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費用管理中的稅務(wù)風(fēng)險點
風(fēng)險點一:管理費用的超標(biāo)準(zhǔn)扣除。我國稅法明確規(guī)定了工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費的稅前扣除比例,財務(wù)資產(chǎn)部門應(yīng)該關(guān)注是否有超標(biāo)準(zhǔn)扣除行為。國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費扣除問題的通知(國稅函〔2009〕3號)也對工資薪金和職工福利費了規(guī)定,電力企業(yè)應(yīng)照此辦理。除此之外,還有很多種類的管理費用稅法都有明確規(guī)定,例如企業(yè)之間的管理費、業(yè)務(wù)招待費等。風(fēng)險點二:銷售費用的超標(biāo)準(zhǔn)扣除。稅法對電力企業(yè)的保險費、廣告費、宣傳費等都有明確規(guī)定,電力財務(wù)資產(chǎn)部門應(yīng)該按照規(guī)定來進行實際操作,以免引發(fā)風(fēng)險。風(fēng)險點三:財務(wù)費用的超標(biāo)準(zhǔn)扣除。財務(wù)費用的稅前扣除主要涉及利息支出、匯兌損失等。電力企業(yè)不需要資本化的借款費用,可以在稅前扣除。除此之外,稅法對向自然人借款的利息支出、關(guān)聯(lián)方的利息支出以及投資未到位而發(fā)生的利息支出有著明確規(guī)定。電力企業(yè)要對借款費用的資本化予以關(guān)注。
資產(chǎn)管理的稅務(wù)風(fēng)險點
摘 要 水電施工企業(yè)在海外面臨著更加復(fù)雜的財務(wù)管理環(huán)境,在海外項目的實施過程中更容易遇到財務(wù)風(fēng)險,要應(yīng)對海外復(fù)雜的財務(wù)管理環(huán)境必須充分建立起對財務(wù)風(fēng)險的防范意識,建立相應(yīng)的風(fēng)險管理體系和長效風(fēng)險處理機制,使企業(yè)在面對財務(wù)風(fēng)險時形成較成熟的風(fēng)險管理機制。
關(guān)鍵詞 水電施工企業(yè) 海外項目 財務(wù)風(fēng)險管理
水電施工企業(yè)在海外的市場環(huán)境中面臨著法律法規(guī)、政治政策、經(jīng)濟發(fā)展、文化差異等多重的管理環(huán)境因素影響,在具體的水電項目的施工中由于多因素的相互作用更容易遇到財務(wù)風(fēng)險,造成施工項目的受阻。而對于水電施工的海外項目而言,最基本的財政風(fēng)險管理目標(biāo)是保證水電工程項目的順利實施,而水電施工財務(wù)風(fēng)險管理的最終目標(biāo)是在企業(yè)內(nèi)部形成完善而系統(tǒng)的風(fēng)險預(yù)警措施和及時的風(fēng)險處理機制。
一、水電施工企業(yè)海外項目財務(wù)風(fēng)險管理概述
企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險是指企業(yè)的財務(wù)活動在將來所實現(xiàn)的結(jié)果與預(yù)期結(jié)果的偏差,而水電施工企業(yè)海外項目財務(wù)風(fēng)險是指水電施工企業(yè)在實施過程中所實現(xiàn)的結(jié)果與實際工程項目預(yù)期效果的偏差程度,對企業(yè)來說是一種不可預(yù)期的微觀經(jīng)濟風(fēng)險。水電施工企業(yè)要在復(fù)雜的海外環(huán)境下生存和發(fā)展,在很大程度上要依靠于企業(yè)的風(fēng)險管理,有效的風(fēng)險管理制度能為企業(yè)的生存發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
水電施工企業(yè)所面臨的風(fēng)險具有不確定性和客觀性。水電施工企業(yè)與其他企業(yè)不同,其施工項目存在施工工期長、工種復(fù)雜,且其工程的發(fā)展易受到政治經(jīng)濟等各項因素的影響,面對復(fù)雜的生存環(huán)境,在很大程度上可以說企業(yè)的風(fēng)險是客觀存在的和不確定的。若能建立良好的財務(wù)風(fēng)險的控制和管理系統(tǒng),那么水電施工企業(yè)海外項目的財務(wù)風(fēng)險也是可以避免和預(yù)知的。
二、水電施工企業(yè)海外項目財務(wù)管理風(fēng)險形成原因
水電施工企業(yè)面臨生存發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性導(dǎo)致其海外項目風(fēng)險形成具有極其復(fù)雜的因素,正因為形成項目風(fēng)險的成因較復(fù)雜,財務(wù)管理的風(fēng)險才具有客觀性和不確定性。水電施工企業(yè)所面臨的風(fēng)險由內(nèi)部風(fēng)險和外部風(fēng)險組成。內(nèi)部風(fēng)險主要由于企業(yè)內(nèi)部的資金內(nèi)部循環(huán)所帶來的資金風(fēng)險,財務(wù)管理的外部風(fēng)險主要是企業(yè)外部環(huán)境因素共同作用形成的風(fēng)險。
水電施工企業(yè)在海外項目的具體實施過程中由于本企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理的一系列問題導(dǎo)致了企業(yè)內(nèi)部資金不集中,資金周轉(zhuǎn)不善而造成企業(yè)海外項目無法順利進行,也會在市場條件的變化、政策法規(guī)的出臺、銀行利率和匯率的變化而造成企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理的外部環(huán)境風(fēng)險。
三、水電施工企業(yè)海外項目財務(wù)風(fēng)險管理對策
水電施工企業(yè)所面臨著復(fù)雜的生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境,因此企業(yè)海外項目財務(wù)風(fēng)險管理也面臨著復(fù)雜的管理環(huán)境。水電施工企業(yè)的海外項目風(fēng)險由于其客觀性和不確定性導(dǎo)致企業(yè)海外項目的財務(wù)風(fēng)險管理成為必要。水電施工企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險管理體系的建立真正有益于水電施工企業(yè)適應(yīng)海外市場,增加其自身的適應(yīng)性,拓展其發(fā)展的真正空間。
1.提高認(rèn)識,樹立財務(wù)風(fēng)險的防范意識,建立企業(yè)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)
水電施工企業(yè)在海外遇到很不一樣的發(fā)展環(huán)境和空間。更應(yīng)在對本國的法律和政策的了解基礎(chǔ)之上加強對企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)政策管理,增加培訓(xùn)和講座的次數(shù),反復(fù)強調(diào)樹立財務(wù)風(fēng)險的防范意識,加強對企業(yè)的內(nèi)部管理,提高企業(yè)財務(wù)管理效率,規(guī)范而完善管理體制也能為企業(yè)減少不少的管理風(fēng)險。企業(yè)不能被動地適應(yīng)海外市場的需要,而應(yīng)在對市場增加了解的基礎(chǔ)之上建立企業(yè)財務(wù)預(yù)警系統(tǒng),充分運用現(xiàn)代科技對企業(yè)的經(jīng)營狀況進行分析研究,在對市場充分調(diào)查的基礎(chǔ)之上做出相應(yīng)的反應(yīng),建立企業(yè)靈敏的預(yù)警體系,能在最大程度上減少企業(yè)的損失。
2.提高效率,提高企業(yè)財務(wù)風(fēng)險處理效率,建立企業(yè)財務(wù)風(fēng)險處理體系
靈敏的風(fēng)險預(yù)警機制能從各方面和各個層面對風(fēng)險進行防范,風(fēng)險的防范系統(tǒng)不可能使企業(yè)處于無風(fēng)險的財務(wù)管理狀態(tài),風(fēng)險的預(yù)警系統(tǒng)是在對各因素進行分析后提醒企業(yè)盡快做出相應(yīng)的措施和反應(yīng)以盡可能減少企業(yè)的損失。因此要在財務(wù)風(fēng)險發(fā)生后建立對財務(wù)風(fēng)險的處理體系才能在更廣和更深的層面上減少水電施工企業(yè)的損失,保證海外工程項目的順利實施。在建立水電施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險處理體系時應(yīng)測試該體系對風(fēng)險的處理效率和反應(yīng)機制,只有在第一時間對企業(yè)的財政管理風(fēng)險作出正確反應(yīng)的風(fēng)險處理體系才能真正保證企業(yè)施工的順利進行。在建立反應(yīng)迅速的風(fēng)險處理體系時還可運用多種手段減輕企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險,將企業(yè)財務(wù)風(fēng)險分散,也是一種處理企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的手段。
3.加強管理,建立資金的周轉(zhuǎn)體制,保證充足的資金供應(yīng),保障水電施工企業(yè)海外項目的順利實施
資金是企業(yè)生存發(fā)展的重要因素,也是水電施工企業(yè)海外項目得以順利實施的重要保障。企業(yè)海外項目風(fēng)險管理的重要內(nèi)容就是保證項目的資金周轉(zhuǎn)能適應(yīng)企業(yè)的項目的順利實施。那么在具體的管理過程中也應(yīng)建立資金的周轉(zhuǎn)和回籠體制,給項目以充足的資金供應(yīng),這是減少水電施工企業(yè)海外項目財務(wù)風(fēng)險管理最實際的辦法。要保證充足的資金供應(yīng)加強應(yīng)收賬款的風(fēng)險管理,定時對工程的款項負(fù)責(zé)人進行索要應(yīng)收賬款,保證資金的充足供應(yīng),也保障水電施工企業(yè)海外項目的順利實施,這是減少企業(yè)財務(wù)管理風(fēng)險的措施之一。同時在保障項目的順利進行之時應(yīng)盡量減少資金的投入使用,如擴大企業(yè)規(guī)模、擴大投資項目等,要依據(jù)項目工程實際對企業(yè)的資金進行有效利用。在投資上的細(xì)致周到也是減少企業(yè)財政風(fēng)險的有效措施。
總之,在面對企業(yè)到來的財務(wù)風(fēng)險時應(yīng)用現(xiàn)代財務(wù)風(fēng)險管理方法結(jié)合水電施工企業(yè)發(fā)展的具體實際采取相應(yīng)的措施,只有對企業(yè)項目風(fēng)險防范意識的提升才能真正在具體的管理實踐中提高企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險管理水平,真正為企業(yè)的發(fā)展謀求生存和發(fā)展的空間。
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關(guān)鍵詞:稅法遵從原則;稅務(wù)風(fēng)險;內(nèi)部控制
市場經(jīng)濟水平不斷提高,加劇各個行業(yè)之間競爭。企業(yè)為了能夠在市場競爭中占據(jù)穩(wěn)定地位,做好內(nèi)控管理工作是非常必要的。通過加強內(nèi)控管理,調(diào)整治理結(jié)構(gòu),建立完善管理體系,減少不必要風(fēng)險的問題出現(xiàn)。現(xiàn)階段,隨著我國稅法政策不斷完善,稅務(wù)監(jiān)管力度加大及征管方式越來越科學(xué),企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理勢必是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中需要重點關(guān)注的問題,將稅務(wù)風(fēng)險融入企業(yè)內(nèi)控活動中,嚴(yán)格按照稅法遵從原則,建立完善的稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制體系,規(guī)避偷稅漏稅行為,為企業(yè)長效發(fā)展保駕護航。
一、稅法遵從原則下加強稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制的意義
從目前情況來看,我國大部分企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中,比較注重財務(wù)風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險,對稅務(wù)風(fēng)險關(guān)注力度低,部分企業(yè)在稅務(wù)部門發(fā)現(xiàn)偷稅漏稅之前,普遍認(rèn)為自己嚴(yán)格按照稅法要求納稅就不會產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險,沒有構(gòu)建稅務(wù)相關(guān)的內(nèi)部控制體系。在風(fēng)險管理上,劃分為事前預(yù)測、事中控制、事后考核,當(dāng)前多數(shù)企業(yè)和稅務(wù)部門工作重點放在事后風(fēng)險核查,忽視了事前的風(fēng)險防范,實際上事前預(yù)測和事中控制更需要在企業(yè)及稅務(wù)部門一同努力下完成。隨著大數(shù)據(jù)信息時代來臨,稅務(wù)部門征管方式發(fā)生了巨大變化,企業(yè)傳統(tǒng)管理模式已經(jīng)無法滿足稅務(wù)風(fēng)險管理要求。企業(yè)為了穩(wěn)定經(jīng)營,應(yīng)結(jié)合時展,加強稅務(wù)管理,嚴(yán)格按照稅法要求進行納稅,做好稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)控管理工作,通過降低稅務(wù)風(fēng)險,增強企業(yè)綜合競爭實力,實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二、導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險出現(xiàn)的原因
(一)企業(yè)內(nèi)在“人”的因素
當(dāng)前,部分企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)比較注重經(jīng)濟效益,忽略稅務(wù)管理,稅務(wù)風(fēng)險防范意識薄弱。在納稅上,為了減少企業(yè)納稅成本,會想方設(shè)法鉆法律空子。與此同時,企業(yè)稅務(wù)人員專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)將會給企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險帶來直接影響,如果企業(yè)現(xiàn)有稅務(wù)人員自身專業(yè)水平不強,對國家的稅法了解不全面,無法科學(xué)使用稅收政策,將會讓企業(yè)面臨偷稅漏稅的危機,從而引發(fā)稅務(wù)風(fēng)險。
(二)缺乏完善的內(nèi)控體系
通常情況下,導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險出現(xiàn)的原因主要是由于缺乏完善的內(nèi)控體系,怎樣才能利用內(nèi)部控制降低稅務(wù)風(fēng)險發(fā)生,關(guān)鍵在于對導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險出現(xiàn)的原因進行全方位分析,并著重于改善企業(yè)現(xiàn)有的經(jīng)營管理體系。然而從目前情況來看,部分企業(yè)對稅務(wù)風(fēng)險防范必要性了解不全面,沒有結(jié)合稅務(wù)風(fēng)險管理要求,構(gòu)建完善的內(nèi)部控制管理體系,無法對稅務(wù)風(fēng)險進行預(yù)測和控制,給企業(yè)經(jīng)營發(fā)展造成影響。
(三)稅務(wù)風(fēng)險監(jiān)督管理不到位
從稅務(wù)風(fēng)險角度來說,多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將此項工作全權(quán)交由財務(wù)部門負(fù)責(zé),企業(yè)對稅務(wù)活動沒有進行追蹤和監(jiān)管,缺乏完善的監(jiān)管體系,沒有制定詳細(xì)的工作計劃和獎罰制度,嚴(yán)重打消財務(wù)人員追求稅務(wù)工作盡善盡美的積極性,財務(wù)人員在處理稅務(wù)過程中,只會對一些簡單稅務(wù)問題進行處理,缺乏對稅務(wù)政策和稅法內(nèi)容的探究,導(dǎo)致企業(yè)采用的稅收策略甚至編制的稅務(wù)籌劃方案不科學(xué),容易面臨涉稅問題。
三、稅法遵從原則下的稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制體系構(gòu)建對策
(一)優(yōu)化稅務(wù)風(fēng)險控制環(huán)境
企業(yè)為了防范稅務(wù)風(fēng)險,除了要創(chuàng)建良好的管理環(huán)境之外,管理層思想態(tài)度將會直接影響稅務(wù)風(fēng)險管理效果。企業(yè)管理者對風(fēng)險責(zé)任意識將決定企業(yè)層面稅務(wù)風(fēng)險控制實施效果,并且需要在企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)控組織結(jié)構(gòu)中將企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)融入其中,從管理層到基層由上至下嚴(yán)格按照稅法遵從原則納稅,做好稅務(wù)籌劃工作,防范稅務(wù)風(fēng)險。與此同時,利用企業(yè)業(yè)務(wù)空閑期,組織開展各種培訓(xùn)工作,加強對財務(wù)人員、稅務(wù)人員,甚至是各業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進行理念的輸入和專業(yè)指導(dǎo),做到人人了解和理解稅法,合力在企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)建良好的稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)控環(huán)境。針對企業(yè)來說,需要把稅務(wù)工作同企業(yè)財務(wù)部門相互分離,即便這樣會增加企業(yè)經(jīng)濟開支,但是會對稅務(wù)獨立性進行合理安排,同時企業(yè)適當(dāng)引進更為專業(yè)人員對企業(yè)稅務(wù)進行籌劃與管理,制定詳細(xì)的稅務(wù)風(fēng)險防范對策,科學(xué)設(shè)定崗位職責(zé),保證各個部門相互監(jiān)督與管理,盡量減少不必要問題出現(xiàn),促進企業(yè)稅務(wù)活動的合理性和合法性。
(二)完善內(nèi)部控制體系
首先,加強稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制體系構(gòu)建,明確各崗位工作職責(zé),將其滲透到企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)活動中。在實際工作中,建議高層直接領(lǐng)導(dǎo),成立專業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險控制管理團隊,由高層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,對下屬工作進行追蹤管理,將財務(wù)部門、人事部門、經(jīng)營部門、銷售部門、稅務(wù)部門等工作職責(zé)科學(xué)劃分,定期匯報各部門工作情況,凡是涉及稅務(wù)業(yè)務(wù)的部門,應(yīng)該重點匯報,將企業(yè)稅務(wù)情況制定詳細(xì)的風(fēng)險評估報告,由以上部門一同分析具體業(yè)務(wù)的性質(zhì),對業(yè)務(wù)的涉稅內(nèi)容做好定性,制定風(fēng)險防范對策,以備不時之需。其次,以上涉及稅務(wù)業(yè)務(wù)的部門,還須定期對企業(yè)稅務(wù)情況進行匯總,總結(jié)其中存在的問題,及時改進,保證納稅工作的有序進行。除此之外,企業(yè)在開展納稅活動時,需要針對的稅目類型從稅法遵從原則入手制定詳細(xì)的納稅籌劃方案,對納稅類型、納稅指標(biāo)、納稅流程進行具體劃分,編制稅務(wù)操作手冊,讓企業(yè)稅務(wù)人員可以根據(jù)流程進行統(tǒng)一規(guī)范處理。而且,加強不同時段稅收政策的收集和分析,并與當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門建立良好的溝通機制,以期對稅收政策的理解趨于一致,以此指導(dǎo)企業(yè)具體業(yè)務(wù)的操作模式,更好地遵從稅收政策要求。最后,完善稅務(wù)風(fēng)險防范體系,加強企業(yè)危機分析。企業(yè)處于一個形勢多變的大環(huán)境中,與各種各樣的他方企業(yè)打交道,非主觀的涉稅風(fēng)險不可避免,在企業(yè)面臨危機過程中,應(yīng)該保持冷靜,分析危機產(chǎn)生原因,采取補救措施。企業(yè)可以邀請稅收中介部門參與其中,企業(yè)處理稅務(wù)事宜,并且企業(yè)需要表明自身態(tài)度,并非故意為之,爭取得到稅務(wù)部門的理解。在稅務(wù)部門沒有將問題全面處理的情況下,企業(yè)可以尋求律師幫助,為企業(yè)稅務(wù)爭議進行專業(yè)分析和指導(dǎo),減少不必要的經(jīng)濟損失。[2]
(三)加強稅務(wù)風(fēng)險控制
首先,加強稅務(wù)風(fēng)險預(yù)警體系建設(shè),強化稅務(wù)風(fēng)險分析和應(yīng)對。稅務(wù)風(fēng)險預(yù)警體系對企業(yè)發(fā)展有著重要意義,完善的預(yù)警體系,能夠把稅務(wù)風(fēng)險控制在合理范疇內(nèi),結(jié)合以往的稅務(wù)風(fēng)險防控經(jīng)驗,分析稅務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生原因,并對某一種類型的稅務(wù)風(fēng)險進行預(yù)測,這也就是稅務(wù)風(fēng)險預(yù)警體系。根據(jù)風(fēng)險預(yù)警體系提供的信息,也可以對稅務(wù)風(fēng)險進行監(jiān)控,及時采取防范措施,降低風(fēng)險給企業(yè)帶來的不良影響。企業(yè)可以根據(jù)國家稅務(wù)總局大企業(yè)稅收管理司《稅收風(fēng)險分析應(yīng)對指引》,以企業(yè)采購環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)、儲運環(huán)節(jié)、資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)、投資環(huán)節(jié)、特殊事項及其他一般風(fēng)險和重點風(fēng)險為著眼點,進行風(fēng)險預(yù)警制定及風(fēng)險防范計劃,如果發(fā)生緊急狀況,及時啟動應(yīng)急方案,降低對其造成的經(jīng)濟損失。其次,注重涉稅合同的層級評審控制,加強涉稅文件執(zhí)行管理。對于涉稅合同,在簽署合同之前,需要由專業(yè)稅務(wù)人員對合同內(nèi)容進行審核,層層把關(guān),針對涉稅法規(guī)、時間、發(fā)票、數(shù)額等內(nèi)容進行審核,以期將涉稅合同中稅務(wù)風(fēng)險降至最低。加強涉稅文件執(zhí)行管理,業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員理應(yīng)保持高度稅務(wù)風(fēng)險防范意識,注重涉稅文件編制,使用精準(zhǔn)的詞匯,杜絕關(guān)鍵條款的歧義產(chǎn)生。最后,加強稅務(wù)風(fēng)險轉(zhuǎn)移。企業(yè)可以和稅務(wù)中介部門合作,在稅務(wù)中介部門過程中,如果是因為事項引發(fā)的稅務(wù)風(fēng)險,可以適當(dāng)減免企業(yè)部分責(zé)任,從而做到稅務(wù)風(fēng)險轉(zhuǎn)移。在企業(yè)面對比較棘手的業(yè)務(wù)時,尤其是在稅法政策要求不具體的情況下,需要向?qū)I(yè)稅務(wù)事務(wù)所或者會計師事務(wù)所尋求幫助。由更專業(yè)的人士幫助企業(yè)順利完成納稅籌劃工作,節(jié)約稅務(wù)成本,減少稅務(wù)風(fēng)險問題出現(xiàn)。
(四)強化稅務(wù)風(fēng)險監(jiān)督
為了防范稅務(wù)風(fēng)險,企業(yè)可以在內(nèi)部成立專業(yè)的稅務(wù)管理團隊,并安排其對企業(yè)涉稅業(yè)務(wù)進行追蹤監(jiān)管。在稅務(wù)管理團隊成立過程中,組長主要由企業(yè)高層人員擔(dān)任,成員包含了財務(wù)人員、法務(wù)人員、稅務(wù)人員、審計人員等。內(nèi)部審計工作需要由專業(yè)審計部門負(fù)責(zé),對財務(wù)核算部門負(fù)責(zé)的各項納稅情況進行監(jiān)督管理。稅務(wù)管理團隊對整個企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制情況進行綜合評估,一般性事件則由財務(wù)核算部門直接處理,如果是重大事件,需要在稅務(wù)管理團隊配合下,制定詳細(xì)的專題報告,將其反饋給上級部門,在上級部門審核后決定。企業(yè)內(nèi)部審計部門,需要適當(dāng)增加稅務(wù)風(fēng)險監(jiān)管崗位,從工作體系、工作經(jīng)費、專業(yè)的工作人員等方面提供有力保障。
四、結(jié)語
總而言之,稅務(wù)風(fēng)險將會給企業(yè)經(jīng)營發(fā)展帶來直接影響,好的稅務(wù)管理體系,不僅有利于控制企業(yè)和涉稅風(fēng)險,而且有利于企業(yè)合理節(jié)約納稅成本。從目前情況來看,各個企業(yè)應(yīng)該對稅務(wù)風(fēng)險防范工作高度重視,要求企業(yè)嚴(yán)格按照稅法遵從原則,制定完善的稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制體系,加強稅務(wù)風(fēng)險評估機制建設(shè),對企業(yè)各具體項業(yè)務(wù)要有充分了解,從源頭做起,采取有效的風(fēng)險防范措施,降低稅務(wù)風(fēng)險發(fā)生概率,保證企業(yè)穩(wěn)定運行。
參考文獻
[1]易新波.內(nèi)控視角下的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理分析[J].納稅,2019(4).
關(guān)鍵詞:
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險是指因涉稅行為而引發(fā)的風(fēng)險,主要包括兩方面:一是企業(yè)的涉稅行為不符合稅收法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)納稅而未納稅、少納稅,從而面臨補繳稅款、罰款、加收滯納金、刑責(zé)(判刑、罰金)以及聲譽損害等風(fēng)險;二是企業(yè)經(jīng)營行為適用稅法不準(zhǔn)確,沒有用足用活有關(guān)稅收政策,多繳稅款,承擔(dān)了不必要的稅收負(fù)擔(dān)。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟格局正發(fā)生日益不斷的巨變,企業(yè)面對政府政策的變動和日益復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境,必須適時提高企業(yè)整體風(fēng)險管理水平。而稅務(wù)風(fēng)險管理是企業(yè)風(fēng)險管理不可或缺的一環(huán)。大到企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、重大經(jīng)營決策,小到日常經(jīng)營活動,稅務(wù)風(fēng)險管理對企業(yè)的影響已越來越大。管理好稅務(wù)風(fēng)險,不僅可以提高戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營決策的效率,而且可以為企業(yè)省稅,規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險。相反,如果在戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營決策初期對稅務(wù)風(fēng)險考慮不足,有可能造成各種難以彌補的稅務(wù)損失。在日常經(jīng)營管理活動中,稅務(wù)風(fēng)險管理水平欠缺,可能導(dǎo)致企業(yè)在納稅計算、申報等方面出現(xiàn)錯誤,給企業(yè)帶來稅務(wù)損失,甚至損害企業(yè)的形象。因此進一步完善稅務(wù)風(fēng)險管理內(nèi)控體系,不僅是企業(yè)高效運營的推進器,而且是大企業(yè)享受稅務(wù)機關(guān)所給予的優(yōu)惠待遇的基礎(chǔ)。
一、 大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理的現(xiàn)狀
國家稅務(wù)總局在2008年的機構(gòu)改革中組建了大企業(yè)稅務(wù)管理司(以下簡稱大企業(yè)司),并于2009年5月5日頒布了《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理指引》(以下簡稱指引),大企業(yè)稅務(wù)管理司的宗旨是提高企業(yè)的納稅遵從度。其主要職責(zé)包括以下兩個方面:一是服務(wù)方面的職責(zé):
評價和指導(dǎo)企業(yè)建立稅務(wù)風(fēng)險管理機制;建立與大企業(yè)之間的直接溝通渠道,回應(yīng)大企業(yè)的訴求;建立稅務(wù)機關(guān)上下級之間、不同部門和不同地區(qū)間的協(xié)調(diào)機制。做好溝通的紐帶工作,為大企業(yè)提高辦稅效率。二是管理方面的職責(zé):制定與大企業(yè)稅收管理有關(guān)的工作規(guī)程與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);建設(shè)和維護大企業(yè)管理信息平臺;組織開展對大企業(yè)的稅源分析、納稅評估;組織和指導(dǎo)省、市兩級進行必要的日常檢查、反避稅調(diào)查和稅務(wù)審計;根據(jù)評估和日常檢查結(jié)果與稽查部門共同制定重點檢查方案,并組織協(xié)調(diào)省、市大企業(yè)處參與重點檢查。
《指引》從以下五個方面對大企業(yè)管理稅務(wù)風(fēng)險提出了指導(dǎo)意見:
1.引導(dǎo)大企業(yè)合理管理稅務(wù)風(fēng)險,建立風(fēng)險管理系統(tǒng),提高企業(yè)自我的稅務(wù)遵從水平;
2.大企業(yè)應(yīng)結(jié)合業(yè)務(wù)特征設(shè)置稅務(wù)管理崗位,并明確崗位職責(zé);
3.大企業(yè)應(yīng)全面持續(xù)地進行風(fēng)險識別和評估,同時列出了企業(yè)應(yīng)重點識別的內(nèi)外部稅務(wù)風(fēng)險因素;
4.大企業(yè)應(yīng)建立稅務(wù)風(fēng)險管理信息與內(nèi)外部溝通制度,確保稅務(wù)信息的收集和傳遞、管理層與稅務(wù)部門的溝通和反饋以及企業(yè)與稅務(wù)機關(guān)的及時溝通;
5.稅務(wù)總負(fù)責(zé)人和企業(yè)內(nèi)控部門應(yīng)做好監(jiān)督工作。同時企業(yè)可以委托中介機構(gòu)對企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理相關(guān)的內(nèi)控有效性進行評估,出具評估報告。
目前,大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險調(diào)查子系統(tǒng)已經(jīng)建成,企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險管理水平乃至企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險高低將會被評級。風(fēng)險較低的企業(yè)不需要檢查,部分企業(yè)會被要求進行自查,根據(jù)自查結(jié)果,稅務(wù)機關(guān)會進行重點檢查。對風(fēng)險較高的企業(yè)則有可能進行稅務(wù)稽查。
2011年7月13日,國稅總局了《國家稅務(wù)總局大企業(yè)稅收服務(wù)和管理規(guī)程》(以下簡稱管理規(guī)程),《管理規(guī)程》以“以納稅人的需求為導(dǎo)向,提高針對性的納稅服務(wù);以風(fēng)險為導(dǎo)向,實施科學(xué)高效、統(tǒng)一規(guī)范的專業(yè)化管理。”為原則,從遵從引導(dǎo)、遵從管控、遵從應(yīng)對、遵從保障四個方面對各級稅務(wù)機關(guān)防范稅收風(fēng)險、提高企業(yè)稅法遵從度給出了指引。進一步明確了大企業(yè)稅收服務(wù)和管理的新方向,《管理規(guī)程》貫穿了“稅收服務(wù)”的理念,而不再是一味的“稅收管理”。
據(jù)觀察,其實很多大企業(yè)在日常經(jīng)營活動中已經(jīng)引入稅務(wù)風(fēng)險管理。很多外商投資企業(yè)基于公司在全球?qū)?nèi)部控制的要求,已經(jīng)設(shè)有專門的稅務(wù)部門,并制定了稅務(wù)管理方面的程序文件,有的集團每年要花費巨資以保持較高的稅務(wù)風(fēng)險管理水平。民營企業(yè)應(yīng)注意在這方面加強學(xué)習(xí),努力縮短與先進企業(yè)的差距,而國有企業(yè)也有提高稅務(wù)風(fēng)險管理的愿望和迫切性
二、 大企業(yè)如何應(yīng)對國家稅務(wù)總局對稅務(wù)風(fēng)險管理的要求
《指引》不僅為企業(yè)提高稅務(wù)風(fēng)險管理水平提供了正確的方向,同時也給企業(yè)帶來了機遇和挑戰(zhàn)。一方面,企業(yè)可就已出現(xiàn)的重要涉稅問題向大企業(yè)司反映,在法律許可的范圍內(nèi)尋求大企業(yè)司的溝通和協(xié)助;另一方面,建立與大企業(yè)司的直接聯(lián)系,及時反映企業(yè)遇到的政策和實施方面的問題。
作為大企業(yè),大都涉及業(yè)務(wù)面廣、交易類型多、稅源供應(yīng)大、跨區(qū)跨境頻繁,是稅務(wù)機關(guān)重點關(guān)注的對象。如大企業(yè)未建立和實施有效的稅務(wù)風(fēng)險管理,稅務(wù)機關(guān)就會采取相應(yīng)的稅收管理措施。從稅務(wù)機關(guān)的角度考慮,當(dāng)企業(yè)對稅務(wù)風(fēng)險管理越重視和投入,其稅務(wù)遵從度理應(yīng)較高,稅收管理的風(fēng)險就越低。當(dāng)企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險控制系統(tǒng)不完善,管理層不夠重視時,產(chǎn)生稅務(wù)違規(guī)的概率就會相對較高。為確保稅源不致流失,針對風(fēng)險較高的企業(yè),稅務(wù)機關(guān)就會啟動深入的稅務(wù)檢查甚至是稽查。
面對機遇和挑戰(zhàn),大企業(yè)應(yīng)認(rèn)真評估自身的稅務(wù)風(fēng)險管理系統(tǒng)與《指引》要求存在的差距,從而制定相應(yīng)的行動策略。企業(yè)稅務(wù)部門應(yīng)指定專職人員與大企業(yè)司或大企業(yè)處進行及時有效的溝通,盡早解決發(fā)生的重要涉稅問題,密切跟進新稅收政策的頒布。為了加強大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理,大企業(yè)可以考慮從以下幾方面建立全面的稅務(wù)風(fēng)險管理:
1.制定合理有效的稅務(wù)工作規(guī)劃。
2.在各項經(jīng)營活動中全面考慮稅收因素。企業(yè)應(yīng)遵循風(fēng)險管理的成本效益原則,在整體管理控制體系內(nèi),制定稅務(wù)風(fēng)險應(yīng)對策略,合理設(shè)計稅務(wù)管理的流程及控制方法。設(shè)置稅務(wù)風(fēng)險控制點,建立預(yù)防性控制與發(fā)現(xiàn)性控制機制。針對重大稅務(wù)風(fēng)險所涉及的管理職責(zé)與業(yè)務(wù)流程,制定覆蓋各環(huán)節(jié)的全流程控制措施;對其他風(fēng)險所涉及的業(yè)務(wù)流程,合理設(shè)置關(guān)鍵控制環(huán)節(jié),采取相應(yīng)的控制措施;協(xié)同相關(guān)職能部門,管理日常經(jīng)營活動中的稅務(wù)風(fēng)險。
3.準(zhǔn)確核算稅務(wù)事項,企業(yè)涉稅事項的會計處理必須要符合相關(guān)會計制度或準(zhǔn)則以及相關(guān)法律法規(guī)的要求,納稅申報和稅款繳納要符合稅法規(guī)定。
4.及時、完整地進行納稅申報和報告。
5.妥善保存和管理稅務(wù)賬簿憑證以及報備資料。
6.建立和完善企業(yè)內(nèi)部控制體系確保稅務(wù)職能和流程 得到有效執(zhí)行。董事會負(fù)責(zé)確定企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理總體目標(biāo)、風(fēng)險偏好、風(fēng)險承受程度,批準(zhǔn)風(fēng)險管理策略和重大風(fēng)險管理解決方案及稅務(wù)風(fēng)險管理監(jiān)督評價審計報告。企業(yè)應(yīng)結(jié)合業(yè)務(wù)特點和內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險管理要求,設(shè)置稅務(wù)管理機構(gòu)和崗位,明確各崗位的職責(zé)和權(quán)限,建立稅務(wù)管理崗位責(zé)任制。建立科學(xué)有效的職責(zé)分工和制衡機制,確保企業(yè)稅務(wù)管理的不相容崗位相互分離、相互制約。
7.適當(dāng)利用中介機構(gòu)的能力和經(jīng)驗,借助他們的稅務(wù)知識。
《管理規(guī)程》頒布以后,大企業(yè)應(yīng)主動與稅務(wù)機關(guān)的大企業(yè)管理部門溝通,獲取更多的稅收政策的相關(guān)信息,同時積極反映稅收法規(guī)在執(zhí)行中遇到的問題;進一步考慮分析簽訂稅收遵從協(xié)議的利弊及對自身稅務(wù)風(fēng)險的影響;大企業(yè)在根據(jù)《指引》制定內(nèi)部風(fēng)險管理機制的同時,應(yīng)參考《管理規(guī)程》設(shè)置適當(dāng)?shù)膬?nèi)部稅務(wù)監(jiān)控指標(biāo)。
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理是企業(yè)整體管理的一部分,應(yīng)該把稅務(wù)風(fēng)險管理融入到企業(yè)現(xiàn)有的內(nèi)部控制體系中,并且予以有效的執(zhí)行。
三、 關(guān)于國家稅務(wù)局建立大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險評估系統(tǒng)的一點建議
《指引》和《管理規(guī)程》的相繼頒布,表明大企業(yè)司或大企業(yè)處在大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理方面已經(jīng)邁出了堅實的步伐,而且充分體現(xiàn)了“稅收服務(wù)”的理念。大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理是建立在稅務(wù)風(fēng)險評估基礎(chǔ)之上的,因此筆者認(rèn)為建立有效的稅務(wù)風(fēng)險評估系統(tǒng)顯得尤其重要,建議大企業(yè)司或大企業(yè)處在建立和完善稅務(wù)風(fēng)險評估系統(tǒng)時,應(yīng)充分考慮以下因素對稅務(wù)風(fēng)險評估系統(tǒng)的影響:
1.企業(yè)所處行業(yè)及經(jīng)營環(huán)境不同,其稅務(wù)風(fēng)險必然不同;
2.企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍的變動必然影響其稅務(wù)風(fēng)險;
3.對企業(yè)采取的征管措施不同,可能影響評估數(shù)據(jù)的正確性,進而影響風(fēng)險應(yīng)對策略;
4.由于我國正處于經(jīng)濟變革時期,為了適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要,稅務(wù)法規(guī)變化快,稅收政策的變化比較頻繁,對企業(yè)進行風(fēng)險評估時,應(yīng)剔除國家稅收政策法規(guī)的變化對企業(yè)造成的影響;
5.稅收執(zhí)法風(fēng)險的影響;
6.稅收計劃任務(wù)考核方式的合理性;
7.納稅評估所依據(jù)的信息渠道不暢,現(xiàn)有的數(shù)據(jù)庫信息不充分;
關(guān)鍵詞:企業(yè)稅務(wù) 風(fēng)險防范 策略
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展及融入經(jīng)濟全球化潮流進程的加快,企業(yè)的經(jīng)營模式和行為越來越復(fù)雜。同時,我國稅收法規(guī)政策越來越細(xì)致,稅務(wù)機構(gòu)征管力度和征管技術(shù)不斷加強與提高,使得企業(yè)任何經(jīng)營行為都同涉稅事項緊密相連,企業(yè)稅務(wù)問題日益凸顯,并成為了企業(yè)經(jīng)營的重要風(fēng)險之一。然而,我國大多數(shù)企業(yè)不太重視稅務(wù)風(fēng)險。
一、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險防范的意義
(1)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險的防范便能夠有計劃指導(dǎo)企業(yè)對各種稅務(wù)管理工作進行全面檢查,及時、有效解決存在的各種問題,從而使得企業(yè)管理水平進一步提高,依法減輕企業(yè)稅務(wù)分擔(dān)。另外,也使得企業(yè)獲得了最大化經(jīng)濟效益。
(2)企業(yè)進行自身稅務(wù)風(fēng)險防范能夠提高自己的信用度,降低信用損失。如果企業(yè)由于主客觀原因沒有按時交納稅收,被稅務(wù)機構(gòu)認(rèn)定為偷稅漏稅行為不僅會被行政處罰,更重要地是損害了企業(yè)的信用,降低了企業(yè)的社會信譽。因此,企業(yè)提高自身稅務(wù)風(fēng)險防范意識,便能夠自然避免這些問題的出現(xiàn)。
(3)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險防范的實施能夠避免和減少企業(yè)產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟損失。加強對企業(yè)事務(wù)風(fēng)險控制和稅務(wù)審計,能夠使得企業(yè)依法納稅,從而降低由于稅務(wù)引起的經(jīng)濟損失。
(4)稅務(wù)風(fēng)險防范工作的開展有助于構(gòu)建良好的稅企關(guān)系,積極配合稅務(wù)機關(guān)有關(guān)稅務(wù)工作。這一做法能夠有效預(yù)防稅務(wù)風(fēng)險,降低經(jīng)濟損失,從而贏取最大化的經(jīng)濟效益。
二、提高企業(yè)應(yīng)對稅務(wù)風(fēng)險的幾點建議
(一)成立管理稅務(wù)風(fēng)險的專設(shè)機構(gòu)
各企業(yè)必須盡快建立應(yīng)對稅務(wù)風(fēng)險的專業(yè)管理機構(gòu),同時要求把企業(yè)全部涉稅工作交給稅務(wù)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)處理,為企業(yè)設(shè)立一個涉稅事務(wù)專業(yè)化處理程序,確保相關(guān)稅務(wù)業(yè)務(wù)的及時性和準(zhǔn)確性。企業(yè)稅務(wù)管理機構(gòu)規(guī)模按照企業(yè)規(guī)模和實際需求來設(shè)定,對于大型集團企業(yè)而言,應(yīng)該設(shè)置稅務(wù)管理部門,同時配齊責(zé)任心強、專業(yè)技能高超的專業(yè)人員。對于中小企業(yè)而言,應(yīng)該設(shè)置專業(yè)的稅務(wù)管理科。企業(yè)稅務(wù)管理機構(gòu)對稅務(wù)風(fēng)險進行有效管理,不僅能夠及時獲取和正確理解稅務(wù)優(yōu)惠政策,同時又可以同當(dāng)?shù)囟悇?wù)機構(gòu)進行及時聯(lián)系與有效溝通,引導(dǎo)企業(yè)更好地防范稅務(wù)風(fēng)險。
(二)建立稅務(wù)風(fēng)險識別與評估機制
為了提高稅務(wù)機關(guān)管理效果,企業(yè)應(yīng)該構(gòu)建全方位、多層次的稅務(wù)風(fēng)險識別與評估機制,風(fēng)險識別和評估是該機制的重點內(nèi)容,也是企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險防范的關(guān)鍵點,全方位評估稅務(wù)風(fēng)險能夠避免風(fēng)險的出現(xiàn),把稅務(wù)風(fēng)險控制到最低。企業(yè)在識別風(fēng)險時,需要重點對企業(yè)報稅、納稅、計稅和籌劃等風(fēng)險點進行有效防范和控制。同時,企業(yè)對于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和有關(guān)業(yè)務(wù)開展過程中的稅務(wù)風(fēng)險進行深入分析,并剖析其與可能被影響目標(biāo)之間的關(guān)聯(lián),分析出風(fēng)險出現(xiàn)的可能性對于企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理目標(biāo)的影響程度,排列出風(fēng)險管理的正確順序,針對基于企業(yè)風(fēng)險承擔(dān)力度,分析成本與效益之間的關(guān)系,制定出科學(xué)、合理、有效的風(fēng)險管理應(yīng)對方法。根據(jù)稅務(wù)風(fēng)險出現(xiàn)的可能性和其對企業(yè)引起的影響,能夠把企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險應(yīng)對措施分為轉(zhuǎn)移、避免、承擔(dān)或小心管理等各種情況,根據(jù)風(fēng)險程度的不同實施不同的管理措施,提升工作效率,對于出現(xiàn)風(fēng)險較高且影響程度較大的稅務(wù)風(fēng)險,企業(yè)應(yīng)該采取避免的措施,放棄同風(fēng)險有關(guān)的業(yè)務(wù)活動來避免經(jīng)濟損失;對于發(fā)生可能性較大,影響程度較低的風(fēng)險,應(yīng)該采用轉(zhuǎn)移的措施,借助其他力量,采用購買保險、業(yè)務(wù)分包等方法和適當(dāng)控制措施,把風(fēng)險控制在企業(yè)能夠承受的范圍之內(nèi);對于出現(xiàn)可能性較小、影響程度較高的風(fēng)險應(yīng)該盡量小心管理,爭取把風(fēng)險控制在可接受范圍內(nèi);對于影響力和可能性較低的風(fēng)險,應(yīng)該采取積極承擔(dān)的方法,實施具體、針對性措施來降低風(fēng)險和減少損失。運用風(fēng)險評估機制的關(guān)鍵在于注重稅務(wù)風(fēng)險管理,在經(jīng)營生產(chǎn)管理過程中,企業(yè)管理人員應(yīng)該基于稅務(wù)知識和稅務(wù)思維來及時辨別稅務(wù)風(fēng)險,根據(jù)企業(yè)內(nèi)外部實際情況對稅務(wù)風(fēng)險予以全面的評估與管理。
(三)提高會計信息的質(zhì)量
會計核算的結(jié)果是企業(yè)經(jīng)營人員判斷企業(yè)應(yīng)該繳納哪些稅務(wù)的前提,因此,由于會計核算問題引起的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險,需要經(jīng)過提高會計信息質(zhì)量的方法來進行規(guī)避。提高會計信息質(zhì)量需要從提高會計人員職業(yè)能力和改善會計工作效力兩方面著手。企業(yè)應(yīng)該通過職業(yè)培訓(xùn)和人力資源儲備來提高會計工作人員的專業(yè)能力。另外,企業(yè)還應(yīng)該積極引入信息技術(shù),進一步提高會計信息質(zhì)量,本文作者建議企業(yè)在會計工作中引入電子技術(shù),從而提高信息處理效率和質(zhì)量;對于大型企業(yè)而言,應(yīng)該在各公司的財務(wù)部門廣泛推廣應(yīng)該電算技術(shù),進一步簡化會計核算程序,降低工作量,使得工作重點集中在預(yù)測、分析與控制方面,促使企業(yè)發(fā)展。
(四)建立一支高素質(zhì)的稅務(wù)人才隊伍
企業(yè)為了更好地落實有關(guān)稅務(wù)風(fēng)險管理工作,必須依靠一批素質(zhì)高的稅務(wù)管理人才,所以,企業(yè)需要構(gòu)建一支職業(yè)道德高、專業(yè)技能嫻熟的稅務(wù)人才隊伍。首先,企業(yè)管理人員必須高度注重稅務(wù)人才的培養(yǎng)和引進,為人才發(fā)揮才華創(chuàng)造平臺,同時組織有關(guān)工作人員參與針對性培訓(xùn)活動,不斷補充、更新人才隊伍的知識體系。其次,企業(yè)應(yīng)該給予人才隊伍較高的薪酬待遇,從而避免人才流失,穩(wěn)定隊伍。
總之,稅務(wù)風(fēng)險存在于企業(yè)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)之中,企業(yè)必須高度重視,通過從管理、法律、宏觀等方面分析稅務(wù)風(fēng)險,想方設(shè)法防范和化解稅務(wù)風(fēng)險,確保企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。
參考文獻:
稅務(wù)籌劃論文 稅務(wù)研討論文 稅務(wù)風(fēng)險論文 稅務(wù)統(tǒng)籌管理 稅務(wù)績效管理 稅務(wù)行政執(zhí)法 稅務(wù)風(fēng)險管控 稅務(wù)管控 稅務(wù)培訓(xùn) 稅務(wù)管理流程 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀