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一、培訓目標
1、新招用從業人員安全培訓合格后上崗的實現率達到100%以上;
2、企業全員接受安全培訓達標率100%;
3、安全管理人員安全培訓率達到100%;
4、生產經營單位主要負責人安全培訓率達到100%;
5、廣場工作人員安全培訓率達到100%;
6、特種作業人員培訓率達到90%以上,復培復審完成率100%。
二、培訓內容
1、基本知識:安全生產的概念、方針,安全生產的法律法規依據,《安全生產管理辦法》、《安全管理員工作標準》、《安全生產管理規定》、《消防安全管理制度》。
2、專業知識:各項應急預案,對應特種作業人員專業知識、安全達標規范等專業知識和操作技能。
三、培訓計劃
1.一月:安全生產的法律法規依據
春節期間安全措施及應急預案
防盜、搶事件應急預案
對象:服務區全體員工
2.二月:安全生產管理制度。對象:服務區全體員工
加油站消防安全制度。對象:加油站員工
安全管理員工作標準。對象:管理人員
3.四月:消防安全學習制度
安全生產事故應急預案
對象:服務區全體員工
4.五月:消防安全應急預案
初起火災的撲救與人員疏散逃生
消防設施種類及使用情況
對象:服務區全體員工
5.七月:食品安全知識及應急預案。對象:餐廳、超市員工
防洪搶險應急預案服務區。對象:全體員工
6.八月:員工在安全生產中的權利與義務
防雷擊應急預案
山體滑坡及泥石流應急預案
對象:服務區全體員工
7.十月:“黃金周“期間安全生產應急預案
冬季道路安全保暢應急預案
對象:服務區全體員工
8.十一月:冬季鍋爐技能及防火培訓。對象:鍋爐工
除雪防滑應急預案
員工在安全生產中的權利與義務
【關鍵詞】:煤礦安全生產;教育培訓;作用
必須逐步形成完善的安全生產培訓體系,加強國家煤礦安全監察員的技術素質培訓教育;煤礦企業法人的安全意識培訓;全體煤礦職工的安全生產意識、安全生產技能的教育培訓;煤礦特種作業人員安全意識和技術知識的提高,從源頭上抓好事故的預防,這是保障煤礦安全生產的關鍵之所在。
1、進行煤礦安全生產教育培訓的必要性
加強安全生產技術培訓和教育,提高企業管理人員和從業人員的安全科技素質,是實現安全生產的基礎和保證。
安全教育成就企業的安全生產。去年以來,就全國來看,安全生產的嚴峻形勢仍不能忽視,一些地方發生了嚴重的安全事故,給國家、集體、個人帶來了不必要的損失,為此,國務院先后處理了兩名副省級領導和省市煤炭系統的主管領導,這些,有管理上的原因,也有安全意識、自主保安方面的原因,也有安全培訓管理制度不夠完善,安全培訓,管理工作跟不上培訓發展的需要;培訓理念、培訓方式、培訓手段、培訓數量、培訓質量與煤礦安全生產形勢發展不相適應。在安全生產中出現這樣那樣的矛盾是很正常的,出現矛盾并不可怕,因為矛盾具有推動作用,它能促進安全生產的發展、安全意識的強化、安全制度的完善和安全措施的增效。
我們要認識到,員工的安全教育工作同其他工作一樣,抓與不抓不一樣,自覺抓與被動抓不一樣。只有自覺抓,才能對情況早分析,規律早認識,措施早制定,事故早預防,做到“防患于未然”。否則,就會陷于被動境地,“摁下葫蘆瓢起來”,出現事故多發、疲于奔命的不良后果。只有全員牢固樹立了“安全第一”的觀念,處理好了安全與效益的關系;牢固樹立了“嚴格管理”的觀念,處理好了“人治與法治”的關系;牢固樹立了“如履薄冰、戰戰兢兢”的觀念,處理好了無情管理與關心職工的關系;牢固樹立“常抓常新”的觀念,處理好偶然與必然的關系。依靠上述觀念和關系的形成,我們才有可能做到安全管理“無縫覆蓋”,從而為實現較長的安全生產周期奠定了基礎。
2、煤礦安全生產教育培訓在煤礦安全生產中的改進舉措
2.1、要做到系統推進
如果把安全教育工作看作一個系統工程的話,那么,還需要若干個子系統與之相適應、相配套,以子系統的完成保證整個系統的推進。在抓好安全生產工作整體布局、強化宏觀管理的同時,對具體的員工安全教育工作更需要做深入的研究和部署。比如,第一季度,橫跨元旦、春節、元宵節等重大節日,必須教育員工處理好安全生產與過節的關系。因為人們都比較看重這些節日,忙于過節,精力容易分散,事故容易多發。
2.2、創新思維,優化模式,確保安全教育培訓的時效性
職工的特長和優勢在國有煤礦安全教育培訓中是否得到發展,直接影響到職工工作和參培的情緒。因而,安全教育培訓決不能不顧職工的特長和優勢,不尊重職工的意愿,用一個“模式”來鑄造職工。安全教育培訓的形式應為靈活多樣,培育職工對其特長和優勢的自我同感,促進職工自我能力和安全素質的全面提高。
結論
搞好職工安全教育培訓是踐行“科學發展觀”重要思想的具體體現,是實施企業可持續發展戰略的的根本所在。國有煤礦企業只有高度重視安全教育培訓工作,樹立起強烈的安全責任心和歷史使命感,全面提升人力資源的綜合素質,就一定能實現礦井長治久安。
【參考文獻】
[1]《中國安全生產科學技術》-2007年4期-陶志勇
[2]《中國煤炭工業》-2007年6期-郝三元
[3]《山東煤炭科技》-2007年z1期-陳勇,徐易元
一. 安全生產隱患排查教育培訓平臺多終端學習系統特點
1.多終端學習系統平臺核心技術創新點
該《安全生產隱患排查教育培訓平臺多終端學習系統平臺》只要與企業的網站相連(局域網),下載相關控件后就可以利用該平臺進行網上安全教育、培訓、考核、人員變動情況的跟蹤,通過資質關、開工關、過程控制關、評估關這四個環節來實現對外包隊伍的動態管理,采用身份掃描登錄、定制培訓內容、考試或閱卷機、作業現場紅外?咼瑁üづ疲┑榷嘀秩懟⒂布?結合的創新模式,做到對外協隊伍人員的培訓結果及違章信息進行及時跟蹤和統計。本平臺以創新的培訓方式,扎實地進行全員安全知識和安全技能培訓,切實增強全員安全意識、安全素質和安全技能,通過播放視頻和文字、圖片等形式針對各類人員進行系統化培訓,達到借助高科技手段提升全員安全意識和安全水平的目的,具有十分廣泛的應用前景。
2.多終端學習系統平臺其他重要技術創新點
本平臺課件清晰度高,占用系統資源小,同時課件內容、人員行為、著裝符合安規、規范的要求。課件開發以人員本質安全為重點,兼顧設備本質安全、環境本質安全、管理本質安全來設計。以本質安全管理規范為應用框架,緊密圍繞工作票、操作票管理、安全工器具及電動工具管理、安全技術勞動保護措施與反事故技術措施管理、危險作業安全管理、特種設備和特種作業人員安全管理、安全防護設施及安全標志管理、外包工程安全管理、外來人員安全管理、交通安全管理的控制標準,來開發培訓內容,能做到安全培訓內容的全覆蓋。《安全生產隱患排查教育培訓平臺多終端學習系統平臺》先進性強,可利用企業現有網絡實現安全教育的網上培訓、視頻培訓、在線考核、對外包隊伍的動態管理等功能,有極其重要的推廣價值。
二.安全生產隱患排查教育培訓平臺多終端學習系統實施效果
1.多終端學習系統可以實現員工安全教育培訓和考核全面計算機化
《安全生產隱患排查教育培訓平臺多終端學習系統平臺》的投入使用,能夠使企業員工安全教育培訓和考核全面計算機化,使安全培訓更加形象、生動和有針對性,是企業落實安全工程的具體措施,是企業在人員本質安全化建設上的大膽探索和創舉,也是企業在創建本質安全型企業的道路上邁出的堅實一步。企業使用《安全生產隱患排查教育培訓平臺多終端學習系統平臺》,能有效提高企業各類作業人員的本質安全水平,提高培訓效率,消除安全管理短板,收到良好的培訓效果,實現人員本質安全、設備本質安全、環境本質安全和管理的本質安全的目的。
2.安全生產隱患排查教育培訓平臺多終端學習系統有重要推廣價值
《安全生產隱患排查教育培訓平臺多終端學習系統平臺》在各類企業有極其重要的推廣價值,該平臺還有很多可以繼續發展的空間,各企業可根據各自的特色進行完善。《安全生產隱患排查教育培訓平臺多終端學習系統平臺》對推動企業、股份公司、集團公司的管理創新、科技進步具有重要意義。企業在創建本質安全型企業的過程中,可以在人員安全、工藝過程、作業環境和安全管理四個方面為體系的建立、運行和過程控制提供方便,企業在發揮本軟件平臺的培訓作用、管理作用的同時,可以與時俱進,加以持續改進。
Jiang Rong
(中國石化股份有限公司金陵分公司,南京 210033)
(Sinopec Jinling Company,Nanjing 210033,China)
摘要: 高溫高壓、有毒有害、易燃易爆等生產工藝性質企業,屬高危生產企業。安全是企業生存與科學發展的最根本前提和基礎。努力打造生產本質安全,除了要建立和充分發揮安全管理體系的規范化和強制性作用,同時要堅持以人為本,創新形式,持續不斷地扎實開展教育和培訓工作,使全體員工時刻保持高度的安全生產意識,提高安全生產能力,增強領導和管理者安全生產責任感、使命感。本文主要就高危生產企業安全教育培訓體系創建與實踐作基本闡述。
Abstract: Manufacturing and processing enterprises with high temperature and high pressure, poisonous materials, and flammable and explosive materials are regarded as high risk manufacturers. Safety is the most fundamental precondition and basis for enterprises surviving and scientific development. In order to make manufacturing essentially safe, on one hand, we should set up and give full play to standardization and compulsory requirements of safety management system, and on the other hand, we should adhere to people oriented, innovate forms, and continuously and steadily conduct education and training, to bring all staff to always maintain safe manufacturing consciousness in mind, to enhance the ability of safe manufacturing, and to increase the sense of mission and responsibility of safe manufacturing for leaders and managers. This paper would give basic elaboration to creating and practising education and training system in high risk manufacturing enterprises.
關鍵詞: 安全 培訓 體系
Key words: safety;training;system
中圖分類號:F273 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2011)15-0142-02
0引言
安全教育培訓是以安全生產為目的,按照一定要求對員工思想和行為施以影響的有計劃的活動。組織安全生產,抓好安全培訓,這是企業生存發展的立足之本,是企業管理中的一項長期而艱巨的任務。尤其是高危生產工藝企業,要做到安全第一,必須堅持以人為本,堅持以“真培訓、真考核、真兌現”為工作要求,抓實創新安全教育培訓工作。不斷加大對安全教育培訓工作的投入,加強對安全教育培訓工作的管理,形成系統、規范的安全教育培訓工作機制,確保生產本質安全。
1實施全員素質提升工程,夯實企業本質安全基礎
切實提高員工生產技術水平和綜合素質,是做好安全工作的前提。因此,實施全員素質和能力提升工程,全面開展經營管理、專業技術和技能操作等各類人員培訓,努力打造企業本質安全的基礎,應成為企業安全生產和持續發展的關鍵性戰略任務。
1.1 著力加強高技能人才隊伍建設高技能人才隊伍是直接從事于一線生產工作的骨干力量,是保證生產安全的重要衛士。要以提升職業素質和職業技能為核心,努力建設一支愛崗敬業、技能過硬的技能操作人才隊伍為目標,在組織培訓、考核評價、使用待遇等方面加大力度,抓實創新,形成學習有目標、晉升有通道、發展有空間,有利于技能人才成長和作用發揮的良好氛圍。通過組織開展等級工種職業技能鑒定與技師(高級技師)評價、基本操作技術與技能培訓、裝置系統操作培訓、關鍵操作技術培訓、事故預案學習與演練、仿真模擬訓練、新操作法培訓、崗位練兵與競賽等內容形式,推動技能操作隊伍能力的全面提高,努力營造高技能人才輩出、人人爭先進位的良好成長環境。
1.2 著力抓好關鍵技術人才培養關鍵技術人才是企業專業技術隊伍的中堅力量,在安全生產、清潔環保、節能降耗、工藝優化、設備保運以及推動技術創新工作中發揮著重要作用。要以提高創新能力和專業技術水平為重點,大力培養一支高素質專業技術人才隊伍為目標,按照“數量滿足、專業配套、梯次合理,引進與培養相結合”的要求,圍繞崗位勝任能力標準和解決實際問題能力,通過組織專題技術講座、新技術研修、集中系統培訓、選送外部培養以及“導師制”等方式,大力加強工藝、設備、電氣、儀表、安全環保、計量、化驗分析等關鍵專業技術和國際化人才培養。同時,建立專業技術人員職位上升通道,促進專業人員立足崗位,成就事業。
1.3 著力加強管理骨干人才培養經營管理隊伍是人才隊伍建設的關鍵。要堅持以“重能力、重業績、重貢獻”為原則,以提高履職能力和經營管理水平為目標,突出科學決策、高效執行、開拓市場和應對復雜局面的能力。通過采取領導干部年度分期分批輪訓、網絡在線學習等形式,了解社會和經濟形勢發展動態,深刻領會企業年度方針目標和中心工作內涵,切實提高管理科學和領導科學水平。結合實際,通過有計劃地舉辦內部控制制度、ERP系統、資本運作、財務金融、市場營銷、法律事務等專業管理培訓,推動各項管理水平提升,促進安全生產工作的落實。在全面實施各類人員培訓的同時,要建立和完善人才工作機制,優化人才成長環境,形成合理的人才梯隊,努力造就一支專業齊全、素質較高的人才隊伍,為企業安全生產和持續有效發展提供有力支撐。
2圍繞企業安全工作特點,創建和落實有效的安全教育培訓體系
安全教育培訓體系的創建要依據國家有關法律法規要求,并結合企業自身安全工作特點加以部署和落實。要切實抓好企業領導干部、中層管理者、專業管理人員、技能操作人員、新入職員工以及外來勞務用工等各類人員規定性、常態性、基礎性安全教育培訓,同時,要緊密結合企業安全生產特點,有重點、有針對性的強化安全專項技術培訓,增強安全生產意識,提高安全技術水平,提升防范事故能力。
2.1 開展生產人員日常安全教育學習日常安全教育學習是安全培訓體系的基礎。要充分利用交接班、晨會、班會以及在崗時間及時組織學習上級有關安全生產精神、安全生產制度與禁令、企業安全生產動態、安全生產經驗、事故情況通報、事故舉一反三要求等。利用答題卡等形式,通過互相提問、互相解答,達到互相學習、互相促進、共同提高的目的。
2.2 落實領導干部和安全管理專業人員培訓學習領導干部和安全管理專業人員擔負著安全生產的重要責任,尤其是單位和部門主要領導更是安全第一責任人,因此,要按照地方政府主管部門對領導干部和專業管理人員取證要求,嚴格落實安全培訓考核工作。要建立定期學習和基層生產單位定點聯系制度,掌握企業安全生產動態,不斷增強安全生產責任和安全生產領導水平。
2.3 加強生產事故處理預案演練在編制完善安全生產事故處理預案的基礎上,要有針對性地分面分片定期開展事故處理預案演練,要做到演練有計劃、有方案、有講評、有總結、有改進措施,在思想上和行動上確保演練的真實性和實戰性。“拳”不離手,方能手到擒來。
2.4 加強特有安全技術培訓高危生產工藝企業有著其有特有的安全技術性質,如高溫高壓的生產技術條件、易燃易爆的工藝介質、受限空間的作業、有毒有害氣體的中毒、設備腐蝕泄漏造成的燃爆條件、裝置設備檢維修的安全部署等,對安全技術工作要求很高。因此,要加大諸如關鍵生產裝置和重要部位危險點監控、安全風險技術評價等針對性地專項培訓考核力度,深刻理解安全技術含義,增強作業風險的認知和分析評價能力,切實把教育培訓、提高人的意識作為安全生產工作的出發點加以認真落實。
2.5 落實特種作業人員持證作業規定根據《中華人民共和國安全生產法》、《生產經營單位安全培訓規定》等法律法規,壓力容器操作工、電工、焊工等11個生產作業工種為特種作業工種,必須經過培訓考核方能持證上崗。因此,要嚴肅認真地組織開展有關取證和復審培訓與考核工作,要從培訓內容、形式、考核、獎懲等方面嚴格管理與控制,確保持證上崗、確保培訓效果,確保不走過場。
2.6 實施全員消防氣防能力建設高危生產工藝企業,除了需要有專業消防氣防隊伍的能力保障,更應使全體員工掌握各種防護和器材使用,創建全覆蓋立體式消防體系,在第一時間把事故消滅在萌芽狀態。要對配備的空氣呼吸器、防毒面具、各種滅火器材、各類防毒防爆報警儀等器具和現場人員急救知識進行培訓和實際操作演練考核,增強全員消防和氣防能力。
2.7 做好季節性特點的安全培訓工作針對季節安全生產特點和要求,要及時組織開展防凍防凝、防滑、防雷、防靜電、防洪防汛等專項安全培訓工作,切實保障異常氣候條件下的安全生產工作。
2.8 注重對承包商單位人員的入企教育和培訓外來勞務和工程承包單位人員往往是安全教育與培訓的薄弱環節,經驗告訴我們,違章作業及安全事故多發于承包商單位。為最大限度地保護承包商員工生命安全,增強法規和風險意識,提高消減風險的能力,確保施工安全,必須對在企業內部從事施工作業的各類承包商同樣進行嚴格的安全教育管理,包括作業資質審查和企業、車間、班組三級安全教育,用典型事故案例教育人,用明析的法規制度約束人,嚴把安全作業關。
2.9 創新教育載體,推進安全文化的形成和傳播通過組織開展“安全宣傳月”活動、“安全零距離”知識競賽、“我要安全”“關愛生命、安全發展”全員匯智大討論、防范隱患立功競賽、糾正身邊的違章、安全工作經驗交流等活動,豐富安全教育形式,創新安全教育載體,推動安全教育培訓工作的深入人心。
3完善制度與加大投入并舉,建立有效培訓保障機制
制度是保障,問責是關鍵。要根據企業實際,制訂并完善安全監督管理體系文件,包括安全生產監督管理制度、安全教育培訓規定、承包商反“三違”獎懲管理規定等。尤其對安全教育培訓工作的部署,要納入年度員工培訓工作計劃,并以文件形式印發。對其中的安全教育培訓內容、形式、時間和考核要作出具體安排,對企業各類人員勝任崗位工作所必備的安全知識、操作技能以及持續性安全教育培訓提出工作要求。按照“管理生產必須管理安全”原則,明確各單位主要負責人不僅是安全生產的第一責任人,也是安全教育培訓工作的第一責任人,同時對干部履行培訓職責要進行專項檢查,與干部考評任用和經濟責任制考核直接掛鉤,促使各單位切實把安全教育培訓工作如同抓生產經營工作一樣抓好抓實。必要的投入是保證培訓質量的條件。要從學員管理信息化、培訓手段現代化、訓練裝備標準化、教學設施配套化等環節,加大資源投入,規范培訓行為,保證培訓質量。近年來,在部分企業實施的仿真培訓系統,成為員工身臨其境、實練實用的良好平臺,為員工安全培訓和技能水平的提高創造了良好的條件,取得了非常顯著的培訓效果。
安全教育培訓:公司安全管理人員、項目經理、安全員、特殊工種和技崗人員(包括新入場和轉崗人員)。
一、公司安全教育培訓計劃管理人員
1.安全教育培訓內容:建筑企業安全生產法規、政策,安全生產發展新動向,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3.安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓計劃目的:強化安全生產意識,安全管理,搞好安全生產。
二、項目經理
1.安全教育培訓計劃內容:建筑企業安全生產法規、政策,項目安全管理制度,施工安全檢查標準,安全生產發展新動向,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓計劃方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3.安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓計劃目的:強化安全生產意識,安全管理,搞好安全生產。
三、安全員
1.安全教育培訓計劃內容:建筑企業安全生產法規、政策,公司安全管理制度,施工安全檢查標準,安全生產發展新動向,安全技術技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓計劃方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3.安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初年末的空閑及安全生產月期間。主管組織的培訓要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產意識,安全管理,搞好安全生產。
四、特殊工種、技崗人員。
1.安全教育培訓內容:公司安全管理制度,安全生產常識,施工安全技術操作規程,安全技術技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法:內部強化培訓。
3.安全教育培訓:內部強化培訓在建工程進度安排,每個工程培訓次數不少于2次。
4.培訓地點:工程所在地會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產和保護他人意識,安全操作技能,搞好安全生產。
五、教育培訓計劃實施措施:
各科室及項目部的作用:員工培訓工作是一項綜合性的工作,它涉及到各科室、目部。各科室及項目部的作用就可以員工培訓工作按計劃實施,可以對員工培訓工作綜合管理,可以使員工培訓工作緊密地與公司生產需要相。