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為做好青少年法制教育工作,成立了三鍋鄉(xiāng)青少年法制教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)青少年法制教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體事項(xiàng)的協(xié)調(diào)工作。通過(guò)學(xué)校、家庭、社會(huì)三方聯(lián)動(dòng),構(gòu)成了“三位一體”的法制預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。為確保實(shí)效,各部門將青少年法制教育工作納入本單位議事日程,并結(jié)合自身工作特點(diǎn),全力助飛青少年法制教育工作,做到了綜合治理、齊抓共管,確保了青少年法制教育工作層層落實(shí)。
二、加強(qiáng)法制教育,不斷提高青少年的法制意識(shí)和自護(hù)能力
1、大力開展了普法教育。一年來(lái),以憲法、義務(wù)教育法、未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法、交通安全條例、環(huán)境保護(hù)法、打擊犯罪與青少年密切相關(guān)的法律法規(guī)為主要內(nèi)容,通過(guò)“兩會(huì)”(班會(huì)、校會(huì))、“兩活動(dòng)”(團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、課外活動(dòng))、“兩進(jìn)”(送法進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū))等形式,充分利用法制課堂、社區(qū)“青少年法制教育基地”等方式,面向在校學(xué)生、社區(qū)未成年人、尤其是閑散青少年開展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng),提高了青少年的法律意識(shí),增強(qiáng)了預(yù)防犯罪的效果。
2、積極開展了專題宣傳活動(dòng)。我們將三月份第二周、九月份第三周確定為“青少年法制宣傳周”,結(jié)合新學(xué)期新老學(xué)生入學(xué),組織司法所、派出所、法庭等部門,對(duì)青少年開展法制教育,增強(qiáng)了他們的法律意識(shí)和法制觀念。
3、著力開展了青少年維權(quán)教育。發(fā)揮法制校長(zhǎng)的能動(dòng)性,引導(dǎo)青少年學(xué)會(huì)自我保護(hù)、防范侵害,積極開展法制講座,結(jié)合實(shí)例,現(xiàn)身說(shuō)法,對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育,向青少年普及防范分割的自護(hù)知識(shí),提高了青少年的自我保護(hù)能力。
4、關(guān)注青少年的心理健康,在搞好法制課堂的基礎(chǔ)上,對(duì)中學(xué)、小學(xué)開展了青少年學(xué)生心理教育,幫助青少年學(xué)生提高心理素質(zhì),樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀,塑造健康人格,受到了廣大師生的熱情歡迎。
5、推進(jìn)示范性社區(qū)青少年法律學(xué)校和“未成年人犯罪社區(qū)”建設(shè)。圍繞青少年法制教育,我鄉(xiāng)建立了青少年法律培訓(xùn)基地,制定了工作計(jì)劃,明確了教師、教材和被教育對(duì)象,做到了“有計(jì)劃、有場(chǎng)所、有教師、有教材、有對(duì)象”。,還選取社區(qū)居委會(huì)為試點(diǎn),開展了“未成年人零犯罪社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)了預(yù)防未成年人犯罪工作。
三、采取有效措施,大力加強(qiáng)和改進(jìn)青少年思想道德教育
1、抓教育,努力引導(dǎo)青少年的思想首先建設(shè)朝著正確的方向發(fā)展。充分利用“五四”青年節(jié)、“六一”兒童節(jié)、“國(guó)慶節(jié)”等重大節(jié)日、紀(jì)念日主題活動(dòng),用家鄉(xiāng)的故事教育學(xué)生愛祖國(guó)、愛人民、愛家鄉(xiāng),加深他們對(duì)國(guó)情、縣情、鎮(zhèn)情及民情的了解,使他們懂得好好學(xué)習(xí),將來(lái)報(bào)效祖國(guó),建設(shè)家鄉(xiāng)。
2、抓宣傳,積極營(yíng)造青少年思想道德建設(shè)的良好氛圍。20*年,中、小學(xué)進(jìn)一步加強(qiáng)了青少年教育宣傳工作,進(jìn)一步完善了法制園地,為增強(qiáng)宣傳教育效果,還制作了16塊預(yù)防青少年犯罪和禁毒宣傳等方面的展板,定期在中小學(xué)巡回展覽,并組織學(xué)生觀看法制宣傳錄像,使青少年在活動(dòng)和娛樂(lè)中獲得法制及道德觀念的學(xué)習(xí)教育。
3、抓實(shí)踐,大力促進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的有效進(jìn)行。組織青少年志愿者開展環(huán)境清掃活動(dòng),學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng),讓他們?cè)诜?wù)社會(huì)的實(shí)踐活動(dòng)中受到教育。以“遠(yuǎn)離網(wǎng)吧、健康上網(wǎng)”為主題,在學(xué)校開展了“青少年網(wǎng)絡(luò)文明行”活動(dòng),教育青少年信守公約、文明上網(wǎng),起到了很好的作用。
4、抓服務(wù),努力維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。通過(guò)青少年維權(quán)崗,對(duì)分割青少年合法權(quán)益的行為進(jìn)行制止。指導(dǎo)學(xué)校團(tuán)組織聘請(qǐng)校外法律輔導(dǎo)員,面向青少年學(xué)生開展法制教育和自護(hù)教育,提高了未成年人自我保護(hù)意識(shí)和能力。
四、實(shí)施“家庭細(xì)胞”工程,建設(shè)良好的家庭環(huán)境
通過(guò)學(xué)校團(tuán)支部,利用周末時(shí)間對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn),充分發(fā)揮家長(zhǎng)和老師之間互相溝通和家庭教育能力培訓(xùn)的雙重作用。學(xué)校將家長(zhǎng)會(huì)的召開制度化,指導(dǎo)和鼓勵(lì)他們運(yùn)用科學(xué)的教育方法,樹立現(xiàn)代家庭教育觀。同時(shí)引導(dǎo)家長(zhǎng)規(guī)范自己的行為,對(duì)子女的行為起好潛移默化的引導(dǎo)作用。通過(guò)提高家長(zhǎng)的自身素質(zhì)、凈化家庭環(huán)境,構(gòu)筑起青少年法制教育的第一道防線。
在社會(huì)飛速發(fā)展的今天,應(yīng)當(dāng)說(shuō)每個(gè)人都承受著很大的壓力,如果不能很好地應(yīng)對(duì)這種壓力,那么學(xué)生的心理健康將必然受到影響。因?yàn)楫?dāng)下的社會(huì)是紛繁復(fù)雜的,當(dāng)種種的迷茫始終盤踞在內(nèi)心時(shí),自然就會(huì)導(dǎo)致心理失去平衡。失衡心理影響下的行動(dòng)自然是潛藏著種種危機(jī)。因此,必須著力加強(qiáng)青少年心理健康教育。目前,對(duì)于這項(xiàng)工作,應(yīng)當(dāng)說(shuō)各級(jí)各類學(xué)校重視程度是不夠的,經(jīng)驗(yàn)是欠缺的,基本理念是不成熟的。甚至我們能意識(shí)到整個(gè)教師群體的心理健康水平是不夠高的,期待他們?cè)谧陨硇睦斫】邓降貌坏教岣叩那闆r下去對(duì)學(xué)生開展高水準(zhǔn)的心理健康教育活動(dòng),顯然是一件非常勉為其難的事情。因此,要想抓好對(duì)青少年的心理健康教育,就必須先抓好對(duì)教師的心理健康教育。當(dāng)然,教師的心理健康水平的提高實(shí)際上更多依靠的是教師加強(qiáng)自身修養(yǎng),教師要不斷反思自身存在的各種問(wèn)題,認(rèn)真分析,不斷理順,不斷糾正,從而不斷提高自己的心理健康水平,從而使自己具備對(duì)青少年進(jìn)行心理健康教育的能力。
二、教育青少年更加珍愛生命
處于青春期的青少年實(shí)際在很多事情上的表現(xiàn)都有些沖動(dòng)、不理性,甚至在關(guān)乎生命的問(wèn)題上表現(xiàn)得也是不夠謹(jǐn)慎。實(shí)際上在他們心中,往往缺乏對(duì)生命的敬畏意識(shí),缺乏一種珍愛生命的態(tài)度,這就導(dǎo)致他們可能會(huì)因?yàn)橐恍┈嵤戮妥呱戏缸锏牟粴w路。這種對(duì)生命的淡漠態(tài)度不僅是表現(xiàn)在對(duì)自己的生命上,對(duì)別人生命所抱的態(tài)度也是如此。當(dāng)事情發(fā)展到無(wú)法挽回的程度時(shí),他們才會(huì)感到追悔莫及,這實(shí)際上也反映出他們一定程度上的僥幸心理。有鑒于此,我們必須加強(qiáng)針對(duì)青少年的珍愛生命的教育,使他們懂得不管在任何情況下都不能直接或間接地?fù)p害自己和他人的生命健康。要讓他們明白違法犯罪必然給自己和他人帶來(lái)身心傷害,要讓他們明白在任何情況下都要選擇正確的方式去解決問(wèn)題。
三、引導(dǎo)青少年多渠道學(xué)習(xí)法律知識(shí)
較之以往任何時(shí)期,現(xiàn)在的青少年學(xué)習(xí)法律知識(shí)的途徑要更為寬泛一些。目前好多媒體都有辦得很好的法制欄目,這都為青少年在輕松的狀態(tài)下學(xué)習(xí)法律知識(shí)創(chuàng)造了可能。我們應(yīng)當(dāng)通過(guò)教育讓廣大青少年明白,作為一個(gè)現(xiàn)代社會(huì)的公民是必須要具備一定的法律素養(yǎng)的。具有一定的法律素養(yǎng)就可以幫助我們正確地應(yīng)付一些生活中復(fù)雜的問(wèn)題,就可以很好地保護(hù)自己,同時(shí)也免于形成對(duì)他人的傷害。我們還應(yīng)當(dāng)推薦給青少年一些好的法律知識(shí)讀本,讓他們盡可能學(xué)一些相對(duì)系統(tǒng)和完整的法律知識(shí),并盡可能使他們產(chǎn)生學(xué)習(xí)的興趣,以利引導(dǎo)他們最終走上自主、自愿、自覺的學(xué)習(xí)之路。另外,老師還可以專門利用一些時(shí)間和學(xué)生一起就一些典型的法律案例作一些評(píng)析,以期不斷強(qiáng)化青少年明辨是非和深層次剖析問(wèn)題的能力,使他們能夠知法用法,更好地保護(hù)自己、保護(hù)他人,相信也一定會(huì)因此從整體上降低青少年違法犯罪發(fā)案率。
四、創(chuàng)設(shè)學(xué)法用法的氛圍
一是發(fā)揮第一課堂主渠道作用。按照《中小學(xué)校法制教育指導(dǎo)綱要》和《天津市加強(qiáng)青少年學(xué)生法制宣傳教育工作的實(shí)施意見》要求,各中小學(xué)校不斷調(diào)整完善法制教育教學(xué)計(jì)劃,保證教材、課時(shí)、師資落到實(shí)處,尤其在教育內(nèi)容上堅(jiān)持預(yù)防犯罪與明確權(quán)利義務(wù)維護(hù)自身權(quán)益相結(jié)合,法制教育與思想道德及心理教育相結(jié)合,對(duì)提高青少年學(xué)生自我防范、自我保護(hù)、自我約束的意識(shí)和能力成效十分明顯。截至目前,漢沽轄區(qū)內(nèi)36所中小學(xué)的法制課開課率均達(dá)到100%。
二是拓展法制教育第二課堂。在校園廣泛開展形式多樣的文體活動(dòng),組織引導(dǎo)青少年學(xué)生自編自演法制文藝節(jié)目,編制法律知識(shí)手抄報(bào)、自辦法制教育宣傳專欄,開展法律知識(shí)競(jìng)賽、詩(shī)文朗誦比賽,組織學(xué)生參觀圖片展覽,觀看法制教育影片、錄像,舉辦“法制故事上舞臺(tái)”演講會(huì)、“我與法律同行”觀摩會(huì)等適合青少年年齡特點(diǎn)的法制教育活動(dòng),使青少年學(xué)生養(yǎng)成良好的思想品德,增強(qiáng)崇尚法律觀念和依法維權(quán)意識(shí),在寓教于樂(lè)中健康成長(zhǎng)。
三是推進(jìn)依法治教。堅(jiān)持不斷加強(qiáng)各學(xué)校制度建設(shè),確保學(xué)校教育、教學(xué)等各項(xiàng)工作都依法規(guī)范進(jìn)行。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍的教育和管理,組織他們學(xué)習(xí)教育法、教師法、未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等法律,不斷增強(qiáng)廣大教師的法律素質(zhì)和依法治教的自覺性,使廣大教師在教書育人、學(xué)法用法等方面為學(xué)生做出表率。
四是強(qiáng)化法制副校長(zhǎng)職能。漢沽自2003年起實(shí)施法制副校長(zhǎng)制度,由政法機(jī)關(guān)各部門選派30多名優(yōu)秀干警擔(dān)任各中小學(xué)法制副校長(zhǎng)。他們定期為各學(xué)校舉辦法制講座或法制報(bào)告會(huì),協(xié)助所在學(xué)校開展依法治校活動(dòng),取得了較好成效。“六五”普法開展以來(lái),按照漢沽《關(guān)于加強(qiáng)法制副校長(zhǎng)工作的意見》要求,健全和完善了法制副校長(zhǎng)考核和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,推進(jìn)校園法制教育教學(xué)向規(guī)范化、制度化邁進(jìn),更好地發(fā)揮了法制副校長(zhǎng)職能作用。
五是開展延伸教育。在青少年學(xué)生寒暑假、節(jié)假日期間,依托街道社區(qū)和鎮(zhèn)村,由政法各部門、街鎮(zhèn)綜治辦、司法所會(huì)同學(xué)校,通過(guò)組織青少年學(xué)生開展法制演講、法律知識(shí)競(jìng)賽,實(shí)地觀看法官審案、參觀展覽等多種形式的有形活動(dòng),教育熏陶青少年遵紀(jì)守法快樂(lè)成長(zhǎng)。
強(qiáng)化重點(diǎn)人群重點(diǎn)教育
對(duì)在校生以外的外來(lái)務(wù)工青年、刑釋解教回歸社會(huì)社區(qū)矯正人員及有問(wèn)題的重點(diǎn)人群等,根據(jù)他們的不同情況,確定相關(guān)部門,采取針對(duì)性措施開展法制教育。一是由法院、檢察院、公安派出所、司法所、居(村)委會(huì)以及學(xué)校等單位,對(duì)劣跡青少年(包括在校學(xué)生)在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上,強(qiáng)化引導(dǎo)規(guī)范教育和管理。二是由公安、司法行政等部門負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)矯正人員、刑釋解教人員等重點(diǎn)對(duì)象定期訪查,掌握動(dòng)態(tài),加強(qiáng)重點(diǎn)教育。三是有針對(duì)性地開展外來(lái)務(wù)工青年法制宣傳教育活動(dòng)。2010年,以外來(lái)務(wù)工青年聚居的勝佳公寓為依托,組織開展了以“法律進(jìn)公寓、勞動(dòng)更和諧”為主題的法制宣傳教育現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)活動(dòng),推動(dòng)了此類人群的法制教育工作。
推進(jìn)法制教育基地建設(shè)
在各街鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村建立完善青少年維權(quán)崗、青少年法制宣傳教育基地,利用政法干警、法制副校長(zhǎng)舉辦法制報(bào)告會(huì)、模擬法庭、法制圖片、禁毒圖片展覽等多種形式,對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行法律知識(shí)熏陶和教育。2010年7月,漢沽首家進(jìn)城務(wù)工人員法制宣傳教育基地在勝佳公寓建立。依托該基地,定期舉辦法制講座,對(duì)提升外來(lái)務(wù)工青年的法律素質(zhì)發(fā)揮了促進(jìn)作用。
(一)學(xué)校原因?qū)W校教育
在青少年的成長(zhǎng)軌道中扮演著重要角色,學(xué)校不僅是他們學(xué)習(xí)知識(shí)的地方,也是他們學(xué)習(xí)做人的地方。學(xué)校教育可以引導(dǎo)青少年建立正確的法制觀,學(xué)會(huì)遵紀(jì)守法,保護(hù)自己。但是,目前很多學(xué)校在對(duì)學(xué)生的法制教育上都存在缺陷,主要表現(xiàn)為兩點(diǎn):第一,法制教育教師不夠?qū)I(yè)。現(xiàn)在學(xué)校中的法制教育課程沒有專門的課本,教課的教師也不是法制專業(yè)的。第二,學(xué)校對(duì)法制教育不重視。法制教育的相關(guān)內(nèi)容是升學(xué)考試的一部分,學(xué)校對(duì)青少年的法制教育只是單純的講授,并沒有深度的教授青少年如何運(yùn)用所學(xué)。
(二)家庭原因青少年的啟蒙老師是父母
家庭教育在青少年的成長(zhǎng)中處于重要的地位。家庭教育的缺失對(duì)青少年的影響主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):第一,家庭不完整。家庭的不完整使孩子缺少了父母的關(guān)愛和家庭的溫暖,青少年就會(huì)通過(guò)別的方法來(lái)補(bǔ)足自己缺失的情感,這也為青少年的成長(zhǎng)埋下了危險(xiǎn)的種子。第二,不正確的教育方法。沈陽(yáng)市心理研究所開展了“暴力語(yǔ)言會(huì)變成兇器”的公益宣傳活動(dòng),展示了家長(zhǎng)平時(shí)的侮辱性語(yǔ)言變成兇器的動(dòng)畫,比如“豬腦子”變成了手槍;“怎么不去死”變成了匕首等等。在活動(dòng)中有這樣一個(gè)案例,馬俊(化名)因從小被父親罵“豬腦子”,留有痛苦的記憶,長(zhǎng)大后,其因?yàn)榍废沦€債,而被債主罵“豬腦子”,兒時(shí)的記憶被喚醒,痛苦的他用手槍將債主殺害。事實(shí)告訴我們,家庭的教育環(huán)境對(duì)于青少年來(lái)說(shuō)是很重要的。
二、加強(qiáng)法制教育對(duì)青少年法制觀的引導(dǎo)
(一)更新法制教育理念
1.變更法制教育講課方式
目前,由于升學(xué)考試和結(jié)業(yè)考試的需要,青少年法制教育課堂的講授方式大多是滿堂灌的填鴨式教育,枯燥的教學(xué)方法不利于青少年對(duì)課堂知識(shí)的吸收和消化。教師應(yīng)該把學(xué)生放在課堂的主導(dǎo)地位上,教師作為引導(dǎo)者,要在教學(xué)中適當(dāng)?shù)囊脤?shí)例或是小故事,也可以為學(xué)生播放有關(guān)法制的電影或紀(jì)錄片,引發(fā)學(xué)生對(duì)知識(shí)的興趣,使學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí),不在被動(dòng)接受知識(shí)。
2.提高教師的專業(yè)水平
學(xué)校中大部分法制課是由思想政治課的老師講授,但他們的專業(yè)知識(shí)有限。在青少年犯罪越來(lái)越嚴(yán)重的情況下,加強(qiáng)青少年法制意識(shí),提高青少年法律知識(shí)就迫在眉睫,對(duì)學(xué)校的法制教育提出了更高的要求。首先,聘用專業(yè)的法律教師。專業(yè)的法律教師不僅了解法律的知識(shí)結(jié)構(gòu),更清楚如何分析法律實(shí)例,以便于更直接的帶領(lǐng)青少年進(jìn)入法律思維的世界。其次,為教師開設(shè)法制講堂。開設(shè)法制講堂的目的是提高教師對(duì)法制內(nèi)容的了解,加強(qiáng)教師隊(duì)伍對(duì)法制的重視。
3.創(chuàng)辦法制教科書
學(xué)校可以針對(duì)不同年級(jí)學(xué)生的需要?jiǎng)?chuàng)辦適用于不同年級(jí)的法制教育專業(yè)書籍,書中的內(nèi)容要新穎,也要具有使用價(jià)值,這樣不僅可以提高青少年和家長(zhǎng)的重視程度,也可以吸引他們對(duì)新課本的興趣,加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
(二)運(yùn)用新媒體提高青少年對(duì)法制教育的興趣
1.在教學(xué)中運(yùn)用新媒體
新媒體主要指QQ、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)傳播交流媒介。新媒體在青少年中的使用比較普遍,而且網(wǎng)絡(luò)中的信息量巨大,更新時(shí)速快,教師應(yīng)利用網(wǎng)絡(luò)的傳播速度,使法制教育在青少年的生活中進(jìn)行無(wú)形的傳播。例如,班主任可以使用QQ建立班級(jí)群,或是微信群,在群中青少年感興趣的、積極向上的、陽(yáng)光的,正面的新聞,或者案例,為青少年建立正面學(xué)習(xí)的榜樣人物,鼓勵(lì)他們學(xué)習(xí)榜樣積極面對(duì)生活的態(tài)度。教育者運(yùn)用新媒體,為青少年?duì)I造陽(yáng)光,充滿正能量的生活環(huán)境,幫助他們樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和法制觀。
2.將“幕課”理念運(yùn)用于法制教育
“幕課”是MOOC在中國(guó)的簡(jiǎn)稱,它的全稱是大型開放式網(wǎng)絡(luò)教育,是一種全新的網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)方式。為了增加青少年對(duì)法制教育學(xué)習(xí)的興趣,法制授課老師可以讓同學(xué)們提前通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí),并為同學(xué)們介紹相關(guān)的視頻內(nèi)容進(jìn)行觀看,這樣就使學(xué)生在上課之前就對(duì)所學(xué)內(nèi)容產(chǎn)生了興趣,也會(huì)發(fā)現(xiàn)自己不懂的地方,增加了師生互動(dòng)和生生互動(dòng)的環(huán)節(jié)。學(xué)生通過(guò)這種方法,對(duì)法制知識(shí)的了解和吸收會(huì)更深入,記憶的也會(huì)更深刻。
(三)法制教育外延
1.法制教育向社會(huì)外延
2009年,全國(guó)掃黃打非辦發(fā)出通知,要求地方執(zhí)法部門全力收繳違法印刷品和有害玩具,其中包括兒童版人民幣。因?yàn)樵谥行W(xué)中出現(xiàn)使用兒童幣進(jìn)行賭博的情況,賭博性質(zhì)的游戲會(huì)使青少年產(chǎn)生不良后果。首先,打造干凈的學(xué)習(xí)環(huán)境。法制教育不能只停留在學(xué)校中,學(xué)校可以與執(zhí)法部門、社區(qū)合作,對(duì)學(xué)校周邊的賣店、音像店等進(jìn)行不定期的檢查,以確保可以為青少年?duì)I造適合法制教育的環(huán)境。其次,走出學(xué)校,親身感受。青少年是祖國(guó)的花朵,但不能永遠(yuǎn)養(yǎng)在溫室中,教育者應(yīng)該將他們帶入社會(huì),接觸公益事業(yè)。例如,學(xué)校與社區(qū)合作,為青少年提供進(jìn)入社區(qū)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),或是組織青少年在執(zhí)法部門做一天小小工作人員,帶領(lǐng)青少年走進(jìn)少管所、養(yǎng)老院和孤兒院,使學(xué)生親生體會(huì)遵紀(jì)守法的重要性,從小培養(yǎng)他們具有尊老愛幼的良好品德。
2.法制教育向家庭外延
家庭教育與學(xué)校法制教育結(jié)合,對(duì)青少年進(jìn)行法制教育就會(huì)事半功倍。首先,建立家長(zhǎng)法制學(xué)習(xí)班。家長(zhǎng)在成為教育者之前,要先成為學(xué)習(xí)者,要先于學(xué)生了解法制內(nèi)容,才能將正確的法制觀傳遞給青少年。家長(zhǎng)要以朋友的心態(tài)關(guān)心愛護(hù)青少年,減少他們的叛逆心理。其次,建立家長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。對(duì)問(wèn)題學(xué)生的家長(zhǎng)建立責(zé)任制,家長(zhǎng)要定期與學(xué)校教師聯(lián)系,隨時(shí)了解學(xué)生的情況,家長(zhǎng)不能有“教育孩子都是老師的責(zé)任”這種想法,家庭是青少年的第一學(xué)習(xí)場(chǎng)所,家長(zhǎng)要為青少年樹立遵紀(jì)守法、進(jìn)步向上的學(xué)習(xí)榜樣,更好的引導(dǎo)青少年的人生方向。
(四)加強(qiáng)自我教育和自我管理
【關(guān)鍵詞】法制教育;素質(zhì)教育;違法犯罪
青少年是祖國(guó)的未來(lái),是全面建設(shè)小康社會(huì)和本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國(guó)家的建設(shè)者和接班人。這一代人能否健康成長(zhǎng),關(guān)系著國(guó)家事業(yè)的興衰成敗。為了中華民族的偉太復(fù)興必須從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)和加強(qiáng)青少年的法制教育,對(duì)于減少青少年犯罪問(wèn)題予以高度重視。
一、青少年違法犯罪的原因
(一)家庭原因
青少年違法犯罪的家庭原因主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是當(dāng)前社會(huì)上的家庭多為獨(dú)生子女,嬌慣、溺愛是家庭教育中較為普遍的現(xiàn)象。絕大多數(shù)的獨(dú)生子女過(guò)的是“飯來(lái)張口、衣來(lái)伸手”的生活,做父母的在孩子面前,總是“要星星不敢摘月亮”,百依百順,致使某些青少年從小就養(yǎng)成了花錢大手大腳、毫無(wú)節(jié)制的不良習(xí)慣,講吃、講穿、趕時(shí)髦。久而久之,很容易浪蕩下去,成為游手好閑、好逸惡勞的浪蕩公子,為違法犯罪埋下“種子”。二是父母離異,使孩子失去應(yīng)有的正常家教。一些離異后的父母,所迷戀的是新婚后的甜蜜生活,一心關(guān)注的是建設(shè)各自的新家,無(wú)心照料原有子女的生活和進(jìn)行應(yīng)有的教育,致使本來(lái)很好的孩子,由于失去了應(yīng)有的家庭教育而誤入歧途。
(二)學(xué)校原因
當(dāng)前我國(guó)的學(xué)校教育雖然黨和國(guó)家一再?gòu)?qiáng)調(diào)要實(shí)施素質(zhì)教育,但實(shí)際上目前的學(xué)校教育仍然是傳統(tǒng)的應(yīng)試教育,有點(diǎn)改變也多半是表層的東西,實(shí)質(zhì)性的改變微乎其微。由于傳統(tǒng)的應(yīng)試教育仍然主宰著學(xué)校的教育教學(xué)活動(dòng),學(xué)校追求考試成績(jī)、追求升學(xué)率的傾向并無(wú)根本性的轉(zhuǎn)變。表現(xiàn)得最為明顯的是,黨和國(guó)家規(guī)定公民都要受完九年義務(wù)教育,即達(dá)到初中畢業(yè)。可是,有些學(xué)校一到初中二年,看到有些學(xué)業(yè)差的學(xué)生升高中無(wú)望,就把這些學(xué)生動(dòng)員回家,并答應(yīng)畢業(yè)時(shí)發(fā)給畢業(yè)證書。就這樣不負(fù)責(zé)任地把一些初中生沒等到畢業(yè)就被推向了社會(huì)。這些被推向社會(huì)的學(xué)生,一時(shí)找不到工作,加之自控能力差,就很容易在各種不良的社會(huì)熏染下走上邪路。
(三)社會(huì)原因
主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是社會(huì)就業(yè)不夠充分,致使一些初、高中畢業(yè)生考不上上級(jí)學(xué)校,又無(wú)適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)可做,只好在社會(huì)上流浪。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的社會(huì)狀況十分復(fù)雜,對(duì)青少年進(jìn)行精神污染的因素比比皆是,使青少年很難自控。二是對(duì)失足青少年的幫教體系尚未形成,幫教無(wú)力。尤其是對(duì)那些解除勞教或刑滿釋放的青少年,既無(wú)一定的就業(yè)安置,又無(wú)日常的幫教管理,這是一些青少年“二進(jìn)宮”的主要原因。三是法制宣傳教育滯后。雖然近年來(lái)國(guó)家進(jìn)行了幾個(gè)五年普法教育,但給人的感覺是上級(jí)號(hào)召的多,采取的實(shí)際措施少;形式的東西多,實(shí)質(zhì)性的東西少;對(duì)成年人的教育活動(dòng)多,對(duì)青少年的教育活動(dòng)少。這是造成青少年不學(xué)法、不知法、不懂法,致使個(gè)別青少年違法犯罪的主要原因。
二、加強(qiáng)青少年法制教育的對(duì)策
(一)加強(qiáng)法制宣傳教育力度,努力形成全民學(xué)法、知法、懂法、守法的社會(huì)大環(huán)境
黨和國(guó)家要在前一段對(duì)全民進(jìn)行普法教育的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步搞好全民的普法宣傳教育,尤其是對(duì)青少年的普法宣傳教育更應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng),要有一些特殊的宣傳教育的活動(dòng)安排。比如,在中、小學(xué)適當(dāng)開設(shè)法制教育課;請(qǐng)政法部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志到學(xué)校作法制報(bào)告;適當(dāng)組織中、小學(xué)學(xué)生參加一些司法機(jī)關(guān)組織的庭審活動(dòng),使青少年受到實(shí)際的法制教育;還應(yīng)當(dāng)抓住一些有違法犯罪行為,但經(jīng)過(guò)教育改造,幡然悔悟、棄舊圖新的典型,對(duì)青少年進(jìn)行現(xiàn)身說(shuō)法,以提高廣大青少年的遵紀(jì)守法意識(shí)。
(二)深化教育改革,全面推行素質(zhì)教育,為青少年全面健康發(fā)展創(chuàng)造條件
眾所周知,傳統(tǒng)的“應(yīng)試教育”是淘汰主義的“精英教育”,為了以考試的形式選拔少數(shù)尖子學(xué)生,而不惜淘汰絕大多數(shù)學(xué)生。而素質(zhì)教育則是以提高全民族素質(zhì)為宗旨的教育。素質(zhì)教育是為實(shí)現(xiàn)國(guó)家教育方針規(guī)定的目標(biāo),著眼于受教育群體和社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展要求,以面向全體學(xué)生、全面提高學(xué)生的基本素質(zhì)為根本目的,以注重開發(fā)受教育者的潛能,促進(jìn)受教育者德智體美勞諸方面生動(dòng)活潑地發(fā)展為基本特征的教育。素質(zhì)教育要求面向絕大多數(shù)學(xué)生,它所體現(xiàn)的是教育公平的原則。如果所有的學(xué)校都能真正地實(shí)施素質(zhì)教育,都能關(guān)愛每一個(gè)學(xué)生,就不會(huì)再出現(xiàn)因?yàn)閷W(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)差而不等到畢業(yè)就過(guò)早地把學(xué)生推向社會(huì)的現(xiàn)象了,也就相應(yīng)地減少青少年違法犯罪的可能性。
(三)加快社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為充分就業(yè)創(chuàng)造條件
青少年學(xué)生違法犯罪,與我國(guó)目前社會(huì) 就業(yè)不充分有著直接的關(guān)系。一些青少年學(xué)生畢業(yè)以后,由于找不到適當(dāng)?shù)墓ぷ鳎椭荒茉谏鐣?huì)上閑逛,受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響,久而久之就可能浪蕩壞了。因此,必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,為擴(kuò)大青少年就業(yè)問(wèn)題奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(四)建立與健全城市社區(qū)的失足青少年幫教組織和工作機(jī)制
城市社區(qū)在幫教失足青少年方面肩負(fù)著重要的任務(wù)。如前所述,有些解除勞教的青少年之所以會(huì)“二進(jìn)宮”,除了其個(gè)人的原因外,與社區(qū)的幫助教育不到位也有直接關(guān)系。如果社區(qū)能夠幫教到位,再能幫助其安排適當(dāng)工作,恐怕“二進(jìn)宮”的現(xiàn)象就不會(huì)發(fā)生了。