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安全生產監管執法工作計劃

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安全生產監管執法工作計劃

安全生產監管執法工作計劃范文第1篇

為認真抓好我市20__年安全生產監督管理工作,預防和減少生產安全事故,保障人民群眾生命財產安全,促進經濟、社會持續健康發展。針對我市安全生產形勢,20__年我局將加強對安全生產法律、法規的培訓學習,結合行業特點,強化依法監管,加強日常及重點時段監督檢查,努力保持安全生產形勢平穩發展,根據我局職能職責制定以下監管執法工作計劃

一、強化重點行業(領域)監督管理,加強重點時段安全大檢查

20__年安全生產監管工作要進一步助推企業安全生產和政府部門安全監管兩個主體責任的落實,排查治理各類事故隱患,嚴防各類安全事故尤其是較大以上事故的發生,加強重點時段安全大檢查,確保全市工礦商貿企業生產安全有序。

(一)協同作戰,成立17個市級部門檢查組,確保重大節假日安全

為確保“元旦”、“兩會”、“春節”、“五一”、“中秋”、“國慶”等重大節假日期間安全生產形勢的穩定和安全大檢查工作有序開展,進一步落實責任,20__年,在市安委會的協調組織下成立以市安監局、建設局、公安局、交通局、運管分局、教育局、林業局、文體旅游局、質監局、國資局、城管局、環保局、水務局、國土資源局、食品藥品監督管理局為責任單位的17個市級部門安全檢查組,負責牽頭組織市監察局、總工會、經貿局、農業局、衛生局、發改局、財政局等多個部門在重點時段開展安全大檢查,重點對全市非煤礦山、危險化學品、冶金、電力、生產加工、建設工程、道路交通運輸、人員密集場所、民用爆炸物品、特種設備、食品藥品安全等行業(領域)進行全面的安全大檢查。

(二)重點時段安全大檢查時間安排

⒈ “元旦”、“兩會”、“春節”安全大檢查(20__年12月28日—20__年2月28日)。

⒉“五一”安全大本文來源:文秘站 檢查(20__年4月26日—20__年5月7日)。

⒊“中秋”、“國慶”安全大檢查(20__年9月17日—20__年10月12日)。

二、加強安全生產日常監管,強化督促指導

(一)實行安全生產“主題月”檢查監督機制

為切實履行安全生產監督管理職責,進一步推進我市安全生產形勢的持續穩定好轉,督促生產經營單位貫徹落實安全生產法律法規和有關規范標準,提高企業安全生產管理水平,預防和減少各類安全事故的發生,20__年安監局將實 行安全生產“主題月”檢查監督機制,加強對生產經營單位是否具備有關法律、法規、規章和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件進行監督檢查,重點監督檢查安排如下:

1月份:開展全市“非煤礦山、危險化學品、冶金、機械、生產加工企業安全隱患專項排查整治”,督促指導企業進行自檢自查。

2月份:開展“煙花爆竹專項檢查”,成立煙花爆竹專項整治領導小組,與公安、工商、質監、消防、城管、供銷社等部門密切配合,開展聯合檢查,嚴厲打擊無證、非法進貨、占道經營等違法經營行為。

3月份:開展“安全生產執法行動”,重點對我市特殊工種、特殊崗位人員的持證上崗、廠(礦)長、安全員的培訓、企業安全生產許可證、經營許可證等安全生產行政許可進行專項檢查。

4月份:開展“安全管理臺帳規范化專項檢查”,對全市非煤礦山、危險化學品、冶金、機械、生產加工企業的安全管理臺帳規范工作進行監督檢查。

5月份:開展“三項經濟政策”專項督查行動,重點對我市轄區內企業按照相關規定應提取和使用安全生產費用、安全生產風險抵押金、高危行業人身意外傷害保險工作的情況進行督查。

6月份:開展“六月安全生產月”宣傳教育行動,教育和督促從業人員嚴格執行各項安全生產規章制度和安全操作規程,檢查企業制定和實施安全生產事故應急預案以及有關應急預案備案的情況。

7月份:對監管范圍內企業的安全生產管理機構設置、人員配備、建立和落實安全生產責任制以及安全生產規章制度、操作規程的情況進行重點檢查。

8月份:開展“從業人員勞動防護用品的發放、使用和佩戴專項檢查”,重點檢查企業是否根據規范要求配備崗位勞防用品,有勞防用品的發放制度及記錄,勞防用品質量符合國家相關安全技術要求;現場作業人員勞防用品的管理與使用是否規范,操作人員能否熟練使用。

9月份:開展全市“非煤礦山、危險化學品、冶金等行業(領域)”重大危險源排查整治及應急管理工作檢查行動,對排查出的重大危險源進行登記建檔、定期檢測和評估、監控。對企業建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協議和應急救援器材、設備的配備、維護和保養的情況進行調查。

10月份:“建筑領域中重點在建工程項目專項檢查”,協調市建設局重點檢查施工單位資質情況、建筑行業安全技術標準的執行情況,防觸電、防墜落、防坍塌、防機械事故等措施的落實情況。

11月份:開展安全生產“三同時”專項檢查,對全市新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、施工、投入生產和使用以及按規定辦理設計審查和竣工驗收情況進行檢查。

20__年12月:開展安全生產目標完成情況督查。

(二)專家參與安全檢查工作機制

在加強隱患排查整治,提高隱患查處效率的同時,20__年安監局將充分發揮專家隊伍的積極作用,每季度組織相關專家開展一次對全市非煤礦山、危險化學品、冶金、建筑、機械等生產加工企業的隱患排查整治行動。

三、檢查工作要求

通過全市范圍的重點時段安全生產大檢查,認真查找出本部門、本系統、本行業安全生產的重點環節和薄弱環節,排查事故隱患,落實整改防范措施,最大限度減少生產安全事故,堅決遏制較大以上事故發生,為全市人民營造出安全、祥和、穩定的社會環境。

(一)加強信息報送。各鎮(街道)、各責任單位在檢查開始前和結束后一星期內分別將安全大檢查行動方案、總結報送市安委會辦公室(安監局),按期報送每月安全生產監管工作情況,對相關情況逾期不報、隱瞞不報的單位或部門,將由市安委會在全市進行通報批評,并將報送情況納入年終目標考核。

(二)注重實效,落實隱患整改措施。檢查工作要確保切實排查消除各類事故隱患,督促企業自檢自查要做到全員、全過程、全覆蓋,確保不留死角、不漏隱患。對檢查中發現的問題和查處的安全隱患,能立即整改的必須立即整改落實,對難以立即整改或短期內無法整改完畢的,各鎮(街道)、各責任單位需督促、指導其制定切實可行的整改方案,落實有效的安全防范措施,專人跟蹤督促整改,并及時將整改落實情況上報市安委會辦公室(安監局),相關責任部門必須組織復查,確保安全生產。對不能整改到位又無有效安全防范措施的,必須停止使用設備設施或者停止生產施工。

安全生產監管執法工作計劃范文第2篇

為強化安全生產監督管理職能,規范安全生產行政執法行為,落實行政執法檢查責任,根據相關法律、法規規定,結合我鎮實際,特制定XX鎮2020年安全生產行政執法工作計劃。

一、指導思想

牢固樹立科學發展、安全發展理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,圍繞全市安全生產工作總體部署,在全鎮范圍內繼續深入開展“有計劃,全覆蓋,規范化”安全生產執法檢查,打擊安全生產非法違法行為,督促全鎮各生產經營單位落實安全生產主體責任,不斷增強安全生產執法工作的有效性和權威性,促進我鎮安全生產形勢進一步穩定向好。

二、工作目標和主要任務

(一)工作目標

通過強有力的開展計劃執法工作,促進全鎮非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、中小學校、幼兒園、道路交通、水上安全、建筑施工等重點監管行業領域和生產經營單位安全生產主體責任的進一步落實,杜絕全鎮各類安全生產事故的發生。

(二)主要任務

深化安全隱患排查治理,有效防范和堅決遏制各類事故發生,深化安全生產監管執法,嚴厲打擊非法違法和違章違規行為,加強安全生產標準化建設,持續抓好重點行業安全專項整治;加強對“三違”行為的查處;大力加強宣傳教育營造更加濃郁的安全生產氛圍,著力加強安全基礎工作,提高本質安全水平;努力構筑“黨委高度重視、政府依法監管、企業全面負責、社會監督參與”的安全生產工作格局。

三、執法檢查任務

對全鎮的危險化學品、職業病危害企業、煙花爆竹經營網點,每年最少開展4次執法檢查和2次有針對性的復查,對監管的其他企業每年最少開展2次行政執法檢查。

安全生產監管執法工作計劃范文第3篇

堅持以科學發展觀為統領,牢固樹立“科學發展,安全發展”理念,認真貫徹《國務院關于進一步加強企業安全生產工作通知》、《國務院關于堅持科學發展安全發展促進全國安全生產形勢持續穩定好轉的意見》、《省人民政府貫徹落實國務院關于進一步加強企業安全生產工作通知的實施意見》和《省人民政府關于進一步加強安全生產工作的決定》,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,深入開展安全生產“夯實基礎年”活動,深化非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、職業健康安全等行業和領域專項整治和檢查,強化安全生產行政執法行動,增強安全監管的有效性和權威性,規范企業安全生產行為,落實安全生產主體責任,建立健全安全生產長效機制,促進企業本質安全,及時有效地消除事故隱患,促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

二、執法人員和執法工作日測算

(一)行政執法人員數量和執法工作日

我局有行政編制5人,工勤編制1人,實有6人,具有行政執法資格的人員6人。

(二)執法工作日測算

1.總法定工作日

全年365天,其中法定節假日17天,雙休日104天,剩余國家規定的法定工作日為244天,總法定工作日為:5×244=1220個工作日。

2.其他執法工作日

包括:實施行政許可、生產安全事故調查和處理、安全生產舉報查處、參與地方人民政府及有關部門、上級安全監管執法機關組織的安全生產執法行動、重大安全生產隱患排查報告的受理、登記建檔、跟蹤監控、督促整改等,有關報告、制度、安全措施的備案、開展機動執法、聽證、行政復議、行政應訴、上級安全監管機關安排的工作任務,合計541個工作日。

3.非執法工作日

包括:機關值班、學習、培訓、考核、會議、病假、事假、檢查指導下級安全監管執法機關工作、公務員法定年休假、探親假、婚喪假、參加黨群活動等,合計416個工作日。

4.執法檢查工作日

執法檢查工作日=總法定工作日-其他執法工作日-非執法工作日=1220-541-416=263(個工作日)

5.執法工作日

執法工作日=總法定工作日-非執法工作日=1220-416=804(個工作日)

三、直接監管的生產經營單位

我局直接監管的生產經營單位為:非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業領域的縣屬企業和部分省駐企業。

四、執法檢點

(一)宣傳、貫徹和落實安全生產相關法律法規,并督促和檢查有關部門和企業執行。

(二)全面檢查國家安全監管總局令第24號第八條規定的十九項重點內容。

(三)深入開展全省安全生產行政執法活動,重點加強非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金和重點工程的專項執法或聯合執法。

(四)扎實開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金和職業健康等行業領域安全專項整治行動,繼續深入開展九大行業(領域)“打非治違”行動。

(五)行業安全監管重點對2012年工貿行業事故發生企業進行全面隱患排查督查,同時對企業安全生產“三同時”執行情況、組織機構、制度建設、安全投入、安全管理、安全培訓、隱患排查、設備設施管理、事故調查處理等情況進行督查檢查。

(六)非煤礦山及尾礦庫以夯實安全生產基礎為主線,以預防事故為核心,圍繞安全生產主體責任落實、安全教育培訓、打非治違、礦山整頓關閉、安全標準化建設、安全技術裝備建設、安全專項整治和強化安全監管等工作重點,通過嚴格、規范的監管執法,督促、檢查企業依法履行職責,加強安全生產工作,持續改善企業安全生產條件,及時有效地消除事故隱患,杜絕重大以上事故,嚴控較大事故,減少一般事故,努力實現全年安全生產目標。

(七)危險化學品和煙花爆竹安全監管圍繞“產業建設年”和“夯實安全基礎年”,以夯實安全生產基礎建設為主線,突出抓好重大危險源、重點監管危險化工工藝和重點監管危險化學品的安全監管,強力推進安全生產標準化,著力提升危險化學品領域本質安全水平,強化隱患排查治理,繼續嚴厲打擊危險化學品、煙花爆竹領域非法違法生產經營建設行為,推動企業進一步落實安全生產主體責任,有效防范和堅決遏制各類事故的發生,促進全縣危險化學品和煙花爆竹安全生產形勢持續穩定好轉。

(八)職業衛生安全監管以《職業病防治法》等法律法規和國家安全監管總局制定的有關部門規章為依據,以木質家具制造、冶金、礦山開采、建材制造等職業危害嚴重企業和行業領域為重點,行政執法檢查與重點行業職業危害專項治理相結合、與職業衛生“三同時”驗收相結合、與職業衛生安全許可準入相結合、與開展職業衛生業務培訓相結合等方式進行。

(九)安全培訓方面,生產經營單位貫徹落實《安全生產培訓管理辦法》《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》和《省安全生產培訓管理規定》情況。

五、其他說明

(一)對本執法計劃有重大調整的,即符合《國家安全監管總局關于印發安全生產監管年度執法工作計劃編制辦法》第22條規定的3種情形的,按規定重新履行報批和備案手續。

(二)根據《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》,對本執法計劃的執行情況將作為考察股室和工作人員安全生產監管職責落實情況和行政執法責任的重要依據之一,也作為年終考核的依據之一,對完成效果較好的股室和執法人員,將按照相關規定給予表彰獎勵,對沒有完成或者完成效果差的股室和人員,當年不得評先評優。

安全生產監管執法工作計劃范文第4篇

一、指導思想、工作目標和主要任務

(一)指導思想

以黨的十和十八屆三中、四中全會精神為指導,全面貫徹落實新《安全生產法》,堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,深入貫徹執行國家、省、市、區相關工作部署,以科學發展、安全發展為統領,強化監督執法,有效排查和整治事故隱患,強化職業衛生管理,嚴厲打擊安全生產非法違法行為,進一步推動企業有效落實安全生產主體責任,推進企業安全生產標準化進程,全面遏制各類事故的發生,促進我鎮安全生產形勢進一步穩定好轉。

(二)工作目標

通過強有力的計劃執法活動及系列專項執法行動,促進全鎮危險化學品、煙花爆竹、及工貿企業等重點監管行業領域安全生產主體責任進一步落實。進一步推動用人單位落實預防和控制職業病危害的主體責任,改善工作場所勞動條件,保護勞動者身體健康。按照分級負責、屬地監管的原則,嚴厲查處各類安全生產違法行為,嚴厲打擊安全生產非法行為,確保現場檢查計劃執行率100%,隱患整改復查率100%。最大限度地預防和遏制各類較大及以上生產安全事故,有效打擊安全生產違法行為,有效整改安全生產事故隱患,有效遏制生產安全事故,努力實現全鎮安全生產事故起數、事故死亡人數、直接經濟損失數“三個下降”。

(三)主要任務

1、依法開展危險化學品儲存、使用和煙花爆竹經營點安全檢查執法工作。

2、重點打擊“三非”、“三違”和事故隱瞞不報等行為。

3、重點查處用人單位職業衛生違法行為;

4、落實完善企業規范和標準化建設;

5、進一步完善安全生產網格化監管體系建設工作。

6、開展各類專項整治執法檢查,受理并查處舉報的各類安全生產違法行為。

7、按鎮消防安全職責分工要求,依法對安監中隊直接監管生產經營單位進行安全檢查。

8、配合落實區安監局部署的安全生產專項執法行動;依法辦理區安監局委托的安全生產行政處罰案件;協助區安監局開展各類安全知識培訓工作。

9、努力提高中隊業務素質和執法水平。

10、做好黨委、政府交辦的其他工作。

二、行政執法人員數量和執法工作日測算

(一)執法人數

目前鎮安監中隊在編人員總數2人,聘用人員4人。

(二)總法定工作日:1750天

國家法定工作日=365-雙休日-法定節假日=365-104-11=250天/人。

總執法工作日=國家法定工作日×在崗行政執法人員總數=250天×6人=1500天。

(三)執法檢查工作日:1500天

執法檢查工作日=總法定工作日-其他執法工作日-非執法工作日=1500-1020-360=120天。

(四)其他執法工作日約1020天

1、配合區安監局生產安全事故調查和處理約60天。

2、安全生產舉報查處約108天。

3、參與鎮政府、上級有關部門及鎮機關各辦、鎮各單位組織的安全生產專項行動約240天。

4、重大安全生產隱患排查報告的受理、登記建檔、跟蹤監控、督促整改約150天。

5、開展機動執法約170天。

6、有關報告、安全措施的備案約60天。

7、上級安全監管機關安排的工作任務約232天。

(五)非執法工作日約360天

1、機關值班約60天。

2、學習、培訓、考核、會議約80天。

3、病假、事假約30天。

4、檢查指導各村(居)、生產經營單位安全監管工作約120天。

5、法定年休假、探親假、婚(喪)假約40天。

6、參加黨群活動約30天。

三、安監系統直接監管的生產經營單位

直接監管的產值2000萬以上企業和園區內企業,危險化學品使用1家,油漆店1家,煙花爆竹季節性零售經營8家。

四、執法檢查方式、內容

(一)執法檢查方式

根據監管工作需要,現場監督檢查的方式分為:

1、日常檢查:對生產經營單位安全生產及職業衛生狀況的綜合性全面進行檢查。

2、專項檢查:為解決階段性突出安全問題,在一定時間內針對安全生產管理專項工作情況開展專項執法檢查。

(一)執法檢查內容

主要針對企業從以下方幾面進行執法檢查。

1、依法取得有關安全生產行政許可的情況。

2、建立和落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、作業規程的情況。

3、企業安全生產條件、安全設施和職業防護設施、個體職業防護情況。

4.按照國家規定提取安全生產費用以及其他安全生產投入的情況。

5、依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況。

6、依法組織從業人員參加安全生產教育培訓,取得相關安全資格證書的情況,貫徹新《安全生產法》以及開展“三級安全教育”的情況。

7、建設項目安全設施與職業衛生設施“三同時”執行情況。

8、在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設置安全警示標志的情況。

9、對安全設備設施的維護、保養、定期檢測的情況。

10、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監控和制定應急預案的情況。

11、教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程,并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況。

12、在同一作業區域內進行生產經營活動,可能危及對方生產安全的,與對方簽訂安全生產管理協議,明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施,并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的情況。

13、對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統一協調、管理的情況。

14、組織開展安全生產檢查,及時排查治理生產安全事故隱患的情況。

15、安全生產應急預案體系和應急救援隊伍、裝備等應急能力建設情況。

16、工作場所職業危害現場管理情況。

17、作業現場安全管理情況。

18、生產安全事故報告、處置及責任追究落實情況。

19、其他依法應當監督檢查的情況。

五、執法檢查計劃

根據現有力量、裝備和生產經營單位的實際,安全執法檢查計劃如下:

1、危險化學品使用1家,檢查不少于12家次;

2、煙花爆竹季節性零售8家,檢查不少于32家次;

3、檢查其他工礦商貿企業不少于80家次;

4、按照安全生產網格化要求對(30家)規模上企業和園區企業安全生產檢查工作。全年累計檢查生產經營單位不少于180家次。

六、綜合監管事項

1、依法對高危行業以外的所有工業性企業和其他生產經營單位的綜合監督管理;

2、依法對各領域的安全生產綜合指導;

3、負責隱患排查治理信息系統推廣應用;

4、負責企業標準化、規范化建設等工作。

七、安全生產宣傳教育

1、負責安全生產宣傳、培訓、安全文化建設、安全生產規劃、安全生產應急管理的組織動員;

2、負責全鎮安全生產網格化管理、規范化建設工作,重點研究建立網格化的一系列制度,指導完善各級網格,監督檢查網格化的有效運行等。

3、組織開展好全國第14個“安全生產月”活動,扎實開展安全生產法制宣傳教育,重點加強新《安全生產法》和《職業病防治法》的宣傳;

4、督促企業依法落實安全生產“三級”教育培訓和特種作業人員持證上崗。

5、宣傳推廣“12350”安全生產舉報投訴熱線,發揮其服務公眾、輔助監督作用。

八、工作要求

(一)依法檢查,規范執法。各執法人員要嚴格依照安全生產法律法規規定,以事實為依據,以法律為準繩,認真開展安全生產行政執法工作,做到依法檢查、規范執法。

安全生產監管執法工作計劃范文第5篇

以黨的xx大精神為指導,以落實科學發展觀、構建和諧社會為統領,堅持安全發展、預防為主、標本兼治的方針;以建設“兩型社會”大河西先導區的戰略要求,圍繞全面建設“和諧望城”,突出責任落實、監督執法、源頭治理三大重點,進一步創新監管手段,完善工作機制,強化隱患治理,落實治本之舉,努力推進全縣安全生產秩序的進一步好轉。年安全生產工作計劃要在“三個更加注重”上下功夫,突出抓好12項工作。

(一)更加注重責任落實,進一步加大考核問責力度

按照“政府統一領導,部門依法監管,企業全面負責,社會廣泛參與”的總體要求,進一步推進落實安全生產責任制,加大考核與問責力度,努力形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作格局。

1.嚴格落實政府安全生產管理責任。以“平安望城”建設和安全生產目標責任制考核為載體,建立科學的考核辦法,形成有效的激勵和約束機制。進一步細化規范鄉鎮、村(社區)安全生產管理職責,推進落實基層安全管理責任。

2.進一步理順安全生產綜合監管與專項監管的關系,完善監管機制,提高監管效率。負有安全生產專項監管責任的部門,依法對本系統、本行業、本領域生產經營單位的安全生產工作實行指導、監督和管理,履行安全生產專項監管職責;安全生產綜合管理部門要加強指導、協調、監督、服務,支持配合負有安全生產專項監管責任的部門做好工作,形成既有明確分工,又有相互協作、齊抓共管的工作格局。進一步完善安委會例會制度,建立安委會辦公室聯絡員制度,及時協調解決安全生產工作中的突出問題。

3.高度重視開發區的安全生產管理,進一步明確開發區、工業園區、重點工程的安全生產管理職責,提出對園區、重點工程實施有效監管的具體辦法,落實安全管理責任,防止出現監管空缺,杜絕重特大事故的發生。

4.以經濟政策引導、典型企業示范、隱患排查督促、許可執法把關、輿論宣傳監督、熱情服務推動等多種舉措,全面推進落實企業安全生產主體責任,大力倡導“安全生產榮辱觀”,引導企業自覺承擔安全生產方面的社會責任。

(二)更加注重監督執法,進一步加大隱患治理力度

通過嚴格監督執法,強化安全生產隱患治理,深化專項整治,推進建立規范有序的安全生產良好秩序。

5.繼續深入開展專項整治工作,通過專項整治,取締和關停一批不具備安全生產條件的生產經營單位和項目,著力推進安全生產秩序不斷好轉。

6.健全安全生產綜合治理聯合執法機制,對社會影響廣、區域性、傾向性的安全生產問題實行綜合治理,通過由政府牽頭,部門聯動,采取聯合執法、集中整治、督察督辦、責任追究等措施,增強執法合力,著力解決一些行業和領域安全監管多頭管理、無人負責的問題,形成齊抓共管的工作機制。

7.加強和改進安全生產檢查,著力提高檢查工作的針對性和有效性。對檢查中發現的問題和各類事故隱患,定人、定責、定時,嚴格抓好整改落實,并建立完善隱患整改反饋制度,實施跟蹤督查。

8.強化安全生產監督執法,嚴格依法行政,嚴肅查處安全生產違法行為。按照《行政處罰法》和《湖南省安全生產條例》的有關規定,積極開展鄉鎮委托執法工作,充分發揮鄉鎮安全生產監督管理作用。大力推進安全生產行政執法工作,加大對安全生產違法行為的處罰力度,督促企業落實隱患治理責任、治理措施、治理期限和應急預案。全面貫徹執行國務院第493號令,嚴格執行生產安全事故報告制度和調查處理程序,按照“四不放過”原則嚴肅查處各類事故,對發生社會影響較大的責任事故,及時在全縣通報。充分發揮群眾監督作用,及時受理并查處安全生產違法行為和重大安全隱患舉報案件。

(三)更加注重治本之舉,進一步加大基層基礎和源頭管理力度

落實治本之舉,強化源頭管理,盡快形成以發展為目的、以企業為主體、以規范為重點、以執法為保障的企業安全監管長效機制,是實現安全生產形勢根本好轉的首要前提。

9.進一步加強安全生產基層監管隊伍建設,逐步形成高效務實、依法行政工作計劃、規范有序的安全生產監管體系。在健全完善鄉鎮安全監管機構的基礎上,推進經濟開發區、工業園區、重點工程安全監管機構建設,落實安全管理人員。按照“嚴、細、實”的要求,抓好基層安監隊伍的思想建設和業務建設,特別是對鄉鎮安全管理人員要通過教育、培訓、輪訓、考核等手段,提高安全生產管理水平。

10.繼續抓好高危行業安全生產行政許可工作,嚴把安全生產準入關,確保審查發證質量。對未取得安全生產許可證的礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑、民用爆破等生產經營企業從事生產經營活動的,依法堅決予以取締。對已取得安全生產許可證的各類企業,加強跟蹤督查和動態管理,搞好“回頭看”,已達不到安全生產條件或存在嚴重安全違法行為的,依法暫扣或吊銷安全生產許可證,采取停產、停業整頓。

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