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消防工程可研報告范文第1篇

關鍵詞：煤炭項目；全過程；投資控制

中圖分類號：X752文獻標識碼： A

項目建設投資控制是項目建設管理的重要目標之一，在項目設計標準確定的前提下，項目建設投資的高低直接決定了項目經濟效益的好壞。所以，有效控制項目投資是項目建設管理的一項重要工作。有效地控制工程造價和設備投資，在工程建設全過程中對項目投資實行精細化控制、科學化管理，從而達到取得項目投資最佳經濟效益的目的。

1、科學的決策全面控制工程投資

項目前期決策階段的各項技術經濟指標的確定， 對該項目建設投資的高低影響極大，特別是項目建設標準的確定、建設地點的選擇、設備及工藝水平的選用等都直接決定建設項目投資的高低。而決策階段項目確定的原則及標準是工程造價的基礎，直接影響到項目實施各個建設階段工程造價的確定與控制。

1.1 做好基礎資料收集工作，保證資料詳實、準確、可靠，是項目建設用資金合理性的有力保障

1.2 做好方案比選，選擇出技術可行、經濟最優方案，是項目建設用資金合理性的前提條件

優選技術方案是項目前期階段的核心所在，先進的、科學的設計理念不但要滿足安全生產、智能控制、科學管理的設計思想，同時更要充分考慮技術方案的經濟性。

1.3 認真做好市場研究，客觀、全面評估建設風險，是項目建設用資金合理性的必要依據

建設項目所必須的人力、物力、信息、資金等都是由市場提供，所生產的部分產品煤在市場上出售，因此加強對市場研究，采集大量的真實數據和信息資料，并進行系統分析和綜合處理，通過價格反映在工程造價的合理確定上;把握國家對煤炭產業的政策和今后的發展趨勢，在可能的情況下盡量申請當地相關優惠政策;密切關注煤炭銷售市場，長期跟蹤與本礦井相似煤種的價格變化趨勢，建立起穩定的產品用戶，形成長期、穩定的供需關系，保證項目的預期收益，盡快清還長期借款。

2、設計階段是建設項目投資控制的關鍵

項目投資決策后，控制項目投資的關鍵就在于設計。項目的設計決定項目投資的80%左右的水平，因此，項目投資控制工作的重點在于設計。

2.1選擇最優設計方案

一版好的設計，即有利于節約項目建設投資、又便于將來的項目生產，對業主來說受益匪淺。在可研報告設計時充分吸收和認真總結國內同類項目的實際經驗完善優化設計方案，細化投資估算，保證項目投資的真實和可靠性，保證業主取得性價比高的產品。

2.2 運用價值工程原理來優化設計

對不同的設計、材料、設備進行費用分析，在不影響使用功能和美觀效果的前提下，盡量選用國產的、價格合理的材料、設備，同時要優化設計。

對設計方案進行優化選擇，不僅從技術上，更重要的是從技術與經濟相結合的角度，進行充分的論證。在進行方案優化時，可以采用成本效益分析方法。在滿足工程結構及使用功能的前提下，依據經濟指標選擇設計方案。而設計方案一經確定，又可采用價值工程方法，千方百計降低工程造價。

2.3 進行“限額設計”，提高施工圖質量

設計單位應按照行業規程規范的規定，細化項目可研報告投資估算和初步設計概算的編制，按照批準的可研和投資估算控制初步設計和概算。并按照批準的初步設計和概算確定的標準，各個專業設計在保證功能及技術指標的前提下合理分解和使用投資限額，各專業嚴格按分配的投資限額進行設計，施工圖設計預算原則上不允許超限額，嚴格控制設計中的不合理變更，保證估算、概算起到層層控制作用，以確保煤炭建設工程總投資不被突破。同時也要求業主方在項目實施過程中嚴格控制標準。

3.項目實施過程的投資控制

3.1項目實施招投標階段的投資控制

煤炭建設項目的工程建設應進行施工招投標，業主可以在眾多的投標單位之間選擇質量可靠、報價合理、工期短和信譽較好的工程施工單位。

煤礦機電設備的招投標價格是煤炭建設項目投資控制的重要內容，如何選擇質量高、服務好、價格低的設備供應商是非常關鍵，這就要求在招投標時要做好調研，選擇有實力、服務后的設備供應商參與競標，選擇煤礦技術經濟發面專家參與評標定標，招投標中要堅持公平、公開、公正的原則，簽訂合同時內容要嚴密完整，規避索賠風險。

要做好招投標過程投資控制，可以從以下幾個方面入手：

3.1.1前期準備工作要充分，要嚴格按建設程序辦事。

要想將招標制度落到實處，前期工作充分完備，實施方案具體明確是必要的條件。招標前，應嚴格審查施工單位資質，必要時進行實地考察，避免“特級企業投標，一級企業轉包，二級企業進場”等不正常現象的出現，這對項目成本控制非常重要。

3.1.2做好招投標文件的編制工作

招標文件編制時要詳細和全面，招標文件中要把所有有利于工程建設的條款均編寫進去。因此，編寫招標文件時，調整價款的范圍、辦法、方式，工程的工期、工程款支付方式、違約責任等方面要詳細和全面，對招標文件中涉及費用的條款要反復推敲，以利于以后的造價控制。

應采用在保證質量及工期前提下的合理低價方中標。目前工程招標推行的是工程量清單計價報價與合理低價中標相結合的方式， 作為業主方應避免“最低價中標”，造成投標單位以低于成本價惡意競爭而在項目實施過程中無法按期按質完成工程，最終由業主方埋單。

3.1.3. 做好合同的編制與簽訂工作

在簽訂施工承包合同時應做到文字簡潔、嚴密、意思表達準確。合同簽訂雙方是平等的、自愿的、公平的，建設管理單位可以在合同中預測和防范有可能對建設不利的、影響投資的因素。

3.1.4. 要對專業性強的單位工程及暫估價項目實行招標

如消防工程、綜合布線等也要通過招標來達到獲取優價產品的目的。

3.1.5. 要對附屬配套工程實行招標

每一個建設項目除了本身建設以外，還有室外綠化、管網等附屬配套工程，也要通過招標來達到獲取優價產品的目的。

3.2 工程施工階段的投資控制

建設施工階段是建筑產品形成階段，也是投資支出最集中階段，由于施工階段周期長，影響因素多，材料價格波動大，施工階段的造價控制是相當重要的，施工階段的造價控制成功與否直接影響竣工結算的難易程度及決算價款。

3.2.1.按規范施工，杜絕非規范施工

在施工過程中，業主單位應避免自己的“業主思想”，避免自己的“隨意性”和“任意性”，要遵循科學和客觀規律，要重視設計

3.2.2嚴格按合同施工，減少索賠出現

業主單位管理人員必須了解合同，熟悉合同，加強管理，避免施工單位的索賠發生。

3.2.3 .把好工程洽商變更簽認關

首先工程技術管理人員要確定工程變更是否符合同規定及變更范圍和工程量；其次，工程造價管理人員確定變更價格，要做到先算賬后變更。所有簽認的洽商變更分專業編號歸檔，為工程結算提供可靠依據。由于建設工程的復雜性、長期性、多邊性等因素的特點，在施工過程中不可避免會出現一些圖紙以外的內容，建設單位管理人員必須做好施工記錄，為工程結算提供依據。

3.2.4.把好工程材料、設備價格關

業主單位管理人員要了解建材市場，要熟悉工程范圍內各種材料、設備的質量和價格，要求施工單位選擇物美價廉的供貨來源。設備和大宗材料采用招投標方式選擇供貨單位，尤其是投標文件中一些暫估價材料、設備必須采用招投標方式選擇供貨單位，書面確定價格，起到控制工程投資目的。

3.3工程竣工結算階段的投資控制

工程竣工結算階段為工程實施中最后階段，是工程設計階段、招投標階段、施工階段發展的最后結果，工程竣工結算投資的控制還需從對設計文件、工程招投標、施工合同、施工過程中的文件的分析入手。工程竣工結算應注意以下幾個方面：

3.3.1.按設計文件結算工程量

根據設計文件，核對施工單位竣工結算書，核實工程量是否準確，有無重復或漏算，防止多重計算。

3.3.2.依據招投文件和合同條款結算

首先應對竣工工程內容是否符合招投文件和合同條款要求進行審查，只有按合同要求完成全部工程并驗收合格才能列入竣工結算。其次，審查合同約定的結算方法、計價定額取費標準是否全部落實，單價的套用、換算、補充是否合理、取費、調差、結算方法是否符合合同規定。

3.3.3.檢查隱蔽驗收記錄

審核竣工結算時應該對隱蔽工程施工記錄和驗收簽證重新進行審查，手續完整，工程量與竣工圖一致，方可列入結算。

3.3.4. 檢查工程洽商變更與索賠

審核竣工結算時應該對工程洽商變更與索賠重新進行審查，只有建設業主方簽認的工程洽商變更與索賠，并且簽認的工程量和價格方可列入結算。

4、結語

以上分析可看出工程項目投資控制從立項到竣工，各個階段環環相扣，前一階段是后一階段的基礎，后一階段是前一階段的延伸和結果，要有效的控制建設工程造價，首先要重視和加強設計管理工作，努力提高設計方案質量，切實發揮其控制建設項目投資的作用。其次，要作好招投標和施工合同的簽訂工作，讓招投標文件和施工合同條款來有計劃的指導施工，達到有計劃的控制投資。對工程的設計概算，施工圖預算、承包合同價、結算價、竣工決算實行一體化管理，通過市場價格機制的運行，形成統一、協調、有序的工程造價管理體系，達到合理地使用投資，有效地控制造價，取得最佳投資效益的目的。

作者簡介：董培培，男，江蘇連云港人，工程師，2004年畢業于中國礦業大學土木工程專業，現在煤炭工業濟南設計研究院有限公司(濟南市堤口路141號）從事工程經濟方面的研究工作。

參考文獻：

[1] 黃如寶，楊德華，顧韜編著。建設項目投資控制[M] .上海：同濟大學出版社，1995.