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公共管理的就業方向

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公共管理的就業方向

公共管理的就業方向范文第1篇

關鍵詞:企業工商管理;未來發展方向;發展策略

一、工商管理

當前形勢當下,隨著社會與經濟的高速發展,企業數量日益增多,企業的規模也越發擴大。許多企業都在穩定內部團結與發展行同時,不斷探索給為符合當下市場的工商管理方案,尤其是其中的一些先進企業。他們迫切尋求著新方法,用以代謝公司中陳舊的血液。在摸索中,不斷改善自身問題,為今后企業發展鋪下道路。這也讓“企業工商管理”這一概念慢慢被眾多企業管理人員所認識與接受,并加以實踐。

二、企業內部存在的問題

(一)自我定位不夠準確

多年一來,我國眾多企業都將承包外商訂單作為其公司主要工作。許許多多的商品被貼上“madeinChina”的標簽,而這樣的企業也被視為產業中最不具有價值性的最低產業端。而這樣的定位是不正確,錯誤的定位直接嚴重消磨打擊了企業發展的自信心與動力,阻礙了發展的道路。另外,一些企業過于“狂妄自大”,將自身企業定位于較高的位置,過高的企業地定位,自我定位不夠準確,只會導致更多問題與漏洞被忽視,影響企業內部水平的整體提升。

(二)責任與權利劃分不夠清楚

在許多企業中,內部職責與權利劃分不夠清晰,是普遍存在的問題之一。例如企業所有權,管理權,運營權等都需要一定的規章文件進行完善準確地界定,劃分不夠清楚,就會使得企業難以得到科學,高效地管理。企業各個部門間的責權規劃也存在一定的問題與漏洞。例如,用“老一套”的思想與方法去解決新問題,或是“生搬硬套”外國企業的管理指導思想與制度來管理,這樣都會導致對于權利與責任問題的認定上,出現空白或者重疊。

(三)市場意識不夠清晰強烈

經濟的發展,使市場經濟的競爭越來越激烈,許多企業也因此更為重視“客戶”的想法與觀念,深刻意識到了順應滿足客戶要求的重要性,這一市場觀念,也逐漸被多數人所認同,接受。可是,雖然理念被認同,但在實施上,問題也是不斷的。如根據客戶需求研發產品,以客戶至上的觀念進行推廣,以及完備的售后服務與問題處理等方面,都存在或多或少大大小小的問題。

三、企業工商管理的未來發展方向結合

當今經濟市場現狀來看,企業想要在當中站住腳,就必須要改革創新,這是企業發展的必然趨勢。重視企業工商管理。明白其是企業發展的基石,企業應著手培養優秀企業工商管理人才,擴大管理人才隊伍,讓工商管理概念得到推廣,從而提高大小企業在工商管理板塊的的操作水平與技術。

(一)尋求培養優秀管理人才是基礎

每個企業公司,光了解知曉企業工商管理的概念、知識以及當前形式是遠遠不夠的。想要將企業工商管理這一措施落到實處,就必須依靠專業的人才團隊利用其專業管理知識,有效技術手段才能取得管理成效。但,就目前狀況來說,管理方面優秀人才的短缺是我們所需要面對,解決的問題。各個企業部門,應該結合自身條件與需求,篩選內部優秀人員,對其進行專業的技能培訓與考核,讓他們的管理能力得到相應的鍛煉與提升。從而能夠更有效地對企業公司進行工商管理。

(二)讓企業擁有鮮活的血液

企業應該想方設法營造一個充滿活力,積極向上的企業內部環境。這樣才能使得管理變得更為高效。完善責權劃分等相關條例,讓公司各層人員明白自己所擁有的權利以及所需要承擔的職責。與此同時,強化提升企業工作產業流程,完善合理的獎罰,晉升制度,用以約束企業員工,并且調動他們的積極性,提高工作的效率,保障公司的和諧穩定發展。

(三)企業內部責任與權利的界定劃分

企業各層應該準確,清晰劃分權責。明白自身權利與責任,并對此進行合理的利用,及時的承擔。制定更為科學有效的發展策略。使得企業內部任職氛圍更加和諧,管理體系更加完備。企業內部的文化理念也能夠受到人們廣泛的認同。

(四)改善改革錯誤落后的管理理念

對于落后,錯誤的管理方案,應進行創新與改革。不能受限于陳舊的老思想,應順應時代潮流,制定出更為先進的管理方案,以此適應自身的發展。

參考文獻:

[1]張恒.企業工商管理的未來發展方向探討[J].赤峰學院學報(自然科學版),2016,(06):83-84

公共管理的就業方向范文第2篇

關鍵詞:化工企業 環境管理 信息系統 現狀 發展方向

進入21世紀以來,全球企業正面臨著既要經濟迅速發展又要環境的保護的雙重挑戰。美國的《Vision2020》 中提到未來制造業面臨的最大挑戰就是環境兼容性, 化工企業的資本和知識密集度高、資源和能源消耗量大。因此在全球化經濟的形勢下,怎樣加速營運效率、提高產品質量、降低成本, 已是各企業能否生存的重要條件。因此,開發出企業管理環境資料、核算企業環境成本, 評估企業環境績效, 并最終提供決策支持的環境管理信息系統(EMIS)是十分重要的。

一、環境管理信息系統

1.EMIS的定義

2.EMIS的重要意義

2.1滿足可持續發展的需要

在當今環境法規日益完善和制造資源逐漸短缺的形勢下, 企業要取得長遠的經濟效益, 就應該預防污染和廢棄物循環再利用以及節約資源和能源, 使環境管理成為商業管理的一部分, 使之和其他部門“不相往來” 和充當“ 繕后”工作角色的局面改變。為實施可持續性的污染預防和清潔生產等策略, 溝通企業各個職能部門的發展需要提供必要的條件。

2.2全成本環境管理的基礎

環境成本的核算是一個全新的研究領域, 通過核算后的環境成本將為企業決策的提供重要的信息。它真實地反映了產品和過程中與環境相關的成本, 并給企業管理者提供真實準確的預測信息, 識別內部和外在的環境成本, 因此,只有建立完整的環境信息管理系統,才能使決策者做出最佳的決策。以適應市場經濟的需要。

2.3EMIS的數據源分析

1.信息貯存層

該層包含多個環境數據源、數據種類和格式以及結構化的數據, 例如環境性能評價指標等定性、定量的標準。

2.規則與邏輯層

該層功能有以下四方面:鏈接環境信息與使用者, 使其完成用戶和環境信息的交互;完成系統與用戶間交互, 并嵌入公司其他管理系統和軟件, 如完成環境性能評估系統與公司成本核算系統的鏈接;在系統內部完成信息傳遞和系統集成;完成幫助系統法律法規的解釋等其他支持工具與用戶的交互。

3.系統界面層

該層主要是對環境信息向用戶的輸出的功能。在該界面上, 用戶能引導EMIS運作, 并完成各種相應的操作, 以用戶自定義的形式獲取信息, 給用戶提供了極大的方便。

三、EMIS的發展趨勢

1.與核心企業過程集成

EMIS的另一個發展方向是與核心企業過程的集成。在目前,我國企業資源計劃(ERP)等企業信息管理系統為企業提供了全方位的管理解決方案。ERP是面向供應鏈的管理系統, 在從原料采購- 存儲運輸-生產制造-產品發配-產品用戶全過程鏈上, 起到協調和控制作用的。在可持續發展的進程中, 環境信息在企業改造中占有重要的地位, 只有把EMIS納入ERP等企業管理系統, 在環境信息管理的輔助下,使得ERP能更有效地調整, 才能使其發揮更全面的作用。

2.向知識管理系統發展

隨著知識經濟的不斷發展, 知識管理將和信息管理一樣是企業發展中重要的一環。知識管理是一項技術實踐活動, 它以提高決策質量為目的, 協助在整個組織范圍內提高知識創新和交流的效率。環境知識管理系統是企業知識管理系統的一個重要組成部分。知識經濟時代挑戰的不是存儲和提取信息的能力, 而是將信息按特定過程和在未知情況下進行動態匹配的能力,通過提高企業內部合作的密切程度使企業能夠快速適應多變的環境。

3.與環境管理相關的軟件開發

為了使企業更有利于可持續性發展,持續提高企業的環境績效是其中重要的一環, 除了要充分掌握和管理企業的環境信息以外, 開發與環境管理相關的分析系統與工具也是企業成功的關鍵。

四、結語

現今越來越多的企業已經認識到環境管理的重要作用,也明白各種污染預防措施不僅僅是環境部門的工作, 也是商業運作中的不可或缺的一個重要的部分。EMIS將作為企業的重要信息系統納入企業的管理資源中, 與企業資源規劃( ERP) 等系統合作,使企業信息和資源更加完整。目前,企業環境管理信息系統的研究尚處在開發階段,各企業在工作當中多方協調合作才是企業發展的關鍵。相信在縱多專業人員的努力研究和開發下,環境管理信息系統會更加完善更快發展。

參考文獻

[1]王珊, 等. 數據倉庫技術與聯機分析處理. 北京: 科學出版社, 1998.

公共管理的就業方向范文第3篇

首先本文從理論上分析了房地產行業管理層特征與企業資金使用效率的關系。然后選取136家房地產行業上市公司作為研究對象,以管理層薪酬、管理層規模、平均學歷和管理層持股數五個特征為視角,對管理層特征與企業資金使用效率的關系進行實證研究,采用了相關性統計分析和多元線性回歸分析的方法對研究理論進行實證檢驗,最后得出結論。

關鍵詞:房地產業;管理層特征;企業資金使用效率早已成為國內外學術界探討的重要話題

一、房地產業上市公司資金使用效率評價體系構建

(一)房地產企業績效指標體系分析與構建

本文從盈利能力、營運能力、償債能力、未來發展能力四個方面,選取了12個變量。凈資產收益率、每股收益、凈現金流量、存貨周轉率、總資產周轉率、應收賬款周轉率、流動比率、速動比率、資產負債率、營業利潤率、凈利潤增長率、總資產收益率。

(二)分析驗證

Kaiser給出了一個度量標準:在0.5

(三)因子提取

二、實證研究

(一)管理層薪酬對企業資金使用效率(F)的影響假設

由委托理論,股東是公司的所有者。公司業績與高管持股部分的薪酬緊密地聯系在一起,這樣公司的高級管理人員會為了通過持股的方式多獲得收益提升公司的績效。因此提出了假設:

H1:我國房地產行業上市公司管理層薪酬總額(A1)與公司資金使用效率正相關。

H2:我國房地產行業上市公司前三名董事薪酬總額(A2)與公司資金使用效率正相關。

(二)管理層規模對企業資金使用效率的影響假設

管理層規模是指組成管理層成員的數量。合理的管理層規模,不但能提高管理層決策的效率,而且還能提高企業績效。本文提出第四個假設:

H3:管理層規模(A3)與企業資金使用效率之間存在負相關關系。

(三)管理層平均學歷對企業資金使用效率的影響假設

這一指標是運用Likert五點正向計分法將高層管理人員的學歷分別賦予1至5分,以此表示不同的學歷水平,見下表:

提出假設:

H4:管理層的平均學歷水平(A4)與企業資金使用效率之間正相關。

(四)管理層持股金額對企業資金使用效率的影響假設

H5:管理層的總持股金額(A5)與企業資金使用效率之間存在正相關關系。

H6:公司規模(B1)與企業資金使用效率之間存在正相關關系。

本文用資產負債率來衡量企業面臨的財務風險。提出假設:

H7:資產負債率(B2)與企業資金使用效率之間存在負相關關系。

(五)研究模型的建立

在前文假設的基礎上,以企業績效綜合指數F作為因變量,以A1、A2、A3、A4、A5作為自變量,控制變量為B1、B2,建立多元線性回歸方程,運用SPSS19.0,選用參數檢驗來確定其相關顯著性。多元回歸模型為:

(六)相關性分析

本文通過運用Spss19.0統計軟件,在1%的顯著水平上,房地產企業資金使用效率與管理層薪酬總額、前三名董事薪酬總額存在顯著的相關關系。與管理層規模不相關。與管理層平均學歷存在相關關系,與管理層管理層的總持股金額不相關。與資產負債率和公司規模都沒有顯著相關性。

(七)多元回歸分析

說明:從表4.5看出,回歸方程是顯著的,通過了F檢驗,說明該回歸方程有意義。可以看出:

1.管理層薪酬和前三名董事薪酬總額通過了顯著性檢驗,即假設H1、H2成立。

2.管理層規模沒有通過顯著性檢驗。假設H3不成立。

3.管理層的平均學歷通過顯著性檢驗,即假設H4成立,而管理層的總持股金額不存在顯著相關性,即H6不成立。

以管理層薪酬、管理層平均年齡、管理層規模、平均學歷和管理層持股數五

三、結論總結

(一)管理層薪酬對企業資金使用效率影響顯著

管理層薪酬和前三名董事薪酬總額變量與上市公司資金使用效率正相關,說明我國上市公司的薪酬激勵在一定程度上能夠激發管理層工作的積極性,從而促使高管人員積極、努力地工作,從而實現自身人力資本價值的最大化。

(二)管理層規模對企業資金使用效率影響不顯著

管理層規模變量與上市公司資金使用效率沒有顯著相關性。

(三)管理層平均學歷對企業資金使用效率影響顯著

管理層平均學歷與企業資金使用效率呈現正相關關系,說明隨著我國公民受教育水平的逐年提高,管理層人員的整體學歷水平也有所提高,管理層人員學歷結構的改善有利于提高企業資金使用效率。

(四)管理層持股金額對企業資金使用效率的影響

管理層的總持股金額對公司資金使用效率沒有呈現顯著相關性。

四、建議

基于本文的研究結論,提出如下建議:

(一)完善上市公司管理層的激勵制度

由研究結論可知提高管理層薪酬和監事持股可以提高上市公司資金使用效率,因此上市公司應建立有效地管理層激勵機制來加強上市公司治理,提高上市公司的治理水平。本文認為可將短期激勵與長期激勵相結合。

公共管理的就業方向范文第4篇

【關鍵詞】國外公共管理理論公共事業管理專業建設

1公共管理理論概述

19世紀末期,馬克斯•韋伯創建了傳統公共行政學的核心理論——官僚制。官僚制是建立在法理性權威基礎上的一種高度理性化的組織機構,其特點是:在職能專門化的基礎上進行勞動分工;嚴格規定等級層次結構;運用規章制度清晰明確劃分責權;人際關系非人格化;遵守嚴格的系統工作程序;以業務能力作為選拔提升的依據。管理效率是官僚制的核心價值觀念。

傳統公共行政學獲得了極大成功,為世界各國政府廣泛采用。20世紀60、70年代,以美國行政學家弗雷德里克森為代表的新公共行政學派對官僚制行政理論的效率至上原則提出質疑。他們認為傳統公共行政學只重視效率,將公民當作實現政府目標的工具。他們提出的改革主張是建立政府與公民對話、溝通、互動的機制,使政府能對公民的需求積極地做出響應,從而實現公共行政的社會性效率。

20世紀70年代全球石油危機以后,伴隨著信息化及全球化時代的來臨以及公民社會的興起,公眾對政府官員和公共機構管理人員的服務品質要求更高,于是在世界范圍內掀起了一股持久不衰的政府機構改革潮流,出現了以市場機制逐漸取代政府干預;減少政府開支、鼓勵私人投資;縮小文官隊伍的規模;鼓勵公司競爭及公共事務向私營部門轉移為特征的“新公共管理運動”。新公共管理運動對傳統的行政管理進行了反思,強調調整政府和社會管理公共事務職能之間的關系,重塑政府管理自身和社會事務的手段、過程和模式。基本的做法是為了提高政府提供公共服務的效率,將政府的“掌舵”職能和“劃槳”職能相對分離,將后者轉移給非政府組織,實現公共服務的市場化、社會化、民營化。[2]經濟合作與發展組織(OECD)關于西方政府改革的研究報告總結了新公共管理的核心內容:關心服務效率、效果和質量方面的結果;高度集權、等級制的組織結構為分權的管理環境所取代。在分權的環境中,資源配置和服務提供的決策更加接近第一線,并為顧客和其他利益集團的反饋提供更多的余地;靈活地選擇成本效益比更好的方法,如市場的方法,來替代政府直接提供和管制;更加關心公共部門直接提供服務的效率,包括生產力目標的設定,在公共部門組織之間建立競爭性的環境;強化國家核心戰略能力,引導國家變得能夠自動、靈活、低成本地對外界的變化以及不同的利益需要做出反應。

2西方公共事業管理學科的產生與發展

科學意義上的公共事業管理起源于20世紀早期的美國,美國前總統威爾遜把科學管理的方法運用到政府的公共部門,形成了公共管理,它的理論基礎來源于泰勒的科學管理和馬克斯•韋伯的“官僚制”。公共管理的發展是迅速和曲折的,1887年伍德羅•威爾遜發表了《行政學之研究》的論文,是美國公共管理教育開始的標志。1911年,紐約市政研究局創辦“公共服務培訓學校”,美國公共管理教育正式啟動。1924年,“公共服務培訓學校”遷到了錫拉丘茲大學,并與新成立的“馬克斯維爾公民與公共事務學院”合并,面向公共管理領域創辦了綜合性的教育與培訓課程。大學開設公共管理教育的目的是為公民社會的管理培養專職的優秀管理和研究人才,以便他們能夠智慧地與公眾打交道和在現代公共組織中有效工作—不論是在地方、州、還是中央政府。自20世紀80年代以來,西方國家普遍掀起了對公共事務研究的熱潮,公共事業管理專業已成為很多國家培養高層次、應用型公共管理人才的主要途徑之一。這可以從國外許多知名高校設置公共事務專業得到證明,如哈佛大學的公共事務專業;紐約大學的公共、非營利事業管理專業;康奈爾大學的公共事務專業等等。

公共管理的一個重要理念是對公共精神和社會責任的推崇。美國的許多大的公共管理院系都鼓勵教師和學生通過做項目參與社會實踐,或到政府掛職,或鼓勵邊工作邊學習的學生結合工作實際寫策論,還聘請在管理崗位上的市政經理和部門領導為學生開課。美國公共管理教育的培養目標通常是培養從事公共事務管理和公共政策研究與分析等方面的高級應用型人才,為政府機關和非贏利組織培養具有現代公共管理理論和公共政策素養,掌握先進分析方法及技術,精通某一具體政策領域的專業化管理者、領導者和政策分析人才。在培養過程中,注重實際能力與素質的培養,教學內容面向公共領域中所面臨的實際問題。目前,美國開設公共事業管理課程的學校有220多所,在讀學員達3萬多人。到目前為止,根據彼德森大學指南,美國有312個公共管理院系,其中244個重公共管理方向,81個有公共政策方向。美國公共管理的學科原則和傳統有三大重要理念:培養專業化管理人才(Professionalism),注重公共服務精神(publicservice),強調實踐和操作(practice)。例如,作為美國最早的公共管理專業化教育課程體系,美國錫拉丘茲大學馬克斯韋爾公民與公共事務學院的公共管理課程,注意培養學員的四方面技能:量化統計方面的技能、經濟分析方面的技能、預算和公共財政方面的技能以及公共管理知識技能。為此,該學院為學員開設了五類核心課程,分別是公共行政與民主類、統計分析類、經濟分析類、預算和公共財政類、公共管理類。美國哈佛大學的肯尼迪政府學院的辦學目標是培養高層次的公共管理人才和從事高質量的公共政策分析人員。在其研究生教育中,要求學生掌握三方面的基本知識:即政策和制度分析、公共組織的戰略管理、政治主張和領導藝術。

3我國公共事業管理專業學科建設基本情況

1996年,東北大學婁成武教授和云南大學崔運武教授,到國外考察公共事業管理發展情況后開始醞釀在我國高校建設公共事業管理專業。1997年東北大學、云南大學分別向教育部報告,申請將公共事業管理專業列入本科專業目錄。1998年原國家教委(現為教育部)在新的普通高等學校專業目錄中,設立了公共事業管理本科專業。1999年在云南大學和東北大學首開公共事業管理專業以來,該專業發展迅速。到2000年,全國有57所高校招收公共事業管理專業本科大學生。2001年全國招收公共事業管理專業的本科大學生的高校發展到132所,2002年迅速增加到180多所,2007年已有322所。對這個專業的招生,教育部原本是想由東北大學、云南大學兩校通過四年的專業建設,取得經驗后再在全國推廣,但由于各高校自主辦學,特別是教育部對各省屬高校難以控制。如此增長速度,可稱得上中國教育史上的一大“奇觀”。

雖然在公共事業管理專業建設的過程中已經取得了較大成就,但公共事業管理在我國僅有十年的發展過程,作為一個有發展前途的新興專業,公共事業管理專業本應具有極強的生命力和發展空間,可現實的遭遇和形勢卻使該專業陷入了尷尬的局面。主要表現有:專業的社會認可度差、專業方向不明確、人才培養目標模糊、學生就業難等不少問題。其原因是各高校對公共事業管理專業認識不足,造成專業課程設置散亂甚至混亂;教學內容死板,教學方式單一,實踐教學環節薄弱;專業教材建設滯后、師資力量相對缺乏等。該專業目前的辦學規模和發展速度已超出了我國公共事業發展的速度和公共管理體制、公共事業單位改革的步伐;專業缺乏明顯特色,就業方向不明確,所培養的學生缺乏不可替代性,社會對該專業的認識和了解也比較少。因此,作為一個新興專業,如何構建更科學合理的課程體系,推進專業建設,進而提升公共事業管理專業的競爭力,成為當前公共事業管理專業建設面臨的棘手問題。

4公共管理理論視角下公共事業管理專業學科建設的改革途徑

4.1變革專業意識,塑造服務意識。新公共管理理論和善治理論指出,公共事業管理的主體除了政府這一核心之外,還應包括非政府組織。公共管理的職能除了政治統治、社會管理之外,還需強調社會服務。公共事業管理專業人才服務除了面向于政府和事業單位,還應包括企業和相關社會團體。因此,公共事業管理專業要強調公共事業管理主體的非政府性和職能的服務性。

4.2以社會需求為導向確定應用型人才培養目標。公共事業管理是社會組織為了滿足社會全體或部分成員的共同需要和協調發展,采取各種形式,對社會的公共事務進行生產、調節和控制的過程。針對當前公共事業管理專業人才培養目標多樣化和模糊化的問題,在培養過程中注重實際能力與素質的培養,教學內容面向公共領域中面臨的實際問題。培養目標要強調注重公共服務精神,強調實踐和操作,使之與當前經濟社會的需求緊密結合起來,從而也保障了本專業學生更好的就業前景。以需求為導向,結合自身的教育資源優勢,靈活制定培養計劃。進一步加強對社會人才需求的調研,結合自身的教育資源優勢,靈活的確定培養方案。另外,人才培養方案是動態變化的,在實施專業人才培養方案的過程中,要進行全程就業信息管理工作。要依據就業市場、用人單位對人才的評價結果,檢驗專業方向人才培養方案,對不符合社會需求的人才培養方案及時修改完善。

4.3以市場需求為導向,培養學生各項技能。公共事業管理人才必須具有廣博的知識面,具備較高的辦事效能、實際策劃、運用理論及操作能力,必須具有良好的思維創新能力、自我學習能力和研究能力,必須具有動手操作能力和實際應用能力。主要包括以下幾項技能培養:一是社會調查技能。公共事業管理作為實踐性應用性學科,其理論來源于社會實踐,其理論也必須適合于并應用于社會實踐。能熟練應用社會調查的方法步驟,使學生了解社會、熟悉公共管理的實際,市場運作技能熟練。二是社會適應技能。社會是不斷發展變化的,這就要求公共管理專業人才能夠應付各種社會變化,具有應對各種困難和挫折的心理素質。三是熟練的表達技能。包括語言講述能力和應用寫作能力,這也是公共事業管理專業人才必須具備的能力。公共管理專業人才作為社會管理的決策人員和主要參與者,其設想、方案等要通過語言和文字準確、順暢表達出來,否則就會限制能力的發揮,無法履行管理職責。公共管理工作是對人的工作,只有通過有效地表達才能與人溝通,否則不會得到他人的配合,工作也將無法開展。

4.4強化實踐教育環節。由于公共事業管理專業具有明顯的跨學科特征,因此綜合的知識結構和管理素質是從事公共事業管理工作的先決條件。公共事業管理面對的問題涉及社會發展、公共利益、個人利益等不同的層次,涵蓋領域廣泛。這就要求公共事業管理人才具有全面的綜合素質,具有較強的創新能力和實踐能力。因此,學校要為本專業的學生創造各種時間平臺。除建立相關的實習基地為學生提供鍛煉機會外,還可以開設電子政務、案例分析等課程,邀請公共事業管理單位相關人員為學生提供講座和培訓;不僅要充分利用現有的實驗室、實習基地等開展好相關社會實踐,學校與當地政府部門和有關公共事業管理部門合作,建立專業見習、實習基地,并在學生見習、實習期間組織教師不定期進行指導、檢查、考核,保證專業見習、實習有場所,有人指導,有人監督,不走過程,不搞形式;在學生中大力提倡各種形式的社會實踐和學術研究活動,鼓勵學生利用假期、周末參與進行社會調查和實踐。通過參與社會調查、科研能力培養和論文撰寫,使學生社會調查與理論知識相結合,進一步擴大他們的知識面,培養他們分析和解決實際問題的能力。

4.5加強師資隊伍建設。公共事業管理專業的特點要求教師既要專又要博,既要通理論又要懂實踐,因此必須采取措施加強師資隊伍建設。一是針對師資缺乏的狀況,可采取多元化的師資引進模式,采用全職、兼職、訪問、榮譽四種師資任教形式,建立一支理論與實際并重、專兼職結合的多元化師資隊伍。二是加強教師的公共管理實踐經驗,通過人才交流、掛職鍛煉等形式提供專業教師到政府部門、公共事業單位掛職實踐,提高社會實踐能力和社會公共政策分析能力,促進課堂教學與社會實踐結合。同時要提供條件鼓勵教師走出去,通過進修或參加各種專業培訓、學術研討會,提高教師自身的水平;三是加強科研水平,實現教學與科研的有機結合,形成教學與科研的良性互動。

隨著我國社會管理改革的不斷深入,特別是隨著公共管理實踐中各種問題的不斷出現,人們對管理主體、管理客體范圍界定的不斷認識以及管理方法的不斷革新與完善,公共事業管理專業必將進一步完善,培養的人才方能更加符合社會管理發展的需要,培養的人才方能為社會所承認和接受。公共事業管理專業必將成為高等院校一個迅速發展的實用型社會科學的熱門專業。

參考文獻:

[1]丁煌.西方行政學說史[M].武漢大學出版社,2004.

[2]VernonBogdanor.TheBlackwellEncyclopediaofPoliticalInstitutions[M].Oxford:BasilBlackwell,1987:504-506.

公共管理的就業方向范文第5篇

關鍵詞:公管專業;人才;創新

中圖分類號:G640 文獻標識碼:A 文章編號:1008-4428(2016)09-131 -02

一、引言

在當前市場經濟環境下,人才培養不再是學校培養出什么樣的學生,社會就接受什么樣的學生,而是應該根據社會發展需要去培養學生。高校作為培養公共管理專業人才的教育基地,應當適應新時期市場經濟的需要,走出一條符合中國國情與學校特色的公共事業管理專業創新人才培養之路。

二、高校公管專業人才培養目標界定

高校公管專業是順應我國政府與事業單位的管理體制變革而出現的,旨在培養具備現代公共管理理論、方法與技術等方面的知識和應用能力,能在學校、社區、體育、衛生、文化與傳媒、社會保障等公共事業單位從事管理工作的應用型人才。它是以社會學、政治學的角度分析問題為基礎,注重強調運用經濟學原理與定量的方法去解決實際問題。從公管專業學生就業能力要求來看,它體現為較強的創造性與技術性,學生所學理論知識大多都必須通過實踐教學方式轉變成具體的技能才能得以熟練的掌握及運用,因此,公管專業人才培養體系的創新、優化對畢業生的就業前景至關重要。

三、目前公管專業人才培養體系存在的問題

以2014屆本科畢業生為例,從表1③ 可知,當前公管專業本科畢業生工作與專業相關度很低,與相關度較低的前幾名專業差距很小,但和全國本科平均水平相比小了24%。這體現了大多數公管畢業生未能正確認識公管專業的職業方向。而這和我國現行的公管人才培養體系息息相關。具體問題如下:

(一)課程設計缺乏專業特色

當前公管專業的教學包含了經濟學、社會學、管理學、政治學等基礎理論課程,涉及的基礎理論課程較多,而缺少能表現專業特色的技能課程。在教學過程中,往往注重基礎理論知識的教授,而忽略了實際操作能力的培養。在專業考核方面,由于公共管理實操能力的考核未能比較客觀的呈現,仍舊以理論知識考核為主,弱化了學生分析處理問題等實際操作能力的考核。

(二)學生培養目標與就業定位脫軌

大多數學生缺少清晰的學習目標與就業預期。具體表現為學生在就業方向與目標上尚未形成一個能夠凸顯多種能力及興趣,且方向、目標清晰的立體就業模式。經濟學、社會學、管理學、政治學、法學等不同學科課程的開設,涉及的學科范圍過于寬泛,使得學生難以把握各個學科的精髓,從而產生對就業前景模糊而難以把握的狀態。基于西方獨有的政治制度與行政體制而建構的公共行政學難以適應我國國情,而當前我國公管學界也未能正面解答此類問題。這就致使學生未能制定好明晰的職業生涯規劃,就業時勢必感覺措手不及。

(三)社會需求研究相對欠缺

當前,社會上對人才的需求大多數是從實用性的角度去考慮。而高校現行的公共管理專業的人才培養方案,缺少將學生的專業能力培養與就業方向和所處區域社會、經濟、企事業發展的實際概況與人才需求相結合。同時,培養方案還缺少對所在院校的學科特點及特色的凸顯。在人才培養方向上側重于領導、管理、政府官員等“官僚型”意識培養,而缺乏服務大眾的平民化、基層化等的“事務型”就業意識,而后者對公管人才需求潛力巨大。這就體現出高校公共管理專業人才培養方案未能順應國家產業結構變革與經濟增長模式的革新。

(四)公管專業工作進入壁壘低、退出高

公共管理專業人才需要很大的時間成本和智力的投資,才能進入經濟、法律、工商管理等領域,而其他人文社科專業的人才卻能輕易進入公共管理領域學習與工作。例如在公務員考試中,由表2① 可知,公務員考試招考職位數量及招考人數更傾向于經濟學、會計、財政、法學類、稅務等,政府對公共管理專業人才的需求有限,且明確針對公共管理專業的人才的招考更少。從管理學中邁克爾?波特的“壁壘”分析框架入手分析可知,公共管理專業人才目前正處于進入壁壘低,而退出壁壘高的尷尬境地,難以讓人看到公管專業的核心競爭力。

四、公管專業人才培養創新措施

在公管專業培養上,高校應當充分利用課程設置自,挖掘專業本質,以社會需求出發,創新人才培養方式,科學設置培養方案。從人才培養的角度切入,探索一條創新的教學新路子,緊隨市場辦學科、憑借優勢開專業、根據崗位定課程、提高技能求發展。

(一)優化課程設置,注重理論實踐結合

《教育部關于全面提高高等教育質量的若干意見》中指出了我國高校實踐性教學欠缺的問題,因此,加大實踐教學建設力度,是提高教學質量的重要環節。實踐性課程是理論聯系實際、培養學生掌握科學方法與提高實際操作能力的重要平臺。大學課程要完善實踐教學比例,重視個體經驗價值。羅伯特?M?戴爾蒙德關于優質課程體系的觀點如下:第一,綜合經歷。只有讓學生綜合使用從不同地方學到的知識與技能來解決一個實際的問題或特殊的情況,學生的學習才可以取得最大程度的成功。第二,及時實踐所學技能。未經實踐的技能往往會退化,特別是計算機與寫作之類的技能。第三,教育與體驗相結合。對于公管專業而言,做到理論課和技能課的有機結合,構建優質課程體系的關鍵就在于實施好“三實”教學――實踐、實習、實訓,三者應形成科學協調的體系。實施“三實”教學,一要通過競賽增加實踐,學生可以通過參加國家、地方、學校等的實踐類競賽,將知識學以致用;二要招聘相關教學人員增加實訓,可以聘用在政府部門、企事業單位等任職過的高級人才為兼職教師、舉辦講座,采用案例教學和課堂討論等形式,重視實際問題的解決;三要完善高校與用人單位的合作機制增加實習機會,構建學生實習基地、平臺,通過實戰來收獲經驗。

(二)人才差異化培養

高校應當結合自己的辦學特色與學科優勢等情況來明確各自的培養方案。高校在公管專業培養目標方面通常界定為“厚基礎、寬口徑、強能力、高素質”以及“熟悉政府運行機制,了解公共管理和政治學知識”等比較寬泛的概念。在就業去向方面,多為黨政部門與企事業單位。在目前日益嚴峻的就業形勢下,培養目標與就業去向趨同導致求職競爭愈演愈烈,培養出來的學生可能博而不專的尷尬境地。因此應該限定公管專業的招生規模,各個高校可根據社會的需求與自身的優勢,設置一些公共事務管理的新專業,如城市管理、危機管理、政府采購等,以便在人才培養上差異化發展,形成就業上錯位競爭。

(三)制定具有特色的培養方案

依托學校特色與優勢,在專業教學中發展自身特色應和本校的傳統優勢學科有機結合,在課程設置方面體現出地方特色。要盡量依據本校學科資源、師資優勢與特點及地方發展的具體狀況開設凸顯本校特色的課程,使專業課程順應特色化的社會需求,同時這更是拓展學生知識、增強其就業競爭力的迫切需要。例如經濟類院校定位在財政管理方向,農業類院校可將專業定向為土地管理方向,并且緊緊圍繞所確定的方向設置課程。專業方向特色轉化后,專業課程設置也變得更有針對性、實用性,有利于學生掌握就業所應備的操作技能。如中國人民大學的公共管理(人口與社會管理方向),設置了社區管理、社會政策評估、老齡工作管理等課程;廈門大學公管專業(衛生管理方向)設置了衛生事業管理、醫療保險、衛生法與衛生監督、衛生經濟、衛生政策、健康教育與健康促進等針對性課程。這些特色課程的設置對于就業具有很高的實用價值。

(四)提高學生的就業適應能力

公管管理專業人才培養應從學生未來就業方向著手,并準確界定人才培養的預期目標,從而有效提升學生的就業適應能力,促進其專業可持續發展。而這就和學生們的從業發展意愿密切相關,需要對不同年級的在校生與不同年份的畢業生進行調研,主要了解公共管理專業在校生和畢業生在不同階段,對從事工作類型想法的變化及能力要求,以此來權衡其與高校現行公共管理專業人才培養的預期目標是否相符。如若有出入,可依據社會需求方招收畢業生的需求引導學生的就業意愿,或從社會需求方接受畢業生的需求條件與學生的就業意愿兩方面優化公共管理專業人才培養預期,最終達到三者的動態和諧一致。

五、結語

從我國現狀出發,以學生就業前景視角入手,創新公共管理專業人才培養方案,不僅是提高學生受教育水平,對其未來的就業與發展能力的培養,還是著力于培養和提供適應社會、經濟、企事業發展需求的人才的有效途徑。這對國家目前關于公管專業人才就業問題研究具有重要的參考價值。

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