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1.實訓基地(硬件)建設問題。建設校內實訓基地是培養高等技術應用型人才的必備條件。實訓教學基地是法律職業技能實訓教學過程實施的實踐訓練場所,是實施實訓教學計劃的基本條件,是完成實訓教學與職業素質訓導、進行職業技能培訓和鑒定的重要基地。實訓基地包括校內實訓基地和校外實訓基地。校內實訓基地的主要功能是實現課堂教學無法完成的技能操作,即有目的、有計劃、有組織地進行系統、規范、模擬實際崗位群的基本技能操作訓練。校外實訓基地是依托行業特色對學生進行訓練,促進其職業技能養成的重要場所,是實現學校培養目標的重要條件之一。
2.實訓教學的組織管理(軟件)問題。通過對一些高職高專院校的了解,發現有些院校根本沒有建立實訓教學的管理制度,有些院校雖然建立了卻沒有嚴格實施。由于學校管理和制度的缺失,教師和學生也對實訓環節采取敷衍的態度,其實效就可想而知了。實訓的質量基本上靠教師和學生的自覺自律,使實訓的效果大打折扣。
3.實訓教學的考核問題。從對學生實訓嚴格要求的教師那里了解的情況是,教師進行實訓考核時都感覺到左右為難,原因在于學校對實訓教學一般都不采取與理論教學一樣的嚴格的評分制度,實訓教學的考核存在很大的主觀性,而且考核一般都讓路于學生就業等情況的需要。這樣做的后果導致了學生的不重視和教師的不認真考核,實訓教學就這樣流于形式了。
二、法律職業教育實訓教學體系的建設
1.制訂實訓教學計劃和實訓教學大綱。學校應該制訂比較具體的實訓計劃,內容應包括各項具體技能的訓練目標、要求、課程設置、實訓方法和手段、實訓效果的測試與鑒定等。同時學校應根據教育部的要求,在實訓計劃的基礎上制訂翔實的教學大綱,教學大綱應對實訓教學的內容和教學的目的有一個切實的和可操作性的闡述。實訓教學計劃和大綱的制訂過程中要注意處理好幾個關系:一是與法律專業總體教學計劃的關系,特別是內容銜接和時間的合理分配等;二是實訓教學計劃中綜合計劃與專門計劃的關系。
2.鼓勵教師編寫實訓教材。在法律職業教育的課程體系中,必須將職業技能訓練作為主干課程予以合理安排。現實中的問題是實訓教材的匱乏,教師苦于無一套成熟的實訓教材進行實訓教學,從而導致了實訓教學質量參差不齊。學校應采取與理論課教材相同或對等的激勵措施,鼓勵教師進行實訓教材的編寫和創新。
法律職業教育實訓教材的編寫應堅持兼顧法律職業倫理的原則、觀照法律生活實際的原則、訓練法律職業技能的原則、反映法學理論研究動態的原則和學以致用的原則。
3.建設實訓教學隊伍。法律職業技能實訓教師隊伍可以分為專任教師和特聘教師。專任教師由法律職業院校的教師構成,不僅要有扎實的理論基礎知識,還應具備從事法律實踐活動、解決實際法律問題的能力。特聘教師是法律職業技能實訓教學隊伍中不可缺少的力量,它是對專任教師隊伍的有益補充。特聘教師主要來源于法律實務部門,由實踐崗位的專家、能手構成,其主體主要是知名的法官、檢察官、警官及律師。這樣的教師隊伍構成是很理想的,可以充分運用合理的教師資源對學生進行理論與實踐相結合的教育。但實踐中仍有許多的問題有待解決,例如特聘教師一般都是兼職,他們由于本職工作的需要,在時間和精力上與對學生的實訓指導存在著工作和教學時間上的矛盾。這樣的矛盾如何解決,還有待學校的實訓教學管理者思考。
4.建立實訓教學基地。校內實訓基地建設應堅持情景仿真化、功能實用化、管理專門化的原則,以真正滿足教學的實際需要。校內的模擬法庭、模擬監獄、模擬勞教所、模擬偵查室等都可以作為校內實訓場地,用以培養學生的法律專業技能、語言技能和社交技能等。
5.加強實訓教學環節的組織管理。實訓基地建好了,硬件齊備了,要想使硬件充分發揮作用,就要對實訓教學進行嚴格、科學的管理。實訓前指導教師要安排好實訓任務,提出具體要求。實訓期間要與學生經常聯絡,了解學生的實際情況,要建立師生一對一或一對多的固定聯系制度,學生要向指定的指導教師匯報實訓情況,接受指導教師的指導與輔導。
山西省土地管理局:
你局《關于認定土地違法性質和適用法律條款的請示》(1993第4號專報)收悉。經研究,答復如下:
一、對集體土地所有權或使用權的轉讓、出租或抵押等的處理,不適用《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》。
二、根據來函所述情況,對吉祥公司的非法行為,應當合并適用《中華人民共和國土地管理法》第四十四條和第四十七條予以處罰。
批復
北京市高級人民法院:
你院〔1987〕京高法字第117號《關于人民法院審理不服海關處理的行政案件的訴訟程序法律適用問題的請示》收悉。經研究,同意你院意見,即:最高人民法院1986年10月24日下發的《人民法院審理治安行政案件具體應用法律的若干問題的暫行規定》,只適用于人民法院審理的治安行政案件;人民法院審理其他行政案件,包括不服海關處理的行政案件,仍應依照民事訴訟法(試行)第三條第二款的規定,即“法律規定由人民法院審理的行政案件,適用本法規定”辦理,不宜援引審理治安行政案件的“暫行規定”。
【關鍵詞】中學政治課;法制教育;多元化
自從黨的十五大以來,我國提出了依法治國,我國的法制建設取得了長足的進步。十也提出了國家普法教育規劃以及全面實施《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020)》,為了提高青少年的法律素質,又了《關于進一步加強青少年學生法制教育的若干意見》對青少年法制教育工作提出了明確的意見和要求。
為了了解當代中學生的法律意識、法制觀念以及法制教育現狀等,我們對我校初二年級的中學生進行了一次法制教育意識的問卷調查,過調查發現了中學生法制教育存在的若干問題。
(一)對象和方法:
1.調查對象
此次問卷調查的調查對象是我校初二年級的全體學生,男生144人,女生161人,共計305人。初二年級的學生在這一學年《思想品德》中學習的就是法律常識。通過課堂他們也已經學習了一些法律知識,同時在日常的社會生活和家庭生活中也獲取了一些法律知識,而之后的課堂中獲取法制知識就比較零散也比較少了,因此對他們進行調查頗能具有代表性。
2.方法
本次問卷調查共發放307份,回收問卷307份,其中回收有效問卷305份,占回收問卷的99%。
3.問卷設計
本次調查問卷信息共有19條,包括單項選擇和多項選擇兩種題型。本次報告數據可靠,對問卷調查數據的統計和分析是比較客觀的,基本反映了中學生法律意識的真實情況。
(二)調查結果
1.法律意識狀況。根據問卷調查的結果顯示,有些學生缺乏一定的法律知識,甚至有些學生認為學不學法律知識無所謂,當自己的合法權益受到侵害時并不懂得怎樣維權,或者根本不打算維權,這說明中學生的法律意識并不是很高,法制觀念有待進一步提升。調查中發現雖然絕大多數的學生知道自己的合法權益受到侵害時會尋求幫助,但是還有將近一成的學生會選擇以暴制暴,有一成左右的學生選擇忍氣吞聲;90%左右的在自己的合法權益受到侵害時很少、或者沒有考慮運用法律來維權;當問及遇到違法犯罪行為時怎么處理時,只有50%的學生選擇報警,5%左右的學生置之不理、立即躲開。
2.法制教育現狀。法制教育的途徑目前主要有學校教育、社會教育和家庭教育,大多數學生認為學校教育是最重要的途徑,其次是社會教育,最后是家庭教育,20%左右的中學生對現在的學校法制教育不滿意,認為學不到更多的東西,80%左右的學生希望通過不同的法制教育活動了解法律知識,例如:法律故事視頻、模擬法庭、旁聽庭審以及法制教育講座。盡管調查中有些不盡如人意的地方,但是我們仍欣慰的發現,90%左右的學生認為學習法律非常重要,認為法律在生活中很重要,70%的學生渴望了解更多的法律知識,這足以說明,法律意識狀況不佳的中學生還是有著想要學習法律知識的強烈愿望的。由此可見學生對于在校學習法律知識的渴求度還是比較高的。
3.青少年法制教育呈現的問題。通過問卷調查以及對學生的訪談,發現中學生對法律知識掌握是比較快的,但是法律意識不容易培養。而中學的法制教育也呈現出重知識、輕意識的現狀,因此中學生在學習法律知識、接受法制教育的過程中呈現出一定的幼稚性、暫時性和不穩定性。
(三)在政治課中滲透法制教育
青少年學生身心從幼稚到成熟、從依賴到獨立,在這一時期,他們的生理和心理發育迅速發展,這一時期也是他們世界觀、人生觀、價值觀形成的重要時期。如何將法制教育融入到思想品德和思想政治的課堂中來,對這個問題談談我們的一點看法:
第一、教師要了解更多的法律知識,提高自身的法制意識,加強師德修養,做好言傳身教。
教師要加強自身的法律素質的修養,嚴格要求自己,努力學習相關的法律法規,遵紀守法,營造民主法制的課堂教學氛圍,用自己榜樣的力量感染學生。新課改后,我們的思想品德和政治教材中設計了很多法律方面的內容。如:《憲法》、《刑法》、《民法》、《經濟法》、《行政法》、《訴訟法》、《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》、《教育法》、《婚姻法》、《消費者權益保護法》、《環境保護法》、《治安管理處罰法》等。這就為我們切實利用政治課堂對學生進行法制教育提供了一定的便利和契機。但是法制教育不同于其他學科的教育,它既抽象又實際,所以要做好法制教育的教育教學,幫助學生學習和掌握這些法律知識,我們政治教師必修要從兩個方面去努力:一是,豐富自己的法律知識,更新自己的知識結構。二是,教師要把教材交 “活”。教師要鉆研教材,搜集貼近學生生活實際的案例,整合教材資源,以案說法,對學生進行法制教育宣傳。
第二、充分挖掘利用教材現有知識,強化法制教育。
現行的人教版初中思想品德,教材中出現的關于法律的知識主要有:初一有“未成年人保護”、“保護生命健康”、“自我保護”、“遵守社會公共秩序”四部分,初二有“法律一般知識”、“憲法”、“消費者權利”、“保護隱私”四部分,初三有“法制和德治簡單知識”、有部分“財產權和知識產權”。高中思想政治有關于法制教育的內容主要在“經濟生活”和“政治生活”兩個模塊中。其中,“經濟生活”模塊包括有消費者權益保護法、銀行法、證券法、公司法、勞動保護法、經濟法等法律文件與原則的學習內容;“政治模塊”,包括憲法、立法法、選舉法、民事訴訟法、刑事訴訟法、行政訴訟法、國際法等法律文件與原則的學習內容。
我們如果能充分利用教材中的這些法律知識,在課堂教學中根據相關的法律知識再進行適當的補充,加上生動的案例,相信一定能夠給學生相應的法律知識,能有效的提高學生的法制水平。
第三、根據學科學段的特點、根據學生身心發展的特點,結合生活實際把法制教育內容有機滲透到教材內容中激發學生興趣
首先,教師要遵循教育教學規律,根據本學科不同學段的內容特點、以及初高中學生身心發展的特點,在教學中潛移默化的進行法制教育,既不能脫離學科內容將本課上成純粹的法律課,也不能忽視教材中蘊含的法制教育因素。
其次,要盡量避免抽象的法律條文的解釋,應充分結合現實生活,選好生動的案例,找一些學生身邊的人和事,這樣才能更好的激發學生學習法律知識的興趣。如在講 “經濟生活”模塊“新時代的勞動者”時,可以巧妙設計案例,讓學生討論作為勞動有哪些權利被侵犯了,當這些權利受到侵犯該怎么辦。通過具體案例的分析,會激發學生的學習興趣,讓學生更好的理解法律知識。
再次,根據學科內容,創設情景教學,多與學生進行情感交流,可以使學生觸景生情達到內化的效果。例如:在講授八年級《珍惜學習機會》就可以運用情境教學法。教師可以利用多媒體展示山區孩子艱苦的生活學習條件,同時對比學生現在的學習條件,讓學生感受并珍惜自己的學習機會。
【關鍵詞】初中思想品德課;法治素養;法律知識;教學策略
素養是指通過自學和接受教育后形成的解決問題的素質與能力,其中最關鍵、最必要、居于核心地位的素養被稱為“核心素養”,它是知識、能力、態度或價值觀等方面的融合。法治素養,顧名思義,是指一個人形成用法律解決問題的素質與能力,具體包含有三方面因素:一是法律知識;二是法律意識;三是法律信仰?!读x務教育思想品德課程標準(2011年版)》(以下簡稱《課標(2011年版)》)在前言部分明確指出,為適應初中學生的成長需要,思想品德課程要融合法律等相關內容,旨在促進初中學生道德品質、健康心理、法律意識和公民意識的進一步發展,形成樂觀向上的生活態度,逐步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。2016年9月,人教版七年級教材《思想品德》教材更改為《道德與法治》,從中可見,培養學生的法治素養是義務教育思想品德課程的一項根本任務和重要目標。
法治素養根植于法律知識,沒有了法律知識,所謂的法治素養將蕩然無存。而在整個初中教育階段,培養學生的法律知識,主陣地在課堂,關鍵靠教師,主體是學生。在教學中只有讓學生掌握了法律知識,知道哪些行為可以做,哪些行為不可以做,才能引導學生自身的行為,并經過理解、認同、內化成為自身法律素養?;谏鲜龅恼J識,筆者認為,基于法治素養的初中法律知識教學可以從以下三個方面進行。
一、關注學生對法律知識的習得,梳理知識脈絡
初中學生處于從幼稚到成熟的過渡期,而初中《思想品德》教科書中涉及到的法律知識比較零散。因此,在教學過程中,應該關注學生對法律知識的習得,注意結合學情對教材內容加以整合和優化。內容的選擇要與初中生這一階段的成長認知規律相適應,堅持規則教育、習慣養成與法治實踐相結合,充分注意學生的興趣、情感、需要和能力,不僅使他們“好學”,而且使他們“樂學”,從而達到“事半功倍”的教育效果。為了讓學生牢固地掌握法律的相關知識,無論教師還是學生都需要細致地對每一冊的法律知識進行歸納整理,清晰法律知識的脈絡。關注學生對法律知識的習得,幫助學生梳理知識脈絡,有利于學生對法律知識的掌握和運用,有利于學生法律意識的增強。
二、關注學生對法律知識的理解,精選教學策略
思想品德課堂的主體是學生,教師在課堂中扮演的角色是組織者、引導者和促進者,教師應該積極倡導和踐行“為學而教”的教學策略。因此,關注學生法律知識的理解,需要在課堂中積極探索“為學而教”的路徑與方法。
例如學習人教版七年級下冊《法不可違》的內容,教學時可采用案例教學法和對比研究法,通過呈現不同的教學案例,讓學生在討論、交流和對比中,分析犯罪行為的三個基本特征,犯罪和一般違法的區別,加深學生理解犯罪的特征,進而更好地理解法律關于犯罪和一般違法方面的知識。展示的案例如下:
材料一:2014年3月歌手李代沫因容留他人吸食,被法院一審被判處有期徒刑9個月,并處罰金2000元。
材料二:2016年5月,廣州警方抓獲一名男子吸食,被處罰1000元以上2000元以下罰款。
問:為什么同樣是吸食,處罰卻不一樣?兩者有什么區別?
三、關注學生對法律知識的運用,巧設課堂習題
法律知識的運用是對法律知識掌握的深化和延續?!墩n標(2011年版)》在教學建議第一條明確指出,教學應準確把握課程的綜合性,以學生健康成長需要處理的主要關系為線索,應準確把握思想品德課程的德育性,避免概念化、孤立化地傳授和記誦知識,努力使知識的學習服務于學生思想道德發展的需要。因此,在課堂鞏固環節,設計的練習題組要有針對性、有高價值,并具備生活化的特點。
例如在鞏固犯罪的含義及基本特征的法律知識教學中,可以設計這樣的材料題:丁某中學時無心學習,沉迷于上網,經常曠課逃學,屢教不改。為了去網吧上網,花完了零用錢就偷家里的錢,后來發展到偷別人的手機和學校的電腦零部件去賣。他結識了一些網上損友,在他們的影響下抽煙喝酒,還染上了毒癮。后因缺錢持刀搶劫,造成受害人重傷,丁某被判刑入獄。問:丁某的哪些行為屬于犯罪行為?判斷依據是什么?
這樣設計習題,不僅有助于學生在分析材料過程中,運用法律知識解答問題,進一步理解和掌握犯罪的概念,^分一般違法行為和犯罪行為,而且還可以通過案例告誡學生要珍惜學習,遵守法紀,較好地起到知識學習服務于學生思想道德發展的作用。
綜上所述,以法治素養為價值追求的初中法律知識的教學,需要遵循教與學的規律,方能事半功倍,富有成效。一方面要遵循教育教學的一般性原則,圍繞初中思想品德課的學科特點,以“三維目標”導向高效課堂,引領學生在課堂學習與生活實踐中,知識、能力及情感態度價值觀均得到持續健康發展;另一方面要遵循學生知識習得的規律,圍繞學生知識形成的過程,從知識的理解、知識的鞏固和知識的運用三個層面開展有效的學習活動,讓學生感受法律知識、生成法律知識,并不斷內化成積極的世界觀、人生觀、價值觀。
【參考文獻】