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關(guān)鍵詞: 會(huì)考改革 教學(xué)改革 啟示
經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,會(huì)計(jì)越重要。當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、革新求變的重要時(shí)期,全面推進(jìn)信息化發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理改革,已成了增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)驅(qū)力的必然要求。2012年12月5日財(cái)政部部務(wù)會(huì)議修訂通過(guò)《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》,自2013年7月1日起,會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試科目實(shí)行無(wú)紙化考試,無(wú)紙化考試題庫(kù)由財(cái)政部統(tǒng)一組織建設(shè)。這一改革措施應(yīng)勢(shì)而生,必將顯著提升我國(guó)當(dāng)前會(huì)計(jì)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)水平。2013年江蘇省按照財(cái)政部的要求進(jìn)行會(huì)計(jì)考試改革,首次采用新考試大綱和題庫(kù),由于在認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)備、教學(xué)、培訓(xùn)等方面的不足,實(shí)施結(jié)果是考生通過(guò)率迅速下降。客觀分析會(huì)考改革的目的、考試內(nèi)容和考試方式的變化及影響,對(duì)職業(yè)院校的會(huì)計(jì)教學(xué)改革有著諸多啟示。
一、會(huì)計(jì)證考試改革的目的分析
事實(shí)證明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與會(huì)計(jì)發(fā)展緊密相連,會(huì)計(jì)理論水平和會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)能力對(duì)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的影響。我國(guó)非常重視會(huì)計(jì)從業(yè)的準(zhǔn)入管理,推行從業(yè)資格考試準(zhǔn)入制度,但長(zhǎng)期以來(lái),會(huì)計(jì)從業(yè)證的考試是以各省為單位自行組織,由于教育水平、考試內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)、考試方式等方面存在地區(qū)差異,加上考試過(guò)程中一些人為因素的影響,各地會(huì)計(jì)人員的執(zhí)業(yè)能力與水平參差不齊。本著統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范從業(yè)考試管理,提高會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)水平的目的,自2013年7月1日起在全國(guó)實(shí)施新的《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》,全面推行會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試改革。
二、江蘇省執(zhí)行會(huì)考新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)考試的影響分析
(一)會(huì)考新標(biāo)準(zhǔn)帶來(lái)的變化。
按照新的《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》,2013年江蘇會(huì)考改革可概括為“三個(gè)統(tǒng)一”,即“統(tǒng)一考試大綱、統(tǒng)一試題庫(kù)、統(tǒng)一合格標(biāo)準(zhǔn)”。與過(guò)去相比,變化較大。
1.統(tǒng)一考試大綱,即財(cái)政部的2013版新大綱。新大綱中各科考試內(nèi)容有了不同程度的變化。三科中,《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》、《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》考試內(nèi)容進(jìn)行了部分調(diào)整,《初級(jí)會(huì)計(jì)電算化》內(nèi)容變化最大,首先是考試中會(huì)計(jì)電算化軟件的改變。原江蘇省初級(jí)會(huì)計(jì)電算化軟件使用的是新中大,現(xiàn)改為用友T3軟件。在T3系統(tǒng)中主要考核系統(tǒng)管理模塊、總賬模塊、財(cái)務(wù)報(bào)表模塊、工資模塊、固定資產(chǎn)模塊和應(yīng)收應(yīng)付賬款模塊。其次是考試評(píng)分制度的改變。原《初級(jí)會(huì)計(jì)電算化》考試分為計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)和會(huì)計(jì)電算化兩部分,分制為各占100分,120分及格,但必須兩部分均不得低于60分。現(xiàn)在全國(guó)統(tǒng)一題庫(kù)改為客觀題90分,實(shí)務(wù)操作題10分,且實(shí)行統(tǒng)一計(jì)分制,即總分達(dá)60分即可。
2.統(tǒng)一考試題庫(kù),即由財(cái)政部組織編寫(xiě),每科題量約兩千五百多道試題,但試題會(huì)隔一段時(shí)間更新一次。出題范圍進(jìn)行了拓展,試題難度趨于初級(jí)職稱(chēng)考試,考試方式、題型上變化更大。江蘇采用了升級(jí)后的考試系統(tǒng),3科連考,考試時(shí)間由原來(lái)的90分鐘、120分鐘統(tǒng)一改為每科60分鐘,考試題量除電算化為92題外,基本保持在150題。《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》和《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》的題型在單選題、多選題、判斷題和不定項(xiàng)基礎(chǔ)上增加了計(jì)算分析題和案例分析題新題型。
3.統(tǒng)一合格標(biāo)準(zhǔn),三科都要達(dá)到60分。
(二)考試結(jié)果統(tǒng)計(jì)及原因分析。
截至2013年11月月底,江蘇各市縣相繼完成了會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的組織,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2013年的通過(guò)率總體上呈現(xiàn)了較大幅度的下降,不少地區(qū)平均通過(guò)率低于20%。其原因主要如下:
1.江蘇會(huì)考改革配套文件、考試新大綱和考試要求公布較遲,加上新考試輔導(dǎo)教材推出較晚,考生等待考試改革信息時(shí)間較長(zhǎng),客觀上造成考生的備考時(shí)間不充分。
2.第一次使用全國(guó)統(tǒng)一題庫(kù),對(duì)考試難度、考試范圍及考點(diǎn)分布把握不準(zhǔn)。更新后的考試題庫(kù)三科考試難度都增大,基本理論與實(shí)務(wù)操作并重,有少量的初級(jí)考試難度下放,有些試題的考點(diǎn),現(xiàn)行配套教材匆忙推出尚未解讀到,指導(dǎo)不夠。
3.考試題量大,時(shí)間短,特別是《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》和《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》兩科,60分鐘內(nèi)完成150題,每題答題時(shí)間僅24秒,加劇考生緊張心理,因用時(shí)不合理造成能做會(huì)做的題目來(lái)不及做而失去不應(yīng)失的分。
4.新增題型計(jì)算分析題與案例分析題考點(diǎn)多、知識(shí)活、實(shí)務(wù)性強(qiáng),新的題型要求考生不僅要熟練掌握基本概念、基本理論,更要做到融會(huì)貫通,能用基本理論、方法解決實(shí)際問(wèn)題。用友T3實(shí)務(wù)操作題,因缺乏系統(tǒng)訓(xùn)練、不熟練而失分較多。
5.考核標(biāo)準(zhǔn)要求三科一次性通過(guò)方可拿證,成績(jī)不累計(jì)、不能補(bǔ)考。
三、會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試改革對(duì)職業(yè)院校會(huì)計(jì)教學(xué)的啟示
(一)與時(shí)倶進(jìn),轉(zhuǎn)變思想,樹(shù)立全新的會(huì)計(jì)信息化教學(xué)理念。
當(dāng)前,信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展帶來(lái)了企業(yè)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的革命,電子商務(wù)蓬勃發(fā)展,現(xiàn)代會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中已經(jīng)廣泛應(yīng)用。在會(huì)計(jì)信息化背景下,會(huì)計(jì)信息化能力、實(shí)用技能和素質(zhì),已成為用人單位衡量財(cái)務(wù)人才的重要標(biāo)準(zhǔn),也成為會(huì)計(jì)從業(yè)考試題庫(kù)改革的重要參照。目前,職業(yè)院校會(huì)計(jì)教學(xué)指導(dǎo)思想普遍落后,仍然推行基于手工會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)講授會(huì)計(jì)理論實(shí)務(wù)并開(kāi)展會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)教學(xué)計(jì)劃,因此培養(yǎng)的學(xué)生難以適應(yīng)企業(yè)會(huì)計(jì)崗位的要求。因此,職業(yè)院校會(huì)計(jì)教學(xué)要轉(zhuǎn)換教學(xué)理念,樹(shù)立信息化教學(xué)理念,幫助學(xué)生擺脫手工會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)思維模式局限,并運(yùn)用會(huì)計(jì)信息化理念及工具處理會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)和解決會(huì)計(jì)問(wèn)題,為學(xué)生的學(xué)習(xí)、從業(yè)資格考試和實(shí)習(xí)就業(yè)打下良好基礎(chǔ)。
(二)加快推進(jìn)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)改革,注重教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段的整合。
會(huì)計(jì)教學(xué)目標(biāo)要與會(huì)計(jì)實(shí)踐要求協(xié)調(diào)一致,會(huì)計(jì)核算理論與方法要能反映會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)展需求。從本次會(huì)計(jì)從業(yè)考試改革不難看出,考試內(nèi)容豐富,知識(shí)面廣且新,完全順應(yīng)會(huì)計(jì)實(shí)踐會(huì)計(jì)需求的改革。當(dāng)前,職業(yè)院校教學(xué)中使用的教材內(nèi)容大多具有滯后性,不能及時(shí)反映新的會(huì)計(jì)理論、新的會(huì)計(jì)方法等,對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中新的要求不能同步。這就要求在會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)中加快課改步伐,關(guān)注會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),善于吸收和傳遞新的知識(shí),及時(shí)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容。在條件允許的情況下,一要加強(qiáng)校本教材的開(kāi)發(fā),要著力研究會(huì)計(jì)信息化理論與實(shí)踐的教學(xué)研究,打破傳統(tǒng)的應(yīng)試教學(xué)模式,構(gòu)建全新的會(huì)計(jì)教學(xué)知識(shí)體系,讓學(xué)生在應(yīng)對(duì)各種考試的基礎(chǔ)上,真正學(xué)以致用。二要加強(qiáng)信息化教學(xué)建設(shè),加大對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化教學(xué)系統(tǒng)建設(shè)的投入,讓學(xué)生熟悉電算化業(yè)務(wù)流程,熟練掌握電算化操作技能。三要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),注重電算化教師教學(xué)能力與教學(xué)水平的提升。
(三)加強(qiáng)技能培養(yǎng)與企業(yè)會(huì)計(jì)信息化實(shí)踐要求的融合,夯實(shí)基礎(chǔ),注重培養(yǎng)綜合能力。
會(huì)計(jì)工作專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng),無(wú)論哪種單位,其會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ)都必須扎實(shí)過(guò)硬,尤其是在會(huì)計(jì)信息化條件下,經(jīng)濟(jì)管理工作對(duì)財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)信息反饋的依賴(lài)性越來(lái)越強(qiáng)。從會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的要求來(lái)看,從業(yè)人員不僅要能熟練完成一般會(huì)計(jì)核算、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的信息化過(guò)程,還要對(duì)固定資產(chǎn)、工資管理和購(gòu)、產(chǎn)、銷(xiāo)等與企業(yè)工作實(shí)際緊密結(jié)合的會(huì)計(jì)信息化業(yè)務(wù)處理了如指掌,只有這樣才能適應(yīng)會(huì)計(jì)信息化條件下的各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作要求。從考題設(shè)置來(lái)看,增加計(jì)算分析或案例分析題題型傳遞出了會(huì)計(jì)從業(yè)人員需有扎實(shí)牢固的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)和一定的綜合分析能力這一信號(hào)。會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試題量增加和考試時(shí)間縮短對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的應(yīng)變能力、考試能力、綜合能力提出了更高的要求。這就要求會(huì)計(jì)教學(xué)要求實(shí)、求新、求變,必須及時(shí)針對(duì)全國(guó)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試改革采取相應(yīng)措施,改革教學(xué)內(nèi)容、創(chuàng)新教學(xué)模式,在不弱化基本理論與業(yè)務(wù)技能教學(xué)的同時(shí),注重培養(yǎng)學(xué)生識(shí)記、計(jì)算、實(shí)踐操作和分析等多方面的綜合能力,從而培養(yǎng)出與我國(guó)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展要求相適應(yīng)的復(fù)合型會(huì)計(jì)人才。
參考文獻(xiàn):
[1]王盛.會(huì)計(jì)信息化背景下的《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)》課程教學(xué)[J].財(cái)會(huì)月刊,2012(6下):95-97.
[2]陳冬英.論會(huì)計(jì)從業(yè)資格證無(wú)紙化考試模式下的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教學(xué),2013.11.
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)資格考試 培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 機(jī)考
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會(huì)計(jì)行業(yè)的就業(yè)前景廣,近年來(lái)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的考生數(shù)量激增,非專(zhuān)業(yè)報(bào)名考試的現(xiàn)象也比較普遍,財(cái)政部門(mén)和教育部門(mén)適時(shí)進(jìn)行考試機(jī)制的改革是刻不容緩的事情。提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)質(zhì)量,對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管是需要重視起來(lái)的事情。
一、會(huì)計(jì)資格考試的涵義
會(huì)計(jì)資格是指會(huì)計(jì)從業(yè)資格,擁有會(huì)計(jì)從業(yè)資格必須考取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)是從事會(huì)計(jì)行業(yè)的基礎(chǔ),是行業(yè)的準(zhǔn)入證。
考試大綱由國(guó)家財(cái)政部統(tǒng)一公布,考試內(nèi)容一般分為三個(gè)科目即初級(jí)電算化考試、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)考試、財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德考試。考試的具體內(nèi)容、考試時(shí)間和地點(diǎn)均有各地政府和教育廳各自決定。考試方式各地有所不同,分為機(jī)考和筆試,一般情況下電算化的考試為機(jī)考。三門(mén)考試同時(shí)過(guò)了,才能拿到會(huì)計(jì)資格證書(shū)。對(duì)于會(huì)計(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō),畢業(yè)兩年內(nèi)免考初級(jí)電算化和會(huì)計(jì)基礎(chǔ),只需要考取財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德一門(mén)即可。
二、會(huì)計(jì)資格考試的現(xiàn)狀分析
(一)機(jī)考越來(lái)越廣泛
在很多城市在會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試中開(kāi)始采用機(jī)考形式,為了節(jié)約考試成本和監(jiān)考、運(yùn)載試題、閱卷的人力,機(jī)考開(kāi)始大規(guī)模出現(xiàn),三門(mén)考試幾乎全采用機(jī)考形式。
(二)考試難度開(kāi)始提升
歷年會(huì)計(jì)從業(yè)考試比較簡(jiǎn)單,通過(guò)率高達(dá)35%左右,造成了供過(guò)于求的現(xiàn)象,考取了證書(shū)而得不到工作,浪費(fèi)了學(xué)生和從事會(huì)計(jì)行業(yè)者的精力。為此,會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試試題難度有所提升,不再僅限于選擇和判斷題,逐漸出現(xiàn)了計(jì)算、案例和綜合題。
(三)會(huì)計(jì)資格證書(shū)通用能力受限
每年由財(cái)政部門(mén)考試大綱,各地部門(mén)再自己制定考試內(nèi)容和題型,不統(tǒng)一的做法造成了各地會(huì)計(jì)資格考試的難易程度不同,一線(xiàn)城市像京上廣等地區(qū),考試難度要比二線(xiàn)和以下城市要難的多。這種問(wèn)題導(dǎo)致了各地從業(yè)資格證書(shū)的通用受限,一些大型城市不承認(rèn)中小型城市的資格證書(shū),造成了會(huì)計(jì)資格證書(shū)考試和從業(yè)的復(fù)雜性。
(四)考試時(shí)間和頻率不統(tǒng)一
各省市政府規(guī)定的考試時(shí)間不統(tǒng)一,考試次數(shù)也不相同,有些城市一年考兩次,有些是季度性考試,有些是每月都可以考試。這種混亂的考試時(shí)間和頻率,為此從事會(huì)計(jì)資格考試的相關(guān)工作者需要投入持續(xù)的大量的關(guān)注,浪費(fèi)了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和學(xué)生以及從事資格考試工作者的時(shí)間和精力。同時(shí)對(duì)于頻率過(guò)多的情況,學(xué)生容易忽視復(fù)習(xí)的質(zhì)量,在準(zhǔn)備尚不充分的情況下就貿(mào)然嘗試。
(五)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量增多
對(duì)于會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)和學(xué)過(guò)會(huì)計(jì)相關(guān)知識(shí)的考生來(lái)說(shuō),考試難度不是太大,他們一般不會(huì)報(bào)培訓(xùn)班,而是自己復(fù)習(xí)。但是無(wú)論是非專(zhuān)業(yè)考生還是學(xué)習(xí)過(guò)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的考生,面對(duì)新出現(xiàn)的機(jī)考和陌生的電算化科目,都需要專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)電算化科目專(zhuān)門(mén)進(jìn)行培訓(xùn)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的新形式,財(cái)政部門(mén)關(guān)于會(huì)計(jì)的制度和法規(guī)會(huì)逐年更新,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為專(zhuān)業(yè)研究的機(jī)構(gòu),能夠?yàn)榭忌聦W(xué)習(xí)材料和新的概念,所以社會(huì)上的會(huì)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)機(jī)構(gòu)越來(lái)越多。
三、完善會(huì)計(jì)資格考試和提高考前培訓(xùn)質(zhì)量的改進(jìn)方法
(一)統(tǒng)一考試內(nèi)容、時(shí)間、形式
每年的CET考試、計(jì)算機(jī)等級(jí)考試、注冊(cè)會(huì)計(jì)師和職稱(chēng)考試等大型的考試都有統(tǒng)一的時(shí)間、頻率和相同的考試題庫(kù)和難度,考試形式也做了詳細(xì)的規(guī)定。但是會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試作為考生激增的考試項(xiàng)目,卻沒(méi)有及時(shí)的進(jìn)行規(guī)劃和控制。會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試應(yīng)該統(tǒng)一時(shí)間、內(nèi)容和形式,讓全國(guó)考試統(tǒng)一化才能讓會(huì)計(jì)資格證書(shū)得到全國(guó)各地普遍的認(rèn)可。
每年參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的人中有75%是在校考生,考試時(shí)間應(yīng)該根據(jù)學(xué)生的時(shí)間來(lái)確定,盡量選擇在學(xué)生在校期間。而且要與計(jì)算機(jī)等級(jí)考試和英語(yǔ)等級(jí)考試錯(cuò)開(kāi),讓學(xué)生能夠盡量均等分配精力,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。
在機(jī)考測(cè)試試題的選擇上,財(cái)政部應(yīng)該為學(xué)生推薦出幾個(gè)比較好的測(cè)試軟件,避免學(xué)生學(xué)習(xí)范圍的偏頗,造成學(xué)習(xí)的質(zhì)量和內(nèi)容與其他考生的差異。在進(jìn)行考試時(shí)盡量讓全國(guó)統(tǒng)一使用一個(gè)題庫(kù),讓考生在一個(gè)題庫(kù)中隨機(jī)選取一套進(jìn)行考試,并且題庫(kù)中的每套試題難度和題型都要相似,保證考試的公平性。
(二)規(guī)范培訓(xùn)機(jī)制
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分為兩類(lèi),一類(lèi)是網(wǎng)校培訓(xùn),一類(lèi)為教室面授。兩種培訓(xùn)方式各有優(yōu)缺點(diǎn)。一般情況下,考生會(huì)偏于選擇面授,因?yàn)榭梢垣@得最新的考試內(nèi)容范圍以及考試內(nèi)容變動(dòng)。有些網(wǎng)校培訓(xùn)的更新速度并沒(méi)有面授培訓(xùn)快。但是網(wǎng)上培訓(xùn)節(jié)省時(shí)間,能夠自主控制學(xué)習(xí)的進(jìn)度和反復(fù)學(xué)習(xí)重點(diǎn)難點(diǎn)。
對(duì)于這兩種培訓(xùn)機(jī)制營(yíng)業(yè)的合格性和教學(xué)的質(zhì)量,相關(guān)部門(mén)要進(jìn)行嚴(yán)格的把控。部門(mén)要考察培訓(xùn)的質(zhì)量和考生通過(guò)率的真實(shí)性,防治培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以虛假?gòu)V告來(lái)騙取學(xué)生報(bào)名。監(jiān)管部門(mén)尤其要重視網(wǎng)校機(jī)構(gòu),因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)的便利性和高效性,網(wǎng)上的網(wǎng)校培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多而繁雜,需要加大管理力度,證實(shí)網(wǎng)校宣傳的真實(shí)性,取締一些不合法質(zhì)量低的網(wǎng)校。
(三)有效分配復(fù)習(xí)精力
會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試分為三門(mén),其中財(cái)政法規(guī)和會(huì)計(jì)職業(yè)道德需要大量的記誦,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)需要大量的理解和練習(xí),初級(jí)電算化需要進(jìn)行網(wǎng)上操作。只有三門(mén)同時(shí)過(guò)了,才能拿到會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū),考生應(yīng)該根據(jù)三門(mén)考試的特點(diǎn)進(jìn)行合理的時(shí)間分配和精力分配。在早上記憶力好的時(shí)候?qū)W習(xí)財(cái)政法規(guī)和會(huì)計(jì)道德,在其他時(shí)間將會(huì)計(jì)基礎(chǔ)和初級(jí)電算化混合進(jìn)行學(xué)習(xí),書(shū)本理解和書(shū)面測(cè)試疲倦后,進(jìn)行計(jì)算機(jī)試題測(cè)試。正確的掌握學(xué)習(xí)技巧,分配學(xué)習(xí)精力才能提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。
(四)端正考試心態(tài)
會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試總體說(shuō)來(lái)難度不大,但是對(duì)于同時(shí)考三門(mén)和新出現(xiàn)的機(jī)考,考生的心理壓力比較大。考生只有在培訓(xùn)期間大量的練習(xí)和操作才能提高自信心,放松心態(tài),認(rèn)識(shí)到這類(lèi)考試難度不是太大的特點(diǎn),從容的面對(duì)每一門(mén)考試。
四、結(jié)束語(yǔ)
教育部門(mén)和國(guó)家財(cái)政部需要認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試人數(shù)激增的現(xiàn)實(shí),認(rèn)識(shí)到現(xiàn)存的考試機(jī)制的混雜現(xiàn)象,以及給持證者帶來(lái)的證書(shū)各地不通用的弊端,及時(shí)地進(jìn)行形式和內(nèi)容修改,為會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展做出基礎(chǔ)上的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]王盛,魏丹丹.會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試改革對(duì)高校會(huì)計(jì)教學(xué)的啟示[J].電子技術(shù),2012,10:67-69+64
【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法 會(huì)計(jì)從業(yè)資格 會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū) 會(huì)計(jì)人員
2012年12月6日財(cái)政部公布新修訂《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》(財(cái)政部令第73號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)新《辦法》),要求自2013年7月1日實(shí)施。新《辦法》的實(shí)施,對(duì)于規(guī)范和促進(jìn)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理,提升會(huì)計(jì)隊(duì)伍從業(yè)能力,方便會(huì)計(jì)人員從業(yè)和繼續(xù)教育,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等具有非常重要的作用。為此,筆者根據(jù)學(xué)習(xí)新《辦法》體會(huì),結(jié)合自己粗淺認(rèn)識(shí),擬探索新《辦法》具有十大變化。
一、明確會(huì)計(jì)從業(yè)資格無(wú)紙化考試,強(qiáng)化會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)權(quán)威性
新《辦法》第十條第三款規(guī)定,“會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試科目實(shí)行無(wú)紙化考試,無(wú)紙化考試題庫(kù)由財(cái)政部統(tǒng)一組織建設(shè)。”也就是說(shuō),今后,有志于會(huì)計(jì)工作的人員會(huì)計(jì)從業(yè)資格的取得,必須通過(guò)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試,而會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試一律實(shí)行無(wú)紙化考試,通過(guò)微機(jī)系統(tǒng)考試及格,才能取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū),進(jìn)而從事會(huì)計(jì)工作。經(jīng)過(guò)近幾年的努力,我國(guó)財(cái)政部門(mén)已經(jīng)建設(shè)或基本建設(shè)完成會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)考試系統(tǒng),包括軟件系統(tǒng)和硬件設(shè)施。這些會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)考試系統(tǒng),包括軟件系統(tǒng)和硬件設(shè)施,在會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)考試試運(yùn)行階段,無(wú)論試題庫(kù),還是考試軟件,甚至計(jì)算機(jī)機(jī)房,都在逐步完善,并進(jìn)一步提升。所有這些工作,為新《辦法》的實(shí)施創(chuàng)造了良好條件。
同時(shí),會(huì)計(jì)從業(yè)資格無(wú)紙化考試的開(kāi)展為會(huì)計(jì)從業(yè)人員樹(shù)立了威信,從而進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的權(quán)威性。會(huì)計(jì)從業(yè)資格無(wú)紙化考試由一門(mén)(財(cái)經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德),兩門(mén)(財(cái)經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德和基礎(chǔ)會(huì)計(jì)),到新《辦法》規(guī)定的三門(mén)(財(cái)經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德、基礎(chǔ)會(huì)計(jì)和會(huì)計(jì)電算化)全部改為無(wú)紙化考試,隨機(jī)抽題,單人單機(jī),單座單題,杜絕考試作弊行為,從而為會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)取得樹(shù)立了權(quán)威性和公正性。
二、調(diào)整會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試免試規(guī)定,杜絕“人情成績(jī)”“人情證”
新《辦法》不再沿襲計(jì)從業(yè)資格考試免試規(guī)定,新《辦法》七條明確規(guī)定,“國(guó)家實(shí)行會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試制度”。原《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》(下稱(chēng)“原《辦法》”)規(guī)定,申請(qǐng)人只要遵守會(huì)計(jì)和其他財(cái)經(jīng)法律、法規(guī),具備良好的道德品質(zhì)以及具備會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和技能等條件,并且具備國(guó)家教育行政主管部門(mén)認(rèn)可的中專(zhuān)以上(含中專(zhuān))會(huì)計(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷(或?qū)W位)的,自畢業(yè)之日起2年內(nèi)(含2年),免試會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、初級(jí)會(huì)計(jì)電算化(或者珠算普通五級(jí))科目。可見(jiàn),《辦法》”規(guī)定有中專(zhuān)以上會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷的人員可以免試兩門(mén)課程。新《辦法》重新調(diào)整免試科目,不論申請(qǐng)人何種學(xué)歷,何種專(zhuān)業(yè)一律不再免試任何科目。這樣,會(huì)計(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)有哪些,哪些可以免試,哪些不可以免試,經(jīng)辦人員不必再請(qǐng)相關(guān)學(xué)校專(zhuān)業(yè)人士認(rèn)定。
同樣,對(duì)于沒(méi)有會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷的申請(qǐng)人來(lái)說(shuō),與有會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷的申請(qǐng)人處在同一水平線(xiàn)上,體現(xiàn)了會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理的公平性。同時(shí),也有利于杜絕假學(xué)歷、假文憑的泛濫。也給辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的工作人員帶來(lái)認(rèn)定方面的便利,必然會(huì)杜絕“人情成績(jī)”“人情證”。一句話(huà),申領(lǐng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)實(shí)行單一的考試制度,也就是“凡進(jìn)必考”。
三、改革學(xué)分制繼續(xù)教育管理模式,方便會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育
《會(huì)計(jì)法》第三十九條規(guī)定,“會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。對(duì)會(huì)計(jì)人員的教育和培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)”。新《辦法》根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及相關(guān)法律的規(guī)定,提出“持證人員應(yīng)當(dāng)接受繼續(xù)教育,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和會(huì)計(jì)職業(yè)道德水平。持證人員參加繼續(xù)教育采取學(xué)分制管理制度”,從而適時(shí)改革改革學(xué)分制繼續(xù)教育管理模式,廢止學(xué)時(shí)制管理模式。這樣,會(huì)計(jì)從業(yè)人員將不再按要求每年接受不少于24個(gè)學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育。新會(huì)計(jì)從業(yè)人員可以根據(jù)自己知識(shí)結(jié)構(gòu)情況,本著“缺什么,補(bǔ)什么”的原則,根據(jù)本人學(xué)分積累情況按部就班地接受會(huì)計(jì)及其相關(guān)知識(shí)的教育,從而提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平,強(qiáng)化其知識(shí)結(jié)構(gòu),方便會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育。
四、簡(jiǎn)化持證人員信息變更手續(xù),動(dòng)態(tài)管理從業(yè)人員信息
過(guò)去,由于條件的限制,會(huì)計(jì)持證人員信息變更手續(xù)比較復(fù)雜。會(huì)計(jì)從業(yè)人員一旦取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)后,其本人信息庫(kù)信息很少發(fā)生變動(dòng)。確需變更會(huì)計(jì)從業(yè)人員資料,財(cái)政部門(mén)工作量大增。由于財(cái)政部門(mén)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)資格實(shí)行了信息化管理。財(cái)政部門(mén),亦即會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)逐漸對(duì)會(huì)計(jì)持證人員建立健全從業(yè)檔案信息系統(tǒng),及時(shí)記載、更新持證人員的相關(guān)基礎(chǔ)信息,包括姓名、身份證號(hào)碼、照片、學(xué)歷或?qū)W位、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格、從事會(huì)計(jì)工作時(shí)間及情況等,以及會(huì)計(jì)人員的工作崗位變更、調(diào)轉(zhuǎn)單位情況,換發(fā)證書(shū)、繼續(xù)教育、受到表彰獎(jiǎng)懲等情況。新《辦法》第二十條規(guī),“持證人員的姓名、有效身份證件及號(hào)碼、照片、學(xué)歷或?qū)W位、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格、開(kāi)始從事會(huì)計(jì)工作時(shí)間等基礎(chǔ)信息,以及第十九條第(五)和第(六)項(xiàng)內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)持相關(guān)有效證明和會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū),到所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理從業(yè)檔案信息變更。會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在核實(shí)相關(guān)信息后,為持證人員辦理從業(yè)檔案信息變更”。
五、取消證書(shū)注冊(cè)登記制度,建立證書(shū)定期換證制度
新《辦法》取消了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)注冊(cè)登記制度。原《辦法》要求“會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)實(shí)行注冊(cè)登記制度”。也就是說(shuō),原來(lái)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理按屬地原則向單位所在地或所屬部門(mén)、系統(tǒng)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理注冊(cè)登記,持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)和所在單位出具的從事會(huì)計(jì)工作的證明填寫(xiě)注冊(cè)登記表,進(jìn)行注冊(cè)登記后從事會(huì)計(jì)工作。同樣,離開(kāi)會(huì)計(jì)工作崗位超過(guò)6個(gè)月的,也要填寫(xiě)注冊(cè)登記表,在原注冊(cè)登記的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)備案。實(shí)際上,這種登記注冊(cè)制度在實(shí)際工作中往往執(zhí)行得不到位。
新《辦法》第二十二條規(guī)定,“會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)自取得之日起6年內(nèi)有效。持證人員應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)有效期到期前6個(gè)月內(nèi),填寫(xiě)定期換證登記表,持有效身份證件原件和會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū),到所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理?yè)Q證手續(xù)”。也就是說(shuō),新《辦法》建立證書(shū)定期換證制度,要求會(huì)計(jì)從業(yè)人員取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)后,持有時(shí)間為6年有效期,持證6年里,遵紀(jì)守法,不能出現(xiàn)撤銷(xiāo)持證人員的會(huì)計(jì)從業(yè)資格所列情形之一;同時(shí),也不能出現(xiàn)注銷(xiāo)其會(huì)計(jì)從業(yè)資格所列情形之一者方可按期換證。否則,將被撤銷(xiāo)或者注銷(xiāo)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。
六、強(qiáng)化會(huì)計(jì)從業(yè)資格后續(xù)管理,規(guī)范證書(shū)遺失、毀損補(bǔ)發(fā)程序
新《辦法》特別要求,“持證人員應(yīng)當(dāng)妥善保管會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)”。因?yàn)樾隆掇k法》要求會(huì)計(jì)從業(yè)人員需持證上崗,且實(shí)行持有時(shí)間為6年有效期換證制度。會(huì)計(jì)人員持證上崗期間,遵紀(jì)守法,按學(xué)分進(jìn)行繼續(xù)教育、高學(xué)歷深造、考取會(huì)計(jì)職稱(chēng)等等,都離不開(kāi)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。因此,會(huì)計(jì)從業(yè)人員一旦遺失會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū),應(yīng)當(dāng)在履行公告程序后,申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
同樣,會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)一旦出現(xiàn)毀損,持證人員無(wú)法對(duì)其持證期間辦理繼續(xù)教育、高學(xué)歷深造、考取會(huì)計(jì)職稱(chēng)等活動(dòng)進(jìn)行登記,有關(guān)部門(mén)無(wú)法審查。故而,會(huì)計(jì)持證人員就要持毀損證書(shū)原件,到所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。
七、簡(jiǎn)化證書(shū)領(lǐng)取和調(diào)轉(zhuǎn)登記程序,促進(jìn)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理
會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束后及時(shí)公布考試結(jié)果,通知考試通過(guò)人員在考試結(jié)果公布之日起6個(gè)月內(nèi),到指定的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。
通過(guò)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的人員,應(yīng)當(dāng)持本人有效身份證件原件,在規(guī)定的期限內(nèi),到指定的地點(diǎn)領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū);逾期未領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的,視同自動(dòng)放棄。
持證人員在各省級(jí)財(cái)政部門(mén)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、中央主管單位各自管轄范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)?shù)剿鶎贂?huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)或登陸其指定網(wǎng)站進(jìn)行調(diào)轉(zhuǎn)登記。
八、完善持證人員相關(guān)法律責(zé)任,保障會(huì)計(jì)從業(yè)人員權(quán)益
《新辦法》進(jìn)一步完善了持證人員相關(guān)法律責(zé)任,從而保障會(huì)計(jì)從業(yè)人員合法權(quán)益。《新辦法》特別規(guī)定了舞弊人員取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的懲罰期限。強(qiáng)調(diào)“考試舞弊的,兩年內(nèi)不得參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試”。
另外,針對(duì)《新辦法》不再免試規(guī)定,取消了原《辦法》中規(guī)定的“用假學(xué)歷、假證書(shū)等手段得以免試考試科目并取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的,由會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門(mén)撤銷(xiāo)其會(huì)計(jì)從業(yè)資格”;并依據(jù)《會(huì)計(jì)法》有關(guān)規(guī)定,《新辦法》《新辦法》取消了“單位任用(聘用)沒(méi)有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)人員從事會(huì)計(jì)工作的,由會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《會(huì)計(jì)法》第四十二條的規(guī)定處理”。
九、列舉證書(shū)撤銷(xiāo)和注銷(xiāo)情形,規(guī)范證書(shū)管理制度
《新辦法》列舉了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)撤銷(xiāo)和注銷(xiāo)兩種情形。其中,撤銷(xiāo)情形有五種;注銷(xiāo)有三種情形。
前者主要有:、,超越法定職權(quán),違反法定程序,不具備資格或不符合法定條件以及以欺騙、賄賂、舞弊等不正當(dāng)手段取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格者均撤銷(xiāo)其會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。
后者主要有:死亡或者喪失行為能力,會(huì)計(jì)從業(yè)資格超期以及會(huì)計(jì)從業(yè)資格被依法吊銷(xiāo)者等三種情形均注銷(xiāo)其會(huì)計(jì)從業(yè)資格。
十、規(guī)范會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)領(lǐng)取方法,督促相關(guān)人員及時(shí)辦理證書(shū)
《新辦法》在其有關(guān)章節(jié)規(guī)范了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)領(lǐng)取方法,督促相關(guān)人員及時(shí)辦理證書(shū)。《新辦法》規(guī)定,考試通過(guò)的人員,必須在成績(jī)公布后6個(gè)月內(nèi)申領(lǐng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū),逾期不領(lǐng)取證書(shū)的,將。新《辦法》上述規(guī)定,一方面要求申請(qǐng)辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)及時(shí)辦理證書(shū),不得拖延。一方面規(guī)范了不能按期辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的后果。而不能辦理證書(shū)者,承辦單位不負(fù)責(zé)任,視同申請(qǐng)人自動(dòng)放棄。
當(dāng)然,新《辦法》并不盡善盡美,還有應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),需要改善的地方。如中央按照大部制管理模式,撤銷(xiāo)了鐵道部,組建了國(guó)家鐵路局和中國(guó)鐵路總公司。新《辦法》指出,“財(cái)政部委托鐵道部負(fù)責(zé)鐵路系統(tǒng)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格的管理”則顯得不合時(shí)宜,有必要盡快修改。
教育部、財(cái)政部《關(guān)于實(shí)施國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見(jiàn)》指出:“對(duì)需求量大、覆蓋面廣的專(zhuān)業(yè),中央財(cái)政安排經(jīng)費(fèi)支持研制共享型專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù),主要內(nèi)容包括專(zhuān)業(yè)教學(xué)目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)、精品課程體系、教學(xué)內(nèi)容、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、教學(xué)指導(dǎo)、學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)等要素,以規(guī)范專(zhuān)業(yè)教學(xué)基本要求,共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。”明確在2007年啟動(dòng)中央級(jí)共享型專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)并完成公共管理平臺(tái)建設(shè)。
一、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)共享型教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)的必要性
(一)建設(shè)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)共享型教學(xué)資源庫(kù)是提高公共財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)支出效益的需要。公共財(cái)政為社會(huì)提供的教育支出通常面向特定的單位,各個(gè)不同的特定單位之間各自為政,互相封閉,往往使公共產(chǎn)品在一定程度上失去公共屬性,容易造成全社會(huì)教學(xué)資源的低水平重復(fù)建設(shè),財(cái)政資金效益受到制約。集中財(cái)力和優(yōu)勢(shì)師資力量建設(shè)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的共享型專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù),以公共產(chǎn)品的形式面向社會(huì)提供會(huì)計(jì)教學(xué)資源,既可以服務(wù)于全國(guó)1300萬(wàn)會(huì)計(jì)人員,使每年130萬(wàn)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試的應(yīng)考人員、每年60至100萬(wàn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格考試的應(yīng)考人員、每年以百萬(wàn)計(jì)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試應(yīng)考人員從中獲益,同時(shí)也可以為全國(guó)開(kāi)設(shè)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的眾多高職院校的教師和在校學(xué)生提供教學(xué)資源,使國(guó)家財(cái)政支出在一個(gè)項(xiàng)目上的投入實(shí)現(xiàn)全社會(huì)共享的目的。
(二)建設(shè)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)共享型教學(xué)資源庫(kù)是提高會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)水平的需要。會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的特性決定了確定全國(guó)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)體系是十分必要的。會(huì)計(jì)是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化特點(diǎn)非常明顯的行業(yè),會(huì)計(jì)理論雖然豐富多彩,但是高職生學(xué)習(xí)的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)必須服從于全國(guó)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,這也是會(huì)計(jì)工作人員處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的準(zhǔn)則。由于法律和準(zhǔn)則的制約,各個(gè)院校、各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)的所有的教學(xué)資源事實(shí)上已經(jīng)在很大程度上只有層次或水平的高低而沒(méi)有核心內(nèi)容上的不同。如果有一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)家級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)和圍繞實(shí)現(xiàn)這一標(biāo)準(zhǔn)的高水平的共享型專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù),則可以更好地服務(wù)于會(huì)計(jì)教學(xué)、方便于自主學(xué)習(xí),提高會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)水平。
(三)建設(shè)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)共享型教學(xué)資源庫(kù)是實(shí)現(xiàn)高職會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式改革的需要。高職會(huì)計(jì)教學(xué)的現(xiàn)狀對(duì)建立以就業(yè)為導(dǎo)向,突出學(xué)生自主學(xué)習(xí)為主,把教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)資格和就業(yè)崗位需求聯(lián)系起來(lái)的學(xué)習(xí)體系具有非常迫切的要求。高職會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的特長(zhǎng)在哪里?一般認(rèn)為,與本科會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)比,高職更加注重實(shí)踐教學(xué),更加注重模擬實(shí)訓(xùn)和頂崗實(shí)習(xí),要求動(dòng)手能力較強(qiáng)。但是,本科的發(fā)展定位也在調(diào)整。通過(guò)研究眾多本科院校的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)計(jì)劃發(fā)現(xiàn),本科會(huì)計(jì)教學(xué)現(xiàn)在同樣引進(jìn)了以往沒(méi)有的會(huì)計(jì)模擬實(shí)訓(xùn)等教學(xué)內(nèi)容,也同樣在注重動(dòng)手能力的培養(yǎng)。在互補(bǔ)與競(jìng)爭(zhēng)同在的畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng),高職院校的畢業(yè)生要想取得優(yōu)勢(shì),必須在與崗位需求更緊密的聯(lián)系上尋求新的突破。通過(guò)建立國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù),正是通過(guò)吸收國(guó)外的職業(yè)教育與培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合我國(guó)實(shí)際,為高職會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式實(shí)現(xiàn)低成本轉(zhuǎn)換提供基礎(chǔ)條件的有效途徑。
二、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)共享型教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)的主要內(nèi)容
會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)共享型教學(xué)資源庫(kù)由多個(gè)不同層次的標(biāo)準(zhǔn)和達(dá)到不同標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源組件或模塊以及相應(yīng)的檢驗(yàn)系統(tǒng)構(gòu)成,學(xué)習(xí)者出于不同的學(xué)習(xí)目的或者處于不同的學(xué)習(xí)階段,可以自主選擇不同的組件或模塊來(lái)進(jìn)行學(xué)習(xí)。其基本內(nèi)容主要包括如下三個(gè)方面:一是分階段的專(zhuān)業(yè)教學(xué)目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn),這是教學(xué)資源建設(shè)和考核的依據(jù)。它是按照就業(yè)中要求的操作標(biāo)準(zhǔn),對(duì)所涉及的知識(shí)、技能及知識(shí)和技能的應(yīng)用所作的明確的說(shuō)明,也是各類(lèi)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及職業(yè)資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)之間學(xué)分互認(rèn)的基礎(chǔ)。二是圍繞達(dá)到各階段標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)資源模塊,這是達(dá)到目標(biāo)的手段,也是教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)的核心內(nèi)容。主要包括專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案、課程體系內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)課程課件、模擬實(shí)訓(xùn)體系、教材及學(xué)習(xí)指導(dǎo)資料、應(yīng)用表格、應(yīng)用軟件、在線(xiàn)練習(xí)、在線(xiàn)輔導(dǎo)等。三是考試考核體系,這是對(duì)是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)系統(tǒng)。主要包括模擬考試題庫(kù)和自動(dòng)組卷評(píng)分系統(tǒng)。
(一)分階段的專(zhuān)業(yè)教學(xué)目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)職業(yè)崗位的任職要求,參照以財(cái)政部的各種專(zhuān)業(yè)證書(shū)考試大綱為主要內(nèi)容的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建會(huì)計(jì)崗位能力的通用標(biāo)準(zhǔn),可以實(shí)現(xiàn)校內(nèi)評(píng)價(jià)與行業(yè)評(píng)價(jià)相結(jié)合,保證校內(nèi)學(xué)習(xí)與實(shí)際工作的一致性,有效溝通會(huì)計(jì)培訓(xùn)與會(huì)計(jì)學(xué)歷教育的聯(lián)系。會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)證書(shū)有不同的類(lèi)別和層次,高職教育也可以與之對(duì)應(yīng)形成分階段的目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)。這一標(biāo)準(zhǔn)體系是一個(gè)開(kāi)放的、動(dòng)態(tài)的體系,將隨著崗位的細(xì)分增加不同的標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)型,并隨著崗位能力需求的變化而不斷修訂。在現(xiàn)階段擬建立如下五種不同的標(biāo)準(zhǔn),分別對(duì)應(yīng)不同的能力模塊。
1.會(huì)計(jì)從業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)。這一標(biāo)準(zhǔn)是會(huì)計(jì)行業(yè)的入門(mén)標(biāo)準(zhǔn),是社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事基礎(chǔ)會(huì)計(jì)培訓(xùn)應(yīng)該達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),如果達(dá)不到這一標(biāo)準(zhǔn)則不能進(jìn)入會(huì)計(jì)行業(yè)。根據(jù)近幾年的實(shí)踐,高職在校生在一年級(jí)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)課的同時(shí),專(zhuān)業(yè)課程應(yīng)該也完全能夠達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)。這一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)兩種不同的學(xué)習(xí)者:一是作為高職在校生讀完一年級(jí)應(yīng)該達(dá)到的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn);二是作為社會(huì)人員參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的考試標(biāo)準(zhǔn)。其主要內(nèi)容包括:財(cái)經(jīng)法規(guī)、會(huì)計(jì)職業(yè)道德、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)和初級(jí)會(huì)計(jì)電算化(或者珠算五級(jí))。
2.會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格標(biāo)準(zhǔn)。這一標(biāo)準(zhǔn)表明會(huì)計(jì)從業(yè)人員達(dá)到履行相應(yīng)級(jí)別會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)職務(wù)的能力。在現(xiàn)階段主要包括初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)三個(gè)不同的層次。初級(jí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)兩種不同的學(xué)習(xí)者:一是作為高職在校生讀完二年級(jí)應(yīng)該達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn);二是作為社會(huì)會(huì)計(jì)人員參加助理會(huì)計(jì)師資格考試的標(biāo)準(zhǔn)。初級(jí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容包括:初級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)和經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)。中級(jí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容包括:財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)法和中級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)。高級(jí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容包括高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)。中級(jí)和高級(jí)標(biāo)準(zhǔn)不對(duì)應(yīng)高職在校生。
3.高職畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。將會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)考試、助理會(huì)計(jì)師資格考試的全部?jī)?nèi)容和注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的主要內(nèi)容融合于高職高專(zhuān)的課程體系之中。通過(guò)適當(dāng)取舍和模塊組合形成高職高專(zhuān)畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn),使高職高專(zhuān)的課程體系基本涵蓋三種證書(shū)考試的范圍。這一標(biāo)準(zhǔn)表明參加學(xué)習(xí)或培訓(xùn)的人員達(dá)到了國(guó)家承認(rèn)的大專(zhuān)學(xué)歷能力要求的標(biāo)準(zhǔn)。這一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)于兩種不同的學(xué)習(xí)者:一是作為高職在校生達(dá)到畢業(yè)水平的基本標(biāo)準(zhǔn),是高職院校組織教學(xué)的依據(jù);二是作為各種大專(zhuān)層次的教育應(yīng)該達(dá)到的通用標(biāo)準(zhǔn),如:自學(xué)考試、網(wǎng)絡(luò)教育等。主要內(nèi)容包括:基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)電算化、財(cái)務(wù)管理、稅收實(shí)務(wù)、經(jīng)濟(jì)法和審計(jì)等課程。其中大部分課程可以與考證課程實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)融合和資源共享。不能直接實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)融合資源共享的課程可以通過(guò)教學(xué)內(nèi)容的模塊組合實(shí)現(xiàn)。最終目標(biāo)實(shí)現(xiàn)高職畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與專(zhuān)業(yè)考證標(biāo)準(zhǔn)的基本融合,實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源的全社會(huì)通用。
4.注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格標(biāo)準(zhǔn)。這一標(biāo)準(zhǔn)是表明參加學(xué)習(xí)或培訓(xùn)的人員達(dá)到國(guó)家認(rèn)可的注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)水平的標(biāo)準(zhǔn)。按規(guī)定高職三年級(jí)學(xué)生可以報(bào)名參加全國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師統(tǒng)一考試。這一標(biāo)準(zhǔn)可以對(duì)應(yīng)于下列人員:一是報(bào)名參加全國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格統(tǒng)一考試的人員;二是高職院校會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師方向的學(xué)生畢業(yè)時(shí)所學(xué)知識(shí)框架的參照標(biāo)準(zhǔn);注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試是國(guó)家會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)領(lǐng)域最高層次的考試,雖然不直接作為高職高專(zhuān)畢業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),但是其考試范圍的主要內(nèi)容都是高職學(xué)生必須掌握的。其主要內(nèi)容包括注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)考的五門(mén)課程:會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)成本管理、經(jīng)濟(jì)法和稅法。
5.繼續(xù)教育標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)教育是法定的會(huì)計(jì)人員必須履行的義務(wù),可以每年根據(jù)當(dāng)年會(huì)計(jì)知識(shí)更新的需要?jiǎng)討B(tài)制定,為會(huì)計(jì)人員每年必須完成的繼續(xù)教育提供標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),也作為高職學(xué)生在校期間補(bǔ)充新知識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。
(二)自主學(xué)習(xí)的教學(xué)資源
自主學(xué)習(xí)的教學(xué)資源是教學(xué)資源庫(kù)的核心內(nèi)容。要求能夠滿(mǎn)足院校學(xué)生和社會(huì)上的學(xué)習(xí)者在網(wǎng)上完成達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的全部?jī)?nèi)容的學(xué)習(xí),并為教師備課、學(xué)生學(xué)習(xí)和實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)提供標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)習(xí)資源。主要內(nèi)容如下:
1.專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案。學(xué)習(xí)者通過(guò)學(xué)習(xí)適用于不同標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案可以事先了解達(dá)到不同標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該學(xué)習(xí)的課程模塊、應(yīng)該完成的作業(yè)和應(yīng)該完成的實(shí)訓(xùn)以及應(yīng)該完成的模擬考試。主要包括:會(huì)計(jì)從業(yè)資格教學(xué)方案、初級(jí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格教學(xué)方案、中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格教學(xué)方案、高職會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)方案、注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格教學(xué)方案和會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教學(xué)方案。這些教學(xué)方案雖然互相獨(dú)立,但是其中通用的課程模塊可以分別在不同的方案中出現(xiàn),實(shí)現(xiàn)一個(gè)課程模塊服務(wù)于多個(gè)不同方案。
2. 教材、教學(xué)案例、學(xué)習(xí)指導(dǎo)。這一部分主要是提供給學(xué)習(xí)者的文本資料,其中,實(shí)現(xiàn)考證標(biāo)準(zhǔn)與高職標(biāo)準(zhǔn)融合的教材可以一本兩用,不能完全實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)融合的教材可以分成若干模塊,將標(biāo)準(zhǔn)融合的部分和暫時(shí)不能實(shí)現(xiàn)融合的部分分成不同模塊,服務(wù)于不同目的。案例和學(xué)習(xí)指導(dǎo)分別對(duì)應(yīng)這些教材,作為學(xué)習(xí)這些課程的配套資源。
3. 教案和電子課件。為上述課程分別制作可以擴(kuò)充修改的標(biāo)準(zhǔn)教案和電子課件提供免費(fèi)下載,主要服務(wù)于院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師的講授,也可以作為學(xué)生學(xué)習(xí)的參考。
4. 網(wǎng)絡(luò)課程。上述教材所對(duì)應(yīng)的課程模塊分別聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)骨干教師講授,并將講授的錄像與課堂演示、情景案例、電子課件以及各種特別制作的動(dòng)畫(huà)和特別效果等結(jié)合在一起制作成多媒體網(wǎng)絡(luò)課程,供學(xué)習(xí)者分單元點(diǎn)播或下載。實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地聽(tīng)取網(wǎng)上名師授課,這是自主學(xué)習(xí)的核心資源。
5. 網(wǎng)上實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)。會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)從事的主要是信息處理工作,其特點(diǎn)為會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)建立網(wǎng)上實(shí)訓(xùn)體系提供了得天獨(dú)厚的條件。網(wǎng)上實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)包括三部分:第一部分是會(huì)計(jì)模擬演示系統(tǒng):提供會(huì)計(jì)核算全過(guò)程的業(yè)務(wù)操作演示和會(huì)計(jì)賬證表的展示。第二部分是會(huì)計(jì)模擬操作系統(tǒng):提供典型企業(yè)的成套業(yè)務(wù)和成套的空白賬證表,使學(xué)習(xí)者在網(wǎng)上完成從原始憑證到會(huì)計(jì)報(bào)表的全過(guò)程的真賬實(shí)操,這是自主操作的核心內(nèi)容。第三部分是會(huì)計(jì)檢查模擬系統(tǒng):提供全套賬證表,讓學(xué)習(xí)者對(duì)其進(jìn)行會(huì)計(jì)審查,從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并做出報(bào)告。
6. 應(yīng)用表格。提供上述所有課程需要應(yīng)用到的各種空白表格的下載。如:入庫(kù)單、領(lǐng)料單、支票、匯票、完稅證、記賬憑證、現(xiàn)金流量表、審計(jì)工作底稿、納稅申報(bào)表等。
7. 應(yīng)用軟件。提供上述所有課程需要應(yīng)用到的軟件教學(xué)版的下載。如:會(huì)計(jì)核算軟件、審計(jì)軟件、納稅申報(bào)軟件等。
8. 在線(xiàn)練習(xí)。為上述所有課程提供練習(xí)題庫(kù),實(shí)現(xiàn)分課程、分單元的自主網(wǎng)上練習(xí)。客觀題網(wǎng)上自動(dòng)批改,主觀題提供參考答案,對(duì)所有題目提供解析。
9. 在線(xiàn)輔導(dǎo)。由專(zhuān)業(yè)教師輪流網(wǎng)上答疑,通過(guò)文字、聲音、視頻等方式在線(xiàn)交流,指導(dǎo)答疑。
(三)考試考核系統(tǒng)
針對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試、高職課程結(jié)業(yè)考試、注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試和會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育考試,由系統(tǒng)自動(dòng)生成模擬試卷,客觀題自動(dòng)閱卷,主觀題提供標(biāo)準(zhǔn)答案。在技術(shù)許可的情況下,盡可能實(shí)現(xiàn)大部分課程考試完全的自動(dòng)閱卷。
三、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)共享型教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)的效益分析
會(huì)計(jì)核算 會(huì)計(jì)英語(yǔ) 會(huì)計(jì)畢業(yè) 會(huì)計(jì)職稱(chēng) 會(huì)計(jì)審計(jì) 會(huì)計(jì) 會(huì)計(jì)課程總結(jié) 會(huì)計(jì)舞弊論文 會(huì)計(jì)管理 會(huì)計(jì)實(shí)習(xí) 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀