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國際貿易法務范文第1篇

論文摘要：文章首先從規模差異、結構差異和收支差異三個角度出發，時發達國家和發展中國家的服務貿易發展特征進行對比分析，在對比分析的基礎上。探討了服務貿易的發展趨勢，主要從服務貿易的增長率、服務貿易結構、服務貿易收支和競爭力系數等方面，對發達國家和發展中國家的服務貿易發展趨勢進行比較研究，并得出了服務貿易發展趨勢仍以發達國家為主。但發展中國家的服務貿易將進一步發展，地位將趨于上升。

當今世界服務貿易迅速發展，全球經濟的重點正從貨物貿易轉向服務貿易，作為國際貿易的重要組成部分，服務貿易在一國的經濟活動中占據越來越重要的位置，已日益成為一國產業結構調整和支柱產業戰略替代的工具。需要我們正確把握世界服務貿易發展特征與趨勢。作為第一大發展中國家的中國，如何把握當今發達國家與發展中國家服務貿易發展特征和趨勢顯得尤為重要。

一、發達國家和發展中國家服務貿易的主要特征及其比較

1發達國家與發展中國家服務貿易的規模差異。由于當代世界各國經濟和服務貿業發展水平的嚴重不平衡，各國的對外服務貿易水平及在國際服務市場上的競爭實力十分懸殊，與國際商品貿易領域相比較，全球各地區和各國服務貿易發展的不對稱性更加突出。國際服務貿易主要集中在歐洲、北美和東亞三大地區。2005年，僅歐盟25國就占全球服務貿易總額44.3％。發達國家在世界服務貿易中占有重要的地位，1990年其服務貿易出口額為6686.05億美元，占到世界服務貿易出口總額70.1％；2005年為18350.2億美元，占到世界服務貿易總額的73.6％，到2006年，發達國家服務貿易出口額達到19876.0億美元，占世界服務貿易出口總額的72.7％。而1990年、2005年和2006年發展中國家的服務貿易出口額分別為1543.5億美元、5934.3億美元和6697.5億美元，分別占到世界服務貿易出口總額的18.6％、23.8％和24.5％?？梢钥闯霭l展中國家所占的份額還是相當小的。

世界服務貿易一直是以發達國家為中心而發展的。2005年在世界服務貿易中位居前10位的國家和地區主要是發達國家，美國、英國、德國、法國和日本在2004年和2005年穩居服務貿易進出口前五名。2005年五國的服務貿易出口總額占世界服務貿易出口額的38％。服務貿易出口前十位國家和地區只有中國和中國香港歸入發展中國家行列。

2發達國家和發展中國家服務貿易結構差異。本文列舉了五個發達國家和五個發展中國家，在美國的服務貿易結構中，2005年的運輸、旅游和其他服務貿易的比例分別為：17.8％、28.8％和53.3％；發展中國家服務貿易代表國中國2005年三類服務貿易所占的比重分別為：20.9％、39.6％和39.5％，列舉的其他國家也會有同樣的貿易結構。由此可知，發達國家服務貿易的比較優勢主要集中在以通訊、計算機和信息服務、金融、保險、專有權利使用費和特許贊為代表的其他服務類型。發展中國家在服務貿易總體結構上存在明顯的劣勢。發展中國家的比較優勢主要體現在旅游，旅游服務貿易額在其服務貿易總額中占有相當大的比重。

3發達國家和發展中國家的服務貿易的收支差異。發展中國家和發達國家的差距不僅體現在總量上處于比較劣勢，而且還體現在發展中國家的服務貿易的貿易收支存在大量的逆差，而發達國家存在著大量的順差。1980～2006年。發達國家一直保持順差狀態，且順差增加，由1980年的161.52億美元到2006年的179.108億美元。相比之下，發展中國家的服務貿易收支逆差狀態嚴重，由1980年的逆差611.27億美元到2006年的489.45億美元。

具體到國別(或地區)而言，服務貿易順差國前五名的國家(或地區)除了中國香港地區，其他四個分別依次是美國、英國、西班牙和瑞士，均為發達國家，順差分別為646億美元、287億美元、259億美元和199億美元。

二、發展中國家服務貿易將進一步發展。地位將趨于提升

雖然發達國家在世界服務貿易中占有極其重要的地位，但進入20世紀90年代，發展中國家和地區的服務貿易出口明顯加快，在世界服務貿易中所占的比重不斷增加。本文將從服務貿易出口增長速度、服務貿易結構、服務貿易收支狀況和服務貿易競爭優勢指數四個角度對發達國家和發展中國家比較分析服務貿易的發展趨勢。

1服務貿易出口增長速度——發展中國家增速迅猛。發達國家2006年的服務貿易出口額為19876億美元，是1990年6686億美元的Z97倍，發展中國家在2006年服務貿易出口額是1990年的4.3倍，遠遠高于發達國家增長速度。從增長速度來看，進入20世紀90年代，發展中國家的服務貿易出口明顯加快，發展中國家在2004～2006年，服務貿易出口增長速度分別是23.11％、16.75％和12.86％，均高于同期發達國家的增長速度。

在2003年以前發達國家的服務貿易增長速度都快于發展中國家，但是從2004年起，情況發生了很大變化，發展中國家的服務貿易增長率開始大大提高，且遠遠高于發達國家的增長率。當然這里面有發展中國家的原來的基數比較低的原因，但仍然可以看出發展中國家服務貿易發展的強勁勢頭。2服務貿易結構——發達國家和發展中國家貿易結構均得到優化，但發展中國家轉移速度慢于發達國家。由于發達國家和發展中國家整體數據的獲取存在一定的難度，本文將以服務貿易出口額為標準，對發達國家和發展中國家的服務貿易出口額進行排名，截取發達國家前五名的國家和發展中國家前五名為研究對象，對服務貿易結構進行比較分析。

20世紀80年代以來，不論是發達國家還是發展中國家，其服務貿易結構發生了很大的變化，在保持旅游、運輸等傳統服務貿易部門穩定增長的同時，逐漸向新興服務貿易部門傾斜。首先，1990年至2005年。代表發達國家的五個國家，除了法國的旅游服務貿易占比有所增加外，其他四個國家在運輸和旅游兩項服務貿易方面均呈下降趨勢，其中發達國家代表之一美國，其在運輸服務貿易的占比分別由28.1％(1990)下降到17.8％(2005)，旅游服務貿易的占比由37.9％(1990)下降到28.8％(2005)。而以通訊、計算機和信息服務、金融、保險等為代表的其他服務類型的占比呈現上升趨勢，同樣以美國為例，美國在其他服務貿易類型的占比由34.0％(1990)上升到53.3％(2005)；在代表發展中國家的五個國家中，除了韓國和中國分別在運輸和旅游服務上占比有所上升外，其各類服務占比的變化總體趨勢是由傳統的服務貿易部門向新興服務貿易部門轉移。這都與世界服務貿易由自然資源或勞動密集型為基礎的傳統的服務貿易轉向以知識技術密集型為基礎的現代服務貿易發展趨勢相吻

合。其次，對發達國家和發展中國家做一個比較，發達國家轉移的速度快于發展中國家，例如，在其他服務占比項下，發達國家增加的幅度都保持在10～20百分點，而發展中國家的增幅僅為2～10百分點。

3服務貿易收支狀況——發展中國家收支狀況改善，逆差減少。發展中國家和發達國家的差距不僅體現在總量上處于比較劣勢。而且還體現在發展中國家的服務貿易的貿易收支存在大量的逆差，而發達國家存在著大量的順差。但從20世紀90年代以來，發展中國家逆差額呈現波動減少趨勢，雖然在個別年份有所擴大，如在2004年達到最大值，逆差541.88億美元，但發展中國家逆差總體呈現逐漸縮小的態勢，從1980年的逆差611.27億美元縮小為2006年的489.45億美元。

國際貿易法務范文第2篇

關鍵詞：中美服務貿易；后危機時代；服務貿易結構

在經濟全球化趨勢愈加洶涌的背景之下，世界經濟結構正在發生著深度變革，以金融及信息革命全球化發展為特征的科學技術革新浪潮正在推動世界服務業加速發展。如今服務業占各國經濟比重越來越大。據統計，目前服務業產值占國民生產總值的比重發達國家已達70%，中等收入國家接近60%，而低收入發展中國家也達到40%左右。隨著服務業國際分工的發展，國際間的服務交換規模也在日益擴大，2009年，世界服務出口額達到了3.3萬億美元，數據來源于World Bank Database、BEA Database和中國商務部網站。

相比1970年的不足710億美元增長了45倍，目前世界服務貿易出口額已占世界貿易總出口額的1/5。同時，面對此次金融危機對全球貿易的影響，服務貿易占比較大的國家在后危機時代較快地出現了復蘇勢頭，其恢復速度快于依賴貨物貿易的國家。由此可見，服務貿易成為世界貿易的主流趨勢已是世界生產力發展的必然結果。

一、中美服務貿易比較

美國作為世界第一大服務貿易出口國，服務業高度發達。2009年，其服務貿易出口額已占世界服務貿易總出口額的15.4%，表現出其在國際服務貿易中的強勁優勢地位。另外，中國服務貿易也一直保持持續穩定發展勢頭，服務業產值占GDP比重年均增長0.6%，但由于中國服務業及服務貿易發展起步較晚，服務產品競爭力較弱，在與發達國家尤其是美國的雙邊服務貿易中一直處于失衡狀態，中國服務貿易無論是在整體服務貿易水平還是在部門結構等方面與美國相比都存在較大差距。

1.服務貿易發展水平比較

（1）美國服務貿易發展持續穩定，國民經濟貢獻度較高

服務業對美國的GDP及就業影響較大，以2005年為例，服務業產值占美國GDP的70.93%，當年從事服務業的人口占總就業人口的72.47%。自1984年開始，美國服務業產值占當年GDP比重就已超過60%，可見，伴隨美國服務業發展，其服務貿易在美國對外貿易中的重要性也日益顯著。

美國服務貿易進出口總額由1997年的4 220.2億美元上升到2009年的8 799.4億美元，年均增長率達到8.3%。其中，美國服務貿易出口占世界服務貿易出口比重，在1997—2003年間平均維持在28%左右，2004年達到30%并維持了4年，由于經濟緩慢復蘇，2009年小幅上升，達到33%。就服務貿易出口額總體而言，美國呈現上升態勢，僅2009年有小幅下降。其中，美國服務貿易出口額由1997年的2 560.9億美元上升到2009年的5 091.8億美元，13年間擴大了1.99倍。2009年服務貿易出口占世界服務貿易出口比重達到15.4%，世界排名第一位。美國服務貿易進口占世界服務貿易進口比重，在1997—2008年間平均維持在16%左右，僅1997年、2005年和2006年在16%以下，其余均大于16%，2009年明顯提高達到19.2%。美國服務貿易進口額與其出口額類似，總體呈現上升趨勢。其中，美國服務貿易進口額由1997年的1 659.3億美元上升到2009年的3 707.6億美元，13年間擴大了2.23倍。2009年服務貿易進口雖有小幅下降，但其占世界服務貿易進口比重達到11.9%，世界排名第一位。

（2）中國服務貿易增長速度較快，國民經濟貢獻度較低

作為第三產業的服務業對中國的GDP及就業影響較小，以2009年為例，服務業產值占中國GDP的42.6%，當年從事服務業的人口占總就業人口的33.2%。中國經濟結構中，由于第一、二產業占較大比重，第三產業比重較小，致使中國服務貿易雖然增長速度較快，但其對國民經濟貢獻度較低。

中國服務貿易進出口總額由1997年的522.3億美元上升到2009年的2 868億美元，年均增長率達到34.5%，是美國年均增長率的4倍多。其中，中國服務貿易出口占世界服務貿易出口比重，在1997—2002年間平均維持在10%以上，2003年下降為9.57%并保持到2004年，2005年和2006年再次下降，降為8.7%左右，2007—2009年又小幅上升并維持在9%左右。就中國服務貿易出口額而言，呈現總體上升的趨勢，僅有2009年相比2008年下降12.11%。其中，中國服務貿易出口額由1997年的245.0億美元上升到2009年的1 286億美元，13年間擴大了5.25倍。2009年服務貿易出口占世界服務貿易出口比重為3.88%，世界排名第五位。然而，中國2009年服務貿易出口額僅是美國的1/4。中國服務貿易進口占世界服務貿易進口比重，在1997—2007年間由16.30%下降至11.91%，2008—2009年稍有上升維持在12%以上。中國服務貿易進口額與出口額類似，總體呈現上升趨勢。其中，中國服務貿易進口額由1997年的277.3億美元上升到2009年的1 582億美元，13年間擴大了5.7倍。雖然2009年在世界服務貿易進口前十位國家中，中國是惟一與2008年相比沒有出現下降的經濟體（德國和英國進口額分別為2550億美元和1600億美元排名第二、三位，美德英進口額同比均出現10%左右的降幅），占世界服務貿易進口比重為5%，世界排名第四位，但服務貿易總量只占到美國的1/3。

2.服務貿易結構比較

（1）美國服務貿易順差持續增加，各部門發展比較平衡

美國服務貿易自1971年起持續保持順差狀態。其中，1986年服務貿易順差僅103億美元，1997年則達到較高歷史水平，增至902億美元，10年間增長了7倍左右。2007年服務貿易順差突破千億美元，為1 296億美元，其中，服務貿易出口5 048億美元，進口1 296億美元。2008年和2009年美國服務貿易順差持續增加，2009年服務貿易順差額相比2008年雖下降了4%，仍達到1 384.2億美元。

2007年，美國服務貿易出口結構中，出口比重超過10%的部門分別是旅游、其他商業服務、專有權利使用費和特許費、運輸和金融服務，其出口額各自分別占服務貿易出口總額的24.17%、17.63%、16.75%、15.65%和11.82%。同時，政府服務、個人文化和娛樂服務、計算機和信息服務、保險、通訊、建筑服務分別占比4.15%、3.18%、2.58%、2.09%、1.75%和0.24%，合計在15%以下。2007年，美國服務貿易進口結構中，進口比重超過10%的部門分別是運輸、旅游、其他商業服務和保險服務，其進口額分別占服務貿易進口總額的25.27%、21.62%、13.91%和11.31%。同時，政府服務、專有權利使用費和特許費、金融服務、計算機和信息服務以及通訊服務分別占比9.64%、6.62%、5.01%、3.92%和2.09%，而個人文化和娛樂服務以及建筑服務比重較小，分別是0.45%和0.16%。綜合美國服務行業進出口所占比重，各個服務部門發展符合美國經濟特點，沒有出現比重極大的部門，即部門間發展未表現出嚴重失衡現象。同時，以資本、技術密集型為主的新興服務部門出口占出口總額比重突出，在美國服務貿易出口結構中處于主體地位。

（2）中國服務貿易逆差持續擴大，各部門發展有所失衡

中國服務貿易在1984—1995年間保持小額順差，1995年開始出現逆差，后進入持續逆差狀態，并且自2002年開始逆差規模逐年擴大，特別是加入WTO后，服務貿易逆差更加顯著。其中，2004年服務貿易逆差額達到最高值95.5億美元，2004年以后服務貿易逆差呈現小幅縮小之勢。但2008年和2009年中國服務貿易逆差規模進一步擴大，分別達到115.6億美元和296億美元，2008年服務貿易逆差額比2007年增長51.9%，2009年比2008年增長56.1%。2009年中國服務貿易主要逆差行業為運輸、專有權利使用費和特許費、保險和旅游，逆差額分別是230、106、97和40億美元。

中國服務貿易出口結構中，旅游服務貿易占比第一，2000年達到53.34%，自2004年之后呈現遞減趨勢。運輸服務貿易占比第二，且在2000—2008年間占比逐年上升［1］。而資本、技術密集型的通信、專有權利使用費和特許費、計算機和信息服務、金融服務貿易占比最小?？梢姡袊恢币詡鹘y服務貿易為主，資本、技術、知識密集型服務貿易發展水平與傳統服務貿易相比差距較大。盡管如此，中國傳統服務貿易所占比重呈現逐年縮減趨勢，如旅游服務部門，而資本、技術和知識密集型服務部門占比逐年遞增，尤其是咨詢服務，2008年占中國服務貿易出口額12.33%。2008年，中國服務貿易進口結構中，進口比重超過10%的部門是運輸、旅游和其他商業服務，分別是31.67%、22.75%和14.55%，合計70%左右。同時，咨詢、保險與專有權利使用費和特許費分別占比8.52%、8.02%和6.49%，而建筑與計算機和信息服務分別占比2.75%和1.99%。通訊、金融、個人文化和娛樂服務以及政府服務占比較小，合計為2%以下。綜合中國服務行業進出口占比，部分行業占比極大，中國服務部門出口出現嚴重不平衡現象。

3.服務貿易地理方向比較

（1）美國服務貿易地理方向多元，涵蓋多個經濟體類型

英國、加拿大、日本、德國、墨西哥、愛爾蘭、法國、瑞士、中國和荷蘭是2008年美國前十大服務出口市場，占美國服務出口總額的55.19%。在前十大出口市場中，歐盟成員國占據五席，包括英國、德國、愛爾蘭、法國和荷蘭，合計占美國服務出口總額的27.77%。英國、德國、日本、加拿大、百慕大、法國、墨西哥、瑞士、印度和愛爾蘭是2008年美國前十大服務進口來源地，占美國服務總進口額的56.29%。在前十大進口市場中，歐盟成員國占據四席，包括英國、德國、法國和愛爾蘭，合計占美國服務進口總額的26.45%。事實上，歐盟、加拿大、日本、墨西哥和瑞士分別是美國前五大服務貿易伙伴。

歐盟是美國服務出口最大的目標市場，2008年，歐盟27國進口美國服務項目占全美服務出口總額的37.3%。同時，歐盟也是美國服務進口的最大來源國，從歐盟進口服務的增長率也高于從其他國家的進口增長率。就地區性而言，西歐和中歐國家是美國服務貿易的主要伙伴，交易多集中于計算機和信息服務及通訊服務。加拿大和日本是美國服務第二和第三大出口市場，分別占比8.71%和7.84%。加拿大與美國無論是地理位置、生活方式還是經濟環境都有極大相似之處，因而加拿大不僅是美國服務輸出的主要接受國，還是美國服務進口的主要來源地，這在運輸、旅游和其他商業服務方面體現尤為顯著。近年來，伴隨著美國日益重視亞洲和環太平洋服務市場的拓展，韓國從1987年開始逐步成為美國生產出口的最大國家，同時，新加坡、中國、菲律賓、馬來西亞和印度尼西亞等服務市場增速很快。據WTO統計，2008年美國與中國雙邊服務貿易額為260億美元，同比增長13.1%，占美國服務貿易進出口總額的2.7%。其中，美國對中國服務出口160.9億美元，同比增長13.3%；進口99.2億美元，同比增長12.8%。美國對中國服務貿易順差額為61.7億美元，同比增長14%。

綜合看來，歐盟、加拿大、日本、瑞士、墨西哥和中國等國家在美國十大服務出口目標國之列，也是美國十大服務進口來源國的一部分?？梢?，美國服務貿易市場以發達國家為主，同時也包括墨西哥和中國的發展中國家，呈現出市場多元化特點。

（2）中國服務貿易地理方向集中，側重發達國家和地區

2008年，香港地區、美國、歐盟、日本和東盟是中國前五大服務出口市場。香港地區、歐盟、美國、日本和東盟是中國前五大服務進口來源地。中國服務貿易進出口市場集中在香港及發達國家和地區，近年來東盟各國市場在中國服務貿易中的地位才有所提升。

香港地區由于地理位置、政治、經濟因素等特點，一直是中國服務出口主要目標市場，在旅游、運輸、建筑服務和咨詢服務方面體現尤其明顯。在旅游服務方面，中國旅游市場主要集中在香港地區、中國臺灣、日本和韓國等亞洲國家和地區，占比60%左右，其中香港地區是旅游服務中的最大進出口市場。在運輸服務方面，香港地區也是中國第一大出口市場，占中國運輸服務出口總額的33%。在建筑服務方面，香港地區不僅是中國第一大出口市場，也是中國第二大進口來源地，僅次于東盟。此外，香港地區是中國咨詢服務第一大出口市場，在咨詢服務進口方面，香港地區和歐盟占據中國咨詢服務市場50%的份額。近年來，伴隨著東盟的日益強大以及中國—東盟自由貿易協定的簽署，東盟不僅逐步成為中國貨物貿易的主要市場，而且逐步成為中國服務貿易的重要伙伴，其中，新加坡、馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓和越南等服務市場增速較快。與此同時，伴隨中國經濟增長，歐盟逐步超越美國成為中國服務貿易重要合作伙伴，在建筑、保險、咨詢和計算機及信息服務方面貿易聯系日益緊密。

4.服務貿易體制法規比較

（1）美國服務貿易管理體制完善，相關法律法規較健全

美國服務業長期保持的比較優勢和服務貿易的快速發展與美國重視服務貿易發展密不可分，表現為美國完善的服務貿易管理體制、健全的法律法規。鑒于國際服務貿易與貨物貿易的差異，不能通過關稅措施對服務貿易實施保護，所以一國服務貿易管理體制和相關法律規范對該國服務貿易發展意義重大。

在服務貿易管理制度方面，美國服務貿易管理機構主要是商務部和貿易代表辦公室［2］。其中，商務部負責服務貿易的具體管理工作，如統計服務貿易數據、制定服務貿易政策等，貿易代表辦公室則具體參與和負責服務貿易領域的國際談判和協調等事務。這種管理體制的主要特點是：第一，強大的談判能力不僅能將有利于美國自身的貿易政策貫徹到世界服務貿易體系中，還能加強美國對服務貿易的執行與監督能力。第二，實現貿易促進和貿易救濟相結合，在積極促進和擴大服務出口的同時，能夠快速針對服務進口及國外服務企業對國內服務業帶來的損害采取多種救濟措施。

在服務貿易法律法規方面，美國服務貿易法律法規以國會和聯邦政府行政命令為主［3］，包括了對外貿易綜合法案中的部分條款、對各個服務部門立法的相關條款和針對部分行業專門規定的市場準入制度等，但是各州也會單獨對服務貿易立法，如保險業和專業服務業的市場準入條件和限制法令就是由美國各州各自制定的［4］。此外，美國各州也會依據自身優勢行業制定服務貿易支持政策，如針對證券交易、企業產權等方面分別制定了《證券交易法》、《商標法》等。

（2）中國服務貿易管理體制不順，相關法律法規不健全

中國服務貿易整體水平處于世界中下游水平，究其原因是中國經濟結構存在失衡，配套的立法工作沒有快速、全面展開，導致中國還未形成具有國際比較優勢的服務行業。所以，改革中國服務貿易管理體制，健全服務貿易相關法律法規對中國服務貿易未來發展具有深遠意義。

在服務貿易管理制度方面，中國服務貿易相關戰略和政策主要由商務部通過服務貿易司具體制定和協調，隸屬于商務部的服務貿易司還承擔第三產業利用外資、雙邊及多邊國際談判等事務。但在實際中，以上大部分工作是由中央其它部委及地方政府執行。這種管理體制存在諸多缺陷，主要表現為：第一，服務貿易整體缺乏統一的管理部門，各有關職能部門相互之間銜接不到位，降低了服務貿易管理效率，不利于中國服務貿易與國際市場接軌。第二，多頭管理現象導致中國對服務業的劃分標準、統計口徑等缺乏統一性，這與世界發達經濟體間缺乏一致性，在貿易往來中易引發摩擦［5］。

在服務貿易法律法規方面，中國服務貿易立法以《中華人民共和國對外貿易法》為核心，以國家頒布的外資法為重要組成部分，以各部分制定的具體規定為支撐，具體規范中國服務市場。一直以來，中國服務貿易相關法律法規的制定相比中國發展速度嚴重滯后。中國雖然在近幾年先后頒布了《商業銀行法》、《保險法》、《廣告法》、《海商法》和《外資金融機構管理條例》等服務貿易相關法律法規，但互聯網通訊、電子商務等許多領域仍缺乏強有力的法律支持。此外，在已經制定的法律法規之間，仍然存在有漏洞、有矛盾的現象，這嚴重削弱了中國服務貿易相關法律法規的權威性和執行力。

二、后危機時代世界服務貿易發展趨勢

綜合以上比較分析可以看出，美國服務貿易的領先優勢來源于其服務業和服務貿易間已形成相互促進的良性循環態勢。具體而言，美國高度發達且結構合理的服務業為服務貿易的發展打下了良好基礎，并保證了美國服務貿易的全球持續領先地位。服務出口的不斷擴大吸引了國際更多資本和人才流入各個服務行業，這樣既有利于先進技術和各個生產要素有效結合，保證了服務業競爭優勢的最大發揮，也進一步推動了信息技術的高速發展。伴隨著信息技術的提高，美國服務貿易在原來基礎上逐步趨向于服務貿易方式的網絡化、服務貿易內容的廣泛化和多元化以及服務貿易區域的國際化，服務質量進一步提高。簡言之，就是“國內經濟領先—服務業發達—服務貿易發展”的循環路線。當然，美國服務貿易和服務業的全球領先地位，與健全的服務貿易管理制度和完善的服務業立法是分不開的。

在此次金融危機中，全球服務貿易雖然有所波動，但就服務貿易本身而言，其受到世界和國家經濟的影響程度要遠遠小于貨物貿易，換言之，國際金融危機只是暫緩了各國服務業的發展，全球服務貿易蓬勃發展的趨勢沒有改變。后危機時代世界服務貿易將會呈現如下趨勢。

1.服務貿易結構更加平衡

國內外諸多學者研究表明，發展服務貿易可以搞活經濟，增強經濟的靈活性，這樣能有效應對外界沖擊，實現經濟結構的平衡發展。通過此次危機，各國充分認識到發展服務貿易的必要性和緊迫性，世界產業結構將繼續作用于服務貿易，驅動其快速發展。第一，隨著發達國家和發展中國家高新技術產業發展的加快，國際產業轉移的速度和規模將持續擴大。一是服務業較不發達的國家，其轉移重心將從制造業轉向勞動密集型的服務業。二是服務業發展有一定水平的國家，其服務業轉移重心更傾向于從勞動密集型轉向金融、保險和咨詢等資本技術密集型，這些服務業也會成為后危機時代全球產業轉移的重點領域。第二，伴隨著技術進步和經濟全球化的發展，國際分工更加細化，許多原本依賴于制造業的服務行業逐步獨立出來，使世界服務業和服務貿易結構得到進一步完善。第三，2009年哥本哈根氣候大會的召開標志著世界范圍內能源競爭加劇，環境問題日趨嚴峻，這給世界貿易發展帶來巨大挑戰。服務貿易自身低能耗、低污染、高附加值、高經濟貢獻度、吸納就業人數多的特點正好符合世界經濟持續發展的前提，是各國發展低碳經濟、綠色經濟的新動力。

因此，危機過后，伴隨著各國越來越重視資本、技術和知識密集型的新興服務貿易，當前以貨物貿易及傳統服務貿易占較大比重的局面將得到明顯改善，全球服務貿易結構將更加平衡。

2.服務市場競爭更加激烈

此次危機中服務業和服務貿易對經濟的推動作用促使發展中國家將更加積極主動地制定支持服務業發展的宏觀政策，并逐步開放各自服務市場，涉及旅游、運輸、保險、咨詢、金融、計算機和信息等服務市場，吸引外國資本和國際人才注入本國服務業，通過提升行業資本構成和人力資本構成，全面融入到全球服務市場中。近年來，亞洲地區普遍的開放性政策為亞洲各國自身服務業及服務貿易發展帶來機會，推動亞洲地區逐步成為世界服務貿易的重要市場。后危機時代，無論是各國出于自身發展需要主動開放服務市場，還是外部因素作用被動開放服務市場，毋庸置疑的是世界各國服務業將更加開放，各國將逐步實現“服務業—服務貿易—國內經濟”三位一體的良性互動格局。

伴隨著服務出口市場和進口市場逐步開放，市場呈現多元化態勢，盡管發展中國家和發達國家間服務業競爭力差距較大，但這種差距最終會越來越小。為了擴大服務市場份額，越來越多的發展中國家參與到全球服務市場上，伴隨著服務提供者逐漸增多，出現同一市場存在多個服務提供者的局面，發達國家之間、發達國家與發展中國家之間、發展中國家之間的競爭將更加激烈。

3.服務貿易壁壘更加廣泛

當代國際貿易已經從原來傳統的貨物貿易拓展到了涵蓋貨物貿易和服務貿易的更廣泛的領域。同時，伴隨著服務貿易在國際貿易中地位日益突出，服務貿易成為各國政府貿易保護的重點領域。第一，世界各國逐步開放相關服務業，服務業整體開放度不斷上升，伴隨全球服務業的發展，全球服務業各部門間融合度不斷提高，新的服務貿易摩擦應運而生，這些摩擦不僅來源于發達國家，也來源于發展中國家。第二，由于國際服務市場參與主體的多元化、服務需求的復雜化、服務范圍的廣泛化，世界服務市場競爭愈加激烈，各國出于自身的經濟利益，為保護本國銀行、保險、信息等敏感部門免受外來競爭紛紛設立貿易壁壘。第三，危機過后，在世界經濟從衰退走向緩慢復蘇的進程中，由于全球主要經濟體復蘇進程的差異性，部分國家為提高國內就業率和保護國內市場，貿易摩擦也從貨物貿易各項產品向服務貿易單個部門及整個行業擴散，這對未來產業遭受損害埋下隱患，由此進一步體現出服務貿易壁壘廣泛化的趨勢。

后危機時代，無論是世界服務業及服務貿易發展導致的服務貿易摩擦增多，還是由于各國政府為保護本國經濟和國內市場設立服務貿易壁壘，其涉及服務業內容將更加廣泛，服務貿易壁壘將更加普遍。

三、后危機時代中國服務貿易發展的對策

全球進入后危機時代，在世界服務貿易結構更加平衡、服務市場競爭更加激烈、服務貿易壁壘更加廣泛的背景下，中國應依據國情，加快國內相關服務業的發展，縮小中國服務貿易逆差，在提高服務業對國民經濟貢獻度的同時，健全服務貿易管理體制和相關法律法規，真正提升中國服務業和服務貿易的整體競爭力。

1.加快國內服務業發展，強化微觀主體競爭能力

中國無論是服務業發展水平對服務貿易發展的推動力度，還是服務貿易發展對經濟拉動力度均不足，服務業國際競爭力無論是出口方面還是進口方面均較弱。因此，中國若想從根本上提高國內服務業競爭力，縮小與美國在服務業及服務貿易方面的差距，必須從提高微觀主體競爭力著手，在加大服務業科技研發及自主創新力度的同時，重點關注服務業人才培養。第一，加大服務業各部門技術投資，鼓勵自主創新。技術投資具體表現為相關技術基礎設施的建設，如經濟技術數據庫、信息共享系統等，為技術創新奠定良好基礎。此外，在引進先進技術過程中，服務業不能一味引進而不進行消化、吸收、再創新，要保證科學技術的優勢得到充分發揮。所以，結合中國自身經濟特點，在大力引進國外先進技術基礎上實現有效的再創新，真正達到“科學技術—服務業—服務貿易”三者的循環效應。第二，注重服務業人才引進，加大人才培養力度。先進技術的引進必須與人力資本有機結合才能發揮出最大效應，才能促使中國服務業及服務貿易競爭優勢發揮出來。因此，一是針對中國現有服務人員進行多層次培訓，多渠道設立職業培訓機構。二是依據中國服務業從業人數特點及其分布狀況，有計劃、有目的地適時調整高等院校及職業類院校相應專業設置。三是加強國際間合作與交流，多渠道引進高級短缺人才。通過人才培訓、人才培育、人才引進等措施從根本上解決中國專業服務人才數量不足、質量不高的問題。

2.縮小國內服務貿易逆差，把握服務業開放速度

服務業拉動經濟的能力是毋庸置疑的。中國服務業只有個別部門如旅游、運輸、建筑等發展突出，大部分行業及部門拉動經濟發展的能力沒有得到充分發揮，這在信息技術、金融、保險和資訊類等新興服務業表現尤為明顯。所以，中國應以縮小服務貿易逆差為目的，積極擴大傳統服務貿易出口的同時，分層次、有重點地開放中國資本、技術、智力密集型服務業［6］，并控制服務業開放速度。第一，維持中國傳統服務貿易固有優勢，積極擴大勞動密集型服務貿易出口。一是加大傳統服務部門的營銷力度，提升傳統服務部門的競爭力，提高傳統服務部門對經濟的拉動能力。如將旅游和文化相結合，衍生出具有中國文化特色的旅游服務產品，借助中國豐富旅游資源，擴大旅游服務貿易出口。二是重點發展運輸服務貿易中的海運服務貿易。運輸服務貿易是中國服務貿易逆差最大來源，而海運服務貿易在運輸服務貿易中占比最大，2003年開始這一比重就已超過60%。伴隨著中國海運運力的快速上升，積極調整海運結構，加大海運領域國貨國運的比重，在遵循海運逐步自由化的原則下，政府通過引導海運企業聯合與重組，提升中國海運乃至運輸服務貿易的國際競爭力。第二，適度開放資本、技術、智力密集型服務業，掌握服務業各部門開放速度。一是適度開放資本密集型行業，在開放的同時，完善這些行業的競爭機制，提高其在市場機制下承受考驗的能力。同時，通過采用和引進國際標準，促進國內智力、技術密集型服務業相關標準的規范化。二是關注經濟安全。服務業掌控大量資金、技術、信息的流進流出，影響著國內市場的穩定。如果本國服務業尚未具備國際競爭能力，過快開放可能對經濟造成嚴重影響。同時，在服務業開放的問題上，做到履行承諾但不做出超承諾的讓渡。

3.拓展服務貿易地理方向，簽署雙邊自由貿易協定

中國服務貿易無論是出口市場，還是進口來源地都以發達國家和地區為主，呈現市場單一化特點，這對后危機時代服務貿易尋求大發展極為不利。一旦貿易伙伴中個別區域經濟遭受嚴重沖擊，中國服務貿易及相關服務業必定受到牽連，這將阻礙中國經濟的健康發展。因此，我們應加快自由貿易協定的談判和簽訂的進程，有效擴大市場半徑，并拓展中國服務貿易地理方向，有效地分散服務貿易市場過于集中和單一的風險。第一，對于已經簽訂的自由貿易協定，應強化其所涉及的服務貿易領域的合作。如在中國與新加坡簽署的《中華人民共和國政府和新加坡政府自由貿易協定》中，主要服務合作領域包括醫療、教育和會計等服務業，因此中國要根據自由貿易協定側重點的不同，合理利用區域貿易合作機制，有效促進中國衛生醫療、教育和財務會計等服務業的發展。第二，對于正在談判的自由貿易協定，包括中國與海合會、澳大利亞、冰島和挪威等，一是在談判進程中，加強并拓展服務業合作領域，保障雙方在部分服務貿易領域做出重要承諾。二是積極推進談判進程，爭取早日實現自由貿易區對服務貿易的促進作用，使雙邊服務貿易額迅速增長，實現其對經濟的推動作用。第三，對于那些尚未與中國建立優惠制度安排的國家，在條件成熟時積極啟動自由貿易區的談判，如在金融、保險、咨詢等資本密集型服務業中日本和韓國與中國有諸多合作，且日韓雙方在以上領域具有國際領先優勢。所以，中國在積極啟動中日韓自由貿易區談判的基礎上，需重點關注日韓具有優勢而中國缺乏競爭力的相關資本密集型服務業的發展。

4.健全服務貿易法律法規，完善服務貿易救濟制度

中國服務貿易管理體制存在諸多缺陷，法律法規的制定也并不符合GATS要求。因此，制定和完善既符合中國實際又不違背服務貿易總協定的法律法規是中國服務貿易發展的當務之急。就服務貿易制定統一的法律法規和政策而言，實現服務貿易管理體制和相關法律法規的配套性，同時，在貿易救濟政策制定方面，經過全球經濟危機后，更應受到中國政府的重視。第一，從中國國內經濟和就業增長出發，優先制定那些有利于環境、信息、能源、衛生醫療、交通物流及金融、保險等服務業的法律法規，以提高這些代表新經濟的服務部門的競爭力。無論是對現存法律法規進行修改完善，還是新制定相關政策，需要通過引入國際競爭政策推動這一進程。第二，完善現存服務貿易的預警機制、應對機制和爭端解決機制。一是針對服務貿易風險分布的主要行業，及時跟蹤國外相關產業及部門的政策變化，密切關注國外對中國某些行業進行知識產權調查的動向，迅速預警信息，實現預警信息從商務部到地方政府再到企業的順利傳遞，同時實現預警信息從地方向中央政府的有效反饋。二是針對國外對中國服務企業貿易救濟調查中的不合理、不公正做法，中國地方政府、服務企業應積極利用有關國家和地區的司法制度進行申訴。三是中國政府應積極爭取國際談判主動權，要求外國取消具有歧視性的服務貿易保護措施。同時，對國內不具有競爭優勢的服務業和敏感業制定具有保護性質的法律條款，達到保護國內服務業和就業的目的。

參考文獻

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［3］ 焦克.中美服務貿易對比分析及對中國的啟示［J］.北方經濟，2009，（11）.

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［5］ 陳松洲.中國服務貿易發展的現狀、制約因素及對策研究［J］.經濟與管理，2010，（2）.

國際貿易法務范文第3篇

關鍵詞：服務貿易；美國：啟示

中圖分類號：F719

文獻標識碼：A　文章編號：1002-0594(2010)12-0053-05　收稿日期：2010-09-26

服務貿易地位的重要意義，自VeTO成立以來愈益被凸顯出來。在經濟全球化趨勢明顯和世界產業結構調整加快的推進下，全球服務業格局也加快了調整，并步入了快速發展的軌道，日益成為新一輪全球經濟發展的重要引擎，服務貿易由此成為各國關注的焦點。作為世界上最發達的經濟體，美國的服務貿易不僅總量大，而且結構完整。增長勢頭強勁，在世界服務貿易中地位突出。在未來很長一段時間內，美國的服務貿易還會維持目前的高速增長。在對外貿易中的地位也會日益顯著，這為美國經濟結構的調整以及經濟進一步增長提供了較大空間。這正是美國利用各種機會，通過多，雙邊貿易談判，向各國施壓迫使其開放服務業市場的主要動因。

一、美國服務貿易發展現狀及特點

美國是當今世界最大的貨物進出口國，也是最大的服務進出口國。2009年美國服務業產值占CDP的比例在80％以上，服務貿易額占對外貿易總額的比重為24.8％，服務貿易順差達1320.4億美元(BEA(2010))，對平衡國際收支起了不可低估的作用。

(一)服務貿易的總額大、順差多、增長速度快

美國服務貿易的進出口額歷年基本上位居世界首位。20世紀70年代以來，絕大多數年份的美國貨物貿易均有大額逆差，而服務貿易卻在較快增長中保持了連年順差(如表1所示)。

由于服務貿易順差的抵補，美國國際收支統計中的貿易收支項目的逆差規模大大降低，服務貿易順差在減小貨物貿易逆差對美國國際收支的威脅、增強其承受貨物貿易逆差的能力方面發揮了重要作用(馮曉玲，2008)。1980年美國的貨物貿易額為4825.51億美元，而服務貿易額為885.2億美元。僅是貨物貿易的18.34％。到2009年。貨物貿易總額是36439.42億美元，而服務貿易總額達到8725.6億美元，已經占到當年貨物貿易總額的23.95％。1981～2006年間，美國貨物貿易的年均增長率是7.22％，而服務貿易的年均增長率卻高達8.60％。

(二)以高科技為先導的新興服務業成為主要支柱

從產業演進來看，高新技術在現代服務業的形成中起著決定性作用，只有通過高新技術的不斷滲透才會形成高科技型的現代服務業。高技術的滲透使得以其為基礎的現代服務業的價值倍增，因此高科技一般都具有高附加值的特征。如采用計算機網絡技術建立起電子銀行和網上存貸款業務系統后，傳統的銀行存貸款就衍生為以高技術為支撐的現代銀行服務業，附加值也明顯提高。在空間分布上，基于高新技術的現代服務業通常與先進制造業，尤其是信息技術產業高度相關，彼此滲透(吳欣望。夏杰長，2006)。

在許多國家，先進制造業與信息科技產業都表現出高度聚集的特性，由它們衍生出來的科技型服務業必然會形成區位的聚集?；诟咝录夹g的現代服務業一般集聚在具有雄厚經濟實力和知識儲備的大城市，尤其在大都市中央商務區(CBD)和高新技術園區出現了一系列的高科技型產業集群。比如美國的紐約、洛杉磯、波士頓、芝加哥等城市都擁有眾多信息傳輸和軟件開發企業、國際咨詢公司、會計師事務所。律師事務所、網絡服務商。傳媒和出版以及教育培訓企業等，現代服務業在這些城市中占據著極其重要的地位，其經濟總量達到這些城市經濟總量的50％，甚至60％～70％。20世紀90年代美國步入信息社會。成為世界上最大的軟件生產國，作為世界信息產業的發源地，美國擁有軟件公司8萬多個，其軟件業的年增長率為18％。軟件產業在美國已經成為繼汽車、電子之后的第三大主導產業，世界排在前10位的軟件公司有8個公司總部設在美國。不僅如此，美國作為軟件先發國，憑借其技術上的領先地位、堅實的產業基礎和良好的制度環境，己經掌握并控制了軟件產品的核心技術、體系結構和標準，因此，盡管上游軟件產品開發階段的成本較高，但由于產品復制的成本較低，還可以通過服務外包方式進一步降低成本，所以軟件銷量的巨大成功仍為美國帶來了豐厚的利潤，以電子信息技術為基礎和以高科技為先導的一系列新興服務就成為美國服務貿易的主要支柱和強大動力。

(三)服務貿易方向趨于多元化

從貿易的地理方向來看，美國與加拿大，西歐有著天然的經貿聯系，1989年美加自南貿易區以及1994年美。加、墨之間《北美自由貿易協定》(NAFTA)的簽訂使得美國與這些國家的經貿關系更加密切，這點在美國的服務貿易中體現得非常明顯。在美國的服務貿易伙伴構成中，2006年位居前10位的國家除了中國、墨西哥外，其余都是發達國家。在服務出口中，英國、日本、加拿大、墨西哥。德國位列前五名，中國排在第9位；在服務進口中，英國、日本、加拿大、德國、墨西哥位居前五名，中國排在第10位。可見，英國是美國服務出口最大的目標市場和服務進口的最大來源國，日本對美國的服務貿易逆差在一定程度上彌補了相應的貨物貿易順差，加拿大與墨西哥同美國位置毗鄰，交通便利，成為美國運輸和旅游業的主要接受國；西歐國家主要與美國進行的是計算機信息服務、軟件程序編制和數據庫開發等方面的服務交易。所以，美國服務貿易的對象以發達國家為主，彼此之間進行互補性或產業內服務貿易。但是近年來美國也日益重視亞太地區的服務市場，韓國從1987年開始成為美國生產出口的最大目的國，2002年美國對韓出口總額為77.6億美元，同時，非律賓、馬來西亞、新加坡和中國等市場增長也很快，成為美國在亞洲發展服務貿易的重中之重(謝康等，2004)。

(四)新型的“服務外包”發展迅速

外包(out-seurcing)興起的主要原因是為降低成本，隨著發達國家市場競爭的日益激烈，許多公司的戰略從收益增強型逐漸轉化為成本節約型。為了強化核心競爭力和降低成本，西方企業在全球范圍內尋求成本最低的貨物和服務。服務的國際外包和采購便順勢而生。由于離岸外包(off-shore out-sourcing)能真正體現不同地區的成本落差，因此它正逐步成為發展最快的領域。離岸外包和涉外在岸外包。都屬于跨境服務貿易，本質上是服務產業的國際轉移，隨著全球范圍內新一輪產業結構的調

整和國際分工的進一步深化，離岸外包必將成為新的增長點。據美國麥肯錫全球研究所估計，同質同量的服務，外包到發展中國家可使平均成本降低65％～70％(甄炳禧，2005)。同時，許多發展中國家擁有大量低工資、受過良好教育和專業訓練、通曉外國市場知識和文化的專業員工，另外逐漸改善的知識產權保護體系和政府利用國際市場發展本國經濟的優惠政策等，都為發達國家企業從事服務外包活動提供了可能。

歐洲市場雖然增速很快，但在這場由美國引起的服務外包浪潮中，美國仍然擔任了領頭羊的角色，它不僅是世界上最大的發包市場，同時也是世界上最大的接包市場之一，其外包商的競爭力居世界第一，排在世界前六位的外包商全都來自美國。根據外包調研機構國際伙伴公司(TPI)的調查，盡管在2004年歐洲的外包合同金額一度超過美國，但最后在總額上美國還是排名第一。

(五)“商業存在”成為服務貿易的主要形式

由于服務產品有“無形性”?！安豢蓛Υ嫘浴钡忍厥鈱傩?，并且在服務貿易過程中通常不涉及服務所有權的轉讓，更多的是依賴于生產要素的國際移動和服務機構的跨國設置，這樣國際間的服務交換無論采取什么形式，它都與資本、勞動力和信息等生產要素的跨國界移動密切相關，所以，直接投資在服務業國際化中扮演著重要的角色。隨著經濟全球化進程的加快，世界范圍的產業結構調整和轉移進一步升級，跨國直接投資以高于世界經濟和貨物貿易的速度增長，國際產業轉移的重點也由制造業轉向服務業。截至2005年底，服務業在全球FDI總存量中占到了64％，在每年FDI新增流量中約占2／3，服務業已經超過制造業，成為名副其實的全球FDI第一大產業，并且有跡象表明“在所有區域，外國直接投資的構成均轉向服務業”(UNCTAD，2004)。而這一趨勢又構成了國際服務貿易發展的重要推動力。通過FDI實現的以“商業存在”形式在東道國提供服務，有利于服務提供者進行批量生產，取得規模效益，降低成本和價格。因此通過“商業存在”實現的服務貿易價值量也超過了其他方式實現的價值量，成為服務貿易的主要形式。

美國跨國公司海外分支機構的服務銷售從1997年開始就超過其服務出口額，而外國服務提供者早在20世紀80年代末就已經以“商業存在”方式向美國消費者提供其服務。2006年美國公司海外附屬機構所從事的服務產品銷售額達到了4771億美元，而根據當年美國BOP己錄的服務出口只有3011億美元?？梢?，以“商業存在”形式實現的服務貿易的地位無論從進口還是從出口來看都比跨境服務貿易重要。

二、促進美國服務貿易迅速發展的因素

(一)高新科技的投入

新技術革命對美國服務貿易的發展起到巨大的推動作用。高新技術廣泛應用到美國的服務產業，大大增加了美國服務貿易的種類和范圍，提升了服務業的核心競爭力。同時，科學技術革命加快了美國勞動力和科技人員的國際流動，而且使美國的產業結構逐漸向技術密集和資本密集的高科技產業轉移，并形成大規模的境內外服務輸出。同時，由于服務業技術的領先，美國在國際服務業領域的“話語權”也比較強，成為重要的服務生產標準及服務貿易標準的制定者與控制者，進一步使美國經濟保持了國際競爭力的優勢。

(二)國內服務業的基礎

美國國內發達的服務業構成了其開展服務貿易的雄厚產業基礎。美國在20世紀60年代起就開始向服務型經濟轉型，其服務業的增加值在GDP中的比重在1980年就已經達到了63.77％，而同期世界的平均水平為55.5％。此后在世界服務業整體水平提高的同時，美國的服務業一直保持著較高的增長速度，2005年美國服務業增長4.6％，高于其經濟3.5％的增速。2004年美國服務業增加值占GDP的比重達到77％，比世界平均比重68％高出9個百分點。另外，從1980～2006年月＆務業的就業比重看，美國一直呈現出上升趨勢，20世紀90年代中期，美國有73.3％的勞動力在服務部門就業，而世界同時期的比例只有36.7％；到了2000年，美國的這一比例上升為74.s％。到2006年，加上制造業當中從事服務工作的就業人口，美國服務部門的就業人數占到了整體就業人數的92％。美國服務業不僅總規模大，而且作為一個大國，其服務業的門類比較豐富、結構比較完整，加上前述的先進技術，形成了服務業扎實的產業基礎。

(三)美國企業FDI對服務貿易的推動

20世紀90年代以來，美國服務業對外直接投資規模迅速擴大，并取代制造業成為美國對外直接投資的最大行業。1990～2003年，美國服務業對外直接投資總額達8210.8億美元，是1982～1989年美國服務業對外直接投資總額的10.3倍。對外直接投資的發展大大促進了美國服務貿易規模的擴大(姚峰，2006)。隨著世界貿易組織的成立和發展。美國服務業對外投資保持了高于其服務貿易增長率的態勢，其服務業對海外投資的增長從1995年的469億美元上升到2004年的1406億美元，年均增長13％。隨著近期美國政府在總結國際金融危機教訓后，打算部分恢復發展國內的物質生產部門，預計今后一定時期服務業的輸出將保持快于其他產業對外投資的態勢。

(四)美國政府的推動

早在20世紀70年代，美國政界和經濟界就已認識到其國際貿易的比較優勢已從商品領域轉向服務領域，擴展服務出口對其實現經濟增長和增加就業的宏觀經濟目標極為重要，于是美國政府開始了為其服務出口提供動力和保障的一系列努力。從1974年美國國會通過《外貿法》，到1973～1979年推動“東京回合”多邊貿易談判，從《1988年綜合貿易法》的頒布到1994年克林頓向國會遞交的《出口戰略實施報告》的執行，所有這些都是美國政府從周內經濟和就業的增長出發，優先支持環保、信息、能源、交通運輸、衛生保健以及金融等服務業，以增強這些服務部門競爭力的政府行為。另外美國政府和民間團體還設立了專門的咨詢機構，為服務業進入他同市場提供多種幫助。同時美國還對自己不具有競爭優勢的服務行業和敏感行業的市場準入設置種種障礙，借助各種灰色條款保護國內服務業和就業。這些政策措施的實行，無一不彰顯了美國政府在提升服務貿易競爭力方面的不懈努力及其在國內服務業的發展過程中舉足輕重的作用(程大中，2000)。

國際貿易法務范文第4篇

關鍵詞：國際貿易；電子商務：發展

1國際貿易中電子商務平臺的現狀

中國海關從1978年開始實施無紙貿易，逐步建立和完善了“電子海關”、“電子口岸”、“電子總署”三大系統。在貿易管理部門，貿易許可證通過網上申領的比例已達到80％以上，電子產地證的簽發率也已經達到60％。通過EDI方式傳輸的l8種電子報文無論在交換的信息量方面，還是在整個集裝箱運輸過程的單證數量方面都已超過80％。

以上數據顯示我國各外貿部門電子商務化水平已經達到一定高度，但是據商務部(2004~2005中國電子商務報告》顯示，在外貿企業與政府的B2G業務中仍有22％的企業通過服務申辦，而在貨代企業中也僅有45．7％的企業可以直接采用電子商務技術進行電子報關，報檢，申報等相關手續。

我國政府各外貿部門電子商務化的成熟與外貿企業電子商務應用的稚嫩即產生如此鮮明的對比。政府各外貿部門電子商務化水平已相當成熟，但是各部門之間仍然各自為陣，數據未做到充分共享，總體電子商務化程度不高。解決此問題的關鍵是建立起一個全國性的國際電子商務平臺，使政府所有國際貿易管理機構連接到一個整體的網絡平臺中，為我國外貿企業提供一個真正的一站式外貿平臺。

2電子商務對國際貿易的影響

首先，國際貿易市場交易方式發生了重大變化，出現了“虛擬市場”。電子商務通過網上“虛擬”的信息交換，開辟了一個嶄新的開放、多維、立體的市場空間，突破了傳統市場必須以一定的地域存在為前提的條件，全球以信息網絡為紐帶連成一個統一的“大市場”，促進了世界經濟全球市場化的形成。信息流動帶來的資本商品、技術等生產要素的全球加速流動，促進了全球“網絡經濟”的迅速發展。在這種網絡貿易的環境下各國間的經貿聯系與合作得以大大加強。

其次，國際貿易經營主體發生了重大變化，出現了“虛擬公司”?，F代信息通訊技術通過單個公司在各自的專業領域擁有的核心技術，把眾多公司相互聯接為公司群體網絡，完成一個公司不能承擔的市場功能，可以更加有效地向市場提供商品和服務。這種新型的企業組織形式，在資本關系上不具有強制各個公司發生聯系的權力，而是由于承擔了一定的信息搜集處理和傳遞功能似乎具有某種實體性?？鐕緫鹇月撁吮闶沁@種“虛擬公司”的主要表現形式，通過開放系統的動態網絡組合尋找資源和聯盟，實現“虛擬經營”以適應瞬息萬變的經濟競爭環境和消費需求向個性化、多樣化方向發展的趨勢。

再次，國際貿易經營管理方式發生了重大變化電子商務提供的交互式網絡運行機制，為國際貿易提供了一種信息較為完備的市場環境，通過國際貿易這一世界經濟運行的紐帶達到跨國界資源和生產要素的最優配置，使市場機制在全球范圍內充分有效地發揮作用。這種貿易方式突破了傳統貿易以單向物流為主的運作格局，實現了“四流一體”，即以物流為依托，資金流為形式，信息流為核心，商流為主體的全新經營管理模式，這種經營方式通過信息網絡提供全方位、多層次、多角度的互動式的商貿服務。生產者與用戶及消費者通過網絡，使及時供貨制度和“零庫存”生產得以實現，商品流動更加順暢，信息網絡成為最大的中間商。

3電子商務為我盲目際貿易發晨帶來新的優勢

3．1顯著降低國際貿易成本。與國內貿易相比，國際貿易的單證數量繁多，處理費用高昂。通過電子商務進行鼠際貿易，既可節省大約90％左右的文件處理費用，又可縮短交單結匯的時間，加快資金周轉，還可節省利息開支，成本優勢十分明顯。另外，由于減少了大量的中間環節，買賣雙方可以通過網絡直接進行商務活動，交易費用顯著下降。交易效率顯著提高。

利用電子商務開展國際貿易，買賣雙方可采用標準化、電子化的格式合同、提單、保險憑證、發票和匯票、信用證等，使各種相關單證在網上即可實現瞬間傳遞，大大節省了單證的傳輸時間，而且還能有效地減少因紙面單證中數據重復錄入導致的各種錯誤，對提高交易效率的作用十分明顯。由于世界各地存在時差，進行國際商務的談判就相當不便，對企業來講，在傳統條件下，提供每周7天、每天24d"時的客戶服務往往感到力不從心。而利用電子商務可以做到7×24的全天候服務，任何客戶都可在全球任何地方、任何時問從網上得到相關企業的各種商務信息。電子商務全天候、不間斷運作可使全球范圍內的客戶隨時得到所需的信息，為出口企業帶來更多的訂單，并且可大大提高交易的成功率。

3．2減少貿易壁壘，擴大貿易機會因特網作為一個全球性的網絡，徹底消除了地域的界限，對減少國際貿易中的有形和無形壁壘有著積極的意義。在網上做生意，沒有了的限制，也沒有了種族的歧視，甚至公司的規模和經濟實力的差別都顯得不再重要。以美國為主的發達國家極力主張電子商務達成的國際貿易免征關稅，這一方面有力地推動了國際貿易的發展，促進國際貿易業務量的迅速提高；另一方面，也有力地促進了世界范圍內電子商務的發展，使全球經濟一體化的進程更快地向前推進。

3．3減輕對實物基礎設旋的依賴。傳統企業開展國際貿易業務都必須擁有相應的基礎設施，如辦公用房、倉儲設施、產品展示廳、銷售店鋪等。與國內貿易相比，國際貿易對實物基礎設施的依賴程度要高得多。若利用電子商務開展國際貿易業務，則在這方面的投入顯然要小很多。整個銷售環節，從研制開發、訂貨、付款到產品的交付都可以在網上實現。

國際貿易法務范文第5篇

黨的十七大報告明確指出“大力發展服務貿易”。與我省近鄰的上海和江蘇，在發展服務貿易方面已經取得先機，積極開展了作為當前國際服務貿易中熱點或重點的服務外包工作。在這種形勢下，作為開放大省的浙江，必須提高認識，采取積極的舉措，大力發展國際服務貿易，切實加快外經貿發展方式轉變。

當前我省發展服務貿易

面臨重大歷史機遇

服務貿易是現代產業進步的標志，也是一個國家經濟的重要組成部分。在新一輪世界產業結構調整中，以服務外包、現代服務業為主要內容的國際產業轉移，給我省加快經濟結構調整帶來了難得的機遇。

一是大力發展服務業已經形成共識，為擴大服務出口提供了廣闊空間。我國“十一五”規劃中明確提出要大力發展服務貿易，全國服務貿易的進出口總額預計由2005年的1582億美元上升到2010年的4000億美元，年均增長20%以上，并把發展服務業作為我國經濟發展的一項重要內容。與此同時，近幾年國家有關部門高度重視服務貿易工作，商務部專門下發了《關于加強服務貿易工作的指導意見》，提出了我國發展服務貿易的重點領域和政策措施，并于2006年底在杭州召開了首次全國服務貿易大會，這些都為我省加快發展服務貿易創造了有利條件。

二是我省發展服務業具有良好的基礎和明顯的優勢。近年來，浙江作為全國對外開放大省，在制造業快速提升的同時，服務業也得到了較快發展，依托于自然旅游資源和環境保護所形成的國際旅游業享譽海內外，依托于商品市場建設和先進制造業發展所形成的現代物流、運輸，以及其他生產業，在國內市場上的占有率日益增加，特別是我省貨物進出口增速連續居沿海主要省市前列，從而帶動了與貨物貿易相關的服務貿易的發展。寧波、舟山以海港為中心的國際物流與運輸產業，以及杭州以空港、區港聯動為中心的服務外包產業發展前景良好。

三是“入世”過渡期的結束，必將為我省服務貿易發展帶來新的機遇。隨著我國入世“過渡期”的結束，服務業的開放程度必將進一步提高。通訊、郵電、金融、分銷、教育、音像、文藝等領域對外開放已逐漸展開，外資銀行在浙江的分支機構日益增多，國際著名的流通企業在浙江設立的超市、百貨商店越來越多。與此同時，近幾年在我國服務業對外開放的同時，WTO成員也對我國逐步開放了服務市場，從而為我國和我省服務出口企業，提供了更多更公平的市場準入機會。

浙江省國際服務貿易

發展現狀和不足

近年來，我省國際服務貿易取得了一定的發展，增長速度大大快于貨物貿易。“十五”期間，國際服務貿易總額由8億美元提高到61.7億美元，五年累計152.8億美元，年均增長50.9%，高于同期貨物貿易年均增速20個百分點。2006年是“十一五”規劃的開局之年，全省國際服務貿易又取得新進展，總額達到75億美元，增長21.61%。預計2007年我省服務貿易總額有望達到85億美元，增長13%以上，服務出口60億美元，增長15%以上。與此同時，我省國際服務貿易與貨物貿易的比值也由2000年的2.8%上升到2006年的5.4%；服務貿易總額與GDP的比值由2000年的1.1%上升到2006年的3.8%；服務貿易額占第三產業產值的比重由2000年的3%上升到2006年的10.5%。但總的來說，目前我省的服務業仍是傳統產業占主導地位，新興服務貿易有待拓展。具體還存在以下不足：

從全國來看，我省服務貿易發展相對落后，服務貿易總量低于上海、江蘇和廣東等地。我省國際服務貿易出口與貨物出口的比例為1∶19,低于全國1∶9的水平。在總量上，我省服務貿易僅為全國的4%左右，低于貨物貿易占全國7.9%的比重；與國際服務貿易發展最快的上海相比，浙江也僅相當于其19%。

在服務貿易工作方面，我省也滯后于上海、江蘇、廣東等地。上世紀90年代后期，上海市開始重視服務貿易的發展，成立了上海市服務業和服務貿易領導小組，上海市外經貿委專門成立了服務貿易處，重點推進國際服務貿易的相關工作。近年來，上海市外經貿委聚焦重點區域，重點推進物流、金融、信息、文化等領域服務貿易發展工作，并分行業認定了一批服務貿易重點出口企業和服務品牌，形成了一批以張江科技園為代表的服務貿易特色區。同時上海還抓住商務部實施服務外包“千百十工程”契機，重點開展了服務外包基地建設工作，推進了服務貿易快速發展。

江蘇省也高度重視發展服務貿易。近幾年，江蘇省委、省政府高度重視發展服務外包，把發展國際服務外包產業擺上了重要的位置，省領導親自出席“江蘇省國際服務外包企業座談會”和“江蘇省國際服務外包產業發展推進工作會議”。明確服務貿易和服務外包工作由江蘇省外經貿廳牽頭負責，并于1998年在江蘇省外經貿廳設立了服務貿易處。同時江蘇還制訂出臺了《關于鼓勵發展國際服務外包產業的工作意見》，明確了發展國際服務外包產業的主要目標和政策舉措，并首次認定了6個國際服務外包基地城市和5個國際服務外包示范區，確定了50家服務外包重點企業，從而有力地推動全省服務外包和其他服務貿易工作的展開。

廣東省也抓住機遇大力發展服務貿易?！癈EPA”的實施，服務業開始由香港轉入廣東，為廣東省加快發展國際服務貿易奠定了良好的基礎。目前粵港現代服務業合作得到進一步加強，有些已形成了類似于上世紀90年代制造業“前店后廠”式的服務業“前臺后臺”模式。估計在不遠的將來，廣東的服務貿易會很快超過江蘇、上海的發展勢頭。

相對而言，浙江服務貿易工作目前尚處于起步和研究階段。省外經貿廳在2000年機構改革時曾設立了科技與服務貿易處，但在運行一年多后被撤并。后來在制訂“十一五”外經貿發展規劃時，省有關部門也意識到了發展國際服務貿易的重要性，并從2006年開始，省外經貿廳開展了服務貿易基礎性工作，探索建立了國際服務貿易統計體系，基本摸清了我省服務貿易發展現狀。但與上海、江蘇等兄弟省市相比，我省在這方面還存在明顯差距，工作力度亟需加強。

加快發展浙江國際服務

貿易的幾點建議

面對國際服務貿易發展的歷史性機遇，我們應該順應全球服務業加快轉移的趨勢，搶抓機遇，提高浙江服務業的國際競爭力，提升對外開放的水平。具體提出以下建議：

1.提高思想認識，把發展服務貿易擺上重要位置。如果說新世紀前7年，浙江經濟以制造業為主，浙江外貿以貨物貿易為主，那么，在當前經濟和產業結構調整的關鍵時期，轉變外貿發展方式，加快發展浙江的現代服務業和國際服務貿易已成為必然選擇。浙江作為全國對外開放的先進省份，擁有發展現代服務業和國際服務貿易的區位優勢、體制優勢和機制優勢。各級政府應高度重視國際服務貿易的發展，認識到國際服務貿易在提升經濟層次、優化產業結構方面的作用，切實把發展服務業和國際服務貿易擺上重要的戰略位置。當前應“抓貨物貿易一樣抓服務貿易”，加快推進服務貿易的相關工作，盡快縮短與上海、江蘇的差距。

2.明確職能分工，加快構建浙江服務貿易管理促進體制。加快服務貿易發展，政府應該有所作為。從國內外發展服務貿易的一些成功經驗看，當務之急是必須構建一個務實、系統、高效的發展服務貿易促進體制，明確服務貿易的職能分工，落實組織機構。建議省政府成立“浙江省服務貿易發展協調領導小組”，認真研究制定全省服務貿易發展促進規劃和指導意見，確定服務貿易發展的重點行業、重點地區和總體目標。同時，省里還應明確服務貿易管理和發展的歸口部門，以更好地指導和推動全省服務貿易的發展。

3.抓緊制定并實施浙江省服務貿易發展的“五年行動計劃”。借鑒上海、江蘇的成功經驗，我省應加快研究制定浙江省服務貿易發展的“五年計劃”，明確發展目標、重點行業、重點貿易形式和政策取向。建議以杭州、寧波、舟山、義烏為首批省級服務貿易發展示范區，以服務外包、港口服務、國際物流和國際運輸輔助服務等為重點行業，突出杭州在IT信息服務外包、寧波在港口與物流服務、舟山在國際運輸輔助服務、義烏在現代國際物流方面的優勢，并以此為基礎，確立全省20家重點服務貿易企業，推動我省服務貿易發展。

4.盡快建立有效的國際服務貿易促進政策體系。立足浙江實際，探索符合市場經濟要求、適合我省國際服務貿易發展所需的（轉下頁）（接上頁）促進手段和政策措施。加大對發展我省國際服務貿易的資金投入，建議設立浙江省國際服務貿易發展專項資金，用于資助服務企業開拓國際市場，支持企業出國參加國際服務貿易展覽、境外推薦、設立海外分支機構、國際認證等活動，搭建國際服務貿易促進平臺，設立我省服務貿易發展示范基地。支持我省服務貿易企業做大做強，積極培育國際服務貿易的有效主體，在服務貿易重點地區扶持一批浙江省重點服務貿易出口企業，樹立浙江服務出口企業的良好形象。