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農業科研范文第1篇

發達國家農業生產水平高、比較效益大、發展較快的重要因素是有一套高效、可行、完備的農業科技推廣模式。一般來說，發達國家的推廣主體呈現多元化的趨勢越來越明顯，政府經營不再是農業科技推廣唯一方式，商業化的機構和私人企業同樣承擔著重要職能。目前，在各國農業生產中主要推行的有以政府為主導的農業推廣體系、以大學為基礎的農業推廣體系、附屬性的農業推廣體系、非政府性質的推廣體系、私人農業推廣體系共五大類農業推廣體系。但不論是什么類型的推廣體系，科研單位作為科技創新的源頭，新技術、新品種的研發者，在技術普及與推廣過程中的作用不容忽視，盡管它們沒有明確的推廣主體地位、義務，但可以說在技術推廣的全程中或者說在整個農業產業的鏈條中科研單位均發揮著巨大的作用。

農業科研單位是農業科技成果的主要來源科研單位歷來是科技成果的主要來源地，而當前正處于科技創新、多出成果的活躍期。省院級科研單位科研力量雄厚，成果水平較高；地市級農科院所除一部分科研力量同樣雄厚外，大部分則是重要的中試熟化基地，承擔著全國或省級新品種區域試驗示范和土肥、植保、栽培等試驗項目，是農業科研工作的末端，是技術展示、進入農戶的重要橋梁和紐帶。以省農業科學院為例，2003年以來共獲得國家和省部級科技成果獎169項，其中國家科技進步一、二等獎6項，省政府科技進步一、二等獎61項，省長特別獎3項；育成推廣農作物新品種376個。2010年度全省五大作物播種面積超過0．67萬hm2的主推品種有253個，其中省農業科學院擁有自主知識產權的品種有127個，占主推品種總數的50．20％，播種面積618．26萬hm2，占五大作物主推品種總播種面積的53．06％。全省推廣面積排在前10位的主要農作物品種中，省農業科學院大豆品種有9個、水稻品種有7個、小麥品種有7個、馬鈴薯品種有5個、玉米品種有4個。

農業科研單位已成為新型農業技術推廣機制中的關鍵環節

無論在過去的計劃經濟條件下還是在現在的市場經濟條件下，農業科研單位的成果轉化應用都對我國現代農業發展水平的不斷提高做出了重大貢獻。近年來省農業科學院先后與34個縣（市／區）開展“四位一體”院縣共建，經過在省多年的推廣，科技在新農村建設中的引領作用日漸突出。各共建縣（市、區）農業科技貢獻率平均提高了6．82％，農業標準化程度平均提高19．63％，明確了各縣農業生產的主導品種和主推技術1　206項。全省農業標準化生產的科技集成模式基本形成，農業生產走上了依靠科技進步發展的軌道，進而使全省農業科技貢獻率由2003年的46％提高到2012年的近70％。

農業科研單位是新時期農業技術推廣體系的重要組成部分

在新時期的市場經濟條件下，在發展現代農業、建設社會主義新農村過程中，農業科研單位參與基層農技推廣工作的作用和地位日益凸顯，其主要表現是：農業科研單位具有公認的人才、專業、成果三大優勢，在農業技術推廣工作中有著得天獨厚的條件；農業科研單位的科研課題有從實踐中來到實踐中進行檢驗的迫切需求，科技人員只有親自開展技術示范和推廣，才能了解自己技術的適宜性和成熟度、先進性和科學性，才能向更高更強方向發展；國家農業科技創新和獎勵政策導向要求科研單位必須推廣自己的科研成果；農業科研單位有開展公益性技術服務的責任和義務，必須響應政府號召，開展對基層、對農民的無償技術服務工作；彌補科研經費不足，不斷發展壯大自身的客觀要求激勵農業科研單位主動開展技術推廣工作。

“四位一體”院縣共建模式“四位一體”院縣共建模式見圖2。該模式目前已基本成型，為省首創，2008年被農業部列為十大農技推廣模式之一。該模式在全國得到普及推廣幾年來，省農業科學院先后與全省34個縣（市／區）結成合作共建對子，共同搭建科技成果轉化平臺，使最新農業科技成果最直接、最有效地與農業一線生產結合，取得了巨大成效，應用性科研成果轉化率達到100％，并能第一時間獲取生產實踐中反映出的問題，科研與生產實現了有效對接，形成了良性循環。

基地示范模式基地示范也是科研單位參與農業技術推廣工作的主要方式之一，是熟化、展示新品種、新技術的重要平臺，是培訓當地基層農技人員和農民的課堂和向周邊傳播技術的輻射源［4］。各科研單位建立的示范基地名稱不同，方式不一，但其功能都是成果的熟化、展示、培訓和輻射帶動（見圖3）。在省內與地方政府、企業合作，建設了各級各類現代農業示范園區，這些園區既是科研單位新品種、新技術的示范展示基地，又是全省農民的學習培訓基地。

網絡信息服務模式科研單位與地方各級政府聯合，通過網絡技術、無線數字自動化技術服務平臺開展農業技術推廣工作是近幾年科研單位樂于使用的一種現代化手段。從圖4可看出，農業科研專家通過網絡平臺為農民在線服務，答疑解惑，其中也可與傳統的農村大喇叭等形式相結合，讓農業最新科研成果直接到服務終端，進村進戶。該模式主要特點是通過綜合應用現代化信息技術，提供全方位科技服務，覆蓋面廣、速度快、實時性強、互動方便、效果明顯。通過網絡平臺互動方式，針對農民（企業）提出的問題開展網絡農技咨詢（推廣）服務或專題培訓；同時利用院農業多媒體制作中心，開展視頻、音頻農技咨詢及農民培訓活動。組織院專家參加農業科技評選活動，參與擴大農民學科技、用科技的良好氛圍。利用農村集市、農民夜校、農民科技書屋等場所，集中展示科研成果，開展多種形式的科技服務，加大宣傳力度，把科技下鄉工作落到實處，促進科技成果快速轉化為現實生產力。

企業轉化模式通過本身成立科技型企業或與企業合作或者技術轉讓對自己的物化成果進行轉化，是科研單位參與農業技術推廣的一個重要手段。直接將技術成果以產品形式通過市場送到農民手中，一方面推廣了新技術、新產品，另一方面也能夠賺取利潤，彌補科研經費不足，增強科研單位發展的后勁，從而形成良性循環。建立產、學、研相結合，育、繁、推一體化的機制。另外，還與國內大型企業加強合作，發揮科技優勢和企業資金優勢，建立成果快速轉化機制。本著“真誠合作、優勢互補、共同發展”的理念，加快成果轉化，實現了科技創新與成果轉化的有效連接，開創了合作雙方“共贏”的新局面。

農業科研范文第2篇

農業科研單位尚沒有一套足夠健全、完善的科研資產管理制度來對國有資產進行有效的管理、使用和處置，資產使用效率低下、閑置、重復購置、配置不均等現象并非個例，一方面造成科研資金的無效占用，另一方面也阻礙了農業科研單位的可持續發展，因而迫切地需要一套規范的管理模式來提高資產的使用效率、優化資產配置，真正為農業科技創新提供良好的物質基礎。

二、農業科研院所國有資產的特點

(一)非經營性資產

作為行政事業單位，農業科研院所也具有非營業的特質，承擔著推進農業發展、進行農業科學技術研發推廣、履行社會公共職能等責任，其擁有的國有資產也很好地體現了這一點，一般說來，農業科研單位的國有資產基本是由政府撥款購置，沒有營利的目的，因而不是通過資本經營創造利潤，而旨在為通過對資產的管理和運用來獲得廣泛的正外部性，這樣的性質就決定了農業科研單位的管理管理不是為實現增值性、從運營中獲得補償為目的，管理的角度也不在于實現更高的經濟效益。

(二)資產具有較強的專業性且種類繁多

由于農業科研單位的基本職能在于農業科學技術的創新、推廣等，因而往往會涉及到很多的科研項目，這些項目通常又是不同的專業、不同的領域，單位擁有的國有資產大都是為項目服務的，因而具有較強的專業性，一方面表現為大量的儀器設備技術性強、專業度高，因而適用面也相對狹小，如不同農業領域的質譜儀、色譜儀對于性能、準確度的要求有較大差別，另一方面則表現為農業生產基地以生產設施專業度高，如在進行一些農業科學實驗時必要的試驗田、中試車間等，科研資產較強的專業性也造成了農業科研單位的資產種類十分多樣，與其他行政事業單位相比，既有房屋、土地、日常辦公設備等常見資產，也有各類復雜的生物資產、無形資產(農業科技成果往往也是復雜多樣的)，這些都為農業科研單位進行資產管理時帶來了難度，如果按照一般的國有資產管理模式可能無法達到良好的效果。

(三)存在較多的無形資產

農業科研單位使用國有進行科研工作，會不斷地形成各種復雜的、階段性的科研成果，這些成果本質上是屬于單位的無形資產，但是我國目前技術市場尚不成熟，單位對無形資產有較多的忽視，對無形資產的核算、管理上不夠規范，也存在著無形資產流失的情況，這樣的特質也決定了農業科研單位在進行國有資產管理時需要特別關注。

三、農業科研院所管理國有資產現狀

(一)資產配置不合理、缺乏流動機制

目前農業科研院所大多實行獨立法人、獨立核算，很多的資產、設施都散布在各個課題研究組，研究組根據自己的需要進行資產的購置，這樣的機制下容易導致資產配置不合理、資產流動性較差的情況出現。一方面，雖然農業科研院所的資產具有一定的專業性，但是總的說來，科研的范圍是相似的，一些儀器、設備具有一定的通用性，但各個研究組購買儀器設備時存在一定的盲目性和隨意性，重復購置、隨意購置的情況并不少見，但這些資產的使用效率并不高，所以資產閑置的情況也十分常見;另一方面，由于缺少良好的流動機制，有實力或資金較多的科研項目組可以購置較多的資產，卻只在小范圍內流動，共享程度不高，這樣明顯不利于資產效率的提高，也有悖于學科之間的交叉性和融合性原則。

(二)資產使用效率不高、缺乏投入后續管理

現在農業科研院所的資產管理意識還不夠強烈，上至單位領導、下至基層員工，都將重心放在科研成果上，這本無可厚非，但是“重購置，輕管理”的觀念也不可取，以科研項目為借口，盲目購置最新設備的情況也不少見，有的設備只使用了幾個月就更新換代，一些購買決策上的失誤也加劇了資產低效率的情況，造成資源的浪費。而投入后也缺乏相應的后續管理，有時資產在研究項目結束后仍滯留在項目組，或者使用完畢之后資產閑置，并沒有一個妥善的后續管理體系，再加上在農業科研院所內，資產是分散到使用的部門、項目組或者個人手上的，使得資產管理缺乏協調、監督、控制，進一步降低了資產的使用效率，也為后續管理帶來了難度。

(三)缺乏實物管理和處置制度

很多農業科研院所并沒有設立專門的資產管理部門，實物資產管理的工作大都交給財務部門完成，如在年終時進行實物資產的盤點，有時科研部門或者行政部門也會負責部分實物管理工作，并沒有一個系統的日常管理體系，職責劃分不清楚導致管理人員只能了解到資產的賬面情況，卻無法及時掌握資產的使用情況以及真實去向，這樣的管理漏洞一方面使得農業科研院所對擁有的資產狀況了解不清(在一定程度上也造成了重復購置的情況)，另一方面也容易造成資產的流失。此外，現在農業科研院所也缺乏一個完善的資產的處置制度，有的使用效率不高的資產(如科研廠房)和大量已失去使用價值的資產(如項目專用儀器設備)由于專業度高、調配難度較大，處置難度也相對較大。

(四)核算不清、存在資產流失情況

清晰的核算對于資產管理來說十分重要，而當下不少農業科研院所卻沒有予以資產核算足夠的重視，導致對購置資產的監督不夠，如購買的設備與申請單上存在出入、驗收流程不夠完善、期末盤點困難較大等諸多問題，使得財務部門無法準確掌握固定資產的真實情況，國有資產的相關信息也無法及時在賬面上得到反饋(包括資產的真實價值)，同時，財務人員可能不具有農業相關的專業知識，所以在專有設備的價值、使用年限、是否失去使用價值等判斷上存在一定的困難，這也會為資產的準確核算帶來困難。此外，農業科研院所也很少建立起完善的國有資產信息管理平臺，沒有一個統一的渠道來了解各項目組中資產的購置和使用情況，資產的處置信息也不全或者不準確，存在資產的流失可能性，進而導致賬面上資產虛增的情況出現。

四、對農業科研院所進行國有資產管理的建議

(一)將預算管理與資產配置結合，完善流動機制

在進行國有資產管理時，首先要考慮的問題即是強化資產的購置約束，從源頭上克服資產的重復購置、盲目購置的問題，為此，農業科研院所科研可以考慮結合預算管理來強化資產購置的審批，根據項目的需要并結合現有的資產存量進行考慮，盡量避免分散購置，且所有的資產購置都必須在預算管理的范圍內，不得擅自購置或者進行替換，如擬購置功能存在重合或相似性的資產，應明確新采購設備與已有設備的不同，還可以建立起業務組審批與專家審批相結合的機制，強化對資產事前購置的控制。同時，農業科研院所還需要注重流動機制的建立，建立統一的管理中心來控制所擁有的國有資產，進行調配，打破資產流動的限制，重視資源的共享，也可以結合實際情況建立起公開、透明的有償使用機制，盤活現有的存量資產。

(二)完善管理機制、提高資產使用效率

在資產日常管理上面，農業科研院所可以考慮建立國有資產管理信息系統，實行資產的聯動登記，完成資產的使用、登記、轉移等各個環節的審批和管理，一方面提高對國有資產的管理力度，另一方面也促使資產的使用信息公開透明化，有利于進一步提高資產使用效率，促進院所內部的資產的流動和相互監督，如項目組要使用某項資產，先檢查是否需要重新購置，如果現有資產可以滿足，則在系統中登記需求信息、使用時間等，以“預約”的方式來控制資產的使用，盡量避免資產閑置。同時，為進一步提高資產使用效率，資產使用者也可以在系統中進行資產使用的反饋，包括使用狀況是否符合試驗要求、是否需要更換新設備、資產是否需要升級等，加強資產管理者與使用者之間的雙向交流。

(三)健全監督體系、并建立適宜的處置制度

在監督所方面，院所可以考慮打破財務部門或行政部門單獨監督的體系，建立起動態監督的過程，除去每年的常規盤點外，每次使用或者其他部門(或項目組)進行資產的使用時，詳細登記資產的狀況，包括物理形態、性能等，使用完畢之后同樣對這些內容進行登記，為此，除了進行固定資產的編號、登記工作，還可以建立一個詳細的固定資產狀況登記表，多部門、多維度的進行動態監督，避免資產的流失。對于確實不需要或者性能已不滿足要求的資產，需要建立起審批制度，并參考專家組的意見，由專門的管理部門進行資產的處置，如果審批手續不完備則不能擅自進行處理，同時要明確，若資產發生損壞、丟失時資產使用人的責任。

(四)重視基本財務管理工作，形成資產的績效評價報告

在資產核算方面，一方面要重視會計核算層面的管理(包括資產的購置申請、審批、驗收等)，如固定資產入賬時需要提供驗收單、發票等，仔細進行原始憑證的核對，按照固定資產折舊政策計提折舊，每年對資產減值與否進行判斷，另一方面，也要將資產的購置與預算進行分析比對，聯合資產購置及使用部門對資產投入、使用、計價等進行監控和分析，并形成資產的使用績效評價報告，涉及對資產的合理配置、良好使用、完全完整進行有效評價，并將資產績效評價報告與績效考核或者部門考核相結合，以此來推動院所各部門重視資產的使用效率，促進資產管理的改善。

五、結語

農業科研范文第3篇

1 農業科研檔案管理現狀 

1.1 重視程度不夠 歸檔不及時 

由于農業科研院所的工作主要是進行農業科學研究，重心都放在科研項目上，對檔案管理工作不重視，導致檔案管理基礎薄弱，工作混亂。例如：檔案整理不規范，組卷不符合要求?？萍既藛T對檔案材料的收集，歸檔意識淡薄，對檔案工作的重要性認識不足，不愿意，不放心將科研資料交由檔案管理人員管理，再者是為了今后自己查找資料方便，把一部分資料留下來不歸檔保存，把一個完整的檔案有時被分割成好幾部分，導致檔案收集困難，難以保證科研檔案的準確、全面、完整。甚至有些科技人員對檔案管理人員不信任，把一些應該歸檔的核心材料自行保管，許多珍貴的原始數據材料遺失或仍保留在個人手中，人為的造成科研材料歸檔不全或原始材料丟失，從而造成重大科研成就的文件材料得不到及時歸檔，嚴重的影響了科研檔案的質量[1]。 

1.2 管理力量薄弱 服務意識不強 

目前，我院科研檔案管理人員雖然是專職科研檔案管理人員，但并非學檔案管理專業的，有些工作不知從何下手如何開展。因為大多數專職檔案管理人員流動性大，文化程度不同，工作性質不同，對檔案管理專業知識掌握不全面，哪些文件該歸檔，那些文件不該歸檔，概念模糊，對科研檔案工作的重要性、復雜性和專業性認識不足。再加上科室領導對文件材料歸檔工作不重視，使得單位許多具有保存價值的材料不能如期、完善、系統的歸到檔案室，給以后的檔案工作帶來許多困難。此外，檔案管理人員工作熱情不高，主動服務意識不強，檔案管理工作沒有活力，一定程度上也阻礙了科研檔案的有效利用[2]。 

1.3 管理手段落后 利用程度低 

隨著社會進步和農業科技的發展，農業科研檔案數量也日益增多，同時光盤、U盤、硬盤等記錄載體種類的多樣性，農業科研檔案的收集、整理和利用也越來越復雜。計算機未能在檔案信息的儲存、加工、傳遞上普遍應用，滿足不了檔案資源共享、深化利用等現代化管理的需要。傳統的科研檔案管理工作多采用紙質管理，檔案數量大、收集周期長、加工難度大、檢索工具單一，要查詢檔案只能采取大范圍逐一查找的方式，不僅要耗費大量時間，更不利于檔案的保護，已經難以滿足和適應時代的發展。同時由于農業科研項目研究周期長，涉及面廣，科研檔案材料積累需要一個漫長的過程，這就導致科研檔案管理中存在重視保管，輕視利用的現象，科研檔案一旦歸檔就被擱置，很少借閱，利用程度較低。 

2 加強農業科研檔案管理的建議 

2.1 提高檔案管理意識 健全檔案管理制度 

檔案的管理工作與領導的重視和支持是分不開的，尤其是直接參與文件處理各環節，參與大部分文件材料的形成過程，得到他們對檔案工作的支持，就保證了一批重要文檔材料的質量和來源。農業科研單位更要把科研檔案管理作為一項重要內容納入科研管理工作中，讓科技人員了解檔案以及所形成檔案的各種要求，從課題開題起就指定專人負責文件材料的收集，定期向檔案室移交。歸檔文件整理前需要制定文件材料整理的歸檔辦法、歸檔范圍與保管期限 ，其中還包括收發文件登記制度、傳閱記錄制度、打印留存制度等文件處理制度。傳閱文件應由專人負責，保證文件的歸檔，保證公文載體材料的壽命，保證公文格式、用筆、簽章的規范化。檔案管理人員要定期對收集來的文件進行篩選，按照統一的分類標準進行分類，確保材料的內在質量。 

2.2 及時收集文件資料 確保檔案完整性 

收集資料是檔案管理工作的首要環節，在檔案管理工作中處于基礎地位，只有認真做好檔案資料的收集整理工作，才能保證檔案管理的后續工作的開展。收集材料應該有步驟、分批次、循序漸進的推進科研檔案材料的收集。收集的材料應該突出農業科研院所主要職能活動和基本歷史面貌的特色，應是本單位科研活動中產生的有價值的文件材料。在工作中拓寬收集渠道，掌握收集主動權，進行科研檔案材料的整理及加工，在整理過程中，要明確立卷歸檔材料的重點，準確把握立卷歸檔的時效性，從而實現科研檔案管理的規范化、標準化、系統化。 

2.3 加強業務學習 提高人員素質 

從事科研檔案管理的人員，既要有扎扎實實的業務功底，又要有較強的管理能力和服務意識。隨著當今社會和經濟生活的快速發展，對檔案業務的管理、服務等各項工作提出了新的要求和挑戰，如果檔案管理人員的只是過于老化單一，面對新情況、新問題就佷難提出解決的辦法，因此要適應新形勢，把學習作為工作生活中的第一要素，做努力學習專業知識，不斷提高自身綜合技能。不僅要熟悉農業科研工作的各個環節、步驟、而且還應掌握各門類檔案、各種載體檔案的管理方法，要拓寬視野，了解農業發展的現狀及發展動態，要多思考、多研究、運用檔案學科新理論、新技術來指導和改進檔案管理工作，實現由單一專業型向多樣復合型的轉變。 

2.4 創新檔案管理方法 加強檔案開發利用 

農業科研檔案管理離不開現代化的技術和手段，農業科研檔案管理離不開現代化的技術和手段，因為隨著時代進步，各種科研檔案信息量高速膨脹，面對數量龐大，類別紛繁的科研檔案材料，必須利用現代化設備與技術，如計算機、掃描儀、硬盤、網絡技術等等。由于農業科研院所在科技檔案管理工作中，對科研檔案數字化管理軟件和硬件設施投入較少，運用計算機網絡技術對科研檔案進行管理僅停留于對項目、成果進行一般性檢索的階段，對檔案計算機管理的數字化管理模式等工作較少涉及。傳統的檔案管理方式已不能滿足農業科技工作者的實際需要，科研檔案管理工作應引進相適應的軟件，以數字形式來對科技檔案信息進行存儲和利用，利用網絡連接多臺計算機對科研檔案進行集中管理和檢索，而且數字化的數據不易丟失，可以多備份幾份，以免發生意外。通過數據庫系統查找相關資料也相當迅速。人工的查找速度與電腦相比相去甚遠。因此，使用現代技術對科研檔案實施規范化、標準化、科學化的 管理是未來發展的必然趨勢， 是實現科研檔案現代化管理的基礎，同時也有助于農業科學技術的傳播和總結，有助于實現大量農業科研信息資源的發揮利用，有助于農業科學濟世的進步和發展。 

隨著科學技術越來越先進，農業科研檔案收集與整理的標準化也變得越來越易于操作，但我們要勇于開拓，不斷創新，最大限度地提高工作效率，減少工作人員的勞動時間和勞動強度。 

參考文獻 

農業科研范文第4篇

1.1科研工作落后于產業化生產

從目前來看,科研成果的主要存在形式是適用性強的技術,但卻缺乏關鍵技術,而對于專利性、物理化等方面的成果少之又少,從而無法滿足我國科技化產業發展的需求,同時由于一部分的科研成果因為受到條塊管理的影響,不能形成產業化的生產系統。尤其是由于農業科研管理的研究力量比較分散,研發出來的成果只能單獨的解決某一方面的問題,最終導致了產品開發的單一性。

1.2科研成果產業化企業少、效益低

目前,大多數的農業科學研究所的結構缺乏合理性,技術性的收益比較低,沒有明顯的優勢,尤其現在還有很多科研人員有著“小富即安”的思想,在這種思想的影響下,使得科技的開發只注重追求片面利益,而忽視了市場的效益。同時企業的建設與發展依賴于自身需求的運行,各部門為了追求自身的部門利益,缺乏協調統一的運行機制,從而在很大程度上約束了科研成果的發展。

1.3缺乏專業的管理人才

農業科研管理在向市場化發展的過程中,由于缺乏開發經營型的人才,尤其是技術、經營、管理等方面的復合型人才缺乏?，F在大部分的農業科研管理人才都是從別的部門調過來的,或者是半路出家,缺乏豐富的管理經驗,同時自我發展的意識不足,從而無法滿足市場經濟的發展要求。

1.4經營管理比較混亂

農業科研管理在開發經營的過程中,法律意識普遍不強,缺乏依法辦事的行為習慣,從而無法保證正當權益,科研成果出現權屬不清的的現象。同時由于制約機制存在的缺陷,從而出現個人專斷而導致決策失去的問題層出不窮,為我國帶來了嚴重的經濟損失。并且在經營過程中經常會出現負贏不負虧的現象,上述的所有現象都為國家的資產和知識產權造成了嚴重的影響。

2創新農業科研管理體制的策略

2.1加強教育力度,提高思想觀念

思想是行為的指南針,沒有先進的思想觀念,就不可能有科學合理的行動。因此,想要創新農業科研管理體制,首先要在科研人群中開展政策教育、市場教育、經濟理論教育等,讓所有的科研人員擺脫落后的思想觀念,樹立先進合理的競爭觀念、市場經濟觀念以及創新觀念,跟隨時展的腳步,提高緊迫感和危機感,積極投身于市場經濟的創新中去。

2.2拓寬籌資渠道,積極建設科技產業

農業科研管理體制的創新,需要有效的結合科研與生產以及市場和成果,這是促進農業科研管理良好發展的前提。在結合的過程中,需要足夠的資金作為重要的物質保障條件,因此需要不斷拓寬籌資的渠道,建立個人、集體以及國家等的多元化投資體系,同時還需要積極舉辦技術轉讓、技術培訓、技術咨詢的服務,并且還要積極舉辦科學企業,用以作為自我發展的支持條件。

2.3加強人事管理制度創新

改進人事管理制度需要從以下幾個方面著手:首先是加寬農業科研管理的社會保障制度的建設、完善;其次科學合理的設置崗,建設一個富有創新意識的科技隊伍,根據每個科研人員的特點,將其分配到相應的崗位;再次,引入競爭機制,不斷探索各種各樣能夠顯示公有制的形式和手段;最后是深化人事改革,大膽引入和建立競爭機制和激勵機制,并且建設崗位責任制,對科研人員進行績效考核。

2.4促進農業科技的創新制度

為了提高農業科研管理在科技領域中不斷創新成果和技術,必須穩定科研人員,因此農業科研管理相關部門首先就需要根據科研人員的業績和能力,對其職進行晉升;其次是提高科研人員的工資與待遇,從而提高科研人員的工作熱情,鼓勵科研人員積極的實現科技創新。

2.5強化和重視專利的管理制度

想要強化和重視專利的管理制度,需要從以下四個方面著手:首先是強化科研人員的知識教育,改變他們的觀念,幫助他們樹立專利意識;其次是建全完善管理機構,不斷創新管理制度;再次是對政策進行調整,提高專利工作在農業科研管理的地位和價值;最后對相關的經費進行統籌安排,支持科研人員的發明專利。

農業科研范文第5篇

農業科研管理工作是農業科學研究中重要的不可缺少的一環，是管理學與農業科研、農業經濟有機結合的調控系統。人類科學發展步入21世紀，傳統的農業科研管理理論、方式、方法正接受著知識經濟浪潮的洗禮和沖擊，舊的模式、形態、思維不斷被打破，新的框架、理論、觀念如潮水般涌來。社會主義市場經濟對農業科研提出了新要求，同時也對農業科研管理工作提出了更高要求，如何建立健全適應社會主義市場經濟需要的、運作良好的農業科研管理機制及體系，向管理要效益、要成果、要人才，進行農業科研管理創新，是擺在農業科研單位決策層和管理部門的重大課題。本論文通過比較國外農業科研管理改革創新的特點與本國農業科研管理的特點，汲取有益經驗，得出有益于我國農業科研管理創新的啟示。

一、國外農業科研管理改革創新的特點

1、政府主撥科研經費

發達國家和發展中國家長期以來都把農業科研作為國家公益性事業，從資金方面等方面給予大力支持。2001年美國各州農業實驗站的85%經費由聯邦和州政府提供；法國的農業科學研究主要由國家經辦，農業科研投資的90%由農業部撥款；印度、泰國、印尼等國的農業科研投資中政府撥款比重分別為93%、95%、97%。日本文部省將科研經費主要使用于以下幾個方面：(1)國立科研費約占77%；(2)私立科研補助費約占17.8%；(3)農業大學科研補助費約占4%。文部省所屬科學研究機構，每年根據上述科學研究費補助金，研究項目類型，將研究人員呈報的科研課題及申請研究費用情況召開評議員會議，篩選后匯總至文部省，一般能審批的科研課題為50%。其經費額也不是報多少批多少，一般只夠所需開支的80%左右，所缺基金由其它基金會和支助單位解決。

2、重視制定本國的科技計劃

各國政府特別是發達國家都非常重視制定本國的農業科技計劃，如美國聯邦政府的六大跨部門綜合性科技計劃以及九大農業科技戰略計劃和由一個部門牽頭，聯合一到多個部門共同主持的科技計劃(如人類基因組研究計劃)；日本政府建立在各省廳的“研究開發制度”和“應用促進事業”兩大基礎上的科技計劃體系和歐盟的第五個研究與技術開發框架計劃等。

3、根據新學科、新技術的發展，改革農業科研機構、科研機構的研究方向和任務，以適應新學科、新技術的迅速發展

美國農業部農業研究局1999年集中500名科學家和其他有關人員，制定了2000～2010年農業研究的綱領性計劃，對研究課題和研究機構進行了調整。該計劃包括6個戰略目標、24個研究項目和98個研究課題，建立一批各專業全國一流的研究中心，并按任務要求，有的研究機構要移交、撤消、轉讓等。法國國家農業研究院于1999年進行了一次重大調整，重點加強了農業食品工業、農業能源和自然資源保護等方面的科學研究，按學科和科研目標設置的研究部和按行政大區設置的研究中心都比以前增加了很多。

4、建立適度規模的研究室和靈活的運行機制

從日本20多年來研究單位的農業科研單位的數量變化看，國立農業科研機構單位從1990年的700個增加到1996年的800個，到2000年又減少到691個。同期，研究人員減少13%。為了有效地推進重點研究、著手緊急的課題和綜合性研究，一方面確保研究室的適度規模，同時，在運行機制上要具備靈活性，因此，研究單位的大型化與確保機構的靈活性與機動性成為當務之急。

英國農業研究機構由于政府削減科研經費，紛紛采取精簡機構、裁減人員、縮短研究戰線等相應措施。英國政府采取這一做法，目的在于減少政府負擔，促使科研機構提高效率，開始創收。90年代以來有一個共同趨勢，許多國家增加了對生物技術、農業資源保護等優先發展領域的投資，匈牙利政府科學政策委員會決定，從90年起，把生物技術的研究及其在工農業中的應用作為首要任務，在1999、2000兩年從國家預算中撥出2.4億福林用于此項研究，并在下一個五年計劃期間再撥出6億福林。

當前，世界許多國家均大幅度增加生物技術研究的投入，大力發展生物技術產業，到2000年，美國用于生物技術的研究經費將增加到約15億美元，政府對生物技術的總投資，1999年為57.6億美元，2000年達80.3億美元。英國政府最近也調整了科學技術發展戰略，決定優先發展生物技術科學。作為發展中國家的泰國，每年用于生物技術的研究費用也達6000萬美元。為了加速生物技術的研究工作，泰國專門成立了遺傳基因工程學與生物技術中心。

二、目前我國農業科研管理存在的問題

1、基礎研究薄弱，重視程度不夠

我國農業科研機構改革10多年了，在體制改革中，一些地方出現了“開發區熱”、“工業熱”、“商業熱”，忽視了農業這個基礎，甚至不顧農業科研自身的特點和規律，使農業科研機構盲目地“放開”、“斷奶”，出現了農業科研機構網破人散的局面。在研究機構內，由于研究與開發兩方面經濟效益差距拉大，使研究受到不良影響，有的科研單位處于“一心一意搞開發，湊湊合合搞研究”的狀況，基礎研究還受到難度大、周期長、見效慢等因素，以及市場經濟中短期行為等消極行為的沖擊，近年來有明顯的被削弱的趨勢。必須清楚地看到，基礎研究是當代科學的前沿，也是應用研究和開發研究賴以發展的基礎。不重視基礎研究，將會導致農業科研的后勁不足，也將拉大與發達國家的距離。

2、我國農業科研力量分散，管理力度不夠

產生這一問題的原因主要有兩方面因素。其一，科研機構重疊，科研課題多頭下達，缺乏統一的宏觀調控，使本已十分有限的科研經費不能相對集中使用，造成經費投入的效益低，試驗材料、設備不能集中使用，研究力量分散。其二，成果獎勵直接與職稱、工資、住房等切身利益掛鉤。而且與成果排名密切相關，加上高新技術研究的難度大，出成果慢，影響晉升，因而紛紛爭作第一主持人，科研課題越分越小，研究難以深入。近年來雖然科研課題較多，通過鑒定的成果也不少，但高水平成果并不多。

3、科研經費短缺，對農業科研的投入有限

農業科研經費主要有兩大部分，一是事業費，一是科研費。目前這兩方面都很短缺。有資料表明，近年來，我國農業科研投資占農業總產值的比重大大低于同期世界平均水準，而農業科研單位的支出卻大幅度增加。農業科研經費來源不穩定。許多農業科研單位的領導只能集中精力抓創收，不少科研人員成年為課題的立項和科研經費而疲于奔波。既便立了項，經費也到位很晚。一些農業科研單位“既無錢養兵，更無錢打仗”。經費投入少，資助強度低，科研條件較差，已成為困擾農業科技發展的主要限制因素。

4、科研隊伍不穩，科研隊伍創新不強

社會主義市場經濟體制的逐步完善，使各階層、各行業人員的經濟收入發生了很大變化。由于國力不足，有關政策沒有配套等原因，使許多農業科研人員的收入與其他的行業的差距越來越大。于是有的農業科研人員跳入“商海”；有的無心搞科研，而去謀求第二職業。某研究所反映，170名科技人員中，只有30人潛心于研究。全國有94個地市級農業科研機構的人數已不足20人，且非科研人員比重大，科研無法進行，農業科研隊伍的嚴重不穩現象在全國各地都普遍存在，其后果不堪設想。

三、國外農業科研管理的創新對我國農業科研管理的啟示

1、創立創新型的科研隊伍

人才是科研活動中最重要的因素。在農業人才隊伍的建設和管理中，一方面要選拔一批高素質的人才，其中包括管理人才、科技開發人才，以及科學研究前沿上的人才，建設起高素質的人才隊伍。另一方面可以嘗試將管理的重點放在項目小組上，而非以前那種放在整個科研機構或單個個人上的方式。

項目小組式的團隊是當前我國農業科研、研究中一種重要的執行方式，其規模的大小有利于實現我們長期以來所追求卻又一直沒有達到的“管得好，管得活”的科研管理目標。小團隊在提高組織效率方面發揮了重要作用，它為個人之間分享觀點、交流經驗等提供了場所。從知識轉移的角度看，適當規模的科研團隊非常有利于實現機構節約、減少交流成本、提高決策能力、從而提高知識創新的水平與效率。

2、鼓勵創新研究

長期以來我國的農業研究屬于追蹤和模仿的比例很高，而具有開創意義的成果較少。信息時代不僅知識和技術在國家經濟發展中成為最重要的資本因素，而且由于創新所付出的巨大的投資，以及可能產生的巨大效益，使各國都非常注重知識產權的保護。模仿和追蹤研究只能永遠居于人后，無論對我國農業的發展，還是科研機構的發展都十分不利。

從一個時期的發展來看，受綜合國力的限制，在短時間內國家對農業科研的投入不可能超過發達國家。高新技術的研究有高投入、高產出、高風險的特點，這就要求在農業科研管理上要針對市場需求，根據自己單位的優勢在項目選擇和主攻方向上做到有所為，有所不為。從而集中物質條件，形成自己的特點和優勢。傳統的農業科研管理和組織方式受人為因素影響較大，科研課題一旦獲得，執行的過程中在監管方面有時存在不足，使少數研究流于形式，最終無法產生創造性的成果。

信息時代許多有前瞻性、創新性的成果大都是在多學科交叉點上產生的，如農業生物技術與醫學的交叉，農業高新技術與現代農業管理體制的交叉等。我國長期以來受計劃經濟的制約，科學研究條塊分割，不僅不同地區、不同學科領域間的交流不足，而且，即使在同一個研究機構內也往往沒有形成一套科研協作、利益共享的有效機制和管理規范。

3、將常規化工作模式轉向高效信息化

信息網絡時代是信息技術大發展的時代，計算機的普遍應用和網絡的迅速發展為科研管理工作提供了新的手段。我國政府大力推進國家信息骨干網絡的建設，先后實施了“政府上網年”和“企業上網年”等推進性措施。目前農業科研機構中相當一部分已經上網。網絡的發展為多渠道獲得科研資金，迅速便捷地實施科研進程管理，以及科研成果的交易和產業化的發展，提供了前所未有的條件。注重對信息網絡知識的學習，自覺主動地利用網絡提高科研管理和服務的水平，是信息網絡時代對科研管理人員提出的新的素質要求。通過管理手段的現代化，使農業科研管理工作做到更加有序和高效。

4、優化科研機構，調整科研方向

國家有關部門應當建立科學的評估體系，通過定期的科研能力評估，同事考慮地域性等因素，引導科研機構的合理布局，逐步形成一批能真正上水平的，以基礎研究為主的農業科研機構。對這些應當穩定的農業科研機構，有關部門應當提供切實可行的保障政策，逐步打破被分割、大而全或小而全、自成體系和分散重復的原有格局，擴大社會分工和專業化協作，實現體系間的功能互補，發揮整體效應。

科研管理的創新要求優化科研機構，調整科研方向。由過去只重視高產研究，轉向高產、優質、高效的研究；由只重視產中研究，轉向產前、產中、產后研究兼顧，并在繼續重視作物研究的同時，逐步加強重視養殖業、加工業的研究。注意發揮地區優勢，重視特種作物、創匯作物和野生資源的研究，使農業科研在與市場經濟的結合中煥發生機，增強活力。

5、將農業科研管理轉向國際化

農業科研管理創新是農業科技創新的前提，隨著研究與開發國際化的趨勢明顯加快，農業科研管理國際化已成為我們不可回避的問題。只有順應國際科技發展趨勢，按國際共識的準則處理好各類科技活動的實施和協調，才能加快國際科技合作的發展，研究結果才能得到國際同行的認可。此外，大力促進國內外學術交流與合作也是建立創新型科研隊伍的重要途徑。加強國立科研機構的國際交流與合作，設立流動人員基金，吸引國外、大學、企業和科技人員到國立科研機構開展合作研究，鼓勵科研人員在大學、研究所和企業中兼職。通過創造出氣氛寬松、管理嚴格的一套運行機制，促進農業科研人員的流動，以高標準、高強度的工作和相對應的高收入、高回報，維持一支相對穩定、有較強創新能力的科研隊伍。

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