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〔論文摘要高等中醫(yī)藥教育國際化,既是經(jīng)濟全球化大潮下高等教育國際化的組成部分,也是我國推行中醫(yī)藥國際化戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。實現(xiàn)高等中醫(yī)藥教育國際化,關(guān)鍵在于推動中醫(yī)藥教育的標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)中醫(yī)藥教育與中華民族文化傳播相結(jié)合,推動中醫(yī)藥產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展。高等中醫(yī)藥院校擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)國際化復(fù)合型高級中醫(yī)藥專門人才的重任,必須加強與國外高校的合作辦學(xué),積極推進(jìn)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新,促進(jìn)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)研究與人才培養(yǎng)的國際交流,加速高等中醫(yī)藥教育的國際化進(jìn)程。
中醫(yī)中藥是中華民族幾千年來同疾病斗爭的經(jīng)驗結(jié)晶,在世界醫(yī)藥學(xué)寶庫中占有獨特的地位。近年來,隨著人類回歸自然、重視天然藥物和自然療法熱潮的興起,以中醫(yī)藥為代表的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)再度引起世人矚目,推進(jìn)中醫(yī)藥國際化已成為我國對外開放格局中一項重要的戰(zhàn)略舉措。高等中醫(yī)藥教育是實現(xiàn)中醫(yī)藥國際化的基礎(chǔ),在推動中醫(yī)藥國際化中其自身也不可避免地踏上了國際化之路。了解我國高等中醫(yī)藥教育國際化的時代背景,把握其特點與規(guī)律,化解其矛盾與問題,提出其辦法與思路,對于加快高等中醫(yī)藥教育國際化進(jìn)程具有重要意義。
一、高等中醫(yī)藥教育國際化的時代背景
(一)高等教育國際化
高等中醫(yī)藥教育國際化,是世界高等教育國際化的有機部分。中醫(yī)藥教育,尤其是中醫(yī)藥高等教育是我國的傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科。經(jīng)過半個多世紀(jì)的建設(shè)與發(fā)展,我國已經(jīng)形成了包括本??平逃?、研究生教育、繼續(xù)教育、遠(yuǎn)程教育在內(nèi),層次、科類齊全的高等中醫(yī)藥教育體系。目前,全國擁有獨立設(shè)置的高等中醫(yī)藥院校44所,另有設(shè)置中醫(yī)藥專業(yè)的西醫(yī)藥院校75所,非醫(yī)藥院校、研究院所126所,在校生達(dá)30余萬人。因為高等中醫(yī)藥教育地位的特殊性,國家有關(guān)部門在制訂高等教育國際化發(fā)展戰(zhàn)略時,總是把中醫(yī)藥連同中國傳統(tǒng)文化一起作為最有條件首先走出國門的兩個領(lǐng)域來規(guī)劃。高等學(xué)校也完全有能力、有責(zé)任率先走上世界,實現(xiàn)與國際現(xiàn)代高等醫(yī)學(xué)教育的對話與交流,并利用國際教育資源豐富和發(fā)展自己。實際上,我國中醫(yī)藥院校從1957年起就開始招受外國留學(xué)生,此后中醫(yī)藥留學(xué)生教育規(guī)模和范圍持續(xù)、穩(wěn)定擴大,目前已有10多所中醫(yī)藥院校設(shè)立了承擔(dān)留學(xué)生教育和管理的國際教育學(xué)院,招收的留學(xué)生遍及世界各地。留學(xué)生教育層次也有了很大提高,學(xué)歷教育包括博士、碩士、本科等層次,非學(xué)歷教育包括高級進(jìn)修生、普通進(jìn)修生和短期進(jìn)修生等多種形式。近年來,隨著中醫(yī)藥在國際上影響的日益擴大,中醫(yī)藥學(xué)成為來華留學(xué)最熱門的專業(yè),其規(guī)模已牢牢占據(jù)我國自然科學(xué)留學(xué)生教育人數(shù)之冠。同時,在走出國門方面,經(jīng)過我國高等中醫(yī)藥院校和有關(guān)部門的不懈努力取得了重要進(jìn)展,已經(jīng)成為我國高等教育國際化的顯著標(biāo)志之一。
(二)中醫(yī)藥國際化
中醫(yī)藥教育國際化和中醫(yī)藥國際化是同一進(jìn)程的兩種力量。它們互為基礎(chǔ)、互相推動,將祖國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)成功推向了世界。實際上,盡管經(jīng)濟全球化是近年來才興起的潮流,但中醫(yī)藥學(xué)的對外交流與傳播,卻已經(jīng)有了數(shù)千年的歷史。有史可查的范例,可以追溯到公元前219年,即秦始皇二十八年徐福東渡扶桑,首次將中醫(yī)藥帶出國門。從公元6世紀(jì)起,針灸學(xué)開始傳向國外,先是朝鮮、日本,17世紀(jì)后傳人歐洲,長期領(lǐng)先于世界醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。直到進(jìn)人近代,現(xiàn)代醫(yī)學(xué)興起之后,傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的地位迅速衰落,中醫(yī)藥學(xué)也逐漸淪落為“民間醫(yī)學(xué)”甚至被譏為“偽科學(xué)”。近年來,“回歸自然”、“綠色消費”成為時尚,天然藥物在世界各國開始成為醫(yī)療保健的首要選擇,中醫(yī)中藥在世界醫(yī)藥市場中重新受到重視。特別是在預(yù)防、保健、治療人類疑難病癥方面,中醫(yī)藥越來越顯示出其獨特的優(yōu)勢。中醫(yī)藥正以其科學(xué)價值和確切療效,不僅在我國醫(yī)療衛(wèi)生體系中發(fā)揮著越來越重要的作用,而且也引起了世界衛(wèi)生組織的重視和各國政府的關(guān)注。在機遇面前,我國政府積極推行中醫(yī)藥國際化戰(zhàn)略,努力使中醫(yī)藥重新走向世界、融人各國的主流社會,并在國際醫(yī)藥保健領(lǐng)域取得了較大的市場份額,正在實現(xiàn)從傳統(tǒng)醫(yī)藥大國向現(xiàn)代中醫(yī)藥強國的跨越。實現(xiàn)中醫(yī)藥國際化,科技支撐、文化滲透、醫(yī)療服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和人才培養(yǎng)是其五大支柱,而人才培養(yǎng)更是實現(xiàn)中醫(yī)藥國際化的重要基石。在中醫(yī)藥國際化戰(zhàn)略布局中,高等中醫(yī)藥院校承擔(dān)著重要的任務(wù)。一方面,他們要培養(yǎng)國際化復(fù)合型中醫(yī)藥人才,將其輸送到國外從事中醫(yī)藥國際化工作,同時吸引更多外國留學(xué)生來中國學(xué)習(xí)中醫(yī)藥學(xué);另一方面,還要在各國政府推動下與國外高校合作舉辦各級各類中醫(yī)藥教育,為世界各國和地區(qū)培養(yǎng)本土化的高級中醫(yī)藥專門人才。通過這些有效工作,最終在世界高等中醫(yī)藥教育中取得主導(dǎo)地位、發(fā)揮更大作用。
二、高等中醫(yī)藥教育國際化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
(一)推動中醫(yī)藥教育的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
標(biāo)準(zhǔn)化是中醫(yī)藥現(xiàn)代化、國際化的前提,也是推動中醫(yī)藥教育國際化的迫切要求。目前,世界上約有30多個國家和地區(qū)開展了中醫(yī)藥教育,中醫(yī)藥院校達(dá)數(shù)百所,為各國培養(yǎng)中醫(yī)藥人才做出了貢獻(xiàn)。僅在美國,就有60余所中醫(yī)學(xué)校通過了美國教育部教育評審委員會的認(rèn)定,擁有在校學(xué)生上萬名;在歐盟諸國,有全日制中醫(yī)學(xué)校11所、非全日制中醫(yī)藥培訓(xùn)機構(gòu)近200所,每年培養(yǎng)中醫(yī)藥專業(yè)人才達(dá)4萬人。即使在遙遠(yuǎn)的非洲,在我國援非醫(yī)療隊及華人中醫(yī)的努力下,也已開始接受東方傳統(tǒng)醫(yī)學(xué),并不斷派出留學(xué)生到中國留學(xué),這些國家包括利比里亞、坦桑尼亞、貝寧、利比亞等。但總體看,中醫(yī)藥教育在世界范圍內(nèi)發(fā)展極不平衡,尤其標(biāo)準(zhǔn)化程度低下更成為制約其發(fā)展的瓶頸。除港臺及少數(shù)東南亞、歐美國家外,各國多數(shù)中醫(yī)藥培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)層次混亂,人才培養(yǎng)目標(biāo)和知識體系互通性不強,忽視中國傳統(tǒng)文化的教育,缺乏對學(xué)生中醫(yī)藥辨證思維能力的培養(yǎng),中醫(yī)藥學(xué)術(shù)交流不足,中醫(yī)藥術(shù)語翻譯標(biāo)準(zhǔn)極不統(tǒng)一。因此,制定一套包括中醫(yī)藥名詞術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)、中醫(yī)藥教育機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的中醫(yī)藥教育標(biāo)準(zhǔn)體系,并逐漸實現(xiàn)與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)教育的接軌,已經(jīng)成為推進(jìn)中醫(yī)藥教育國際化的當(dāng)務(wù)之急。實際上,醫(yī)學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)化早已成為國際慣例。世界衛(wèi)生組織2001年就已經(jīng)了《世界衛(wèi)生組織西太平洋地區(qū)本科醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量保證指南》(gumewpr) ; 2002年,國際醫(yī)學(xué)教育專門委員會(iime)頒布《全球醫(yī)學(xué)教育最基本要求》( gmer),對指導(dǎo)和規(guī)范世界醫(yī)學(xué)教育發(fā)揮了重要作用。在我國,教育部高等學(xué)校中醫(yī)學(xué)教學(xué)指導(dǎo)委員會已經(jīng)出臺《中國中醫(yī)學(xué)本科教育標(biāo)準(zhǔn)》,國家中醫(yī)藥管理局科技教育司也了《中醫(yī)學(xué)專業(yè)(本科)中醫(yī)藥理論知識與技能基本標(biāo)準(zhǔn)》。借鑒這些經(jīng)驗,制定出通用性的世界中醫(yī)學(xué)本科教育標(biāo)準(zhǔn),是中醫(yī)藥教育國際化的奠基之作。2008年11月,在天津召開的首屆世界中醫(yī)藥教育大會上,我國學(xué)者公布了《世界中醫(yī)學(xué)本科(cmd)教育標(biāo)準(zhǔn)(草案)》,標(biāo)志著世界中醫(yī)本科教育標(biāo)準(zhǔn)化工作邁出了重要一步。今后,世界各個國家和地區(qū)都將依照這一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行中醫(yī)藥教育的行業(yè)約束,規(guī)范中醫(yī)藥教育市場,保證中醫(yī)藥本科教育的基本質(zhì)量和辦學(xué)水平。當(dāng)前的任務(wù),是加快“標(biāo)準(zhǔn)”在世界范圍內(nèi)的推廣工作,并積極開展中醫(yī)藥教育標(biāo)準(zhǔn)的系列化工作,開展國際通用、符合中醫(yī)藥教育需求的教學(xué)大綱和基本教材編寫工作,開展各種類型、各個層次中醫(yī)教育資格認(rèn)證體系的建設(shè)和教育質(zhì)量評估工作,促進(jìn)中醫(yī)藥教育在世界范圍的規(guī)范、健康發(fā)展。
(二)中醫(yī)藥教育與文化傳播相結(jié)合
從形態(tài)上看,中醫(yī)藥學(xué)雖然具有自然科學(xué)的一般屬性,但同時也表現(xiàn)出深刻的人文學(xué)科特征。中醫(yī)藥學(xué)以其東方文化的深厚底蘊,堅持個體化辨證論治、求衡性防治原則、多樣化的干預(yù)手段、天然化的用藥取向,從整體聯(lián)系的角度、功能的角度、運動變化的角度把握生命規(guī)律,已成為世界上獨具特色的醫(yī)學(xué)體系。但由于文化背景和理論體系的差異,中醫(yī)藥學(xué)與西方醫(yī)藥理論在思維方式、研究方法等方面存在很大差異。而且限于目前科技水平,對于中醫(yī)的治療效果、物質(zhì)基礎(chǔ)、作用機理,還不能完全做出科學(xué)說明,尤其不能按照西方科學(xué)主義的觀點來解釋中醫(yī)藥概念體系及中醫(yī)學(xué)診治疾病的理論、方法和手段。加上以古漢語為基礎(chǔ)構(gòu)成的中醫(yī)藥術(shù)語表述古樸深奧,國外的普通學(xué)生一般很難理解和領(lǐng)會其中蘊含的博大文化精髓。因此,要實現(xiàn)中醫(yī)藥教育的國際化,有必要將中醫(yī)藥知識納人中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播與推廣的大系統(tǒng)之中,逐漸推進(jìn)世界各國和地區(qū)民眾對中醫(yī)藥知識體系的理解與認(rèn)同。當(dāng)前,隨著我國的迅速和平崛起,東方文化正在受到世界范圍內(nèi)的廣泛重視,孔子學(xué)院等文化機構(gòu)在世界遍地開花,與中醫(yī)藥一起成為盛開在世界文化園地的兩朵奇葩。中醫(yī)藥教育要與中國傳統(tǒng)文化漢語言教育互相造勢、互相推動,使世界各國人民在接觸中國文化的過程中了解中國古代的自然觀、認(rèn)識論與方法論,進(jìn)而理解中西醫(yī)學(xué)的差異,信任中醫(yī)藥診治療效,讓更多有志青年自覺自愿地選擇接受中醫(yī)藥教育、從事中醫(yī)藥推廣工作。
(三)加速中醫(yī)藥產(chǎn)學(xué)研一體化進(jìn)程
中醫(yī)藥是我國對外開放中有望取得原始性創(chuàng)新突破、對世界醫(yī)學(xué)乃至科學(xué)技術(shù)發(fā)展產(chǎn)生重大影響的學(xué)科。為此,國務(wù)院頒布的《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020)》把“加強中醫(yī)藥繼承和創(chuàng)新,推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化和國際化”作為重要內(nèi)容,把“中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新發(fā)展”列為“優(yōu)先主題”之一。經(jīng)過多年的發(fā)展,中藥的新藥研發(fā)能力已基本形成,中藥產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。據(jù)2006年公布的數(shù)據(jù),我國中醫(yī)藥制造企業(yè)1 384家,產(chǎn)值1 234. 64億元,中醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)明專利迅速增加,其數(shù)量已與化學(xué)藥品制造業(yè)大體相當(dāng)。但總體看,我國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展的初期,制藥技術(shù)落后,基礎(chǔ)研究和創(chuàng)新能力薄弱,與我國幾千年的中醫(yī)傳統(tǒng)和中醫(yī)藥資源大國的地位極不相符。盡管我國目前擁有各類中成藥6 000余種,每年還推出不少新藥品種,但其中具有國際競爭力的很少。在國際草藥市場中,我國中藥出口額僅占世界的3%左右,且主要以中藥材和飲片為主,中成藥出口僅占中藥出口總額的15.400。即便如此,對歐美國家,我國的中成藥只能以食物補充劑的身份上市。目前,在這一領(lǐng)域比較發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)是歐洲、日本、韓國,他們在國際市場上占有90%的份額。中藥產(chǎn)品的安全性、有效性、穩(wěn)定性和均一性是進(jìn)人國際市場的必要條件。要想獲得國際社會的認(rèn)可,不但要選擇適銷對路的產(chǎn)品,更要加強產(chǎn)品藥材的可控化、制劑的現(xiàn)代化、工藝的工程化、質(zhì)量控制的科學(xué)化、安全評價的規(guī)范化、療效標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格化和產(chǎn)品包裝的國際化等方面的研究,使中藥產(chǎn)品符合國際標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到出口國食品及藥品管理部門的基本要求。同時,中醫(yī)藥的研發(fā)工作還要加強與現(xiàn)代生命科學(xué)、生物技術(shù)、西方醫(yī)學(xué)的結(jié)合,尤其要加強中醫(yī)藥科學(xué)原理和機理的研究,加強中醫(yī)藥創(chuàng)新藥物的研究與開發(fā),推動中醫(yī)藥科研成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化和國際化。為此,要積極推進(jìn)國內(nèi)外高等院校、研究機構(gòu)、醫(yī)院、企業(yè)之間的聯(lián)合與合作,共建雙邊甚至多邊的中醫(yī)藥臨床研究中心、聯(lián)合實驗室、診所等,全面提升我國企業(yè)在中醫(yī)藥國際市場上的核心競爭能力,取得我國在世界高等中醫(yī)藥教育和科學(xué)研究領(lǐng)域應(yīng)有的權(quán)威地位。
三、推進(jìn)高等中醫(yī)藥教育國際化的重要舉措
(一)培養(yǎng)國際化復(fù)合型中醫(yī)藥人才
要解決高等中醫(yī)教育國際化過程中存在的問題,培養(yǎng)一大批勝任高等中醫(yī)藥國際化推廣的高水平人才,是一項基礎(chǔ)性的工作。教育國際化與經(jīng)濟全球化是相伴相生的。那些高等教育國際化程度比較高的國家,無不重視國際化通用人才的培養(yǎng)。日本在上世紀(jì)80年代就提出“要培養(yǎng)世界通用的日本人”,美國在其90年代制定的《美國200。年教育目標(biāo)法》提出要通過國際交流,努力提高學(xué)生的“全球意識”、“國際化觀念”。在韓國,其“21世紀(jì)委員會”提出的教育國際化培養(yǎng)目標(biāo),是提高學(xué)生國際化的意識,包括提高外國語言能力,增強自主的世界公民意識,加深學(xué)生對各國多種多樣的社會、文化知識的理解,等等。我國高等教育國際化起步較晚,必須借鑒發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗,把培養(yǎng)國際化復(fù)合型中醫(yī)藥高級專門人才作為推進(jìn)中醫(yī)藥國際化的基礎(chǔ)性工作來抓。各高校在制定人才培養(yǎng)方案中,要努力貫徹高等教育國際化的基本要求,努力培養(yǎng)中醫(yī)藥學(xué)生的國際觀念、國際意識,克服狹隘的民族主義,樹立向全球服務(wù)、向全球開放的觀點;培養(yǎng)中醫(yī)藥學(xué)生的國際交往能力,使其能與外國人和諧相處,尊重外國的風(fēng)俗和宗教信仰,維護(hù)中國的民族尊嚴(yán)和法律權(quán)威;培養(yǎng)熟練的外語交際能力及對異域文化和國際知識的理解能力,使其在充分了解外國的歷史、政治、地理、風(fēng)土人情等前提下將祖國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)成功推向世界。
(二)加強與國外高校的合作辦學(xué)
合作辦學(xué)是教育國際化重要形式之一。近年來,教育 部先后批準(zhǔn)上海中醫(yī)藥大學(xué)與英國倫敦都市大學(xué)合作舉辦藥學(xué)專業(yè)本科教育項目,批準(zhǔn)黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)與英國利茲大學(xué)合作舉辦護(hù)理學(xué)、藥物制劑、制藥工程、生物技術(shù)等專業(yè)的本科教育項目,與俄羅斯阿穆爾國立醫(yī)學(xué)院合作舉辦中西醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)本科教育項目。2007年,國家中醫(yī)藥管理局按教育、醫(yī)療、科研三個類別在全國遴選首批 中醫(yī)藥國際合作基地,北京中醫(yī)藥大學(xué)國際學(xué)院、上海中醫(yī)藥大學(xué)國際教育學(xué)院等11所高校被首批命名為“國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥國際合作交流基地”,使其成為承擔(dān)國際合作任務(wù),開展中醫(yī)藥醫(yī)療、教育、科研、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)服務(wù)等國際合作交流的骨干機構(gòu),政府間開展高水平項目合作的平臺,以及中醫(yī)藥國際化高層次人才的孵化源地。各高等中醫(yī)藥院校也通過自己的努力,加強與各國高校在多層面的合作,不斷拓展中醫(yī)藥教育的合作空間,不僅與亞洲中醫(yī)藥發(fā)展成熟的國家和地區(qū)高校開展合作,也面向歐美地區(qū)和澳洲國家,甚至面向非洲國家開展中醫(yī)藥教育合作。其形式也從傳統(tǒng)的以民間、小規(guī)模的個體或團體性質(zhì)的伙伴性合作為主,轉(zhuǎn)向以各國高層次的教育機構(gòu)和高校為主。當(dāng)前的重要任務(wù),就是要通過高校自身的努力和國務(wù)院主管部門的推動,促使世界相關(guān)國家政府的教育和醫(yī)療衛(wèi)生主管部門開放中醫(yī)藥教育市場,幫助這些國家建設(shè)中醫(yī)藥教育、考試、注冊和認(rèn)證機構(gòu),通過這些具體工作促進(jìn)中醫(yī)藥及中醫(yī)藥教育事業(yè)在各國的興起。
(三)推進(jìn)高校的中醫(yī)藥科技創(chuàng)新
科技創(chuàng)新能力是一個國家、一所高??傮w水平的重要標(biāo)志。近年來獷我國高等中醫(yī)藥院校在科技創(chuàng)新方面取得了顯著成績,但與中醫(yī)藥教育國際化的要求相比還有較大差距。因此,要緊緊圍繞中醫(yī)藥發(fā)展的重大科學(xué)問題和關(guān)鍵技術(shù),建立健全我國中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系。一方面,要重視中醫(yī)藥理論與基礎(chǔ)研究,在自主創(chuàng)新與原始創(chuàng)新領(lǐng)域?qū)で笮峦黄?另一方面,要以臨床重大疑難疾病研究為切人點,推進(jìn)中醫(yī)藥關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新突破;同時,要努力弘揚中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢,重視健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求,多學(xué)科集成創(chuàng)新推進(jìn)新藥創(chuàng)制。為此,要努力打造一支高水平科技創(chuàng)新團隊,培養(yǎng)學(xué)術(shù)大師和科技領(lǐng)軍人才,積極營造科技創(chuàng)新文化,著力推進(jìn)科教經(jīng)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,力爭在解決中醫(yī)藥關(guān)鍵問題、實現(xiàn)理論與技術(shù)創(chuàng)新、科研成果轉(zhuǎn)化等方面取得更大成績。
論文摘要:TRIPS協(xié)議把中國推到了放開傳統(tǒng)醫(yī)藥保護(hù)限制和平衡本土企業(yè)利益的兩難境地。然而,管理實踐中,中國一直洛守著對傳統(tǒng)醫(yī)藥專利的限制性保護(hù)原則。這一點,不僅體現(xiàn)在新修訂的《專利法》中,包括提高專利門檻、擴大專利許可、防止濫用、懈怠使用等,而且貫穿在中國醫(yī)藥管理制度的細(xì)節(jié)和始終等。如何在公平合理的競爭環(huán)境下,創(chuàng)建自主創(chuàng)新的傳統(tǒng)醫(yī)藥強國,是中國傳統(tǒng)醫(yī)藥界和知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)界共同關(guān)注的發(fā)展問題??梢灶A(yù)見,中國的醫(yī)藥專利的限制性規(guī)定理應(yīng)越來越少,應(yīng)該在傳統(tǒng)醫(yī)藥專利保護(hù)與限制的動態(tài)平衡行為中,通過專利法及其相關(guān)規(guī)定的不斷完善,持久性地維護(hù)中國在傳統(tǒng)醫(yī)藥國際市場的占有率及醫(yī)藥專利技術(shù)進(jìn)出口方面的重大利益。
深究傳統(tǒng)醫(yī)藥專利保護(hù)制度在中國合理性的意義已經(jīng)不大,幾乎世界上所有國家都承認(rèn)醫(yī)藥專利保護(hù)的必要性,包括中國。中國醫(yī)藥市場對專利制度已經(jīng)予以了初步接受,尤其是在烏拉圭回合達(dá)成TRIPS后,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)包括專利保護(hù)得到了前所未有的強化。但是,與發(fā)達(dá)國家相比較,中國現(xiàn)有醫(yī)藥相關(guān)法律制度的規(guī)定,尚趨于保守,限制性條件頗多。中國如何在公平合理的國際競爭環(huán)境下,創(chuàng)建傳統(tǒng)醫(yī)藥強國,不但是中國國內(nèi)傳統(tǒng)醫(yī)藥界和知識產(chǎn)權(quán)界的研究任務(wù),更是世界同仁共同關(guān)注的時代議題。
眾所周知,美國為了保護(hù)本土醫(yī)藥企業(yè)的自主利益,專門成立了一個藥品制造協(xié)會,其雇員I/3都是律師,一旦出現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)糾紛,協(xié)會便代表企業(yè)出面打官司?,F(xiàn)在,中國國內(nèi)6 000多家傳統(tǒng)醫(yī)藥企業(yè)沒有一個自立性的民間組織來提供必要的商業(yè)技術(shù)信息和法律幫助。從這一點來說,中國已經(jīng)出臺的《專利法》、《藥品注冊管理辦法》、《涉及公共健康問題的專利實施強制許可辦法》.《國家醫(yī)藥管理局專利管理辦法》、《傳統(tǒng)醫(yī)藥專利管理辦法》及《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)傳統(tǒng)醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》的現(xiàn)行規(guī)定,的確有待于進(jìn)一步完善或細(xì)化。
1中國新《專利法》中對醫(yī)藥的限制性保護(hù)
最新修訂的《專利法》中,對醫(yī)藥專利予以保護(hù)的同時,提高了專利授予的門檻,擴大了專利強制許可的可能勝,對專利權(quán)濫用首次提出了限制。
1.1有關(guān)絕對標(biāo)準(zhǔn)問題
在新修訂的《專利法》中,授予專利權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)從相對標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變?yōu)榻^對標(biāo)準(zhǔn)。修改前,只要具有相對新穎性就可以授予專利。所謂相對新穎性,就是在國內(nèi)沒有率先使用過,同時又沒有在任何地方找到文獻(xiàn)記載的創(chuàng)新成果就具有新穎性。但是這次修改《專利法》采取了絕對新穎性,就是在世界范圍內(nèi)沒有在先使用,即使在中國沒有人在先使用。
這一規(guī)則改變的指向很明顯,一些跨國醫(yī)藥公司的獨特技術(shù)工藝能否在中國被授予專利,將受到更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。甚至,即使一項技術(shù)在中國之外的某國已經(jīng)獲得醫(yī)藥專利資格,在中國仍舊可能面臨專利失效的問題。因為,很可能在專利授予國和中國之外的第三國,有專家有資格對這項專利的新穎性說“不”。換言之,過去,新穎性標(biāo)準(zhǔn)的地域性特征主要在中國國境之內(nèi),但這一次,地域上的適用性將擴展至全世界。
在對國外專利技術(shù)加大審查力度的同時,中國本國企業(yè)必將因此而獲得更大的發(fā)展空間,這是不言而喻的。
客觀上,該重大修訂未必是中國在作人世后的“回調(diào)”。目前,世界知識產(chǎn)權(quán)組織正在進(jìn)行《實體專利法條約》(SPLT)的制定工作,協(xié)調(diào)各國專利法中關(guān)于授予專利權(quán)的實質(zhì)性標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過幾年的協(xié)商,在現(xiàn)階段首先將協(xié)調(diào)集中在現(xiàn)有技術(shù)的定義、新穎性標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造性標(biāo)準(zhǔn)、新穎性寬限期、遺傳資源來源的披露、充分公開要求這六項議題上的意向已經(jīng)逐漸形成。
從立法歷程上看,中國專利制度從一開始就采用了混合型的新穎性標(biāo)準(zhǔn),也就是對出版物類型的現(xiàn)有技術(shù)采用絕對標(biāo)準(zhǔn),即專利申請日之前世界上任何地方的公開出版物均構(gòu)成影響新穎性的現(xiàn)有技術(shù);而對公知公用類型的現(xiàn)有技術(shù)采用相對標(biāo)準(zhǔn),即專利申請日之前僅僅只有在中國發(fā)生的公知公用行為才構(gòu)成影響新穎性的現(xiàn)有技術(shù)?,F(xiàn)在,專利法國際協(xié)調(diào)的趨勢是對兩種類型的現(xiàn)有技術(shù)均采用絕對新穎性標(biāo)準(zhǔn)。正因為如此,有必要考慮是否改變中國專利法關(guān)于新穎性標(biāo)準(zhǔn)表達(dá)方式的問題。
1.2有關(guān)公共健康問題
國際上,公共健康問題已越來越成為在專利生物醫(yī)藥保護(hù)制度方面引人注目的社會問題。中國2007年正式批準(zhǔn)加入關(guān)于修改與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定議定,并在專利法修改第六章專利強制許可中,專門把世貿(mào)組織規(guī)則的一些變化落實到具體條款中,為病人能夠獲取藥品提供保障。
1.3有關(guān)防止專利權(quán)濫用的問題
中國正在把專利法的核心價值定位在鼓勵和保護(hù)創(chuàng)新,這也是當(dāng)下專利立法的一個根本宗旨和目的。確實,近年來,包括醫(yī)藥業(yè)在內(nèi)的跨國企業(yè)濫用專利權(quán)的爭議在中國競爭市場愈演愈烈,部分中國國內(nèi)企業(yè)的實際利益受到了重創(chuàng)。因此,在這次修改的過程中,要求對濫用專利權(quán)的行為加以規(guī)制的國內(nèi)呼聲頗高。
這次修改有些條文也體現(xiàn)了這個呼聲。比如,增加了“在專利侵權(quán)糾紛中,被控侵權(quán)人有證據(jù)證明其實施的技術(shù)或者設(shè)計屬于現(xiàn)有技術(shù)或者現(xiàn)有設(shè)計的,不構(gòu)成侵犯專利權(quán)”的規(guī)定,這樣就防止有的高科技企業(yè)出于不正當(dāng)競爭的目的,將現(xiàn)有的技術(shù)申請專利,然后用以打擊競爭對手的行為,也就是,專利保護(hù)期屆滿,進(jìn)人現(xiàn)有技術(shù)領(lǐng)域的方案又被變造為中國發(fā)明專利。
比較起來,國外企業(yè)在美國本土的類似做法已經(jīng)遭到美國專利制度的公開抵制;但在中國,這種行為一度悄然進(jìn)行,蒙蔽了專利審查員,而且已經(jīng)有大量類似專利被授權(quán)。
1.4未實施或者未充分實施的期限必須在3年內(nèi)
專利法新增加了可以給予實施發(fā)明專利或者實用新型專利的強制許可的兩種情形:①專利權(quán)人自專利權(quán)被授予之日起滿3年,且自提出專利申請之日起滿4年,無正當(dāng)理由未實施或者未充分實施其專利的;②專利權(quán)人行使專利權(quán)的行為被依法認(rèn)定為壟斷行為,為消除或者減少該行為對競爭產(chǎn)生的不利影響的。
1.5不知道不承擔(dān)原則的實施
中國新專利法實施后,在中國市場上,如果為生產(chǎn)經(jīng)營目的使用、許諾銷售或者銷售不知道是未經(jīng)專利權(quán)人許可而制造并售出的醫(yī)藥專利侵權(quán)產(chǎn)品,能證明該產(chǎn)品合法來源的,不承擔(dān)賠償責(zé)任。
2《藥品注冊管理辦法》中的限制性保護(hù)
突出的,不侵權(quán)聲明和非專利人提前申請專利的權(quán)利,都是對專利人的嚴(yán)格限制。
譬如:第18條強調(diào)了不侵權(quán)聲明的要求,“申請人應(yīng)當(dāng)對其申請注冊的藥物或者使用的處方、工藝、用途等,提供申請人或者他人在中國的專利及其權(quán)屬狀態(tài)的說明;他人在中國存在專利的,申請人應(yīng)當(dāng)提交對他人的專利不構(gòu)成侵權(quán)的聲明。對申請人提交的說明或者聲明,藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在行政機關(guān)網(wǎng)站予以公示?!?/p>
又如,第19條給予了非專利人提前申請專利的權(quán)利,“對他人已獲得中國專利權(quán)的藥品,申請人可以在該藥品專利期屆滿前2年內(nèi)提出注冊申請。國家食品藥品監(jiān)督管理局按照本辦法予以審查,符合規(guī)定的,在專利期滿后核發(fā)藥品批準(zhǔn)文號、《進(jìn)口藥品注冊證》或者《醫(yī)藥產(chǎn)品注冊證》?!?/p>
3《涉及公共健康問題的專利實施強制許可辦法》中的限制性保護(hù)
《涉及公共健康問題的專利實施強制許可辦法》明確了對傳染類藥品的中國定義及強制許可條件。
例如,第2條對傳染類藥品進(jìn)行了定義:“本辦法所稱傳染病,是指導(dǎo)致公共健康問題的艾滋病、肺結(jié)核、瘧疾以及《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的其它傳染病。本辦法所稱藥品,是指在醫(yī)藥領(lǐng)域用于治療本條第一款所述傳染病的任何專利產(chǎn)品或者通過專利方法制造的產(chǎn)品,包括制造前述產(chǎn)品所需的有效成分和使用前述產(chǎn)品所需的診斷試劑?!?/p>
又如,第五條提出了強制許可條件,即治療某種傳染病的藥品在中國被授予專利權(quán),中國不具有生產(chǎn)該藥品的能力或者生產(chǎn)能力不足的,國務(wù)院有關(guān)主管部門可以請求國家知識產(chǎn)權(quán)局授予強制許可,允許被許可人進(jìn)口世界貿(mào)易組織成員利用總理事會決議確定的制度為中國解決公共健康問題而制造的該種藥品。
4《國家醫(yī)藥管理局專利管理辦法》對醫(yī)藥管理結(jié)構(gòu)的限制
與上述規(guī)定略有出人的,同年《傳統(tǒng)醫(yī)藥專利管理辦法》由另一個部委頒布出臺。區(qū)別于前者的,后者專門對中國中藥的專利許可和專利保護(hù)提出了特別規(guī)定,對中藥給予了完全性的保護(hù)。例如,第14條要求持有專利的傳統(tǒng)醫(yī)藥企事業(yè)單位,必須組織專利實施;本單位無實施條件的,要及時許可他人實施。再如,第17條提出了中藥職務(wù)發(fā)明不得專利前參加交流活動。“凡要申請專利的傳統(tǒng)醫(yī)藥職務(wù)發(fā)明,在提出專利申請前,研究人員不得進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、和參加展覽;專利申請在中國專利局專利公告前,研究人員對發(fā)明研究的整體過程及技術(shù)應(yīng)嚴(yán)格保密?!?/p>
值得一提的是,2009年4月21日《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)傳統(tǒng)醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》出臺。該《意見》的內(nèi)容包括充分認(rèn)識扶持和促進(jìn)傳統(tǒng)醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重要勝和緊迫性、發(fā)展傳統(tǒng)醫(yī)藥事業(yè)的指導(dǎo)思想和基本原則、發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療和預(yù)防保健服務(wù)、推進(jìn)傳統(tǒng)醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新、加強傳統(tǒng)醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)、提升中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、加快民族醫(yī)藥發(fā)展、繁榮發(fā)展傳統(tǒng)醫(yī)藥文化、推動傳統(tǒng)醫(yī)藥走向世界和完善傳統(tǒng)醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展保障措施等10部分。在強傳統(tǒng)醫(yī)藥法制建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的措施中,提出要完善傳統(tǒng)醫(yī)藥專利審查標(biāo)準(zhǔn)和中藥品種保護(hù)制度,研究制訂傳統(tǒng)醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護(hù)名錄,逐步建立傳統(tǒng)醫(yī)藥傳統(tǒng)知識專門保護(hù)制度,加強中藥道地藥材原產(chǎn)地保護(hù)工作,將道地藥材優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢?!兑庖姟窂娬{(diào)要堅持中西醫(yī)并重的方針,遵循傳統(tǒng)醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律,充分考慮傳統(tǒng)醫(yī)藥特點,要求各級政府逐步增加投人,大力扶持傳統(tǒng)醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。中藥產(chǎn)業(yè)迎來了一個重大發(fā)展契機,逐步完善的傳統(tǒng)醫(yī)藥專利審查標(biāo)準(zhǔn)會更有利于國內(nèi)企業(yè),這將極大提高傳統(tǒng)醫(yī)藥在現(xiàn)代化、國際化進(jìn)程中的競爭力。《意見》的出臺,是傳統(tǒng)醫(yī)藥發(fā)展史上重要的里程碑。但是,我們繼續(xù)關(guān)注的衍生問題是,如何認(rèn)定對傳統(tǒng)醫(yī)藥特別保護(hù)的合理限度。
古人云“:不為良相,即為良醫(yī)。”良醫(yī)與良相同論,說明中醫(yī)在古代得到老百姓較高的認(rèn)同。不僅如此,傳統(tǒng)中醫(yī)文化在當(dāng)代社會也有較高的認(rèn)同度和較大的影響力。在港澳臺地區(qū),中醫(yī)文化具有廣泛的影響。如在香港,香港東華三院的綜合性醫(yī)院內(nèi)設(shè)立有優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥中心,為香港民眾提供優(yōu)質(zhì)中醫(yī)服務(wù)。香港博愛醫(yī)院致力于推動中醫(yī)服務(wù)發(fā)展,與醫(yī)院管理局和香港中文大學(xué)合作建立2所全新中醫(yī)臨床教研中心,自資開辦了5間綜合專科診所及10部流動醫(yī)療車,積極組織各種中醫(yī)養(yǎng)生展、中醫(yī)義診活動等,服務(wù)覆蓋港九新界各區(qū),深受香港社會各界人士的認(rèn)可和信賴??讘椊B博士伉儷的中醫(yī)藥博物館作為香港首家中醫(yī)藥專題博物館,通過展示與香港中醫(yī)藥有關(guān)的內(nèi)容豐富的文物、圖片、實物等,介紹香港中醫(yī)藥的發(fā)展歷史。澳門自回歸后,其中醫(yī)藥事業(yè)得到長足發(fā)展,中醫(yī)藥醫(yī)療、教育、科研等機構(gòu)正逐步建立、完善,為保障居民健康發(fā)揮重要作用。由澳門科技大學(xué)基金會主辦的“中國中醫(yī)科學(xué)院中藥研究所澳門中心”掛牌揭幕儀式于2007年6月在澳門舉行。該中心充分利用中國中醫(yī)科學(xué)院中藥研究所在中醫(yī)藥領(lǐng)域的科研實力、人才與知識優(yōu)勢,結(jié)合澳門優(yōu)越的國際平臺,建立達(dá)到國際水平的中醫(yī)藥研究中心和國際交流平臺,培訓(xùn)國際型的中醫(yī)藥科研和管理人才,為傳播中醫(yī)藥文化和推動中醫(yī)藥國際化發(fā)揮了重要作用。臺灣使用中醫(yī)藥的歷史比港澳地區(qū)還要長。臺灣的“中國醫(yī)藥學(xué)院”1966年就設(shè)立了中醫(yī)學(xué)系,至今已有畢業(yè)生3000余人。近幾年,臺灣與大陸在中醫(yī)藥方面的交往更加密切,如2007年簽訂了“海峽中醫(yī)藥合作發(fā)展中心”合作意向書,進(jìn)一步加強中醫(yī)藥交流與合作。同樣,傳統(tǒng)中醫(yī)文化在海外的影響也很廣泛。早在唐代,《傷寒雜病論》就傳入日本、朝鮮及越南,日本尊其為“東洋醫(yī)學(xué)的寶典”,并形成了“漢方醫(yī)學(xué)”。
朝鮮在中醫(yī)學(xué)的基礎(chǔ)上發(fā)展形成了“韓醫(yī)學(xué)”,英譯本《傷寒雜病論》譯者認(rèn)為其可與牛頓力學(xué)在物理學(xué)中的地位、歐幾里德原理在幾何學(xué)中的地位相媲美。到了近現(xiàn)代,由于華僑對中藥的需求,海外中藥市場興旺。在抗戰(zhàn)前,藥材占我國出口的第二位,僅次于蠶絲。1973年4月,中醫(yī)針灸在國際上首次取得合法地位,美國第一個《中醫(yī)法》在內(nèi)華達(dá)州誕生,美國現(xiàn)在中醫(yī)診所約有5000個。在英國,有近五分之一的人口經(jīng)常使用中醫(yī)藥,每年在中醫(yī)等傳統(tǒng)醫(yī)療方面的消費開支達(dá)1.3億英鎊。2008年英國倫敦成立了世界第一所中醫(yī)孔子學(xué)院———倫敦中醫(yī)孔子學(xué)院,主要學(xué)習(xí)中醫(yī)文化和中醫(yī)知識。在德國,有四到五萬人從事中醫(yī)工作而且還不是華人,德國慕尼黑大學(xué)成立了中醫(yī)理論研究所。東南亞國家如泰國于2009年由泰國國王正式簽發(fā)了中醫(yī)立法文件,泰國衛(wèi)生部把中醫(yī)藥列入疾病治療輔助醫(yī)科,并列入《國家從醫(yī)條例》。東歐國家如捷克,有以針灸和推拿為主的中醫(yī)藥服務(wù),在捷克行醫(yī)的人員幾乎都來自中國,2009年該國有10萬人曾經(jīng)接受過中醫(yī)藥方面的服務(wù)。中東國家的伊朗也與中國建立了中醫(yī)方面的合作關(guān)系。隨著中醫(yī)藥文化傳播范圍不斷擴大,世界上越來越多的國家、越來越多的民眾選擇中醫(yī)藥、使用中醫(yī)藥,學(xué)習(xí)中醫(yī)文化。
傳統(tǒng)中醫(yī)文化在文化統(tǒng)戰(zhàn)中的作用
文化統(tǒng)戰(zhàn)工作應(yīng)基于大文化、大統(tǒng)戰(zhàn)理念,著力發(fā)揮社會主義先進(jìn)文化的價值引導(dǎo)功能,民族文化的凝聚功能,大眾文化的社會感化功能,鄉(xiāng)土文化的情感聯(lián)絡(luò)功能[1]。傳統(tǒng)中醫(yī)文化恰恰具備了這四個方面的功能和作用,能增強海內(nèi)外統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員的民族認(rèn)同感,從而增進(jìn)中華民族凝聚力。
(一)傳統(tǒng)中醫(yī)文化的引導(dǎo)作用傳統(tǒng)中醫(yī)文化植根于中華傳統(tǒng)文化,融合了儒、道、佛文化的精華,“醫(yī)乃仁術(shù)”,這個“仁”就是儒家的“仁”??鬃影?ldquo;仁”作為人最根本的道德規(guī)范來要求,如他說:“君子去仁,惡乎成名?”《禮記•中庸》有“仁者人也”,也就是說“仁”是人的本質(zhì),國家君王要“施仁政”,所有人都要有“仁愛之心”。這種仁愛的思想為大眾所普遍接受,能引導(dǎo)人們避惡向善、講究禮儀,與佛家的慈悲為懷、普度眾生道理是一樣的。中醫(yī)倡導(dǎo)“天人合一”的醫(yī)學(xué)價值觀,如《靈樞•邪客》說的“人與天地相應(yīng)也”,與道家倡導(dǎo)的“道法”是一樣的。老子說:“人法地,地法天,天法道,道法自然。”“道”的本質(zhì)就是順應(yīng)自然,要人們善待萬物種類,尊重生命,對人寬容友愛,尊重自然,順應(yīng)自然的變化運動規(guī)律,反映了道教中和諧、平等的思想,所以《陰符經(jīng)》說“觀天之道,執(zhí)天之行,盡矣。”中醫(yī)很講究一個“和”字,如《黃帝內(nèi)經(jīng)》說的“法于陰陽,和于術(shù)數(shù)”。“天人合一”指的就是人與自然的和諧,人與人之間的和諧以及人與自己身心的和諧。在中醫(yī)看來,人體內(nèi)部是一個整體,人體與外部環(huán)境也是一個整鄧翠榮:弘揚傳統(tǒng)中醫(yī)文化,推動文化統(tǒng)戰(zhàn)工作開展體。人體內(nèi)部的各臟腑之間是相互聯(lián)系、不可分割的,人和自然環(huán)境之間也是密切關(guān)聯(lián)的,重視人和自然環(huán)境、社會環(huán)境的聯(lián)系,與我們現(xiàn)在倡導(dǎo)的善待自然、尊重自然、人與自然和諧相處是相合的。如《素問•寶命個形論篇》中說:“天覆地載,萬物悉備,唯人為貴。”《靈樞•玉版篇》也說:“且夫人者,天地之鎮(zhèn)也。”認(rèn)為人在天地間最為尊貴,與我們現(xiàn)在提倡的“以人為本”的人文精神是一樣的。中醫(yī)的人文精髓無論在古代還是在現(xiàn)代,對人的行為都具有同樣的引導(dǎo)作用,也成為中華民族人文精神的寫照。
(二)傳統(tǒng)中醫(yī)文化的凝聚作用傳統(tǒng)中醫(yī)文化具有悠久的歷史,中醫(yī)學(xué)為千百年來中華兒女的繁衍和壯大作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。它已深深植根于老百姓的風(fēng)俗習(xí)慣、飲食文化之中,并在歷史的變遷中不斷包容、發(fā)展、創(chuàng)新,也為不同地域、不同民族的人民所接受。中醫(yī)理論形成于秦漢時期,漢以后的中醫(yī)融合了儒、道、佛的精華,從儒家那里接受了倫理思想,形成了自己的醫(yī)德規(guī)范,從道家那里接受了養(yǎng)生思想。同時中醫(yī)也對儒家、道家乃至佛家產(chǎn)生影響,從而成就了儒醫(yī)、道醫(yī)和佛醫(yī)。隨著歷史的演變,中醫(yī)在不同朝代又融合了匈奴、女真、蒙古、藏族等少數(shù)民族的文化,少數(shù)民族地區(qū)的犀角、琥珀、羚羊角、麝香、荔枝核、檀香等,漸為中原醫(yī)家所采用,中醫(yī)也被一些少數(shù)民族接受并融合形成了富有少數(shù)民族特色的維醫(yī)、蒙醫(yī)、藏醫(yī)等。中醫(yī)并不排斥外來醫(yī)學(xué),如在西醫(yī)傳入我國后,清朝王清任根據(jù)尸體解剖撰寫了《醫(yī)林改錯》,并發(fā)展了瘀血致病理論和治療體系。古人云“有容乃大”,中醫(yī)文化正是因為它的巨大包容性和融合力,使它歷經(jīng)不同文化的沖擊而保存下來,表現(xiàn)出頑強的生命力,即使在蒙古族統(tǒng)治的元朝和滿族統(tǒng)治的清朝時期,中醫(yī)仍為主流醫(yī)學(xué)。在元代,伏羲、神農(nóng)、黃帝“三皇”成為醫(yī)學(xué)祖神,供奉于三皇廟,由醫(yī)家專司祭祀。清朝由政府命令編纂的《醫(yī)宗金鑒》是對18世紀(jì)以前的歷代中醫(yī)書籍進(jìn)行校訂、編輯而成,包括醫(yī)學(xué)理論、方劑、針灸等內(nèi)容,是清朝太醫(yī)院醫(yī)學(xué)生的教科書?,F(xiàn)在世界范圍掀起了“中醫(yī)熱”,其影響逐漸深遠(yuǎn),也證明了傳統(tǒng)中醫(yī)強大的生命力,它植根于中華民族文化,對中華兒女具有極強的凝聚力。中醫(yī)文化也在長期的融合中因民族的認(rèn)同而一代代傳承下來,這種文化認(rèn)同表現(xiàn)在許多人移民到了國外,仍然信賴中醫(yī),在生病時仍想到中醫(yī),并把中醫(yī)的一些治療方法帶到國外,服務(wù)于廣大同胞,也服務(wù)于所在國的人們。他們對中醫(yī)文化的歸屬和認(rèn)同,體現(xiàn)了對中華民族的歸屬和認(rèn)同,由此可見,中醫(yī)文化具有強大的凝聚力。#p#分頁標(biāo)題#e#
(三)傳統(tǒng)中醫(yī)文化的認(rèn)同作用傳統(tǒng)中醫(yī)來自民間,古有神農(nóng)氏嘗百草而著《神農(nóng)本草經(jīng)》之說,明代李時珍遍采草藥而著《本草綱目》之實。中醫(yī)理論來源于實踐,服務(wù)于大眾。中醫(yī)文化屬于大眾文化,符合大眾的文化傳統(tǒng),它已經(jīng)融入到人們的日常生活、飲食起居、風(fēng)俗習(xí)慣當(dāng)中。比如日常生活中人們都知道“春捂秋凍”,“火烤三伏,護(hù)頭護(hù)肚”“,冬吃蘿卜夏吃姜,暑天喝些綠豆湯”,“三月三薺菜當(dāng)靈丹”,“飯后百步走,活到九十九”等,這些療效確切,又蘊含著中醫(yī)養(yǎng)生道理的習(xí)俗,貼近生活,通俗易懂,為人們所樂于接受,自然得到高度認(rèn)同。隨著生活水平的提高,人們越來越關(guān)注自身的健康,全球也興起了崇尚天然、回歸自然、綠色環(huán)保的熱潮。中醫(yī)“治未病”的理念正符合這種社會需求,《內(nèi)經(jīng)》說“上工不治已病治未病”,就是說高明的醫(yī)生在病人還未表現(xiàn)出病癥時就能判斷出病人的情況而提前用藥,阻止疾病的發(fā)生,或生病后根據(jù)病人情況,預(yù)見到他可能加重的方面提前用藥,避免病情進(jìn)一步加重。這正是現(xiàn)代醫(yī)學(xué)理念開始倡導(dǎo)的由治愈疾病向預(yù)防疾病和提高健康水平的轉(zhuǎn)變。同時因為中藥大都是以植物、動物等為原料,污染少,副作用小,而針灸、推拿等非藥物療法創(chuàng)傷小,效果好,所以吸引越來越多的百姓主動尋求中醫(yī),改善體質(zhì),預(yù)防疾病,增進(jìn)健康?,F(xiàn)在港、澳、臺地區(qū)也重視“冬病夏治”“、夏病冬治”等“治未病”療法。由國家中醫(yī)藥管理局籌劃的“中醫(yī)中藥中國行”中醫(yī)藥科普宣傳活動先后于2007年、2008年在香港和澳門地區(qū)舉辦,并取得圓滿成功,讓港澳地區(qū)的民眾體驗了中醫(yī)藥文化的無窮魅力,也享受到中醫(yī)藥服務(wù)帶來的健康快樂。由于中醫(yī)文化的吸引,使海內(nèi)外同胞進(jìn)一步加深了對中華傳統(tǒng)文化的認(rèn)同,也加深了對祖國的認(rèn)同。
(四)傳統(tǒng)中醫(yī)文化的聯(lián)絡(luò)作用中醫(yī)學(xué)產(chǎn)生于中國民間,它具有很明顯的地域色彩,又歷經(jīng)變遷,與不同地緣的文化碰撞、融合,形成了包容寬廣的文化特點。我國幅員遼闊、地大物博,不同地域有不同的風(fēng)土人情,如飲食習(xí)慣、民居服飾、民間信仰等都因地域的不同而存在差異,但中醫(yī)文化卻沒有太大的地域差異,如中醫(yī)的診病方法、中藥的煎煮方法、針灸的穴位等。同時,中醫(yī)文化在一些傳統(tǒng)民俗節(jié)日中也有體現(xiàn),如中國的端午節(jié),除了吃粽子、賽龍舟以外,不少地方的百姓還懸艾葉、菖蒲,認(rèn)為其有避邪驅(qū)瘴的功效,這是有一定中醫(yī)理論根據(jù)的。艾葉含有揮發(fā)性芳香油,它所產(chǎn)生的奇特芳香,可驅(qū)蚊蠅、蟲蟻,凈化空氣,菖蒲葉也含有揮發(fā)性芳香油,是提神通竅、健脾消滯、殺蟲滅菌的藥物。此外,一些地方的老百姓還佩香囊,因為香囊內(nèi)的朱砂、雄黃、香藥等有芳香醒神、驅(qū)毒辟蟲的功效,含避邪驅(qū)瘟之意,現(xiàn)已成為端午節(jié)特有的民間工藝品。在長江流域地區(qū)的人還盛行飲雄黃酒,在小孩身上抹雄黃的風(fēng)俗,中醫(yī)認(rèn)為雄黃有避蟲毒的功效。江浙地區(qū)有浴蘭湯風(fēng)俗,據(jù)《大戴禮記》載:“五月五日蓄蘭為沐浴。”這一風(fēng)俗后來又有一些改變,主要是藥物的改變,如菖蒲、艾葉、紫蘇、桃葉等,選一種或數(shù)種混合煎水洗浴。用現(xiàn)代醫(yī)學(xué)來解釋,農(nóng)歷五月五日接近夏至,這一時期,蚊蟲、病菌等開始繁衍孳生,加之季節(jié)更替,氣候變化大,人體容易不適應(yīng)而生病,這些藥物均是芳香藥,能芳香開竅、提神醒腦、避免蚊蟲叮咬。所以這些習(xí)俗能流傳至今。端午節(jié)作為中國傳統(tǒng)民俗節(jié)日,無論是港澳臺同胞還是海外華僑華人,到端午節(jié)時,想到的仍是屈原、吃粽子、懸艾葉、掛菖蒲??梢妭鹘y(tǒng)中醫(yī)文化已深深植根于中國傳統(tǒng)民俗中,將所有的中華兒女緊緊地聯(lián)系在一起。
以傳統(tǒng)中醫(yī)文化推動文化統(tǒng)戰(zhàn)工作開展
傳統(tǒng)中醫(yī)文化因其所蘊含的仁愛、和諧、包容等深刻文化內(nèi)涵,成為中華傳統(tǒng)文化的重要部分。當(dāng)前,應(yīng)大力弘揚傳統(tǒng)中醫(yī)文化,以中醫(yī)文化為紐帶,推動文化統(tǒng)戰(zhàn)工作開展,不斷增進(jìn)海內(nèi)外中華兒女對中華傳統(tǒng)文化的認(rèn)同,增強中華民族凝聚力。
(一)大力開展對中醫(yī)學(xué)的宣傳,進(jìn)一步提高對傳統(tǒng)中醫(yī)文化的認(rèn)同中醫(yī)學(xué)是傳統(tǒng)中醫(yī)文化的重要組成部分,但這一擁有5000多年歷史、獨立于西醫(yī)之外、被國外譽為“綠色醫(yī)學(xué)”的醫(yī)學(xué),其命運卻歷經(jīng)坎坷。近代的北洋政府和政府曾提出“廢除中醫(yī)”的論調(diào),后在中醫(yī)界人士的努力爭取下,避免了被取締的命運。前些年,國內(nèi)一些所謂的知名學(xué)者公開說“中醫(yī)是偽科學(xué)”,又開始了一輪“中醫(yī)的存廢之爭”。這一傳承了五千年的文化,為什么卻屢遭一些人的質(zhì)疑?其中一個重要原因就是對它的重視和宣傳不夠。近年,國家加強了中醫(yī)的科普宣傳,如由國家中醫(yī)藥管理局牽頭組織的“中醫(yī)中藥中國行”活動,取得了良好的成效。但也應(yīng)當(dāng)看到,對中醫(yī)學(xué)的宣傳,僅僅依靠每年一次的大型科普宣傳活動是不夠的。因此,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,協(xié)同衛(wèi)生、教育、科技等部門大力開展對傳統(tǒng)中醫(yī)文化的宣傳。在對內(nèi)宣傳方面,可將中醫(yī)藥的宣傳融入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系的建設(shè)中,比如引導(dǎo)和鼓勵在社區(qū)開展中醫(yī)藥服務(wù);加強與主流媒體的合作,廣泛宣傳中醫(yī)藥知識,積極宣傳中醫(yī)藥的科學(xué)文化價值、歷史貢獻(xiàn)和發(fā)展成就,著力宣傳中醫(yī)藥在防病治病中的特色和優(yōu)勢;大力宣傳中醫(yī)藥行業(yè)涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡,宣傳介紹本地區(qū)的中醫(yī)藥特色文化和中醫(yī)藥工作亮點;發(fā)揮各級醫(yī)療機構(gòu)作用,及時準(zhǔn)確收集、整理本地區(qū)有關(guān)中醫(yī)藥的工作動態(tài)和新聞信息,介紹和宣傳名老中醫(yī)、中醫(yī)藥特色???、中醫(yī)藥保健知識。通過宣傳,讓更多的人了解中醫(yī),相信中醫(yī),支持中醫(yī)。在對外宣傳方面,可結(jié)合中醫(yī)中藥申報“世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”工作來開展。目前我國只有中醫(yī)的針灸進(jìn)入“世遺”,而中醫(yī)還包括有中醫(yī)診法、中醫(yī)理論、中藥炮制、制劑方法、中醫(yī)藥文化等,這些作為人類共同的財富,應(yīng)該由全人類共享,使中醫(yī)藥對世界文化發(fā)展和人類健康作出的貢獻(xiàn)得到世界人民的認(rèn)可。因此,積極做好“申遺”工作,使“申遺”過程也成為向全世界傳播、宣傳中醫(yī)文化的過程。通過對外宣傳,促進(jìn)中醫(yī)文化走向世界,為世界人民服務(wù)。
【關(guān)鍵詞】中醫(yī)藥 國際市場 營銷環(huán)境
隨著人們消費觀念的改變,中藥日益受到全世界人民的關(guān)注,大勢所趨,如今的中國已經(jīng)站在振興傳統(tǒng)中醫(yī)藥、使之真正的走出國門走向世界的風(fēng)口浪尖上。本文就中藥國際市場營銷宏觀環(huán)境進(jìn)行了分析,對中藥國際市場面臨的機遇和威脅,作出了相應(yīng)的應(yīng)對措施。
一、人口
《2010年世界人口狀況報告》目前,世界人口總數(shù)69.09億,其中只有12.37億人生活在較發(fā)達(dá)地區(qū)。人口過億的國家除中國外依次是美國、印度尼西亞、巴西、巴基斯坦、孟加拉國、尼日利亞、俄羅斯、日本和墨西哥。其中印度將取代中國成為世界人口第一大國。人口老齡化問題也是中藥的有利條件,據(jù)調(diào)查顯示,人們隨著年齡的增長對健康的關(guān)注度也越來越高,而對于傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的慢療即養(yǎng)的方法的認(rèn)可度也越來越高。
在美國,65歲以上的老年人占全國人口的12.5%,2050年預(yù)計達(dá)到20.7%,其中85歲以上人口數(shù)量將達(dá)到1800多萬,是1995年的將近兩倍。在日本,日本人口現(xiàn)狀可概括為“超老”。日本是一個長壽國,65歲以上老年人人口占19.24%,目前還在呈上升趨勢,預(yù)計2050年65歲老年人人口將上升至33.7%。日本是發(fā)達(dá)國家中人口老齡化速度最快的國家。
二、經(jīng)濟
中藥作為一、二、三產(chǎn)業(yè)為一體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),國民經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展是保證醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)與前提,但作為特殊的消費類行業(yè),剛性的需求原則以及明顯的弱周期性特點決定了醫(yī)藥行業(yè)對宏觀調(diào)控具有一定的防御性,因此行業(yè)受國內(nèi)經(jīng)濟波動的影響相對較小。
國際權(quán)威醫(yī)藥咨詢機構(gòu)IMS預(yù)計,對比2010年4%到5%的增長,2011年全球藥品市場增長5%到7%,達(dá)8,800億美元;2010-2014 年,新興醫(yī)藥市場預(yù)計將以14%到17%的速度增長。中國是全球最大的新興醫(yī)藥市場,2020年將成為全球僅次于美國的第二大市場,市場份額將從3%上升到7.5%。
從中醫(yī)藥宏觀經(jīng)濟環(huán)境來說,其行業(yè)投資穩(wěn)步增長、市場需求逐步擴大。但由于諸多因素引起的區(qū)域發(fā)展不平衡,導(dǎo)致中藥行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不盡如人意。
三、自然環(huán)境
植物藥是世界藥物市場的重要組成部分,但是由于各國的地形地貌差別和氣候條件不同,各國植物藥的資源分布不平衡。現(xiàn)主要敘述亞洲、歐洲、非洲、美洲和大洋洲的植物藥分布及其概況。
溫帶和亞熱帶季風(fēng)氣候是東亞的突出自然特征。日本大部分地區(qū)屬溫帶海洋性季風(fēng)氣候,植物種類較多,分布有植物藥1000多種,由于自然條件限制,目前日本使用的生藥75%來自國外,主要來自中國。韓國位于朝鮮半島南半部,東部以山地丘陵為主,西部和沿海以平原為主,屬于溫帶季風(fēng)氣候。韓國有植物藥500種。泰國位于東南亞中南半島中部,屬于熱帶季風(fēng)氣候,高溫多雨,主產(chǎn)熱帶植物藥,有植物藥1500余種,資源豐富,使用的植物藥1/3位地產(chǎn),1/3由中國進(jìn)口。印尼地跨赤道,森林覆蓋面積約為74%,有植物藥7000多種,有無盡的天角藥物資源。
歐洲的大部分位于北溫帶內(nèi),大部分為溫帶海洋性氣候,溫和濕潤,平均地勢低,以平原為主,歐洲的藥用植物大部分為溫帶和寒溫帶植物,約有1500種。非洲西北大部分在海拔500m以下,大部分屬于亞熱帶氣候,赤道附近終年濕熱,多為雨林,南北回歸線一帶多為沙漠,沙漠和雨林之間是廣闊的熱帶草原,多樣的地形決定了非洲植物種多樣豐富,藥用植物2500-3000種。北美洲地跨寒帶、溫帶和熱帶,自然資源豐富,約有植物藥1000種。傳統(tǒng)醫(yī)藥文明歷史悠久,藥物資源極其豐富,應(yīng)用的藥用植物有5000多種,僅墨西哥就有約3000種。
近年來我國中藥在國際上競爭力下降,其原因是世界各國對植物藥進(jìn)行深入研究,而我國環(huán)境污染等方面問題嚴(yán)重,導(dǎo)致藥品質(zhì)量下降,因此我國應(yīng)走可持續(xù)發(fā)展道路。
四、技術(shù)
科學(xué)技術(shù)是各企業(yè)把自然資源轉(zhuǎn)變?yōu)檫m合人類需要的產(chǎn)物的最簡單的手段,是人類的第一生產(chǎn)力。既然作為營銷手段的一部分,科學(xué)技術(shù)不但直接影響各醫(yī)藥企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營和生產(chǎn),并且同時和其他環(huán)境因素互相依賴和生存,共同作用,特別是技術(shù)環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境、文化環(huán)境的關(guān)系更加密切,現(xiàn)在我在此對一些醫(yī)藥界新技術(shù)對國際醫(yī)藥營銷的宏觀影響做出調(diào)研。
新技術(shù)革命,不但給醫(yī)藥企業(yè)的市場營銷不斷造就機會,而且?guī)硇碌耐{。如果各企業(yè)不及時的跟上科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,有很大可能被醫(yī)藥市場淘汰。各醫(yī)藥企業(yè)必須注意了解新技術(shù),掌握和學(xué)習(xí)對醫(yī)藥營銷行業(yè)直接產(chǎn)生影響的新技術(shù),用好新技術(shù)這種“催化劑”,生產(chǎn)出更多療效更好的新藥品來滿足消費者的需求。
五、政策法規(guī)
中醫(yī)藥想要在國際上立足就必須要攻破貿(mào)易壁壘,得到國家政府的支持,得到法律的保護(hù),堅決執(zhí)行國家藥品質(zhì)量管理的強制性標(biāo)準(zhǔn)提高產(chǎn)品質(zhì)量;積極采用原產(chǎn)地領(lǐng)域產(chǎn)品保護(hù)策略,促進(jìn)道地藥材的國際出口。
(1)美國出臺了《植物藥在美國上市批準(zhǔn)法》和《關(guān)于植物藥品研究指南》。2004年4月,美國政府正在放寬對中藥進(jìn)口的限制,近期專門出臺了《植物藥在美上市批準(zhǔn)法》和《關(guān)于植物藥品研究指南》開始接受有復(fù)方制劑的植物作為研究藥物,我國批準(zhǔn)生產(chǎn)的復(fù)方丹參滴丸、銀杏靈已通過美國FDA的新藥臨床研究的預(yù)審。
(2)歐盟、美國、日韓等國家紛紛采取c-GMP規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家食品藥監(jiān)局《關(guān)于推進(jìn)中藥飲片等類別藥品監(jiān)督實施GMP工作的通知》,即2008年1月1日起,所有中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)必須符合GMP質(zhì)量管理的條件下進(jìn)行生產(chǎn),未通過GMP認(rèn)證的企業(yè),一律不允許生產(chǎn)。歐盟、美國要求對所有進(jìn)口原料藥、食品補充劑實行更嚴(yán)厲的監(jiān)管措施,實施c-GMP規(guī)范。日本、韓國和東南亞等國家也都紛紛要求進(jìn)口原料藥達(dá)到GMP規(guī)范。2008年還分別就中藥材中農(nóng)藥殘留,重金屬含量,二氧化硫殘留等制定了新的檢測標(biāo)準(zhǔn)。門檻正在抬高,原先一些非藥品和非食品身份出口的中成藥受到了限制。
(3)“傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)規(guī)劃署”的設(shè)立。近20年來,世界衛(wèi)生貿(mào)易組織(WHO)給予傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)高度重視,WHO專門設(shè)立了“傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)規(guī)劃署”,在世界各地設(shè)立了27個“世界衛(wèi)生組織傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)合作中心”,其中15個亞洲的中心中有13個與中醫(yī)藥相關(guān)。
(4)《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》。自2005年1月12日起生效的《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》中絕對禁止在一般醫(yī)藥用途的貿(mào)易中使用虎骨、豹骨、玳瑁、廣木香、麝香、犀角,熊膽等。該公約還禁止野生的穿生甲,羚羊角、天麻、蘆薈、小口蓮、西洋參,只允許人工飼養(yǎng)或栽培品種使用。
六、社會文化環(huán)境
中西社會文化的差異一直以來是中藥面向世界走進(jìn)國際市場最難攻破的壁壘之一。社會文化主要指一個國家、地區(qū)的民族特征、價值觀念、生活方式、風(fēng)俗習(xí)慣、、倫理道德、教育水平、語言文字等的總和。下面將從這幾個國際市場或代表性國家主要分析以下幾個方面:
(一)教育水平
大體上可將東南亞國家不平衡的教育水平從高到低分為3個層次,跨國教育成為東南亞國家高等教育國際化的主要發(fā)展趨勢。日韓市場的代表國家日本每年有超過90%的學(xué)生會進(jìn)入高等學(xué)校就讀,近年來也不斷重視與發(fā)展?jié)h語教學(xué)教育。居于西方國家之首的美國教育發(fā)展水平很高,其中包括高等教育的發(fā)展。
(二)語言
東南亞國家都不同程度的存在語言的多樣性。據(jù)研究,該地區(qū)各國擁有語言的現(xiàn)狀分別是:印尼最多;馬來群島、緬甸、菲律賓居其次;其他國家較少。日本語言單一;阿拉伯人只講阿拉伯語;在美國國據(jù)2008年統(tǒng)計約99.6%的五歲以上人口在家只說英語,大家一般用英語進(jìn)行交流。
(三)價值觀念
東南亞國家大多采取保守的態(tài)度接受外來事物,在確保不會對本國的利益造成損害的情況下小心翼翼地接觸外來事物,人們?nèi)鄙倭私馔鈦硎挛锏闹鲃有訹7]。日本強調(diào)人與自然融合、人與社會和諧及對外來文明尊崇、趨同的心態(tài)意識。阿拉伯國家因本民族文化受伊斯蘭教的影響,偏向完美性和保守性,民眾大多具有“民族中心主義”的思想,容易否定或貶低其他民族的生活方式和文化。
(四)
東南亞國家主要信仰為伊斯蘭教,天主教等。其宗教習(xí)俗有伊斯蘭教不吃豬肉,不飲酒;天主教有離婚禁忌等。日本主要信仰神道教,神道教是日本的傳統(tǒng)民族宗教,最初以自然崇拜為主,反對禁欲。阿拉伯國家大都以伊斯蘭教為國教,其宗教習(xí)俗有不食豬肉,不飲酒,女士不與男士接觸等。美國居民在法律上有自由的權(quán)利,信仰宗教的公民在總?cè)丝谥屑s91%。
(五)消費習(xí)俗
由于華僑華人眾多東南亞國家的民眾的飲食習(xí)慣和我國的相同之處不少,他們大多喜歡精致、色彩絢麗的事物,例如服飾、首飾等。日本人飲食習(xí)慣較清淡,營養(yǎng)搭配均衡,這體現(xiàn)了他們對健康養(yǎng)生的重視,在消費上大多以實用性為主,崇尚節(jié)儉,不鋪張浪費。阿拉伯國家注重傳統(tǒng),阿拉伯人喜歡肉食甜食?!案呦M,低儲蓄”和“超前消費”是大多數(shù)美國人的消費習(xí)慣,他們也喜歡一些方便快捷和環(huán)保的產(chǎn)品。
七、機遇與威脅應(yīng)對
國家公關(guān)營銷,發(fā)力海外推介。中藥出口應(yīng)上升為國家戰(zhàn)略,借助國家政府整體力量大力向海外推介中藥,搭建好海內(nèi)外的溝通吧橋梁,以品牌為載體,加強企業(yè)文化的建設(shè)借用各種營銷渠道將企業(yè)形象、產(chǎn)品形象塑造好,有效保證企業(yè)無形資產(chǎn)增值。
聯(lián)合技術(shù)研發(fā),中外技術(shù)接軌。中藥想要突破技術(shù)貿(mào)易壁壘限制進(jìn)入國際市場,必須按照國際通行標(biāo)準(zhǔn)來開發(fā)產(chǎn)品,種植養(yǎng)殖組織生產(chǎn)銷售,大力推廣GAP,把好中草藥種植質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行GMP認(rèn)證,提高中藥的生產(chǎn)管理水平。
銷售與教育并重,中西文化交流。中藥科技的國際合作項目正在日益增加,這是個好苗頭。因此,進(jìn)一步推行中藥文化學(xué)術(shù)交流活動,不僅是政府的需要加強對中藥文化的傳播,企業(yè)本身也需要加強中藥文化的營銷,使中藥的特點和優(yōu)勢逐步為國際社會所理解,是削弱中西文化壁壘,促進(jìn)中藥走向國際市場的重要手段。
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【關(guān)鍵詞】 民族醫(yī)藥;開發(fā);研究;思考
doi:10.3969/j.issn.1004-7484(s).2013.09.786 文章編號:1004-7484(2013)-09-5431-01
我國是一個統(tǒng)一的多民族國家,民族醫(yī)藥是中華人民共和國的寶貴文化遺產(chǎn),作為防病治病的社會資源直接為人民健康服務(wù)。而且在醫(yī)學(xué)科技飛速發(fā)展的今天,特別是面對入世這樣一個對整個行業(yè)都將造成沖擊的新挑戰(zhàn),但是民族醫(yī)藥的發(fā)展仍顯得較緩慢。如何發(fā)展民族醫(yī)藥的突出特色,發(fā)揮自身優(yōu)勢,我們應(yīng)該有足夠的思想準(zhǔn)備和認(rèn)識來研究探討這個問題。
以天然資源為原料的傳統(tǒng)藥物當(dāng)前已成為世界醫(yī)藥發(fā)展的重要趨向,隨著人們對傳統(tǒng)醫(yī)藥認(rèn)識的不斷深入,醫(yī)藥市場對中藥和民族醫(yī)藥的需求量迅速增長,我國傳統(tǒng)民族醫(yī)藥事業(yè)將逐漸走向產(chǎn)業(yè)化道路,并得以進(jìn)一步發(fā)展和壯大。國家正在實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,對我們的民族醫(yī)藥的發(fā)展與壯大提供了千載難逢的巨大機遇,尤其是要抓住民族醫(yī)藥的建設(shè),應(yīng)堅持突出民族特色的辦院方向,要從科室設(shè)置、人員結(jié)構(gòu),醫(yī)療制劑,科研等方面立足于健全民族醫(yī)優(yōu)勢,堅持用民族醫(yī)理論,指導(dǎo)保持民族醫(yī)辯證論治的根本特點,民族醫(yī)具有獨具特色的治療法則和豐富的治病手段,應(yīng)積極運用傳統(tǒng)手法。如針灸、拔罐、按摩、艾灸、放血、震腦等開展多種和特殊服務(wù)。
我們認(rèn)為民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的另一個重要因素是藥。民族醫(yī)藥是國之瑰寶,民族醫(yī)藥對預(yù)防保健有其獨特的優(yōu)勢,但是我國民族醫(yī)藥的資源不足,國家相關(guān)藥品目錄中民族醫(yī)藥的品種有限,目前我國中藥材、民族藥材的市場管理不規(guī)范,導(dǎo)致民族醫(yī)藥的發(fā)展不夠理想。要促進(jìn)民族醫(yī)藥的發(fā)展,還應(yīng)從規(guī)范民族醫(yī)藥的管理入手,即原始落后蒙藏藥劑型已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求,此外還有許多民間療效較好的驗方、秘方也被整理、推廣及應(yīng)用,但是傳統(tǒng)的蒙藏藥劑型僅限于湯劑,散劑,丸劑等,難以被患者廣泛接受,蒙藏傳統(tǒng)劑型改進(jìn),絕不會影響其原有的性質(zhì)和藥理作用,筆者因此認(rèn)為蒙藏醫(yī)藥學(xué)發(fā)展特色,就必須走劑型改革之路,這是蒙藏醫(yī)藥學(xué)的一個重要途徑。
在青海境內(nèi)藏草藥資源十分豐富,現(xiàn)有藥用植物356種,藥用動物53種,藥用礦物11種。由于地勢高峻,日照時間長,光質(zhì)好、溫差大及無污染等特殊自然地理環(huán)境和氣候條件條件,根植于雪域高原的純天然藥物具有藥力強、功效好,藥物純正、蘊藏豐富等諸多優(yōu)點,現(xiàn)已研制出“七十味珍珠丸”、“仁慶棗智達(dá)謝”、“仁慶芝皎”、“仁慶章皎”、“仁慶伊什娘尼啊”、“仁慶謝牟尼啊”、“仁慶昂日樂尼啊”、“十三味仁慶達(dá)西”等八種藏醫(yī)歷史上名貴藏藥和200多種常用藏藥。
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