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第二條納稅人、扣繳義務(wù)人(以下簡(jiǎn)稱“納稅人”)發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷以及其他情形,依法終止納稅義務(wù)、扣繳義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記。
(一)納稅人在向工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)辦理注銷登記前,持有關(guān)證件和資料向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記;
(二)按規(guī)定不需要在工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)辦理注冊(cè)登記的,應(yīng)當(dāng)自有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者宣告終止之日起15日內(nèi),持有關(guān)證件和資料向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記。
第三條納稅人被工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者被其他機(jī)關(guān)予以撤銷登記的,應(yīng)當(dāng)自營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷或者被撤銷登記之日起15日內(nèi),向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記。
第四條納稅人因住所、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)變動(dòng),涉及改變稅務(wù)登記機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更、注銷登記前,或者住所、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)變動(dòng)前,持有關(guān)證件和資料,向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記,并自注銷稅務(wù)登記之日起30日內(nèi)向遷達(dá)地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。
第五條境外企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)承包建筑、安裝、裝配、勘探工程和提供勞務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完工、離開(kāi)中國(guó)前15日內(nèi),持有關(guān)證件和資料,向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記。
第六條納稅人辦理注銷登記前,應(yīng)當(dāng)向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提交相關(guān)證明文件和資料,結(jié)清應(yīng)納稅款、多退(免)稅款、滯納金和罰款,繳銷發(fā)票、稅務(wù)登記證件和其他稅務(wù)票證,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后,辦理注銷稅務(wù)登記手續(xù)。
第七條對(duì)于宣告破產(chǎn)、撤銷、解散而準(zhǔn)備進(jìn)行資產(chǎn)、債務(wù)清算的企業(yè),主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)向負(fù)責(zé)清算的機(jī)構(gòu)提出欠繳稅金及滯納金的清償要求,并按法律法規(guī)規(guī)定的清償順序依法追繳。
第八條對(duì)于破產(chǎn)、撤銷企業(yè)經(jīng)過(guò)法定清算后,已被國(guó)家主管機(jī)關(guān)依法注銷或吊銷其法人資格,納稅人已消亡的,其無(wú)法追繳的欠繳稅金及滯納金,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)依照法律法規(guī)規(guī)定,根據(jù)法院的裁定書(shū)或法定清算報(bào)告報(bào)省地方稅務(wù)局確認(rèn)核銷。經(jīng)省地方稅務(wù)局核銷后再予以辦理注銷稅務(wù)登記。
第九條由地方稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征收企業(yè)所得稅的納稅人在清算前應(yīng)先完成當(dāng)年度經(jīng)營(yíng)所得的企業(yè)所得稅申報(bào)。
納稅人在辦理注銷登記前,應(yīng)就其清算所得向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)并依法繳納企業(yè)所得稅。
第十條納稅人辦理注銷登記時(shí),應(yīng)填寫(xiě)《注銷稅務(wù)登記申請(qǐng)審批表》,并根據(jù)不同情況向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)如實(shí)提供以下證件和資料:
(一)上級(jí)主管部門批文或股東會(huì)決議及其它有關(guān)證明文件原件及復(fù)印件;
納稅人被工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷的,應(yīng)提供工商行政管理機(jī)關(guān)的吊銷決定文件原件及復(fù)印件;
(二)原發(fā)放的稅務(wù)登記證件正、副本;
(三)需要繳銷的發(fā)票;
(四)其他有關(guān)資料。
第十一條主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)收到納稅人的申請(qǐng)并收回原稅務(wù)登記證件及相關(guān)資料后,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)審核納稅人是否存在稅款、滯納金和罰款未清繳、發(fā)票未繳銷、未進(jìn)行企業(yè)所得稅申報(bào)等情況。如果存在上述情況,應(yīng)于發(fā)現(xiàn)后2個(gè)工作日內(nèi)通知納稅人改正,待改正后再予以辦理注銷。
第十二條主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)納稅人正在被稽查部門查處的,待稽查部門結(jié)案后再予以辦理注銷。
第十三條納稅人享受的稅收優(yōu)惠政策規(guī)定有經(jīng)營(yíng)年限但納稅人實(shí)際沒(méi)有達(dá)到規(guī)定經(jīng)營(yíng)年限的,主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知納稅人補(bǔ)繳已免征、減征的稅款。
第十四條省局直屬稅務(wù)分局負(fù)責(zé)征收管理的納稅人注銷前須經(jīng)省局直屬稅務(wù)分局審核同意。
第十五條主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自審核完畢后5個(gè)工作日內(nèi)派出稅收管理員進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)。
對(duì)實(shí)行定期定額征收方式的納稅人,主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可不用派員實(shí)地調(diào)查,應(yīng)當(dāng)自審核完畢后5個(gè)工作日內(nèi)將《注銷稅務(wù)登記申請(qǐng)審批表》蓋章后退還給納稅人,準(zhǔn)予注銷。
第十六條稅收管理員應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成實(shí)地調(diào)查核實(shí)工作。
稅收管理員在調(diào)查核實(shí)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)納稅人有涉嫌偷稅及其他需要立案查處的稅收違法行為的,應(yīng)自發(fā)現(xiàn)之日起5個(gè)工作日內(nèi)移交給稅務(wù)稽查部門處理。
第十七條對(duì)于經(jīng)營(yíng)和納稅規(guī)模較大的納稅人,主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)其進(jìn)行全面的檢查。
第十八條主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)作出調(diào)查結(jié)論,或稽查部門作出處理和處罰決定后,納稅人應(yīng)結(jié)清應(yīng)納稅款、多退(免)稅款、滯納金和罰款。主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于納稅人結(jié)清上述事項(xiàng)后5個(gè)工作日內(nèi)將《注銷稅務(wù)登記申請(qǐng)審批表》蓋章后退還給納稅人,準(zhǔn)予注銷。
已經(jīng)注銷或非正常注銷的納稅人。
二、所需資料
1.《稅務(wù)登記表(適用單位納稅人)》或《稅務(wù)登記表(適用個(gè)體經(jīng)營(yíng))》;
2.工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件原件及復(fù)印件;
3. 非正常注銷的納稅人,需提供原稅務(wù)登記證件和繳納罰款的憑證。
三、辦理地點(diǎn)
納稅人原主管地稅局辦稅服務(wù)廳。
四、辦結(jié)時(shí)限
符合條件、資料齊全、證照有效、表單內(nèi)容完整、已經(jīng)繳納罰款的,即時(shí)辦結(jié)。
五、特別說(shuō)明
1.非正常注銷的納稅人,需先接受稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰后,再提出重新稅務(wù)登記申請(qǐng);
2.非正常注銷的納稅人,原稅務(wù)登記證已經(jīng)遺失的,需先辦理掛失手續(xù);
(1)納稅人必須提出書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告,并提供下列有關(guān)證件和資料:營(yíng)業(yè)執(zhí);有關(guān)章程、合同、協(xié)議書(shū);銀行帳號(hào)證明;法定代表人或業(yè)主居民身份證、護(hù)照或者回鄉(xiāng)證等合法證件;總機(jī)構(gòu)所在地國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)證明;國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)求提供的其他有關(guān)證件、資料。
(2)填報(bào)稅務(wù)登記表。納稅人領(lǐng)取稅務(wù)登記表或者注冊(cè)稅務(wù)登記表后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定內(nèi)容逐項(xiàng)如實(shí)填寫(xiě),并加蓋企業(yè)印章,經(jīng)法定代表人簽字或業(yè)主簽字后,將稅務(wù)登記表或者注冊(cè)稅務(wù)登記表報(bào)送主管國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)。企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)或者從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所,還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定內(nèi)容逐項(xiàng)如實(shí)填報(bào)總機(jī)構(gòu)名稱、地址、法定代表人、主要業(yè)務(wù)范圍、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等。
(3)領(lǐng)取稅務(wù)登記證件。納稅人報(bào)送的稅務(wù)登記表或者注冊(cè)稅務(wù)登記表和提供的有關(guān)證件、資料,經(jīng)主管國(guó)家稅務(wù)機(jī)構(gòu)審核后,報(bào)有權(quán)國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)予以登記的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限到主管國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)取稅務(wù)登記證或者注冊(cè)稅務(wù)登記證及其副本,并按規(guī)定繳付工本管理費(fèi)。
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全面換發(fā)稅務(wù)登記證件切實(shí)完善稅收征管基礎(chǔ)
6月1日至11月10日,根據(jù)省地稅局《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于換發(fā)稅務(wù)登記證件的通知》(皖地稅[1999]149號(hào))的統(tǒng)一部署,淮南市各級(jí)地稅部門高度重視,精心組織,狠抓落實(shí),精心實(shí)施,把握進(jìn)度,注重質(zhì)量,認(rèn)真扎實(shí)地對(duì)全市所有應(yīng)辦理地方稅務(wù)登記的納稅人進(jìn)行了全面換證,取得了顯著的成績(jī)。截至11月10日,全市已換發(fā)稅務(wù)登記證件16021戶,其中國(guó)有企業(yè)515戶、集體企業(yè)1124戶、股份合作企業(yè)104戶、聯(lián)營(yíng)企業(yè)7戶、有限責(zé)任公司422戶、股份有限公司187戶、私營(yíng)企業(yè)148戶、其他企業(yè)35戶、港澳臺(tái)商投資企業(yè)32戶、外商投資企業(yè)17戶、個(gè)體工商戶13426戶、其他4戶。另外,全市共換發(fā)注冊(cè)稅務(wù)登記證391戶、清理出漏管戶448戶、清理出稅額9.98萬(wàn)元。在全面換證的同時(shí),我局重點(diǎn)加強(qiáng)了征管資料規(guī)范管理工作,切實(shí)完善了稅收征管基礎(chǔ)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織
這次稅務(wù)登記換證工作,是國(guó)家稅務(wù)總局為了加強(qiáng)稅源管理,適應(yīng)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)類型重新劃分的需要而采取的統(tǒng)一行動(dòng),也是我省今年地稅工作實(shí)現(xiàn)十個(gè)新突破之一,更是我市加強(qiáng)稅源管理,突出稅源監(jiān)控,堵塞征管漏洞,挖掘稅源增長(zhǎng)潛力,確保完成全年稅收任務(wù)的重要舉措,因此我市各級(jí)地稅部門高度重視這次換證工作,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),合理安排各項(xiàng)工作,精心組織落實(shí),確保高效、優(yōu)質(zhì)、全面、如期完成換證工作。
----精心研究,制定實(shí)施方案。在接到省局文件后,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即進(jìn)行具體的研究部署。在轉(zhuǎn)發(fā)省局文件的同時(shí),根據(jù)省局的文件精神,結(jié)合我市的實(shí)際情況,認(rèn)真討論,精心研究,制定了具體的實(shí)施方案,下發(fā)了《層轉(zhuǎn)〈國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于換發(fā)稅務(wù)登記證件的通知〉的通知》,對(duì)整個(gè)換發(fā)稅務(wù)登記證件工作作了詳細(xì)的規(guī)劃,明確了換證的時(shí)間、方法、步驟、政策的原則和工作的要求。
----切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)換證的領(lǐng)導(dǎo)工作,市局成立換發(fā)稅務(wù)登記證件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),局黨書(shū)記、局長(zhǎng)王東學(xué)同志任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)張新華同志任副組長(zhǎng),成員由市局業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在征管科。各分局、縣局也都按照市局的要求成立了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu),并指定專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和文字材料上報(bào)工作。機(jī)構(gòu)的健全在組織上和人力上保證了換證工作的順利進(jìn)行。
----召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,具體部署落實(shí)。市局專門召開(kāi)換證工作會(huì)議,會(huì)上副局長(zhǎng)張新華傳達(dá)了國(guó)家稅務(wù)總局和省局的文件精神,并對(duì)我市換證工作作了具體的部署。局長(zhǎng)王東學(xué)強(qiáng)調(diào)了換發(fā)稅務(wù)登記證件工作的必要性和重要意義,指出“這次換證工作是一項(xiàng)全國(guó)性的工作,是我市加強(qiáng)稅源管理,強(qiáng)化稅源監(jiān)控,細(xì)化稅收征管,堵塞征管漏洞,挖掘稅源增長(zhǎng)潛力,確保完成全年稅收任務(wù)的重要舉措。要求:各級(jí)地稅部門要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);嚴(yán)格按照省局的要求,按照市局的統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際,合理安排,抓好、抓細(xì);要加強(qiáng)宣傳,嚴(yán)格按照政策辦事,講究工作方式,注意工作態(tài)度,防止工作簡(jiǎn)單化、隨意化。
會(huì)后,各單位根據(jù)省局和市局的指示,結(jié)合各自的實(shí)際情況進(jìn)行了周密的部署。在認(rèn)真做好組織收入和其他稅收工作的同時(shí),合理安排,統(tǒng)籌規(guī)劃,集中精力,全力以赴,全面開(kāi)展換證工作。
廣泛宣傳、政策引路
稅務(wù)登記換證工作是國(guó)家為了加強(qiáng)稅源管理,適應(yīng)1999年國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)類型重新劃分和調(diào)整而采取的必要措施。為了能使廣大納稅人充分認(rèn)識(shí)換證工作的重要意義,了解換證的方法和程序,提高納稅人依法納稅和依法辦理地方稅務(wù)登記意識(shí),消除他們消極和抵觸的情緒,促使其主動(dòng)更換或辦理稅務(wù)登記證件,為地方稅務(wù)登記換證工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,我局上下采取多種形式,廣泛宣傳,層層動(dòng)員。
一是市局與市國(guó)稅局聯(lián)合在市電視臺(tái)、廣播電臺(tái)滾動(dòng)播發(fā)換證公告,并于6月25日和7月12日在《淮南日?qǐng)?bào)》上刊登了兩期換證公告,向全市所有納稅戶公告地稅和國(guó)稅部門換發(fā)稅務(wù)登記的意義、時(shí)間、程序及違章處理等;二是市局印制了600張公告(大張)和8000張宣傳材料(小張),由各分局在主要路口,集貿(mào)市場(chǎng)繁地段,各辦稅服務(wù)廳廣泛張貼、散發(fā),起到了很好的宣傳效果;三是在全省統(tǒng)一組織的換證突擊檢查中,市局邀請(qǐng)市電視臺(tái)、報(bào)社的記者跟蹤報(bào)道,營(yíng)造換證聲勢(shì)。
各分局、縣局分別根據(jù)各自實(shí)際,充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體、稅收宣傳欄等廣泛深入地宣傳稅務(wù)登記換證工作的重要意義和省局、市局有關(guān)文件精神,并重點(diǎn)宣傳了稅務(wù)登記的政策規(guī)定及違章情況的處理。直屬分局在所轄?wèi)舻V務(wù) 局主辦的《礦工報(bào)》上刊登換證公告及有關(guān)換證文件精神,向礦務(wù)局下設(shè)的五十多戶企業(yè)進(jìn)行廣泛深入的直接宣傳,利用電力系統(tǒng)的有線電視和廣播廣泛宣傳辦證、換證的重要性及換證的時(shí)間、程序等方面的要求,真正做到家喻戶曉,人人皆知;潘集分局出動(dòng)宣傳車19車次,在轄區(qū)11個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的17個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)和170多個(gè)村莊之間巡回宣傳,營(yíng)造了良好的換證氛圍;鳳臺(tái)縣局在宣傳中注重實(shí)效,印制了《鳳臺(tái)縣地方稅務(wù)局換發(fā)(辦理)稅務(wù)登記證件通知書(shū)》5000份,發(fā)到每個(gè)固定納稅戶手中。毛集分局、新集分局等基層分局(所)利用當(dāng)?shù)氐挠芯€電視臺(tái)、有線廣播播發(fā)換證公告、發(fā)表廣播講話,取得了很好的效果。
此次換證工作,涉及面廣,具體操作業(yè)務(wù)性強(qiáng),難度大,在換證之初市局加強(qiáng)了對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部人員的培訓(xùn)工作。市局組織各分局業(yè)務(wù)股長(zhǎng)進(jìn)行了專門的換證培訓(xùn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家稅務(wù)總局、省局和市局文件精神,對(duì)換證工作的程序、方法、具體要求、違章處理及稅務(wù)登記表格內(nèi)容的填寫(xiě)等重點(diǎn)業(yè)務(wù)內(nèi)容的政策規(guī)定進(jìn)行全面講解。各分局也按照市局的要求,對(duì)換證工作的具體經(jīng)辦人員進(jìn)行了培訓(xùn),使其切實(shí)掌握辦證要領(lǐng)和具體要求。
三、加強(qiáng)部門協(xié)作,爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持
各單位在實(shí)施換證過(guò)程中,一方面主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),取得了他們的大力支持。另一方面,加強(qiáng)了與國(guó)稅和工商等部門的配合與合作。市地稅局與市國(guó)稅局加強(qiáng)換證工作的聯(lián)系和配合,聯(lián)合換證公告,定期通報(bào)兩部門辦證進(jìn)度和情況,加強(qiáng)資料傳遞和核對(duì),實(shí)現(xiàn)資料和信息共享,防止了漏征漏管;田家庵分局和潘集分局等單位從工商部門取得了工商經(jīng)營(yíng)戶登記底冊(cè),與稅務(wù)登記管理底冊(cè)進(jìn)行核對(duì),從中找出我們稅務(wù)登記中的不足之處,推動(dòng)換證工作深入進(jìn)行。
四、精心實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)
在換證實(shí)施階段,全市各級(jí)地稅部門根據(jù)省局和市局的要求,嚴(yán)格按照規(guī)定的換證程序,精心實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)。
----逐戶清理,全面換證。為了促使納稅人全面更換或辦理新的稅務(wù)登記證件,保證換證工作順利完成,我局采取納稅人主動(dòng)申請(qǐng)更換或辦理稅務(wù)登記證件和地稅部門上門清理督促其更換或辦理稅務(wù)登記證件相結(jié)合的方法,對(duì)全市所有納稅人全面實(shí)施換證。為此,市局在換證公告中要求所有應(yīng)辦理或應(yīng)更換地方稅務(wù)登記的納稅戶必須在8月31日前到各主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理或更換稅務(wù)登記證件,對(duì)逾期者將按規(guī)定給予處罰。為了保證納稅戶在規(guī)定的期間前主動(dòng)換發(fā)稅務(wù)登記證件,維護(hù)納稅人的利益,各管理分局在強(qiáng)化換證宣傳的同時(shí),采取多種形式督促納稅人主動(dòng)換證。田家庵管理分局逐戶電話通知分局1400多戶納稅戶依法換證;謝家集分局對(duì)電話通知不到的納稅戶,采取直接上門換證的方法,受到了納稅人的好評(píng)。由于宣傳到位,督促有力,納稅人主動(dòng)換證率達(dá)到很高的水平,截至8月25日,全局換發(fā)稅務(wù)登記證件8770戶,占本次換證16021戶的54.7。
8月31日后,各管理分局對(duì)仍然沒(méi)有換證的納稅戶采取逐戶上門清理的方式,嚴(yán)格督促其換發(fā)稅務(wù)登記證件。潘集分局為了保證納稅戶能及時(shí)、全面換證,加大了對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)納稅戶的工作力度,采取逐鄉(xiāng)、逐村、逐片、逐戶清理的方法,督促納稅人換證。
在這次換證中,我局加強(qiáng)了對(duì)無(wú)固定門點(diǎn)的零星分散的納稅戶(如:大排檔、流動(dòng)攤點(diǎn)、出租房屋的居民等)的簡(jiǎn)易登記工作,采取邊清理、邊發(fā)表、邊登記、邊發(fā)證的方法幫助納稅人及時(shí)更換、辦理稅務(wù)登記證件,既減少了工作環(huán)節(jié),又方便了納稅人。在換證中全局共辦理簡(jiǎn)易登記戶1913戶,彌補(bǔ)了以往登記中的薄弱環(huán)節(jié)。
----優(yōu)化服務(wù)意識(shí),提高換證效率。在換證過(guò)程中,各單位講究工作方法,注意改善服務(wù)態(tài)度,在堅(jiān)持原則,堅(jiān)持政策對(duì)納稅人換證的同時(shí),優(yōu)化服務(wù)態(tài)度,盡可能把工作做到細(xì)而又細(xì)、準(zhǔn)而又準(zhǔn),使他們感到這是國(guó)家法律要求他們辦證,不是增加他們麻煩和負(fù)擔(dān),讓他們知道這是稅務(wù)部門履行自己的職責(zé),不是在給他們提出難題。田家庵分局舜耕所為了促使納稅人主動(dòng)更換稅務(wù)登記證件,外部抓宣傳,內(nèi)部強(qiáng)管理,增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)。在換證過(guò)程中,講究工作方法,注意工作態(tài)度,文明執(zhí)法,熱情服務(wù),并想納稅人所想,在征收期,派專人在征收大廳設(shè)點(diǎn)換證,給納稅人提供最大的便利。此舉受到了納稅人的一致稱贊,也進(jìn)一步提高了換證的效率;潘集分局在換證過(guò)程中始終把納稅人的利益放在第一位,在對(duì)老弱病殘、身體不便和邊遠(yuǎn)地區(qū)的納稅人換證時(shí),采取上門服務(wù)的方式,幫助其及時(shí)換發(fā)稅務(wù)登記證件。
----務(wù)求實(shí)效,確保質(zhì)量。在換證過(guò)程中,我局務(wù)求實(shí)效,在注重?fù)Q證進(jìn)度的同時(shí),堅(jiān)持四個(gè)“嚴(yán)格”,確保換證的質(zhì)量。首先,嚴(yán)格責(zé)任。在制定實(shí)施方案時(shí),市局嚴(yán)格明確了各部門的工作職責(zé),管理部門負(fù)責(zé)稅務(wù)登記表格的發(fā)放、輔導(dǎo)填寫(xiě)、收集工作,為了保證所有納稅戶全面、如期換證。市局要求各管理分局采取劃片包干,專人負(fù)責(zé)、誰(shuí)發(fā)表、誰(shuí)收表、誰(shuí)統(tǒng)計(jì)的一條龍換證辦法。征收部門負(fù)責(zé)所有納稅戶稅務(wù)登記證件打印和納入大廳繳稅納稅戶證件的發(fā)放工作;其次,嚴(yán)格資料審核。市局要求各分局(所)具體換證經(jīng)辦人員要輔導(dǎo)納稅人填表,在收回資料和上報(bào)時(shí),基層所、分局要逐級(jí)認(rèn)真進(jìn)行審核,對(duì)資料不全、項(xiàng)目填寫(xiě)不準(zhǔn)確的稅務(wù)登記表,征收大廳有權(quán)拒絕接收;第三,嚴(yán)格發(fā)放,督促亮證。為了保證已辦理或換證納稅戶及時(shí)領(lǐng)到新證,全市各征收服務(wù)廳克服各種困難,加班加點(diǎn),打印新證。為了防止部分單位只收錢,不發(fā)證的現(xiàn)象,保證所有稅務(wù)登記證件發(fā)放到位,市局吸取了以往辦證工作中的經(jīng)驗(yàn),設(shè)計(jì)了《稅務(wù)登記證發(fā)放簿》,要求各單位在發(fā)放時(shí),必須逐戶登記,并由納稅人簽字。針對(duì)部分納稅戶雖然按規(guī)定換發(fā)了稅務(wù)登記證件,但是亮證經(jīng)營(yíng)意識(shí)較差的情況,各單位結(jié)合實(shí)際做了大量的工作,積極督納稅戶依法亮證經(jīng)營(yíng)。鳳臺(tái)縣局和田家庵分局在發(fā)放稅務(wù)登記證件時(shí),自帶錘、釘,幫助納稅人直接將證件掛在墻上,既方便了納稅人,又取得了較好的效果;市征收廳在發(fā)放登記時(shí),一再叮嚀納稅戶一定要亮證經(jīng)營(yíng);第四、嚴(yán)格考核驗(yàn)收。我市各級(jí)地稅部門在換證中制定了嚴(yán)格的考核機(jī)制,逐級(jí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)部門換證工作的考核驗(yàn)收。市局制定了嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn),并將考核結(jié)果和各單位崗位責(zé)任制直接掛鉤,有力地督促了各單位全力以赴,實(shí)施換證。鳳臺(tái)縣局結(jié)合省局和市局文件精神,制定了《鳳臺(tái)縣地稅局關(guān)于對(duì)換發(fā)稅務(wù)登記證件工作進(jìn)行驗(yàn)收考核的標(biāo)準(zhǔn)》,驗(yàn)收考核后對(duì)換證工作較好的單位進(jìn)行通報(bào)表彰,并根據(jù)考評(píng)分?jǐn)?shù)設(shè)立一、二、三等獎(jiǎng),分別給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)較差的單位給予通報(bào)批評(píng),并扣除返還的換證經(jīng)費(fèi)。
----抓好突擊檢查、及時(shí)進(jìn)行調(diào)度。根據(jù)省局的要求,我市對(duì)稅務(wù)登記換證情況進(jìn)行了突擊檢查。在這次突擊檢查中,我局全局行動(dòng),全面檢查,全市共抽調(diào)294人,組成82個(gè)檢查小組,對(duì)全市應(yīng)辦理地方稅務(wù)登記的15454戶納稅人進(jìn)行了全面檢查,發(fā)現(xiàn)未辦證戶434戶,未換證戶515戶,清理漏征稅額0.075萬(wàn)元,出現(xiàn)并處理抗拒辦證或檢查納稅人62起,罰款1.24萬(wàn)元。市局集中聽(tīng)取各單位突擊檢查的匯報(bào),通過(guò)檢查市局切實(shí)掌握了全局換證工作的基本情況,發(fā)現(xiàn)了換證工作中的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,及時(shí)指明了我局下一步換證工作中急待加強(qiáng)的地方,推動(dòng)了我局的換證工作的深入開(kāi)展 ,為確保換證工作質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)換證工作新的突破提供了保證。
----堅(jiān)持七個(gè)結(jié)合,突出稅源監(jiān)控。我局按照省局的要求和當(dāng)前稅收工作實(shí)際,在全面實(shí)施換證工作的同時(shí),重點(diǎn)結(jié)合七個(gè)方面工作,突出稅源監(jiān)控。
第一、把換證工作同個(gè)體工商戶稅款重新核定和調(diào)整定額工作相結(jié)合。根據(jù)省地稅局《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于對(duì)實(shí)行定期定額征收稅款的個(gè)體工商戶進(jìn)行重新核定和調(diào)整定額的通知》要求,鳳臺(tái)縣局、集貿(mào)分局、各管理分局結(jié)合這次換證工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心實(shí)施,嚴(yán)格程序,把握政策對(duì)實(shí)行定期定額征收稅款且稅負(fù)偏輕、定額偏低、管理偏松的個(gè)體戶和其他業(yè)戶統(tǒng)一重新核定和調(diào)整定額。全市共重新核定戶數(shù)3992戶、調(diào)整定額戶數(shù)3735戶,與原定額相比調(diào)高戶數(shù)3727戶、調(diào)幅達(dá)27.69、調(diào)低戶數(shù)8戶、調(diào)幅達(dá)12.13,調(diào)整后月稅款增加43.11萬(wàn)元,通過(guò)調(diào)整定額進(jìn)一步公平稅負(fù),強(qiáng)化管理。
第二、把換證工作與清理漏征漏管戶相結(jié)合。根據(jù)近年來(lái)納稅戶的變動(dòng)非常頻繁的特點(diǎn),結(jié)合這次換證工作,各單位對(duì)納稅戶特別是個(gè)體工商戶進(jìn)行一次再清查,認(rèn)真核對(duì)戶主、經(jīng)營(yíng)范圍,防止納稅戶改頭換面繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。在清查中,全局共清理出漏管戶448戶,清理出稅額9.98萬(wàn)元。謝家集分局對(duì)一些長(zhǎng)期停歇業(yè)卻沒(méi)辦理任何手續(xù)和原辦理注銷、變更手續(xù)又重新經(jīng)營(yíng)的戶數(shù)進(jìn)行了全面的核實(shí),清理出14戶漏管戶,注銷了23戶已確實(shí)停業(yè)不干戶;鳳臺(tái)縣局在換證中采取“數(shù)門鼻子”的方法,對(duì)所有個(gè)體工商業(yè)戶進(jìn)行了全面的再清查,清理出漏管戶270戶。
第三、把換證工作與完善征管基礎(chǔ)相結(jié)合。為了進(jìn)一步規(guī)范征管資料管理,完善征管基礎(chǔ),市局要求各單位結(jié)合換證工作,建立完善的分類型、分區(qū)域、分行業(yè)、分戶型的納稅資料檔案。為此市局專門設(shè)計(jì)了《淮南市地稅局稅務(wù)稅務(wù)登記換證情況分戶統(tǒng)計(jì)表》、《稅務(wù)登記管理底冊(cè)》、《個(gè)體工商業(yè)戶稅務(wù)登記管理底冊(cè)》、《簡(jiǎn)易登記戶清冊(cè)》等表格、底冊(cè),并專門設(shè)計(jì)了軟件,各單位在換發(fā)稅務(wù)登記證件的同時(shí),建立了詳盡的征管資料檔案。鳳臺(tái)縣局結(jié)合換證工作要求各分局(所)做到四個(gè)“一本”,即登記一本(《稅務(wù)登記底冊(cè)》)、記錄一本(《稅源摸排底冊(cè)》)、建立一本(《稅收征管臺(tái)帳》)、健全一本(《稅收征收清冊(cè)》);田家庵分局是今年我局確定的標(biāo)準(zhǔn)化分局試點(diǎn)單位,按照市局的要求,分局充分利用這次換證機(jī)會(huì),在換證的同時(shí),加強(qiáng)了征管基礎(chǔ)資料的整理。田家庵分局專門研究制定了全面加強(qiáng)征管基礎(chǔ)工作的十項(xiàng)規(guī)章制度,并設(shè)計(jì)了24種稅源管理臺(tái)帳,為創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化分局建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第四、把換證工作與房屋租賃業(yè)稅收專項(xiàng)檢查相結(jié)合。
為了加強(qiáng)房屋租賃業(yè)稅收管理,我局于5月20日起在全市開(kāi)展了房屋租賃業(yè)稅收專項(xiàng)檢查工作。為了進(jìn)一步把這項(xiàng)工作抓深、抓透,市局領(lǐng)導(dǎo)把握大局,根據(jù)現(xiàn)狀,及時(shí)調(diào)度,要求各分局結(jié)合換證工作,在前一期工作的基礎(chǔ)上加大檢查力度,加強(qiáng)分局之間的配合,做好協(xié)查、追查和稅款入庫(kù)工作。經(jīng)過(guò)各分局的共同努力,全面自查,嚴(yán)格的檢查,該項(xiàng)工作進(jìn)展順利,取得了一定的成績(jī),截止目前,全市共清查出房屋租賃戶1238戶、租金收入1818.99萬(wàn)元、應(yīng)征稅款316.27萬(wàn)元、已入庫(kù)稅款81.39萬(wàn)元,同時(shí),房屋出租稅源基礎(chǔ)資料檔案也相應(yīng)建立起來(lái),為今后搞好房屋租賃業(yè)稅收征收工作奠定了基礎(chǔ)。
第五、把換證工作與鞏固地稅普通發(fā)票大檢查的成果相結(jié)合。普通發(fā)票管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),不可能一蹴而就,各單位在上門督促納稅戶換證時(shí),繼續(xù)深入開(kāi)展地稅普通發(fā)票檢查和宣傳工作。為了調(diào)動(dòng)廣大群眾監(jiān)督和使用地稅部門發(fā)票的積極性,我局在飲食業(yè)定額發(fā)票第一期公開(kāi)抽獎(jiǎng)取得明顯效果的基礎(chǔ)上,分別于7月29日和10月29日又舉行了飲食業(yè)定額發(fā)票第二和第三期公開(kāi)抽獎(jiǎng)活動(dòng),起到了很好的宣傳效果。
第六、把換證工作與加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征集工作相結(jié)合。各單位結(jié)合貫徹省地稅局皖地稅[1999]129號(hào)和皖地稅[1999]61號(hào)文件精神,督促納稅戶在換發(fā)地方稅務(wù)登記證件的同時(shí),向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)出具社會(huì)保險(xiǎn)登記證件副本,并按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。如不能出具副本的,將名單上報(bào)市局,由市局轉(zhuǎn)市勞動(dòng)局,由其采取進(jìn)一步措施,以此推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征集和管理工作。由于措施得力,近幾個(gè)月全市養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征收入較以往收入大大增加。
第七、把換證工作與征管改革工作結(jié)合起來(lái)。今年全省農(nóng)村征管改革試點(diǎn)單位潘集分局蘆集所、鳳臺(tái)縣局城郊分局、顧橋分局結(jié)合換證工作,對(duì)應(yīng)進(jìn)入大廳納稅的固定個(gè)體工商戶,認(rèn)真進(jìn)行清理、摸底,并填制有關(guān)表格,督促其到大廳申報(bào)納稅,進(jìn)一步深化了征管改革。
五、溝通信息、加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。為掌握稅務(wù)登記換證工作進(jìn)度和總體情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決換證工作過(guò)程中遇到的問(wèn)題,各分、縣局認(rèn)真做好稅務(wù)登記資料報(bào)送工作,從7月8日起,各分、縣局每15天向市局征管科報(bào)送一期換證情況統(tǒng)計(jì)表和文字材料,及時(shí)向市局匯報(bào)換證工作的最新進(jìn)展,市局換證工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)進(jìn)行調(diào)度。為了進(jìn)一步促進(jìn)該項(xiàng)工作穩(wěn)步扎實(shí)地進(jìn)行,市局審時(shí)度勢(shì),深入基層,了解情況,加強(qiáng)監(jiān)督,具體指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題予以及時(shí)解決。
六、全面總結(jié),積極整改
從10月20日起,我局換證工作進(jìn)入總結(jié)整改階段。全局認(rèn)真回顧了前一階段的工作,全面總結(jié)換證工作取得的成績(jī)及存在的問(wèn)題,并針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)認(rèn)真的整改,
----換證工作取得的成績(jī)。通過(guò)換證工作主要取得以下成績(jī):
第一、摸清了地方稅源,提供了決策依據(jù)。通過(guò)換證工作,市局切實(shí)掌握了全市納稅戶的基本狀況,摸清了地方稅源的分布情況,為合理分配稅務(wù)任務(wù),調(diào)配征管力量,加強(qiáng)稅務(wù)管理等方面提供了科學(xué)的決策依據(jù)。
第二、加強(qiáng)了稅源管理,突出了稅源的監(jiān)控。結(jié)合換證工作,市局調(diào)整了個(gè)體工商業(yè)戶的稅負(fù)、加強(qiáng)了房屋出租的檢查和管理、完善了征管基礎(chǔ),建立了稅源臺(tái)帳,清理了漏征漏管戶,深化了稅收征管改革,全方位突出了稅源的監(jiān)控力度,加強(qiáng)了稅源的管理工作,為強(qiáng)化稅收征管,堵塞征管漏洞,挖掘稅源增長(zhǎng)潛力,確保稅收任務(wù)的完成奠定了基礎(chǔ)。
第三、增強(qiáng)了稅務(wù)登記意識(shí),提高了征管質(zhì)量。通過(guò)換證工作,納稅戶的依法辦理稅務(wù)登記和亮證經(jīng)營(yíng)意識(shí)大大增強(qiáng),目前主動(dòng)到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記和咨詢的納稅人絡(luò)繹不絕,我局的稅務(wù)登記率得到了很大的增長(zhǎng),提高稅收征管質(zhì)量。
第四、建立了稅務(wù)登記底冊(cè),完善了征管的基礎(chǔ)。在換證的同時(shí),各單位建立了完整的稅務(wù)登記底冊(cè),彌補(bǔ)了以住工作中的不足之處,為強(qiáng)化稅收征管提供了有力的保障。
但是,通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)我局在換證和日常稅務(wù)登記管理工作中還存在以下不足之處:
第一、有的單位換證工作抓得不緊。通過(guò)市局深入到各單位檢查、了解和全省統(tǒng)一組織的換證工作突擊檢查,發(fā)現(xiàn)有的單位換證工作較慢,個(gè)別稅干工作責(zé)任心不夠,把換證工作安排給協(xié)稅員。
第二、發(fā)證工作不到位,亮證工作有待加強(qiáng)。由于計(jì)算機(jī)的問(wèn)題,影響了部分地區(qū)稅務(wù)登記證件的打印工作,再者個(gè)別單位對(duì)發(fā)證工作重視不夠,溥衍了事,目前部分地區(qū)發(fā)證工作不到位,有的雖然稅務(wù)登記證件已發(fā),但亮 證率不高。
第三、存在未按市局統(tǒng)一要求換證的現(xiàn)象。個(gè)別單位存在未按市局的統(tǒng)一要求換證的情況,存在有的將固定業(yè)戶稅務(wù)登記證件辦成簡(jiǎn)易登記的現(xiàn)象,有的單位稅務(wù)登記證直接蓋分局或稅務(wù)所章,沒(méi)有按要求蓋市局章。
經(jīng)過(guò)換證,我市地方稅務(wù)登記戶數(shù)較98年底略有減少,與工商部門的工商登記戶數(shù)也有較大的差距,主要原因有以下幾方面:
第一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯緩,大量納稅戶停業(yè)注銷。其中田家庵管理分局注銷企業(yè)107戶,找不到人的非正常戶120戶;集貿(mào)分局八公山、蔡家崗等地大量個(gè)體工商戶關(guān)門不干,洞泉路由于正在修路改造,致使150多戶納稅戶停業(yè),無(wú)法找到人。
第二、改制、撤銷、合并現(xiàn)象較多。直屬分局由于淮南礦業(yè)集團(tuán)、田家庵發(fā)電廠改制,淮南發(fā)電總廠撤銷,減少納稅戶數(shù)17戶。
第三、部分納稅戶稅務(wù)登記意識(shí)淡薄,認(rèn)為只要繳稅就行了,辦不辦證,無(wú)所謂;個(gè)別甚至存在“查到就辦,查不到就算”的僥幸心理;有的納稅人不需要從地稅部門領(lǐng)取發(fā)票,因而辦了國(guó)稅務(wù)登記以后,也不到地稅部門辦理登記;有的則直接抗拒辦證。
第四、稅務(wù)登記管理方式落后,對(duì)不辦登記戶缺乏有效的監(jiān)控手段;稅務(wù)稽查部門在稅務(wù)檢查時(shí),很少檢查納稅戶是否辦理稅務(wù)登記。稽查力度和處罰力度不夠,而且在檢查中存在重企業(yè),忽個(gè)體的現(xiàn)象。另外,有的單位對(duì)未辦證或未換證的納稅戶稅務(wù)機(jī)關(guān)抱著“辦上證就行,處罰算了“的態(tài)度,給納稅戶造成不主動(dòng)辦證也沒(méi)事的心理,影響了納稅戶主動(dòng)申請(qǐng)辦證的積極性;稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅務(wù)登記宣傳工作重視不夠,在稅法宣傳中各級(jí)地稅部門往往重視依法納稅宣傳,輕視依法辦理稅務(wù)登記宣傳工作。
第六、工商部門和稅務(wù)部門工作聯(lián)系制度未能堅(jiān)持。雖然從上到下,制定了很多文件,要求加強(qiáng)部門協(xié)作,建立信息傳遞制度,但實(shí)際執(zhí)行中卻未能切實(shí)執(zhí)行,稅務(wù)部門上門請(qǐng)求支持時(shí),經(jīng)常出現(xiàn)婉拒的尷尬場(chǎng)面;另外工商部門營(yíng)業(yè)執(zhí)照數(shù)字中的水分較大,在我們實(shí)際調(diào)查中,大量的經(jīng)營(yíng)戶早已不干,但在營(yíng)業(yè)執(zhí)照底冊(cè)中卻不給注銷;上級(jí)工商部門每年給下級(jí)部門下達(dá)個(gè)體工商戶增長(zhǎng)幅度指標(biāo),基層部門為了完成考核任務(wù),只好采取應(yīng)注銷不注銷的方法,這也是個(gè)體工商戶稅務(wù)登記戶數(shù)與個(gè)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照戶數(shù)差距較大的主要原因。
----針對(duì)換證工作中存在的問(wèn)題和日常稅務(wù)登記管理中存在的問(wèn)題,我局認(rèn)真研究措施,積極進(jìn)行整改:
提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)稅務(wù)登記管理工作。文秘站版權(quán)所有
全市各級(jí)地稅部門要提高思想認(rèn)識(shí),高度重視稅務(wù)登記管理工作,在日常工作中加強(qiáng)稅務(wù)登記管理方面的工作力度。對(duì)至今仍未按期完成換證任務(wù)和換證存在不足的分局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定切實(shí)可行的措施,及時(shí)加以改進(jìn);稅務(wù)稽查部門在今后的稅務(wù)檢查中要把稅務(wù)登記辦理情況作為一項(xiàng)重要的檢查內(nèi)容,對(duì)應(yīng)辦未辦的納稅戶嚴(yán)格按規(guī)定予以處罰。
第二、各級(jí)地稅部門要狠抓稅務(wù)人員政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,建立嚴(yán)格的內(nèi)部責(zé)任制考核機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)、規(guī)范稅務(wù)人員管理,增強(qiáng)稅務(wù)人員的責(zé)任心。
第三、各單位要集中對(duì)現(xiàn)有的“難纏戶”、“釘子戶”等拒不繳稅和拒不換證戶進(jìn)行認(rèn)真、徹底的清理、整頓,本單位無(wú)法清理的,將各種資料備齊后,集中移交稽查部門進(jìn)行處理。
第四、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)停歇業(yè)戶管理和非正常戶的認(rèn)定工作。在嚴(yán)格審核和嚴(yán)格審批的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)審批戶的跟蹤管理工作,加強(qiáng)監(jiān)控力度;對(duì)非正常戶的認(rèn)定要嚴(yán)格按照市局規(guī)定的政策和程序辦理,要健全各種認(rèn)定資料,市局將適時(shí)對(duì)各單位報(bào)送的非正常戶進(jìn)行抽查。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確工作責(zé)任
市局公務(wù)員登記工作會(huì)議結(jié)束以后,局黨組領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)傳閱了文件并做了具體批示,要求統(tǒng)一政策口徑,統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一操作程序,積極穩(wěn)妥地做好這次登記工作,為今后“職務(wù)與級(jí)別確定”和“工資套改”等工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、工作做法
(一)以會(huì)代訓(xùn)、專人負(fù)責(zé)
(二)嚴(yán)格登記程序
1、登記審查。按照登記范圍、對(duì)象和條件要求,查閱擬登記人員人事檔案,以是否辦理了公務(wù)員過(guò)渡、錄用、調(diào)任手續(xù)為依據(jù),確認(rèn)登記對(duì)象、暫緩登記對(duì)象,報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定。與局里2名離崗創(chuàng)業(yè)的同志及時(shí)取得了聯(lián)系,耐心細(xì)致地進(jìn)行政策解釋,2名同志均表示按時(shí)回單位上班。
2、對(duì)“xxx人事管理系統(tǒng)”數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn)。在將“xxx人事管理系統(tǒng)”導(dǎo)入“xx市公務(wù)員登記管理系統(tǒng)”前,對(duì)人員基本情況進(jìn)行了數(shù)據(jù)校正,特別是“四時(shí)間”:出生時(shí)間、工作時(shí)間、過(guò)渡時(shí)間、考入時(shí)間,以及身份證號(hào)和學(xué)歷。一些老同志慣用陰歷時(shí)間作為出生日期的,我們進(jìn)行公歷時(shí)間的核對(duì)。保證了登記對(duì)象的基本情況真實(shí)、準(zhǔn)確。
3、登記復(fù)查。
在《公務(wù)員登記表》登記完畢后,由負(fù)責(zé)登記復(fù)查的同志再結(jié)合人事檔案和干部名冊(cè)進(jìn)行復(fù)查,
三、工作經(jīng)驗(yàn)
(一)吃透精神
公務(wù)員登記工作是一項(xiàng)推進(jìn)公務(wù)員法實(shí)施的工作,也是關(guān)乎每個(gè)同志切身利益的大事,因此在實(shí)務(wù)操作開(kāi)展前,我們注重學(xué)習(xí)文件精神,把握每個(gè)登記工作的注意事項(xiàng),對(duì)局里個(gè)別同志的實(shí)際問(wèn)題提前拿到桌面研究,報(bào)局黨組審批確定,統(tǒng)一政策口徑。
(二)專人負(fù)責(zé)
在科室人員較少的情況下,科里安排1名同志具體負(fù)責(zé)此
(三)嚴(yán)格審查
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