前言：想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇國(guó)防預(yù)算范文，相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。

國(guó)防預(yù)算范文第1篇

【關(guān)鍵詞】國(guó)際結(jié)算 結(jié)算方式 結(jié)算風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)防范

目前我國(guó)最普遍使用的國(guó)際結(jié)算方式有，信用證、托收、匯款、保函、保理等種類。

一、主要國(guó)際結(jié)算方式選擇的分析

1.匯付結(jié)算方式的分析。

顯而易見(jiàn)，“預(yù)付貨款”，即“前T/T”，是一種對(duì)于出口商較為有利的結(jié)算品種。而“后T/T”，即“貨到付款”，則剛好相反，是一種有利于進(jìn)口商，而不利于出口商的結(jié)算方式。當(dāng)前，在進(jìn)、出口貿(mào)易中，還有一種沿用“國(guó)內(nèi)貿(mào)易”的結(jié)算辦法。一般而言，這種貿(mào)易結(jié)算方法，預(yù)付“定金”的數(shù)額的多少，要是買(mǎi)賣(mài)雙方的信任程度而定，有相當(dāng)?shù)纳炜s余地。

2.托收結(jié)算方式的分析

國(guó)際貿(mào)易中“托收結(jié)算方式”的優(yōu)點(diǎn)是顯而易見(jiàn)的，手續(xù)迅捷、簡(jiǎn)單。在一般情況下，“即期交單付款”的托收結(jié)算，出口商是有一定的保障的，即，不會(huì)受到“財(cái)貨兩空”的損失。進(jìn)口商只要付了款，或者進(jìn)行了“承兌”，就可以得到代表“貨權(quán)”的單據(jù)。此一做法，相對(duì)于“匯款結(jié)算方式”要安全得多。

但是，“托收結(jié)算方式”對(duì)于出口商來(lái)說(shuō)，就較為不利了。因?yàn)橘u(mài)方能否按時(shí)收回貨款，完全取決于進(jìn)口商的信用。

3.信用證結(jié)算方式的分析

“信用證結(jié)算方式”的優(yōu)點(diǎn)是不言而喻的。其主要弱點(diǎn)有：（1）由于信用證結(jié)算方式是一種純粹的“單據(jù)買(mǎi)賣(mài)”行為，因而，進(jìn)口商有可能得到與信用證規(guī)定完全相符的單據(jù)，可是，并不一定能得到與單據(jù)條款完全相符的貨物；（2）信用證業(yè)務(wù)中，有可能存在欺詐。（3）出口商在履行信用證條款時(shí)，由于種種原因，造成“單證不符”，導(dǎo)致開(kāi)證行的拒付；（4）開(kāi)證行和進(jìn)口商可能無(wú)理拒付或無(wú)力支付等等。

在國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)中，一筆交易的貨款結(jié)算，可以只使用一種結(jié)算方式（通常如此），也可以根據(jù)需要，例如不同的交易商品，不同的交易對(duì)象，不同的交易做法，將兩種以上的結(jié)算方式結(jié)合使用，或有利于促成交易，活魚(yú)利于安全及時(shí)收匯，或有利于妥善處理付匯。

因此，在進(jìn)行國(guó)際結(jié)算方式的選擇上，應(yīng)多加注意：（1）加強(qiáng)客戶資信調(diào)查，建立規(guī)范的客戶資信管理體系。（2）做好出口經(jīng)營(yíng)前的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查。（3）認(rèn)真制訂出口合同條款。（4）適當(dāng)投保出口信用保險(xiǎn)。（5）選擇國(guó)際保理作為結(jié)算方式。（6）健全內(nèi)部信用管理制度等等。

然而，面對(duì)日趨激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，除了選擇結(jié)算方式也成了一種重要的競(jìng)爭(zhēng)手段，每一種結(jié)算方式都有其潛在的風(fēng)險(xiǎn)。而在金融危機(jī)的嚴(yán)峻形勢(shì)下，我國(guó)加大出口結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)的防范顯得尤為重要。

二、國(guó)際結(jié)算中的風(fēng)險(xiǎn)防范

托收結(jié)算中的風(fēng)險(xiǎn)防范

托收是由出口商開(kāi)出匯票，委托出口地銀行通過(guò)其在進(jìn)口地的聯(lián)行或行向進(jìn)口商收取貨款的結(jié)算方式。由于托收結(jié)算方式是一種商業(yè)信用，其信用保證較差，會(huì)對(duì)進(jìn)出口商主要對(duì)出口商帶來(lái)?yè)p失。一般來(lái)說(shuō)，承兌交單方式由于其收款安全系數(shù)小，許多企業(yè)都采用付款交單方式。其實(shí)，付款交單也有風(fēng)險(xiǎn)，這種風(fēng)險(xiǎn)我們稱之為“國(guó)別習(xí)慣風(fēng)險(xiǎn)”，即有的國(guó)家的商業(yè)銀行強(qiáng)調(diào)“當(dāng)?shù)亓?xí)慣”，強(qiáng)行把付款交單改為承兌交單，尤其是遠(yuǎn)期付款簡(jiǎn)單中，其結(jié)果必然是延期收款中收不到款。而對(duì)其的防范措施有：

（1）注意該對(duì)進(jìn)口商的資信調(diào)查，根據(jù)進(jìn)口商的資信能力確定適當(dāng)?shù)氖谛蓬~度和托收方式，并盡可能爭(zhēng)取自己投保險(xiǎn)。（2）在托收委托書(shū)中明確指示，如進(jìn)口商全稱和詳細(xì)地址、交單條件、拒付證書(shū)及拒付后的貨物處理、指定需要時(shí)的等，以免錢(qián)貨兩空。(3)盡量選擇即期付款方式，對(duì)于有些國(guó)家的所謂“當(dāng)?shù)亓?xí)慣”，應(yīng)視情況在托收委托書(shū)中注明。

2、信用證結(jié)算中的風(fēng)險(xiǎn)防范

信用證是商業(yè)銀行應(yīng)進(jìn)口商的要求，對(duì)出口商開(kāi)出的承諾在一定條件下保證付款的信用文書(shū)。在我國(guó)國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)中，主要以信用證方式為主，因而在信用證業(yè)務(wù)中問(wèn)題最多。主要種類有例如：偽造信用證詐騙的風(fēng)險(xiǎn)、出口商偽造單據(jù)中涂改信用證形成的風(fēng)險(xiǎn)、“軟條款信用證風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)內(nèi)企業(yè)以信用證套取打包貸款帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)等等。”而針對(duì)信用證風(fēng)險(xiǎn)的防范對(duì)策有：

（1）在出口貿(mào)易結(jié)算中，要審核國(guó)外開(kāi)證行的資信，尤其對(duì)于那些政治、經(jīng)濟(jì)局勢(shì)不穩(wěn)、外匯管理較嚴(yán)的國(guó)家的開(kāi)證行，更要謹(jǐn)慎從事。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較大的開(kāi)證行開(kāi)具的信用證，我國(guó)銀行一般不易做打包放款、亞輝融資業(yè)務(wù)，如果出口商堅(jiān)持融資，可以國(guó)際上知名的大銀行加具保兌。

（2）在出口貿(mào)易結(jié)算中，審核國(guó)外開(kāi)來(lái)的信用證。主要審核其信用證的真實(shí)性、有無(wú)撤銷、有效性、一致性、有無(wú)過(guò)分條款以及是否有“軟條款”的存在，以免到時(shí)使出口企業(yè)錢(qián)貨兩空。

（3）在進(jìn)口貿(mào)易結(jié)算中，我國(guó)進(jìn)口商要謹(jǐn)慎審核國(guó)外出口商的資信。在實(shí)際中，許多詐騙案件都是由于國(guó)外客戶的資信了解不夠所致。

（4）在進(jìn)口貿(mào)易結(jié)算中，要謹(jǐn)慎合理地制定信用證條款。信用證條款不能與合同矛盾，但可能相互補(bǔ)充。在實(shí)際中，可以在不違合同基本規(guī)定前提下適當(dāng)加若干條款。如何防止國(guó)外出口商以次充優(yōu)，可以再信用條款中規(guī)定對(duì)方出具SGS檢驗(yàn)證書(shū)或?qū)Ψ絿?guó)家官方機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)證書(shū)，證明內(nèi)容包括貨物品質(zhì)、數(shù)量、包裝等，為了防止出口商短裝貨物，還可以要求對(duì)方出具的檢驗(yàn)方證書(shū)。同時(shí)，在收到議付單據(jù)時(shí)，還可請(qǐng)我國(guó)駐外領(lǐng)事館商務(wù)人員或有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)人員到起運(yùn)港查詢是否在那一天有該貨船運(yùn)貨出航。

3、票據(jù)結(jié)算中的風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策

票據(jù)時(shí)國(guó)際結(jié)算的重要支付憑證，它包括匯票、本票、支票三種，其中使用最為廣泛的是匯票。目前使用的許多國(guó)際結(jié)算方式都是匯票基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。通過(guò)銀行轉(zhuǎn)讓票據(jù)，是國(guó)際貿(mào)易雙方的債權(quán)債務(wù)得以清償。因而票據(jù)就代表金錢(qián)。正因?yàn)檫@一點(diǎn)，國(guó)內(nèi)外不法分子把目光盯上票據(jù)做文章，利用假票據(jù)及有關(guān)銀行支付憑證對(duì)我國(guó)進(jìn)行詐騙。對(duì)票據(jù)結(jié)算中的風(fēng)險(xiǎn)防范有：

（1）對(duì)于資信不好的客戶交來(lái)的票據(jù)要仔細(xì)審核，了解票據(jù)的來(lái)源和用途，有疑問(wèn)的要確認(rèn)后再處理。

（2）對(duì)于票據(jù)表面的真實(shí)性進(jìn)行認(rèn)真審核，如是否簽字、印章是否規(guī)范、金額日期等是否被涂改等。對(duì)于金額較大的票據(jù)要查出票銀行，核實(shí)其真實(shí)性。

（3）企業(yè)在收到國(guó)外票據(jù)時(shí)，應(yīng)及時(shí)交銀行審驗(yàn)或托收票款。

國(guó)防預(yù)算范文第2篇

高層的參與和認(rèn)同是《四年一度防務(wù)評(píng)審》報(bào)告在制定過(guò)程中成功建立優(yōu)先次序以及有效管理官僚機(jī)構(gòu)利益沖突的關(guān)鍵。許多討論會(huì)成員都強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)層指導(dǎo)《四年一度防務(wù)評(píng)審》報(bào)告進(jìn)程的重要性。美國(guó)國(guó)防大學(xué)研究員艾里恩?邦恩認(rèn)為，國(guó)防部長(zhǎng)的介入是高層日常工作組的有益補(bǔ)充，這種高層的支持將激勵(lì)具體規(guī)劃者，并降低冗長(zhǎng)且復(fù)雜工作的難度。這種來(lái)自各機(jī)構(gòu)主管的認(rèn)同也將對(duì)推動(dòng)2014年版《四年一度防務(wù)評(píng)審》報(bào)告目標(biāo)的落實(shí)至關(guān)重要。

為實(shí)現(xiàn)包容性和排他性間的平衡，《四年一度防務(wù)評(píng)審》報(bào)告應(yīng)融合“政治小集團(tuán)和委員會(huì)”兩者要求。正如艾里恩?邦恩指出的那樣，必須在“政治小集團(tuán)和委員會(huì)”兩者對(duì)立的要求之間做出權(quán)衡。前者聚焦討論，簡(jiǎn)化決策流程，幫助獲得高層支持；后者“與利益群體拉近關(guān)系”并幫助獲得低層支持。此外，與更廣泛包容性相關(guān)聯(lián)的透明度問(wèn)題則鼓勵(lì)進(jìn)行公開(kāi)審議，這“能夠緩解那些試圖著手進(jìn)行改變并影響其他組織權(quán)益和影響力的沖突”。

“紅隊(duì)”能為《四年一度防務(wù)評(píng)審》報(bào)告進(jìn)程做出重大貢獻(xiàn)。吉姆?托馬斯、肖恩?布里姆雷以及艾里恩?邦恩都支持資深“紅隊(duì)”的構(gòu)成。托馬斯稱，2006年版報(bào)告的“紅隊(duì)”成為創(chuàng)新內(nèi)容的來(lái)源和規(guī)避“官僚機(jī)構(gòu)禁錮”和推動(dòng)計(jì)劃性轉(zhuǎn)變的工具。特種作戰(zhàn)部隊(duì)和電子戰(zhàn)的拓展就源自“紅隊(duì)”的深思熟慮。此外，“紅隊(duì)”可以增進(jìn)戰(zhàn)略溝通并高層認(rèn)同。

《四年一度防務(wù)評(píng)審》報(bào)告扮演著雙重角色。一方面為國(guó)防部?jī)?nèi)部規(guī)劃提供指導(dǎo)，另一方面向各類外部受眾（美國(guó)國(guó)會(huì)、美國(guó)公民、國(guó)際盟友、合作伙伴、敵手以及私營(yíng)企業(yè)）傳遞美國(guó)國(guó)防政策和戰(zhàn)略。這就需要在體現(xiàn)復(fù)雜性和保持清晰度之間找到平衡。《四年一度防務(wù)評(píng)審》報(bào)告希望創(chuàng)建一份能夠推動(dòng)國(guó)防部改變的長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃文件、關(guān)鍵的公共關(guān)系文件以及旨在影響美國(guó)在全世界的核心盟友和合作伙伴乃至敵手的戰(zhàn)略溝通文件，但這是非常困難的，特別是在單一文件中實(shí)現(xiàn)上述所有目標(biāo)不太可能，因此布里姆雷建議在《四年一度防務(wù)評(píng)審》報(bào)告中加入機(jī)密性質(zhì)的附錄，借此更具體、更透徹地說(shuō)明編制兵力計(jì)劃設(shè)想并提供內(nèi)部的編制兵力計(jì)劃指導(dǎo)。

2010年版和2014年版《四年一度防務(wù)評(píng)審》報(bào)告制定團(tuán)隊(duì)有所差異。撰寫(xiě)2010年版報(bào)告時(shí)，在布什政府擔(dān)任國(guó)防部長(zhǎng)的羅伯特?蓋茨繼續(xù)留任，并領(lǐng)導(dǎo)奧巴馬政府的新防務(wù)團(tuán)隊(duì)，提出了戰(zhàn)略、優(yōu)先考慮事項(xiàng)和流程，對(duì)《四年一度防務(wù)評(píng)審》報(bào)告的擬定產(chǎn)生一定影響，最終形成吉姆?托馬斯所說(shuō)的“冷戰(zhàn)后意義最為重大的、按計(jì)劃進(jìn)行的改變”。而2014年版報(bào)告則是新任國(guó)防部長(zhǎng)哈格爾帶領(lǐng)著撰寫(xiě)過(guò)2010年版《四年一度防務(wù)評(píng)審》報(bào)告和2012版《國(guó)防戰(zhàn)略指南》的團(tuán)隊(duì)工作。

2014年版《四年一度防務(wù)評(píng)審》報(bào)告應(yīng)將2012版《國(guó)防戰(zhàn)略指南》作為出發(fā)點(diǎn)，而不應(yīng)就防務(wù)優(yōu)先考慮事項(xiàng)或戰(zhàn)略格局進(jìn)行重新的全面評(píng)估。與會(huì)者大多同意將2012版國(guó)防戰(zhàn)略指南作為2014年版《四年一度防務(wù)評(píng)審》報(bào)告的分析基礎(chǔ)，因?yàn)橹改象w現(xiàn)了經(jīng)總統(tǒng)認(rèn)可的中期防務(wù)評(píng)估意見(jiàn)，說(shuō)明了近年來(lái)安全環(huán)境的發(fā)展以及根據(jù)2011預(yù)算控制法案削減4870億美元國(guó)防預(yù)算所產(chǎn)生的新的預(yù)算現(xiàn)實(shí)。

國(guó)防部不斷增加的開(kāi)支正從內(nèi)部掏空國(guó)防預(yù)算，此問(wèn)題必須在2014年版《四年一度防務(wù)評(píng)審》報(bào)告中得到解決。國(guó)防部開(kāi)支――尤其軍事編制內(nèi)的人員、運(yùn)行和維護(hù)以及采購(gòu)支出――不斷增加是一個(gè)必須處理的日趨棘手的問(wèn)題。哈里森認(rèn)為，“到2039年，人事開(kāi)支將耗盡全部國(guó)防預(yù)算。”另外，采購(gòu)方面的開(kāi)支增長(zhǎng)也令這一問(wèn)題進(jìn)一步惡化。一些與會(huì)者以F-35戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目為例說(shuō)明可負(fù)擔(dān)性日益惡化的問(wèn)題。此外，魯?shù)?德里奧將“研發(fā)缺陷”（研發(fā)周期內(nèi)存在許多項(xiàng)目，但大批量生產(chǎn)的項(xiàng)目卻為數(shù)甚少）在某種程度上歸因于可負(fù)擔(dān)性問(wèn)題。作為一種糾正方法，他建議對(duì)需求產(chǎn)生過(guò)程進(jìn)行評(píng)估，并聚焦那些能夠積極推動(dòng)武裝力量現(xiàn)代化的能力生成。

國(guó)防預(yù)算范文第3篇

【關(guān)鍵詞】雙氯芬酸鉀；預(yù)防；放置宮內(nèi)節(jié)育器；疼痛

對(duì)于分娩婦女進(jìn)行放置宮內(nèi)節(jié)育器，是較為安全、有效的避孕節(jié)育方式。但是婦女在放置宮內(nèi)節(jié)育器期間會(huì)出現(xiàn)疼痛現(xiàn)象，對(duì)于患者的置器以及生命健康有一定的影響。而對(duì)其進(jìn)行雙氯芬酸鉀藥物的使用，能夠有效改善患者的疼痛情況[1]。本文就此問(wèn)題對(duì)雙氯芬酸鉀用于預(yù)防放置宮內(nèi)節(jié)育器疼痛效果進(jìn)行分析。

1資料與方法

1.1一般資料隨機(jī)抽取2009年11月至2010年11月期間經(jīng)剖宮產(chǎn)分娩后的婦女78例，隨機(jī)分為兩組，A組和B組。所選患者均為健康經(jīng)產(chǎn)，患者的白帶常規(guī)正常，且患者的血紅蛋白的量均大于等于100g/L。所有婦女均無(wú)放置宮內(nèi)節(jié)育器的禁忌癥，對(duì)于服用扶它捷無(wú)禁忌，如雙氯芬酸等。

A組中有39例經(jīng)剖宮產(chǎn)分娩后的婦女，婦女的年齡段在20歲至35歲之間，平均年齡為（29.5±2.3）歲，平均月經(jīng)周期為（32.5±9.8）d。B組中有39例經(jīng)剖宮產(chǎn)分娩后的婦女，婦女的年齡段在21歲至35歲之間，平均年齡為（38.6±3.1）歲，平均月經(jīng)周期為（31.5±8.9）d。兩組患者在年齡、生育情況以及年齡等均無(wú)顯著性差異，具有一定的可比性。

1.2方法對(duì)A組中的婦女在進(jìn)行剖腹產(chǎn)分娩后放置TGu380宮內(nèi)節(jié)育器，在對(duì)患者進(jìn)行置器手術(shù)前0.5h口服200mg安慰維生素C，術(shù)后6h1口服200mg維生素C。對(duì)B組中的婦女在進(jìn)行剖腹產(chǎn)分娩后放置TGu380宮內(nèi)節(jié)育器時(shí)對(duì)患者進(jìn)行雙氯芬酸鉀藥物的使用，即在進(jìn)行置器前0.5h進(jìn)行50mg的雙氯芬酸鉀口服，術(shù)后6h再次進(jìn)行口服50mg的雙氯芬酸鉀。根據(jù)相關(guān)的數(shù)字疼痛分級(jí)法（即NRS）對(duì)兩組患者在置器手術(shù)過(guò)程中以及手術(shù)結(jié)束后不同時(shí)間段的疼痛情況進(jìn)行記錄，并且進(jìn)行比較分析。

1.3數(shù)據(jù)處理將得到的數(shù)據(jù)資料輸入SPSS18.0軟件包進(jìn)行分析，數(shù)據(jù)資料采用均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差（χ±s）、例數(shù)（n）、百分?jǐn)?shù)（%）表示，組間數(shù)據(jù)資料的對(duì)比方法為t檢驗(yàn)。p

2結(jié)果

由表一中的數(shù)據(jù)可以得知，兩組經(jīng)剖宮產(chǎn)分娩后的婦女在進(jìn)行相關(guān)藥物的使用后，其置器期間的疼痛情況均有一定的改善，并且相對(duì)于A組，B組中患者在不同時(shí)間段的疼痛均更輕，p

3討論

作為我國(guó)婦女避孕節(jié)育的主要措施，放置宮內(nèi)節(jié)育器（即IUD）較為有效、安全、經(jīng)濟(jì)、簡(jiǎn)便以及可逆等，有一定的積極意義。但是在進(jìn)行放置宮內(nèi)節(jié)育器的手術(shù)過(guò)程中或者手術(shù)結(jié)束后，部分婦女會(huì)出現(xiàn)下腹疼痛，尤其是痙攣性疼痛，對(duì)患者有一定的消極意義，更甚者無(wú)法進(jìn)行宮內(nèi)節(jié)育器的放置[2]。婦女出現(xiàn)疼痛的原因可能是置器使得患者的宮頸內(nèi)口的疼痛感受器受到刺激或者宮體受到一定的刺激，從而致使患者的子宮內(nèi)膜釋放一定的前列腺素[3]，導(dǎo)致患者出現(xiàn)宮縮現(xiàn)象，從而致使出現(xiàn)疼痛情況。

而對(duì)患者進(jìn)行相關(guān)藥物的使用，一定程度上能夠減輕由于放置宮內(nèi)節(jié)育器導(dǎo)致婦女出現(xiàn)的疼痛情況。而在對(duì)婦女進(jìn)行相關(guān)藥物的使用時(shí)，對(duì)其進(jìn)行雙氯芬酸鉀藥物對(duì)于減輕患者的疼痛情況有一定的積極意義[4]。雙氯芬酸鉀作為一種非甾體類的抗炎鎮(zhèn)痛藥物，其藥物的起效較迅速，雙氯芬酸鉀通過(guò)抑制環(huán)氧化酶的活性從而阻斷前列腺素合成，從而有效降低外周神經(jīng)末梢的敏感性，最終達(dá)到鎮(zhèn)痛的效果[5]。而由表一中的數(shù)據(jù)可以得知，在對(duì)經(jīng)剖宮產(chǎn)分娩厚的產(chǎn)婦進(jìn)行放置TGu380宮內(nèi)節(jié)育器，對(duì)患者進(jìn)行相應(yīng)藥物的使用，對(duì)于改善患者置器期間的疼痛情況有一定的積極意義，并且相對(duì)于對(duì)患者使用安慰劑，對(duì)患者采取雙氯芬酸鉀，使得患者的疼痛改變情況更好，值得臨床推廣。

所以，在對(duì)經(jīng)剖宮產(chǎn)分娩后的婦女進(jìn)行放置宮內(nèi)節(jié)育器時(shí)，對(duì)其進(jìn)行相關(guān)藥物的使用，能夠有效預(yù)防患者在放置宮內(nèi)節(jié)育器期間的疼痛情況，而雙氯芬酸鉀對(duì)于有效預(yù)防放置宮內(nèi)節(jié)育器疼痛有一定的積極臨床意義，值得推廣。

參考文獻(xiàn)

[1]郭麗娜，岳秀英，鄒艷，等.雙氯芬酸鉀用于預(yù)防放置宮內(nèi)節(jié)育器疼痛的臨床研究[J].中國(guó)計(jì)劃生育學(xué)雜志，2011，19（8）：491-494.

[2]常青.心理干預(yù)對(duì)絕經(jīng)期女性宮內(nèi)節(jié)育器取出術(shù)中疼痛的影響[J].鄭州大學(xué)學(xué)報(bào)（醫(yī)學(xué)版），2010，45（5）：882-883.

[3]向曉輝.人工流產(chǎn)術(shù)后即時(shí)放置吉妮柔適宮內(nèi)節(jié)育器的臨床觀察[J].重慶醫(yī)學(xué)，2009，38（1）：84-85.

國(guó)防預(yù)算范文第4篇

    侵犯公民人身權(quán)利的,按下列標(biāo)準(zhǔn)賠償:

    (1)侵犯公民的人身自由的,每日的賠償金按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算;

    (2)造成公民身體傷害的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi)以及賠償因誤工減少的收入。減少的收入每日的賠償金如同侵犯人身自由的賠償,但最高為國(guó)家上年度職工年平均工資的5倍;

    (3)造成部分或全部喪失勞動(dòng)能力的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi),以及殘疾賠償金。賠償金根據(jù)喪失勞動(dòng)能力的程度確定,部分喪失勞動(dòng)能力的最高額為國(guó)家上年度職工年平均工資的10倍;全部喪失勞動(dòng)能力的為國(guó)家上年度職工年平均工資的20倍。造成全部喪失勞動(dòng)能力的,對(duì)其扶養(yǎng)的無(wú)勞動(dòng)能力的人,還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi),生活費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)有關(guān)生活救濟(jì)的規(guī)定辦理。被扶養(yǎng)人是未成年人的,生活費(fèi)付至18周歲止;其他無(wú)勞動(dòng)能力的人,生活費(fèi)付至死亡時(shí)止;

國(guó)防預(yù)算范文第5篇

關(guān)鍵詞：發(fā)達(dá)國(guó)家；預(yù)算制度；概述

中圖分類號(hào)：F23 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673－291X（2011）02－0017－02

一、發(fā)達(dá)國(guó)家普遍推行公共財(cái)政預(yù)算制度

發(fā)達(dá)國(guó)家公共財(cái)政預(yù)算制度是建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和民主政治制度基礎(chǔ)上的預(yù)算制度模式。我們所說(shuō)的公共財(cái)政預(yù)算制度，既是對(duì)經(jīng)濟(jì)和政治文明高度發(fā)達(dá)之下財(cái)政預(yù)算制度形態(tài)的一個(gè)全新概括，也是相對(duì)于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)和政治制度對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)政預(yù)算制度基本特征的全新概括。發(fā)達(dá)國(guó)家公共財(cái)政預(yù)算制度特征可以概括為以下兩個(gè)方面。

（一）公共財(cái)政預(yù)算制度是一種公權(quán)利的預(yù)算制度

這可以上說(shuō)是公共財(cái)政預(yù)算制度的政治本質(zhì)。政府財(cái)政預(yù)算權(quán)歸誰(shuí)所有？這是財(cái)政預(yù)算制度安排需要解決的首要的問(wèn)題。無(wú)論在我國(guó)還是在發(fā)達(dá)國(guó)家的封建社會(huì)時(shí)期，財(cái)政預(yù)算權(quán)利都?xì)w國(guó)王（皇帝）所有，而提供公共資金的社會(huì)公眾卻沒(méi)有絲毫的財(cái)政預(yù)算權(quán)利。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和民主政治制度的建立，財(cái)政預(yù)算權(quán)由個(gè)人向提供公共資金的社會(huì)公眾逐步回歸。在我國(guó)，“人民當(dāng)家做主”的社會(huì)主義制度明確財(cái)政權(quán)利歸廣大人民所有。在今天的發(fā)達(dá)國(guó)家，不僅明確財(cái)政預(yù)算權(quán)利歸社會(huì)公眾所有，而且在如何落實(shí)公眾財(cái)政預(yù)算權(quán)方面探索出了較為有效的實(shí)現(xiàn)形式。在發(fā)達(dá)國(guó)家，為了確保財(cái)政預(yù)算權(quán)作為公權(quán)利有效行使，預(yù)算財(cái)力分配通過(guò)政治程序完成。在代議制的民主政治制度下，議會(huì)作為公眾行使民利的代表，強(qiáng)有力地控制著政府的理財(cái)權(quán)。財(cái)政重大事項(xiàng)交由議會(huì)審批，議會(huì)通過(guò)來(lái)自不同界別議員的辯論和召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)等方式，集中民眾的利益訴求而做出決定。比如，在大多發(fā)達(dá)國(guó)家，開(kāi)征新的稅種都堅(jiān)持“非贊同毋納稅”的原則，公眾不同意就不能開(kāi)征和加征新的稅賦。對(duì)于支出項(xiàng)目的確定，議會(huì)認(rèn)為有必要可召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)取廣大公眾的意見(jiàn)。財(cái)政預(yù)算分配的程序公開(kāi)、公眾參與、公眾監(jiān)督，是財(cái)政預(yù)算權(quán)作為公權(quán)利行使的一個(gè)重要標(biāo)志。

（二）公共財(cái)政預(yù)算制度是提供公共服務(wù)的預(yù)算制度

提供公共服務(wù)是公共財(cái)政預(yù)算制度的主要職責(zé)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、有限政府、公共財(cái)政是發(fā)達(dá)國(guó)家突出的制度特征，政府和財(cái)政主要在滿足社會(huì)共同需要的公共服務(wù)領(lǐng)域發(fā)揮作用。其在財(cái)政預(yù)算制度上最突出的特點(diǎn)就是，財(cái)政支出范圍堅(jiān)持“取之于民，用之于民”的公共財(cái)政取向，以為納稅人提供公共服務(wù)為主。在支出范圍上，財(cái)政主要是保障國(guó)家機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、社會(huì)福利、國(guó)防、教育、衛(wèi)生和城市管理等公共支出。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制越發(fā)展，市場(chǎng)機(jī)制越完善，財(cái)政預(yù)算制度的公共服務(wù)取向越明顯。

二、發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)政預(yù)算普遍具有超強(qiáng)的法律屬性

現(xiàn)代財(cái)政預(yù)算制度形成的最顯著標(biāo)志是由“人治”走向“法治”。只有當(dāng)政府預(yù)算計(jì)劃以法律方式通過(guò)，又以法律權(quán)威加以約束之時(shí)，它才具有了約束財(cái)政活動(dòng)的能力和效力。歷史發(fā)展到今天，超強(qiáng)的法律屬性成為發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)政預(yù)算制度的普遍特征，其主要體現(xiàn)在，一切預(yù)算活動(dòng)都由法律來(lái)規(guī)范，一切預(yù)算權(quán)利都由法律來(lái)制約，一切預(yù)算結(jié)果都有法律上的權(quán)威性。總體而言，發(fā)達(dá)國(guó)家超強(qiáng)的法律屬性表現(xiàn)在幾個(gè)方面。

（一）財(cái)政預(yù)算管理制度形成了完備的法律體系

在實(shí)行體制的發(fā)達(dá)國(guó)家，都將預(yù)算納入憲法之中作為憲法的重要內(nèi)容。在發(fā)達(dá)國(guó)家預(yù)算制度的發(fā)展史上，從英國(guó)《大》、《權(quán)利請(qǐng)?jiān)笗?shū)》、《權(quán)利法案》，到美國(guó)的《獨(dú)立宣言》、《弗吉尼亞權(quán)利法案》，以至法國(guó)的《人權(quán)與公民權(quán)利宣言》等，都通過(guò)重要的憲法文件來(lái)表達(dá)人民在財(cái)政方面的基本權(quán)利。總之，大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家，從憲法到預(yù)算法、其他專項(xiàng)的預(yù)算法律以至一年一度經(jīng)議會(huì)通過(guò)的預(yù)算法案、撥款法案，形成了較為完備的預(yù)算法律體系。

（二）財(cái)政預(yù)算活動(dòng)在法律規(guī)范和約束下進(jìn)行

從發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)政預(yù)算制度演進(jìn)的歷史可以看出，財(cái)政預(yù)算權(quán)利由行政機(jī)關(guān)向立法機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)移，是實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算活動(dòng)法治化的重要標(biāo)志。在今天的發(fā)達(dá)國(guó)家，財(cái)政預(yù)算過(guò)程已經(jīng)演變?yōu)橐环N政治過(guò)程，議會(huì)對(duì)預(yù)算編制的審查、批準(zhǔn)以及預(yù)算調(diào)整、追加、機(jī)動(dòng)財(cái)力使用、決算等預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督，已經(jīng)形成較為完善的權(quán)利制約機(jī)制和制度體系。議會(huì)、政府以及政府各部門(mén)都是在法律賦予的職權(quán)范圍內(nèi)各負(fù)其責(zé)、各行其職。法律無(wú)授權(quán)不可為，預(yù)算活動(dòng)的隨意性很小。

三、發(fā)達(dá)國(guó)家普遍實(shí)行公開(kāi)、透明的財(cái)政預(yù)算運(yùn)作機(jī)制

在發(fā)達(dá)國(guó)家，財(cái)政預(yù)算活動(dòng)公開(kāi)、透明運(yùn)行幾乎是通行的慣例。重視財(cái)政預(yù)算的公開(kāi)性和透明度，實(shí)質(zhì)上是尊重公眾的預(yù)算權(quán)。只有做到了公開(kāi)、透明，才有可能保證公眾對(duì)政府預(yù)算管理有足夠的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，從而保證財(cái)政資金使用符合民意。具體發(fā)達(dá)國(guó)家的做法有：

（一）在法律上對(duì)財(cái)政預(yù)算公開(kāi)、透明進(jìn)行明確規(guī)定

在發(fā)達(dá)國(guó)家，政府為了樹(shù)立信譽(yù)，把公布財(cái)政信息作為政府的一項(xiàng)法律義務(wù)，對(duì)政府公布什么、何時(shí)公布、按什么樣的詳細(xì)程度、向誰(shuí)公布等做出明確的法律公布。新西蘭1994年制定了《財(cái)政責(zé)任法案》，規(guī)定了財(cái)政政策和報(bào)告透明度的法律標(biāo)準(zhǔn)。澳大利亞頒布了《預(yù)算誠(chéng)信章程》，英國(guó)頒布了《財(cái)政穩(wěn)定守則》。由此可見(jiàn)，在發(fā)達(dá)國(guó)家，財(cái)政公開(kāi)透明不僅是國(guó)家規(guī)則，也正向世界規(guī)則發(fā)展。

（二）公眾對(duì)財(cái)政信息的獲取具有法律保障

為了使公眾能夠自由地獲取財(cái)政信息，發(fā)達(dá)國(guó)家不僅在法律上規(guī)定政府披露信息的義務(wù)，而且也規(guī)定了公眾獲取信息的權(quán)利。

（三）財(cái)政信息的真實(shí)性能夠得到保證

在這方面，發(fā)達(dá)國(guó)家主要采取兩方面措施，一是對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)做出規(guī)范要求，二是對(duì)財(cái)政信息真實(shí)性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。在發(fā)達(dá)國(guó)家，獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)的國(guó)家審計(jì)機(jī)構(gòu)或類似的自制負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)政信息的真實(shí)性進(jìn)行獨(dú)立審計(jì)，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和財(cái)政預(yù)算情況進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估，審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)內(nèi)容是合規(guī)性審計(jì)，審計(jì)之后要對(duì)審計(jì)結(jié)果發(fā)表書(shū)面意見(jiàn)，保證了財(cái)政信息的真實(shí)有效性。

四、科學(xué)民主的財(cái)政預(yù)算決策機(jī)制

本著科學(xué)決策、民主決策的目標(biāo)，發(fā)達(dá)國(guó)家在近二三百年的財(cái)政預(yù)算制度發(fā)展過(guò)程中形成了與其政治制度相適應(yīng)的財(cái)政預(yù)算決策機(jī)制。

（一）開(kāi)放、民主的決策機(jī)制，確保決策結(jié)果的民主性

議會(huì)對(duì)政府財(cái)政權(quán)的控制為公眾對(duì)財(cái)政預(yù)算事務(wù)參與決策、參與管理搭建了政治框架，但要真正實(shí)現(xiàn)民主決策，還必須有一套可行的決策機(jī)制來(lái)保障。在“一致性原則”下，議會(huì)決策為了盡可能地代表公眾意見(jiàn)，在具體運(yùn)作機(jī)制上一般采取議會(huì)辯論制度、議會(huì)聽(tīng)證制度、議會(huì)質(zhì)詢制度等措施來(lái)保證廣泛的民主。

（二）科學(xué)管理方法的廣泛應(yīng)用，確保決策的科學(xué)性

發(fā)達(dá)國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算管理的科學(xué)化，在財(cái)政預(yù)算管理中廣泛地應(yīng)用科學(xué)化的管理技術(shù)，盡可能地減少財(cái)政預(yù)算管理的隨意性、盲目性。在發(fā)達(dá)國(guó)家，科學(xué)管理方法的應(yīng)用主要是在收入預(yù)測(cè)和支出管理兩個(gè)環(huán)節(jié)。

如果收入預(yù)測(cè)不準(zhǔn)，很小的誤差就可能是很大的支出額度的調(diào)整。因此，各國(guó)都盡可能地使用先進(jìn)的餓方法預(yù)測(cè)。現(xiàn)在，發(fā)達(dá)國(guó)家比較常用的預(yù)測(cè)方法主要有有效稅率法、彈性法、模型法、趨勢(shì)和自動(dòng)相關(guān)法等四種方法。

在支出管理上，為了解決財(cái)政預(yù)算大量追加、調(diào)整、使用效益較低等問(wèn)題，發(fā)達(dá)國(guó)家逐步形成了科學(xué)、嚴(yán)格的成本核算制度和有效的支出控制機(jī)制。在此過(guò)程中，財(cái)政會(huì)計(jì)制度、資金撥付、效益評(píng)價(jià)制度也都逐步形成了科學(xué)化的管理機(jī)制。

五、公平與效率兼顧的財(cái)政預(yù)算分配原則

發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)政預(yù)算制度經(jīng)過(guò)幾百年的探索，在如何兼顧效率與公平方面形成了一套較為有效的制度，使財(cái)政分配機(jī)制既促進(jìn)公平又能較少地?fù)p害效率，較好地發(fā)揮著“社會(huì)穩(wěn)定器”的作用。

（一）堅(jiān)持收入分配的公平準(zhǔn)則

從 發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看，當(dāng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)之后，幾乎無(wú)一例外地從最初的“效率優(yōu)先”轉(zhuǎn)向“公平和效率相兼顧”，把經(jīng)濟(jì)公平與社會(huì)公平相統(tǒng)一作為收入分配的重要準(zhǔn)則。發(fā)達(dá)國(guó)家的普遍做法是，把初次分配完全交由市場(chǎng)，按生產(chǎn)要素稟賦、多少、價(jià)格和勞動(dòng)貢獻(xiàn)的多少分配收入。在這方面應(yīng)堅(jiān)持政府干預(yù)越少越好的理念，盡可能地提高經(jīng)濟(jì)效率和經(jīng)濟(jì)公平。這也往往作為衡量一個(gè)國(guó)家市場(chǎng)化程度的重要指標(biāo)。與此同時(shí)，財(cái)政預(yù)算分配擔(dān)當(dāng)起二次分配的重任，通過(guò)稅收調(diào)節(jié)的手段，盡可能縮小由于生產(chǎn)要素分配所造成的收入差距。政府的這種二次分配在一定程度上必然會(huì)犧牲效率，但發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐表明，用必要的效率損失換取社會(huì)公平是值得的，效率和穩(wěn)定可謂是經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的兩塊基石，缺一不可。

（二）適度有力的稅收調(diào)節(jié)

稅收作為政府向社會(huì)公眾提供公共服務(wù)索取的價(jià)格，總會(huì)或多或少地?fù)p害市場(chǎng)效率。但是稅收在促進(jìn)公平方面卻發(fā)揮著不可替代的作用，從兼顧公平與效率的原則來(lái)考量，稅收在促進(jìn)公平方面的作用更大。在發(fā)達(dá)國(guó)家，個(gè)人所得稅、遺產(chǎn)稅、贈(zèng)與稅等稅收手段是促進(jìn)社會(huì)財(cái)富公平分配的重要工具。其中，尤以個(gè)人所得稅應(yīng)用最多、最普遍。比如，戰(zhàn)后大多數(shù)國(guó)家都采用了累進(jìn)的個(gè)人所得稅制度，避免出現(xiàn)“窮者愈窮，富者愈富”的社會(huì)現(xiàn)象。總的看來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家稅收制度在調(diào)解社會(huì)財(cái)富分配方面的作用非常顯著，為高收入者對(duì)社會(huì)做貢獻(xiàn)提供了制度保證和社會(huì)環(huán)境，也為均衡社會(huì)財(cái)富、保證社會(huì)公平與和諧提供了制度基礎(chǔ)。