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經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總結(jié)

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經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總結(jié)

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總結(jié)范文第1篇

一、以實(shí)施重大科技攻關(guān)項(xiàng)目為支撐,有力推動了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及裝備制造業(yè)快速發(fā)展

為充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用,以攻克制約我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)為目標(biāo),我局組織實(shí)施了一批重大科技攻關(guān)項(xiàng)目及科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。如:國營林泉電機(jī)廠的企業(yè)產(chǎn)品全數(shù)字化設(shè)計(jì)科技攻關(guān)項(xiàng)目、太陽能級多晶硅中試項(xiàng)目、20-30噸液壓挖掘機(jī)關(guān)鍵部件即液壓及電子控制系統(tǒng)技術(shù)攻關(guān)、西南工具有限公司研制的雙鏈可彎曲刮板輸送機(jī)系列項(xiàng)目、貴州首朗高亮LED照明設(shè)備產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)、年產(chǎn)100噸的納米改性SPUA道路標(biāo)線涂料產(chǎn)品項(xiàng)目、“老干媽”系列產(chǎn)品瓶蓋封膠材料、貴州信邦一類新藥人參皂甙-rd注射液的研制開發(fā)、貴州遠(yuǎn)程制藥的中藥六類新藥婦炎迪凝膠劑的臨床研究等。另外,我局還完成了《*市*-2015現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,為我市現(xiàn)代中藥發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),有力提升了企業(yè)核心競爭力

一是以提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力為目標(biāo),加大對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的支持力度。繼前年首次建設(shè)和認(rèn)定17家市級企業(yè)工程技術(shù)中心,去年繼續(xù)建設(shè)和認(rèn)定了“貴州高科銅合金材料工程技術(shù)中心”等18家市級企業(yè)工程技術(shù)中心,*年新建的18家工程技術(shù)中心共投入3000多萬元科研經(jīng)費(fèi),承擔(dān)國家、省、市科技項(xiàng)目40項(xiàng)。這些工程技術(shù)中心的建立,在全市科技創(chuàng)新活動中起到了良好的帶動示范作用,企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。

二是啟動創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作。為構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新體制,努力探索企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制,我市于今年首次啟動了創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作,目前,已出臺評定管理辦法,評定了貴州益佰制藥股份有限公司、貴州紅林機(jī)械有限公司、貴州航天林泉電機(jī)有限公司等10家創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè),并以此為契機(jī),重點(diǎn)培養(yǎng)一批具有行業(yè)競爭優(yōu)勢的科技“小巨人”企業(yè),引導(dǎo)和推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

三是首次設(shè)立我市“中小企業(yè)創(chuàng)新基金”,積極扶持和引導(dǎo)科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,投入500萬元,實(shí)施了“基于CAN/LIN網(wǎng)絡(luò)的汽車車身控制系統(tǒng)”、“高純度單寧酸系列產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)”、“汽車擋風(fēng)用黑底漿料的制備”等13項(xiàng)科技計(jì)劃項(xiàng)目。為培育一批科技型中小企業(yè),加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,對我市產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化,帶動和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定、快速的發(fā)展等起到積極的作用。

四是按照《*市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》的規(guī)定,對省、市有關(guān)部門、單位推薦的科技項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真的評審,共評出*年度*市科學(xué)技術(shù)獎共47項(xiàng)。其中一等獎7項(xiàng),二等獎14項(xiàng),三等獎26項(xiàng)。繼續(xù)實(shí)施最高科技創(chuàng)新獎評選工作,貴州同濟(jì)堂有限公司的“仙靈骨葆膠囊升級換代產(chǎn)品的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目獲我市*年度最高科技創(chuàng)新獎。并于今年1月16號成功召開了“*市科學(xué)技術(shù)獎勵大會”,重獎了榮獲*年度*市最高科技創(chuàng)新獎、科學(xué)技術(shù)獎的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、單位和個(gè)人。

三、不斷完善科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè),產(chǎn)學(xué)研結(jié)合力度進(jìn)一步加強(qiáng)

一是加強(qiáng)了科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè),科技創(chuàng)新作用進(jìn)一步突顯。加強(qiáng)與省內(nèi)外知名高校、科研機(jī)構(gòu)的合作,依托我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和科技優(yōu)勢,與日本東邦大學(xué)藥品制造實(shí)驗(yàn)室等合作建成了*•國際生物材料及產(chǎn)業(yè)化公共實(shí)驗(yàn)室。現(xiàn)在,該實(shí)驗(yàn)室研發(fā)的蛋白質(zhì)生長因子樣品已在以色列試銷。該實(shí)驗(yàn)室還與益康藥業(yè)、益佰藥業(yè)及恒霸藥業(yè)就研發(fā)合作進(jìn)行了深入洽談,達(dá)成了長期合作的共識。目前,實(shí)驗(yàn)室正全力攻克生產(chǎn)100克蛋白質(zhì)生長因子的技術(shù)能力,*年將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值三千萬的目標(biāo);建立了由劉平生等三位知名留美生物學(xué)博士領(lǐng)軍的*•國際生命科學(xué)實(shí)驗(yàn)室,已承擔(dān)國家一類新藥“神經(jīng)生長因子”的產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵工業(yè)技術(shù)的優(yōu)化研究。下一步還將組建分子生物學(xué)、生物信息學(xué)實(shí)驗(yàn)室、反相高通量藥物篩選實(shí)驗(yàn)室,在基因?qū)W研究及應(yīng)用、疾病的遺傳與診斷治療、中草藥藥物篩選等方面開展研究攻關(guān),提升我市生物技術(shù)、中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的高科技含量。在我市科技大廈內(nèi)開展研發(fā)工作的中藥固體制劑國家工程中心*民族藥研究室,現(xiàn)已有9項(xiàng)新藥取得了科技成果并成功進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)讓。

二是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。與貴州大學(xué)、*醫(yī)學(xué)院、貴州師范大學(xué)等高校進(jìn)行科技合作、項(xiàng)目對接,成立了貴州大學(xué)*研究院。*年實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目28項(xiàng),這些項(xiàng)目覆蓋我市19家企業(yè)的先進(jìn)制造技術(shù)、信息技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、中藥現(xiàn)代化等方面。這一批產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目的實(shí)施,有力提升了我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平,推進(jìn)了科技成果轉(zhuǎn)化。

四、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)

積極扶持我市重點(diǎn)龍頭企業(yè),組織實(shí)施了“樹莓原漿加工技術(shù)中試研究”、“貴州名酒夾心巧克力的研發(fā)”、“大型沼氣池建設(shè)的研究”等17個(gè)龍頭企業(yè)項(xiàng)目及畜牧專項(xiàng)。

投入300多萬元實(shí)施了蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)集成與應(yīng)用研究,*市水果產(chǎn)業(yè)化技術(shù)集成與應(yīng)用研究,永樂鄉(xiāng)果蔬產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重大科技項(xiàng)目,推進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

根據(jù)市委市政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)要求,我局發(fā)揮科技部門優(yōu)勢,在烏當(dāng)區(qū)羊昌鎮(zhèn)羊昌村和花溪區(qū)小碧鄉(xiāng)馬寨村兩個(gè)示范點(diǎn)啟動了社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范工作。

五、關(guān)注民生,不斷加大社會發(fā)展領(lǐng)域科技創(chuàng)新

針對我市“兩湖一庫”治理工作,組織重大科技攻關(guān)。召開了“兩湖一庫”污染治理科技攻關(guān)專家座談會及《“兩湖一庫”污染治理科技攻關(guān)預(yù)研究》項(xiàng)目評審會,對“兩湖一庫”富營養(yǎng)化防治、藍(lán)藻治理和湖庫沉積物污染治理等重點(diǎn)難點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行三大領(lǐng)域和十項(xiàng)子課題的調(diào)研和緊急立項(xiàng)。

圍繞醫(yī)療衛(wèi)生及社會發(fā)展領(lǐng)域的熱點(diǎn)難點(diǎn)課題,組織實(shí)施了“*市人口基因檢測科學(xué)社會工程”等10項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)研究項(xiàng)目。

為規(guī)范食品行業(yè)的生產(chǎn)行為和食品市場秩序,全面提高我市食品安全科技水平,對我市食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行HACCP體系認(rèn)證宣傳。支持5家企業(yè)順利通過HACCP認(rèn)證審核。

六、科技創(chuàng)新服務(wù)體系進(jìn)一步完善

縣域生產(chǎn)力促進(jìn)中心建設(shè)不斷加強(qiáng),對區(qū)域科技發(fā)展服務(wù)能力不斷提高,新建了烏當(dāng)區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心,全市已建成的縣級生產(chǎn)力達(dá)到了8家,全市科技創(chuàng)新服務(wù)體系不斷完善。*生產(chǎn)力促進(jìn)中心協(xié)助貴州科邦科技實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司獲國家科技部科技型技術(shù)創(chuàng)新基金引導(dǎo)基金100萬元,*成智重工科技有限公司獲國家科技部科技型技術(shù)創(chuàng)新基金引導(dǎo)基金100萬元。科技風(fēng)險(xiǎn)投資公司新增投資*柏絲特有限公司“擬除蟲菊脂中間體產(chǎn)業(yè)化”等3個(gè)項(xiàng)目,新增投資金額1072萬元。新增擔(dān)保貴州成智重工科技有限公司“集成模塊化的粉碎預(yù)磨工作站”等15個(gè)項(xiàng)目,新增擔(dān)保金額6830萬元;*評估論證中心完成重大科技項(xiàng)目評估30項(xiàng),積極協(xié)助省、市科技廳(局)包裝的“高速重載列車關(guān)鍵部件技術(shù)開發(fā)”、“高強(qiáng)度低松弛預(yù)應(yīng)力鋼絲、鋼絞線用鋼及鋼制品技術(shù)開發(fā)”兩個(gè)項(xiàng)目申請國家科技支撐計(jì)劃,獲支持資金4865萬元。

七、圓滿完成國家科技部對我市科技進(jìn)步考核工作

07年是全國縣(市)科技進(jìn)步考核年,國家科技部對*-*年度全國市、縣、區(qū)科技進(jìn)步情況進(jìn)行考核。科技進(jìn)步考核工作是加強(qiáng)地方科技工作的抓手,是調(diào)動市、縣、區(qū)依靠科技進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的積極性,增強(qiáng)區(qū)域科技創(chuàng)新能力和綜合競爭力,發(fā)揮科技在構(gòu)建社會主義和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)中作用的一大契機(jī)。為此,我局將科技進(jìn)步考核工作作為年度一項(xiàng)重要工作來抓。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。明確了分工,成立各對口檢查督促小組,建立穩(wěn)定的工作隊(duì)伍,各小組深入各區(qū)縣檢查指導(dǎo),促進(jìn)了各地迎檢工作正常有序地開展;二是進(jìn)一步修改完善相關(guān)管理辦法、指標(biāo)體系,使工作不斷完善與規(guī)范;三是提高工作績效,加強(qiáng)交流和宣傳,擴(kuò)大影響;四是加強(qiáng)調(diào)研,繼續(xù)開拓工作思路,豐富工作內(nèi)容。現(xiàn)在,我市及10個(gè)區(qū)市縣已全部通過全國市、縣、區(qū)科技進(jìn)步考核。其中,*市和我市下屬的五個(gè)區(qū)被科技部評定為科技進(jìn)步考核的先進(jìn)市、區(qū)。

八、對外科技合作力度進(jìn)一步加大

成功舉辦了**(國際)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與新材料發(fā)展論壇,來自國內(nèi)外著名專家學(xué)者共聚一堂,就循環(huán)經(jīng)濟(jì)與新材料領(lǐng)域的重大課題進(jìn)行了深入探討;成功舉辦了全國十三城市科技局長(主任)聯(lián)席會議在*召開。長春、大連、廣州、南寧、昆明、成都、西安、蘭州、哈爾濱、沈陽、重慶、武漢、*等13個(gè)城市科技局長(主任)及有關(guān)處室的負(fù)責(zé)同志共計(jì)30余人參加了會議,與會代表圍繞“創(chuàng)新型城市建設(shè)與科技管理創(chuàng)新”這一主題,分別從大力推進(jìn)科技管理創(chuàng)新、加快區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)、如何創(chuàng)新體制機(jī)制為建設(shè)創(chuàng)新型城市提供科技支撐等幾個(gè)方面進(jìn)行了廣泛交流。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于省、市關(guān)于建設(shè)以*為龍頭的城市經(jīng)濟(jì)圈的有關(guān)精神,深化和具體實(shí)踐泛珠江三角的“9+2”區(qū)域聯(lián)盟,整合廣州-*兩地科技資源,促進(jìn)兩市科技創(chuàng)新體系建設(shè)和科技成果轉(zhuǎn)化,與廣州市科技局簽訂了《廣州市科學(xué)技術(shù)局—*市科學(xué)技術(shù)局加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化合作協(xié)議》,并就具體合作內(nèi)容達(dá)成了共識。

九、科技人才隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

以金筑英才工程為龍頭,充分發(fā)揮科技基礎(chǔ)條件平臺人才培養(yǎng)作用,通過培訓(xùn)與培養(yǎng)相結(jié)合的形式,創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。一是以中藥固體制劑制造技術(shù)國家工程中心*民族藥研究室、*•中國地質(zhì)大學(xué)循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究院為平臺為載體,舉辦了現(xiàn)代中藥研發(fā)人才培訓(xùn)班和循環(huán)經(jīng)濟(jì)高級人才研修班,培養(yǎng)市級專業(yè)技術(shù)帶頭人后備人選60人,取得了良好效果;二是開展醫(yī)衛(wèi)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。在深圳舉辦了“*市金筑科技英才工程培訓(xùn)班”,邀請了深圳市人民醫(yī)院多位專家、領(lǐng)導(dǎo),深圳市職業(yè)技術(shù)學(xué)院專家集中授課;三是全面鋪開農(nóng)業(yè)科技扶貧培訓(xùn)各項(xiàng)工作。采取多形式開展農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶活動,培訓(xùn)涉及18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個(gè)貧困村,共完成培訓(xùn)班80期,培訓(xùn)10000人。

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總結(jié)范文第2篇

(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。

全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)23.9億元,同比增長8.8%。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大,完成播種面積241.6萬畝,糧食總產(chǎn)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)40.6萬噸,增長2.8%。出欄肉豬5萬頭,同比增長9.6%;牛1.4萬頭,同比增長9.7%;羊8.7萬只,同比增長8.9%。水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到3150噸,同比增長1.3%。新建續(xù)建現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社3個(gè),新增各類農(nóng)民專業(yè)合作社130個(gè),土地規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)到170萬畝。

(二)礦產(chǎn)項(xiàng)目取得突破,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速。

通過國家發(fā)改委立項(xiàng)核準(zhǔn),正在申辦采礦許可證。翠宏山鐵多金屬礦水平車場、斜坡道、南風(fēng)井、入風(fēng)井等井工建設(shè)進(jìn)展順利,處理鐵礦石10萬噸,生產(chǎn)鐵精粉5萬噸。庫南鉛鋅礦恢復(fù)生產(chǎn),處理鉛鋅礦石3萬噸,生產(chǎn)鉛鋅精粉1600噸。藍(lán)天熱電、澤龍礦業(yè)等規(guī)上企業(yè)運(yùn)行良好,地方規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)6.5億元,同比增長5.9%;增加值實(shí)現(xiàn)1.59億元,同比增長6.6%;利稅實(shí)現(xiàn)4150萬元,同比增長10%。規(guī)模以上工業(yè)增加值占全口徑工業(yè)增加值的比重進(jìn)一步加大,達(dá)到55.1%。

(三)擴(kuò)大項(xiàng)目牽動作用,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好。

全年確定重點(diǎn)項(xiàng)目57個(gè)。其中,農(nóng)林水利項(xiàng)目22個(gè)、工礦能源項(xiàng)目6個(gè)、交通項(xiàng)目3個(gè)、商業(yè)項(xiàng)目1個(gè)、旅游項(xiàng)目5個(gè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目15個(gè)、社會事業(yè)項(xiàng)目4個(gè)、推進(jìn)項(xiàng)目1個(gè)。開復(fù)工49個(gè),完成投資14.7億元,同比增長26.61%。全社會固定資產(chǎn)投資完成13.95億元,同比增長12.3%。其中,翠宏山鐵多金屬礦、、庫南鉛鋅礦等項(xiàng)目對固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)的拉動明顯。招商引資成效顯著,落實(shí)招商引資新建、續(xù)建項(xiàng)目17個(gè),實(shí)際到位資金10.5億元,同比增長51.5%。

(四)財(cái)稅金融運(yùn)行平穩(wěn),保障能力更加鞏固。

財(cái)政綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越,全口徑財(cái)政收入2.67億元,同比增長18.5%,其中公共財(cái)政預(yù)算收入2.02億元,同比增長21.1%。稅收占地方財(cái)政收入的比重達(dá)33.9%。地方財(cái)政收入占GDP的比重為8.2%。全縣居民儲蓄存款余額完成28.5億元,同比增長21.8%,其中城鎮(zhèn)居民儲蓄完成10.8億元,同比增長17.3%;農(nóng)村居民儲蓄完成17.7億元,同比增長25.5%。金融機(jī)構(gòu)貸款余額完成17.4億元,同比增長18.8%。銀行存貸比例達(dá)到61.1%。

(五)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)加快,人居環(huán)境明顯改善。

投資4382萬元,完成房地產(chǎn)開發(fā)面積3.5萬平方米。投資3250萬元,建成廉租住房200套1.78萬平方米。投資1800萬元,拆遷棚戶區(qū)102戶4130平方米,新建面積7500平方米。投資514.82萬元,組織實(shí)施了給排水、供熱、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資370萬元,實(shí)施了城區(qū)街道硬化、綠化等工程,完成了部分樓房立面改造。全面加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),累計(jì)投入資金4913萬元,修建農(nóng)村道路和農(nóng)田路168公里、橋涵185座、排水溝75公里;安裝路燈912盞、鐵柵欄2.7萬延長米;維修邊溝2萬延長米,改擴(kuò)建農(nóng)村社區(qū)2個(gè)570平方米、綜合活動室380平方米。投資1949萬元,完成泥草房改造732戶4.26萬平方米。投資800萬元,完成了奇克鎮(zhèn)、車陸鄉(xiāng)沿江村屯環(huán)境綜合整治項(xiàng)目。投資400萬元,建成畜禽養(yǎng)殖污染防治項(xiàng)目2個(gè)、農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)項(xiàng)目2個(gè)。

(六)服務(wù)功能更加完備,社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

教育事業(yè)快速發(fā)展,投資200萬元,完成了車陸鄉(xiāng)中心幼兒園、干岔子鄉(xiāng)中心幼兒園改擴(kuò)建項(xiàng)目。投資1925萬元,用于義務(wù)教育階段薄弱學(xué)校改造。投資162萬元,為中小學(xué)校購置了信息化設(shè)備、新建電子錄播教室2個(gè)。投資387萬元,用于高中和職中教學(xué)設(shè)備購置,修繕了教學(xué)樓和學(xué)生宿舍。投資116萬元,完成了寶山鄉(xiāng)中心學(xué)校和克林學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并通過市級評估驗(yàn)收。義務(wù)教育規(guī)模以上學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完成率100%。高考成績再創(chuàng)新高,普本以上上線率達(dá)56.5%。公共衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備不斷加強(qiáng),投資777萬元,新建衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心業(yè)務(wù)用房1900平方米,實(shí)施了急救中心綜合樓業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目。啟動了中醫(yī)院住院樓、婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目。全面推進(jìn)公立醫(yī)院改革,完成了醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整,實(shí)現(xiàn)藥品零差率銷售。國家級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作全面啟動。全力推進(jìn)“惠家工程”,大力開展衛(wèi)生計(jì)生免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目,為群眾身體健康提供了保障。文廣事業(yè)繁榮活躍,投資230萬元,完成了無線廣播轉(zhuǎn)播臺改造,為廣播電視臺購置了攝像、編輯設(shè)備。投資194.4萬元,建設(shè)鄉(xiāng)村文化廣場12個(gè)9300平方米。成功舉辦了第十八屆紅瑪瑙藝術(shù)節(jié)等文藝匯演活動。紅瑪瑙產(chǎn)業(yè)宣傳片在央視欄目播出,極大提升了我縣紅瑪瑙品牌知名度。

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總結(jié)范文第3篇

經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展是不是以滿足人的需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),對這一問題的不同回答,反映了人們在發(fā)展觀上的不同價(jià)值取向。“堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展”,這是黨的十六屆三中全會對我們黨所倡導(dǎo)的科學(xué)發(fā)展觀作出的高度概括。它明確告訴人們,以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的基本價(jià)值取向,我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展必須以滿足人的需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

把以人為本確立為科學(xué)發(fā)展觀的基本價(jià)值取向,既是唯物史觀的內(nèi)在要求,也是對歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。在過去相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi),人們片面地把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等同于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展等同于GDP增長,忽視了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會全面進(jìn)步之間的密切關(guān)系,忽視了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境之間的密切關(guān)系,忽視了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人的全面發(fā)展之間的密切關(guān)系,從而在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展。人,既是經(jīng)濟(jì)社會活動的主體,也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果的享有者。發(fā)展說到底是人的發(fā)展,是人的素質(zhì)的提高、生活水平的提高、生命質(zhì)量的提高和生存價(jià)值的提高。不以滿足人的需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的發(fā)展,既沒有意義,又無從談起。

樹立和落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為主體,以人為前提,以人為動力,以人為目的。具體來說,有這樣幾層含義:其一,充分肯定人在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的主體地位和作用。既要強(qiáng)調(diào)人在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的主體地位,又要強(qiáng)調(diào)人在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的主體作用。其二,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須堅(jiān)持尊重人、解放人和塑造人。尊重人,就是尊重人的社會價(jià)值和個(gè)體價(jià)值,尊重人的獨(dú)立人格、不同需求、能力差異,尊重人的創(chuàng)造和權(quán)利。解放人,就是不斷沖破一切束縛人的聰明才智充分發(fā)揮的體制、機(jī)制、觀念。塑造人,就是既把人塑造成權(quán)利的主體,又把人塑造成責(zé)任的主體。其三,在研究和解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題時(shí),既要堅(jiān)持并運(yùn)用歷史的尺度,又要堅(jiān)持并運(yùn)用人的尺度,真正著眼于依靠人、為了人。

樹立和落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,應(yīng)當(dāng)始終關(guān)注人的價(jià)值和意義。人的價(jià)值和意義不是與生俱來的,而是由人的有目的的活動創(chuàng)造的。勞動和創(chuàng)造是一切價(jià)值的源泉,人只有在勞動和創(chuàng)造中才能實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,最大限度地創(chuàng)造價(jià)值。堅(jiān)持以人為本的價(jià)值取向,就是要在肯定與重視人的價(jià)值和意義的同時(shí),想方設(shè)法為人創(chuàng)造更大的價(jià)值提供條件。科學(xué)發(fā)展觀的落腳點(diǎn)在人,歸根到底是為了人的全面發(fā)展。人的全面發(fā)展程度和素質(zhì)高低,決定著社會全面進(jìn)步的速度和水平。這就要求我們必須樹立科學(xué)的人才觀,尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的標(biāo)準(zhǔn),為人的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、工作環(huán)境和生活環(huán)境,形成鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會氛圍,最大限度地釋放人的潛能,使人們創(chuàng)業(yè)有機(jī)會,干事有舞臺,發(fā)展有空間,激勵人們?yōu)榻ㄔO(shè)中國特色社會主義而奮斗。

樹立和落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,應(yīng)當(dāng)把以人為本的價(jià)值取向貫穿于發(fā)展的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。以人為本,就是以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益,讓發(fā)展的成果惠及全體人民。以人為本是發(fā)展的目的,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是達(dá)到這個(gè)目的的手段。只有堅(jiān)持把以人為本的價(jià)值取向貫穿于發(fā)展的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),才能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,不斷提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平和健康水平;才能在尊重和保障人權(quán)的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境,從而使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程成為人的全面發(fā)展的過程,使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果成為促進(jìn)人的全面發(fā)展的動力。

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總結(jié)范文第4篇

信息調(diào)研是黨委辦公室拓展信息深度和廣度的必要手段,是開發(fā)高層次、高質(zhì)量信息的重要途徑。近年來,__市委辦公室把抓好專題調(diào)研作為提高黨委信息工作質(zhì)量的突破口,不斷創(chuàng)新方法,努力發(fā)揮調(diào)研的作用,進(jìn)一步增強(qiáng)了為黨委決策服務(wù)的能力。

一、注重選題的針對性。一是從專題研究入手,瞄準(zhǔn)“重點(diǎn)”選題。緊緊圍繞黨委中心工作,確定有全局指導(dǎo)意義的調(diào)研題目,深入調(diào)研。如針對中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大決策,開展部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況調(diào)研,形成《關(guān)于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的調(diào)查》,得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。針對工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的實(shí)際,以“加快工業(yè)發(fā)展”為主題,形成《以工業(yè)的大發(fā)展推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的大跨越》,為市委、市政府推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略提供了決策參考。二是從典型研究入手,追蹤“熱點(diǎn)”選題。抓住各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特色,總結(jié)成效,推廣經(jīng)驗(yàn)。__縣__村在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中闖出了山區(qū)發(fā)展新路子。為此,我們深入該村,形成《__村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查與啟示》,在全市推廣了__村的新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。三是從動態(tài)研究入手,突出“難點(diǎn)”選題。立足領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和廣大干部群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn),以及黨委工作面臨的各種矛盾、困難和問題,開展即時(shí)調(diào)研。針對當(dāng)前各地在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中頻繁發(fā)生施工受阻而影響社會穩(wěn)定的突出問題,重點(diǎn)剖析典型事件,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、做法,為黨委、政府依法化解阻工矛盾提供了參考。

二、提高調(diào)研的科學(xué)性。一是堅(jiān)持深入一線調(diào)研。注重深入基層、深入群眾、深入實(shí)際,努力擴(kuò)大調(diào)查覆蓋面,充分掌握第一手資料。在開展部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況專題調(diào)研時(shí),曾深入到__個(gè)區(qū)縣__個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過隨機(jī)走訪,與農(nóng)民和村社干部座談、交流,及時(shí)掌握了當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一手資料。二是積極開展聯(lián)合調(diào)研。調(diào)動部門和區(qū)縣的積極性和主動性,形成調(diào)研工作合力。為掌握全市個(gè)體工商業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展情況,抽調(diào)區(qū)縣與工商、稅務(wù)、城管等相關(guān)職能部門人員組成聯(lián)合調(diào)研組,有針對性地走訪了一些個(gè)體經(jīng)營業(yè)主,形成了《__市個(gè)體工商業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告》,引起了市委主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。三是主動隨同領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研。主動跟隨市委主要領(lǐng)導(dǎo)深入?yún)^(qū)縣、企業(yè)、學(xué)校調(diào)研,既了解了主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn),把握領(lǐng)導(dǎo)工作思路,又全面掌握了全市各方面實(shí)際情況,更好地為黨委提供政務(wù)服務(wù)。

三、增強(qiáng)調(diào)研的實(shí)效性。一是將調(diào)研成果形成專題報(bào)告。調(diào)研結(jié)束后撰寫專題調(diào)研報(bào)告,避免“調(diào)而不研”或“只開花、不結(jié)果”等現(xiàn)象發(fā)生。二是將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化成領(lǐng)導(dǎo)決策。具有全局性、普遍性和指導(dǎo)性的專題調(diào)研,通過文件、領(lǐng)導(dǎo)講話等形式反映出來,指導(dǎo)工作實(shí)踐。三是將調(diào)研成果變成基層工作指導(dǎo)或參考。以《__》和《__》為載體,刊載各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效,并在全市廣泛推廣,促進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總結(jié)范文第5篇

一、充分認(rèn)識從國家戰(zhàn)略層面構(gòu)建漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的重大意義。

包括環(huán)丹江口地區(qū)在內(nèi)的漢江流域,地域廣闊,資源豐富,自然景觀獨(dú)特,人文底蘊(yùn)深厚,擁有武當(dāng)山、神農(nóng)架等一批世界級和國家級風(fēng)景名勝區(qū)以及“兩漢三國”文化遺產(chǎn)群等歷史遺跡;生態(tài)系統(tǒng)獨(dú)具特色,生物物種多樣,擁有保存完好的亞熱帶森林生態(tài)系統(tǒng),還是我國南北植物區(qū)系的過渡帶和東西植物區(qū)系的交匯區(qū)域;特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)林業(yè)優(yōu)勢突出,工業(yè)具有一定基礎(chǔ),旅游業(yè)特色鮮明、帶動作用較強(qiáng);基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模,交通、水利、電力、通訊等一批重大骨干工程正在建設(shè),對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力逐步增強(qiáng)。但是,由于歷史的原因,本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體水平較低,人均地區(qū)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均低于全國平均水平,是國家財(cái)政補(bǔ)助的重點(diǎn)地區(qū),以及全國扶貧工作重點(diǎn)縣和革命老區(qū)相對集中的地區(qū)。南水北調(diào)中線工程實(shí)施以來,國家對本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出更高的要求,進(jìn)一步加劇了本地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的雙重壓力。堅(jiān)持生態(tài)與民生兼顧,全力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)成為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的惟一選擇。但其中必然涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展諸多帶有整體關(guān)聯(lián)性的深層次問題,單靠本地區(qū)自身的努力無法解決。必須站在國家全局和本地區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的高度,從國家戰(zhàn)略層面構(gòu)建漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶才能實(shí)現(xiàn)。

歷史將會證明,從國家戰(zhàn)略層面構(gòu)建漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶,相較于僅從保護(hù)丹江口水質(zhì)的層面規(guī)劃丹江口庫區(qū)及上游地區(qū)2020年前的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有更加重大而深遠(yuǎn)的意義。一是更加有利于漢江全流域水生生態(tài)系統(tǒng)特別是丹江口水源地保護(hù)和南水北調(diào)中線水渠水體安全,確保丹江口水庫的一庫清水永續(xù)北上;二是更加有利于充分發(fā)揮本地區(qū)自然生態(tài)資源稟賦的整體優(yōu)勢,大力推進(jìn)漢江全流域生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)切實(shí)保障本地區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的完整性和功能的多樣性;三是更加有利于本地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)振興,促進(jìn)區(qū)域脫貧和農(nóng)民增收;四是更加有利于自然文化遺產(chǎn)和歷史文化遺存保護(hù),推動本地區(qū)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承和創(chuàng)新,促進(jìn)社會主義文化的發(fā)展和繁榮。

二、合理界定漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的區(qū)域范圍。鑒于漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶地處秦巴、伏牛山區(qū)及長江最大支流漢江流域,山水相連,人文相通,其地理區(qū)位相對獨(dú)立,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相互依存度較高,按照關(guān)于“山水林田湖是一個(gè)生命共同體”的科學(xué)論斷,建議將漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的范圍明確界定為整個(gè)漢江流域,包括:丹江口庫區(qū)及上、下游地區(qū)的湖北十堰市,河南南陽市及省轄縣級鄧州市,陜西安康市、漢中市、商洛市,湖北襄陽市、荊門市、潛江市、天門市、仙桃市、孝感市12個(gè)省轄市,共75個(gè)縣(區(qū)、市),總面積近16萬平方公里,總?cè)丝谶_(dá)4200萬人(2010年末)。

相較于2012年11月7日國務(wù)院批復(fù)的《丹江口庫區(qū)及上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃》確定的規(guī)劃范圍,本建議增加了河南南陽市除已納入該《規(guī)劃》范圍3個(gè)縣以外的10個(gè)縣(區(qū)、市)和湖北襄陽市、荊門市、潛江市、天門市、仙桃市、孝感市的22個(gè)縣(區(qū)、市)。主要是考慮到:作為南水北調(diào)中線陶岔渠首樞紐工程所在地并有三個(gè)轄區(qū)縣處于丹江口庫區(qū)核心區(qū)的河南南陽市,也應(yīng)與湖北十堰、陜西安康等市一樣作為本地區(qū)的中心城市,并把其所俑饗兀ㄇ、市)全部納入其中;作為丹江口庫區(qū)下游地區(qū)的湖北襄陽市、荊門市、潛江市、天門市、仙桃市、孝感市,其生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展都與丹江口庫區(qū)及上游地區(qū)有著不可分割的聯(lián)系,不應(yīng)人為地將其置之度外。

三、準(zhǔn)確把握漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的主要功能定位和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局。根據(jù)“生態(tài)與民生兼顧”、“生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展共贏”的原則,結(jié)合本地區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)及資源稟賦的實(shí)際,建議將“生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”作為本地區(qū)的總體功能定位,并在此基礎(chǔ)上明確將本地區(qū)定位為以下六個(gè)主要功能區(qū):一是以水源安全保障為目標(biāo)的水源保護(hù)與水源涵養(yǎng)區(qū);二是以保護(hù)生態(tài)和改善民生為目標(biāo)的生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū);三是以食品安全保障和農(nóng)民增收為目標(biāo)的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū);四是以信息化帶動工業(yè)化為目標(biāo)的生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū);五是以倡導(dǎo)綠色生活、實(shí)行綠色消費(fèi)為目標(biāo)的生態(tài)商貿(mào)與生態(tài)服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū);六是以發(fā)揮自然、人文景觀優(yōu)勢和發(fā)展地方特色文化為目標(biāo)的生態(tài)旅游與生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)區(qū)。

根據(jù)上述功能定位,漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局將主要包括:1、生態(tài)水利與資源水利;2、生態(tài)漁業(yè);3、生態(tài)農(nóng)業(yè);4、生態(tài)林業(yè);5、生態(tài)旅游;6、綠色工業(yè)與制造業(yè);7、綠色食品加工業(yè); 8、綠色醫(yī)療與藥品制造業(yè);9、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè);10、綠色交通運(yùn)輸業(yè);11、綠色建筑與建材業(yè);12、綠色能源業(yè);13、綠色礦業(yè);14、綠色科技產(chǎn)業(yè);15、綠色金融業(yè);16、文化產(chǎn)業(yè);17、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè);18、綠色物流業(yè);19、綠色商貿(mào)業(yè);20、綠色休閑與養(yǎng)生業(yè);等。

四、科學(xué)制定漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中長遠(yuǎn)規(guī)劃。應(yīng)該說,2012年11月7日國務(wù)院批復(fù)的《丹江口庫區(qū)及上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃》為保障南水北調(diào)中線工程順利實(shí)施,促進(jìn)丹江口庫區(qū)及上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是,該《規(guī)劃》主要是考慮到丹江口庫區(qū)及上游地區(qū)是南水北調(diào)中線工程的水源區(qū),承擔(dān)著保障調(diào)水水質(zhì)安全和實(shí)施移民搬遷安置的歷史性任務(wù)而制定的,其規(guī)劃期只是到2020年,很難適應(yīng)本地區(qū)中長期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。因此,有必要根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會永續(xù)發(fā)展和丹江口水庫水質(zhì)永續(xù)安全的需要,由國家發(fā)展改革委牽頭,盡快組織河南、湖北、陜西三省人民政府和國務(wù)院相關(guān)部門,在認(rèn)真總結(jié)該《規(guī)劃》實(shí)施情況、合理吸收該《規(guī)劃》相關(guān)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,研究制定為期五年的《漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃》、為期15年的《漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中期規(guī)劃》和為期30年以上的《漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃》。

為保證上述不同時(shí)間尺度規(guī)劃建立在更加科學(xué)的基礎(chǔ)上,建議國家科技部和中國科學(xué)院、中國工程院等機(jī)構(gòu)依據(jù)國家總體發(fā)展戰(zhàn)略和本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,盡快設(shè)立若干重大科研課題,組織包括兩院院士、資深專家在內(nèi)的科研團(tuán)隊(duì),深入漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)行實(shí)地考察和科學(xué)論證,提出從國家戰(zhàn)略層面構(gòu)建漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的總體構(gòu)想和對策建議,作為規(guī)劃制定的科學(xué)依據(jù)和中央決策的必要參考。

五、努力形成與構(gòu)建漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶相適應(yīng)的工作機(jī)制。參照我國現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際,為了順利推進(jìn)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的科學(xué)構(gòu)建和有效運(yùn)行,建議主要形成以下三種工作機(jī)制:

一是國務(wù)院相關(guān)部門的部際協(xié)調(diào)機(jī)制。建議由國務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥,由發(fā)展改革委、財(cái)政部、水利部、環(huán)保部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局、國家旅游局、建設(shè)部、文化部、衛(wèi)生計(jì)生委等相關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)人參加,形成每年一次的漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶部際協(xié)調(diào)例會制度。其好處在于:既有利于彰顯國務(wù)院對從戰(zhàn)略層面構(gòu)建漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的重視和關(guān)心,又有利于充分調(diào)動各部門從自身職能出發(fā)參與構(gòu)建漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的積極性,還有利于做好各部門之間特別是存在部分職能交叉部門之間的溝通、協(xié)調(diào)工作,避免部門之間的“政策撞車”。

二是漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶政府間的區(qū)域聯(lián)動機(jī)制。建議漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶各中心城市,含湖北十堰市,河南南陽市及省轄縣級鄧州市,陜西安康市、漢中市、商洛市,湖北襄陽市、荊門市、潛江市、天門市、仙桃市、孝感市,及所屬75個(gè)縣(區(qū)、市)兩級人民政府通過充分協(xié)商,共同成立以實(shí)施漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中長遠(yuǎn)規(guī)劃為宗旨,以協(xié)商解決本地區(qū)帶有整體關(guān)聯(lián)性的重大問題為內(nèi)容的政府間協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)構(gòu),明確職責(zé)范圍和議事規(guī)則,確定各方參與人員,落實(shí)工作任務(wù)。其中,各中心城市政府間市長的定期協(xié)商,可每年1至2次;75個(gè)縣(區(qū)、市)政府間的縣(區(qū)、市)長定期協(xié)商可每年或每2年一次;各中心城市和75個(gè)縣(區(qū)、市)的水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游、交通、漁業(yè)、文化、衛(wèi)生與計(jì)生等部門負(fù)責(zé)人的定期或不定期協(xié)商可自行確定。上述市縣兩級政府間不同層級人員協(xié)商過程中涉及到的其自身權(quán)限無力解決的重大問題,須分別報(bào)請所在河南、湖北、陜西三省人民政府協(xié)商解決。

三是京津冀地區(qū)與漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的對口協(xié)作機(jī)制。根據(jù)2012年11月7日國務(wù)院批復(fù)的《丹江口庫區(qū)及上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃》,國家鼓勵受水區(qū)與水源區(qū)按照政府主導(dǎo)、社會各界積極參與的原則,采取多N方式在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人力資源開發(fā)、社會事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域積極開展對口協(xié)作,深化經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流合作。其中北京市、天津市每年籌集一定數(shù)額的資金,以對口協(xié)作的方式,專項(xiàng)用于支持水源區(qū)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。但是,其規(guī)劃期只是到2020年,其范圍僅限于丹江口庫區(qū)及上游地區(qū),這顯然是不夠的。建議國家在制定漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中長遠(yuǎn)規(guī)劃時(shí)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

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