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稅收科研工作的思考范文第1篇

關(guān)鍵詞：高等學(xué)校；所得稅；納稅籌劃

一、高等學(xué)校納稅籌劃的意義

高等學(xué)校是給社會(huì)培養(yǎng)大量專(zhuān)業(yè)人才的重要場(chǎng)所，屬于非營(yíng)利性部門(mén)，納稅工作長(zhǎng)期沒(méi)有得到稅務(wù)部門(mén)及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，具體展現(xiàn)在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)受到稅收不進(jìn)校等思想影響，對(duì)納稅籌劃的關(guān)注力度不高；學(xué)校財(cái)人員對(duì)稅務(wù)了解不全面，學(xué)校缺少專(zhuān)業(yè)人才支持，納稅籌劃水平相對(duì)偏低；學(xué)校屬于事業(yè)單位對(duì)在校職工獎(jiǎng)罰不明確，無(wú)法調(diào)動(dòng)學(xué)校職工工作積極性，制約學(xué)校更好發(fā)展。只有通過(guò)合理編制納稅籌劃方案，做好納稅籌劃管理工作，才能夠有效緩解學(xué)校稅務(wù)壓力，提高學(xué)校資金應(yīng)用率，對(duì)學(xué)校未來(lái)發(fā)展十分有利。

二、高等學(xué)校涉及的主要稅務(wù)

(一)增值稅在高等學(xué)校中，增值稅包含以下幾方面：首先，在開(kāi)展科研活動(dòng)中，其中涉及的部分橫向課題收入，也就是學(xué)校科研工作人員在給企業(yè)或者事業(yè)單位提供有償技術(shù)服務(wù)過(guò)程中，收入相關(guān)費(fèi)用，這些費(fèi)用應(yīng)要繳納增值稅。其次，租金收入。針對(duì)學(xué)校中的公寓，可以向社會(huì)群眾租賃，在租賃過(guò)程中可以收取一定收入，按照國(guó)家稅法要求進(jìn)行增值稅繳納。一般情況下，學(xué)校以盈利為目標(biāo)進(jìn)行房屋出租等收益，都要繳納增值稅。再次，培訓(xùn)費(fèi)用。高等學(xué)校開(kāi)展各種進(jìn)修班、培訓(xùn)班而獲取的收入，這些收入一般會(huì)納入到學(xué)校統(tǒng)一賬戶(hù)中，所有費(fèi)用都要接受財(cái)政部門(mén)專(zhuān)戶(hù)管理，由學(xué)校開(kāi)出具相應(yīng)發(fā)票的進(jìn)修或者培訓(xùn)費(fèi)用，無(wú)需繳納增值稅。但是學(xué)校下屬部門(mén)自行開(kāi)戶(hù)的進(jìn)修或者培訓(xùn)收入，應(yīng)該按照收入比例，做好納稅工作。最后，其他收入。對(duì)于學(xué)校內(nèi)部實(shí)施的社會(huì)化管理服務(wù)，或者創(chuàng)建的獨(dú)立核算食堂，向教師及學(xué)校提供就餐服務(wù)時(shí)收取的相關(guān)費(fèi)用，無(wú)需繳納增值稅，但是在向社會(huì)群眾提供就餐服務(wù)收入的費(fèi)用，需要征收增值稅。

(二)企業(yè)所得稅在高等學(xué)校中，部分科研費(fèi)用、以入學(xué)為由獲取的資助費(fèi)用，或者將社會(huì)群眾租賃學(xué)校公寓時(shí)收取的相關(guān)費(fèi)用，都要按照國(guó)家稅法要求進(jìn)行企業(yè)所得稅繳納。

(三)個(gè)人所得稅當(dāng)前，我國(guó)實(shí)施的個(gè)人所得稅主要以分類(lèi)所得稅制為主，下屬設(shè)置多個(gè)稅務(wù)項(xiàng)目，在高等學(xué)校中，包含的稅目重要有工資薪金所得稅、勞務(wù)所得稅等。其中，工資薪金一般采取七級(jí)超額累計(jì)稅率，如學(xué)校定期給在校職工方法的基本工資、績(jī)效等，也包含每學(xué)期收取的課時(shí)費(fèi)、科研獎(jiǎng)勵(lì)等，這些費(fèi)用都要按時(shí)發(fā)放，也可以年終一次性發(fā)放。學(xué)校在工資薪金方法形式上有所不同，在校職工個(gè)人所得稅繳納稅額也會(huì)存在差異；勞務(wù)報(bào)酬所得也就是指，個(gè)人獨(dú)立從事一些非雇傭勞務(wù)活動(dòng)而獲得的費(fèi)用，如學(xué)校邀請(qǐng)專(zhuān)家講座、評(píng)審等，勞務(wù)薪酬所得需要根據(jù)勞務(wù)數(shù)量進(jìn)行納稅。

三、高等學(xué)校納稅籌劃的相關(guān)對(duì)策

(一)縮小稅基減小稅基作為納稅籌劃的主要方式，如在個(gè)稅在收入固定的情況下增加扣除項(xiàng)目或者費(fèi)用；或者對(duì)在校職工收入進(jìn)行科學(xué)調(diào)控，并且為在校職工分擔(dān)一些費(fèi)用，這樣可以為在校職工降低納稅稅額。例如，為職工免除一些教育資料費(fèi)用，或者在教師采購(gòu)教育書(shū)目，在閱讀后，可以將這些書(shū)目放在學(xué)校圖書(shū)館，供他人查閱，并且這些書(shū)目學(xué)校應(yīng)給報(bào)銷(xiāo)。在國(guó)家稅法政策允許額情況下，可以適當(dāng)調(diào)整住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)等費(fèi)用比例。高等學(xué)校也可以對(duì)不包含在房產(chǎn)范疇內(nèi)的出租屋獨(dú)立簽署租賃合同，這樣可以降低稅務(wù)的繳納。如果學(xué)校在租賃房產(chǎn)過(guò)程中，同時(shí)向群眾提供一些物業(yè)管理服務(wù)，則學(xué)校應(yīng)該同時(shí)簽署租賃合同及勞務(wù)合同，在某種程度上能夠減少納稅額。

(二)降低稅率將高稅率改成低稅率是納稅籌劃重點(diǎn)思考的內(nèi)容。例如在增值稅相關(guān)條例中，年應(yīng)稅服務(wù)報(bào)銷(xiāo)數(shù)額低于500萬(wàn)元的納稅人，屬于小規(guī)模納稅人，根據(jù)不含銷(xiāo)售額的3%進(jìn)行稅務(wù)繳納；對(duì)于年應(yīng)稅服務(wù)報(bào)銷(xiāo)數(shù)額大于500萬(wàn)元的納稅人，屬于一般納稅人，應(yīng)該按照稅率6%進(jìn)行增值稅繳納。在稅務(wù)核算中，由于根據(jù)不同科研項(xiàng)目來(lái)核算增值稅，使得核算難度比較大，并在工作量多，稅負(fù)比較重，經(jīng)過(guò)和稅務(wù)部門(mén)的交流，根據(jù)國(guó)家相關(guān)部門(mén)的增值稅政策要求，也就是從2016年5月開(kāi)始，非企業(yè)性機(jī)構(gòu)中一般納稅人在提供科研、技術(shù)等等資產(chǎn)時(shí)，可以按照簡(jiǎn)易計(jì)稅方法，也就是按照稅率3%進(jìn)行增值稅繳納，由于該學(xué)校屬于一般納稅人資格，可以按照簡(jiǎn)易方法進(jìn)行納稅，計(jì)算過(guò)程便利，學(xué)校稅負(fù)也隨之減少。

(三)靈活使用各種優(yōu)惠政策優(yōu)惠政策作為我國(guó)稅制中重要內(nèi)容之一，其中包含的功能在于免稅、減稅、稅收扣除等。學(xué)校作為非營(yíng)利性部門(mén)，稅法給學(xué)校提供了諸多優(yōu)惠政策，大部分收入類(lèi)都可以根據(jù)稅收優(yōu)惠政策要求進(jìn)行減免，例如學(xué)校內(nèi)部創(chuàng)建進(jìn)修班或者培訓(xùn)班獲取的收入，全部歸于學(xué)校，并且由學(xué)校提供的相關(guān)發(fā)票，他能夠給統(tǒng)一管理和出具，能夠?qū)崿F(xiàn)稅務(wù)免收，在此過(guò)程中，要求學(xué)校將辦培訓(xùn)班權(quán)限上繳，各院系制定計(jì)劃，由學(xué)校統(tǒng)一管理和收費(fèi)。

(四)及時(shí)提交減免稅證據(jù)材料學(xué)校應(yīng)該糾正一個(gè)錯(cuò)誤理念，也就是把減免稅當(dāng)做稅收法律中直接要求的，滿(mǎn)足該要求的機(jī)構(gòu)都可以享受改政策，無(wú)需經(jīng)過(guò)稅務(wù)部門(mén)的審核。但是在實(shí)際中，除了部分法定減免稅之外，不管是臨時(shí)性減免，還是特案性減免，都要提前得到稅務(wù)部門(mén)的審批，學(xué)校需要向稅務(wù)部門(mén)提交相應(yīng)的減免稅材料，經(jīng)過(guò)稅務(wù)部門(mén)審核通過(guò)后，才能辦理相應(yīng)減免稅手續(xù)。例如，被列入減免稅范疇內(nèi)的橫向科研收入，學(xué)校應(yīng)該向稅務(wù)部門(mén)提供科研合作或者技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，在得到相關(guān)部門(mén)提供的技術(shù)合同認(rèn)定報(bào)告后，才能實(shí)現(xiàn)稅務(wù)減免。

(五)加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通稅務(wù)部門(mén)和學(xué)校通常會(huì)在是否納入納稅范疇內(nèi)、適用稅率等方面存在分歧，學(xué)校中將會(huì)出現(xiàn)的補(bǔ)稅、滯納金等稅收負(fù)擔(dān)。為了減少學(xué)校稅負(fù)壓力，應(yīng)及時(shí)和稅務(wù)部門(mén)交流，盡可能得到稅務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)，保證學(xué)校納稅籌劃的合理性和合法性。

稅收科研工作的思考范文第2篇

隨著高等教育體制改革的不斷深化以及高等學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的穩(wěn)步增長(zhǎng)，所涉及的收入業(yè)務(wù)日漸復(fù)雜多樣，高等院校的科研項(xiàng)目、學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、會(huì)議、短期培訓(xùn)等等教育科研活動(dòng)實(shí)際也是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)，都涉及了收費(fèi)票據(jù)，多樣化的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)所需收費(fèi)票據(jù)數(shù)量和種類(lèi)增多，票據(jù)管理工作難度逐漸加大。財(cái)務(wù)票據(jù)管理是高等院校財(cái)務(wù)工作的重要組成部分，票據(jù)作為收入核算的原始憑證，規(guī)范管理可以保證會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性，同時(shí)票據(jù)也是國(guó)家有關(guān)部門(mén)和稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)督學(xué)校收入合法的重要依據(jù)。因此，提高票據(jù)管理水平，規(guī)范票據(jù)使用范圍是高等院校落實(shí)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度、提高財(cái)務(wù)管理工作水平的重要保障。

二、高等院校財(cái)務(wù)票據(jù)的種類(lèi)

（一）行政、事業(yè)收費(fèi)專(zhuān)用票據(jù)

第一類(lèi)：非稅收入票據(jù)，適用于向?qū)W生收取的物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目：學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等。

第二類(lèi)：行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)，適用于高等院校與機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體之間發(fā)生的資金往來(lái)結(jié)算經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

第三類(lèi)：公益事業(yè)捐贈(zèng)統(tǒng)一票據(jù)，用于高等院校接受單位、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人的公益捐贈(zèng)項(xiàng)目。

（二）稅務(wù)發(fā)票

稅務(wù)發(fā)票是稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)，高等院校稅務(wù)登記證中所列經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目可以開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票，稅務(wù)發(fā)票分為地稅發(fā)票、增值稅普通發(fā)票、增值稅專(zhuān)用發(fā)票三類(lèi)，高等院校的非專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及房租業(yè)務(wù)開(kāi)具地稅發(fā)票，“營(yíng)改增”后地稅發(fā)票由國(guó)稅增值稅發(fā)票替代，這里不做詳解。目前高等院校多為小規(guī)模納稅人，如技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)讓和服務(wù)類(lèi)的橫向科研項(xiàng)目、培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、測(cè)試費(fèi)等等均可開(kāi)具增值稅發(fā)票，如購(gòu)貨單位為增值稅一般納稅人，需要抵扣銷(xiāo)項(xiàng)稅，則由稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票用于抵扣。增值稅專(zhuān)用發(fā)票載明商品銷(xiāo)售額和增值稅稅額，購(gòu)貨方根據(jù)其抵扣稅款，對(duì)增值稅的計(jì)算起著關(guān)鍵性作用。

（三）校內(nèi)結(jié)算收據(jù)

高等院校經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，自行印制的收據(jù)，用于校內(nèi)部門(mén)之間資金往來(lái)結(jié)算，主要用于校內(nèi)結(jié)算的水電費(fèi)，網(wǎng)絡(luò)信息費(fèi)等等

三、高等院校票據(jù)管理現(xiàn)存的幾個(gè)問(wèn)題

（一）票據(jù)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)不到位，票據(jù)使用不夠規(guī)范

票據(jù)是財(cái)務(wù)收支的憑據(jù)，是會(huì)計(jì)核算的原始憑證，是財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等相關(guān)部門(mén)對(duì)高等院校財(cái)務(wù)工作監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。高等教育改革發(fā)展，與外界經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)增多，票據(jù)管理越來(lái)越復(fù)雜，未經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的工作人員不了解票據(jù)的使用方法，對(duì)收入性質(zhì)界定不準(zhǔn)確，綜合素質(zhì)不過(guò)硬，并對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)了解不夠，法律意識(shí)淡薄，票據(jù)管理的規(guī)范性、科學(xué)性就更無(wú)從談起，甚至連最起碼的準(zhǔn)確性都無(wú)法保證。

（二）票據(jù)管理未實(shí)現(xiàn)電算化

票據(jù)管理分為領(lǐng)取、使用、稽核、保存、銷(xiāo)毀等環(huán)節(jié)，目前有些高等院校仍然使用手工方式管理票據(jù)，認(rèn)為“看得見(jiàn)、摸得著” 的管理方式比較可靠，這種管理方式不但存在大量機(jī)械重復(fù)勞動(dòng)，而且票據(jù)管理者對(duì)院系、二級(jí)單位在票據(jù)使用環(huán)節(jié)缺乏有效的監(jiān)督和管理，即不了解領(lǐng)出票據(jù)的使用數(shù)量、收款金額以及開(kāi)具項(xiàng)目是否規(guī)范，無(wú)法隨時(shí)查詢(xún)，使票據(jù)和資金游離在學(xué)校監(jiān)管之外，容易滋生“小金庫(kù)”等違紀(jì)違法行為，這與高等院校提倡的加強(qiáng)內(nèi)控管理嚴(yán)重相悖。再有如后期需要查詢(xún)，或者票據(jù)管理人員更換交接時(shí)，繁雜的翻閱、清點(diǎn)工作只能依靠手工完成，嚴(yán)重影響票據(jù)管理的工作效率。所以，票據(jù)管理信息化程度不高與現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的理念相距甚遠(yuǎn)，更不符合高等院校提倡的信息化發(fā)展戰(zhàn)略，成為高等院校財(cái)務(wù)管理水平發(fā)展提高的瓶頸。

（三）基層單位票據(jù)使用管理有待規(guī)范

高等院校內(nèi)部的二級(jí)單位、院系、后勤等部門(mén)因業(yè)務(wù)需要借票、開(kāi)票，但是往往因開(kāi)票業(yè)務(wù)的臨時(shí)性或短期性，沒(méi)有設(shè)置崗位編制，無(wú)法配備專(zhuān)職財(cái)務(wù)人員管理票據(jù)，其中有些工作人員缺乏正規(guī)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到票據(jù)的重要性，使用不夠規(guī)范，錯(cuò)開(kāi)、多開(kāi)、混開(kāi)或丟失，書(shū)寫(xiě)時(shí)有字跡不清，隨意變更收費(fèi)項(xiàng)目名稱(chēng)，大小寫(xiě)金額不符等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給票據(jù)后續(xù)的管理工作造成困難。

（四）科研預(yù)借發(fā)票管理有待加強(qiáng)

近幾年，隨著國(guó)家對(duì)高等院校科研工作越來(lái)越重視，各級(jí)部門(mén)及企業(yè)與高等院校的科研合作項(xiàng)目逐漸增多，為了給科研人員創(chuàng)造良好的環(huán)境，增加學(xué)校科研收入，有的高等院校允許科研人員先行開(kāi)具全額發(fā)票，合作方將發(fā)票入賬后，再撥出經(jīng)費(fèi)或分批撥出經(jīng)費(fèi)，這種情況下學(xué)校對(duì)發(fā)票的管理鞭長(zhǎng)莫及，不能及時(shí)到款、不能足額到款的情況時(shí)有發(fā)生，甚至預(yù)借的發(fā)票幾年得不到處理，加大了財(cái)務(wù)監(jiān)管的難度，增加了學(xué)校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，但是目前有些高等院校尚未形成有效的制約機(jī)制，杜絕此類(lèi)情況繼續(xù)發(fā)生。

四、高等院校完善票據(jù)管理工作的幾點(diǎn)建議

（一）大力宣傳票據(jù)相關(guān)政策，定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)

規(guī)范票據(jù)管理工作是做好高等院校財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。高等院校票據(jù)管理工作中，人員素質(zhì)是的決定因素，因此提高相關(guān)人員素質(zhì)，是我們規(guī)范票據(jù)管理的關(guān)鍵。高等院校可利用網(wǎng)絡(luò)宣傳、專(zhuān)業(yè)人員辦講座、印制操作使用手冊(cè)等多樣化的方式，不斷加強(qiáng)政策理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的宣傳學(xué)習(xí)，向工作人員介紹票據(jù)管理模式、流程和操作規(guī)范，使實(shí)際操作有據(jù)可查，有據(jù)可依，逐步增強(qiáng)人員的工作責(zé)任心和自信心，提高職業(yè)判斷能力和工作應(yīng)對(duì)能力，在實(shí)際工作中嚴(yán)格遵守票據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，按照規(guī)章制度辦事，讓制度不再是辦公室的裝飾，完全滲透到實(shí)際工作中，票據(jù)管理則會(huì)持續(xù)良性發(fā)展。

（二）逐步實(shí)現(xiàn)票據(jù)信息化管理

國(guó)家近期出臺(tái)的票據(jù)管理辦法中，明確指出，票據(jù)管理信息化是近期票據(jù)管理的主要任務(wù)之一，高等院校要以此為契機(jī)，將票據(jù)管理信息化工作全面開(kāi)展。對(duì)票據(jù)領(lǐng)取、發(fā)放、使用、核銷(xiāo)、保管、檢查及銷(xiāo)毀等所有環(huán)節(jié)細(xì)化后，按工作流程設(shè)計(jì)模塊，建立票據(jù)管理信息化系統(tǒng)，并將各類(lèi)票據(jù)納入系統(tǒng)內(nèi)管理，實(shí)現(xiàn)票據(jù)管理的嚴(yán)密性、規(guī)范性和科學(xué)性，避免票據(jù)管理工作中的失誤，有效改善傳統(tǒng)手工管理方法的不足，使工作人員逐步擺脫繁雜的手工勞動(dòng)。

（三）將基層單位用票納入學(xué)校票據(jù)信息化系統(tǒng)

高等院校院系等基層單位經(jīng)濟(jì)往來(lái)業(yè)務(wù)日漸增多，用票量逐漸加大，需設(shè)置專(zhuān)職或兼職票據(jù)管理員崗位。高等院校財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)票據(jù)管理員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)后，由其負(fù)責(zé)本單位的票據(jù)領(lǐng)用、開(kāi)具、復(fù)核。利用校園網(wǎng)搭建的平臺(tái)，財(cái)務(wù)處票據(jù)管理人員是票據(jù)系統(tǒng)的管理員，有設(shè)置院系等基層單位票據(jù)操作員的權(quán)限，基層單位用票時(shí)，從任意終端機(jī)訪問(wèn)到財(cái)務(wù)處的票據(jù)系統(tǒng)，提交手續(xù)齊全的票據(jù)申領(lǐng)單，管理員在系統(tǒng)內(nèi)發(fā)放票據(jù)，同時(shí)設(shè)置開(kāi)票摘要、金額上限、使用時(shí)間段等要素，從源頭就杜絕了票據(jù)開(kāi)具不規(guī)范的現(xiàn)象發(fā)生。票據(jù)管理員利用票據(jù)系統(tǒng)，可隨時(shí)查詢(xún)基層單位票據(jù)使用情況，督促其規(guī)范用票，及時(shí)交款。這樣，基層單位的票據(jù)使用過(guò)程全透明，票據(jù)管理者監(jiān)管全方位，真正做到了全程管理無(wú)死角。

（四）制定相關(guān)制度，有效減少和避免預(yù)借發(fā)票帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》第二十六條：填開(kāi)發(fā)票的單位和個(gè)人必須在發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入時(shí)開(kāi)具發(fā)票。高等院校既要遵循《實(shí)施細(xì)則》，又要結(jié)合自身情況，制定切實(shí)有效的預(yù)借發(fā)票管理制度顯得尤為重要。具體而言，預(yù)借發(fā)票借票人作為第一責(zé)任人，對(duì)發(fā)票使用負(fù)有直接責(zé)任，對(duì)發(fā)票內(nèi)容真實(shí)性等承擔(dān)經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任，辦理預(yù)借稅務(wù)發(fā)票時(shí)，必須預(yù)繳稅金，等全額到款后，方可沖抵或退款。預(yù)借發(fā)票規(guī)定期限，超期款項(xiàng)未到，將暫停借票人辦理其他預(yù)借發(fā)票事項(xiàng)，并從借票人工資中每月暫扣一定數(shù)額押金。財(cái)務(wù)處票據(jù)管理人員每年定期對(duì)預(yù)借發(fā)票進(jìn)行清查，對(duì)違反規(guī)定的情況責(zé)令其糾正；給學(xué)校造成經(jīng)濟(jì)損失，將追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任；違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)，需承擔(dān)法律責(zé)任。

稅收科研工作的思考范文第3篇

中圖分類(lèi)號(hào)：G311 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）015-0-02

引言

近年來(lái)，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，國(guó)家正大力加強(qiáng)科技強(qiáng)國(guó)、科技支撐社會(huì)發(fā)展的推進(jìn)，并陸續(xù)出臺(tái)《國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目資金管理辦法》（財(cái)教[2015]15號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2014]11號(hào)）等政策，對(duì)增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新、提高企業(yè)科研管理水平起到了積極的指導(dǎo)作用。科研經(jīng)費(fèi)管理作為企業(yè)開(kāi)展科研活動(dòng)的基礎(chǔ)，對(duì)科技創(chuàng)新工作的實(shí)施具有重要的保障作用，同時(shí)經(jīng)費(fèi)管理也是企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分。因此，本文結(jié)合企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)管理的現(xiàn)狀和問(wèn)題，探討如何加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)的管理，使科研經(jīng)費(fèi)能高效、有效地使用，避免科研經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)和擠占，提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，為企業(yè)的增效、提升發(fā)揮重要作用。

一、科研經(jīng)費(fèi)的形成和類(lèi)別

企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中有“一席之地”，就要有自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。科技是第一生產(chǎn)力，所以企業(yè)就要加大對(duì)基礎(chǔ)科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、科研人才培養(yǎng)的投入，這類(lèi)投入就形成了企業(yè)的科研經(jīng)費(fèi)。

科研經(jīng)費(fèi)從來(lái)源區(qū)分包括兩類(lèi)：專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)。國(guó)家、部委、省市（自治區(qū)）等科技計(jì)劃對(duì)應(yīng)的財(cái)政資金撥款，因?yàn)榫哂袑?zhuān)款專(zhuān)用性質(zhì)，故稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”；自籌經(jīng)費(fèi)是財(cái)政撥款以外，企業(yè)利用自有資金投入到科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)。

二、科研經(jīng)費(fèi)支出范圍

科研經(jīng)費(fèi)的使用按支出范圍劃分一般有直接費(fèi)用和間接費(fèi)用兩類(lèi)。

（一）直接費(fèi)用是指在科研項(xiàng)目的研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的與項(xiàng)目直接相關(guān)的費(fèi)用，主要包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)和其他支出等。

（二）間接費(fèi)用是指在組織實(shí)施科研項(xiàng)目過(guò)程中發(fā)生的無(wú)法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。主要包括為項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出，以及績(jī)效支出等。其中績(jī)效支出是指企業(yè)為提高科研工作績(jī)效安排的相關(guān)支出。

三、科研經(jīng)費(fèi)管理的現(xiàn)狀和問(wèn)題

（一）科研人員重技術(shù)、輕管理的理念

科研項(xiàng)目組織立項(xiàng)時(shí)，項(xiàng)目組人員的選擇上主要是考慮具有較高業(yè)務(wù)能力、研發(fā)能力、創(chuàng)新能力的技術(shù)型人才，而較少選配具有一定管理能力的輔助型人員加入項(xiàng)目組。這樣就容易出現(xiàn)以下弊端：

1.由于技術(shù)人員主要注重的是在技術(shù)領(lǐng)域的研究和開(kāi)發(fā)，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理或企業(yè)財(cái)務(wù)管理相關(guān)的制度和流程缺乏深入的了解，所以在科研經(jīng)費(fèi)的使用上未能?chē)?yán)格按照國(guó)家或企業(yè)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如：1）科技人員采購(gòu)設(shè)備或物資時(shí)未履行資產(chǎn)采購(gòu)辦法中規(guī)定的流程手續(xù)、沒(méi)有集中采購(gòu)；2）科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行中，科研人員未經(jīng)審批隨意調(diào)整預(yù)算，在預(yù)算總額調(diào)整時(shí)沒(méi)按原程序報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)；在相關(guān)國(guó)家科技計(jì)劃總預(yù)算不變，項(xiàng)目合作單位之間以及增加或減少合作單位的預(yù)算調(diào)整時(shí)未按原程序報(bào)科技部批準(zhǔn)；3）科研人員對(duì)各類(lèi)支出內(nèi)容的混淆，如參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議發(fā)生的費(fèi)用，應(yīng)列入國(guó)際合作與交流費(fèi)，而列入差旅費(fèi)或會(huì)議費(fèi)中。

2.科研項(xiàng)目中有的涉及與學(xué)校、科研院所、企業(yè)等多單位的合作項(xiàng)目，所以項(xiàng)目組人員多且復(fù)雜，作為牽頭單位的項(xiàng)目組若沒(méi)有配備輔助的管理類(lèi)人員，則項(xiàng)目交流往往就只關(guān)注技術(shù)方面，而沒(méi)有項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)管理上的溝通，就極易造成平時(shí)對(duì)合作單位經(jīng)費(fèi)開(kāi)支情況的了解和把控不嚴(yán)，到項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)出現(xiàn)技?g驗(yàn)收通過(guò)而財(cái)務(wù)驗(yàn)收無(wú)法合格的情況。

（二）科研項(xiàng)目預(yù)算編制與執(zhí)行脫節(jié)

1.在爭(zhēng)取科研項(xiàng)目時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人只為了滿(mǎn)足拿到項(xiàng)目的需要，不考慮項(xiàng)目的實(shí)際需求而編制項(xiàng)目預(yù)算，后期科研經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出中就會(huì)出現(xiàn)無(wú)預(yù)算有支出、有預(yù)算無(wú)支出、超預(yù)算支出的現(xiàn)象。

2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)預(yù)算編制的重視度不高，編制項(xiàng)目預(yù)算時(shí)對(duì)各經(jīng)費(fèi)支出的項(xiàng)目及使用量、使用標(biāo)準(zhǔn)比較隨意，導(dǎo)致實(shí)際執(zhí)行時(shí)支出和預(yù)算對(duì)應(yīng)不上，造成預(yù)算與實(shí)際是“兩層皮”。如勞務(wù)費(fèi)預(yù)算編制時(shí)未能跟項(xiàng)目周期和勞務(wù)人員投入的全時(shí)工作時(shí)間保持一致性；勞務(wù)人員中包含了項(xiàng)目組有工資性收入的人員。

3.在編制項(xiàng)目預(yù)算時(shí)，一般只有項(xiàng)目組中成員參加，由于項(xiàng)目人員對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出的認(rèn)識(shí)不夠?qū)I(yè)，不能很好的把握項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的分類(lèi)和各類(lèi)費(fèi)用的具體內(nèi)容，所以編制預(yù)算時(shí)會(huì)產(chǎn)生一些偏差。如：1）項(xiàng)目購(gòu)買(mǎi)設(shè)備等固定資產(chǎn)未考慮稅收等政策的影響情況，若是用國(guó)撥經(jīng)費(fèi)購(gòu)買(mǎi)的則進(jìn)項(xiàng)稅不能抵扣，而若是用自籌資金購(gòu)買(mǎi)的則進(jìn)項(xiàng)稅能抵扣，所以不同的資金購(gòu)買(mǎi)固定資產(chǎn)對(duì)預(yù)算金額就產(chǎn)生了影響。2）項(xiàng)目發(fā)生的會(huì)議費(fèi)應(yīng)考慮會(huì)議級(jí)別、參會(huì)人員、是否有外地代表等細(xì)節(jié)來(lái)確定會(huì)議地點(diǎn)、會(huì)議天數(shù)和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。如果參會(huì)人員以在京單位為主的會(huì)議就不得到京外召開(kāi)；參會(huì)人員在50人以?xún)?nèi)且無(wú)外地代表的會(huì)議，不安排住宿；不到國(guó)家明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)召開(kāi)會(huì)議等等，這些因素就直接影響到會(huì)議費(fèi)預(yù)算的金額大小。

4.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中項(xiàng)目人員變動(dòng)，特別是編制預(yù)算人員調(diào)離項(xiàng)目組，若項(xiàng)目預(yù)算編制人員和項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行人員欠缺溝通，則后期的預(yù)算執(zhí)行很容易與編制的預(yù)算出現(xiàn)差異。

5.預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中根據(jù)實(shí)際情況需要有調(diào)整的，由于項(xiàng)目人員對(duì)預(yù)算調(diào)整審批程序和可調(diào)整項(xiàng)目的不熟悉，造成預(yù)算調(diào)整未履行報(bào)批手續(xù)或不能調(diào)整的項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)整等不合規(guī)想象的發(fā)生。如科研經(jīng)費(fèi)中的間接費(fèi)用是不予調(diào)整科目；設(shè)備費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)的預(yù)算一般不予調(diào)增；會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)三項(xiàng)支出之間可以調(diào)劑使用，但不得突破三項(xiàng)支出預(yù)算總額。

6.預(yù)算執(zhí)行中缺少監(jiān)管。項(xiàng)目科研人員隨意調(diào)整使用的預(yù)算明細(xì)項(xiàng)目，如項(xiàng)目牽頭單位和組成單位之間進(jìn)行無(wú)審批的預(yù)算明細(xì)間的調(diào)整；同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人若負(fù)責(zé)一個(gè)以上的項(xiàng)目，而進(jìn)行地項(xiàng)目間相互調(diào)劑支出額度。

（三）科研經(jīng)費(fèi)支出管控不嚴(yán)

1.支出經(jīng)費(fèi)時(shí)與預(yù)算列支范疇的核對(duì)不到位。在科研項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生經(jīng)費(fèi)支出時(shí)，科研人員往往沒(méi)有習(xí)慣對(duì)每一項(xiàng)費(fèi)用支出檢查是否屬于研究項(xiàng)目范疇內(nèi)的，容易出現(xiàn)不該在科研經(jīng)費(fèi)中列支的費(fèi)用而列入的情形。如材料費(fèi)雖然包括在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中消耗的各種輔助材料等低值易耗品的費(fèi)用，但一般不包括購(gòu)買(mǎi)的普通辦公材料，確實(shí)是與項(xiàng)目研究相關(guān)的辦公材料則要與預(yù)算說(shuō)明書(shū)中的詳細(xì)說(shuō)明核對(duì)是否一致。

2.經(jīng)費(fèi)支出的財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審核不嚴(yán)。由于財(cái)務(wù)人員對(duì)科研項(xiàng)目?jī)?nèi)容、項(xiàng)目預(yù)算、項(xiàng)目進(jìn)度的不熟悉，難以判斷經(jīng)費(fèi)支出是否與項(xiàng)目關(guān)聯(lián)、是否在預(yù)算范圍內(nèi)、是否與項(xiàng)目進(jìn)度相符，所以審核重點(diǎn)主要是在票據(jù)的合法性、真實(shí)性、票面金額的準(zhǔn)確性方面，因此會(huì)遺漏對(duì)發(fā)生費(fèi)用相關(guān)的輔助證據(jù)資料的核查。如對(duì)科研項(xiàng)目發(fā)生的大額測(cè)試費(fèi)沒(méi)有取得測(cè)試化驗(yàn)加工合同，或沒(méi)有將合同中明確的指標(biāo)測(cè)試技術(shù)要求、取樣要求、數(shù)量、單價(jià)與發(fā)票進(jìn)行核對(duì)；沒(méi)有查看測(cè)試化驗(yàn)的工作性結(jié)算記錄或結(jié)果性報(bào)告書(shū)。

3.科研經(jīng)費(fèi)支出與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)支出劃分不清。由于科研項(xiàng)目中的技術(shù)人員在承擔(dān)科研任務(wù)的同時(shí)也有參與日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，所以費(fèi)用發(fā)生后就很難在科研項(xiàng)目和生產(chǎn)活動(dòng)間區(qū)分開(kāi)。如：1）科技人員發(fā)生的差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、加工費(fèi)、材料費(fèi)就不易完全區(qū)分開(kāi)；2）項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專(zhuān)用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等，與日常水電暖支出之間很難做到單獨(dú)計(jì)量獨(dú)立劃分出來(lái)。

四、科研經(jīng)費(fèi)管理的對(duì)策思考

（一）提升科研人員綜合管理能力，重視科研項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理，提高科研經(jīng)費(fèi)管理水平

1.目前科研項(xiàng)目主要采取項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制，即項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從立項(xiàng)開(kāi)始就對(duì)項(xiàng)目的可行性研究、項(xiàng)目預(yù)算的編制、合同的簽訂、經(jīng)費(fèi)支出的審批、財(cái)務(wù)驗(yàn)收等科研工作負(fù)責(zé)。因此，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人除具備技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新能力外，還需加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目的系統(tǒng)認(rèn)識(shí)，熟悉科研項(xiàng)目的協(xié)調(diào)機(jī)制、預(yù)算編制要求、企業(yè)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度等方面知識(shí)，這樣才能在項(xiàng)目管理、資金管理、資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)核算等方面有良好的溝通和配合，保證科研項(xiàng)目的順利組織和有效開(kāi)展。

2.項(xiàng)目組中其他成員也需要通過(guò)宣傳、培訓(xùn)、交流、答疑等形式了解科研項(xiàng)目有關(guān)的管理制度和流程，提高他們的財(cái)務(wù)管理知識(shí)和能力，加深對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理工作的重視。

（二）規(guī)范預(yù)算流程，加強(qiáng)預(yù)算編制的可預(yù)見(jiàn)性、未來(lái)適用性和準(zhǔn)確性

1.首先是規(guī)范科研項(xiàng)目的預(yù)算編制。科研項(xiàng)目人員在申請(qǐng)項(xiàng)目時(shí)要理解好項(xiàng)目立項(xiàng)的目的，本著科學(xué)合理、實(shí)事求是的原則進(jìn)行預(yù)算的編制，使預(yù)算能與政策相符、與目標(biāo)相關(guān)且經(jīng)濟(jì)合理。預(yù)算說(shuō)明書(shū)的語(yǔ)言簡(jiǎn)潔、內(nèi)容翔實(shí)，體現(xiàn)出項(xiàng)目研究任務(wù)計(jì)劃與預(yù)算的關(guān)系；對(duì)于重大的，影響資金量大的支出還要做出對(duì)項(xiàng)目完成的必要性以及使用效率的說(shuō)明。

2.其次是增加預(yù)算的審批流程。科研項(xiàng)目組預(yù)算編制完成后，應(yīng)提交企業(yè)中相關(guān)部門(mén)如主管科研的科技部、財(cái)務(wù)部共同進(jìn)行預(yù)算的評(píng)審，經(jīng)項(xiàng)目組、科技部、財(cái)務(wù)部討論、調(diào)整，達(dá)成一致后的項(xiàng)目預(yù)算才能報(bào)企?I分管科技工作的領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)，批準(zhǔn)后的預(yù)算再上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)提供部門(mén)審批。項(xiàng)目組實(shí)施中按經(jīng)過(guò)審批的預(yù)算來(lái)執(zhí)行。

3.最后是 預(yù)算的調(diào)整要履行報(bào)批手續(xù)。項(xiàng)目組對(duì)預(yù)算實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生的需調(diào)整預(yù)算事項(xiàng)，應(yīng)根據(jù)調(diào)整的內(nèi)容按原審批程序進(jìn)行報(bào)批，不能未經(jīng)允許就進(jìn)行預(yù)算的調(diào)整。

（三）完善科研管理相關(guān)制度，緊抓落實(shí)，增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支出的控制和監(jiān)督

1.首先企業(yè)自行完善科研活動(dòng)相關(guān)的內(nèi)部控制制度如科研項(xiàng)目管理制度、科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理制度等，制度的建立和健全不能流于形式應(yīng)結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)和管理要求具有較強(qiáng)的操作性。

2.其次緊抓科研管理制度的落實(shí)，再好的制度，如果不去執(zhí)行，就是形同虛設(shè)。因此企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)科研管理制度的宣貫，讓科研人員了解政策、熟悉財(cái)經(jīng)法規(guī)及各項(xiàng)科研管理制度，項(xiàng)目管理流程化，減少科研人員走彎路，留有主要精力專(zhuān)心研究工作。

3.最后是加強(qiáng)支出的管控。1）科研人員要嚴(yán)格按照預(yù)算和管理辦法進(jìn)行經(jīng)費(fèi)的支出，手續(xù)要完備。如采購(gòu)需要公開(kāi)招標(biāo)的就要通過(guò)招標(biāo)程序、簽訂的合同要合法有效、資產(chǎn)要辦理驗(yàn)收手續(xù)等。財(cái)務(wù)人員在審核經(jīng)費(fèi)支出時(shí)，要對(duì)票據(jù)及相關(guān)合同、成果、預(yù)算進(jìn)行比對(duì)，對(duì)于超標(biāo)準(zhǔn)、超預(yù)算、超范圍的支出堅(jiān)決不列支；對(duì)于公共費(fèi)用的分?jǐn)傂枰獧z查分?jǐn)偡椒ā⒎謹(jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)、分?jǐn)偯骷?xì)，確保分?jǐn)傆欣碛袚?jù)。2）科研人員與財(cái)務(wù)部在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中要保持信息的通暢和交流的及時(shí)性，如財(cái)務(wù)部可按月或季度向科研項(xiàng)目組反饋科研經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出情況和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，這樣項(xiàng)目組人員就能了解經(jīng)費(fèi)支出的內(nèi)容、預(yù)算完成的情況，對(duì)出現(xiàn)的差異能及時(shí)調(diào)整，提高科技人員經(jīng)費(fèi)支出的專(zhuān)用性和相關(guān)性。

稅收科研工作的思考范文第4篇

關(guān)鍵詞：民辦高校；工資；結(jié)構(gòu)

中圖分類(lèi)號(hào)：F244 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008-4428（2012）12-80 -03

一、研究背景

民辦高校這幾年的興起，對(duì)推動(dòng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。民辦高校教師工資水平處于中等偏下，教師福利體系不夠靈活多樣，教師內(nèi)部薪酬水平不高，教師考核不夠全面有效，教師薪酬模式缺乏彈性，民辦高校的老師的收入待遇和公辦院校相差較多，公辦院校工資實(shí)行的是績(jī)效考核，民辦高校的工資結(jié)構(gòu)由學(xué)校決定，從事相同的教育活動(dòng)，但待遇不同，地位不同。民辦高校的教師普遍反映平時(shí)的工作量比公辦院校的教師的工作量大很多，但是實(shí)際的收入相差甚遠(yuǎn)，有的難得一個(gè)月的工資總額較高，卻也繳納了較高的個(gè)人所得稅，實(shí)際所得少了很多。這個(gè)現(xiàn)象已經(jīng)對(duì)民辦高校的發(fā)展有了一定的影響，很多民辦高校留不住教師，民辦高校要留人，要制定適合本校的完善的有吸引力和激勵(lì)性的工資體系，進(jìn)而激發(fā)教師的內(nèi)在潛力和工作積極性。

二、民辦高校教師工資的組成

民辦高校教師工資總的來(lái)說(shuō)一般包括四種方式：基本工資、課時(shí)工資、相關(guān)津貼（包括論文指導(dǎo)費(fèi)、實(shí)習(xí)指導(dǎo)、二級(jí)學(xué)院的課時(shí)費(fèi)）、福利等。

（一）基本工資：是依據(jù)教師的勞動(dòng)熟練程度、工作的復(fù)雜程度、責(zé)任大小、工作環(huán)境、強(qiáng)度和不同工作在組織中的地位，并考慮教師的工齡、學(xué)歷、資力等因素，按照實(shí)際完成的工作量、工作時(shí)間或勞動(dòng)消耗而計(jì)付的勞動(dòng)報(bào)酬。一般情況下，基本薪酬數(shù)額固定，收入風(fēng)險(xiǎn)較小。

（二）課時(shí)工資：是根據(jù)教師上的課時(shí)數(shù)乘以單位課時(shí)工資，單位課時(shí)工資根據(jù)教師的職稱(chēng)學(xué)歷不同而不同，這和公辦院校不一樣，主要是因?yàn)槊褶k院校的教師的人數(shù)較少，是民辦院校教師的工資的主要組成部分。

（三）相關(guān)津貼：論文指導(dǎo)費(fèi)、實(shí)習(xí)指導(dǎo)、二級(jí)學(xué)院的課時(shí)費(fèi)等。這部分每一個(gè)基本都不相同，有時(shí)一個(gè)月可能有幾千，大大增加了教師的納稅負(fù)擔(dān)，有時(shí)甚至一點(diǎn)都沒(méi)有。

（四）福利：是為吸引教師或維持人員穩(wěn)定而支付給教師的除工資之外的勞動(dòng)報(bào)酬，如社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金、帶薪休假、免費(fèi)午餐、交通支出、培訓(xùn)支出等。福利支出表面上沒(méi)有給學(xué)校帶來(lái)一定的效益，所以很多民辦院校就忽視這一塊，只是按最低的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，甚至有的福利就沒(méi)有，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于公辦院校。

三、民辦高校工資結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

某民辦院校張老師（在該校服務(wù)四年）2011年6月份基本工資1500元，課時(shí)補(bǔ)貼2976元，工資總額4476元，保險(xiǎn)263元，公積金152元，應(yīng)發(fā)工資4061元，扣稅184.15元，實(shí)際發(fā)放工資3876.85元。2011年7月份基本工資1500元，課時(shí)補(bǔ)貼1278元，教學(xué)津貼1842，工資總額，4620，保險(xiǎn)263元，公積金152元，應(yīng)發(fā)工資4205元，扣稅205.75元，實(shí)際發(fā)放工資3999.25元。2011年8月份基本工資1500元，課時(shí)補(bǔ)貼1278元，教學(xué)津貼1900，工資總額，4678，保險(xiǎn)263元，公積金152元，應(yīng)發(fā)工資4263元，扣稅214.45元，實(shí)際發(fā)放工資4048.55元。

（一）基本工資：這部分是教師的每一個(gè)月穩(wěn)定的收入，是維持教師基本生活的必要來(lái)源。這部分的收入必須是教師完成了基本工作量之后才有的工資，比如張老師每月必須完成12課時(shí)的工作量，既然是基本工資，建議能夠取消完成12課時(shí)的工作量，這部分剩余下來(lái)老師將會(huì)有更多的時(shí)間來(lái)完成科研工作，這不僅給老師無(wú)形中加了工資，而且對(duì)民辦高校的發(fā)展是非常有利的。這是雙贏的方法。

以張老師所在學(xué)校為例基本工資如下表所示：

（二）課時(shí)工資：上面張老師在2011年6月的課時(shí)補(bǔ)貼2976元占了她工資總額的70%以上，課時(shí)工資和教師的職稱(chēng)和學(xué)歷有關(guān)。具體情況見(jiàn)下表：

通過(guò)前面基本工資和課時(shí)工資可以看出一名教授每月完成62個(gè)課時(shí)之后才可以獲得4700元的收入。在很多公辦院校一名教授只需要完成以上工作量的一半就可以獲得相同的工資，所以一部分教師在獲得講師和教授的職稱(chēng)之后選擇了離開(kāi)培育他的學(xué)校。這部分有別于很多高等院校的，比如江蘇某民辦高校他們是把課時(shí)工資取消掉換成了超課時(shí)補(bǔ)貼，然后額外加了崗位津貼。他們的工資組成見(jiàn)下表（每月工作量12課時(shí)）：

通過(guò)上表可以看出該民辦高校他們的工資隨著支持的提高上升的臺(tái)階也較大，無(wú)論是剛來(lái)校的青年教師助教還是要承擔(dān)家庭責(zé)任的中年教師比如副教授來(lái)說(shuō)在他們的這個(gè)檔次工資還是拿的出去的，假如你愿意多上課的有超課時(shí)補(bǔ)貼一半10元一節(jié)課，大部分的老師把多余的精力花在科研上，這樣對(duì)老師本人和教學(xué)水平會(huì)有很大的提升，同時(shí)老師的科研搞上去之后對(duì)民辦院校的招生和提升也有很大的作用。

（三）相關(guān)津貼：包含了指導(dǎo)畢業(yè)班學(xué)生的論文指導(dǎo)費(fèi)、指導(dǎo)學(xué)生的實(shí)習(xí)指導(dǎo)、二級(jí)學(xué)院的課時(shí)費(fèi)及各種培訓(xùn)費(fèi)等。張老師在7月有教學(xué)津貼1278元的收入，在6月沒(méi)有這部分收入，所以這部分是不固定的，有時(shí)一個(gè)月可能有幾千，有時(shí)甚至一點(diǎn)都沒(méi)有。無(wú)論是論文指導(dǎo)費(fèi)還是實(shí)習(xí)指導(dǎo)費(fèi)都是張老師通過(guò)前面半年以上的時(shí)間來(lái)進(jìn)行的指導(dǎo)才會(huì)有這部分的收入，而且老師只要接下了指導(dǎo)論文的任務(wù)都是會(huì)如期完成的，假如老師沒(méi)有如期完成就會(huì)影響學(xué)生的畢業(yè)，所以這部分學(xué)校不需要擔(dān)心，論文指導(dǎo)費(fèi)可以根據(jù)論文的指導(dǎo)的完成情況來(lái)發(fā)放。很多高校開(kāi)設(shè)了各種培訓(xùn)，來(lái)提高學(xué)校的收入和知名度，教師也通過(guò)培訓(xùn)課提高和鍛煉了自己，也增加了收入，張老師在2011年8月份培訓(xùn)課的教學(xué)津貼1900元，8月份張老師繳納的個(gè)人所得稅是214.45元，這部分培訓(xùn)課的收入建議民辦高校通過(guò)現(xiàn)金的方式來(lái)發(fā)放，不通過(guò)工資的形式發(fā)放。假如該校采取此種方法的話張老師2011年8月份實(shí)際的收入可以增加了200元，張老師在2011年很多月份的工資收入都包含了二級(jí)學(xué)院的課時(shí)費(fèi)，這部分繳納的稅金也多，也是可以通過(guò)現(xiàn)金來(lái)發(fā)放，這些培訓(xùn)課以及二級(jí)學(xué)院的課是老師犧牲自己的休息時(shí)間來(lái)完成的，具體納稅應(yīng)該是由學(xué)校來(lái)繳納，老師不承擔(dān)這一部分。

（四）福利：民辦高校教師的福利內(nèi)容可以分成兩類(lèi)：一類(lèi)是強(qiáng)制利，學(xué)校必須按政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，比如養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、住房公積金等，另一類(lèi)是自行設(shè)計(jì)的福利比如，旅游、健康檢查、俱樂(lè)部會(huì)費(fèi)、提供住房或購(gòu)房支持計(jì)劃、提供公車(chē)或報(bào)銷(xiāo)一定的交通支出、免費(fèi)午餐、帶薪假期、培訓(xùn)支出等。教師有時(shí)會(huì)把這些福利折算成收入，用以比較服務(wù)的學(xué)校是否具有物質(zhì)吸引力。因此完善的福利系統(tǒng)對(duì)吸引和保留教師為民辦本科高校服務(wù)非常重要的，根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)理論，福利項(xiàng)目設(shè)計(jì)得好，不僅能給教師帶來(lái)方便，解除后顧之憂，增強(qiáng)教師的忠誠(chéng)度，而且可以節(jié)省在個(gè)人所得稅上的支出，同時(shí)提高了民辦本科高校的社會(huì)聲望，如果福利項(xiàng)目設(shè)計(jì)的人性化，吸引公辦院校的教師來(lái)任教也不是沒(méi)有可能。福利支出表面上沒(méi)有給學(xué)校帶來(lái)一定的效益，所以很多民辦院校很忽視這一塊，只是按最低的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，甚至有的福利就沒(méi)有，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于公辦院校。對(duì)于強(qiáng)制性的福利比如民辦高校的養(yǎng)老保險(xiǎn)等就應(yīng)該與公辦院校保持相同的水平，這是民辦高校吸引教師或維持人員穩(wěn)定而支付給教師的除工資之外的勞動(dòng)報(bào)酬。民辦高校辦校的時(shí)間短，教師要不就是年輕教師，要不就是從公辦院校退休的老教師，從民辦院校的長(zhǎng)期發(fā)展角度來(lái)看，學(xué)校是需要一支穩(wěn)定的教師隊(duì)伍的，學(xué)校應(yīng)該在福利上為青年老師多做考慮，比如青年教師都存在著買(mǎi)房結(jié)婚的問(wèn)題，學(xué)校可以提高住房公積金，可以按著校齡和職稱(chēng)提高住房公積金。教師既減少了稅收的支出又有了買(mǎi)房的保障。培訓(xùn)支出，民辦院校的教師相比較其他公辦院校的教師在學(xué)歷上較低，為了能夠更好地教書(shū)育人，大部分青年教師都會(huì)選擇學(xué)歷升級(jí)，走訪了江蘇的四個(gè)民辦高校他們的青年教師有的在繼續(xù)讀研究生，有的在讀博士，比如某民辦院校的陳老師每年研究生的支出就有15000元以上的支出，該校是根據(jù)陳老師上學(xué)的發(fā)票以及住宿的發(fā)票給予全額的現(xiàn)金報(bào)銷(xiāo)，所以該校老師很愿意利用自己的時(shí)間去進(jìn)修，再把進(jìn)修學(xué)到的信息和知識(shí)傳遞給他們的學(xué)生。

（五）獎(jiǎng)勵(lì)：很多民辦高校沒(méi)有這部分的工資項(xiàng)目，這部分的收入是和教師自身努力以及工作態(tài)度掛鉤的，也是拉開(kāi)教師工資差距的。充分體現(xiàn)了多勞（腦力勞動(dòng)）多得。例如教師課堂教學(xué)方法的創(chuàng)新，學(xué)生實(shí)踐方式的改良，教學(xué)論文的發(fā)表，精品課程的推出等等。部分民辦高校在這塊獎(jiǎng)勵(lì)的很少，比如課堂教學(xué)方法的創(chuàng)新很多學(xué)校就沒(méi)有，民辦高校的學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣是沒(méi)有公辦院校的學(xué)生好的，假如你的教學(xué)方法和公辦的一樣，估計(jì)吸引不了他們，為了提高民辦高校的教學(xué)質(zhì)量學(xué)校應(yīng)該有這部分的獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)工資學(xué)校可以發(fā)現(xiàn)人力資本含量較高的關(guān)鍵性員工，他們能為學(xué)校發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)，因此應(yīng)該為他們提供具有競(jìng)爭(zhēng)力的獎(jiǎng)勵(lì)。

四、結(jié)論

民辦高校要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中健康發(fā)展，要打造自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)一只高質(zhì)量的教師隊(duì)伍是關(guān)鍵。而工資結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)涉及到教師的切身利益，體現(xiàn)著對(duì)教師能力、價(jià)值和貢獻(xiàn)的一種評(píng)價(jià)和認(rèn)可，與民辦高校人才資源優(yōu)化配置密切相關(guān)。教師對(duì)于民辦高校特別是營(yíng)利性的民辦高校而言不再是地位低微的勞動(dòng)力和賺錢(qián)的工具，教師是可以和學(xué)校一起承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，分享收益，對(duì)教師的智力投資不是浪費(fèi)，可以得到很大的邊際收益，教師和學(xué)校完全可以得到雙贏。民辦高校的所有者和領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)教師的管理應(yīng)該迅速完成從人事管理提升到人本管理的轉(zhuǎn)型。本文在某些部分還可以進(jìn)一步深入研究，比如福利設(shè)計(jì)方案目前還是過(guò)于籠統(tǒng)，可以結(jié)合具體學(xué)校具體城市進(jìn)一步細(xì)化，突出差異化和特（下轉(zhuǎn)第83頁(yè)）（上接第81頁(yè)）色化，希望本題可以起到拋磚引玉的效果，可以讓更多的人來(lái)研究和重視民辦高校老師的收入，真的為民辦教師和民辦學(xué)校的發(fā)展起到作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]甘維儉.民辦高校教師激勵(lì)要素問(wèn)題研究——基于上海部分全日制民辦高校的實(shí)證分析[D]. 華東師范大學(xué)研究生論文， 2010，（01）.

[2]陳慧敏.民辦本科高校教師薪酬體系優(yōu)化研究[D].華東師范大學(xué)研究生論文版） ，2008，（04）.

[3]任冰.大學(xué)教師績(jī)效工資制度研究[D].東北財(cái)經(jīng)大學(xué)研究生論文版，2010，（12）.

稅收科研工作的思考范文第5篇

文章認(rèn)為課程體系設(shè)計(jì)不合理，是應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理本科學(xué)生難以較快勝任財(cái)務(wù)管理工作重要原因之一。文章建議，將滿(mǎn)足財(cái)務(wù)管理工作崗位需要作為人才培養(yǎng)的目標(biāo)，同時(shí)根據(jù)工作崗位需要確定學(xué)生的能力結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，并據(jù)以確定課程體系。文章分析了現(xiàn)有課程體系的不足，確定了課程體系建設(shè)應(yīng)滿(mǎn)足工作崗位需要、避免不必要重復(fù)，加強(qiáng)針對(duì)性和可操作性以及兼顧地區(qū)和行業(yè)特點(diǎn)等原則，并提出了具體課程建議。

【關(guān)鍵詞】

應(yīng)用型；財(cái)務(wù)管理；課程體系

應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)的目標(biāo)是培養(yǎng)既具有一定的理論基礎(chǔ)又具有較強(qiáng)實(shí)際操作能力的專(zhuān)業(yè)人才。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)剛剛畢業(yè)的大學(xué)生動(dòng)手能力差，難以滿(mǎn)足工作崗位要求。主要原因之一在于專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置與實(shí)施有不盡合理之處，大多數(shù)高校課程并沒(méi)有根據(jù)具體的工作崗位需求進(jìn)行設(shè)置。

1 根據(jù)工作崗位需求確定人才培養(yǎng)目標(biāo)

關(guān)于應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理本科人才培養(yǎng)目標(biāo)有幾種不同的觀點(diǎn)。第一種觀點(diǎn)從市場(chǎng)需求角度進(jìn)行論述，如葛文雷、吳麗賢、常珊珊認(rèn)為財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)最終取決于人才市場(chǎng)對(duì)財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的需求。第二種觀點(diǎn)從就業(yè)領(lǐng)域和工作類(lèi)別的角度進(jìn)行闡述，如崔莉認(rèn)為應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理本科專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生畢業(yè)后在政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位從事投資、評(píng)估、企業(yè)理財(cái)、金融投資、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、建筑工程造價(jià)、財(cái)務(wù)分析方面、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等方面的工作；呂立偉、張周等認(rèn)為應(yīng)用型本科財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)人才是能在事業(yè)單位及政府部門(mén)從事財(cái)務(wù)管理相關(guān)工作的“應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型、國(guó)際化”的專(zhuān)門(mén)人才。第三種觀點(diǎn)則從能力角度進(jìn)行闡述，如朱開(kāi)悉認(rèn)為財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)建設(shè)目標(biāo)是具備“寬、厚、強(qiáng)、高、熟”，專(zhuān)業(yè)能力素質(zhì)要求高的財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)的執(zhí)業(yè)人才。第四種觀點(diǎn)從工作性質(zhì)等角度進(jìn)行論述，2012年教育部高等教育司公布的《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄和專(zhuān)業(yè)介紹》提出財(cái)務(wù)管理本科專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)為“培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要，具備人文精神、科學(xué)素養(yǎng)和誠(chéng)信品質(zhì)，具備經(jīng)濟(jì)、管理、法律和財(cái)務(wù)管理等方面的知識(shí)和能力，培養(yǎng)能在營(yíng)利性和非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)從事財(cái)務(wù)管理以及教學(xué)、科研方面工作的應(yīng)用型、復(fù)合型人才。

我國(guó)學(xué)者對(duì)應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)目標(biāo)定位的認(rèn)識(shí)都有一定的道理，但也存在各自的不足。如第一種觀點(diǎn)提出了符合市場(chǎng)需求的本質(zhì)要求，但缺乏市場(chǎng)具體形態(tài)的描述，不便操作；第二種觀點(diǎn)提出了具體工作類(lèi)別，但提出的國(guó)際化等要求過(guò)高，難以實(shí)現(xiàn)；第三種觀點(diǎn)抓住了能力這一要點(diǎn)，但“寬、厚、強(qiáng)、高”很難做到；第四種觀點(diǎn)綜合了市場(chǎng)要求，素質(zhì)、知識(shí)和能力及工作性質(zhì)等，較為全面，但提出的能從事教學(xué)、科研工作的目標(biāo)超越了應(yīng)用型本科學(xué)生的能力，不切實(shí)際。

我們認(rèn)為，應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的市場(chǎng)需求其實(shí)質(zhì)就是來(lái)源于財(cái)務(wù)管理相關(guān)工作崗位對(duì)人才的需求。這些可能的就業(yè)及發(fā)展崗位有出納、核算會(huì)計(jì)、總賬會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、投資部經(jīng)理、投資部助理、理財(cái)部經(jīng)理、理財(cái)部助理、融資部經(jīng)理、融資助理等工作崗位。人才培養(yǎng)目標(biāo)就是培養(yǎng)滿(mǎn)足這些工作崗位需要的人才。

2 根據(jù)工作崗位要求確定能力結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)

2.1能力結(jié)構(gòu)

關(guān)于財(cái)務(wù)管理工作崗位所需要具備的工作能力有幾種具有代表性的觀點(diǎn)。楊克泉認(rèn)為財(cái)務(wù)管理人才應(yīng)具有嫻熟的會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理等業(yè)務(wù)操作技能， 并且精通企業(yè)理財(cái)之道， 具有全面的謀劃運(yùn)籌能力[7]。葛文雷，吳麗賢，常珊珊認(rèn)為財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)人才應(yīng)具有掌握語(yǔ)言表達(dá)能力、財(cái)經(jīng)寫(xiě)作能力、經(jīng)濟(jì)分析能力、會(huì)計(jì)核算能力、納稅籌劃能力、財(cái)務(wù)分析能力、資本運(yùn)作能力等專(zhuān)業(yè)技能。朱傳華認(rèn)為財(cái)務(wù)管理應(yīng)用型人才應(yīng)有一定的溝通能力、分析能力、謀劃能力、業(yè)務(wù)能力、決策能力等[8]。李文靜則認(rèn)為財(cái)務(wù)管理崗位應(yīng)該具備一定的語(yǔ)言文字表達(dá)、人際溝通、計(jì)算機(jī)操作、信息獲取及分析、財(cái)務(wù)處理、金融管理等能力。劉其冰認(rèn)為中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)人才應(yīng)具備會(huì)計(jì)核算、稅務(wù)籌劃以及實(shí)踐應(yīng)用等業(yè)務(wù)技能。以上學(xué)者都從不同的角度闡述了財(cái)務(wù)管理工作崗位應(yīng)該具備的工作能力要求。但是都是比較寬泛、抽象的概述，沒(méi)有進(jìn)行概括和總結(jié)，缺乏層次感，不便指導(dǎo)課程體系的設(shè)置。

綜合以上各個(gè)學(xué)者的觀點(diǎn)以及結(jié)合具體的工作崗位要求。可以將財(cái)務(wù)管理工作崗位所需具備的能力劃分為三種能力：技術(shù)技能、人際技能和概念技能。技術(shù)技能是指使用信息化等技術(shù)按照企業(yè)財(cái)務(wù)各個(gè)工作崗位的工作程序、工作方法、工作標(biāo)準(zhǔn)等完成財(cái)務(wù)工作的能力。人際技能是指與財(cái)務(wù)工作相關(guān)的處理人際關(guān)系的能力，包括與上下級(jí)及稅務(wù)部門(mén)、銀行、客戶(hù)、證券等溝通和協(xié)調(diào)的能力。概念技能是指能洞察企業(yè)內(nèi)外環(huán)境及經(jīng)營(yíng)狀況，從而合理調(diào)整財(cái)務(wù)資源、制訂財(cái)務(wù)管理制度，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出對(duì)策建議或作出決策的能力。

不同的工作崗位要求具備不同的技術(shù)技能、人際技能和概念技能。除財(cái)務(wù)經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、投資部經(jīng)理、理財(cái)部經(jīng)理、融資部經(jīng)理等領(lǐng)導(dǎo)崗位外，其他工作崗位都是畢業(yè)生可能的選擇，而從事領(lǐng)導(dǎo)工作也必須掌握其他崗位的技術(shù)技能。因此技術(shù)技能是所有工作崗位都必須具備的能力，也就成為應(yīng)用型本科學(xué)生必須具備的基本能力。人際技能對(duì)于所有的工作崗位都非常需要，也是做好每一個(gè)崗位具體工作的技能之一。概念技能是財(cái)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)崗位必須具備的能力。也是學(xué)生畢業(yè)后持續(xù)發(fā)展必須具備的能力。因此人際技能和概念技能也成為本專(zhuān)業(yè)所需要掌握的能力。對(duì)于大學(xué)生而言，這三種能力都需要培養(yǎng)，但重點(diǎn)應(yīng)注重技能的培養(yǎng)。

2.2 知識(shí)結(jié)構(gòu)

應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生所要求的技術(shù)技能、概念技能和人際技能，決定了學(xué)生必須具備相關(guān)的知識(shí)結(jié)構(gòu)。

技術(shù)技能所應(yīng)具備的知識(shí)結(jié)構(gòu)。技術(shù)技能要求應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生具備的知識(shí)機(jī)構(gòu)包括賬務(wù)處理方面的知識(shí)、財(cái)務(wù)分析方面的知識(shí)、融資方面的知識(shí)、投資方面的知識(shí)、全面預(yù)算等管理會(huì)計(jì)方面的知識(shí)、成本計(jì)算等成本會(huì)計(jì)方面的知識(shí)、公司戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)方面的知識(shí)、稅收籌劃等稅務(wù)方面的知識(shí)、財(cái)務(wù)軟件等方面的知識(shí)等。

概念技能所應(yīng)具備的知識(shí)結(jié)構(gòu)。概念技能要求應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生所需要具備的知識(shí)是在掌握技術(shù)技能所需要的知識(shí)的基礎(chǔ)上，還需要熟悉國(guó)家的有關(guān)方針、政策、法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)分析、企業(yè)管理理論、經(jīng)濟(jì)法、財(cái)經(jīng)寫(xiě)作知識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)管理等知識(shí)及其收集與分析方法。

人際技能所應(yīng)具備的知識(shí)。人際技能要求應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生所需要具備的知識(shí)至少包括語(yǔ)言表達(dá)、邏輯思維、行為科學(xué)、激勵(lì)等方面的知識(shí)。

3 現(xiàn)有課程體系存在的問(wèn)題和對(duì)策

3.1課程體系存在的問(wèn)題

很多院校財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)是會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的簡(jiǎn)單復(fù)制。許多應(yīng)用型本科院校開(kāi)設(shè)財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)目的只是為了招生人數(shù)，其開(kāi)設(shè)的課程基本是會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的課程，再增加幾門(mén)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)沒(méi)有的課程。比如是針對(duì)財(cái)務(wù)管理課程用雙語(yǔ)教學(xué)等等。有學(xué)者通過(guò)實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)珠三角地區(qū)獨(dú)立院校的實(shí)踐課程設(shè)置始終在會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)框架下；大多數(shù)財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)只有一些會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的實(shí)驗(yàn)室，如專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)綜合實(shí)訓(xùn)室，會(huì)計(jì)信息化實(shí)務(wù)實(shí)驗(yàn)室等，并沒(méi)有針對(duì)財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)的投資、融資等建設(shè)實(shí)驗(yàn)室及實(shí)訓(xùn)課程。

課程設(shè)置針對(duì)性不強(qiáng)，理論色彩太濃。現(xiàn)有開(kāi)設(shè)財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)的高校雖然定位于應(yīng)用型本科，但是開(kāi)設(shè)的課程體系中沒(méi)有針對(duì)財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)需求。如融資是財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的重要就業(yè)崗位之一，但是經(jīng)過(guò)網(wǎng)上對(duì)開(kāi)設(shè)財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)的150多所高校進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)還沒(méi)有一所高校開(kāi)設(shè)企業(yè)融資理論與實(shí)務(wù)課程；又如應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生需要掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些基本的思想、理論和方法，不需要掌握每一個(gè)理論的推導(dǎo)過(guò)程，而幾乎所有開(kāi)設(shè)財(cái)務(wù)管理本科專(zhuān)業(yè)的大學(xué)都開(kāi)設(shè)了微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，理論性色彩太濃；再如，很多高校在財(cái)務(wù)管理本科專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)管理學(xué)課程，傳授管理歷史、理論和規(guī)律，而對(duì)財(cái)務(wù)管理工作直接相關(guān)的企業(yè)管理內(nèi)容很少涉獵。

課程內(nèi)容交叉重復(fù)。現(xiàn)有課程體系系統(tǒng)性、科學(xué)性、合理性不夠，課程之間存在交叉重復(fù)。如《財(cái)務(wù)管理》課程中財(cái)務(wù)管理的價(jià)值觀念、投資的基本理論、項(xiàng)目投資、證券投資、現(xiàn)金管理、存貨管理、利潤(rùn)分配、財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)預(yù)算、杠桿原理、資金需要量的預(yù)測(cè)等內(nèi)容與《管理會(huì)計(jì)》、《證券投資學(xué)》、《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》、《財(cái)務(wù)分析學(xué)》等課程重復(fù)。

課程設(shè)置操作性不強(qiáng)。首先沒(méi)有針對(duì)“應(yīng)用型”設(shè)置專(zhuān)門(mén)的實(shí)訓(xùn)課程，如沒(méi)有針對(duì)基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)開(kāi)設(shè)基礎(chǔ)會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)。其次每一門(mén)課程內(nèi)容的設(shè)置主要側(cè)重于對(duì)概念、作用、原理以及決策工具和分析工具等知識(shí)的介紹，對(duì)于實(shí)際工作的流程、方式方法則一筆帶過(guò)，沒(méi)有對(duì)實(shí)際工作過(guò)程中的重點(diǎn)、要點(diǎn)、難點(diǎn)及注意事項(xiàng)等知識(shí)進(jìn)行介紹，更沒(méi)有完整的實(shí)際案例讓學(xué)生了解實(shí)際工作的流程，也不能幫助學(xué)生掌握理論與實(shí)際結(jié)合的要領(lǐng)，學(xué)生學(xué)完一門(mén)課程以后也就很難動(dòng)手操作。

區(qū)域性、行業(yè)性沒(méi)有妥善解決。現(xiàn)有的應(yīng)用型本科財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)課程體系沒(méi)有體現(xiàn)行業(yè)性和區(qū)域性特征，沒(méi)有針對(duì)該高校所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)特色設(shè)置有特色的課程。

3.2課程體系設(shè)置原則

滿(mǎn)足工作崗位需要。滿(mǎn)足工作需要即將滿(mǎn)足財(cái)務(wù)管理工作崗位需要作為人才培養(yǎng)目標(biāo)，同時(shí)，根據(jù)工作崗位需要確定學(xué)生的能力結(jié)構(gòu)和知識(shí)，并據(jù)以確定課程體系。融資是財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的重要崗位之一，要求學(xué)生掌握融資的基本理論、方法、程序等，相應(yīng)地需要開(kāi)設(shè)企業(yè)融資理論與實(shí)務(wù)、投資學(xué)等課程。

課程內(nèi)容有效銜接，避免不必要的交叉重復(fù)。如開(kāi)設(shè)中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程之前，首先要開(kāi)設(shè)基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)，讓學(xué)生掌握會(huì)計(jì)的理論與方法、程序后，然后在中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程學(xué)習(xí)如何運(yùn)用這些理論與方法解決企業(yè)日常的財(cái)務(wù)問(wèn)題，從而使課程之間有效的銜接。為了提高教學(xué)的效率，必須避免課程之間不必要的交叉重復(fù)。如現(xiàn)金流量表的編制放在中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程，所得稅會(huì)計(jì)可以放在高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程。

課程設(shè)置要具有可操作性。可操作性原則體現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一，開(kāi)設(shè)操作性的課程。對(duì)于一些課程而言，在課堂上無(wú)法有效的實(shí)現(xiàn)實(shí)踐內(nèi)容，就可以在該課程結(jié)束后，設(shè)置實(shí)踐周，由實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)老師提供真實(shí)的財(cái)務(wù)等資料按企業(yè)實(shí)際運(yùn)行要求進(jìn)行演練，從而提高學(xué)生的實(shí)際操作能力。例如在基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)課程的結(jié)束后開(kāi)設(shè)基礎(chǔ)會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)實(shí)踐周，讓學(xué)生模擬企業(yè)做一套簡(jiǎn)單的賬。從而提高學(xué)生的動(dòng)手能力、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。第二，專(zhuān)業(yè)課程內(nèi)容要兼具理論性和操作性，在課程內(nèi)容、結(jié)構(gòu)安排上可以理論作為先導(dǎo)，將實(shí)際操作流程為主線，并以實(shí)際案例及評(píng)析為支撐，以能力拓展訓(xùn)練作為鞏固與擴(kuò)展。

兼顧地區(qū)特點(diǎn)和行業(yè)特點(diǎn)。由于應(yīng)用型本科一般是為地區(qū)或行業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)，所以在開(kāi)設(shè)課程的時(shí)候可以結(jié)合高校所在地區(qū)或行業(yè)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)來(lái)開(kāi)設(shè)一些選修課程。比如在以服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)為主的城市，開(kāi)設(shè)一些旅游會(huì)計(jì)和酒店會(huì)計(jì)之類(lèi)的選修課以及所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)歷史、人文等課程，供學(xué)生根據(jù)可能的就業(yè)崗位進(jìn)行選修。

3.3課程體系具體內(nèi)容

綜上所述，我們認(rèn)為，應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理本科除公共課程外的課程體系包括專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課、專(zhuān)業(yè)課和專(zhuān)業(yè)選修課以及集中實(shí)踐性教學(xué)課四個(gè)部分。

專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課就是指本專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)性課程，具體開(kāi)設(shè)的課程有：EXCEL在財(cái)會(huì)中的應(yīng)用、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)法、財(cái)經(jīng)應(yīng)用文寫(xiě)作、企業(yè)管理學(xué)和基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)。

專(zhuān)業(yè)課程是根據(jù)財(cái)務(wù)管理相關(guān)工作崗位的工作內(nèi)容和要求開(kāi)設(shè)的核心課程，具體開(kāi)設(shè)的課程有：中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)Ⅰ、中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)II、財(cái)務(wù)管理學(xué)、成本會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)信息化實(shí)務(wù)、投資銀行學(xué)、管理會(huì)計(jì)、投資理論與實(shí)務(wù)、融資理論與實(shí)務(wù)、稅務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)籌劃、網(wǎng)上銀行與網(wǎng)上報(bào)稅、資產(chǎn)評(píng)估學(xué)、審計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)報(bào)表分析、公司戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)管理、高級(jí)財(cái)務(wù)管理、稅法、行業(yè)會(huì)計(jì)、財(cái)政學(xué)、專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)綜合實(shí)訓(xùn)。

專(zhuān)業(yè)選修課程是為了擴(kuò)展專(zhuān)業(yè)的知識(shí)面，滿(mǎn)足服務(wù)地區(qū)或行業(yè)需要，開(kāi)設(shè)的一些課程，包括企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則專(zhuān)題、貨幣金融學(xué)、海南經(jīng)濟(jì)概覽、企業(yè)設(shè)立與運(yùn)行管理等。

集中實(shí)踐性教學(xué)。具體開(kāi)設(shè)的課程有：基礎(chǔ)會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)、成本會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)、公司財(cái)務(wù)報(bào)表分析實(shí)訓(xùn)、企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位實(shí)訓(xùn)、企業(yè)投資和融資實(shí)訓(xùn)；在第二學(xué)期以及第四學(xué)期開(kāi)設(shè)暑假社會(huì)實(shí)踐課程。

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