡快適應教育教學工作。培訓時間不少于120學時。

2.在職教師崗位培訓

堅持師德為先，能力為重。以提高在職教師師德素養和“以學促教”的教學實施能力為目標，師德教育與業務培訓雙線并進，師德教育列為第一模塊。五年累計培訓時間不少于360學時，分年度實施專題培訓。

（1）師德教育

模塊一：職業道德規范教育。重點提高教師職業理想和踐行師德能力；

模塊二：法律法規教育。提高教師法制素養和依法履行職責水平；

模塊三：學校安全教育。提高教師安全意識和保護學生安全技能；

模塊四：心理健康教育。提高教師身心健康和關心學生心理健康能力。

（2）業務培訓

專題一：有效學習內容。主要包括現代知識觀與學生能力培養、學科教學最新動態與發展趨勢、修訂版課程標準與學習內容要點、修訂版教材分析與學科教學知識（PCK）構建、學科學習內容疑難問題分析與解決。

專題二：有效學習指導。主要包括現代學習理論與因材施教、學習心理與學生學習特點、學習設計與學習方式、學科學習策略與有效學習指導、學科學法指導問題診斷與解決。

專題三：有效教學模式。主要包括現代教學理論與學生為本、有效教學與教學模式選擇、以學定教與“先學后教”模式應用、以教導學與“先教后學”模式運用、學科教學模式有效應用典型案例研修。

專題四：有效學習評價。主要包括學習質量觀與學生全面發展、學習評價理論與應用、發展性評價與學習評價工具、課堂學習與過程評價技能、學科學習評價問題診斷與解決。

專題五：有效教學研究。主要包括學生有效學習與教師專業發展、學習指導與敘事研究、學科課堂學習與課例研究、學習評價與行動研究、校本教學研修問題與指導。

3.骨干教師研修提高

以學科教學最新動態與發展趨勢、課堂教學問題與對策、學生學習發展與評價、修訂版學科課程標準與有效教學、教育教學研究與教師專業發展、校本研修設計與實施為重點內容，幫助骨干教師總結教育教學經驗，探索教育教學規律，進一步提升教育教學能力、教研能力、培訓和指導青年教師的能力，在推進素質教育和教師全員培訓中發揮引領示范作用。培訓時間不少于72學時。

（四）學歷提高培訓

實施中小學教師學歷提升計劃。重點鼓勵支持45歲以下中小學教師，通過在職學習、脫產進修、遠程教育、自學考試、攻讀教育碩士等多種學習途徑提高學歷水平。重點對專科學歷以下小學教師、本科學歷以下初中教師開展學歷提高培訓，到2015年，基本實現小學教師專科化，積極推進初中教師本科化。

五、培訓模式

采取集中培訓、遠程培訓、校本研修、名師講學、省外進修和境外研修等多種有效途徑進行教師培訓，逐步形成多渠道、開放式、符合省情、富有實效的培訓模式。

優化整合多種培訓方式，將遠程培訓、集中培訓和校本研修相結合，培訓研修與“送培到縣”、“送教下鄉”相結合。

遠程培訓采用分校（中心校）、分學段、分學科組建網絡班級的方法，教師平時在線學習。采取課程學習、在線答疑、互動交流和資源服務等方式，進行培訓專題的自主學習和在線研討活動。

集中培訓采用小班教學，集中在寒暑假或分散在雙休日進行。采取案例式、探究式、參與式、情景式、討論式等多種方式，進行培訓專題的重點內容指導、遠程學習的方法輔導和校本研修的操作指導。

校本研修在學校（中心校）的組織下，分學段、分學科，以學科組（或備課組）為單位進行培訓教材研讀、網下集中研討、技能訓練和崗位實踐等研修活動。

采用基于學科、巡回送教的方式，組織培訓講師團“送培到縣”、名師講學團“送教下鄉”，開展集中答疑、示范教學、課例研修和交流研討等活動。

六、培訓考核

（一）考核方式

堅持過程性考核與終結性考核并重，實行訓前、訓中、訓后“三段式”考核。訓前以問題和案例提交為重點、訓中以過程參與效度為重點由承辦單位進行考核；訓后以崗位實踐研修為重點由參訓教師所在學校（中心校）進行考核。參訓教師各階段考核全部合格，由所在縣（區）或市教師培訓機構認定培訓合格。考核結果報同級師訓管理部門審核。

（二）學時認定

本周期繼續教育總學時為360學時，每學年度學時數不少于72學時。

新任教師在試用期（第一年）必須參加不少于120學時的崗前培訓并取得合格證書，免于參加當年度其他類別培訓。

在職教師崗位培訓周期內年度培訓為72學時，其中校本研修40學時、集中培訓8學時、遠程培訓24學時。

教師參加“國培計劃”或省級專項培訓項目，超過72學時，免于參加當年其它類別培訓。不足72學時，需參加當年的校本研修。

教師參加學歷提高培訓，獲得畢業證書當年按72學時予以認定。

中小學教師參加本《意見》規定的培訓類型之外的，非教育行政部門統一組織實施的培訓，一律不予認定學時。

七、培訓實施

（一）機構遴選

建立教師培訓機構資質認證制度。省級教育行政部門組織實施教師培訓機構資質認證。經省級以上教育行政部門認定資質的培訓機構，方可實施教師培訓。

實行教師培訓項目招投標制。堅持“公開、公平、公正”的原則，擇優遴選具備資質的培訓機構承擔“國培計劃”、省級專項培訓、遠程培訓任務等。

（二）組織實施

1.“國培計劃”和省級培訓項目

在省教育廳指導下，由招標遴選出的培訓院校或機構組織實施。

2.新任教師崗前培訓和在職教師崗位培訓

（1）遠程培訓和遠程資源服務：高中教師遠程培訓，由省教育廳從省內外遴選具有“國培”資質的培訓機構，依托縣級教師培訓機構組織實施，市教育局負責統籌協調。城市初中和小學教師遠程資源服務，由省教育廳招標遴選推薦具有資質的遠程培訓機構，各市教育局從中選擇培訓機構依托縣級教師培訓機構組織實施。鼓勵縣鎮和有條件的農村學校義務教育階段學校積極推進集中、遠程和校本相結合的培訓模式。

（2）集中培訓：高中教師集中培訓，由市教育局遴選培訓院校或機構采取集中答疑、送培到縣等方式組織實施。初中和小學教師集中培訓，在市教育局指導下，由縣（區）教育局依托縣級教師培訓機構組織實施。

（3）送培送教：在市教育局指導下，縣級教師培訓機構協助縣（區）教育局組織實施培訓講師團“送培到縣”（初中）和區域名師講學團“送教下鄉”（小學）活動。

（4）校本研修：由教師所在學校負責實施，縣級教師培訓機構負責業務指導和服務支持，縣（區）教育局負責檢查驗收。

八、加強管理

（一）加強組織領導

省教育廳主管全省中小學教師培訓工作，省中小學教師繼續教育中心負責全省中小學教師培訓的組織、指導、管理和評估，省中小學教師遠程教育中心負責遠程培訓項目的組織管理和質量監控。各級教育行政部門負責中小學教師培訓工作的組織管理，師訓管理部門負責培訓實施與業務指導。

市、縣、校和教師培訓機構均應成立以主要負責人為組長的培訓工作領導小組，成立以分管負責人為組長的培訓業務指導團隊。

（二）健全管理制度

堅持各級教育行政部門、師訓管理部門、教師培訓任務承擔單位主要負責人和中小學校長為中小學教師培訓工作第一責任人制度。

中小學教師培訓工作應納入教育督導、市教育局年度主要工作目標管理考核、縣區黨政領導干部教育工作督導考核、中小學辦學評估等考核工作中，并與“第一責任人”考核掛鉤。

建立教師培訓學分管理制度。中小學教師在五年周期內，需修滿規定學分（學時）的培訓課程，其完成的培訓學分（學時）和參加培訓考核情況，是晉職、晉級、續聘、競聘、考核評優及教師資格定期登記的重要依據，是教師業務水平的重要衡量指標。

九、保障措施

（一）增強機構功能

以“國培計劃”項目實施為契機，支持建設一批高水平的教師培訓基地承擔“國培計劃”項目和省級教師培訓項目。

按照標準化、專業化的要求，以縣級教師培訓機構合格評估和示范創建為抓手，促進縣級教師進修學校與相關專業機構的整合和聯合，有效實現優質資源整合，加強基礎能力建設，增強培訓主體功能，形成上聯高校、下聯中小學的區域性教師學習與資源中心，在集中培訓、遠程培訓和校本研修的組織協調、服務支持等方面發揮重要作用。

（二）加強能力建設

加強教師培訓師資隊伍建設。嚴格教師培訓師資準入制度，加強教師培訓團隊研修，建設一支素質優良、結構合理、專兼結合的教師培訓者隊伍。

建立教師培訓專家委員會。在省教育廳領導下，負責中小學教師培訓的專項調研、項目規劃、招標評審、實施指導、績效評估和課題研究，以及教師培訓機構資質認證等工作。

建立教師培訓教學專家庫。省教育廳遴選高水平專家和特級教師組成省級培訓講師團，開展“送培到縣”、“送教下鄉”活動。各市教育局加強對骨干教師的使用，發揮他們的示范輻射作用，組建區域名師講學團，支持縣級教師培訓機構開展“送教下鄉”活動。

省級及以上教師培訓項目實行首席專家制。組建高水平專家團隊，每期（班）培訓團隊中，省外培訓專家不少于三分之一，優秀中小學教師（教研員）不少于40%。

加強培訓課程資源建設。實施培訓課程資源建設計劃，采取政府購買、組織開發、引進等方式，積極開發本土培訓教材，重點開發一批網絡培訓課程資源，努力構建符合時代要求、貼近教育教學實際、體現不同類別、層次教師需求的優質課程資源庫，為實施年度培訓計劃和不同發展階段的教師個性化學習提供支撐。

完善優質課程資源評審與推薦制度。經省教育行政部門授權組織評審的培訓課程資源，方可在本省范圍推薦使用。地方課程要逐步實行省級備案制度。

加強教師培訓網絡平臺建設。按照網絡遠程教育教學支持服務的共性要求，建設技術先進、功能完善、具備學習管理、資源管理、實施學習過程的支持服務等功能的遠程培訓公共服務平臺，提供基于計算機網絡的遠程學習環境及支持服務系統；實現參訓教師的在線課程學習、互動交流、共享資源和接受培訓專家遠程指導等功能。

加強教育實踐基地建設。依托優質中小學校，建立一批教師培訓教學實踐基地，落實教師培訓實踐環節。探索和創建網絡環境下的校本研修示范校，加強校本網絡研修資源平臺和實踐平臺建設。鼓勵支持師范院校與具有示范作用中小學廣泛合作，引領校本研修、安排學生實習，促進教師職前職后一體化專業發展。

（三）提供經費保障

切實落實《省人民政府辦公廳關于印發省中小學教師繼續教育實施辦法的通知》有關繼續教育經費的政策規定，縣級以上教育行政部門的繼續教育經費由本級財政安排，經費標準不低于中小學教師工資總額1.5%，并在地方教育事業費中專項列支。地方教育附加費中按不低于5%的比例用于義務教育階段教師的培訓。中小學教師繼續教育經費由縣級以上教育行政部門統一管理，分項目落實。

切實落實省財政廳、省教育廳《關于印發〈省農村中小學公用經費支出管理暫行辦法〉的通知》規定，教師培訓費按照學校年度公用經費預算總額的5%安排，用于教師按照學校年度培訓計劃參加培訓所需的差旅費、資料費、伙食補助費、住宿費等開支。

省級培訓經費由省教育廳在年初教育預算中設立，市級培訓由市教育行政部門在年初教育預算中設立。國家級培訓按照有關文件執行。