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一、強化幫扶責任
各負責同志要認真履行職責,切實擔當責任,靠前指揮,充分發揮示范帶頭作用,帶動全鄉聯手幫扶工作開展。對口幫扶負責干部每月要深入企業1次以上,幫扶干部每月要深入企業4次以上,全面了解企業的情況,研究解決企業存在的各類問題和困難,及時上報幫扶信息及情況,研究解決企業存在的各類問題和困難,及時上報幫扶信息及情況,每季度寫好工作小結。全體幫扶干部要嚴格遵守幫扶工作紀律,嚴禁干預企業微觀經濟生活和謀取個人私利,堅決杜絕“吃、拿、卡、要、報”等違法違紀行為。對不積極行為、幫扶工作不力、企業評價差的,一經查實給予通報批評并取消年度考核評優和評選各類先進的資格,如涉嫌違紀、違法的,分別移送紀檢機關或司法機關處理。
二、創新幫扶機制
一是工作量化制度。
由幫扶負責同志與企業共同制訂年度幫扶工作目標任務和計劃,以表格形式將工作任務量化到每月,分解到每一個幫扶單位和幫扶干部,確保幫扶工作有章可循、有序推進。
二是“掛號銷號”制度。
對收集交辦的問題先進行“掛號”,明確具體責任單位、責任人和辦結限期,問題得到圓滿解決、企業簽字表示滿意,經聯手幫扶企業和產業發展升級領導小組審核后再進行銷號。
三是現場辦公會議制度。
對涉及面廣、工作難度大,無法通過“掛銷號”解決的重點難點問題,由牽頭的副科級領導干部組織幫扶單位及相關單位,邀請相關職能部門參加,以開現場辦公會的形式,對企業的問題和困難現場進行研究、處理,明確解決的辦法和期限,落實責任單位和責任人,聯手幫扶企業和產業發展升級領導小組負責督辦到位。
關鍵詞:大學生;班級內部;結對幫扶方法
中圖分類號:G640 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)06-0278-02
引言
大學生是祖國的未來,是社會的棟梁,他們的健康成長至關重要,我們要關注他們在日常生活中由于地域、家庭條件、個人思想狀況的不同所遇到的問題:環境、學習、生活、工作的不適應,思想的不成熟等。以“科學發展觀”為指導思想,緊緊圍繞學校學院有關幫扶育人工作指示精神,結合班級實際情況,采取針對與有效的幫扶措施,使班級里需要幫助的同學都能夠走出困境,與師生融洽相處,面對嶄新的大學環境、學習、生活、工作,使他們樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀。
一、大學生班級內部結對幫扶方法研究
幫扶工作需要正確地分析同學們的實際情況,從一點一滴關注特殊群體做起,科學地制定幫扶策略,這樣才能使幫扶工作能夠順利的開展、擁有確實的成效,達到事半功倍的效果。
1.大學生班級內部結對幫扶的基本原則。(1)以人為本。面對班級特殊群體,在結對幫扶工作中,樹立服務意識,維護好學生利益,當學生遇到困難時,要及時為學生排憂解難,做到一切為了學生,為了學生一切,為了一切學生。從思想、生活、學習上,進行關心幫助。(2)共同進步。每個人都有自己優缺之處,班級同學之間互相幫助取長補短,同心協力,攜手與共,這樣才能使班級的同學都能朝著積極、健康向上的方向發展,共同進步。讓同學之間彼此和諧相處,營造一種充滿真誠、尊重的氛圍,以便隊員能充分發揮自己的潛能,逐漸形成信任、合作、互助的團隊。(3)和諧發展。和諧發展追求的是人與人、人與社會、人與自然的和諧發展。我們也要本著一切為了班級發展著想,讓班級的同學們都能很融洽相處,共同發展,讓每個人的潛力都能得到充分的發揮并能展示出來。
2.大學生班級內部結對幫扶的方法。鑒于同學之間平時相處時間比較多,彼此了解比較多,更容易從幫扶者的角度去考慮解決的方法,所以我們采用一對一、多對一、因材施教法、班委帶頭等多種形式的幫扶方法,具體方法如下:(1)一對一:某些同學在某一方面差,我們就對癥下藥,專門找一些這方面比較好的同學去幫扶他。適用范圍:同學之間,平時相處比較好的,關系不錯并且幫扶者有足夠的能力去幫助。優點:由于是專門的,有針對性的,具體的尋找問題的所在,能在很短的時間解決問題。(2)多對一:有些同學不只是在某一方面有問題而是在在很多方面都有問題,這時幫扶者不僅僅是要輔導一方面了,而是各方面同時并舉,從各個方面進行攻破,全面輔導,但主要的還是心理的輔導,當他們心理順暢了,其他的事就都好解決了。適用范圍:老師或有經驗的同學可以做幫扶者(特別是心理委員),且被幫扶者有向好的方面發展的趨勢。優點:這樣可以全面地幫助幫扶者,找到他們的缺點,找到解決問題的方法,可以多層次、全方位的幫扶。(3)因材施教法:這種是具體問題具體分析的方法,首先我們要和他們拉近關系,如某人喜歡打籃球,我們可以先和他一起玩,先和他做朋友,等到和他比較熟了之后,再找機會開導他,這樣我們說的話才會發揮作用,取得好的效果。適用范圍:適用平時不怎么和別人交流的同學。優點:問題迂回解決,針對他們的優點,鼓勵激進他們,使其打開心扉,解決問題很有效果,并且還加深了同學們之間的感情。(4)物質獎勵法:這種方法是以一定的物質獎勵為輔助的,真正的目的是精神的幫扶,鼓勵激勵他們,積極參加各類活動。激勵他們盡情地發掘自我,表現自我。適用范圍:不是很積極參加活動的同學。優點:可以充分調動大家的積極性,班風、學風都會變得很好。同學們都很積極地融入班級這個大集體里,班級凝聚力會很強。(5)班委帶頭:班委是班級的表率,班委是班級同學的一面旗幟,班委努力的方向鮮明,而且不怕苦,不怕累,其他同學就會都加積極地參與班級的活動,適用范圍:校、院、班級舉行的集體活動,班委帶頭應該長久地持續下去。優點:班干帶頭,起表率作用,班級集體大動員,對于班級凝聚力作用會很大,對于班級發展很有好處。(6)老師幫扶:老師的生活閱歷、學習經歷、工作經驗都很豐富,可以去輔導特殊群體學生,給他們進行心靈的疏導。適用范圍:對于一些問題,同學之間不能解決問題的。優點:老師以自己親身的經歷,給同學們傳授經驗,同學們可以學到很多的東西,印象也會很深刻,記得也會很牢,解決問題也會很快。
二、大學生班級內部結對幫扶的探討論證
1.學習方面:在我班級學生剛進入大學第一學期,班級幫扶工作就已經開展。剛開始由于每個月高等數學都要進行月考,因此,在月考前夕班級都會讓比較熟知該門課程的同學為大家解決難題,同時還結對幫扶那些高數比較差的學生,給他們講解書上的重要的知識點,幫助他們理解知識點,強化記憶力。不僅僅是高數,對于其他課程如計算機、英語等在考試前夕都有相應的輔導。除此之外在平時我們也安排成績較好的同學對需要幫助的同學進行輔導。例如英語四級在第一次四級考試過后,我們班還有八個沒有通過,班級就針對這八個同學進行了一對一輔導,從班級里英語成績非常好的同學里挑選出幫扶者,給這八個人教授做題技巧,講解他們不會的題目,讓他們感受到集體的溫暖,使他們積極進取,努力學習,以提高自己英語水平,爭取通過四級(結果有七個人通過四級)(一對一,多對一)。經過如此的反復的結對幫扶我們班的各科的成績也非常好,英語四級幾乎全部通過,在同年級的班級中名列前茅。
2.生活方面:在大學里沒人再會管你,致使有些同學很迷茫,自閉,不和別人說話,整天悶在宿舍里,無所事事。經研究決定,我們采用拉攏的方法,就是本宿舍的人拉攏他,去積極地參加班級里的活動,宿舍里有什么活動也很主動邀請他參加,有時其他的同學也去找他聊天(因材施教)。對于宿舍衛生我們還專門舉行了班級宿舍評比活動并且有豐厚的獎勵,大家積極布置自己的宿舍,打掃宿舍,讓其他同學去參觀,評出優秀宿舍,讓優秀宿舍的同學去幫助其他宿舍去布置宿舍,同學們宿舍都很干凈,再也沒有那種又臟又亂的情況發生了(物質獎勵法)。
3.工作方面:工作方面主要是班委的工作,在大學同學們有了更多的自,如果還使用高中那種方法是行不通的,班級沒有凝聚力,沒有團結精神,就會成一盤散沙。在這方面班主任有很多經驗,給班干部傳授了許多關于怎么管理班級的方法、技巧、策略(老師幫扶)。當班級遇到什么事的時候,班干們不能亂,要團結在一起,共同商量解決問題的方法。還有班干部首先要以身作則,起帶頭作用,現在我們不管有什么事,首先是班干去干,班干們做好了這個帶頭作用,其他同學才會積極參與班級、學校的活動,積極為班級做出貢獻(班委帶頭全班動員)。班干與班干之間也有幫助,心理委員也做其他班干的思想工作,使班級的思想都向著積極的方向去發展,班干之間能和睦相處,相處融洽,班干相處好了,才能帶動班級同學積極進取(一對一、班委帶頭全班動員)。
結語
在大學里,每個人都會遇到困難、挫折,這時就得有人伸出援助之手,在他們人生不如意或迷茫時候幫助他們,這有可能助他走出困難,讓他們笑對人生。如果班級特殊群體得不到班級、學校和家庭的高度重視,得不到正確的幫扶、引導,將會對他們個人的健康成長帶來不利影響,也會對班級的穩定發展造成一定的負面影響,同時對學校、家庭的和諧發展有負效益。這時幫扶是有必要的,既有利于他們個人的健康成長,也有利于學校、家庭和社會的和諧發展。幫扶是很重要的,同時幫扶的方法技巧也很不容忽視的,幫扶方法是決定幫扶成敗的重要因素,只有靈活運用幫扶方法技巧,才能真正地幫助別人解決困難。
參考文獻:
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Study on Helping and Supporting Methods in College Students’ Classes and Discussion
JIANG Qing,ZHANG Shuai,WANG Xiao-qin,GU Qin
(Huaiyin Institute of Technology,Huaian 223001,China)
公司參與社會扶貧的初期,采取輸血的辦法,對鄉親們的困難幾乎有求必應。后來發現這種辦法治標不治本,村民沒有生錢門路,仍然擺脫不了貧困。
經過多年探索,公司借鑒和發展了產業化扶貧的經驗,采取“支農幫扶中心+農戶+致富產業+啟動資金+全程服務”的模式,走出了一條扶持貧困農戶自主創業的脫貧致富之路,幫助2000多農戶逐步富裕起來。
具體做法包括:第一,成立專職幫扶機構。2003年5月5日,在宣化鎮黨委、政府的支持下,公司成立了“登峰熔料支農幫扶中心”,專職幫扶當地村民、困難職工、下崗職工脫貧致富。向符合條件的農戶發放創業項目支持資金,并對于誠信度好、致富能力強并有示范帶動作用的農戶實行重點扶持。幫扶中心工作人員由公司負責發放工資、提供辦公經費,并配備了專用車輛。
第二,建立專項幫扶基金和利民惠民的基金使用制度。2003年,公司憑借自身信譽,用資產作抵押,向銀行貸款1500萬元成立支農幫扶專項基金,通過支農幫扶中心向符合條件的農戶發放創業項目支持資金。幫扶中心制定完善了一套利民惠民的基金使用制度和工作制度。一是凡本鎮從事種植、養殖或有一定把握有其它致富項目的村民,由本人寫出申請,經幫扶中心考察批準,一般在三日之內可拿到資金,借款額度平均為2萬元左右。二是農戶借款利息按公司首期向銀行貸款的利率(5.7525‰)計付,不再向上浮動。三是對居住在偏遠山村又有多戶申請借款的,工作人員帶著現金預約到現場辦公。四是幫扶中心為幫扶對象提前、產中、產后系列服務,凡因幫扶中心指導有誤導致項目失敗的,其損失由公司承擔。五是對因特殊情況造成家庭特別困難、難以歸還本息的被幫扶戶,經幫扶中心調查核實后,酌情減免本金或利息。
一、高度重視。周密部署,較早進行廣泛宣傳發動
縣委、縣政府先后5次召開專題會議進行認真研究,確定了全面推進“幸福家庭行動”的整體思路和保障措施,編制了全縣計劃生育“幸福家庭行動”三年規劃,明確了“戶戶走向富裕,人人享有健康”的行動目標。縣委、縣政府成立了由縣委書記任組長,縣長任常務副組長的“幸福家庭行動”領導小組,下設辦公室進行協調督導。各鄉(鎮)也成立了相應組織,全面加強了對此項工作的領導。縣委、縣政府研究出臺了《關于全面開展計劃生育“幸福家庭行動”,促進社會主義新農村建設的實施意見》、《濮陽縣計劃生育幸福家庭行動幫扶基金管理辦法》等一系列文件,召開了動員會進行安排部署。同時,在縣電視臺開辦專題欄目,制作宣傳欄、宣傳彩頁,建成宣傳燈箱一條街和宣傳標語一條路,組織編唱“幸福家庭行動五字歌”,廣泛宣傳縣委、縣政府的有關政策和規定,使“幸福家庭行動”在全縣達到家喻戶曉、人人皆知,營造了濃厚的社會輿論氛圍。
二、突出重點,強化措施,深入開展“五大行動”
開展計劃生育家庭小康行動。一方面,縣財政、縣直涉農部門、各鄉(鎮)和縣、鄉骨干企業籌措幫扶資金,對比較貧困的計劃生育家庭開展針對性幫扶活動。另一方面,對有產業項目的計劃生育家庭,協調金融機構為其發放小額貸款,協調有關部門為其提供技術服務,協調縣、鄉骨干企業來幫扶帶動發展致富項目,使廣大計劃生育家庭成為農村的致富帶頭人。
開展計劃生育家庭雨露行動。研究出臺了《濮陽縣計劃生育獎勵優惠政策實施辦法》,指導36個縣直涉農部門制定針對計生戶的優惠政策127條,涉及大型農機具補貼、有線電視、電話安裝、就醫、升學、小額貸款等多個方面。在各鄉(鎮)、各行政村對上述優惠政策進行公示,并為每個計劃生育家庭發放優惠政策手冊。縣委、縣政府加大督導檢查力度,切實將各項優惠政策落實到各個計生戶。
開展計劃生育家庭文明行動。制訂了文明教育培訓計劃,組織各村開展了計劃生育基礎知識、致富知識和技能教育、法制教育等方面的培訓。
開展計劃生育家庭健康行動。以全市一流的縣計劃生育服務站為龍頭、以20個標準化鄉所為中心、以人口生育文化大院為主陣地,構成了強大的計劃生育技術服務網絡。
開展計劃生育家庭陽光行動。以計劃生育便民維權、政務公開、行風評議為載體,廣泛宣傳黨和國家的計劃生育政策,讓廣大育齡人群明白現行的生育政策和社會撫養費征收政策,讓廣大計生戶明白應該享受的獎勵扶助政策和各項優惠政策,切實做到依法行政、陽光行政,自覺接受群眾監督。
三、強化督導,嚴格獎懲,確保幸福家庭行動扎實推進
實行目標管理。縣政府與縣直各單位、各鄉(鎮)簽訂計劃生育“幸福家庭行動”目標責任書,將其納入全縣綜合目標考評體系,并將幫扶任務進行量化、細化,逐項落實到單位和責任人。
強化督導落實。縣委、縣政府主要領導親自抓,親自過問,定期召開會議聽取匯報,及時研究解決工作中遇到的困難和問題,并經常入村入戶進行檢查督導。
嚴格兌現獎懲。縣計劃生育領導小組專門制定了“幸福家庭行動”考評意見,明確了考核細則和考核辦法,半年一通報,年終一總評。
四、創新方法,規范運作,形成長效工作機制
積極引導,變“政府推動”為“計劃生育家庭主動參與”。縣、鄉幫助引導各行政村計劃生育家庭建立互助中心,以集體的力量增強應對市場經濟風險的能力。多元籌資,變“政府出資幫扶”為“市場運作資金幫扶”。積極協調金融部門,采用發放小額貸款的方式介入計生戶幫扶工作。縣農村信用社已籌措600萬元資金,專項用于支持2000戶計劃生育家庭發展項目。另外協調農資、農機、林業等涉農部門采用補貼或技術扶持的方式介入計生戶幫扶工作,取得了顯著效果。完善幫扶資金管理辦法,變“一次性回收扶助資金”為“分批分期回收”。為發揮幫扶資金的最大效益,出臺了《計劃生育幸福家庭行動幫扶基金管理辦法》,實行分期分批的回收方式,每年回收一定數額的資金,增強了被幫扶戶及時還款的意識,較好地發揮了幫扶資金的作用。強化合作,變“單方受益”為“互利雙贏”。堅持從幫扶企業和受助計生戶的雙方利益考慮,積極尋求互利共贏的切入點,增強企業參與“幸福家庭行動”的積極性。
五、活動深入人心。社會經濟效益明顯
一、幫扶對象
重點幫扶樂器、化工、電線電纜、玻璃纖維四大產業及按照《關于開展工業“二次創業”實施意見》標準確定的龍頭骨干企業。通過幫扶推進主導產業裂變擴張升級,幫助龍頭骨干企業率先做大做強做優,實現產業和企業快速成長,發揮其支撐帶動作用。
二、幫扶機制
建立幫扶工作長效機制。產業幫扶實行一個產業、一套班子、一套規劃的幫扶機制;企業幫扶實行一個企業、一名縣級領導、一個幫扶部門的幫扶機制。產業幫扶與企業幫扶相互依托、相互促進、密不可分。
三、幫扶內容
幫扶工作主要是處理產業發展及企業生產經營過程中遇到的需要政府協調、解決的困難和問題,破解其發展中的瓶頸制約因素,為企業及產業健康快速發展搞好服務。
1、優化企業外部環境。積極協調鄉鎮和縣直有關部門為企業發展創造良好的治安環境、社會環境。
2、實施特色產業培育推進工程。編制特色產業發展規劃,明確其發展的方向和重點,推進產業外向化,提升優化產業結構。積極引進我縣經濟發展急需的生產要素資源,指導、扶持產業健康快速發展。
3、實施全過程、全方位跟蹤服務。經常到企業進行走訪、調研,積極引導企業上項目、擴規模、搞技改、拓領域,幫助企業分析、研究生產經營中存在的問題,協調解決項目建設過程的審批、土地、用水、用電、通信等需求。
4、幫助企業加強隊伍建設。轉變企業家經營理念,引導促進企業規范化運營。積極推進企業機制創新、管理創新,建立現代企業管理制度,提升企業現代化經營管理水平。幫助企業開展員工技能培訓,提高員工隊伍素質。
5、幫助企業開展技術創新及產品創名優工作。幫助企業聯系科研院所,引進人才智力,改進生產工藝水平,提高產品科技含量,增強企業核心競爭力。幫助企業增上新產品,爭創名優商標、品牌,提高企業產品知名度。
6、幫助企業融通資金。積極幫助企業爭取無償資金、融通銀行資金,有效解決企業發展中的資金制約。
四、考核辦法
1、縣工業二次創業指揮部每月對各幫扶小組幫扶情況進行一次調度。縣委、縣政府兩辦督查室對幫扶情況進行督查、通報。
2、各幫扶小組每季度向工業二次創業指揮部匯報一次幫扶情況,包括幫扶措施、辦法、解決的困難問題、取得的效果,并于年末對全年幫扶情況進行總結。
3、縣工業二次創業指揮部年終對幫扶情況進行考核。考核指標包括:①經濟指標。本年度實際交納稅金與同比增幅;本年度實際銷售收入與同比增幅。②幫扶內容開展情況及取得的效果。
4、縣工業二次創業指揮部年終對各組幫扶情況在全縣予以通報。