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關鍵詞經濟全球化國際物流標準化
隨著經濟全球化的日益發展,全球化大生產、大流通、大貿易、大循環的經濟格局逐步形成,與世界經濟接軌、與國際慣例同步是物流發展不可逆轉的大趨勢。為此,各國物流的標準無疑需要與國際一致,不能違背國際統一標準。如果一意孤行,最終將作繭自縛。此外,物流標準化是一種超前性的工作,在各國物流發展初期就把標準化工作抓好,防患于未然,對各國物流業以及世界物流業的長遠發展將具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。
1國際物流標準化在全球經濟發展中的地位和作用
1.1國際物流標準化是企業進入國際市場,促進全球貿易的保障
隨著全球經濟的發展,國際交往、對外貿易對各國經濟發展的作用越來越重要,而所有的國際貿易又最終靠國際物流來完成,所以各個國家都很重視本國物流與國際物流的銜接,在本國物流管理發展初期就力求使本國物流標準與國際物流標準化體系一致。若不如此,不但會加大國際交往的技術難度,更重要的是在本來就很高的關稅及運費基礎上又會增加因標準化不統一所造成的效益損失,使外貿成本增加。同時,在運輸、包裝、裝卸、倉儲、信息,甚至資金結算等方面采用國際標準,實現國際物流標準統一化,能夠打破各國或地區標準不統一的技術貿易壁壘,從而加速國際貿易的物流過程。
1.2國際物流標準化是降低物流成本,提高物流效益的有效措施
物流標準化可以為多式聯運以及物流在生產、倉儲、銷售、消費等環節間的流動提供最有效的銜接方式和手段,可以使企業獲得直接或間接的物流效益,如運輸、裝卸搬運的時間節約,中間環節的壓縮以及所帶來的貨差貨損的減少,倉儲貨物周轉加快、庫存降低、倉儲時間縮短所帶來的資金占用減少等。
1.3國際物流標準化是促進世界整體物流管理現代化的重要手段和必要條件
由于經濟的不同步發展以及其他因素的影響,世界各國物流發展的水平并不一致。對于美國、歐洲、日本等一些國家和地區較早開始進行物流理論和實踐的探索,物流發展水平相對較高。但從世界范圍來看,物流體系的標準化,各個國家都還處于初始階段。而在此時推行國際物流標準化,不僅有利于世界各國貿易的發展,而且有利于新的物流技術、物流理念、物流管理方法等在世界各國、各行業的同步推廣,同時能夠快速推進世界各國整體物流管理現代化的水平提高。
2國際物流標準化的現狀
隨著貿易的國際化,標準也日趨國際化。以國際標準為基礎制定本國標準,已經成為WTO對各成員國的要求。物流標準化的重點在于通過制定標準規格尺寸來實現全物流系統的貫通,提高物流效率。與物流密切相關的有兩大標準化體系是ISO和EAN.UCC。
2.1ISO
目前,ISO/IEC下設了多個物流標準化的技術委員會負責全球的物流相關標準的制修訂工作,已經制定了200多項與物流設施、運作模式與管理、基礎模數、物流標識、數據信息交換相關的標準。在ISO現有的標準體系中,與物流相關的標準約有2000條左右,其中運輸181條、包裝42條、流通2條、倉儲93條、配送53條、信息1605條。
2.2EAN.UCC
EAN就是管理除北美以外的對貨物、運輸、服務和位置進行唯一有效編碼并推動其應用的國際組織,是國際上從事物流信息標準化的重要國際組織,而美國統一代碼委員會(UCC)是北美地區與EAN對應的組織。近兩年來,兩個組織加強合作,達成了EAN.UCC聯盟,以共同管理和推廣EAN.UCC系統,意在全球范圍內推廣物流信息標準化。
2.3發達國家物流標準化發展現狀
隨著信息技術和電子商務、電子數據、供應鏈的快速發展,國際物流業已經進入快速發展階段。而物流系統的標準化和規范化,已經成為先進國家提高物流運作效率和效益,提高競爭力的必備手段。在國際集裝箱和EDI技術發展的基礎上,各國開始進一步在物流的交易條件、技術裝備規格,特別是單證、法律環境、管理手段等方面推行國際的統一標準,使國內物流與國際物流融為一體。
美國作為北大西洋公約組織成員之一,參加了北大西洋公約組織的物流標準制定工作,制定出了物流結構、基本詞匯、定義、物流技術規范、海上多國部隊物流、物流信息識別系統等標準。美國國家標準協會(ANSI)積極推進物流的運輸、供應鏈、配送、倉儲、EDI和進出口等方面的標準化工作。美國與物流相關的標準約有1200余條,其中運輸91條,包裝314條,裝卸8條,流通33條,倉儲487條,配送121條,信息123條。在參加國際標準化活動方面,美國積極加入ISO/TC104、ISO/TC122、ISO/TC154管理、商業及工業中的文件和數據元素等委員會。
日本是對物流標準化比較重視的國家之一,標準化的速度也很快。日本在標準體系研究中注重與美國和歐洲進行合作,將重點放在標準的國際通用性上。目前已經提出日本工業標準(JIS)關于物流方面的若干草案,它們包括物流模數體系、集裝的基本尺寸、物流用語、物流設施的設備基準、輸送用包裝的系列尺寸(包裝模數)、包裝用語、大型集裝箱、塑料制通用箱、平托盤、卡車車廂內壁尺寸等。在日本現有的標準體系中,與物流相關的標準約有400余條,其中運輸24條、包裝29條、流通4條、倉儲38條、配送20條、信息302條。
3推行國際物流標準化的對策
世界各國物流標準化步伐不一或者物流標準不統一,都將嚴重影響全球物流業的發展。尤其是在經濟全球化的今天,全球生產、全球采購、全球營銷等都成為企業戰略發展的必要目標,為了建立高效率的物流體系,實現各國物流與國際物流的順利接軌,增強本國物流業的國際競爭力,必須把物流標準化工作提到前所未有的高度上來,從戰略的高度看待國際物流標準化工作,從根本上在國際范圍內解決物流標準化的問題,推動世界物流業快速、健康的發展。
3.1政府部門高度視物流標準化研究、制定和推廣工作
一方面要在物流基礎設施、物流技術、企業信息化水平等方面做好基礎工作;另一方面,要加強對標準化工作的協調和組織,及時研究和制定物流相關標準,盡快形成一套能夠引導和規范國內物流發展并與國際接軌的物流標準化體系,積極推廣與應用國家頒布的各種與物流活動相關的國家和行業標準,加強《商品條碼》、《儲運單元條碼》、《物流單元條碼》等物流標準的宣傳貫徹工作,增強企業執行、貫徹物流標準的自覺性。
3.2深化流通體制改革
由于我國物流管理存在著嚴重的條塊分割現象,切斷了物流系統的橫向聯系,不利于高效率的多式聯運體系的運作和物流管理的協同工作,不利于物流標準化建設,所以必須加大流通體制改革。
(1)成立大交通綜合協調機構。目前我國陸路、水路、航空、郵政歸屬不同部門管理,嚴重阻礙了我國物流標準化建設,應當成立大交通綜合協調機構,打破運輸部門的橫向割據和部門利益,按照統一標準統籌,調整基礎設施,整合運輸資源。
(2)加快推進陸路、水路、航空、郵政等壟斷行業改革,要放寬市場準入,形成多種經濟形式并存的競爭格局,提高其市場競爭意識。
(3)推進倉儲管理體制改革,要弱化倉儲部門管理,打破條塊分割,使其成為自主經營、自負盈虧的經濟實體。
3.3建立完善的物流信息服務系統
物流標準化的核心任務是為不同企業信息系統建立統一的信息平臺,也就是借助計算機網絡和通信等先進技術,將原本分離的采購、運輸、倉儲、、配送等物流環節,以及資金流、信息流、實物流等進行統一的協調控制,實現完整的供應鏈管理,將原屬于不同行業部門、不同產業領域的,運作體系相對獨立的節點物流信息系統進行有效的整合,提高整個物流供應鏈的運作效率。要加強國際互聯網的有效利用,加快信息基礎設施建設,推進信息采集技術、信息傳輸技術及管理軟件在物流領域的廣泛應用,實現包括商品信息在內的物流信息交換協議標準化、條碼化和信息采集自動化。引導企業利用先進的信息技術和物流技術,全面提高企業的信息管理水平,減少資源浪費,提高物流速度。
3.4制定物流基礎設施標準規范
要形成整個物流體系的標準化,必須在物流系統的各主要環節包括包裝、運輸、裝卸搬運、儲存中尋找一個基點,由于集裝形式是未來物流的主導形式,所以集裝系統是使物流過程連貫而建立標準化體系的基點。基于物流基礎模數的物流設施的標準化是提高物流效率的基礎,物流設施標準化的基礎是物流基礎模數尺寸,基礎模數尺寸一旦確定,設備的制造、設施的建設、物流系統中各個環節的銜接、物流系統與其他系統的配合就有了依據。
3.5物流標準化體系建設應與國際接軌
國際標準化組織和一些歐美國家為了促進國際物流的發展,制定和實施了一系列國際上公認和通用的物流標準。我國在促進和推動物流標準化體系建設過程中,應盡可能采用國際標準,這既能加快我國物流標準化的建設步伐,也不失為與國際物流標準保持協調一致的有效手段。
參考文獻
1翁心剛.物流管理基礎[M].北京:中國物資出版社,2005
2靳偉.最新物流講座[M].北京:中國物資版社,2003
關鍵詞:物流工程;物流系統網絡;國際物流;物流國際化
中圖分類號:F250 文獻標識碼:A
物流是企業運作的基石,與資金流、信息流共同構成企業的重要經營資源。日益激烈的市場競爭,迫使全球商界和工業界的巨子門紛紛制定新穎的物流攻略以提高競爭力。經濟全球化促使企業原材料的采購以及產成品的銷售范圍日益分散,電子商務的發展要求企業擁有一個更為有效快速的物流配送體系。全球范圍內的產業轉移和國內產業結構的調整,我國的物流產業正處在重大的整合時期,以第三方物流為代表的各種新興的物流形式和組織紛紛興起。
一、 物流工程與國際物流的發展
物流工程就是組織貨物在國際間的合理流動,也就是發生在不同國家之間的物流。國際物流的實質是按國際分工協作的原則,依照國際慣例,利用國際化的物流網絡、物流設施和物流技術,實現貨物在國際間的流動與交換,以促進區域經濟的發展和世界資源優化配置。國際物流的總目標是為國際貿易和跨國經營服務。即選擇最佳的方式與路徑,以最低的費用和最小的風險,保質、保量、適時地將貨物從某國的供方運到另一國的需方。因其是為跨國經營和對外貿易服務,使各國物流系統相互接軌,因而與國內物流系統相比,具有國際性、復雜性和風險性等特點。
國際性是指國際物流系統涉及多個國家,系統的地理范圍大。這一特點又稱為國際物流系統的地理特征。國際物流跨越不同地區和國家,跨越海洋和大陸,運輸距離長,運輸方式多樣,這就需要合理選擇運輸路線和運輸方式,盡量縮短運輸距離,縮短貨物在途時間,加速貨物的周轉并降低物流成本。國際物流的復雜性主要包括國際物流通訊系統設置的復雜性、法規環境的差異性和商業現狀的差異性等。
二、國際物流系統
國際物流系統是由商品的包裝、儲存、運輸、檢驗、流通加工和其前后的整理、再包裝以及國際配送等子系統組成。運輸和儲存子系統是物流系統的主要組成部分。國際物流通過商品的儲存和運輸,實現其自身的時間和空間效益,滿足國際貿易活動和跨國公司經營的要求。
物流工程所涉及的系統包括:運輸子系統、倉儲子系統 、商品檢驗子系統 、商品包裝子系統、國際物流信息子系統 。
三、 建立和完善物流網絡,促進國際物流合理化
國際貿易和經營的競爭要求國際物流系統的物流費用要低,顧客服務水平要高。為實現這一目標,建立完善的國際物流系統網絡十分重要。
1、國際物流系統網絡概念
國際物流系統網絡是指由多個收發貨的節點和它們之間的連線所構成的物流抽象網絡以及與之相伴隨的信息流網絡的有機整體。收發貨節點是指進、出口國內外的各層倉庫,如制造廠倉庫、中間商倉庫、口岸倉庫、國內外中轉點倉庫以及流通加工配送中心和保稅區倉庫。國際貿易商品就是通過這些倉庫的收入和發出,并在中間存放保管,實現國際物流系統的時間效益,克服生產時間和消費時間上的分離,促進國際貿易系統的順利運行。連線是指連接上述國內外眾多收發貨節點間的運輸,如各種海運航線、鐵路線、飛機航線以及海、陸、空聯合運航線。這些網絡連線是庫存貨物的移動(運輸)軌跡的物化形式;每一對節點有許多連線以表示不同的運輸路線、不同產品的各種運輸服務;各節點表示存貨流動暫時停滯,其目的是為了更有效的移動(收或發);信息流動網的連線通常包括國內外的郵件,或某些電子媒介(如電話、電傳、電報以及目前的EDI電子數據交換等),其信息網絡的節點則是各種物流信息匯集及處理之點,如員工處理國際訂貨單據、編制大量出口單證或準備提單或電腦對最新庫存量的記錄;物流網與信息網并非獨立,它們之間的關系是密切相聯的。國際物流系統網絡研究的中心問題是確定進出口貨源點(或貨源基地)和消費者的位置、各層級倉庫及中間商批發點(零售點)的位置、規模和數量。從而決定了國際物流系統的合理布局和合理化問題。在合理布局國際物流系統網絡的前提下,國際商品由賣方向買方實體流動的方向、規模、數量就確定下來了。即國際貿易的貿易量、貿易過程(流程)的重大戰略問題,進出口貨物的賣出和買進的流程、流向,物流費用國際貿易經營效益等,都一一確定出來了。完善和優化國際物流網絡,有利于擴大我國國際貿易,提高我國跨國公司的競爭能力和成本優勢。
2、建立和完善國際物流系統網絡應注意的問題
首先,在規劃網絡內建庫數目、地點及規模時,都要緊密圍繞著商品交易計劃,乃至一個國家宏觀國際貿易總體規劃。其次,明確各級倉庫的供應范圍、分層關系及供應或收購數量,注意各層倉庫間的有機銜接。以保證國內外物流暢通,少出現或不出現在某一層倉庫儲存過多、過長的不均衡狀態。再次,國際物流網點規劃要考慮現代物流技術的發展,留有余地,以備將來的擴建。為發展外向型經濟,擴大國際貿易,增強商品在國際市場上的競爭力,建立健全高效、通暢的國際物流體系,實現國際物流合理化和國際貿易擴大化。
3、國際物流合理化建議
我國的國際物流系統網絡已經具有一定的規模,為了促進我國國際物流系統網絡更加合理,應該采取以下措施: 合理選擇和布局國內、外物流網點,擴大國際貿易的范圍、規模,以達到費用省、服務好、信譽高、效益高、創匯好的物流總體目標。 采用先進的運輸方式、運輸工具和運輸設施,加速進出口貨物的流轉。充分利用海運、多式聯運方式,不斷擴大集裝箱運輸和大陸橋運輸的規模,增加物流量,擴大進出口貿易量和貿易額。 縮短進出口商品的在途積壓,它包括進貨在途(如進貨、到貨的待驗和待進等)、銷售在途(如銷售待運、進出口口岸待運)、結算在途(如托收承付中的拖延等),以便節省時間,加速商品和資金的周轉。,改進運輸路線、減少相向、迂回運輸。 改進包裝,增大技術裝載量,多裝載貨物,減少損耗。 改進港口裝卸作業,有條件的要擴建港口設施,合理利用泊位與船舶的停靠時間,盡力減少港口雜費,吸引更多的買賣雙方入港。改進海運配載,避免空倉或船貨不相適應的狀況。綜合考慮國內物流運輸。在出口時,有條件的要盡量采用就地就近收購、就地加工、就地包裝、就地檢驗、直接出口的物流策略。
對于現代物流業,很多專家認為它將給貨物的合理化程序管理提供無限的發展空間。標簽技術使得每個貨物個體都像是隨身攜帶了一個電子托付合同,有關貨物的眾多關鍵數據都已被輸入在內。當貨物被裝卸時,像貨物的出產地、數量、運送日期、儲存條件等等詳細信息都能在不打開外包裝的情況下得到監控,進行“M無障礙閱讀”,并馬上被轉移到數據庫中記錄。跨國公司正在由各國子公司獨立經營的階段,向圍繞公司總部戰略,協同經營一體化發展,從而對國際物流提出了更高的要求。我國大型企業要進入世界企業100強或500強的行列,必須極大地提高我國國際物流的支持能力。我國加入世界貿易組織在望,國際貿易和跨國經營都面臨著巨大商機和嚴峻挑戰。為了使我國在世界貿易格局中占據有利的地位,提高中國跨國公司的競爭能力和成本優勢,開展和加強國際物流的研究具有重要意義。
作者單位:河北建筑工程學院
參考文獻:
關鍵詞 國際物流 國際貿易 現狀 趨勢
一、對國際物流的認識
國際物流,即國際貿易物流,一般指的是在國際貿易的活動中,相關于商品移動的運輸、配送、儲存、保管、裝卸,流通加工及信息管理活動,使商品在國際之間進行合理的流動,它已成為國際間商業貿易的一種重要實現方式和必要手段,在國際交流和貿易往來中發揮著獨特的作用。近年來,隨著我國經濟實力和綜合國力的不斷增強,在全球經濟加速一體化的國際大背景下,我國越來越深度的參與到了國際貿易當中,以后的幾年里這個參與的深度和廣度將還會不斷強化,這是國際社會的大趨勢所在,也是我國不斷實現可持續發展的必由之路,要想在國際貿易中有一定的地位,就要切實采取有效措施發展和壯大我國的國際貿易,解決發展中遇到的瓶頸,科學規劃,步步為營,真正做到國際物流為國際貿易鋪平道路。以下筆者將從幾個主要方面闡釋和探討有關問題。
二、我國國際物流的現狀及所遇到的問題
第一,我國的國際物流處在一個以“精英”為主的時代。比如我門可以看到在我國國際物流水平整體的不高的大背景下,物流行業走在前面的是一些大型的企業,即“精英”企業,他們依托自身的雄厚經濟實力涉足和發展國際物流,這在一定程度上是由他們對于國際市場的需要和依賴所決定的。就當下而言,一般我國各個行業里面較為有經濟實力的企業都在致力于實施供應鏈即SCM管理技術中,以提高企業的整體競爭力,如魯能帆茂物流公司在煤炭領域實行從煤炭挖掘、運輸,到煤渣的回收、利用和廢棄物深埋,從煤礦的采購物流到分銷物流的一體化的信息管理,就是非常典型的例子,在行業的合作方面也是這樣的一個情況,有強大經濟實力的物流企業和制造業龍頭企業之間進行合作,雙方達成戰略合作關系,發揮各自優勢。
第二,外資物流企業不斷進入國內市場并保持強勁勢頭。近幾年我們看到,隨著國內對于國際市場的依賴程度越來越高,國際物流的市場需求較大,一些外資物流企業就相繼進入中國并都有較快的發展,這方面的例子較多,如美國聯合包裹運送公司在這個的業務增幅高達125%,中外運敦豪到2004年年底其分公司已覆蓋全國300多個城市,業務保持50%的增長率,這是一個較為顯著的特征。
第三,就我國本土的國際物流企業而言,問題很多,簡單的主要有以下幾個方面:
1.我國國際物流的各方面環境不是特別理想,對物流業的發展形成明顯的瓶頸制約。就目前而言,由于真正意義上的現代國際物流在我國的存在歷史不是很長,整個行業還處在一個發展和起步階段,一些相應的制度和體制也在時時制約著國際物流業的良性發展,比如這幾年較為突出的問題就是與企業發展密切相關的融資制度、產權轉讓制度、用人制度、市場準入與退出制度等方面的改革還遠不能滿足企業發展的需要,一些具有一定規模的物流企業在跨區域開展物流業務時一般來自地方保護主義的困擾和阻撓較大,這樣一種環境長期得不到改善,勢必影響和制約我國國際物流企業物流效率的提高,也在一定程度上阻礙了我國國際物流企業盡快走向國際市場的步伐。
2.相關高素質人才缺乏,制約了國際物流的發展。在我國,雖然這幾年較為重視對于物流人才的大力培養,在大學里也不斷地設置了相關的專業,但質量較低,設置物流專業的學校也是十分有限,全國只有十幾個,致使我國從事物流行業的人員中,真正的高層次人才嚴重缺乏,大量的優秀人才不斷外流,這在一定程度上嚴重制約了我國國際物流行業的良性可持續發展。
三、我國國際物流的發展對策
面對我國國際物流在發展中遇到的問題,筆者認為解決方法簡單可從以下方面入手:
1.大力培養物流人才是關鍵。在我國發展和壯大國際物流業的大潮中,培養高層次研究型人才是關鍵,我們也看到這幾年我國物流業的學者在對國外物流先進理論的引人與推廣方面作了大量的努力,取得了良好的效果,我們的當下現狀就需要這樣的人才,所以要在教育、培訓方面下大力氣,培養一批高素質的國際物流人才。
2.加強相關的基礎設施建設。應該不斷加強相關的公路、鐵路等基礎設施的建設,如下圖,一個包含水運、空運等多種形式的物流機制就是較為理想的,這就需要一個基本覆蓋全國各地的交通運輸網基本建立。
3.優化發展環境,提升服務質量。我們要逐步建立起適合國際物流企業發展的國內體制機制,不斷優化投資環境,有關方面要積極引導,在這個過程中可以積極鼓勵外資的合理進入,使得在不斷接觸的過程中提高我國的國際物流水平。
四、結語
在新時期新形勢下,國際貿易在當今世界發揮著重要的作用,我國要立足實際,尋找差距,加快信息化建設的步伐,積極向國際社會學習,并致力于培養培養一支高素質的物流人才隊伍,打造一批物流精英,建立一套科學有效的物流體系,為我國參與國際經濟貿易提供堅強的服務,促進我國經濟的快速增長。
參考文獻:
一、國際物流配送中心的主要業務
根據調查,在華建立物流配送中心的跨國公司,其主要業務主要有以下幾類:
第一類:在華采購零部件,在配送中心分類、打包,運到海外進行裝配。案例:索尼(SONY)公司在香港有索尼國際香港有限公司,負責在香港及華南的業務。索尼公司不僅已經將低端電子產品的生產交給華南地區企業代為加工生產,而且將一部分高端電子產品零部件生產也交給了華南地區的生產企業加工。廣東省共有24家企業為其生產電子產品成品,為其生產零部件的企業超過150家。目前,此類零部件交貨到索尼在香港的倉庫(ATL—亞洲貨運中心),并在倉庫做拼箱出口到日本的工廠再合成高端產品。索尼在日本有12家生產企業,分別生產不同類別的電子產品,他們獨立在全球采購原材料、半成品及零部件,而很多零部件的采購越來越集中在華南地區。
面對日益激烈的競爭,為了降低成本,提高競爭力,索尼公司2001年整合在日本的12家生產企業,成立了索尼EMCS公司,新公司將發揮統一的物料采購、金融財務、市場戰略等優勢。鑒于華南地區已經發展成為世界主要的電子產品生產加工中心,索尼公司決定以EMCS的整體力量在華南建立國際采購中心,以發揮集中采購的優勢,避免中間環節,降低成本。目前索尼已經在深圳成立了“國際采購中心”,并于2001年8月舉辦了采購招商大會。同時,為了節約物流成本,索尼公司計劃在華南地區(深圳鹽田保稅區)建立物流配送中心,將在境外成本較高的物流配送業務轉移到中國境內,既可以充分發揮靠近貨物產地的成本優勢,又可以做到境外生產的“零庫存”。在鹽田保稅區的物流配送中心的一項基本的職能,就是將在華南地區采購到的零部件運送到區內,再根據日本生產企業的需要,及時拼箱付運。
第二類:將在中國采購的成品,在配送中心進行簡單的加工、處理、包裝等,再發送到海外市場。案例:飛利浦(Philips)公司利用華南地區的出口加工企業為其生產小家電、電腦顯示器、組合音響等產品。一直以來,它在中國采購的產品均采取直接出口到目的地市場,然后再重新分揀、包裝上貨架的做法。近年來,由于世界經濟不景氣,飛利浦公司開始重視降低流通環節的成本。2001年開始,飛利浦開始嘗試在鹽田保稅區進行增值服務。飛利浦的組合音響分別由廣東的兩家企業生產,一家為其生產DVD機,另一家生產功放機及音箱。飛利浦將兩家企業的產品運至鹽田保稅區的倉庫,將生產功放機/音箱的包裝箱打開(已經預留了DVD機的空間),然后將DVD機連同其包裝放到其中,組合成一套家庭影院,這樣可以將產品直接運送到目的地市場銷售,減少了在目的地分揀時間及勞動成本。
第三類:在華采購成品,在配送中心進行倉儲、加印條形碼、拼箱等,然后按銷售進度發往境外銷售點。美泰(Mattel)玩具公司是全球最大的美國玩具生產商,其最著名的產品是風靡世界的芭比娃娃,同時還有其他品種的玩具。為了保證其主打產品芭比娃娃的質量,美泰公司在80年代將其在香港的生產基地移到廣東,目前分別由其直接投資的東莞長安美泰玩具二廠及南海官窯中美玩具廠生產。另外,美泰公司在香港設有兩家公司,負責采購和銷售其他種類的玩具,生產均外包給了華南地區約20家出口加工企業。美泰公司的玩具80%產于中國,其中70%產于廣東。2000年美泰公司在華南地區共出口了24040個四十英尺的貨柜。美泰公司在美國有20萬平方米的配送中心。以往,美泰公司將在華企業生產的玩具直接運到美國的配送中心,再分送到零售商。隨著美國經濟步入衰退期,美泰公司開始重視降低倉儲與流通成本,它發現,其在美國倉庫的許多玩具要存放一個多月,等待銷售季節的來臨。為了降低成本,美泰公司考慮利用鹽田保稅區便宜的保稅倉庫,將其在華南采購的玩具存儲在此,到銷售季節來臨時再運往美國,另外,美泰公司還將其外包生產的玩具在保稅區倉庫完成拼箱,按客戶要求運往世界各地市場。
第四類:海外統一采購,在配送中心分類,發送到在華的數家加工企業。很多跨國公司在華投資建有自己的工作,同時,還有很多跨國公司委托中國的工廠進行OEM生產,其中不少采取來料加工的方式。上述兩種情形下,跨國公司均負責原料、零部件的采購與配送。為了節約成本,發揮統一采購與配送的優勢,一些跨國公司已經開始嘗試將統一采購的原材料、零部件運送到國內保稅區的倉庫中,在此進行開箱、分裝,再運到有關工廠。例如,索尼公司計劃在華南開展此類業務。
第五類:在華采購成品,在配送中心處理后,返銷國內市場。中國加入世界貿易組織以前,外資投資企業大多受到出口比例的要求,其產品難以在中國國內市場銷售。中國加入WTO后,按照WTO的《與貿易相關的投資措施協定》及有關承諾,修改了有關外商投資的三大法律,明確取消了對外商投資企業在華銷售產品的限制。因此,外商投資企業開始考慮在繼續擴大出口的同時,增加對國內市場的銷售。主要辦法有兩種,一是將原來的來料加工工廠改變注冊,成為外商投資企業,將來料加工改為進料加工;另一種則是利用中國的保稅區來解決其來料加工工廠沒有內銷權的問題,將產品先出口到保稅區,再進口到中國國內市場。美泰公司(Mattel)就計劃利用鹽田港保稅區作為其產品進入中國市場的跳板。
第六類:建立多國貨物的國際拼箱業務。將在華采購的物品與在海外采購的物品運至配送中心,進行倉儲、拼箱、加印條形碼等,然后運送到海外分銷商。這種方式是真正將中國建成國際物流配送中心的較高級階段。隨著跨國公司在華采購量不斷擴大,以及我國國際航運基礎設施和管理效率的提高,我國建立多國貨物配送中心的潛力是巨大的,前景是光明的。目前,索尼公司、美泰公司等均有此計劃。
二、現行政策與管理體制的不適應之處
由于現行的加工貿易政策設計的出發點,沒有針對在華開展物流配送業務,因此,在加工貿易保稅政策下,加工的產品必須直接出口,開展物流配送業務受到很大限制。保稅區的建立,使得在基本上不改變加工貿易保稅政策的條件下,可以進行物流配送業務。但是,現行保稅區相關的政策與管理體制,與發展物流配送中心業務的要求也是不適應的。如果不作適當的調整,國際物流配送業務不可能真正發展起來。具體而言,現行政策與管理體制的不適應主要表現在也下幾個方面:
(一)出口到保稅區貨物的出口退稅的規定
目前,我國的保稅區既非真正的“境內關外”,也非自由貿易區,因此,經保稅區出口的貨物面臨著不能得到出口退稅的問題。因為,按照現行規定,只有貨物實際離境才能視作出口,享受出口退稅。目前,貨物運到保稅區,出口企業的主管海關就會核銷出口產品,但稅務部門認為貨物沒有離境,不能退稅,但國家對于如何證明保稅區的貨物實際離境,尚沒有明確的規定與實施細則。因此,經保稅區的出口要得到出口退稅,面臨很多困難,這極大地制約了在華發展物流配送業務。
(二)保稅區的增值服務問題
物流配送中心往往要進行一些增值服務,在上述第二類業務的案例中,產品的重新包裝導致商品名稱的改變,與現行的監管規定有一定的矛盾。目前,很多保稅區尚不能進行這種商品的增值活動,只有個別保稅區經過多方協調后才可以開展。
(三)保稅區的退貨問題
在保稅區建立物流配送中心,一些企業會在此建立質檢機構,保證出口貨物質量是合格的。質量不合格的產品一般要求退回工廠,進行復加工再出口。現行規定對退貨的要求極其嚴格,難以操作,而且,監管部門審批沒有時限承諾,使企業難以把握。另外,海關規定,進入保稅區的貨物如需退貨,必須是跟報關單同時退出此批全部貨物而不能僅退部分不合格產品,這使得退貨的倉儲及運輸成本大大增加,不利于節省物流成本。
(四)不同保稅區/出口監管倉貨物的整合問題
由于不同保稅區的倉儲成本不同,貨主可以按貨物發運時效選擇將不同的貨物存放在不同的保稅區/出口監管倉庫,在發送前統一拼箱,再發運。例如,美泰公司將其產品存放在深圳和記觀瀾倉,但其幾個主客戶卻各自指定了收貨倉庫,如WALMART通過馬士基物流公司處理其歐洲的拼箱業務,而馬士基則指定鹽田國際出口監管倉庫;另一個重要客戶玩具反斗城則通過USC處理其美洲業務,后者卻又利用勤輝長江出口監管倉及鹽田保稅區的力又倉。美泰公司希望將其存放在和記觀瀾倉的貨物按客戶要求的時間交給其船運公司,但現行監管規定沒有這方面的規定,這種配送整合活動尚不能進行。
(五)同一保稅區不同倉庫貨物的拼箱問題
不同的發貨人可能將貨物發送到同一保稅區不同的倉庫中,使得同一貨主的貨物存放在不同的倉庫里。海關現行監管規程中尚未有這方面的規定,因此,不同倉庫的貨物不能進行拼箱。
(六)同一保稅區不入倉庫貨物與倉庫內貨物的拼箱問題
對于同一貨主來說,其在配送中心的貨物,有些需要存放一段時間,在些則直接運到保稅區與已經存放在此的貨物拼箱出口,無需存放,以節省時間與倉儲成本。按現行規定,貨物必須進入同一倉庫,才能進行拼箱,這就增加了貨主的成本。
(七)不同供應商的貨物混裝至一個集裝箱直接出口問題
一些大的跨國公司在華有多個供應商,他們希望將不同供應商的貨物放到同一集裝箱運至海外專賣店銷售。目前我國不允許將不同供應商的貨物放在同一集裝箱經碼頭出口,這些跨國公司只能讓各個供應商分別將貨物運送至目的地的倉庫,再混裝,此舉大大加大了物流成本。
(八)進口倉庫與出口倉庫貨物的拼箱問題
發展多國物流配送業務,必然涉及進口貨物與出口貨物的拼箱業務。現行規定“進口保稅倉庫只能做進口到國內的貨物,出口監管倉庫只能處理到境外的貨物”,因此,在現行規定下,不可能實現多國物流配送業務。
(九)監管部門的工作時間問題
跨國公司為了節約成本,境外企業往往要求盡量實現“零庫存”,這就要求保稅區可以實現24小時不間斷出貨。但是,目前監管部門實行的是“朝九晚五”的作息時間,不適應企業的需要。
三、調整政策的初步設想
(一)從戰略高度認識發展國際物流配送中心的重要性
發展國際物流配送中心具有重大的戰略意義。首先,發展國際物流配送中心,將有力地帶動我國的出口。例如,WALMART已經提出申請,在深圳建立其采購中心,每年將在中國采購100多億美元的商品①。一旦大型跨國公司在華建立采購與物流中心,將使我國出口產品直接進入發達國家的商業零售系統和跨國公司的生產配送體系,有力地拉動我國的出口。其次,發展國際物流配送中心,可以大大提高對外貿易的增值率,特別是加工貿易的增值率。一般而言,國際貿易中流通領域的增值遠遠超過生產環節,對加工貿易更是如此。以往,我國政策體系注重生產環節,雖然認識到僅從事生產環節得利不多,但苦于無門進入國際流通領域。現在,中國國際制造地位的提高、經濟衰退帶來的競爭壓力增大,迫使大型跨國公司愿意來華建立采購與配送中心,這是一個難得的機遇,一定要及時調整政策與監管體制,盡快發展國際物流配送中心業務。最后,國際物流配送中心的建立,將大大提高我國產品的國際競爭力。目前到未來相當一段時期,價格優勢仍將是我國出口競爭力的主要優勢。我國的競爭對手主要是發展中國家,這些國家出口優勢均表現為價格低廉,因此,誰能夠降低成本,誰就能夠不斷擴大國際市場。跨國公司在華建立采購與配送中心,在提高其在華增值率的同時,將整體上降低中國產品的最終成本(即到達消費者手中的成本),大大增強我國產品的競爭力。
但是,由于決策層尚未從我國參與經濟全球化的戰略高度認識這一問題,現行政策與監管體制總體上不利于發展國際物流配送業務的形勢沒有得到根本改變,盡管近年來企業與研究界已經多次將這一問題提了出來。由于缺乏統一的認識和高層的決策,對于一些具體的政策問題,監管部門采取了頭痛醫頭,腳痛醫腳”的作法,在很小的空間中進行了調整,但相對于發展物流配送中心的要求,差之甚遠,致使這一極其重要的新事業,發展速度遠遠低于其應有的狀況。因此,要發展國際物流配送中心,必須從國家參與經濟全球化的戰略高度來加以認識,加以重視,全面設計有關政策。
(二)圍繞保稅區向自由貿易區轉型全面設計有關政策
建立國際物流配送中心,必須利用我國的保稅區,不應建在保稅區外。因為,首先,我國出口產品中超過一半是加工貿易產品,這些產品從零部件進口到生產加工,再到流通,均處于保稅狀態,物流配送中心如果建在保稅區外,監管任務將大大加重。其次,國際物流中心不僅有大量出口業務,而且還將涉及到大量進口業務,如果沒有保稅政策,進口產品運到中國來拼箱或進行其他增值活動,均是不可能的。因此,必須充分利用保稅區的現行政策。最后,自從1990年我國建立保稅區以來,由于保稅區定位不準確、功能不清楚,保稅區一直沒有得到應有的發展,圍繞建立物流配送中心調整保稅區的功能與相關政策,實際上就是實現保稅區向自由貿易區的轉變,因此,也將給保稅區帶來巨大的發展機遇。
(三)政策調整要與運輸、通關等相關政策協調推進
――專業物流與共同配送形成規模
國外專業物流企業是伴隨制造商經營取向的變革應運而生的。由于制造廠商為迎合消費者日益精致化、個性化的產品需求,而采取多樣、少量的生產方式,因而高頻度、小批量的配送需求也隨之產生。目前,在美國、日本和歐洲等經濟發達國家及地區,專業物流服務已形成規模。共同配送則是經過長期發展和探索優化出來的一種追求合理化配送的配送形式,也是美國、日本等一些發達國家采用較為廣泛、影響面較大的一種先進的物流方式,它對提高物流效率、降低物流成本具有重要意義。
――裝備技術與管理水平高速發展
目前,發達國家已形成以信息技術為核心,以信息技術、運輸技術、配送技術、裝卸搬運技術、自動化倉儲技術、庫存控制技術、包裝技術等專業技術為支撐的現代化物流裝備技術格局。其發展趨勢表現為信息化、自動化、智能化和集成化。其中,高新技術在物流運輸業的應用與發展表現尤為突出。
――電子物流與快遞業務發展強勁
基于電子商務的迅速發展,促使電子物流的興起。企業通過互聯網加強了企業內部、企業與供應商、企業與消費者、企業與政府部門的聯系溝通、相互協調、相互合作。消費者不僅可以直接在網上獲取有關產品或服務信息、實現網上購物,而且可以在線跟蹤發出貨物的走向。電子物流還帶動了快遞業務的強勁發展。可以說,電子物流已成為21世紀國外物流發展的大趨勢。