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宿遷市安巡辦:
我縣接《沭陽縣安全生產巡查工作情況通報》后,縣委卞書記對該工作當即做了重要批示,要求縣級黨政領導班子全體成員認真閱讀通知內容,分管領導范縣長牽頭落實措施,縣安巡辦作為承辦單位。縣安巡辦立即組織相關部門研讀該通報,并對通報中反饋的問題進行逐條梳理、細化分工。現將落實情況匯報如下:
一、明確責任,狠抓落實。根據各部門、各鄉鎮職責,將任務進行明確分工,明確各相關鄉鎮、部門黨政主要負責人、部門主要負責同志為通報問題整改落實工作的第一責任人;明確各相關企業對本單位問題整改落實工作負有主體責任,相關屬地鄉鎮、監管部門對相應企業問題整改落實工作負有監管責任。要求各相關鄉鎮、部門、企業要切實提高對安全生產工作重要性的認識,以此次問題整改落實工作為重要抓手,不斷促進本單位的安全生產工作。
為確保我院醫療生產安全,為群眾提供安全就醫環境,全面提升群眾就醫安全感,有效防范和堅決遏制較大安全事故發生,我院自2019年5月5日在全院展開醫療安全生產自檢自查活動,我院領導高度重視,要求各科嚴格自查,現將自查及整改情況匯報如下:
一、自查情況
(一)醫院后勤、治安保衛和消防安全方面
1.組織醫院相關人員分樓層、分科室對全院的用水、用電、用火、線路及消防通道、重點防火部門逐個排查。
2.對各科室人員進行強化管理和宣傳,以加強消防安全工作職責落實,根據“誰主管,誰負責”的原則,使安全生產工作分工明確,落實到個人。
3.治安方面,保安人員除正常值班以外,還要求國慶期間加大巡查頻次和力度,對可疑人員進行詢問。
(二)應急人員及藥品、車輛方面
院領導及時召集各業務科室負責人圍繞“以病人為中心”這個主題,組織開展全員醫療質量教育,提高醫療安全意識,節假日期間確保責任到位、措施到位、急救藥品到位、急救車輛到位、應急物資到位,加強急診、病房的值班,節假日期間嚴格執行安全生產值班和領導干部帶班制度。
(三)放射科設施設備、檢驗科室、毒麻藥品管理
加大對放射科和用電和射線泄漏、全院醫療垃圾處置、治安、消防、醫療安全及避雷工作的排查,加強毒麻藥品管理,嚴格審批程序開具毒麻藥品,并適時跟蹤毒麻藥品去向。這次自查各塊工作都有少許不足待整改的地方,已安排人員進行落實整改消除隱患。
二、存在的問題及整改情況
1.按規定各樓層配齊消防栓、滅火器,消防重點部位,做到專人管理,專人負責,消防值班巡查正常,記錄完整。
2.消毒用高壓滅菌鍋運行正常,記錄完整。
3.配電房設施運轉正常,未發現可能產生漏電的安全隱患,發電機調試后正常,燃油準備充分。
4.經檢查發現二樓衛生間門口滅火器氣壓不足情況,已聯系商家及時進行充裝處理。
5.供水正常、供電設施運行正常,未發現安全隱患。
6.現有各科室搶救設備經過排查使用良好。
一、組織實施
1、晉中公司積極配合集團晉煤物流總公司“兩節”和“兩會”期間公路物流地面生產經營單位安全生產專項整治行動的督查工作組進行實施,特成立4個督查組,負責對晉中市各單位“兩節”和“兩會”期間公路物流地面生產經營單位進行督查:
第一組:
組長:XXX 成員:XXX、XXX
第二組:
組長:XXX 成員:XXX、XXX
第三組:
組長:XXX 成員:XXX、XXX
第四組:
組長:XXX 成員:XXX、X X
2、督查組負責對晉中公司所屬各單位“兩節”和“兩會”期間公路物流地面生產經營單位安全生產工作進行督查;對難以按期處理的重大安全隱患提交公司安委會研究。
二、督查范圍
晉中市各縣(區、市)公司公路物流安全專業委員會、煤炭超市及儲配中心、晉中市6個煤焦管理站、市級公司直屬公路物流交通運輸單位。
三、督查時間
“兩節”和“兩會”期間。
四、督查方法
聽取晉中公司所屬各單位公路物流安全專業委員會關于安全生產大檢查“兩節”和“兩會”專項整治情況匯報,對煤炭超市儲配中心、公路站點、運輸單位的安全工作進行抽查,對2013年安全生產大檢查中各類隱患排查與治理的遺留問題進行抽查與督查。
五、督查內容
(一)督查通用內容
1、晉中公司各公路物流地面生產經營單位是否成立公路物流安全專業委員會,明確安全管理部門及職責。
2、晉中各縣(區、市)公司公路物流安全專業委員會是否建立企業信息庫,包括企業基本情況、安全管理機構及人員配備等。
3、晉中各縣(區、市)公司公路物流安全專業委員會是否對“兩節”和“兩會” 期間公路物流地面生產經營單位安全生產工作制定督查方案及督查情況。
4、晉中各縣(區、市)公司公路物流板塊所屬單位對之前安全生產大檢查中發現的隱患的整改情況。
5、晉中各縣(區、市)公司公路物流板塊所屬單位的安全生產責任制的制訂、完善和執行情況。各項安全生產規章制度建立、完善和執行情況。
6、隱患排查治理情況。是否建立了定期的隱患排查治理制度,是否認真進行了隱患排查及隱患整改,對不能立即整改的是否做到了責任人、措施、資金、時間和應急預案等“五落實”。
7、應急管理情況。是否制定了符合本單位實際、具有可操作性的應急預案,是否進行定期演練,應急救援器材、設施是否完好。
(二)煤炭超市及儲配中心督查專項內容
1、安全隱患排查專項行動開展情況。包括:組織安全
檢查情況(每周不少于一次);安全工作專題會議召開情況(每月不少于一次);現場監控設備是否齊全有效;安全專項培訓開展情況;事故分析、總結情況。
2、應急管理。包括:防火、防汛、防盜應急預案及設
施配備;開展防火、防自燃、設備事故等安全生產事故應急預案演練活動情況(每半年不少于一次)。
3、特種作業持證情況。包括:煤質化驗室操作人員從
業資格證、裝載機、鏟車司機資格證、配煤加工技術人員是否受過相關培訓。
4、設備安全操作規范是否健全。包括:主要配煤設備
安全操作規程、采制樣、化驗設備安全操作規程、磅房安全操作規程、夜間生產安全操作規程。
5、設備保養、維修臺帳是否健全。包括:選配煤加工設
備、煤質化驗、監控、計量設備、車輛等設備購買日期、使用說明、維修保養記錄。
(三)公路物流交通運輸單位督查專項內容
1、駕駛員臺帳是否健全。包括:駕駛員基本情況及駕駛證準駕類別(初領證日期、年檢記錄)、從業資格證類別(初領證日期、年檢記錄)、交通違法記錄(違反“三超一疲勞”記錄、酒駕記錄)、違反公司規定記錄(勞動紀律、偷煤、換煤、摻水記錄)。
2、車輛臺帳是否健全。包括:車輛類型、車牌號、購車日期、整車整備質量、最大裝載量、車輛年檢、保險投保情況、車輛登記表、車輛技術等級鑒定表、車輛例檢完好證記錄、車輛二級維護記錄、車輛事故記錄、車輛維修記錄等內容。
3、管理制度是否健全。包括:安全生產崗位責任制、安全生產操作規程、安全生產監督檢查制度、交通事故報告和處理制度、安全生產考核制度、應急預案及響應制度、“三防”制度、“一崗雙責”制度、職工安全培訓教育制度、駕駛員聘用管理制度、車輛管理制度、GPS監控平臺管理制度(如配備GPS)。
4、運行管理是否規范。包括:安全責任狀層層分解;安委會會議召開落實情況(每月不少于一次);安全例會召開落實情況(每周召開一次,營運駕駛員每月不少于2次);安全普法宣傳落實情況(每年不少于兩次,上半年和下半年各一次);事故分析、總結、經驗教訓落實情況;上級部門和行業主管部門傳達安全生產規定落實情況;車隊路檢、路查記錄(主要檢查車輛貨物安全、車輛是否配備三角木、防滑鏈、鐵鍬、滅火器、三角警示牌、反光標是否完好、駕駛員“三超一疲勞”、酒駕等內容);車輛行車前安全囑咐記錄、安全家訪記錄;如配備GPS監控平臺,監控記錄是否齊全有效、是否有落實;自查自糾、上級檢查落實情況(要求有檢查、有整改、有落實)。
(四)公路站點督查專項內容
1、公路站點設備運行是否安全。現場查看智能擋桿系統、電力保障系統、站區避雷系統供電、散熱和避雷情況,是否按照安全規程進行操作。
2、公路站點建筑設施安全保衛情況。現場查看用火、用電、用氣情況;防火、防汛、防盜設施是否配置齊全。
3、公路站點是否存在違章指揮作業。
4、嚴禁職工接送車駕駛員酒駕。
六、工作要求
1、按照晉能公路字[XXXX] XX號《晉能有限責任公司關于做好“兩節兩會”期間公路物流地面生產經營單位安全生產工作的通知》要求,晉中公司成立4個督查組,負責制定專項整治督查方案,對轄屬公路站點、煤炭超市、儲配中心、運輸車隊進行全覆蓋督查,對查出的問題和隱患實施全面督促整改和治理,對存在的重大安全隱患,跟蹤復查、掛牌督辦、嚴格考核,履行驗收銷號程序,確保排查出來的各類隱患100%銷號。
2、各單位要認真落實整治督查方案的要求,晉中公司督查組每月至少會深入一個地市進行督察,各單位要及時總結督查工作情況,形成文字匯報材料。
3、各縣(區、市)公司公路物流安全專業委員會要加強“兩節”和“兩會”專項督查信息報送工作,責成專人匯總、總結整治工作的成果、經驗及存在的問題,于3月15日前上報晉中公路公司。
聯 系 人:XXX
聯系電話:xxx-xxxxxxx
郵 箱:
一、組織領導
為加強對督查工作的領導,保證安全生產百日督查專項行動取得成效,市政府成立“安全生產百日督查專項行動”領導小組,由副市長王正年同志任組長,市政府辦公室副主任趙小山同志、市安監局局長孫建中同志任副組長,市安監局、監察局、公安局、交通局、建工局、質監局、環保局、總工會等部門為成員單位。市安委辦負責百日督查專項行動的組織協調和推進落實,具體督查工作由專門成立的綜合督查組和專項督查組負責實施。
㈠綜合督查組
綜合督查一組:督查湖西片,由安監、環保、公安消防三部門相關人員組成,市安監局一名領導擔任組長;
綜合督查二組:督查北片,由建工、安監、公安交巡警三部門相關人員組成,市公安局一名領導擔任組長;
綜合督查三組:督查東片,由監察、安監、農機三部門相關人員組成,市監察局一名領導擔任組長;
綜合督查四組:督查臨城片,由總工會、質監、安監三部門相關人員組成,市總工會一名領導擔任組長;
綜合督查五組:督查南片,由安監、交通、水務三部門相關人員組成,市交通局一名領導擔任組長。
各綜合督查小組對督查責任片抽檢鄉鎮不少于2個,抽檢鄉鎮由各綜合督查小組組長確定。
㈡專項督查組
1、道路交通督查組:由市公安局組織實施;
2、建筑施工督查組:由市建工局組織實施;
3、危險化學品督查組:由市安監局組織實施;
4、非煤礦山、冶金、船舶修造督查組:由市安監局組織實施;
5、煙花爆竹督查組:由市安監局組織實施;
6、內河水上交通督查組:由市交通局組織實施;
7、人員密集場所和勞動密集型企業消防督查組:由市公安局組織實施;
8、特種設備督查組:由市質監局組織實施;
9、水利督查組:由市水務局組織實施;
10、農業機械督查組:由市農機局組織實施。
督查期間市安委辦設總聯絡員一名,負責與各綜合、專項督查組聯絡協調督查相關事宜,掌握督查動態。各綜合、專項督查組設聯絡員一名,由各組長在本單位參加督查人員中指定,負責與總聯絡員聯系,便于合理安排督查工作計劃。
二、督查范圍
各鄉鎮人民政府,市經濟開發區、鴨業園區、菱塘光電科技產業園區、駐郵各行業(領域)的全部生產經營單位。督查的范圍主要包括:
㈠非煤礦山、船舶修造、冶金、有色、化工、煙花爆竹、建筑施工、電力等工礦企業及其生產、儲運等各類設備設施;
㈡道路交通、水運、客運等行業(領域)的企業、單位、站點、場所及設施,以及城市基礎設施等;
㈢漁業、農機、水利等行業(領域)的企業、單位、場所及設施;
㈣商(市)場、公共娛樂場所(含水上游覽場所)、旅游景點、學校、醫院、賓館、飯店、網吧、公園、勞動密集型企業等人員密集場所;
㈤鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施、廠(場)內機動車輛等特種設備;
㈥易受臺風、暴雨、洪水、雷電等自然災害影響的企業、單位和場所;
㈦近年來發生死亡事故的單位。
三、督查內容
㈠綜合督查的主要內容
1、各鄉鎮園區、各有關部門、各生產經營單位對黨和國家安全生產方針政策、安全生產法律法規、行業安全生產“十一五”規劃等的貫徹落實情況;
2、安全生產管理機構設置和人員配備情況,安全管理和監督體制機制建立情況;
3、安全生產責任制建立和落實情況,安全生產投入情況,安全基礎管理、安全教育培訓制度制定和落實情況;
4、按照“四不放過”原則查處事故和責任追究情況,打擊非法建設、生產、經營行為和瞞報事故情況;
5、按照《國務院關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》(明電[2008]15號)和揚州市政府《安全生產事故隱患排查治理實施辦法》要求,開展隱患排查、登記、整改、監控情況,特別是重大隱患公示公告、掛牌督辦、跟蹤治理、整改銷號情況;
6、針對重大危險源、汛期除險加固、防范由自然災害引發事故災難的各項安全措施落實情況;
7、貫徹落實《突發事件應對法》,健全安全生產應急管理體制機制、規章制度及預案體系建設和應急管理工作落實情況;
8、安全生產百日督查專項行動組織發動、協調部署以及進展情況。
㈡專項督查的主要內容
非煤礦山、冶金、危險化學品、煙花爆竹、船舶修造、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、水利、農業機械、特種設備等各行業(領域)安全生產規章、規程、制度、標準等制定和貫徹執行情況。
四、督查工作安排
㈠督查工作時間
4月22日-7月31日,時間100天。
㈡督查時段安排
第一階段:4月22日-5月25日,重點督查各鄉鎮園區、各部門、各單位組織發動和自查情況。
各鄉鎮園區、各部門要制定具體的督查方案,各鄉鎮園區先行對所轄行政區域的安全生產進行督查并發動各類生產經營企業進行自查。
5月4日-5月25日市各督查組按照分工赴各鄉鎮園區、各部門、市重點生產經營單位對其動員部署和自查情況進行督查。
第二階段:5月26日-6月28日,重點督查事故隱患排查治理開展以及整改防范措施落實情況。
在前一階段自查的基礎上,各鄉鎮園區、各有關部門及各生產經營單位,要將查出的重大事故隱患和問題列入整改計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案五落實,并加強監控。
6月19日-6月28日市各督查組再赴相關地區對事故隱患申報、重大事故隱患專家評估、事故隱患公示、事故隱患分級掛牌督辦、事故隱患舉報獎勵、事故隱患逐項整改銷號、隱患整改建檔等制度和五落實情況進行督查,特別是對重點行業、重點企業的隱患排查情況進行回頭看,防止漏查漏報。
第三階段:6月29日-7月31日,重點督查事故隱患整改進度,鞏固整改成效。
各鄉鎮園區、市有關部門、各生產經營企業要對排查出的隱患進行認真整改,確保已查出隱患能得到治理消除。
7月21日-31日,市各督查組重點對各鄉鎮園區、市有關部門和生產經營企業已查出的隱患和問題整改情況進行督查驗收,并收集整理各鄉鎮園區、市有關部門和生產經營企業好的經驗和做法。同時還要針對這一時期臺風、暴雨、洪水等自然災害多發容易引發事故災難的特點,重點督查非煤礦山、地下設施和建筑施工工地,存在潰壩潰堤危險的病險水庫、河流等是否治理到位,自然災害預報、預警、預防和應急救援體系是否健全,防洪防汛、防坍塌、防火等措施是否到位。
各鄉鎮園區、市有關部門以及各有關單位要及時將工作進展情況報市安委會辦公室,并于7月底前提交本地區、本行業(領域)開展百日督查專項行動的總結報告,由市安委會辦公室匯總后報揚州市安委會辦公室和市政府。
㈢反饋督查意見
各督查組在督查過程中,每一階段都要適時要向各鄉鎮園區、市有關部門、各相關單位反饋督查意見,指出問題,提出建議和要求。
五、督查方式
㈠聽取匯報,查閱資料。全面聽取各鄉鎮園區、市有關部門及生產經營單位關于隱患排查治理及安全生產工作情況匯報,認真查閱相關文件、記錄等臺賬資料。
㈡分門別類,實地檢查。督查組按照督查內容,對各鄉鎮園區、負有監管職責部門、行業主管部門和重點行業企業等不同類別和層次的對象都要進行實地督促檢查,盡可能多查一些重點單位和企業,擴大覆蓋面。
㈢對照臺賬,隨機抽查。各督查組要對照各鄉鎮園區、負有監管職責部門、行業主管部門和單位的隱患排查治理臺賬,隨機抽取一定數量的上報隱患單位進行驗證式檢查,查看上報情況是否準確、數據是否真實,重點抓住危險性較大的單位、存在重大隱患的單位以及零隱患上報的單位。
㈣進行座談,聽取意見。各督查組每到一地,都要組織召開由安全監管人員、企業主要負責人、安全管理人員、技術人員及一線工人代表參加的座談會,進行調查研究,了解和掌握隱患排查治理工作開展情況。
㈤發現問題,限期整改。在督查中發現的隱患和問題要進行現場處理。能當場解決的,要當場解決;不能當場解決的,要告知督查對象,提出整改要求和時限,限期整改,并在下一階段督查時進行復查,確保隱患和問題在奧運會召開前得到解決。
六、工作要求
㈠各督查組要根據督查方案總體要求,制定具體的工作制度和督查工作計劃,在督查前要對督查人員進行集中培訓,并且明確人員分工。督查組組長對本組督查負直接領導責任,確保做到合理安排、務實高效。參加督查的人員由督查組負責管理,實行嚴格的請銷假制度,各單位如更換督查人員需經組長同意。各組聯絡員要切實履行職責,做好與被督查單位以及市安委辦的溝通聯絡、信息報送等工作。
㈡各專項督查方案由各有關部門和單位制定,并報市安委會辦公室備案。專項督查要督查該重點領域的生產經營單位,各專項督查的進展要與綜合督查的三個階段相協調、相銜接。
㈢各督查組要抓住重點,突出行業特點,做到部門和區域相結合、整體和局部相結合,督查活動與隱患排查治理工作相結合、與各重點行業專項整治相結合,明確職責,落實責任,保證督查活動取得實效。在督查過程中要注意發現和收集安全生產工作及隱患排查治理中的好經驗、好做法,及時總結,加以推廣,并以簡報形式進行通報。
㈣在督查期間,牽頭部門和參加部門要相互支持,密切配合,及時溝通信息,形成合力。各督查組要輕車簡從,廉潔自律,嚴格執行安全生產督查“六條禁令”和其他有關廉政規定,督查期間,不得在履行督查職責之外干預各鄉鎮園區、負有監管職責部門和企業的正常工作。
一、迅速安排、立即部署
成立了以**局長為組長、分管安全副局長**為副組長,其他班子領導和全局二級班子為成員的建筑工程領域安全大檢查工作領導小組,并將全局全部干部職工全部納入安全檢查整治成員。分成在建工程檢查小組、承擔項目檢查小組、燃氣安全檢查小組從**年2月28日清晨開展工作。
二、及時傳達,馬上貫徹
會后及時將市、區緊急會議精神通過QQ群、微信、短信、電話告知等方式通知全局干部職工和全區建設工程領域項目參建各方,督促去主動履行主體責任,層層將安全生產責任壓緊壓實,確保“不安全不生產、生產必須安全”,“存在必須是安全的、運轉必須是安全的”。
三、全面檢查,不留死角
建設工程檢查組兵分兩路。一組在區政府分管副區長**的帶領下,重點檢查了區內麒麟苑棚戶區安置區、**西客站、德宏北路延伸段、市殯儀館改遷、烏蒙大道等建筑和市政工程,另一組分兩個小組對市中心城區和諧園安置區一期、二期、錦瑞苑安置區、汪家寨異地扶貧安置點、高中教育城十中、農發行營業用房改擴建等在建項目開展了安全隱患全覆蓋排查整治。共排查項目18個,查處隱患33條,下發整改通知書10份。
承擔項目檢查組共檢查德塢公租房、水景苑安置房、鳳凰公租房等項目5個,重點針對建設完成未竣工驗收備案項目的消防、電梯、防汛、防高墜等進行全面排查整治,共排查擬定整治措施19條。燃氣安全組聯合安監、公安、社區等單位,檢查燃氣經營店一家,收繳非經營燃氣瓶34瓶。