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公共管理的研究對(duì)象范文第1篇

關(guān)鍵詞：水運(yùn)工程；管理；創(chuàng)新；

我國水運(yùn)工程項(xiàng)目施工管理日趨成熟與完善，建立了現(xiàn)代企業(yè)項(xiàng)目施工管理制度，但是還存在著一些方面的不足之處，尤其是近些年，我國的經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)日趨完善，要求要在工程項(xiàng)目的實(shí)踐過程中加大創(chuàng)新力度，探究適合我國生產(chǎn)力發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求的管理模式，以不斷提升水運(yùn)企業(yè)的品牌效應(yīng)。

1 水運(yùn)工程項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新的必然要求

1.1 符合構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的要求

當(dāng)前，水運(yùn)工程的項(xiàng)目招標(biāo)已經(jīng)趨于市場(chǎng)化，水運(yùn)施工企業(yè)的市場(chǎng)觀念、經(jīng)營和競(jìng)爭意識(shí)已經(jīng)建立，但是還存在機(jī)制不靈活、呆板，體制傳統(tǒng)的諸多問題。構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)管理制度就應(yīng)該完善施工管理、實(shí)施項(xiàng)目管理的創(chuàng)新，而項(xiàng)目的實(shí)施能否開展有序、全面落實(shí)，關(guān)鍵就是把項(xiàng)目與企業(yè)的關(guān)系處理好，二者之間責(zé)任主體不明確、關(guān)系不清晰，缺乏激勵(lì)機(jī)制，不能互相約束等諸多不確定因素對(duì)項(xiàng)目施工管理的順利實(shí)施產(chǎn)生巨大的影響，必須實(shí)施管理的創(chuàng)新才能保證現(xiàn)代企業(yè)制度的順利落實(shí)。

1.2 符合時(shí)代的要求

實(shí)施管理的創(chuàng)新才能保證項(xiàng)目施工的生命力生生不息。市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大也反映著市場(chǎng)將被重新瓜分，水運(yùn)企業(yè)如果不具備管理、技術(shù)、體制、機(jī)制等諸多方面的優(yōu)勢(shì)，就不能在市場(chǎng)瓜分中占有一定的市場(chǎng)份額，將會(huì)被市場(chǎng)逐步淘汰。時(shí)代的進(jìn)步與發(fā)展，要求水運(yùn)企業(yè)必須實(shí)施管理的創(chuàng)新。

1.3 符合水運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展的要求

在工程的招投標(biāo)階段，水運(yùn)施工企業(yè)之間存在不良的競(jìng)爭，互相壓價(jià)的現(xiàn)象普遍存在。業(yè)主是買方，工程合同中如果存在不合理的要求或霸王條款，業(yè)主能夠逃避責(zé)任，承包商就顯得被動(dòng)，工程設(shè)計(jì)方和監(jiān)理方難以履行職責(zé)，職能錯(cuò)位。國有企業(yè)與私營企業(yè)之間競(jìng)爭存在不公平性，而且當(dāng)前地方保護(hù)主義和行業(yè)保護(hù)對(duì)市場(chǎng)的健康發(fā)展產(chǎn)生著影響，難以實(shí)現(xiàn)公正與公平。雖然水運(yùn)市場(chǎng)難以完全依據(jù)市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行運(yùn)行，沒有健全的法律法規(guī)，人為因素和政府行為影響嚴(yán)重，但水運(yùn)工程項(xiàng)目管理必須實(shí)施創(chuàng)新才能使用經(jīng)濟(jì)規(guī)律的運(yùn)行要求。

1.4 符合科學(xué)管理的要求

科學(xué)管理的過程是使用科學(xué)的管理原理、管理方法和管理手段應(yīng)用于項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，以減少管理過程中的不確定性，最終目的是通過投入能夠發(fā)揮最大作用的資源，使經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最大。水運(yùn)項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新采用的就是科學(xué)管理，要將科學(xué)的管理手段及方式方法及時(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，不斷提高水運(yùn)企業(yè)的競(jìng)爭能力，所以說符合科學(xué)管理的要求。

2 水運(yùn)工程項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新的原則

2.1 一定要適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展要求

生產(chǎn)力水平的發(fā)展要求有與之相適應(yīng)的管理模式，二者互相促進(jìn)、互相制約。唯有生產(chǎn)力的三要素進(jìn)行有效結(jié)合，生產(chǎn)力才能發(fā)揮巨大的潛能。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)非常活躍的時(shí)期，只有在競(jìng)爭中取勝才能獲得勞動(dòng)對(duì)象，競(jìng)爭如果失敗，就不會(huì)或得勞動(dòng)對(duì)象，就不能使生產(chǎn)力三要素進(jìn)行有效結(jié)合，就不能發(fā)揮生產(chǎn)力的巨大潛能，換句話說，就被市場(chǎng)所淘汰。各個(gè)水運(yùn)施工企業(yè)的勞動(dòng)工具都比較先進(jìn)，大都采用了先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備。勞動(dòng)者是生產(chǎn)力的靈魂，起著或得勞動(dòng)對(duì)象、使用勞動(dòng)工具的主要作用，當(dāng)前的社會(huì)條件需要?jiǎng)趧?dòng)者具備更高的素質(zhì)。有效結(jié)合生產(chǎn)力的三要素，適應(yīng)、促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展是創(chuàng)新必須遵循的原則之一。

2.2 一定要適應(yīng)市場(chǎng)的需求

市場(chǎng)的變化瞬息萬變，唯有適應(yīng)市場(chǎng)的變化才能在變中取勝才能取得企業(yè)的發(fā)展和效益的最大化。社會(huì)效益的好壞是企業(yè)能否進(jìn)一步開拓市場(chǎng)的關(guān)鍵因素，假如說企業(yè)施工質(zhì)量差，進(jìn)度慢，勢(shì)必產(chǎn)生不良的社會(huì)影響，難以再次獲得市場(chǎng)。一般意義下的工程項(xiàng)目是指水運(yùn)施工企業(yè)和業(yè)主簽訂的項(xiàng)目合同，而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，項(xiàng)目要拓展到市場(chǎng)，即當(dāng)前廣義所說的市場(chǎng)上競(jìng)爭得到的項(xiàng)目，在市場(chǎng)大環(huán)境下執(zhí)行項(xiàng)目，在執(zhí)行過程中提升競(jìng)爭力，周而復(fù)始參與新的市場(chǎng)。因此，要在深度上做好項(xiàng)目管理創(chuàng)新，不斷適應(yīng)市場(chǎng)需求。

2.3 一定要促進(jìn)企業(yè)綜合效益的提升

企業(yè)要有強(qiáng)大的企業(yè)文化，要有發(fā)展戰(zhàn)略眼光，只有具備這些才能準(zhǔn)確進(jìn)行市場(chǎng)定位，不斷適應(yīng)市場(chǎng)變化，滿足市場(chǎng)要求，在變化中生產(chǎn)與發(fā)展。如果企業(yè)沒有足夠的應(yīng)變能力，就不能適應(yīng)市場(chǎng)要求，就會(huì)在市場(chǎng)變化發(fā)展中唄淘汰出局。因此，實(shí)施管理創(chuàng)新，就要注重自身企業(yè)文化的構(gòu)建和戰(zhàn)略地位的定位，要發(fā)揮企業(yè)的綜合效應(yīng)。在水運(yùn)工程項(xiàng)目的管理創(chuàng)新過程中，以人才為關(guān)鍵，以市場(chǎng)為戰(zhàn)略目標(biāo)，不斷了解市場(chǎng)，捕捉市場(chǎng)變化信息，以不斷實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要求。

3 水運(yùn)工程項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新的方案

3.1 創(chuàng)新觀念

創(chuàng)新觀念的關(guān)鍵是加大企業(yè)管理者的重視程度，保證經(jīng)費(fèi)支持力度，提高人才培養(yǎng)力度，樹立創(chuàng)新觀念，對(duì)企業(yè)的科學(xué)管理采用創(chuàng)新的思維方式，以立足于市場(chǎng)需求，將項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新當(dāng)做擺在戰(zhàn)略發(fā)展的高度，當(dāng)做一項(xiàng)重要、長期工作常抓不懈，充分認(rèn)識(shí)其緊迫性和艱巨性，將創(chuàng)新工作抓在實(shí)處。

3.2 創(chuàng)新組織機(jī)構(gòu)

要適度延伸水運(yùn)工程項(xiàng)目施工管理的主體和空間，因?yàn)樵谝粋€(gè)工程項(xiàng)目中，有項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目部，項(xiàng)目部不是企業(yè)本身，而只是企業(yè)的代表，在實(shí)際的工程施工過程中，很容易混淆項(xiàng)目部與企業(yè)的明確責(zé)任。企業(yè)與項(xiàng)目經(jīng)理之間有責(zé)任約束，但不能對(duì)其進(jìn)行制約；項(xiàng)目部只是以局部利益為重，是企業(yè)發(fā)展的隱患之一。應(yīng)從招投標(biāo)、簽訂合同、項(xiàng)目實(shí)施、市場(chǎng)評(píng)價(jià)全過程及綜合效益的取得為出發(fā)點(diǎn)，創(chuàng)新組織機(jī)構(gòu)，實(shí)施全過程的有效管理。

3.3 創(chuàng)新體制

完成組織機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新后，要對(duì)組織機(jī)構(gòu)的體制實(shí)施創(chuàng)新。項(xiàng)目的合同履約期是項(xiàng)目的一個(gè)生命周期，此時(shí)的項(xiàng)目部已經(jīng)變味企業(yè)的分公司，不能看做是企業(yè)派出的機(jī)構(gòu)，要建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。創(chuàng)新體制就要，建立完善企業(yè)法人制度，構(gòu)建科學(xué)的法人管理結(jié)構(gòu)。

3.4 創(chuàng)新機(jī)制

組織機(jī)構(gòu)和體制創(chuàng)建完成后，也就具備了基本的創(chuàng)新方案，但還要對(duì)機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新，才能保證創(chuàng)新方案具備強(qiáng)大活力。創(chuàng)新的機(jī)制要以企業(yè)實(shí)力的增強(qiáng)為目標(biāo)，不斷提高營業(yè)利潤，樹立良好的社會(huì)形象，建立人才激勵(lì)機(jī)制，其建立健全規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制和科學(xué)決策機(jī)制，規(guī)范決策行為，保證決策程序科學(xué)、民主，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

3.5 創(chuàng)新技術(shù)

技術(shù)創(chuàng)新就是采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，采用科學(xué)的管理理論與經(jīng)營模式，提高工程質(zhì)量，增加企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭能力。技術(shù)創(chuàng)新通常是依據(jù)市場(chǎng)定產(chǎn)品，依據(jù)產(chǎn)品定技術(shù)，依據(jù)技術(shù)定工藝。水運(yùn)工程項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新也不例外。

4 結(jié)束語

水運(yùn)工程項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新關(guān)系著企業(yè)的生存與發(fā)展，能夠有效提高企業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，惟有不斷實(shí)施創(chuàng)新才能保證企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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公共管理的研究對(duì)象范文第2篇

Abstract： Along with the rapid development of highway construction market， highway construction project management is gradually mature， which plays a foundation role for China's highway construction. However， there are still many problems， some of which are very worrying. Therefore， based on the present situation of highway construction project management， this article studies the existing problems and their countermeasures.

關(guān)鍵詞： 施工項(xiàng)目管理；公路工程；問題；對(duì)策

Key words： construction project management；highway engineering；problem；countermeasures

中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2012）30-0112-02

0 引言

施工項(xiàng)目管理是現(xiàn)代企業(yè)制度中的一項(xiàng)重要組成部分，現(xiàn)代建筑企業(yè)想要建立健全的現(xiàn)代企業(yè)制度就必須完善施工項(xiàng)目管理，只有把施工項(xiàng)目管理做好才能夠使建筑企業(yè)的施工質(zhì)量以及企業(yè)競(jìng)爭力大大提高，并使得建筑企業(yè)的發(fā)展方向更加科學(xué)。施工項(xiàng)目管理是基于市場(chǎng)而形成的，市場(chǎng)對(duì)施工項(xiàng)目管理的影響很大。在現(xiàn)階段來說，市場(chǎng)的主導(dǎo)者是企業(yè)，同時(shí)企業(yè)在市場(chǎng)中還充當(dāng)著經(jīng)濟(jì)細(xì)胞的作用，與此同時(shí)，施工企業(yè)由眾多的工程項(xiàng)目單元組成，而眾多的工程項(xiàng)目單元也組成了施工企業(yè)的生產(chǎn)要素集結(jié)地，它能夠?qū)⑵髽I(yè)的施工管理水平凸顯出來，并制約著企業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前施工企業(yè)的管理重點(diǎn)應(yīng)為項(xiàng)目管理，只有加強(qiáng)項(xiàng)目管理才能夠?qū)崿F(xiàn)原定的項(xiàng)目合同目標(biāo)，同時(shí)還要注意對(duì)項(xiàng)目成本的控制，這樣才能夠提高工程的投資效益，從而達(dá)到企業(yè)最終所定制的全面提高企業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益的目的，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)的提高，為企業(yè)今后的生存、競(jìng)爭提供了廣闊的空間。

1 施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容和特點(diǎn)

施工項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容是如何將項(xiàng)目的目標(biāo)高效率的實(shí)現(xiàn)，并以項(xiàng)目經(jīng)理作為實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)，對(duì)實(shí)際項(xiàng)目進(jìn)行理論計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，并使其適應(yīng)實(shí)際項(xiàng)目的高效益的施工，在生產(chǎn)方面要進(jìn)行合理的配置，保證施工生產(chǎn)的和諧性，利用現(xiàn)代化的先進(jìn)技術(shù)和手段，以保證項(xiàng)目的效益。施工項(xiàng)目管理是要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)、所要求的質(zhì)量以及批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)進(jìn)行全方位的組織、規(guī)劃和協(xié)調(diào)。項(xiàng)目管理的對(duì)象顧名思義是項(xiàng)目，而項(xiàng)目又是一次性的，因此，項(xiàng)目管理需要利用系統(tǒng)工程的理論方法來進(jìn)行管理，這樣才能夠使項(xiàng)目管理具有一定的科學(xué)性和全面性。因而項(xiàng)目管理的目標(biāo)就是企業(yè)施工項(xiàng)目的目標(biāo)，其主要內(nèi)容為進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、費(fèi)用控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。

施工項(xiàng)目的主要生產(chǎn)要素有勞動(dòng)力、材料、設(shè)備以及技術(shù)和資金等等，這些要素都具有著相同的屬性，即集合性、相關(guān)性和目的性，這些關(guān)系互相交織并組成了一種立體的多維度關(guān)系，這也說明了工程施工項(xiàng)目是一項(xiàng)具有系統(tǒng)性的工程，且施工項(xiàng)目管理是具有系統(tǒng)管理這一特點(diǎn)的。想要加強(qiáng)施工項(xiàng)目管理首先要對(duì)施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素進(jìn)行分析，并研究其提升管理的具體方法。對(duì)于施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素進(jìn)行管理主要要針對(duì)以下的四個(gè)方面進(jìn)行管理：①要對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行有效的配置，具體生產(chǎn)要素的投入比例要適當(dāng)，這樣才能夠滿足施工的需要；②生產(chǎn)要素的組合要進(jìn)行優(yōu)化，在施工時(shí)要恰當(dāng)?shù)膶⑸a(chǎn)要素投入進(jìn)去，這樣才能夠協(xié)調(diào)的使施工正確的進(jìn)行下去；③生產(chǎn)要素的管理要注意動(dòng)態(tài)性，動(dòng)態(tài)管理能夠最大效率的保證配置與組合的優(yōu)化，并按照具體施工的內(nèi)在要求，進(jìn)行有效地計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制生產(chǎn)要素的配置，使得生產(chǎn)要素能夠合理的在項(xiàng)目中流動(dòng)，尋求一種動(dòng)態(tài)的平衡；④盡量合理地、高效地利用各種資源，使得項(xiàng)目管理的綜合效益大大提升，并促進(jìn)整體項(xiàng)目的優(yōu)化。

2 我國目前公路施工項(xiàng)目管理的發(fā)展現(xiàn)狀以及所存在的問題

目前我國的工程施工項(xiàng)目管理雖然發(fā)展速度較快，但是在發(fā)展的過程中仍然存在著許多的問題，與發(fā)達(dá)國家相比，我們還有許多的不足，具體有以下幾個(gè)方面：

2.1 工程項(xiàng)目管理理念不成熟 工程項(xiàng)目管理缺乏一定的規(guī)范性，這也直接導(dǎo)致了施工企業(yè)的整體管理水平的降低，因此，如何對(duì)工程項(xiàng)目管理進(jìn)行規(guī)范化，進(jìn)而將粗放型經(jīng)營轉(zhuǎn)化為集約型這一關(guān)鍵步驟，對(duì)于加強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭力和取得一定的經(jīng)濟(jì)效益有著重要的作用。但目前一些企業(yè)經(jīng)營者對(duì)于這個(gè)觀念并沒有深刻的認(rèn)識(shí)，其觀念較為落后，這也導(dǎo)致了企業(yè)的項(xiàng)目管理混亂，無遠(yuǎn)期目光，只管產(chǎn)值，對(duì)于成本這一塊忽視嚴(yán)重，一些項(xiàng)目甚至存在著虧損嚴(yán)重的現(xiàn)象，值得重視。

2.2 工程項(xiàng)目管理制度不完善 我國目前的工程管理制度法律并不完全，沒有一套完整的制度來限制、管理工程項(xiàng)目管理，對(duì)于單位的內(nèi)部管理制度來說，其對(duì)于自我約束方面以及虛報(bào)等有著眾多的問題。在技術(shù)規(guī)則方面，我國的企業(yè)有著嚴(yán)重的缺陷，相關(guān)的監(jiān)理制度也沒有完善，導(dǎo)致了我國目前企業(yè)的工程項(xiàng)目的質(zhì)量、效率、成本的管理效率都十分低下。這也體現(xiàn)出我國目前的工程項(xiàng)目管理制度急需建立健全。

2.3 工程項(xiàng)目管理組織體系不健全 據(jù)調(diào)查，我國目前大多數(shù)企業(yè)都缺少一個(gè)完整的企業(yè)性經(jīng)濟(jì)管理組織，多數(shù)可能只是設(shè)立了一個(gè)草臺(tái)班子，并沒有實(shí)質(zhì)性的部門存在，這種情況對(duì)于企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)是十分不利的，沒有一個(gè)完整的、至始至終貫穿整個(gè)項(xiàng)目的管理組織對(duì)于企業(yè)的服務(wù)功能、組織體系、技術(shù)管理體系以及人才結(jié)構(gòu)這四個(gè)方面的培養(yǎng)是非常不全面的。因此，不能只是依賴于“項(xiàng)目上馬建班子，項(xiàng)目完工散攤子”這樣一個(gè)壞現(xiàn)象而進(jìn)行工程建設(shè)，企業(yè)需要對(duì)項(xiàng)目管理組織體系進(jìn)行全方位的建設(shè)，并建立健全相關(guān)的體系，使得工程項(xiàng)目在建設(shè)時(shí)能夠有條不紊的進(jìn)行下去。

2.4 工程項(xiàng)目管理技術(shù)滯后 當(dāng)前項(xiàng)目管理是一個(gè)整體的、系統(tǒng)性的技術(shù)，各個(gè)系統(tǒng)之間的關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)，并且有大量的數(shù)據(jù)以及關(guān)系需要處理，因此，項(xiàng)目管理需要一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理執(zhí)行。而國內(nèi)的項(xiàng)目相較于外國來說更加偏重于業(yè)主的自行管理，并通過設(shè)立一個(gè)指揮部來執(zhí)行相應(yīng)的項(xiàng)目，EPC模式并不為國人所知；且PMC模式對(duì)于國人來說也是一個(gè)新概念，且只在一些大型合資項(xiàng)目中被應(yīng)用到，這也體現(xiàn)出我國與國際上所通行的先進(jìn)管理技術(shù)有著很大的差距。

2.5 工程項(xiàng)目管理人才機(jī)制欠缺 在人才的選擇方面，項(xiàng)目管理者需要一個(gè)復(fù)合型人才，能夠勝任更加復(fù)雜的工作，并參與到需求確定直至整個(gè)項(xiàng)目收尾的過程，對(duì)于生產(chǎn)要素要能夠進(jìn)行全方位的管理。但我國目前絕大多數(shù)的管理人員都達(dá)不到這個(gè)要求，對(duì)于人才培養(yǎng)這方面我國還處在一個(gè)起步的階段，重視程度與國外相比仍有很大的差距，沒有形成一個(gè)規(guī)模，其培訓(xùn)的層次與水平也比較低。在項(xiàng)目管理人才的待遇上，雖然一些外企以及經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)會(huì)比較重視項(xiàng)目管理，但項(xiàng)目管理人員的年薪還是很低，相較來說，國外的項(xiàng)目管理人員的年薪在整個(gè)職業(yè)排行榜上都是位居前列的。因此，我國需要一個(gè)強(qiáng)力的工程項(xiàng)目管理人才機(jī)制來激發(fā)更多的管理人才的出現(xiàn)。

3 完善我國公路工程施工項(xiàng)目管理的對(duì)策以及建議

我國的施工工程項(xiàng)目管理必須要從長遠(yuǎn)的角度來使之立足于發(fā)展之上，要能夠積極面對(duì)現(xiàn)實(shí)，并以創(chuàng)新為主，認(rèn)真探討研究工程項(xiàng)目管理的未來發(fā)展方向，就目前來說，項(xiàng)目管理需要在以下幾個(gè)方面做出改進(jìn)：

3.1 與國際接軌 項(xiàng)目管理想要進(jìn)一步發(fā)展就要能夠走出國門，在國際上進(jìn)行競(jìng)爭，并努力開拓國際市場(chǎng)，與國際接軌，其主要是從合同管理、質(zhì)量管理以及安全管理等方面向國際接軌。而對(duì)于項(xiàng)目管理，國際上有一套完整的法規(guī)，對(duì)于工程的開工、竣工以及使用都有著很嚴(yán)格的審批制度。而在這些方面國內(nèi)的工程管理方面都不了解，因此，通過與國際上的項(xiàng)目管理的接觸我們能夠真正的理解國際慣例、法規(guī)以及一些標(biāo)準(zhǔn)才能夠進(jìn)軍國際市場(chǎng)，并收到法律保護(hù)，從而為企業(yè)爭取到更多的利益。

3.2 將項(xiàng)目管理信息化和網(wǎng)絡(luò)化，提高項(xiàng)目工程管理水平和效率 我們已經(jīng)進(jìn)入信息化社會(huì)，計(jì)算機(jī)在各行各業(yè)發(fā)揮著巨大的作用。正是由于網(wǎng)絡(luò)的普遍應(yīng)用，帶給了人們不僅僅是便利，更有的是將各行各業(yè)與網(wǎng)絡(luò)連接起來，用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來提高各企業(yè)自身水平。在施工企業(yè)項(xiàng)目管理方面，我們要將項(xiàng)目管理與網(wǎng)絡(luò)緊密結(jié)合起來，通過網(wǎng)絡(luò)來學(xué)習(xí)國際先進(jìn)技術(shù)，將我國項(xiàng)目管理提高到國際水平。因此，施工企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)的功效，努力做好項(xiàng)目管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化方面的工作，建立項(xiàng)目信息平臺(tái)，利用網(wǎng)絡(luò)來發(fā)揮項(xiàng)目管理的重要作用，將項(xiàng)目管理全方位化，及時(shí)快速地進(jìn)行項(xiàng)目的管理和實(shí)施，不斷在實(shí)踐中提高我國項(xiàng)目管理水平。

3.3 提高項(xiàng)目管理人員的水平和素質(zhì) 我國在項(xiàng)目管理方面缺乏大量掌握專業(yè)知識(shí)和豐富經(jīng)驗(yàn)的人才，這也是導(dǎo)致我國項(xiàng)目管理不能高效實(shí)施的一個(gè)重要原因。因此，國家應(yīng)積極鼓勵(lì)和培養(yǎng)該方面的人才，培養(yǎng)項(xiàng)目管理專業(yè)人才，以提高我國項(xiàng)目管理的水平。該領(lǐng)域獲得社會(huì)公認(rèn)的權(quán)威是美國PMI工學(xué)會(huì)主辦的項(xiàng)目管理專業(yè)資質(zhì)PMP考試和資質(zhì)證書，而我國正是缺乏獲得PMP的人才。因此，我國應(yīng)采取多種措施來提高我國項(xiàng)目管理人員的水平和素質(zhì)，可經(jīng)常開展項(xiàng)目管理學(xué)科的國內(nèi)外交流和研討，為項(xiàng)目管理人員的創(chuàng)造與先進(jìn)水平交流的機(jī)會(huì)，使他們不斷提高自身綜合素質(zhì)和能力。同時(shí)，國家還應(yīng)規(guī)范項(xiàng)目管理培訓(xùn)和資質(zhì)認(rèn)定工作，防止一些人渾水摸魚，擾亂我國項(xiàng)目管理秩序。

4 結(jié)束語

綜上所述，項(xiàng)目施工管理在提升施工企業(yè)整體管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)長遠(yuǎn)效益方面占有重要地位，是一個(gè)施工企業(yè)是否能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中站穩(wěn)腳跟，獲取盈利的重要基礎(chǔ)。企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施之前制定好科學(xué)合理的項(xiàng)目管理方案，將有利于施工項(xiàng)目有效且高效地進(jìn)行，達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)及使企業(yè)獲得良好的綜合效益。目前，我國企業(yè)在項(xiàng)目管理方面存在一些誤區(qū)，部分企業(yè)尚未形成項(xiàng)目管理的理念，一些企業(yè)的項(xiàng)目管理體系不健全，存在一些漏洞，執(zhí)行力度不夠，不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，致使一些企業(yè)覺得項(xiàng)目管理費(fèi)時(shí)費(fèi)力，且沒有提高效益，便慢慢打消了進(jìn)行項(xiàng)目管理的方案。這些問題都急需我們解決。對(duì)于項(xiàng)目管理技術(shù)落后和缺乏相關(guān)人才的問題，需要企業(yè)積極引進(jìn)高新技術(shù)及專業(yè)人才，著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展，積極做出改進(jìn)措施，提高企業(yè)自身水平，國家和政府也應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行管理方面的改革與創(chuàng)新，建立和健全項(xiàng)目管理法律法規(guī)，使企業(yè)放心大膽地引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和人才，不斷提高企業(yè)自身水平，漸漸與國際接軌，達(dá)到世界先進(jìn)水平，使我國的公路工程項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到新的層次，為企業(yè)謀取利益，也為人民謀取利益。

參考文獻(xiàn)：

[1]呂存霞.談公路施工企業(yè)項(xiàng)目管理中存在的問題及對(duì)策[J]. 山西建筑，2010（36）.

公共管理的研究對(duì)象范文第3篇

1國際水電工程承包項(xiàng)目物流的含義及主要特點(diǎn)

(1)國際水電站工程總承包項(xiàng)目的物流是指電站工程施工設(shè)備及物資配件以及[:請(qǐng)記住我站域名/]電站永久設(shè)備等從國內(nèi)供應(yīng)到國外工地的物流活動(dòng),范圍包括工程設(shè)備物資選型選廠時(shí)考慮到的運(yùn)輸計(jì)劃、備貨,貨物包裝、貨物運(yùn)輸、集港、倉儲(chǔ)裝卸、報(bào)關(guān)、保險(xiǎn)、單據(jù)、清關(guān)、巴國陸運(yùn)等。

(2)主要特點(diǎn)①物流環(huán)境存在差異。這是國際物流非常重要的特點(diǎn)。各國物流環(huán)境的差異,不同的國家風(fēng)俗人文環(huán)境使得物流受到很大的局限,增加了物流的難度和復(fù)雜性。在中國比較長的假期如國慶、春節(jié),巴基斯坦的重要節(jié)日習(xí)俗也很多。在假日期間,物流都會(huì)受到不同程度的影響。②運(yùn)輸方式到多樣化。有海洋運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、公路運(yùn)輸以及由這些運(yùn)輸手段組合成的國際綜合運(yùn)輸方式。我們?cè)?jīng)實(shí)施過從新疆喀什紅旗拉普口岸出關(guān)走陸路進(jìn)入巴基斯坦境內(nèi)的方式,由于每年1~5月下雪,紅旗拉普口岸會(huì)封關(guān),且平時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)的道路塌方、雪崩,嚴(yán)重影響了物流進(jìn)度。目前主要采取上海至卡拉奇海運(yùn)方式,體積小、重量輕的急件則采取北京到伊斯蘭堡空運(yùn)方式。③風(fēng)險(xiǎn)性較高。國際水電站工程總承包項(xiàng)目的工期不等,N-J工程長達(dá)8年,工程的復(fù)雜性增加了物流的風(fēng)險(xiǎn),主要包括政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)。政治風(fēng)險(xiǎn)主要是指所經(jīng)過的國家的政治動(dòng)蕩,經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要指匯率風(fēng)險(xiǎn)和利率風(fēng)險(xiǎn);自然風(fēng)險(xiǎn)則是指自然因素,如塌方、暴雨、臺(tái)風(fēng)、海嘯等引起的貨物延誤、包裝破損的風(fēng)險(xiǎn)。比如我國沿海發(fā)生臺(tái)風(fēng),經(jīng)常造成海運(yùn)船舶到港延誤,不能按正常時(shí)間裝船起航;又如2010年年初中巴公路塌方,使我們的一批設(shè)備物資在路上滯留了很長時(shí)間;巴基斯坦的政治動(dòng)蕩、游行等都會(huì)影響到清關(guān)、巴國陸路運(yùn)輸。

2國際水電站工程總承包項(xiàng)目設(shè)備物資的特點(diǎn)及物流管理的重要性

2.1物資設(shè)備特點(diǎn)

近些年來,隨著一些發(fā)展中和不發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)增速,對(duì)電力能源的需求加大,在巴基斯坦,電力缺口制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是他們迫切優(yōu)先解決的問題。在這些國家,工程物資設(shè)備資源相對(duì)貧乏。而我們國家鼓勵(lì)企業(yè)走出國門開展對(duì)外承包工程,比如以對(duì)外工程承包名義出口的設(shè)備,在工程完工后可以回國,也可以到第三國繼續(xù)參加工程項(xiàng)目施工。而以外貿(mào)名義出口的設(shè)備是不享受這項(xiàng)政策規(guī)定的。我們的設(shè)備物資其特性主要表現(xiàn)在:①設(shè)備物資種類、名稱繁多。如土方設(shè)備有自卸車、挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī),混凝土設(shè)備有拌和樓、混凝土攪拌車、混凝土泵機(jī)、水泥罐等,施工設(shè)備有塔機(jī)、門機(jī)、各種吊車、混凝土襯砌鋼模臺(tái)車,砂石系統(tǒng)設(shè)備也很紛雜,電站永久設(shè)備有主機(jī)、生壓站、輔機(jī)、閘門等等,物資類有鋼軌、鋼板、減水劑、微硅粉、錨桿以及大量的機(jī)械設(shè)備配件等。②工程物資設(shè)備數(shù)量多。NJ工程每年的物資設(shè)備量都在7000m3以上,3000t以上。

2.2物流管理的重要性

最近幾年,隨著集團(tuán)對(duì)外承包國際工程項(xiàng)目的增多,已經(jīng)由最初的市場(chǎng)開發(fā)為主要目的轉(zhuǎn)變?yōu)橐皂?xiàng)目最終盈利進(jìn)而提升企業(yè)國際競(jìng)爭力為主要目的。那么整個(gè)項(xiàng)目的采購成本(包括原材料費(fèi)用及整個(gè)采辦過程的管理費(fèi)用)將約占到項(xiàng)目總投資額的40%以上,從中可以看出,采購費(fèi)用的降低將會(huì)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的盈利產(chǎn)生直接而重大的影響。而物流成本將占到10%,物流管理水平高低直接影響到物流成本,物資設(shè)備運(yùn)輸?shù)乃俣取?duì)于大宗設(shè)備物資訂合同時(shí),提前與供貨商協(xié)商包裝方案,在確保設(shè)備物資質(zhì)量的情況下,優(yōu)化包裝方案,可以降低采購成本。

3N-J工程物流管理模式及流程

(1)經(jīng)過幾年的實(shí)踐,我們形成了這樣的物流模式:①在國內(nèi),以后方保障部為中心,第三方國際物流公司、集團(tuán)對(duì)外貿(mào)易有限公司為合作方。通過后方保障部與供貨商聯(lián)系,做好貨物包裝、中英文裝箱單、填寫申報(bào)要素、開據(jù)增值稅發(fā)票等工作;與貨代聯(lián)系集港情況、預(yù)定船期以及核訂集裝箱數(shù)量;與外貿(mào)公司聯(lián)系做好出口單據(jù)資料、辦理產(chǎn)地證、商檢證、做好退稅款的核實(shí)工作、做好國內(nèi)供貨商貨款支付工作。②在巴基斯坦,以項(xiàng)目部清關(guān)人員為中心,委托清關(guān)公司、國外陸運(yùn)公司將設(shè)備物資運(yùn)輸轉(zhuǎn)運(yùn)到項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)。

(2)工作流程圖督促供貨商發(fā)貨貨物集港統(tǒng)計(jì)發(fā)貨量并預(yù)定船期及艙位按設(shè)備物資緩急程度安排裝箱報(bào)關(guān)裝船制作單據(jù)清關(guān)巴國內(nèi)陸運(yùn)輸。

4控制物流成本

國際水電站工程物流管理要做到精細(xì)化地管理物流的全過程,在準(zhǔn)確、及時(shí)、高效完成工程物流任務(wù)同時(shí),最大限度的減少資源占用和降低管理成本。對(duì)于工程物流的精細(xì)化操作而言主要體現(xiàn)在合理化配載和物資包裝的規(guī)范化,合理化配載體現(xiàn)在依據(jù)單批次內(nèi)各種物資的尺寸、重量等特征,合理配載,最大限度

利用承運(yùn)工具的承載能力。 (1)合理包裝節(jié)約運(yùn)輸成本:貨物包裝的規(guī)范化則重點(diǎn)體現(xiàn)在物資外形尺寸準(zhǔn)確、適運(yùn)包裝、集裝箱的運(yùn)用三個(gè)方面,貨物外形尺寸準(zhǔn)確和適運(yùn)包裝主要防止國際物流過程中運(yùn)輸工具不適運(yùn)及可能出現(xiàn)的破損損失,集裝箱的運(yùn)用則主要體現(xiàn)在集裝箱最為標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)輸工具能夠節(jié)約運(yùn)輸費(fèi)用。最大限度的縮小單件包裝外形尺寸,方便運(yùn)輸,可以降低運(yùn)輸成本。尤其是設(shè)備運(yùn)輸,對(duì)于超寬超長超高物件,無論是陸運(yùn)還是采取集裝箱形式快船運(yùn)輸,運(yùn)輸費(fèi)用都會(huì)較普通貨物大大增加。所以提前與供貨商充分溝通,合理制定包裝、運(yùn)輸方案,就能節(jié)省運(yùn)輸成本。比如登船前,把自卸車的倒車鏡拆卸掉,能減少貨物方量,降低海運(yùn)費(fèi)。

(2)對(duì)貨運(yùn)采取比價(jià)方式,既要看國際貨運(yùn)報(bào)價(jià)的優(yōu)勢(shì),又要考察其綜合實(shí)力,實(shí)力強(qiáng)的貨運(yùn)公司其通關(guān)能力強(qiáng),能較大程度的提高合同的執(zhí)行力以及降低物流風(fēng)險(xiǎn),能保證物流進(jìn)度,滿足項(xiàng)目部工程進(jìn)度需要。合理的海空運(yùn)價(jià)格,良好的配載質(zhì)量,快捷高效的通關(guān)和物流速度就能為項(xiàng)目部節(jié)省成本,創(chuàng)造效益。

(3)部分設(shè)備物資采取工廠裝箱的方案可以降低物流成本。N-J國內(nèi)采購合同的交貨地一般在上海港。對(duì)于卷板機(jī)、活動(dòng)板房、花崗巖等物資設(shè)備,經(jīng)過與貨運(yùn)、供貨商協(xié)商,采取集裝箱到廠家裝貨的方,運(yùn)輸費(fèi)還是廠家承擔(dān)。這樣做的好處;①確保裝箱質(zhì)量,能保證滿載,杜絕貨損現(xiàn)象。②我們可以省掉了港口集裝箱裝箱費(fèi)用。并且供貨商也很樂意這樣做。

5合理報(bào)關(guān)、充分享受國家的出口退稅,為項(xiàng)目部增收

設(shè)備物資出口申報(bào)時(shí),選取適合的HS出口編碼,能最大限度的爭取到國家的出口退稅。國際工程物資設(shè)備采購成本占了工程的40%以上,相應(yīng)出口退稅的金額也很大。我們國家對(duì)于不同的物資設(shè)備出口都有不同的退稅率的規(guī)定,一般設(shè)備的退稅率大于配件,比如鋼模臺(tái)車、皮帶機(jī)、棒磨機(jī)等按設(shè)備報(bào)關(guān)比按金屬結(jié)構(gòu)或配件報(bào)關(guān)多了8%的退稅,提前收集這類設(shè)備使用說明書、圖紙、采購合同、箱單等資料,報(bào)關(guān)遇到查驗(yàn)時(shí)可備用。筑路機(jī)和平地機(jī)都有兩個(gè)退稅率報(bào)關(guān)13%、17%,選擇多的退稅就能降低了采購成本,增加了項(xiàng)目部的利潤。

公共管理的研究對(duì)象范文第4篇

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理；建設(shè)工程；工程報(bào)建

中圖分類號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 對(duì)工程項(xiàng)目立項(xiàng)和選址意見書的辦理及項(xiàng)目環(huán)境、安全的評(píng)估

在工程項(xiàng)目立項(xiàng)、選址時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)書面遞交項(xiàng)目架構(gòu)、項(xiàng)目組成、項(xiàng)目經(jīng)營內(nèi)容情況而且要向經(jīng)濟(jì)發(fā)展局申請(qǐng)報(bào)批，同時(shí)要向住建局申請(qǐng)并出具項(xiàng)目的選址意見書，要對(duì)項(xiàng)目環(huán)境、安全進(jìn)行評(píng)估，并交予環(huán)保、安監(jiān)部門審核與審批，這是工程項(xiàng)目最初立項(xiàng)申報(bào)的工作。

2 進(jìn)行項(xiàng)目工程規(guī)劃總平面設(shè)計(jì)、建筑方案設(shè)計(jì)并進(jìn)行工程概預(yù)算，規(guī)劃總平面圖、建筑方案設(shè)計(jì)報(bào)城鄉(xiāng)住房規(guī)劃建設(shè)局審批

在進(jìn)行工程地質(zhì)勘察前，依據(jù)國土資源部門的土地使用合同或者土地轉(zhuǎn)讓合同，依據(jù)土地使用合同里的建筑密度、容積率、建筑高度等的規(guī)定要求，進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目總平面設(shè)計(jì)、方案設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)內(nèi)容包括建筑的使用功能、建筑面積、主要建筑和輔助建筑、總體布局、場(chǎng)地規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑的高度、建筑密度、容積率、現(xiàn)場(chǎng)景觀的查看、建筑之間的消防間距、日照影響分析、建筑通風(fēng)影響、建筑物的風(fēng)格、建筑品位的定位、雨水污水管線布置情況（是否連接市政管線）、綜合管線布置情況、道路面積綠、綠化率。

建筑設(shè)計(jì)一般分為工業(yè)建筑總平面設(shè)計(jì)、公共建筑總平面設(shè)計(jì)、居住小區(qū)建筑設(shè)計(jì)。進(jìn)行規(guī)劃總平面設(shè)計(jì)后，再進(jìn)行建筑方案設(shè)計(jì)，進(jìn)行建筑空間、面積、功能、功能分區(qū)劃分、空間組合、開間進(jìn)深、建筑通風(fēng)采光、形體、平面交通、垂直運(yùn)輸、承重體系、建筑造型總體輪構(gòu)、建筑效果、細(xì)部處理等的設(shè)計(jì)。業(yè)主或建設(shè)單位可對(duì)建筑規(guī)劃總平面設(shè)計(jì)、建筑方案設(shè)計(jì)進(jìn)行招投標(biāo)，選取有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行上述內(nèi)容工作，進(jìn)行工程概預(yù)算比較、分析后選取較優(yōu)的規(guī)劃總平面設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)方案，進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的細(xì)化與優(yōu)化，完成規(guī)劃總平面設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)方案后報(bào)規(guī)劃部門審批。

3 先進(jìn)行勘察并進(jìn)行勘察結(jié)果的審核

當(dāng)工程項(xiàng)目的規(guī)劃總平面設(shè)計(jì)圖、建筑方案設(shè)計(jì)圖通過規(guī)劃部門審核、批準(zhǔn)后，業(yè)主或者建設(shè)單位可以先對(duì)主要建筑開始進(jìn)行工程地質(zhì)勘察，業(yè)主或建設(shè)單位可以選擇有資質(zhì)的地質(zhì)勘察單位對(duì)擬進(jìn)行地質(zhì)勘察項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)，對(duì)地質(zhì)勘察單位的報(bào)價(jià)、勘察技術(shù)作業(yè)內(nèi)容、方案、工程技術(shù)人員經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)條款進(jìn)行比較，擇優(yōu)選擇性價(jià)比高、勘察內(nèi)容齊全的具備資質(zhì)的勘察單位進(jìn)行工程地質(zhì)勘察。

工程地質(zhì)勘察前，勘察單位要提供勘察方案、從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資質(zhì)等，甲方要提供規(guī)劃總平面圖和豎向規(guī)劃設(shè)計(jì)圖、并提供地質(zhì)勘察用水、清除場(chǎng)地垃圾、草木、障礙物等。地質(zhì)勘察單位的技術(shù)員和甲方工程師要在現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收鉆探深度、土層取樣、標(biāo)貫試驗(yàn)、土層變化情況、土層厚度，控制、檢查控制孔和技術(shù)孔的鉆探深度，場(chǎng)地剪切波、地震波的測(cè)試，查明地下水位、是否有不良地質(zhì)情況、孤石、斷裂、滑坡層、溶洞等情況。完成勘察結(jié)果后，勘察單位及時(shí)收集、整理、分析勘察結(jié)果，做出勘察結(jié)果剖面圖、土層或巖層的3D地形圖。地質(zhì)勘察單位要依據(jù)工程地質(zhì)勘察規(guī)范，對(duì)所取的土層土樣進(jìn)行土工試驗(yàn)、取得相關(guān)數(shù)據(jù)和參數(shù)。

勘察報(bào)告中應(yīng)有關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)計(jì)選型的建議和方案，并對(duì)地下室開挖、基坑支護(hù)提出應(yīng)注意的事項(xiàng)和防護(hù)措施。完成后的地質(zhì)勘察報(bào)告要送施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格后方有效、方能用于工程設(shè)計(jì)。

4 確定設(shè)計(jì)參數(shù)、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)、報(bào)批送審和審查

項(xiàng)目工程規(guī)劃總平面圖、建筑方案設(shè)計(jì)送規(guī)劃部門審批后，選擇設(shè)計(jì)院后，確定設(shè)計(jì)參數(shù)、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。建筑方案確立后消防設(shè)計(jì)、人防設(shè)計(jì)方案要報(bào)消防公安部門、人防管理部門審核并要符合消防、人防要求。結(jié)構(gòu)方案的選擇，比如選擇基礎(chǔ)方案、選擇何種樁基，選擇何種結(jié)構(gòu)承重體系和抗側(cè)力結(jié)構(gòu)體系，鋼筋、鋼材選擇何類型，進(jìn)行承重柱網(wǎng)、墻體和抗側(cè)力墻體布置，確定柱網(wǎng)的密度、剪力墻面積、厚度、間距等，確定樓蓋梁高寬、樓蓋板厚度。設(shè)定結(jié)構(gòu)的用鋼量指標(biāo)，進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計(jì)，確定最佳的柱截面尺寸、剪力墻布置數(shù)量和厚度、樓蓋的梁高寬、樓板厚度使結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)合理化、優(yōu)化，節(jié)約建筑成本。完成工程項(xiàng)目的建筑和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)后，進(jìn)行建筑的給排水、電氣工程（強(qiáng)電弱電）、暖通、建筑智能控制系統(tǒng)、消防等配套專業(yè)設(shè)計(jì)。施工圖設(shè)計(jì)完成后施工圖需送施工圖審查機(jī)構(gòu)審核、審查，審查合格后方可用于工程建設(shè)報(bào)建和施工。

5基坑設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)測(cè)

由于現(xiàn)在用城市交通量大、土地資源有限，為了有地下停車場(chǎng)或者地下商場(chǎng)或者高層建筑自身就要求有設(shè)地下室，建筑工程基本有一層、兩層或者三層地下室。當(dāng)基坑的開挖深度超過4米時(shí)，進(jìn)行地下室基坑開挖前要進(jìn)行基坑圍護(hù)設(shè)計(jì)。業(yè)主或者建設(shè)單位要委托具有資質(zhì)的巖土勘察設(shè)計(jì)院進(jìn)行基坑圍護(hù)、支護(hù)的設(shè)計(jì)。基坑設(shè)計(jì)施工圖紙要送施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查合格后方能投入使用。

基坑圍護(hù)、支護(hù)施工應(yīng)由具有資質(zhì)的專業(yè)基坑支護(hù)施工單位施工，施工單位要做基坑支護(hù)施工專項(xiàng)方案、該專項(xiàng)方案需組織專家方案論證，施工組織專項(xiàng)方案經(jīng)過專家論證后經(jīng)監(jiān)理單位審批，基坑開挖施工過程中要由專業(yè)的有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)單位對(duì)基坑進(jìn)行監(jiān)測(cè)（土體水平、豎向位移、側(cè)移動(dòng)的監(jiān)測(cè)），基坑支護(hù)、圍護(hù)的錨桿、錨索、板樁、灌注樁、攪拌樁要經(jīng)檢測(cè)，基坑圍護(hù)、支護(hù)工程施工要符合設(shè)計(jì)和施工組織設(shè)計(jì)要求，基坑圍護(hù)、支護(hù)工程經(jīng)過驗(yàn)收合格后方能投入使用，地下工程應(yīng)在基坑工程的使用時(shí)間年限內(nèi)完成。

6 工程預(yù)算造價(jià)、工程的劃分、工程招投標(biāo)、合同的制定

施工圖紙完成并經(jīng)過施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格后，業(yè)主或者建設(shè)單位可以委托工程造價(jià)、預(yù)算單位對(duì)項(xiàng)目的土建工程、給排水、電氣、消防、暖通、建筑智能工程進(jìn)行工程預(yù)算，根據(jù)建筑施工定額計(jì)算工程各子項(xiàng)目綜合單價(jià)、計(jì)算工程量、編制預(yù)算清單。業(yè)主或者建設(shè)單位造價(jià)工程師要跟蹤、對(duì)接工程預(yù)算工作，清楚、詳細(xì)介紹工程建設(shè)、建造內(nèi)容和部位，預(yù)算過程要防止漏算、少算或者多算。甲方造價(jià)工程師要制定內(nèi)部成本控制價(jià)并制定招標(biāo)控制價(jià)。甲方招投標(biāo)部門要制定商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)，制定招標(biāo)文件、制定招標(biāo)要求和標(biāo)準(zhǔn)并委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程的招標(biāo)工作，招標(biāo)工作完成確定中標(biāo)單位后，甲方與中標(biāo)單位協(xié)商、簽定施工合同，確定工程造價(jià)、施工工期、工程設(shè)計(jì)變更簽證、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收要求、工程款撥付等條款。

7 委托工程項(xiàng)目監(jiān)理、管理

業(yè)主或者建設(shè)單位可通過招標(biāo)方式選取有資質(zhì)的工程監(jiān)理、咨詢管理單位進(jìn)行項(xiàng)目工程的管理，監(jiān)理、項(xiàng)目管理可以有勘察設(shè)計(jì)過程監(jiān)理、施工過程監(jiān)理和項(xiàng)目建設(shè)全過程監(jiān)理，委托監(jiān)理、工程咨詢管理單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全、合同和信息管理，以完善各個(gè)階段的工程項(xiàng)目的管理目標(biāo)、執(zhí)行完成各階段的項(xiàng)目目標(biāo)。

8 工程的報(bào)建工作

業(yè)主或者建設(shè)單位要準(zhǔn)備好相關(guān)的報(bào)建資料，如企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、土地使用證、項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)書、項(xiàng)目選址意見書、環(huán)評(píng)報(bào)告、安評(píng)報(bào)告、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、經(jīng)審查合格的地質(zhì)勘察報(bào)告、經(jīng)審查合格的施工設(shè)計(jì)圖紙、各施工圖審查報(bào)告書、工程項(xiàng)目主要執(zhí)業(yè)人員登記表、中標(biāo)通知書、施工合同、監(jiān)理合同、施工組織設(shè)計(jì)、施工安全組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理規(guī)劃、建筑施工安全保險(xiǎn)單、銀行農(nóng)民工工資履約保證金開戶證明、勘察設(shè)計(jì)施工監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)、人員的備案等。

9 施工過程的監(jiān)控、跟蹤與管理

施工過程分為施工前準(zhǔn)備、施工過程跟蹤控制、信息反饋比較、執(zhí)行完成工程目標(biāo)。項(xiàng)目開始時(shí)，一般要先“四通一平”即通水通電通路通電信網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)行場(chǎng)地清理整理，預(yù)算用電量和用水量，并申請(qǐng)開戶用電和用水。施工組織設(shè)計(jì)要從建筑施工總體進(jìn)度的要求，從人力、設(shè)備、機(jī)械、物力、施工方法方面考慮安排、組織施工，制定每個(gè)分部分項(xiàng)工程的進(jìn)度目標(biāo)。確定施工機(jī)械確定材料運(yùn)輸方式、確定要有幾臺(tái)塔吊和塔吊位置、施工人貨電梯。有樁基工程的一般選進(jìn)行工程樁的施工并施打塔吊的樁基，然后進(jìn)行基坑圍護(hù)、支護(hù)的施工，然后進(jìn)行地下室土石方工程的開挖工作，地下室土方開挖進(jìn)行地下室結(jié)構(gòu)工程施工，工程施工先地下后地上，先主體結(jié)構(gòu)、先管線預(yù)埋施工、后建筑裝飾施工。要注意制定施工總進(jìn)度計(jì)劃，基礎(chǔ)、主體、裝修各分部工程的進(jìn)度進(jìn)行，關(guān)注人力、材料的準(zhǔn)備情況和投入情況。

10 工程竣工驗(yàn)收與移交、配套輔助工程的建設(shè)

工程竣工后，準(zhǔn)備好相關(guān)的工程質(zhì)量保證資料、內(nèi)業(yè)資料，施工單位要先組織進(jìn)行工程的自檢、相關(guān)單位要進(jìn)行工程竣工的初驗(yàn)收，最后組織由質(zhì)檢站、設(shè)計(jì)、勘察、人防部門、監(jiān)理、建設(shè)、施工單位參加的工程竣工驗(yàn)收，消防工程需進(jìn)行消防專項(xiàng)驗(yàn)收。

工程竣工驗(yàn)收后，施工單位降工程移交給業(yè)主或者建設(shè)單位，業(yè)主或建設(shè)單位接收工程后把工程移交給物業(yè)管理部門。項(xiàng)目工程的建筑工程竣工后，業(yè)主或者建設(shè)單位還需進(jìn)行配套設(shè)施的建設(shè)，如道路工程、園林綠化景觀工程、區(qū)內(nèi)照明、小區(qū)（廠區(qū)）監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)等。

11 結(jié)束語

總而言之，建設(shè)工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容非常繁雜、多、繁瑣，整個(gè)工程系統(tǒng)龐大，涉及的部門多、涉及多個(gè)專業(yè)，所以作為工程項(xiàng)目管理人員要深化項(xiàng)目管理內(nèi)容、努力吸收涉及不同領(lǐng)域、不同階段的工程項(xiàng)目管理內(nèi)容，努力深化、積累自己的工程經(jīng)驗(yàn)和內(nèi)容，使自己的工程項(xiàng)目管理做的越來越好、深度也越高、越來越專業(yè)化。

參考文獻(xiàn)：

公共管理的研究對(duì)象范文第5篇

【關(guān)鍵詞】建筑 成本 成本管理 經(jīng)濟(jì)效益

一、成本管理的重要性

第一、我國建筑施工企業(yè)在成本管理方面相比于世界發(fā)達(dá)國家處于落后階段，不管在經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)或管理水平方面都要強(qiáng)于我們，具體體現(xiàn)在：成本管理程序和步驟不完善、成本計(jì)劃與管理方法不合理、人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)、施工常呈現(xiàn)失控狀態(tài)等。因此本文選擇工程項(xiàng)目成本管理作為研究具重大的意義。

第二、成本管理系統(tǒng)主要包括成本預(yù)測(cè)、制定計(jì)劃、實(shí)施控制、分析和考核這五大部分，在這個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)作下控制整個(gè)施工過程的成本費(fèi)用，使企業(yè)獲得最大的利潤。實(shí)施好項(xiàng)目成本管理對(duì)企業(yè)提高管理水平，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，有非常重大的作用。

第三、為了適應(yīng)市場(chǎng)，很多施工企業(yè)會(huì)不遺余力的降低施工成本，擴(kuò)大市場(chǎng)，提高競(jìng)爭力。而成本管理就是一個(gè)控制成本，最大化降低成本的管理手段，它對(duì)企業(yè)占有市場(chǎng)有重要的作用。

二、成本管理存在的問題

（一）沒有健全的責(zé)權(quán)利結(jié)合的管理制度。

在公司管理過程中，各單位的責(zé)任不清晰，各部門層級(jí)管什么，責(zé)任是什么，都很雜亂，分工不明確，即使公司要求是先算后做，但實(shí)際上確是邊做邊算或者先做再算。缺乏合理的責(zé)任制度。另外，雖然項(xiàng)目部有預(yù)算人員，但由于各單位的責(zé)任不清晰，配合不緊密，導(dǎo)致財(cái)務(wù)和其他項(xiàng)目實(shí)施各部門的工作脫節(jié)，大部分的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目沒有相對(duì)比較，沒有核算，還缺少合理的建議與措施，即便竣工時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)算能看出盈虧，但卻不知道是什么原因所導(dǎo)致。

成本管理體系中如果項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任過大，權(quán)力過小，那么他工作必會(huì)畏手畏腳，相反，如果項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任小，權(quán)力大，那么他工作將會(huì)肆無忌憚。所以，我們要保持責(zé)與權(quán)的平衡點(diǎn)。另外，公司要有明確的利益分配制度，這樣能夠提高員工的工作積極性，努力去爭取自己的利益是每位員工的義務(wù)與責(zé)任。在某種情況，利益的分配還要通過員工與上層的私人關(guān)系，權(quán)力越大，那么他能分配的利益也就越多，這樣會(huì)使得項(xiàng)目實(shí)施困難。所以說，成本管理體系需要責(zé)權(quán)利三者結(jié)合的管理制度，這樣不僅利于提高員工的積極性，也利于未來的技術(shù)開發(fā)，還利于對(duì)成本管理的控制。

（二）忽視質(zhì)量，工期，材料、人工費(fèi)與成本間的管理和控制。

在施工過程中，質(zhì)量是工程的重中之重，因而在管理過程過度強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量，而忽視了成本的管理，或者過度過求經(jīng)濟(jì)效益，而忽視了質(zhì)量。這都是不可取的。前者雖然工程質(zhì)量有顯著的提高，但是卻未能達(dá)到預(yù)期的效益目標(biāo)，后者雖然達(dá)到了預(yù)期的效益目標(biāo)，但是質(zhì)量卻不過關(guān)。

工期越長，所消耗的人工、材料費(fèi)就會(huì)越多，然而工期越短，需要加大投入資源，也會(huì)增加成本。所以在對(duì)施工和生產(chǎn)的管理過程中，要做到把握好工期與成本之間的平衡。

質(zhì)量，工期，材料、人工費(fèi)對(duì)施工成本都有一定的影響，我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)它們之間的管理和控制。

（三）項(xiàng)目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)。

施工通常存在這樣一種現(xiàn)象，即在項(xiàng)目內(nèi)部，技術(shù)人員只管技術(shù)，工程組織人員只管進(jìn)度，物資人員只管采購、檢驗(yàn)和發(fā)放物資。初看起來各自分工都很清晰，但這只是表象，因?yàn)轫?xiàng)目的成本管理不是單個(gè)部門可以控制，而是要靠大家共同努力創(chuàng)造良好的效益。比如說，技術(shù)人員僅僅為了保證工程質(zhì)量，采用的材料固然保證了工程質(zhì)量，卻十分不經(jīng)濟(jì)，大大增加了成本。如果這個(gè)搞技術(shù)的和一個(gè)搞材料的一起合作，那這樣即可以保證質(zhì)量，也能節(jié)約成本，大大增加了項(xiàng)目效益。

（四）成本管理存在的其它問題。

成本管理還存其它的一些問題，比如說，項(xiàng)目經(jīng)理的成本意識(shí)較弱，有些項(xiàng)目經(jīng)理只關(guān)心利潤多少，卻不管成本費(fèi)用支出的多少；有些項(xiàng)目經(jīng)理純粹靠個(gè)人經(jīng)驗(yàn)，并沒有遵循相關(guān)的規(guī)章制度，隨自己主觀意識(shí)去做。還有就是控制方法不完善，缺乏一些重要管理環(huán)節(jié)；對(duì)成本重視程度不夠；材料管理不嚴(yán)，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重；人員素質(zhì)不夠，缺乏責(zé)任心等等。

三、成本管理的相應(yīng)對(duì)策分析

（一）加強(qiáng)培訓(xùn)管理，提高管理人員的素質(zhì)。

在成本管理體制中，管理方法是合法，科學(xué)的，但是在我國現(xiàn)狀，管理人員往往會(huì)因?yàn)槔孀龀鲆恍┻`法，不科學(xué)的行為，而且管理人員的技術(shù)不到位，管理水平低下，經(jīng)驗(yàn)不足，會(huì)順其自然，因而管理不到位，導(dǎo)致項(xiàng)目成本失控。所以管理人員的素質(zhì)是值得重視的問題，要適時(shí)的加強(qiáng)培訓(xùn)管理，提高人員的素質(zhì)。

（二）完善管理體制，責(zé)任與權(quán)利相結(jié)合。

1.針對(duì)不同的管理層次建立考核指標(biāo)

每個(gè)施工企業(yè)都有著不同結(jié)構(gòu)的管理層次，為了控制成本，施工企業(yè)可以依據(jù)企業(yè)規(guī)模來劃分管理層次。一般而言，若企業(yè)規(guī)模較小，管理工程項(xiàng)目的成本主要考慮兩個(gè)方面：一是企業(yè)管理項(xiàng)目經(jīng)理部；二是項(xiàng)目經(jīng)理部管理施工隊(duì)。因此，小規(guī)模企業(yè)通常實(shí)行直接管理。而較大規(guī)模的企業(yè)則采用垂直管理制度。下達(dá)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)時(shí)實(shí)行“企業(yè)—分公司—工程項(xiàng)目部—施工隊(duì)”這種模式。

明確各管理層的考核指標(biāo)時(shí)要有理有據(jù)，實(shí)施成本倒算，下達(dá)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)時(shí)應(yīng)該本著在各層次對(duì)應(yīng)的可控范圍內(nèi)的原則，保證這些指標(biāo)能實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)。下達(dá)指標(biāo)以后，各級(jí)管理層被授予相應(yīng)的權(quán)利，保證他們充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，對(duì)于其決策，上級(jí)不應(yīng)橫加干涉。

為了真正做到全體成員的成本控制，最終還應(yīng)簽訂內(nèi)部經(jīng)濟(jì)合同，逐層簽約，以確保上述內(nèi)容在各級(jí)落到實(shí)處。

2.建立及時(shí)的獎(jiǎng)懲分明制度

在明確了管理層級(jí)以后，為了調(diào)動(dòng)管理者的積極性，還應(yīng)建立及時(shí)的獎(jiǎng)懲分明制度，做到適時(shí)考核，有獎(jiǎng)有罰。實(shí)行考核一般有兩種方法：一是根據(jù)日歷，每個(gè)月度或季度考核一次，工程竣時(shí)再最終考核一次。二是根據(jù)施工進(jìn)度，各部分工程結(jié)束時(shí)分別考核，總體工程結(jié)束時(shí)再最終考核。企業(yè)可以根據(jù)自身管理特點(diǎn)，規(guī)定采用不同的考核方式。

最重要的是，在考核的基礎(chǔ)上獎(jiǎng)與罰應(yīng)嚴(yán)格遵守及時(shí)與剛性的原則，是什么時(shí)候獎(jiǎng)（罰）就該什么時(shí)候，該獎(jiǎng)（罰）多少就該多少，要嚴(yán)格執(zhí)行合同規(guī)定，不能有任何拖延和折扣。

總的說來，最基礎(chǔ)的一點(diǎn)還得是樹立全員成本意識(shí)，力求“人人有責(zé)，人人上心”。工程項(xiàng)目的成本管理要做到全體成員、全部過程的管理，通過項(xiàng)目的整個(gè)過程來實(shí)現(xiàn)最終的目標(biāo)成本。然而，一些管理人員想當(dāng)然地認(rèn)為成本管理只是財(cái)務(wù)部門的責(zé)任，硬生生將成本管理的全過程分割開來，最后導(dǎo)致技術(shù)人員只管技術(shù)，工程組織人員只管進(jìn)度，物資人員只管采購、檢驗(yàn)和發(fā)放物資。表面上來看這樣的管理模式分工精確、職權(quán)明晰，實(shí)際上則是漏洞百出，浪費(fèi)了人力物力財(cái)力。

要想真正做到成本控制，應(yīng)該調(diào)動(dòng)全員共同參與，形成一套由財(cái)務(wù)部門牽頭，其他各部門密切配合的責(zé)任體系。

（三）施工項(xiàng)目成本實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。

如果將施工比作一次釣魚，成本就是引魚上鉤的誘餌。那么毫無疑問，在整個(gè)過程中最重要的便是對(duì)魚餌的操控。因此施工時(shí)，只有對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行科學(xué)合理的控制，才能最后令工程項(xiàng)目達(dá)到目標(biāo)成本。

因?yàn)樵陂_展過程中項(xiàng)目的主客觀條件是隨時(shí)變化的，平衡亦是暫時(shí)的，故在項(xiàng)目的開展過程中應(yīng)該根據(jù)不同的情況對(duì)目標(biāo)成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。所謂動(dòng)態(tài)控制，即在建設(shè)工程項(xiàng)目開展過程中，根據(jù)主客觀條件在時(shí)間和空間上的變化靈活采取不同的項(xiàng)目管理辦法。主要包括：落實(shí)項(xiàng)目成本計(jì)劃的責(zé)權(quán)制度，督查與協(xié)調(diào)項(xiàng)目成本計(jì)劃的執(zhí)行情況以及核算項(xiàng)目成本等。

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