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工程建設項目安全管理范文第1篇

關鍵詞：通信工程；建設項目；安全；管理

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：

通信工程建設項目的安全管理是指對通信工程建設活動過程中所涉及的安全進行的管理，包括建設行政主管部門對建設活動中的安全問題所進行的行業管理和從事建設活動的主體對自己建設活動的安全生產所進行的企業管理。從事通信工程建設活動的主體所進行的安全生產管理包括通信工程建設單位對安全生產的管理，通信工程設計單位對安全生產的管理，通信工程施工單位對安全生產的管理，通信工程監理單位對施工單位的管理等。

一、通信工程建設項目的安全管理的重要性

1、有利于通信建設工程安全生產保證機制的形成通過實施通信工程安全生產管理，能夠使參與工程建設各方重視安全生產工作，完善安全生產管理體系，即形成了施工企業負責實施安全管理、監理單位對安全監督和政府對安全監管，從而保證通信建設市場領域的安全生產。

2、 有利于提高通信建設工程安全生產管理水平國家通過對工程安全生產實施三重監控，即政府的安全生產監管、施工單位自身的安全控制、監理單位的安全監理，一方面，有效地防止和避免安全事故；另一方面，政府通過改進市場監管方式，充分發揮市場機制，通過監理單位的介入，對施工現場安全生產進行時時的監督管理，改變以往政府被動的安全檢查方式，從而提高通信工程安全生產的管理水平。

3、有利于防止或減少發生通信工程建設安全事故，保障人民群眾生命和財產安全我國安全生產管理的基本方針是“安全第一，預防為主”，基本原則是事故預防和事故控制，通過有效的安全管理能最大限度的消除事故隱患，減少安全生產事故的發生。目前，通信工程的安全管理缺少不了監理單位的參與，監理工程師是既懂工程技術、經濟、法律，又懂安全管理的專業人士，有能力及時發現工程施工過程中出現的安全隱患，并要求施工單位及時整改、消除，從而有利于防止或減少生產安全事故的發生，也就保障了廣大人民群眾的生命和財產安全，保障了國家公共利益。

4、有利于實現通信工程建設投資效益最大化通過對施工現場安全生產的監督管理，防止和減少生產事故的發生，保證了通信工程質量，也保證了施工進度和工程的順利開展，有利于投資的正常回收，實現投資效益的最大化。

二、安全管理現狀分析

1、任何通程項目在建設過程中，都不是絕對安全的。尤其是通訊工程行業，更是隨時都伴隨著風險。而在通訊工程的施工過程中，這種風險的存在更是不可避免的。其中，風險產生的主要原因是由于項目管理規章制度的不完善，或者是由于安全施工理念貫徹不到位造成的。這是很多管理者都沒有足夠重視的問題。在通訊工程項目建設過程中，不僅要從以往的經驗中對安全管理的現狀進行評估，更重要的是基于不同的項目情況，切實的按照規章流程來進行項目施工。

2、施工過程中管理不到位，沒有從真正意義上認識到安全管理是工作的第一要素。在通訊工程項目的施工過程中，管理缺失的主要表現如下:權責不明、管理方式傳統單一、沒有有效地安全管理手段和有效的監督機制。

3、在施工整體過程中對風險的預計不足。尤其是我國現階段的通訊工程施工中對出現的問題沒有有效地進行總結和檢討，造成了對安全管理的重視程度不足等問題，極大的威脅著我國通訊工程建設行業的正常發展。

三、通信工程建設項目的安全管理措施

1、在企業文化中建立安全文化的理念

企業文化是企業價值觀和行為準則的總和，體現了企業的品牌層次和企業的精神財富。在企業文化中應當包含良好的安全文化，這體現在員工思想層面的安全意識和通過個人行為的規范表現出來的外在

效果。企業安全文化是企業安全管理的靈魂，是做好安全工作的基礎，具有保障安全生產的基礎性意義和戰略性意義。建立企業的安全文化重要的是要樹立以人為本的理念，在制度的建立上，體制的運行上要充分體現人的安全權、生命權、健康權，充分激發員工的自覺性、積極性、主動性和創造性，樹立為自己負責，為他人負責的思維模式，讓所有員工建立自發的安全意識和安全工作熱情，把企業安全管理同個人行為聯系起來。只有這樣才能使安全制度更加可行，安全體系運行更加高效。

2、建立健全安全組織機構和規章制度

建立安全組織機構在企業安全生產的管理中是一項最基本的也是最重要的工作。安全機構的設置應當按照法律法規要求的內容進行，貫徹執行“安全第一、預防為主”的方針。首先應當實行“統一領導、分級管理、逐級負責、加強監督”的管理體制。其次是設置安全職能部門，安全職能部門的職責是貫徹執行安全生產法律規定，統籌規劃企業安全生產工作；及時研究、解決生產安全問題，安全措施計劃；對安全生產進行考核及分析安全事故原因改進安全措施等。在本企業或其它企業發生安全事故或者發現較大安全隱患后，安全職能部門還應組織分析事故原因，對現存的隱患及時有效的整改并將研究結論向其它部門傳達，直至每位員工，從而避免相同事故的再次發生。在組織機構建立完善的同時，應當層層建立安全生產責任制，責任制要落實到單位、部門和每位員工。

安全規章制度是對安全管理的內容進行書面化和條款化，帶有約束和強制執行的意義。首先，安全制度的制定依據要符合安全法律和行業規定。其次，安全生產制度應當內容齊全、針對性強，具有實效性和可操作性。通信建設相關企業應當明確事故多發環節的控制保障，例如，通信線路施工、維護必須配備必需的安全防護、檢測器材，防止強電侵入、觸電、高處墜落、倒桿、機械傷害和氣體中毒、爆燃等事故發生。做好通信線路“三線交越”防護、過路警示、拉線保護等內容。值得一提的是，在安全制度中應當明確企業安全生產的資源保障，包括安全防護的經費、安全培訓經費等。做好安全生產是需要產生成本的，但是生產安全得到保障，安全事故的消除本身就為企業帶來了經濟效益，另外，出現安全管理工作做得好、安全責任感強的企業更能夠給客戶帶來信任感， 為企業增加更多潛在的效益。完善的、操作性強的安全管理制度，有利于企業領導的正確決策，有利于指導企業生產一線安全生產的實施，有利于規范員工行為并提高職工的安全意識。

3、做好安全培訓和教育工作

企業在對全體員工的安全培訓教育要注重以下幾個環節的工作。

（1）從業教育。即對于新進入企業工作的員工、調換專業和從事新技術、新工藝、新設備工作的員工結合技術培訓進行專門的安全教育，可以編制專門的培訓教材，內容可以包括安全相關的國家法律法規、行業規定、本企業安全規章制度、現場安全操作手冊以及案例等。

（2）特種作業的安全培訓。對從事消防監控、鍋爐、壓力容器、電氣、起重、電梯、制冷、焊接、車輛駕駛、易燃、易爆、高處作業等特種作業的人員，必須進行專業安全技術培訓，經國家指定的有關部門嚴格考核，取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。

（3） 經常性的安全教育。企業應當結合本企業生產實際情況對員工進行經常性、多層次和多種形式的安全教育。在教育的同時可以增強員工的參與意識和責任感，及時發現生產工作中的不安全因素，改進安全措施及時消除各種安全隱患。

4、做好安全生產檢查工作

安全檢查制度是一項監督制約機制。檢查的形式可以是多種形式的，包括內部的定期與不定期的安全檢查，也可以是項目參建單位聯合進行的工程安全檢查。開展檢查要有明確的目的、要求和內容，檢查前應制定檢查實施方案；檢查情況應及時通報，及時處理。通過安全檢查使反映出的安全問題更真實更客觀，解決處理安全問題更有效，目的在于扎扎實實的把安全工作落到實處。

在通信工程建設項目施工過程中，安全管理是項目管理的重點內容之一，要做好安全管理必須指定行之有效的管理制度，并且對施工人員進行全面的培訓和管理。規范生產流程，做到安全無死角，切實的觀測安全無死角的安全管理理念。

參考文獻：

[1] 趙玉春.突發通信工程的應急管理與監理[J]. 科技資訊. 2012(02)

[2] 劉磊.通信工程監理組織結構模式及其有效性研究[J]. 科技資訊. 2012(02)

工程建設項目安全管理范文第2篇

關鍵詞：建議工程；施工安全管理；危險源

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：1671-7597（2013）052-126-02

油田建設工程作為油氣田開采和安全生產的重要組成部分，具有施工環境惡劣、施工周期長、工藝技術復雜等特點，是安全風險較高且現場事故頻發的施工項目，因而提高油田建設工程施工安全管理水平，業已成為貫穿于油田建設工程項目全過程的核心工作，與施工人員的人身安全、建設工程項目質量乃至投產后的經濟效益密切相關。因此，識別油田建設工程危險源，據此改進油田建設工程施工安全管理存在的問題尤為重要。

1 工程項目安全管理及危險源辨識

危險源是指在一個系統中，具有潛在物質和能量釋放危險的、在一定的條件下便可以轉化為事故發生的部位、區域、場所、空間、設備、崗位及位置，是工程建設項目中引發危險、傷害或損害的潛在因素，在未被觸發前只有通過分析和識別才能發現這些潛在的容易引發安全事故的風險。而工程項目安全管理則是在一次性工程項目建設任務的全過程中，在辨識上述兩類危險源基礎上，通過施工現場管理和施工事故應急管理，消除建設過程中可能影響施工安全的各因素或者將潛在的危害、傷害及損失控制在建設安全監管機構和建設行政主管部門的安全檢查標準要求范圍內，以確保建設任務整個施工過程始終處于安全狀態。

2 建設工程項目危險源識別及風險評價

將《油氣田地面建設工程項目管理規定》等國家建筑施工相關規定同油田工程建設項目施工特點相結合，可將油田工程項目施工過程中存在的較大風險概括為起重傷害、管線破壞、地面沉降、土體坍塌、高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、火災、爆炸十大方面。據此對油田工程施工過程中存在的較大風險源進行分析，并以施工安全管理方法中的“寫風險”形式匯總如下。

2.1 機械傷害

工程建設離不開機械設備，機械傷害是指油田工程項目施工過程中機械設備與工具引起的絞、輾、碰、割、戳、切等傷害，是施工現場事故發生頻率較高的危險之一，且大都由違章操作引起，例如2007年1月某鋼管廠工人在對工程項目焊縫質量問題的鋼管進行補焊時違反“有轉動鋼管時禁止作業”的操作規定。

2.2 高處墜落和起重傷害

地下管道的鋪設和廠區各化工設備的安置是油田工程建設項目最為常見的施工環節，經常需要用到吊車、起重機或者豎井龍門吊和豎井電動葫蘆等天吊設備，而各類型天吊的運用則存在吊裝鋼絲繩斷裂和機械故障的風險，如果不能做到有效的施工安全管理，那么吊裝鋼絲繩斷裂后引發的吊物墜落和機械運行時的突然損壞可能導致人員受傷、機械傷害以及設備和財產受損等事故。例如2007年3月某工程項目施工過程中進行鉆機拆卸作業時，就發生了鋼絲繩套從吊卸物吊裝耳板上脫出，吊卸物墜落造成1名施工人員被砸當場死亡的事故。

2.3 管線破壞、地面沉降和土體坍塌

油田工程項目建設離不開基坑施工且基坑施工質量直接關系到生命安全、財產安全和社會安全，倘若缺失有效的施工安全管理，致使在基坑施工時未能嚴格按照施工設計操作，極易發生因懸臂式圍護結構過大產生內傾位移或者內撐或錨桿圍護結構失衡而發生較大的向內變形等工程事故，造成井下結構傾斜開裂、基底隆起、管線破壞滲流、坑底突泥突涌，導致周圍地面沉降，既給工程項目施工帶來阻礙，又嚴重影響到工作人員生命和財產安全。不僅如此，油田工程項目在選型、組裝與調試和掘進施工的過程中都存在施工風險，例如地質條件錯誤、選型失誤、超寬超高運輸都可能引起管線破壞、地面沉降和土體坍塌，是不可忽視的危險源。

2.4 觸電、火災和爆炸

觸電、火災和爆炸都是油田工程建設項目中常見的危險，且一旦發生事故均會產生人身傷亡和財產損失的嚴重后果。觸電通常是由于在油田工程施工過程中施工人員接觸帶電的設備金屬外殼或的臨時線和漏電的手持電動工具，或者起重設備誤觸高壓線或感應帶電等引起的傷害。例如，2008年6月某油站改造工程施工過程中施工人員私自爬上操作臺安裝膨脹螺絲時觸電身亡。

火災和爆炸大都是由于汽油、煤油、原油、甲醇、輕烴等石化產品或者天然氣、甲烷、煤氣等氣體燃燒所引起的。例如2008年9月某含油污水處理站改造工程施工過程中因可燃氣體串入管線導致1號回收水罐閃爆，引發火災造成人員傷亡。

3 建設工程項目施工安全管理存在的不足

從上述分析可知，油田建設工程項目施工安全管理的重點在于采取管理措施最大限度地控制上述危險源帶來的潛在不安全因素和損害。盡管目前油田公司制定了施工安全管理體系且都會針對具體項目采取一系列安全管理措施，為油田安全施工提供了強有力的有效保障，但仍然存在如下幾點不足之處。

3.1 施工安全培訓效果不佳

雖然在現行施工安全管理體制下，油田建設工程各項目部定期組織安全教育培訓，但培訓并未能落實到每個施工人員身上，這是因為參與油田建設工程項目施工的外部勞務隊伍大都是流動的民工，一方面民工極大的流動性致使培訓難以完全實現入場1人就教育1人，另一方面民工平均受教育水平相對較低，許多入場施工的民工不愿意參加教育學習，培訓的簽到也是找別人代簽，致使安全教育培訓對這部分人來說變得有形無實。

3.2 施工安全書面交底不全

油田建設工程項目安全書面交底不充分現象時有發生。由于油田建設工程既有地面工程又有地下施工，施工工序和地理環境較為復雜，在安全交底時偶有漏交底情況發生且該種情況難以在日常的檢查中被察覺，尤其是一小部分人員力圖省事，大都采用口頭交底而不愿進行書面交底，這些都給油田建設工程項目安全施工帶來較大的安全隱患。

3.3 施工安全現場監督不力

目前許多油田建設工程項目現場監督仍有漏洞。盡管油田建設工程項目均配有專兼職安全員，但由于油田建設工程項目施工工序復雜，安全員通常要兼顧眾多工作面，經常要求安全員要對每個工作面進行持續盯守，但小部分安全員尤其是外部勞務隊伍中的兼職安全員由于責任心不強，臨時脫崗現象時有發生。

3.4 安全事故應急機制不足

油田建設工程事故應急管理機制有待完善。盡管目前絕大多數油田建設工程項目都建立了相應的施工應急預案，但大都是“紙上談兵”，缺乏實戰演練，施工人員能熟知預案內容，但是發生情況卻不知如何啟動實施應急預案的現象屢見不鮮，其原因主要在于部分施工人員沒有真正認識到應急演練的重要性，僅僅為了應付檢查而胡亂對付，從而導致演練浮皮潦草。

4 完善建設工程項目施工安全管理的建議

4.1 加強安全教育，提高施工人員安全素質

著重加強于一線施工操作人員尤其是外部勞務人員的安全操作規程教育和特殊工種安全技能教育，提高施工人員安全生產意識，認識安全生產新情況新問題，嚴格落實安全考核制度和資格認證制度，對于不符合規定的人員嚴禁其在相關崗位工作，保證對從業人員安全教育到位。

4.2 落實技術交底。確保安全技術交底無遺漏

勘察、設計單位施工圖交底和監理單位的安全管理交底可以通過以會代訓的方式進行。首先由總工組織各部門領導，對值班技術人員、專職安全員和勞務隊伍隊長、班組長進行詳細書面安全技術交底；再由值班工程師、專職安全員等對施工作業人員進行書面安全技術交底，使一線技術管理人員、掌子面作業人員了解安全技術交底內容，并嚴格按交底內容施工。

4.3 排查安全隱患，強化施工現場安全監督

建立安全負責人、專職安全員和監理項目部“三位一體”的安全隱患排查機制。設立專門的安全負責人作為施工現場安全生產第一責任人，負責組織定期和不定期的安全隱患專項治理和安全隱患排查工作；專職安全員必須每日對施工現場安全管理狀況進行巡查，發現安全隱患及時向相關施工班組發整改通知書，并對安全隱患整改情況進行全過程跟蹤監督，及時上報并備案記錄；監理項目部每日要對施工項目負責人、專職安全員及特殊工種在崗情況及履行職責情況進行審查，每周至少對施工現場的安全生產情況進行一次全面的安全隱患排查，做好排查記錄。

工程建設項目安全管理范文第3篇

【關鍵詞】建設項目；施工；安全管理；控制措施

隨著我國城鎮化建設進程的加快，工程建設領域出現了一些新特點：基本建設規模逐年增大，科技含量高、施工難度大的工程日益增多，工程技術風險日益突出，建設工程投資主體日趨多元化，建筑施工生產方式也發生了很大變化。建筑施工領域的這些新變化，使安全生產和監管面臨著許多新情況、新問題。

1 關于實施施工項目安全管理的爭議

在工程項目施工階段，施工現場安全直接制約工程進度，并最終影響工程建設效益，是工程能否順利建成的前提。但目前，現場安全如何納入監理范圍，理論界未有定論；在實踐中，各個工程項目業主的委托深度也有很大差別；工程監理單位也存在爭議。一種意見認為，工程監理的主要任務是對工程建設的具體實施活動進行管理、協調和控制，即所謂的“三控制、兩管理、一協調”，以達到提高工程建設水平的目的。因此監理單位沒有也不應承擔安全監理的工作和責任；另一種意見認為工程監理制度是我國借鑒國外先進的管理經驗，并結合我國的實際情況確立的制度，但在實踐中，相當一些監理單位只注重對施工質量、進度和投資的控制，不重視對施工安全監督的控制。這樣，在施工安全生產上的監控效果未能得到充分發揮，使得施工現場因違章指揮、違章作業而發生傷亡事故的局面未能得到有效控制。2003年11月《建設工程安全生產條例》的頒布，結束了多年來“監理單位該不該管施工的安全、該不該承擔責任”的爭論，明確了監理單位要為施工安全負責。

2 建設工程項目安全管理控制措施

2.1 建立科學、系統的安全管理制度

《建設工程安全生產管理條例》出臺后，安全管理應根據國家、地方安全生產法律、法規、標準建立工程施工的安全生產責任制度、安全教育培訓制度、安全檢查制度、安全事故報告制度，這些制度的建立是做好安全管理的基礎和保證。安全管理人員主動做好各項安全控制工作；其次要針對《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規、《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-99及相關施工安全規程要求進行培訓。讓現場安全管理人員熟悉掌握有關知識和要求，才能在建設工程施工中把安全管理工作控制到位。

2.2 施工現場安全管理的控制方法

建設工程施工過程中，做好安全管理的關鍵在于做到事前控制和做好事中控制，嚴格執行安全事故隱患處理程序。其中事前控制是指監理人員根據安全生產規定和實際情況，針對施工組織設計安全生產技術措施審查和危險性較大的專項施工方案予以審查。事中控制是指根據施工安全檢查標準的內容針對施工過程中的安全事故隱患進行檢查。不管是兩項審查工作，還是安全檢查工作，都要做好安全管理工作紀錄，送相關單位備案，即認真落實“兩審，一查，三備案”的安全控制方法。

2.3 實行動態安全管理，體現安全管理成效

在施工安全管理中，對于安全工作應實行動態管理。

不管是對施工組織設計中的安全措施和專項施工方案的審查，還是對安全事故隱患的處理，都不是靜態和一成不變的。建設工程的安全管理存在著復雜性和變化性，只有通過建設工程各方主體的努力，通過實行有效的動態管理，才能體現出安全管理的成效。

3 安全保證計劃的實施及施工安全管理的基本要求

3.1 安全保證計劃的實施

根據安全生產責任制的要求，把安全責任目標分解到崗，落實到人。項目經理、副經理、總工、技術員、安全員、作業隊長、班組長、作業人員等，均應按規定的職責實施安全保證計劃。

項目經理部、作業隊和班組均應按規定內容進行安全教育。教育的對象包括領導層、管理層及作業層等全體員工以及外雇人員。新員工在上崗前應進行三級教育；改變工藝，變換崗位前都要對員工進行安全教育。

項目經理部應按規范規定的交底內容作好工程開工前和復雜的分部工程施工前的安全技術交底。安全技術交底應具體明確、針對作業特點和危險，以書面形式進行，并應保存有雙方簽字的記錄。交底的內容包括安全操作規程和標準，安全紀律，安全防范措施和注意事項，發生事故后的避難和急救措施，季節性安全技術措施等。

3.2 施工項目安全管理的基本要求

項目經理、管理人員、作業人員必須具備相應的安全資格方可上崗。特種設備必須具有檢定合格證。所有施工人員必須經過三級安全教育。特種作業人員必須持有特種作業操作證。對查出的安全隱患要做到“五定”；定整改責任人；定整改措施；定整改完成時間；定整改完成人；定整改驗收人。必須把好安全生產“六關”：措施關、交底關、教育關、防護關、檢查關、改進關。

4 施工項目安全隱患和安全事故處理

4.1 安全隱患處理

項目經理部對安全隱患的處理必須：區別通病、頑癥、首次出現、不可抗力等類型，修訂和完善安全措施。對查出的隱患立即發出整改通知單，由受檢單位分析原因，制定糾正和預防措施。當場指出的違章指揮和違章作業，限期整改。跟蹤檢查與記錄糾正措施和預防措施的執行情況。

4.2 事故處理的原則和程序

對安全事故的處理必須堅持“四不放過”原則：事故原因不清楚不放過；事故責任者和員工沒有受到教育不放過；事故責任者沒有處理不放過；沒有制定預防措施不放過。安全事故處理程序是：報安全事故；處理安全事故；安全事故調查，編寫調查報告并上報。其中“處理事故”指搶救傷員，排除險情，防止事故蔓延擴大，作好標識，保護好現場。

5 結束語

工程建設的安全管理責任重于泰山。安全管理是施工企業管理的重要組成部分，是一門綜合性系統科學，安全管理的對象是生產中的一切人、物、環境的狀態管理與控制，因此是一種動態的管理。安全管理的水平高低與成敗直接關系到企業的社會信譽和經濟效益，關系到國家和集體財產以及職工生命的安全。因此，作為工程管理者，必須不斷地總結經驗，認真研究，積極探索，學習國外項目開發管理先進模式、適應工程管理方式與國際接軌，提高業務水平和管理素質，以努力創造出更多的、能更好地滿足社會需求的工程精品。

參考文獻：

[1]臧崎.對工程項目建設中的事故責任在法理上的思考[J].建設監理，2005(6)22～23.

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[3]鄭樹梅，劉鴻昌，倪國藏.依法加強施工安全管理[J].山西建筑，2006，32(1):24～25.

[4]金飆.市政公用工程安全管理現狀及對策[J].建筑安全，2005(12)：13～15.

[5]陳方來.論工程建設中監理單位的安全責任[J].工程與建設，2007，21(5):793-795.

工程建設項目安全管理范文第4篇

關鍵詞：水運工程施工安全管理

中圖分類號：U692 文獻標識碼：A 文章編號：

安全管理工作無處不在，無時不有。水運工程一般具有施工期長、專業門類多以及作業環境復雜等特點，很多項目還會涉及水上作業，施工安全管理難度較大，需要全方位提高認識抓好落實。安全管理到位意味著保護施工者的健康和安全、控制影響作業區內所有人員的健康和安全，同時保護水運建筑工程實體的安全。施工安全管理的目標是保證人員健康安全和財產免受損失，實現風險預防，包括減少或消除人的不安全行為，減少或消除設備、材料的不安全狀態以及實現作業現場安全控制目標。

1、水運工程施工安全管理主要內容

施工安全管理是指施工過程避免人身傷害及其他不可接受的損害風險的狀態。其中不可接受的損害風險是指：超出了法律、法規和規章的要求，超出了企業施工安全的方針目標要求，超出了人們普遍接受（通常是隱含）的要求。水運工程項目的施工安全管理主要圍繞六大常見傷害，即：坍塌，觸電，高處墜落，物體打擊、機械傷害和水毀等展開實施。

2、水運工程施工安全控制的特點以及管理方針

水運工程一般具有控制面廣、需要動態控制、控制系統具有交叉性和嚴謹性等特點，這些特點主要體現在工序復雜、流動作業多、高處作業多、作業位置多變，以及受自然環境和社會環境影響較大等方面，尤其對于船閘工程項目的不同專業門類交叉作業較多，施工隊伍分屬不同單位，在一個作業面內施工各自專業等特殊性，安全控制需要隨著施工進展持續、動態實施。因為安全狀態具有觸發性，其控制措施必須超前、嚴謹。

針對水運施工特點，按照國家安全管理的方針，施工安全管理的方針應該是“安全第一、預防為主和綜合治理”。安全是為了生產，生產必須保證人身安全，充分體現“以人為本”理念；預防為主是實現“安全第一”的最重要手段和實施安全控制的基本思想，綜合治理就是采取正確的措施和系統的控制方法進行安全控制，盡量把事故消滅在萌芽狀態。

3、水運工程施工安全管理的主要措施

水運工程施工現場各種不安定因素隨時都有可能導致事故的發生，因此，施工企業務必采用科學的方法和手段提高施工現場安全管理的水平，切實采取針對性措施保證安全。同時監理單位要對施工企業的安全生產實施細致監管，對其存在的不安全因素及時下文要求整改到位。建設單位也要及時發現并督促糾正安全生產違法行為。

3.1安全管理建章立制

安全規章制度是安全管理的一項重要內容，俗話說，沒有規矩不成方圓，無論施工企業還是監理單位，安全管理實現制度化都很有必要。安全制度的制定依據要符合安全法律和行業規定，制度的內容要齊全、針對性強。安全生產制度應該體現實效性和可操作性，面向生產一線和貼近職工生活，讓職工體會并理解透徹，有利于規范企業和企業職工行為，有利于指導生產一線安全生產，提高職工的安全意識，最終實現杜絕或減少安全事故的發生。

3.2加強對從業人員的安全教育和培訓工作

水運工程施工基本都是露天作業、高處作業、主體交叉作業、手工作業及繁重體力作業，且建筑工地第一線作業的工人中，農民工約占50－70％，有的工地甚至高達9。％，他們普遍文化素質低、流動性大、安全意識薄弱、自我防護能力差，所以，經常性的安全知識、安全技能、操作規程等安全教育和對比如焊工等特種作業人員進行安全作業培訓，能夠教給他們正確識別危險源并加以控制的能力，也是增強人員安全意識的必要手段。隨著水運工程施工中高科技成果運用越來越多，施工設備機械化、自動化程度越來越高，這就對人員素質提出了更高要求，要求從業人員必須具備較高文化素質，熟悉技術規范和操作規程。有計劃、長期性以及內容合理、方式多樣的安全教育可以增強人員安全生產知識，有效地防止人員的不安全行為，減少人為失誤。（中華人民共和國建筑法》明確規定：建筑施工企業應該健全勞動生產教育培訓制度，加強對職工安全生產的教育培訓。未經安全培訓的人員不得上崗作業。

3.3嚴把安全施工組織設計關

安全管理旨在防患于未然。施工安全控制的重點是堅決杜絕施工過程中的任何不安全因素和環節，這要從施工單位施工組織設計中安全管理措施的制定和監理審查開始。

一要檢查安全技術措施，具體到制定的這些措施是否符合各專業工種、各施工部位要求，尤其要檢查新技術、新設備、新工藝、新材料的施工技術措施是否可行。二是要檢查施工現場安全保證體系，包括安保體系是否健全完善，從項目經理、施工隊長到安全員是否都有職責分工以及相應安全責任。項目經理必須作為第一責任人。施工組織設計嚴格按照《建筑施工安全檢查標準》規定，做到施工現場遵章守法、文明施工、安全作業，確保每一道工序萬無一失。三要有應急預案，識別施工各種緊急情況，編制應急響應措施計劃，準備相應應急響應資源，發生安全事故時應及時進行應急響應。

3.4有效落實安全措施

建筑施工場地內鋼材、水泥、碎石、沙子等各種建筑材料齊備，還有大量的模板、腳手架，各種施工機具設備如風鎬、電焊機，還有燃油、油以及管線、插座等。加之人員眾多，現場狀況復雜，所以現場安全管理責任重大，有效落實安全措施要從多方面著手。

3.4.1物資要分門別類進行妥善保管。比如水泥保管要防潮防雨，各種建材能進倉庫的一律進倉保管，燃油、機油、機具設備等單獨存放，并且符合安全需要。所有物資要有專人看管，明確責任。

3.4.2現場進行逐級安全技術交底。安全交底對于安全管理的具體落實至關重要。每日工前安全交底應是一種制度。安全交底的內容針對每個分部分項施工中給作業人員帶來的潛在危害和存在問題，針對每個進入工地的人應該要做到的必要防護和作業過程中應注意的安全事項。交底需要逐級進行，從管理者到車間，從車間到班組，從班組直到每一個作業人員。詳細分析施工風險、施工方法、施工程序、安全技術措施以及多個作業隊多工種交叉施工帶來的安全隱患，明確危險源，交底具體預防措施和發生事故應及時采取的應急措施。

3.4.3各項防護設施要及時到位。購置必需的勞保物資和安全防護用品是落實安全管理措施的重要環節。容易發生安全事故的部位、區段、通道口等必須采取可靠防護措施：對于腳手架，著地部位必須硬化處理，與建筑物有可靠連接，周圍有適當維護，防止高空墜物；對于模板工程必須有牢固支撐，防止大體積混凝土爆模坍塌；對于建筑物臨邊洞口、豎直井道、排水井管等部位必須架設欄桿圍護或適當遮蓋、普示設置；對于水上作業要有救生設施。同時，針對不同作業環境，嚴格要求人員正確佩戴和使用安全帽等防護用品；施工現場用電必須有明確保護系統，符合三級配電兩級保護要求。

3.4.4工前檢查，規范操作。工前檢查包括機械設備、防護設施以及已完施工部分等。各類機械設備要定期維護，不可超出年限使用，不可以超載作業；施工現場垂直運輸等設備的組裝、拆除及操作要用專業隊伍，防止發生傾倒、高空墜落；各種施工機具使用前必須進行試運轉等全面檢查，操作過程中按照規范程序、正確方法執行操作。

另外，進行下步工序前還要檢查已完成上步工程質量是否滿足安全需要；汛期施工要時刻關注水情對于施工安全的影響，在大風、大雨、冰雹、下雪、冰凍等惡劣天氣時暫停施工，防止不利天氣對施工人員造成傷害；夜間工作應有足夠的照明等。

3.4.5加強安全監督檢查。安全檢查的目的是為了消除安全隱患、防止事故、改善防護條件及提高人員安全意識，是安全管理工作的一項重要內容。經常性進行安全生產檢查，防止違規指揮、違規操作、違反勞動紀律造成安全責任事故是監督各項安全措施有效落實的重要手段。通過檢查現場安全設施、各種安全記錄、操作規程以及對過去提出問題的整改情況，促進安全管理工作進一步落到實處。

3.5妥善處理安全事故

一旦發生了施工安全事故，事故處理的原則是“四不放過”：事故原因不清楚不放過；事故責任者和員工沒有受到教育不放過；安全事故調查沒完成不放過；沒有制定防范措施不放過。按照國家有關事故報告和調查處理規定，施工企業或總承包單位一方面要為搶救人員、減少損失作出努力，同時應負責及時、如實地向負責安全生產監督管理部門、交通行政主管部門，特種設備發生事故的，還應同時向特種安全監督部門報告。有關部門和單位根據事故的性質、嚴重程度和影響大小按照規定組成調查組實施調查，調查結果應該形成書面報告并按規定上報、公布。

4對施工環境進行安全評估及危險源管理

（1）對施工企業及施工人員、施工環境進行安全評估，以便選擇合理的安全管理方式及安全力量。

（2）對各種安全風險進行辨識和評估，合理確定危險源點，實現危險源點管理制度。

實施“危險源點”管理法，進行危險源點排查，確定工地危險源，布控危險源（點）、危險作業工序。對各危險源點立牌警示，提醒相應人員加強防范。同時，進一步明確相應責任人，并在工地現場公示，做到責任公開，有效監督。

5、結語

綜上所述，水運工程施工階段的安全管理乃工程項目從設計到使用全過程安全管理的重中之重，安全管理主要是通過對水運工程施工安全風險進行識別和分析，建立各種安全管理規章制度，在實際施工過程采取更加安全的針對性措施，避免發生任何傷亡事故。要實現水運工程施工安全管理，就必須實現安全施工、文明生產，通過把安全管理工作滲透到每一個施工環節，真正達到零事故，給企業帶來經濟效益和社會信譽，為工程的順利進展以及保證工程質量提供保障。

參考文獻

[1]付漢江，王永久，劉新.公路工程施工項目安全管理指南[M].北京：人民交通出版社，2010.

工程建設項目安全管理范文第5篇

關鍵字：城市燃氣; 工程建設;安全管理

Abstract: the gas safety directly related to people's life and property security, related to the economic development and social stability. In recent years, the fuel gas engineering construction of some of the m alignant safety accidents happened to people's produced great economic losses, also influence the fuel gas business enterprise economic benefits and social benefits. To avoid this kind of accident, we should deeply shallow gas engineering construction accidents in reason, find measures, completes the gas engineering construction safety management work.

Keyword: city gas; Engineering construction; Safety management

中圖分類號： TU996文獻標識碼：A 文章編號：

引言

城市燃氣工程建設大多集中在城鎮道路和居民小區內，施工時臨時設施多，流動人員多，作業面變化快，工期要求緊，存在的不安全因素多，為防止發生安全事故；燃氣經營企業必須提高安全意識，積極采取有效措施避開事故發生。

1.城市燃氣項目的建設過程大致分為

1.1項目的立項階段；包括項目建議書的審批，可研報告的評審，立項等；

1.2工程的初步勘察、設計及施工圖設計；

1.3工程實施階段；包括對主要設備、管材、管件等的招投標，對施工隊伍的招投標及資質審查；

1.4對設備的采購實施；

1.5地方政府手續的辦理，包括用地規劃紅線圖、規劃管線路由的審批、施工許可證和征地手續的辦理工作。

2.燃氣工程建設中常見的安全事故類型

2.1管道溝槽開挖中的安全不足

溝槽開挖是燃氣工程施工的基本工序，可能幾天乃至幾十天都不能回填，非常容易產生安全不足，有些企業在施工時缺乏安全意識，未對施工人員進行必要的安全培訓，安全防護措施不當，最終引發安全事故 管道溝槽開挖中的安全不足主要表現為以下兩種情況：一是在管溝超深挖掘時不加支撐，一旦發生管溝塌方，施工人員可能面臨生生命危險，二是安全警戒設施不完善，隔離帶、防護欄、警示燈不符合文明施工要求，容易發生人員、車輛安全事故。2004年8月2日11時25分，大連環海花園三期煤氣外線工程在管線溝槽開挖施工時，安全防護措施不當，發生溝壁坍塌，1人被埋在溝內窒息死亡。這樣的事故遠不止這一起，施工企業必須引起高度重視。

2.2施工現場用電不規范導致的事故

燃氣工程建設中管道的焊接、吹掃清通、試壓等各個環節都需要用電，一般是臨時用電，電源分為發電機和臨時接駁市政電網。有的施工單位對用電安全不夠重視，不進行必要的資金投入，不使用配電箱，不裝漏電保護裝置，插頭插座質量差。有些施工單位對施工人員進場無實在的安全教育，電氣基本知識缺乏，施工現場電工責任性不強，對配電設施和用電設備缺乏維護、檢修，發電設備和電纜等易發生損壞，接線策略不規范，違規用電的情況屢見不鮮，是導致用電不安全的重要因素。

2.3高空作業中防護措施不當引起的事故

燃氣管道一般在城市道路中常采用地下敷設，但在居民小區需要在戶外安裝燃氣立管，或在工廠區為了管理維修方便多采用架空敷設，因此燃氣管道有許多高空作業。近些年來城市建筑的高度不斷增加，燃氣管道敷設過程中高空作業的情況也隨之增加。高空作業安全防護措施的落實是確保燃氣管道架空敷設安全的重要環節，必須堅持“先防護、后施工，不防護、不施工”原則，必須用安全可靠的高空作業吊欄、高空作業車或其它能夠保證安全的設備進行施工。但是有些施工企業的施工人員缺乏高空作業的專業培訓，現場施工設備簡陋，連防護欄桿、蓋板或安全網等基本的防護設施都不具備，安全帶及安全帽配備不齊全或不按規范使用等，這些因素都有可能誘發安全事故。

2.4帶氣作業引發的安全事故

帶氣作業不論是在災害發生時，還是在施工過程中，都是極度危險的，必須嚴格按安全技術規程操作。帶氣作業對施工人員、勞動保護、機械設備工具，技術因素、作業方案等都具有嚴格的要求，任何一絲一毫的疏漏都有可能釀成巨大的傷亡事故。令人遺憾的是，有些施工企業在帶氣、帶壓條件下施工時，缺少周密的施工方案，安排非專業人員進行帶氣作業，勞動保護不足，適用的設備工具陳舊，一旦發生燃氣泄露，后果不堪設想。

3.城市燃氣工程建設中的安全監管的具體措施

城市燃氣工程建設中的安全監管工作涉及了多方面內容，包括臨時工棚、臨時用電、高空作業、物體墜落打擊和工程施工機械等幾個主要的內容。我們就分點的對這幾個內容進行淺析。

3.1臨時工棚的安全監督。

燃氣工程建設需要建立臨時使用的工棚，如果不重視工棚的建設，極易出現安全不足。

3.1.1合理的設置工棚。

設置工棚要選擇一個合適的位置，要避開可能引起危害的因素，例如：工棚的設置地點要遠離高壓線、可能引起山體滑坡的地區、排泄洪口和低洼地等。同時注意工棚的材料不足，盡量使用非易燃材料，工棚建好后一定要有防風、防雨中的的功能。

3.1.2防火、用電的注意事項。

在工棚內和施工點一定要有防火工具，避開因失誤引起火災，造成人身和財產損失。除施工用電外，工棚電線線路也要有專業的人員進行安裝管理，保證用電安全。

3.1.3工程用材要合理的存放。

燃氣工程的建設用材也有著自己的特點，因此要合理的對材料進行管理。材料要分類存放，保證各種材料在工程建設中發揮功效。例如：易燃物品如油漆等應做到隨領隨用；未用完的易燃易爆物品應放人密閉容器內并存在指定地點。

3.2臨時用電的安全監督。

燃氣施工的用電較靈活，具有開放性、暫時性、可變性、地域環境多樣性等特點。在實際的工作中，運行的環境相對較差，致使用電的安全性降低。在工作中經常有因為用電不當導致的事故，造成人員傷亡。因此，必須加強燃氣工程建設臨時用電的安全監管工作。