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關鍵詞:農業機械化;農業投資;現代農業;云貴高原
1 概述
1.1 云貴高原的農業特點
云貴高原是我國四大高原之一,位于國家的西南部,海拔在一千到兩千名之間,主要分部在云南省和貴州省,區域面積大三十萬平方公里,土層較薄,是典型的喀斯特地形。云貴高原維度較低,但是海拔高,再加上季風的影響,使得該地區擁有特殊的氣候特點,全年溫差較小,旱季和雨季較為分明,氣候隨地勢的垂直變化明顯。獨特的地形和氣候條件,使得位于云貴高原的云南省的農業擁有自身的特點,因為當地的土質和氣候十分適合煙草種植,所以煙草產業成為云南農業的第一支柱,其種植面積和產量位居全國之首,云南的甘蔗含糖量高,因此甘蔗種植時繼煙草種植后另一重要產業,茶葉種植也擁有悠久的歷史,而在最近幾年,花卉種植成為了云南的新興產業,目前云南是亞洲最大的花卉出口地。
1.2 鎮雄縣農業發展狀況
鎮雄縣轄屬云南昭通市,位于云南省的東北部地區,連接云貴川三省,剛好處于云貴高原腹地,下轄七鄉二十一鎮,人口一百六十萬。鎮雄縣擁有豐富的自然資源,其轄區內有大小河流三十多條,植物物種達六百多種,又屬于亞熱帶季風氣候,為其農業發展提供了良好的條件,目前鎮雄縣的耕地有一百二十多萬畝,采取糧食作物和經濟作物結合的生產方式,在當地政府的帶領下,農村經濟全面穩定發展。
2 農業機械化對云南現代農業經濟增長的貢獻
2.1 農業機械化對現代農業經濟增長的作用
傳統農業技術生產效率低下,人力需要求量大,也不符合現代生產的要求和社會經濟市場的需要,因此制約著農村經濟的發展。而發展農業機械化,可以在提高農民科技素質的同時,實現農業生產的現代化,將農業生產由原來的資源依附性逐漸轉變為知識依附性,利用科學技術和現代農業科技帶動農村經濟的發展。
發揮農業機械化推廣技術,不僅僅能夠幫助農民廣泛應用農業工作技術和現代生產技術,還可以激發農民的生產創新思維,自己利益農業科技轉變農產品生產方式,提高生產力,從而帶來更多的經濟效益。因此,在促進農業經濟發展的過程中,迫切需要有一支強大的隊伍進行農業機械化技術的推廣培訓,在提高廣大農民的科技文化素質的同時,也幫助他們理解和接受現代農業發展的要求。農業機械化推廣主要推廣生產自動化,產業結構化技術,其技術所涉及的范圍也主要是以糧食生產技術為主,因此容易被農民所接受。
2.2 農業機械化在推廣過程中遇到的問題
當前,就我國農村和農業的基本發展情況來看,盡管有利的因素比較多,但是還是存在許多不利的條件,例如農村生態環境的不斷惡化,農業自然資源的不斷減少,使得農業發展面臨更多的挑戰。就調查表明,我國農業裝備還比較落后,農村的基礎設施相對薄弱,從而在某些方面阻礙了農民經濟的穩定增收。因此,需要發揮農村機械化推廣作用,加快推進農業生產理念和生產手段相結合,全面推進農業信息化和機械化的提高,促進農村經濟發展。
2.3 云南地區農業機械化推廣發展建議
2.3.1 為提高農業機械化推廣的效率,充分發揮其推廣的作用。需要加強推廣人員的培訓,提高整個隊伍的推廣水平。在發展推廣隊伍人員數量的基礎上,需要不斷提高整個隊伍的專業知識和綜合技能,通過將農業機械化推廣人員送到相關的培訓班進行技術培訓,吸收先進的推廣經驗或進行當地的實踐考查培訓。
2.3.2 搞好協調服務,完善農業機械化推廣工作體制為使農機技術推廣工作健康發展,必須搞好農機化技術推廣社會化服務工作。通過農機主管部門的領導,向當地黨委、政府匯報,以贏得領導重視支持,爭取有關部門在政策、資金、物質等方面的適度傾斜;以鄉、鎮農機站為主,經常深入田間對農民進行現場指導,對帶有普遍性的技術問題應進行技術培訓,以便使農民獲得較好的經濟效益;多渠道為農民提供技術、市場和效益方面的信息,做好宣傳工作,提高農民對新技術、新機具的認識水平,增強信心;舉辦各種形式的培訓班,幫助農民學習掌握適用的新技術或新機具的方法及安全、維護、保養技術。
3 農業投資對云南現代農業經濟增長的貢獻
3.1 農業投資對現代農業經濟增長的作用
農業投資是指為了促進農業的擴大再生產而進行的資本投入行為,世界各國都十分看重農業投資的經濟效益,我國作為社會主義國家,進行農業投資的最終目標是為了不斷的改善農業發展的物質基礎,提高農業生產效率,更好的解決三農問題,當然,任何農業投資都要講求投入產出比例。在我國,農業投資的資金來源途徑主要是依靠國家財政和合作經濟,同時目前國家的農村信貸制度也在不斷完善,個人投資規模也在不斷擴大,也為農業投資提供了資源。
農業投資對我國的農業經濟發展起著至關重要的作用,一方面它可以改善了農業生產條件,逐步完善了農業生產體系,促進了農業產值的持續增長。農業投資尤其是政府對農業的投資增長,逐步建立其和完善了農業生產體系和技術推廣體系,農業基礎設施不斷完善,農業技術水平不斷提高,極大低提高了農業生產能力,為我國農業和農村經濟發展做出了巨大貢獻。另一方面,對農業的不斷投入提高了農產品的產量和質量,提升了農產品的國際競爭力,從而促進農產品貿易。農業投資涉及到農業發展的各個方面和環節,其中有些是十分重要的,是農業投資的重點,首先是農業基礎設施的投資,比如大型農業機械,道路,倉庫等等,農業基礎設施的建設是保障農業穩定發展的基礎;其次是農業生產資料的投資,加大農業生產資料的投資能夠擴大生產規模,增加產量;最后是農業科技的投資,能夠有效的提高農業產品的附加值和在市場競爭里,創造更高的效益。
3.2 農業投資出現的問題
3.2.1 農業投資的規模不夠大,而且極為不穩定。就目前的狀況來看,云南的農業生產環境和生產條件還沒有達到發達的程度,農業對該地區的生產總值的貢獻還不夠,這是和當地的農業投資有很大聯系的。一方面政府對于工業的重視程度高于農業,多數財政支出都用于發展工業,而工業發展起來后又沒有做好對農業的反哺工作,而信貸和企業投資的制度也不夠健全,個人投資不能形成規模,所以總體上來講,農業投資還是不能構成規模;另一方面,農業投資的資金源頭不穩定,也就使得投資波動較大,對于農業的發展影響十分嚴重。
3.2.2 國家財政投入還需加強,而且方向不夠明確。國家對于農業的投入這一塊雖然每年都在增加,但是分散到地方后就顯得力不從心,再加上時代的發展,農業投入的需求量變大,對于國家的財政投入要求也就更高。另一方面,一些財政投入沒有制定科學明確的預算,對于投資對象沒有明確,輕重緩急也不能很好區分,就導致大量的財政資源浪費。
3.2.3 個人投資對于農業投資的作用較小。由于我國的農業生產在很長一段時間是農戶間小規模的生產模式,而農民的資本有限,所以個人投資一直在農業投資中所占的比例很小,農民要想使生產規模擴大,較為依賴國家財政和信貸,這樣一方面缺乏農業投資的靈活性和自主性,一方面不能夠有效的促進農業向集約化方向轉型。
3.3 云南地區農業投資在農業發展中運用的建議
3.3.1 政府要發揮主導作用,加大財政投資力度。由于農業的收益和第二第三產業相比較低,而且又有公共性的特點,所以政府對于農業的扶植是十分必要的,特別是對于較為大型的基礎性和公益性的項目,政府必須要發揮出主導作用。一方面要加大財政的投入力度,根據實際情況對投入資金要做適當的增長,另一方面,要做好財政預算和財政安排工作,把財政落到實處,同時要加大財政的監督和檢查制度。
3.3.2 要明確投資方向,把握重點。對于農業投資方向來說,首先要滿足基本部分的建設,對于比較關鍵的項目要做到資金的集中使用,避免浪費和重復建設。
3.3.3 拓寬投資渠道,特別是農村信貸和個人投資。投資渠道對農村信貸和個人投資非常重要,由于投資機制的不完善和不健全導致在個人投資和農村信貸過程中產生一系列的問題。我國農業活動中流動資金投資跟固定資產投資沒有完善的機構,因此需要必須要加大對我國農業固定資產形式的投入方式和信貸資金的投入,讓固定投資資產對農業發展起到持續性的作用。如果農業發展中沒有固定而持續的資金支持就會讓整個農業投資結構失衡,影響到整個農業投資結構的穩定和發展。同時需要建立和完善健全投資機制,這樣農業發展才會持續、穩定。
4 結束語
綜上所述,農業機械化提高了云南地區的農業生產效率,提高了農業產品的產量,增加了農民的收入,而且對傳統的生產模式進行了革新,由粗放和自給自足的生產方式向集約和產業化方向發展,另一方面,機械化在農業生產中的運用,能夠減少人力投入,提高農民科學技術和現代化意識。而農業投資能夠擴大農業規模,強化農村基礎設施建設,提高農產品的市場參與能力,更好的實現產業調整。但是在實踐的過程中,還是會遇到一些阻礙因素,因此,要真正實現農業經濟的健康穩定發展,是一個任重而道遠的過程。
參考文獻
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關鍵詞:經濟增長;三大產業;湖南??;R語言
一、研究背景
經濟增長是促進經濟發展的基礎,1978年改革開放后中國經濟突飛猛進,但中國經濟增長主要是依靠密集的廉價勞動力投入、大量自然資源消耗和政府大規模投資來拉動的。但隨著“人口紅利”、“土地紅利”優勢慢慢地減弱,粗放型的“要素驅動”和“投資驅動”發展模式已經難以滿足當前經濟增長的需要。中國經濟發展要開始逐漸轉向“技術創新驅動”的發展模式,轉向由改革深化形成的“制度紅利”的發展模式,因此經濟增長問題的研究對中國經濟的發展與轉型十分重要。
從中部崛起政策開始實施起,湖南經濟表現搶眼,已躍居全國前十。 2015年,面對錯綜復雜的經濟形勢和艱巨繁重的改革任務,湖南政府把穩增長擺在更加突出的位置,著力促進“三量齊升”、推進“五化同步”,全省經濟繼續在合理區間運行。2015年湖南GDP維持在比較高速的增長,說明湖南經濟已經趨于穩定的增長狀態,對全國的貢獻程度也相對穩定。
各產業的構成及互相之間的聯系、比例關系各不相同,對經濟增長的貢獻大小也各有差異,一個地區經濟發展的趨勢很大程度上是通過產業結構的狀況來反映的,產業結構的變動會對經濟增長和轉型產生推動作用。
二、數據說明及模型設定
(一)數據說明
本文將經濟增長的指數用GDP的增長率來表示。
采用1995―2014年20年的數據來研究湖南的GDP增長率(Y)與第一(X1)、第二(X2)和第三產業(X3)增長率之間的關系。
1、直方圖分析。將數據以Y,X1,X2,X3形式輸入R中。通過下列函數畫出GDP增長率直方圖。同理,運用同樣的代碼可以得到X1,X2,X3的直方圖。
可以非常明顯看出這十年間GDP與三產業的變化情況,GDP增速在2007年達到最高水平從2004年開始GDP增長速度開始加快,中部崛起戰略正是當年開始實施,可見我國特色:政策對經濟的增長是比較有效的。而第一產業增速則是在2004年增速最大,第二產業增速在2010年達到最大,并逐年遞減,第三產業則在2007、2008年達到峰值,并且在后面幾年都維持比較高的增長率,說明第三產業越來越在GDP的貢獻程度中占重要地位。
2、平均數與中位數分析。通過mean()函數可以得知Y,X1,X2,X3的平均值,分別為11.16,4.39,13.86,11.785。再由median()函數可得到它們分別的中位數,分別為10.95,4.25,13.1,11.35。說明在1995―2014年湖南經濟飛速發展,雖然近幾年國家GDP增速放緩至“7時代”,但是湖南GDP增速的放緩明顯要慢于全國,2014年還維持在9.5%。從三個產業看,第二產業增速的平均值最高,服務業第二,第一產業最低,說明湖南省經濟發展還處于工業化中期階段,主要由第二產業領頭增長,不像北上廣深等以第三產業為主的發達城市,所以湖南需要更深層次發展。
3、散點圖。使用以下代碼得到四個變量關系的散點圖,繪制如圖2。
從散點圖可以看出,Y與X有比較明顯的線性關系,特別是X2和X3,因此,我們采用多元線性回歸模型來估計樣本??紤]建立以下模型,其表達式為:
Y=c+β1X1+β2X2+β3X3+μ
其中:Y表示湖南省生產總值(GDP)的年增長率,X1、X2、X3則分別表示第一、第二、第三產業的年增長率;βi(i=1,2,3)表示各產業部門在經濟增長中的權數;表示隨機誤差項,代表其他影響GDP的因素。通過下列代碼進行多元線性回歸,得到結果如圖3。
(二)模型設定
通過R建立線性回歸模型,得出結果如下:
C=(-0.7851)β1=(0.0861)β2=(0.4819)β3=(0.4148)
則得到的線性方程為:
Y=-0.7851+0.0861X1+0.4819X2+0.4148X3+μ
判定系數為0.9246,表示三個自變量總共能解釋GDP增加值的92.46%。
三、模型的檢驗
(一)經濟意義檢驗
可以看出系數符號為正,即第一產業、第二產業及第三產業的增長率與GDP的增長呈正比。β1,β2,β3分別表明第一、二和三產業各自增加1個百分比時,GDP分別增長0.0861,0.4819,0.4123個百分比。第二產業增長率對GDP的增長率貢獻最大為48.19%,其次是第三產業為41.23%,第一產業貢獻率僅為8.61%。與實際情況非常接近。
(二)統計檢驗
1、調整后的擬合優度。調整后的擬合優度檢驗了回歸模型對Y變化的解釋程度。若等于1,則表示非常擬合,即此模型完全解釋Y的變化;若等于0,則表示Y與解釋變量之間無線性關系。此模型回歸結果顯示擬合優度為0.9246,比較接近于1,說明回歸模型對樣本的擬合效果很好,模型比較貼近實際。
2、F檢驗。模型結果顯示,估計的F值為78.71,本文的回歸模型下F值服從分子自由度為3,分母自由度為16的F分布。若零假設為真,此時的F值概率幾乎為0。所以,我們要拒絕零假設,接受備擇假設,即可以認為第一、第二、第三產業的增長對GDP的增長有顯著影響。
3、t統計與P值檢驗。R語言建立模型的計算結果顯示,第一產業的增長對湖南省經濟增長的顯著程度不高;而第二產業與第三產業的t值都比較大,分別為10.598和4.658,p值幾乎為零。因此,在1%的顯著性水平下,拒絕零假設,認為第二、三產業的增長與GDP的增長顯著相關。
4、異常點。殘差分析剔除異常點,在R中輸入下列命令:
> plot(lm.sol,which=1:4)
可得出四個分析圖,從圖中可以看出,20,2,4這三個樣本存在異常,需要剔除。
(三)計量經濟學檢驗
1、異方差檢驗。從圖4的回歸殘差QQ圖中的點在一條直線上,回歸殘差可以看成來自正態總體。
2、多重共線性檢驗
(1)尋找共線性強的解釋變量組合,使用eigen()函數,得出的結論如下,說明X1與X2,X3有比較強的共線性,需要剔除。
四、結論及政策意見
湖南產業經濟結構是符合產業發展規律的,“三二一”的產業結構模式逐步形成。但依然存在很多問題,湖南第三產業增長貢獻率還沒有超過第二產業,說明經濟還有發展潛力,經濟增長模式要加快從粗放式進行轉變。湖南省要結合自身發展的實際情況,抓住新一輪國際國內產業轉移的機遇,并制定適合自身發展的策略,最終實現經濟增長的新突破。
幾點政策意見:第一,大力扶持第三產業。根據發達國家的經驗,隨著產業結構向高級化的發展,第三產業在其結構中必須要保持一個比較高的比例。第二,擴大產業投資。湖南省要加強對傳統產業的技術改造,不斷改進生產工藝、提高技術水平。2015年,全省實際利用外商直接投資中,第二產業比重由上年的64.1%下降到61.8%。第三,加快現代化農業的發展腳步。雖然湖南是農業大省,但還沒有發展成農業強省,2015年全省第一產業投資占全部投資的比重僅為3.5%。第四,完善基礎設施。投資仍是湖南經濟增長的第一引擎,湖南政府要抓好“四張網”等基礎設施投資,加快“最后一公里”水電氣路、新一代信息、新能源汽車、城市地下管網、城際交通等建設,著力增加重大項目儲備。(作者單位:上海大學經濟學院)
參考文獻:
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(一)要牢固樹立經濟稅收觀。經濟決定稅收,稅收來源于經濟,稅收發展必須與國民經濟又好又快地發展協調同步。因此,國稅工作必須始終圍繞和服務經濟發展大局,通過發揮稅收職能促進經濟又好又快發展。在任何時候、任何情況下,服務經濟發展,都是國稅部門的天職,都應堅定不移、旗幟鮮明。
(二)要牢固樹立法治稅收觀。國稅部門是國家重要的執法部門,必須依照法律權限和程序行使稅收執法權力,堅決維護稅收法制的統一、尊嚴、權威,做到嚴格、公正、文明執法,堅持依法征稅,倡導誠信納稅,提高公民的稅法遵從度,營造和諧的稅收法治環境。因此,堅持依法治稅,推進依法行政,是國稅部門一切工作的出發點和歸宿點。
(三)要牢固樹立公平稅收觀。要按照公平正義的要求,在稅收立法中合理確定征納雙方的權利義務,在稅收執法中對所有納稅人一視同仁、平等相待,加強納稅人權利的保護,從實體和程序上尊重并保護他們的法定權利。義務和權利的對等性,是社會公平本來含義之一。稅收公平不僅是指它所具有的促進社會公平的職能,而且也應包括征納雙方在上述意義上的公平。
(四)要牢固樹立民本稅收觀。只有以民為根本,服務于人民,時刻把人民群眾利益放在首位的政府,才是服務型政府。按照這一要求,建設服務型稅務機關,必須牢固樹立民本位意識,把改善民生、服務民生作為第一準則,竭誠為經濟社會、廣大納稅人和人民群眾服務。這樣,社會主義稅收的本質——取之于民、用之于民才能得以體現,稅收的職能作用才能得到充分發揮。
(五)要牢固樹立和諧稅收觀。社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性。樹立和諧稅收觀念,既是落實科學發展觀的要求,也是實現國稅事業科學發展的重要保證。因此,國稅部門要在發揮稅收職能作用,促進社會和諧的同時,大力構建和諧國稅,營造和諧的稅收征納關系,維護干部隊伍和諧氛圍,推進國稅事業全面、協調、可持續發展。
二、進一步優化服務,提高促進縣域經濟發展的能力
(一)大力組織稅收收入,為縣域經濟發展提供財力保障。要加大組織稅收收入的工作力度,構建有利于實現稅收與經濟良性循環增長的機制,確保國稅收入持續穩定增長,為政府推動縣域經濟社會發展提供堅實的財力支撐。__是一個貧困山區縣,工業經濟發展相對滯后,產業結構不合理、產品初級化、低水平重復建設等問題比較突出。從國稅稅源結構看,以中小企業和個體稅收為主,稅收征管難度較大。針對此,近年來__縣國稅局積極探索行業稅收管理,對茶葉、建材、藥材等季節性稅收實施分類控管,加大重點稅源控管力度,減少了稅收流失,促進了全縣國稅收入穩定增長。20__-20__年,全縣累計組織國稅收近1.3億元,年均增長15%。
(二)加強稅收經濟分析,為政府經濟決策當好參謀。要結合當地經濟社會發展現狀,加強稅收形勢和稅源狀況的調查分析,為政府推動縣域經濟發展當好參謀,更好地為地方產業結構優化升級、加快轉變經濟發展方式服務。就__縣來講,應針對工業經濟發展滯后,經濟增長緩慢的實際情況,建議縣委、縣政府立足當地資源做文章,繼續實施工業強縣戰略,加快發展茶葉、絲綢、藥材等加工企業。同時,進一步擴大對外開放,加大招商引資工作力度,在搞好經濟開發區硬件建設的基礎上,重視和改善招商引資的軟環境建設,不斷提升區域環境優勢,吸引更多的國內、國際資本流向__,進一步做強做大縣域工業經濟規模,著力培養一批新的經濟稅源增長點。
(三)落實稅收優惠政策,助推縣域經濟快速發展。要用足用好各項稅收優惠政策,配合縣域產業發展和經濟結構調整戰略,實現經濟與稅收的協調可持續發展。近三年,__縣國稅局累計辦理出口退(免)稅132萬元,落實稅收優惠政策企業享受減免稅2300余萬元,其中落實民政福利企業763萬元、廢舊物資回收企業437萬元、涉農企業534萬元。下一步,要繼續服務“三農”,貫徹落實好國家有關農業產業化國家重點龍頭企業、生產農業生產資料稅收優惠政策,支持農業發展、農民增收和社會主義新農村建設。要認真落實國家扶持科技創新、推進高新技術產業發展的稅收優惠政策,促進高新技術企業自主創新、做大做強。要按照建設資源節約型、環境友好型社會的要求,通過稅收政策鼓勵資源綜合利用,發展循環經濟,推進經濟社會可持續發展。要進一步貫徹落實好民政福利企業和下崗職工再就業稅收優惠政策,扶助弱勢群體就業和再就業,促進社會主義和諧社會建設。
(四)全面推進依法治稅,創造公平公正的稅收環境。要繼續推進“五五”普法工作,采取群眾喜聞樂見的形式,深入開展稅法宣傳月活動,提高納稅人的稅法遵從度。要深入推行稅收執法責任制和執法過錯責任追究制,最大程度地減少執法上的缺位、錯位、越位現象,切實規范稅收執法行為。要進一步強化執法監督,下大力氣解決在基層稅收工作中存在的有法不依、執法不嚴、違法不究等問題。要堅持公正公平執法,對各類納稅人都堅持一視同仁,為納稅人營造一個公平競爭的稅收環境。要大力整頓和規范稅收秩序,營造依法誠信納稅的氛圍,對納稅信用等級被評定為a級的納稅人,兩年內免予檢查;入戶檢查實行統一稽查、陽光稽查、查前告知、查中輔導、查后約談等人性化制度,做到在嚴格執法中實現征納和諧。
[關鍵詞]產業結構;產業關聯;投入產出表
[作者簡介]龐麗萍,廣西壯族自治區統計局國民經濟核算處副處長,統計師,廣西南寧530022
[中圖分類號]F33/37
[文獻標識碼]A
[文章編號]1672―2728(2006)11―0066-05
一、廣西產業結構現狀及演進軌跡
實證研究表明,產業結構變動遵循一定規律。隨著經濟的發展和人均收入水平的不斷提高,勞動力在產業間分布狀況是:第一產業逐步減少,第二、三產業逐步增加。三次產業增加值比重變化趨勢是,第一產業比重不斷下降,第二產業比重由快速上升逐步轉為下降,第三產業則經歷上升、徘徊、再上升的發展過程,成為國民經濟中最大的產業。
改革開放以來,廣西產業結構變化基本符合上述一般規律。
(一)三次產業結構不斷優化
1.三次產業增加值結構由“一二三”型調整為“三二一”型
2005年廣西生產總值為4075.75億元,是1978年的53.73倍。三次產業構成比例由1978年的40.7:34.0:25.3調整為2005年的22.4:37.1:40.5,第一產業下降18.3個百分點,第二、三產業分別上升3.1、15.2個百分點。產業結構逐步優化。
第一產業比重自改革初期到20世紀80年代初期保持上升趨勢,此后基本呈穩步下降趨勢;第二產業比重呈徘徊上升趨勢;第三產業比重基本呈逐年上升趨勢。1988年以前產業類型為“一二三”,1989年轉型為“一三二”。90年代中期隨著工業高速增長和第三產業推動又轉型為“二三一”。到了1997年產業結構實現了歷史性突破,三次產業結構為31.9:33.8:34.3,產業類型轉變為“三二一”,表明廣西經濟的工業化水平有了明顯提高,工業和服務業構成了經濟增長的主要因素。
2.三次產業從業人員結構一直保持“一三二”
1980~2005的26年間,三次產業在全社會從業人員總量中所占的比重發生了巨大變化:第一產業從業人員比重大幅度下降,由1980年占絕對優勢的83%,下降到2005年的56.2%,平均每年下降1.1個百分點;第三產業從業人員比重上升幅度較大,由1978年的9.0%上升到2005年的31.9%,平均每年上升0.9個百分點;第二產業從業人員比重有所上升,但上升幅度不大,26年間僅上升3.9個百分點。三次產業的增加值結構和就業結構由第一產業向第二、第三產業轉移,但三次產業從業人員結構一直保持“一三二”。
3.三次產業勞動生產率“第一、第三”產業下降,第二產業平穩
比較勞動生產率是指某產業增加值比重與該產業勞動力比重之比。1980~2005年的比較勞動生產率有以下變化規律:
第一產業呈下降趨勢且低于1。從1980年的0.545下降到2005年的O.398,下降了0.147個百分點。說明第一產業增加值比重下降速度快于勞動力比重下降速度。第二產業比較高且較為平穩。1980―2005年的比較勞動生產率均接近3,勞動力比重變動不大,增加值比重上升。第三產業在80年代初一90年代初大于2,從1993年開始小于1,且呈逐年下降趨勢。說明第三產業在增加就業機會、吸收富余勞動力方面發揮越來越大的作用。
(二)第一產業內部結構不斷改善
第一產業中農業比重下降,林牧漁業比重上升。2005年農林牧漁業增加值中,農業占51.5%,林牧漁業占48.5%。其中,農業比上年下降2.5個百分點,林牧漁業比重上升2.5個百分點。“十五”時期與“九五”時期相比,農業增加值占一產比重下降5.1個百分點,林業、牧業、漁業分別上升0.8個百分點、3個百分點和1.3個百分點。經濟作物發展迅速,經糧結構變化明顯。2005年廣西經濟作物面積達到299.3萬公頃,比1980年增長3.3倍,糧食作物和經濟作物的比例由1980年的1:0.23調整為2005年的1:0.89。
(三)工業內部結構不斷優化
1.采掘業比重下降,制造業、電力煤氣水的生產和供應業比重上升。“十五”時期,采掘業占工業增加值的7.3%,制造業、電力煤氣水的生產和供應業分別占83.3%和9.5%,與“九五”時期相比,采掘業下降了6.3個百分點,制造業、電力煤氣水的生產和供應業上升4.3個百分點和2.1個百分點。制造業在工業中占據很大的份額。
2.輕工業比重下工業比重上升。改革開放初期,廣西工業發展以輕工業增長為主,輕工業在工業中的份額占52%以上。90年代中期,工業產業結構出現歷史性的變化,輕工業所占比重逐漸下降,重工業比重逐步上升。2005年,工業產值中,輕工業比重下降到41%,重工業比重上升到59%。從1978到2005年的28年間,輕、重工業比重變動了13.6個百分點。輕、重工業比重此消彼長,總體上廣西工業屬于偏重型。
(四)第三產業內部結構趨向合理
廣西第三產業在國民經濟中的作用日益提高,1978年第三產業增加值占GDP的比重只有25.3%,2005年升到40.6%,隨著第三產業的持續發展內部結構發生較大變化。
1.傳統服務業繼續發展且占優勢地位。1978年交通運輸倉儲郵電業、批發零售貿易餐飲業,兩個行業增加值合計占第三產業增加值比重達38.6%,90年代初高達50%以上,2000年以來緩慢下降。2005年下降到44%,但傳統服務業仍占優勢地位。
2.新興服務業比重上升。信息傳輸、計算機服務和軟件業、旅游業、房地產業等新興產業得到較快發展。1978年房地產業占第三產業比重為7.6%,2005年為9.9%。與“九五”時期相比,“十五”時期房地產業、其他服務業占第三產業增加值的比重分別上升2.9和3.3個百分點。新興服務業總體上呈上升趨勢。
二、廣西產業結構存在的主要問題
(一)三次產業結構不合理,第一產業比重大。第二產業比重低。產業結構層次偏低
2005年全國三次產業結構為12.6:47.5:39.9,廣西第一產業增加值占GDP比重比全國高9.8個百分點,第二產業低10.4個百分點,第一產業比重僅次于海南,在全國排第2位。而且比西部省區的平均值高出5.4個百分點,比重在18%以上的還有海南、四川、新疆、湖南、云南、、江西、貴州、安徽等9個省區,經濟發展水平均居全國中下游。
(二)農業基礎薄弱,內部結構不合理
進入21世紀,中央對農業和農村實行政策傾
斜,農業和農村經濟發展很快,農業基礎設施建設和生產條件得到改善。但從總體來看,廣西農業基礎仍很薄弱,抗御自然災害能力還不強。從第一產業內部結構來看,農業增加值占第一產業比重偏高,林業、牧業和漁業偏低。廣西自然資源條件是多山多水面臨一片海,耕地面積僅占總土地面積的11%。2005年農業增加值占第一產業的份額達到49.2%,幾乎占據第一產業的半壁江山,林業只有4.3%,牧業為35.3%,漁業為9.9%,農林牧漁為1.4%,行業結構不夠合理。
(三)工業經濟實力不強.產品結構欠合理
工業增加值占全國的比重小,2005年廣西全部工業增加值占全國工業增加值的份額為1.6%??偭吭谌珖奈淮危?000年排19位,2005年降至22位,下降了3位。工業企業中傳統的企業多,規模小的企業比重高,產品結構單一、層次較低,缺乏市場競爭力,整體工業經濟實力不強。
輕工業發展速度慢,所占比重呈下降趨勢。2005年,全部工業產值中輕工業比重為4I%,比2000年下降6.7個百分點。2001―2005年輕工業增加值年均增長16.O%,重工業年均增長17.8%,輕工業比重工業低1.8個百分點。輕工業通常以農副產品加工為主,輕工業發展滯后,這與廣西作為農業省區的地位是不相適應的。
(四)第三產業層次低.內部結構還需進一步優化
雖然目前廣西產業結構為“三二一型”,但這種產業結構變化是低層次的,是在沒有完成工業化階段而形成的,與世界大部分國家相比,廣西第三產業發展仍處在低水平。1998年世界第三產業比重為63%,發達國家美國為71%,英國為67%,日本為62%。2005年廣西為40.6%,與發達國家相比有20多個百分點的差距。從第三產業內部結構看,發達國家主要以信息、咨詢、科技、金融等新興產業為主,而廣西以傳統的交通運輸業、批發零售貿易餐飲業為主,一些基礎性第三產業(如郵電、通訊)和新興第三產業(如金融保險、信息、咨詢、科技)發育不良。2005年,廣西新興產業如金融保險業僅占5.5%,大大低于全國平均水平。另外,廣西第三產業勞動生產率的增長率低于第一和第二產業,表明廣西第三產業的效益偏低,還處于低層次的數量擴張階段。
三、產業關聯分析與主導產業的選擇
(一)產業關聯度分析
產業關聯是指各個產業部門之間相互依存的關系。從產業關聯角度來分析產業結構、選擇新的經濟增長點,是經濟分析的重要方法。其中,最常用的是感應度系數和影響力系數。
感應度系數是反映國民經濟各個部門增加一個單位最終使用時,某一部門由此受到的需求感應程度,也就是需要該部門為其他部門的生產而提供的產出量。感應度系數大于1,表示該部門所受到的感應程度高于社會平均感應水平(即各部門所受感應的平均值)。感應度系數越大,表示該部門受到的感應程度越大。
影響力系數是反映當國民經濟某一部門增加一個單位最終使用時,對國民經濟各部門所產生的生產需求波及程度。影響力系數大于1,則表示該部門生產對其他部門所產生的波及影響程度超過社會平均影響力水平(即各部門所產生的波及影響的平均值),影響力系數越大,該部門對其他部門的拉動作用越大。
以社會平均值1為界,將2002年廣西投入產出表中42個產品部門測算的影響力系數、感應度系數分割為四個象限,見圖1。
1.強輻射力、強制約力的部門。處于第二象限,影響力系數、感應度系數均大于1。處于該象限的部門有化學工業、金屬冶煉及壓延加工業、交通運輸設備制造業、造紙印刷及文教用品制造業、通用專用設備制造業、通信設備計算機及其他電子設備制造業、食品加工及煙草加工業、石油加工煉焦及核燃料加工業、科學研究事業等共9個部門,其中8個部門為工業部門。
2.強輻射力、弱制約力的部門。處于第一象限,影響力系數大于1,感應度系數小于1。處于該象限的部門有服裝皮革羽絨及其制品業、電氣機械及器材制造業、金屬制品業、建筑業、木材加工及家具制造業、旅游業、非金屬礦物制品業、儀器儀表及文化辦公機械制造業、其他制造業、燃氣生產和供應業、衛生社會保障和社會福利業、住宿餐飲業、紡織業,共13個部門。這些部門大都屬于輕工業和第三產業。
3.弱輻射力、強制約力的部門。處于第四象限,影響力系數小于1,感應度系數大于1。處于該象限的部門有信息傳輸計算機服務和軟件業、交通運輸及倉儲業、電力熱力的生產和供應業、批發和零售貿易業、金融保險業、農業、租賃和商務服務業、金屬礦采選業,共8個部門。
4.弱輻射力、弱制約力的部門。處于第三象限,影響力系數、感應度系數均小于1。處于該象限的部門有煤炭開采和洗選業、石油和天然氣開采業、非金屬礦采選業、廢品廢料、水的生產和供應業、郵政業、房地產業、綜合技術服務業、其他社會服務業、教育事業、文化體育和娛樂業、公共管理和社會組織,共12個部門。處于這一象限的部門大致可以分為三類:一是第二產業中的弱勢部門,如:煤炭開采和洗選業;二是第三產業中的教育、文化、服務部門;三是新興部門,如房地產業。
(二)主導產業的選擇
主導產業是國民經濟中起支柱作用的部門,其發展能夠通過產業之間的相互關聯,帶動其他產業的發展。主導產業的發展有利于國民經濟結構的根本性轉變,推進產業結構的優化。通過以上產業關聯分析,提出以下產業為目前廣西的主導產業。
化學工業?;瘜W工業是為國民經濟提供原材料的基礎產業,在廣西工業中占有重要的地位,其感應度系數達2.399462,影響力系數達1.194832,在國民經濟運行中接受其他產業輻射的能力很強,同時帶動國民經濟發展的能力亦十分強勁,具有較好的產業先導性。目前,廣西的化學工業具有較好的基礎,擁有南化、柳化、河化、鹿化、廣維集團等一批化工骨干企業,繼續加大對化學工業的技術改造,重點發展化工新材料、高效生物農藥、維尼綸等產品,廣西的化學工業具有廣闊的前景。
金屬冶煉及壓延加工業。金屬冶煉及壓延加工業感應度系數為1.957187,影響力系數為1.118606,對供需雙方都起較大作用。以鋼鐵為主的黑色金屬冶煉及壓延加工業、以鋁和錫為主的有色金屬冶煉及壓延加工業是廣西的優勢產業,柳州鋼鐵(集團)公司、中鋁廣西分公司名列全國500強企業,柳州華錫集團的錫、鉛、銻、鋅等有色金屬產品年出口居全國第一位。2005年廣西規模以上工業增加值中,金屬冶煉及壓延加工業占20%以上份額。廣西應加大對金屬冶煉及壓延加工業的扶持,以帶動廣西工業快速發展。
交通運輸設備制造業。交通運輸設備制造業是影響力系數最大的行業,達1.349650,感應度系數也大于l,是資本密集型和技術密集型相結合的
產業。近年來,廣西的微型汽車生產及零部件加工、車用內燃機生產得到較快發展,2005年廣西汽車產量達35.72萬輛,隨著人們生活水平的提高和消費觀念的改變,這個產業具有廣闊的發展空間。
造紙印刷及文教用品制造業。造紙印刷及文教用品制造業也是一個高輻射性和高制約性的產業,感應度系數為1.174088,影響力系數為1.096332。廣西有豐富的林業資源,宜林面積廣袤,水熱條件優越,人力資源豐富,并擁有亞洲最大的作為速生豐產工業原料林的桉樹基地。此外廣西還有得天獨厚的區位優勢和良好的投資環境,在林紙產業的發展上潛力巨大。近年來,自治區黨委、政府作出加快發展林漿紙一體化產業的決定,林漿紙一體化項目的完成將對廣西社會經濟發展產生強大拉動效應,對農民增收也將產生長遠影響。
通用專用設備制造業。通用專用設備制造業屬于重型工業,包括工程機械、電器機械、機床、成套設備等。這個行業的影響力系數僅次于交通運輸設備制造業,位居第二,感應度也高于各部門所受感應的平均值?!坝癫瘛辈裼蜋C、柳工機械是廣西的名牌產品,在國內外具有很強的市場競爭力,這個行業的發展將對廣西工業發展起到骨干和支柱作用。
通信設備計算機及其他電子設備制造業。這是一個高技術、高投入、高輻射、強制約的產業,其影響力系數、感應度系數均大于1。廣西的桂林、南寧、北海已有一定規模的電子信息產品制造產業基地和良好的發展空間,應繼續扶持發展。同時,還應鼓勵玉林、梧州、賀州等承接東部沿海地區產業轉移,發展數碼電子、數字通信、高性能電子元件等產品,充分發揮這個行業在廣西經濟發展中的拉動和輻射作用。
食品加工及煙草加工業。食品加工及煙草制造業的影響力系數、感應度系數都比較高,分別為1.141233和1.040476。同時,這個行業在廣西具有明顯優勢,也是廣西的傳統產業。2005年廣西生產機制糖504.30萬噸,產量居全國首位。食品加工業屬于勞動密集型產業,與農業等基礎產業關聯度大,同時,廣西是農業省區,農副產品十分豐富。我們要發展以蔗糖加工為主的農副食品加工,以廣西中煙公司為龍頭的煙產業化基地,擴大“真龍”品牌產量,提高廣西食品加工產品和煙草產品的市場占有率。
旅游業。旅游業的影響力系數比較高,達到1.198790,直接影響30多個產業部門,是輻射力較強的朝陽產業,旅游業的發展可以有效地拉動餐飲業、交通運輸業、旅館業、商業、保險業等等相關行業的發展。廣西旅游資源十分豐富,有獨特而美麗的自然山水、濱海風光以及濃郁的少數民族風情,應把旅游業盡快培養成為廣西的重要主導產業和對外開放形象產業,建設旅游強省。
四、產業結構調整的幾點建議
產業結構調整是一個長期的動態發展過程。產業結構調整的目的,是在優化結構、提高國民經濟運行效率的基礎上,促進人與自然的協調發展以及地區間的平衡發展,促進經濟社會的全面進步。加快推進經濟結構的戰略性調整是今后一個時期廣西經濟發展中的一項重大而艱巨的任務。
(一)走新型工業化、城鎮化道路。以工業化、城鎮化帶動產業升級
從上述產業關聯分析不難看出,對廣西國民經濟影響較大的部門主要集中在工業。目前我國已經進入工業化中期階段,而廣西還處在初期階段。廣西工業化、城鎮化規模小、水平低,發展方式粗放,核心競爭力不強。推進工業化、城鎮化的過程就是優化經濟結構、促進產業發展的過程,是解決就業、改善生活的過程。
第一,推動工業快速發展。一要大力發展資源型工業。這是由廣西的資源稟賦決定的。廣西資本較為缺乏,勞動力成本相對較低,資源較為豐富,因此發展資源型工業具有比較優勢。要加大特色資源開發力度,盡快把資源優勢轉化為產業優勢。二是壯大現代制造業。在上述主導產業的選擇上,制造業占據很大的比例,對于傳統的制造業,要廣泛運用高新技術和先進適用技術進行改造,提升制造業技術水平和整體競爭力。三是大力發展高技術產業。這是提高產品競爭力,開拓更大的市場發展空間的重要途徑。大力開發對經濟社會發展有重大帶動作用的高新技術,加強自主知識產權核心技術的開發應用,充分發揮高新技術產業開發區的孵化、輻射和帶動作用。四是加強工業園區建設。按照依托城鎮、科學規劃、產業集聚園、輻射帶動的要求,重點支持國家級和自治區級工業園區建設。加大招商引資力度,培養形成特色產業群,促進工業快速發展的新增長極。
第二,提高城鎮化水平。要堅持中心城市帶動戰略,突出發展大中城市,集約發展小城鎮。要加強城鎮基礎設施建設,加大城鎮建設投融資體制改革力度,創新城鎮管理模式,完善城鎮功能。要塑造城鎮特色,提升城鎮品位,努力發展具有時代氣息、民族風格、開放包容的城市文化,建設生態優美的宜居城市。
第三,堅持工業化城鎮化聯動推進。要堅持以工業化推動城鎮化,以城鎮化促進工業化,實現良性互動、協調發展。工業布局要與城鎮布局大體一致,使工業靠近城鎮、依托城鎮發展。同時,城鎮要為工業布局和發展提供依托,發揮快速集聚產業和人口的作用。
(二)加快農業產業化經營步伐。推動農業產業結構優化
調整優化農業產業結構、農業產品結構,關鍵在于實現農業產業化經營。一是要突出特色,大力發展高產、優質、高效、生態、安全農業,推進現代農業建設。二是要提高產業化經營組織程度,建立健全社會化服務體系。三是要深化農村改革,加速對外開放,積極利用外資。四是要引導和促進農產品生產向優勢產區集中,將農村剩余勞動力轉移到工業、服務業領域,推進城鎮化發展進程。
(三)大力發展服務業,以現代服務業促進產業優化
服務業特別是知識密集型服務業,是連接生產與消費的中間行業,從需求和供給兩方面有效地推動經濟發展。因此,應鼓勵和引導第三產業加快發展,進一步破除制約服務業發展的障礙。改造提升交通運輸、餐飲、零售貿易等傳統服務業。加快發展會展、金融、房地產等新型服務業。積極培育教育、文化、體育等需求潛力大的服務業。大力發展旅游、信息等輻射力強的服務業。堅持市場化、產業化和社會化方向,深化改革、擴大開放、拓寬領域、優化結構、規范市場,提高服務業現代化水平。
(四)大力發展縣域經濟和非公經濟。夯實產業發展基礎
縣域經濟是全區經濟的重要組成部分,2005年廣西88個縣域單位GDP占全區各市生產總值匯總的比重為67.2%。非公經濟具有機制靈活、發展潛力大的特點。從發達地區的發展軌跡來看,非公經濟快速發展時期,也是產業結構發生重大變化時期。與發達地區相比,廣西非公經濟比重偏低,2005年為45%左右。要把加快縣域經濟、非公經濟發展作為加快產業結構調整的一項重要措施來抓。
一要優化縣域產業結構。鞏固發展農業,加快推進工業,大力發展第三產業,促進三次產業協調發展。二要發展非公經濟尤其是民營經濟。民營經濟是發展縣域經濟的重要引擎,對培育縣域經濟新的增長點、吸納農村富余勞動力具有重要的作用。要認真落實國家和自治區出臺的一系列鼓勵、扶持民營經濟的政策措施,推動民營經濟快速發展。要加強政府部門的服務能力和手段,降低準入門檻,提供信貸金融扶持,放手發展各類中小企業,營造全民創業的良好環境。三要發展園區經濟。因地制宜地培育和發展具有縣域特色的園區經濟,引導產業向園區集中,園區向城鎮集中。大力發展農產品加工業,引進和發展龍頭企業,形成貿工農一體化經營,提高農業產業化水平。四要發展勞務經濟。發展勞務經濟是增加農民收入的重要途徑,也是壯大縣域經濟的重要手段。要以提高農民勞動技能為中心,加強對外出務工農民的職業技能培訓,培育勞務品牌,促進農村勞動力向非農產業和城鎮轉移。
(五)依靠科技創新。提升產業層次