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為深入貫徹落實黨的十八屆三中全會和今年中央1號文件精神,加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入,穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作。現(xiàn)就2014年村級農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作制定考核辦法如下:
一、考核目標
通過分解市委、市政府下達我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和村莊環(huán)境整治工作等年度目標任務(wù),強化責任,突擊重點,加強考核,狠抓落實,全面深化農(nóng)村改革,創(chuàng)新經(jīng)營機制,推進全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進程。
二、考核內(nèi)容
根據(jù)市對鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的考核內(nèi)容,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,分解考核到村的主要量化指標有10項:
1、嚴禁用糧田開挖漁池。
2、創(chuàng)辦家庭小農(nóng)場(100畝—300畝)。
3、推廣機插秧面積。
4、新增林業(yè)綠化面積。
5、村莊環(huán)境整治和提升及長效管理機制。
6、提水養(yǎng)殖管理費的收取。
7、村級集體經(jīng)營性收入增長率(含上爭資金)。
8、秸稈夏季全量還田和秋季綜合利用及雙禁率。
9、新增農(nóng)村三大合作組織。
10、農(nóng)業(yè)招商引資。
三、考核方法
村級農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核實行百分考核制,基本分為100分,加分為10分。
1、嚴禁用糧田開挖漁池10分,控制率100%,出現(xiàn)一次不計分。
2、創(chuàng)辦家庭小農(nóng)場(100-300畝)8分,按完成比例計分,超額1個加1分,加分不超過2分。
3、推廣機插秧面積7分(含每村新增一臺插秧機),按完成目標任務(wù)的比例計分。
4、新增林業(yè)綠化面積5分,完成目標任務(wù)得基本分,完不成目標不得分。
5、村莊環(huán)境整治和提升及長效管理機制10分,按鎮(zhèn)“四個文明建設(shè)”考核目標中,農(nóng)村環(huán)境整治專項考核結(jié)果計分。
6、提水養(yǎng)殖管理費的收取15分,以各村提水養(yǎng)殖面積為依據(jù),每畝以50元為基數(shù)收取,由經(jīng)管站提供收交的總額按完成比例計分。
7、村級集體經(jīng)營性收入增長率(含上爭資金)15分,達到20萬元得滿分,超過5個百分點加1分,加分不超過4分。
8、秸稈夏季全量還田和秋季綜合利用雙禁率10分,按鎮(zhèn)專項考核結(jié)果計分。
9、新增農(nóng)村三大合作組織8分(含村經(jīng)濟合作、土地股份合作、農(nóng)民專業(yè)合作),按完成比例計分,增加1個加1分,加分不超過2分。
10、農(nóng)業(yè)招商引資12分,有項目信息得6分,有項目落戶再加6分,增加1個加2分。
四、考核獎勵
根據(jù)考核結(jié)果,取前9名予以表彰獎勵,設(shè)一等獎1名、二等獎3名、三等獎5名。獎金:一等獎3000元、二等獎2000元、三等獎1000元,其中50%用于獎勵村主要負責人。
一、考核對象
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn))、服務(wù)中心和服務(wù)人員。
二、考核內(nèi)容
(一)機構(gòu)成立情況。是否成立了服務(wù)中心。
(二)崗位設(shè)置情況。崗位設(shè)置是否專人專崗,服務(wù)人員是否嚴格實行資格準入制度,是否明確了工作職責。
(三)合同簽訂情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與服務(wù)中心、服務(wù)中心與服務(wù)人員是否簽訂了公益合同,合同是否規(guī)范,是否合理測算項目資金、服務(wù)報酬等。
(四)資金管理情況?!耙藻X養(yǎng)事”輔助帳是否規(guī)范設(shè)置,“以錢養(yǎng)事”資金是否按規(guī)定使用,是否杜絕截留、挪用等違規(guī)違紀情況。
(五)資產(chǎn)管理情況。服務(wù)中心資產(chǎn)管理制度是否健全,是否設(shè)立臺賬,資產(chǎn)管理是否規(guī)范。
(六)兩險繳納情況。中心服務(wù)人員養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險是否按規(guī)定及時足額繳納。
(七)中心管理情況。服務(wù)日志記錄是否真實完整;學習、培訓(xùn)、考核獎懲等各項管理制度是否健全;是否按時報送資料;是否對服務(wù)人員進行了嚴格的日常考核、年終考核;服務(wù)中心檔案管理是否規(guī)范。
(八)群眾滿意度。服務(wù)質(zhì)效進一步提高,群眾滿意率達95%以上,無群眾上訪和投訴。
三、考核方法
考核采取“聽、看、訪、查”等形式?!奥牎敝饕锹犎”豢己藛挝还ぷ髑闆r匯報;“看”主要是看被考核單位服務(wù)檔案資料、服務(wù)現(xiàn)場等;“訪”主要是訪農(nóng)戶、訪服務(wù)對象;“查”主要是查到村到戶、查相關(guān)工作到位、查日常管理等情況。
(一)考核層次
1、區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核。由林區(qū)農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組成立考核組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行年度考核??己藘?nèi)容包括機構(gòu)成立、崗位設(shè)置、合同簽訂、資金管理、資產(chǎn)管理、兩險繳納、中心業(yè)務(wù)管理、群眾滿意度等方面。
2、業(yè)務(wù)主管部門考核。主要從專業(yè)技術(shù)指標、專業(yè)評價標準、行業(yè)管理等方面對公益人員進行考核,業(yè)務(wù)考核在每年11月底以前完成,具體考核辦法由業(yè)務(wù)主管部門制定,并報綜改辦備案。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核。主要從合同完成情況、服務(wù)日志、業(yè)務(wù)管理、群眾滿意度等方面進行考核,考核結(jié)果作為合同兌現(xiàn)依據(jù)。
4、開展年度述職。涉及到農(nóng)村公益“以錢養(yǎng)事”的業(yè)務(wù)主管部門年底進行工作述職。主要從合同內(nèi)容的制定、服務(wù)人員競爭上崗情況、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)、資金管理、考核工作情況以及日常資料的整理等方面進行述職。
(二)考核方式
考核分為日??己撕湍甓瓤己藘煞N方式。區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核主要采取年度考核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和業(yè)務(wù)主管部門對服務(wù)中心和服務(wù)人員的考核主要采取日??己撕湍甓瓤己藘煞N方式。
四、考核結(jié)果的運用
(一)區(qū)考核結(jié)果??己私Y(jié)果分優(yōu)秀、合格、不合格三個等次??荚u分在95分以上的為優(yōu)秀(優(yōu)秀比例不超過40%,獲得優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由林區(qū)人民政府予以表彰和獎勵),80—95分的為合格,80分以下的為不合格。對考核不合格的單位進行全區(qū)通報批評,扣除相應(yīng)的“以錢養(yǎng)事”資金,并限期整改,整改完成后報林區(qū)綜改辦驗收,驗收合格后再撥付扣除的資金。
(二)業(yè)務(wù)主管部門考核結(jié)果,作為財政部門撥付“以錢養(yǎng)事”資金的主要依據(jù)。財政部門平時預(yù)拔80%的資金,20%的資金根據(jù)考核結(jié)果撥付。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核結(jié)果。根據(jù)考核結(jié)果進行合同兌現(xiàn)。
五、考核要求
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和業(yè)務(wù)主管部門在對服務(wù)中心和服務(wù)人員考核時,要做到有專人參與檢查、有專門的書面材料、有完整的工作資料,要客觀地總結(jié)和匯報工作,不做表面文章,不弄虛作假,對成績不夸大其詞,對問題不回避掩飾。
(二)實行“一票否決”制度。在考評過程中,如發(fā)現(xiàn)沒有履行合同管理制度,沒有按政策繳納養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險,沒有按考核結(jié)果足額落實“以錢養(yǎng)事”資金,存在上進下退的,或者截留、挪用“以錢養(yǎng)事”資金的,一經(jīng)查實,將實行一票否決,取消考評資格,并追回“以錢養(yǎng)事”資金,對相關(guān)責任人依法依規(guī)追究責任。
(三)嚴格工作考評。要將服務(wù)人員的工作量和進村入戶進行服務(wù)的實績作為主要考核指標,將農(nóng)民群眾對服務(wù)人員的評價作為重要考核依據(jù),各種服務(wù)項目的實施和完成情況必須經(jīng)服務(wù)對象簽字認可,堅決杜絕在合同兌現(xiàn)上搞平均主義、好人主義。
本標準規(guī)定了xxxxxx職工獎懲管理的管理職責,管理內(nèi)容與要求,檢查與考核。
本標準適用于xxxxxx全體職工。
2引用標準
下列標準所包含的條文,通過在本標準中引用而構(gòu)成為本標準的條文。
《中華人民共和國勞動法》
國務(wù)院《企業(yè)職工獎懲條例》
3管理職責
××1局長對職工獎懲管理負領(lǐng)導(dǎo)責任。
××2局勞動人事部負責職工獎懲的檢查、監(jiān)督工作。
××3勞動組織專職負責職工獎懲的管理工作。
4管理內(nèi)容與要求
××1處罰
×××1職工處罰的種類
a)考核處罰:扣獎,下崗。
b)經(jīng)濟處罰:罰款,沒收非法所得。
c)行政處分:警告、記過、記大過、降級降薪、撤職、留廠(局)察看1—2年,開
除。
d)以上三種類型處罰可根據(jù)情節(jié)輕重同時并處。
××2考勤管理
×××1職工工作時間,統(tǒng)一執(zhí)行局安排的作息時間。
×××2本局職工上下班實行簽名登記制度,主業(yè)職工出勤情況報至勞動人事部備案,多種
經(jīng)營企業(yè)職工出勤情況報至實業(yè)總公司辦公室備案,局考核機關(guān)科室、基層單位、吉安電力
實業(yè)總公司,機關(guān)科室、基層單位、吉安電力實業(yè)總公司具體考核班組、個人,并按考核結(jié)
果扣獎。
×××職工上下班均需親自簽名,任何人不得他人或由他人簽名,違犯此條規(guī)定
者,相關(guān)人員均以曠工一天論處。
×××所有人員須簽名登記,方能外出辦理各項業(yè)務(wù)。特殊情況下須經(jīng)本部門負責人(或
其授權(quán)人)批準,不辦理批準手續(xù)者,按遲到或曠工處理。
×××上班時間開始后5分鐘至30分鐘內(nèi)到班者,按遲到論處。提前30分鐘以內(nèi)下班者按早
退論處,遲到或早退時間,超過30分鐘者按曠工半天論處。擅自離崗30分鐘以內(nèi)者也按早退
論處,超過30分鐘者按曠工半天論處。因偶發(fā)事故遲到者,經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)查明屬實者,可準予
補辦請假。職工遲到或早退一次扣款×××元。
×××職工外出辦理業(yè)務(wù)前須向本部門負責人(或其授權(quán)人)申明外出原因及返回局時間
,否則按外出辦私事處理。
×××上班時間內(nèi)嚴禁從事與本崗位規(guī)范無關(guān)的事項,諸如炒股、干私活、打撲克、玩計
算機游戲等,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),每次扣款×××元。
×××嚴禁在職職工從事第二職業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),即以下崗處理。
×××職工無故曠工半日者,扣發(fā)當月獎金,每月連續(xù)曠工3天或累計曠工7天者,扣除當
月工資,并給予下崗處理,無故連續(xù)曠工達15天或一年累計曠工30天以上者給予除名處理。
×××職工在本市內(nèi)出差,由部門負責人批準;在本省內(nèi)出差,由分管局領(lǐng)導(dǎo)批準;到
省外出差,由局長批準。職工因公出差,須事先填寫出差登記表。凡過期或未填寫出差登記
表者不發(fā)當月獎金。
×××事假:如因事必須親自處理,應(yīng)在前一天下午5時前申請,經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)查實批準,
方為有效,事后申請視為曠工,但遇偶發(fā)事故,應(yīng)于2日內(nèi)出具證明,提出申請經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)
或人事部門查明屬實后準予補假。請事假職工按本人工資表應(yīng)發(fā)工資除以××天計扣工資
。
×××病假:因病請假,最遲應(yīng)于請假的翌日提出申請,經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)簽核后,將請假條送
交勞動人事部登記。當月連續(xù)請病假2天以上者必須出據(jù)當日就醫(yī)的醫(yī)院證明。不按上列規(guī)
定請假者,均以曠工論處。病假一個月以上職工待遇按國家勞動保險條例規(guī)定辦理。病假一
個月以內(nèi)者按崗位工資除以××天計扣工資。
×××探親假:年休假、婚假、產(chǎn)假、喪假等按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
×××因違反勞動紀律受到處罰的職工,如對有關(guān)部門、人員無故漫罵、無理取鬧、報復(fù)
、視情節(jié)輕重,給予警告直至開除處分。
×××局中層以上領(lǐng)導(dǎo),要以身作則,帶頭遵守勞動紀律,接受職工的監(jiān)督。
×××各部門應(yīng)認真執(zhí)行以上考勤制度,如有弄虛作假、包庇、袒護等違規(guī)情況,扣該部
門一個月獎金。
××3勞動紀律管理
×××1勞動紀律是全局職工在生產(chǎn)、工作過程中必須共同遵守的行為準則和規(guī)章制度。
×××2組織紀律管理內(nèi)容
×××1每個職工必須履行自己的崗位職責,服從分配,遵守紀律,愛護公共財物,弘揚
正氣。
×××2參加各類政治、文化學習崗位培訓(xùn),不斷提高自身素質(zhì)。
×××3安全紀律管理內(nèi)容
×××1每個職工必須牢固樹立"安全第一"的思想,要嚴格執(zhí)行生產(chǎn)技術(shù)操作和安全規(guī)程
,執(zhí)行本局安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定。
×××2要抵制、糾正、制止違反安全規(guī)程的一切行為,及時消除事故隱患。
×××3屬特種作業(yè)的職工,應(yīng)按國家的規(guī)定憑證操作。
×××工作紀律管理內(nèi)容
×××1每個職工必須嚴格遵守生產(chǎn)技術(shù)管理方面的責任制、操作規(guī)程、交接班制度、安
全規(guī)程以及運行、檢修、設(shè)備管理制度。
×××2嚴格執(zhí)行辦事程序制度,保證有良好的工作秩序。
×××3要積極參加技術(shù)革新、技術(shù)進步和合理化建議的活動。
×××財務(wù)紀律管理內(nèi)容
×××1每個職工必須嚴格遵守局的財務(wù)管理的審計工作制度,各種費用的收支按財經(jīng)規(guī)
定執(zhí)行。
×××2要節(jié)約各種費用,并按規(guī)定及時辦理報帳手續(xù),嚴禁假公濟私,。
×××文明紀律管理內(nèi)容
×××1每個職工必須做到文明生產(chǎn)、工作,按規(guī)定定期打掃衛(wèi)生,整理工作物品,保持
生產(chǎn)、工作環(huán)境清潔,物品整齊。
×××2各類設(shè)備要按期保養(yǎng)、文明生產(chǎn),工作要符合保衛(wèi)、消防的規(guī)定。
×××3要積極參與各種勞動競賽和文體活動。
×××對違反勞動紀律的職工,要堅持以思想教育為主,懲罰為輔的原則。有下列行為之
一者要予以處罰。
×××1無正當理由,沒有完成生產(chǎn)、工作任務(wù)或出工不出力,消極怠工,或不服從工作
分配,調(diào)動和指揮,或無理取鬧,或吵口打架,影響生產(chǎn)、工作秩序。
×××2,違反生產(chǎn)技術(shù)操作安全生產(chǎn)規(guī)程,或違章指揮,造成人身或設(shè)備事故
。
×××3工作不負責任、損壞設(shè)備、工具等公物;或浪費材料、資金造成經(jīng)濟損失。
×××4,,搞不正之風,違反國家政策法令,違反單位規(guī)章制度。
×××5對違紀行為不制止,或知情不報,或作假證。
××4職工犯有賭博,觀看傳播錄象、電影、,等違法違紀行為者按下列條款
處罰:
×××1對賭博,觀看傳播錄像的處理:
初犯的六個月內(nèi)不受獎,并取消當年評先進,調(diào)資、晉級資格;重犯的一年內(nèi)不受
獎,不評先進,不調(diào)資,不晉級,同時:(a)初犯的生產(chǎn)、服務(wù)人員和一般管理人員,處以行政警告處分。是中層管理人員處以
行政記過處分。
b)重犯的生產(chǎn)、服務(wù)人員和一般管理人員,處以行政記過處分。是中層管理人員
處以行政記大過處分,撤消行政職務(wù)。
×××2對犯有,行為的職工按下列條款處罰:
初犯的十二個月不受獎,兩年內(nèi)不評先進,不調(diào)資,不晉級,同時:
a)初犯的生產(chǎn)、服務(wù)人員和一般管理人員處以開除留用一年處分;是中層管理人員處
以撤職和留局察看一年處分。
b)重犯者一律開除局籍。
×××3引誘、教唆、強迫他人行為的職工一律開除局籍。
×××4違反上述各條款是黨員者,按黨紀法規(guī)并從重處罰。
××企業(yè)發(fā)生事故,按安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定,予以處罰。
××職工私包工程,損害企業(yè)利益的處罰。
×××1除沒收全部工程款和按“得-罰+”處以經(jīng)濟處罰外,同時按工程造價給予經(jīng)濟處罰
和行政處分:
a)工程造價在200×××元及以下,給予當事人記過處分。
b)工程造價在200×××元以上不滿500×××元,給予當事人降級處分。
c)工程造價在500×××元以上不滿1000×××元,給予當事人留用察看處分。
d)工程造價在1000×××元以上,給予當事人開除處分。
e)當事人屬中層管理人員違反上述規(guī)定其處罰向上靠一檔。
×××2職工在從事私包工程過程中發(fā)生的人身傷亡事故,社會糾紛等全部責任自負,所發(fā)
生的一切費用,均由當事人自己承擔。如當事者自身傷亡,其一切費用也由當事人自己承擔
,并不準享受傷亡病殘勞保待遇(含離退休職工)。
×××3職工利用本職工作的便利,與社會人員互相串通,吃里扒外,挖企業(yè)墻腳,視情節(jié)
輕重給予嚴重警告及以上處分。
××職工應(yīng)嚴格遵守國家及地方政府和局有關(guān)計劃生育政策,若經(jīng)多次教育仍不實行計劃
生育的職工,除當?shù)赜嬌块T給予處罰外,局將給予經(jīng)濟制裁和行政紀律處分:
×××1凡應(yīng)結(jié)扎者,沒有充分理由,經(jīng)多次教育仍未實行結(jié)扎措施者,給予行政記大過處
分,不參加調(diào)資晉級;凡應(yīng)采取上環(huán)措施者,無充分理由經(jīng)
多次教育仍不上環(huán)者,給予行政記過處分。
×××2凡是未經(jīng)批準強生第二胎及二胎以上者,無論男、女職工均一律開除公職。
×××3違反計劃生育其他規(guī)定的參照有關(guān)規(guī)定處罰。
××職工的行為觸犯了刑律按下列程序處理。
×××1職工的行為觸犯了刑律,已被司法機關(guān)判刑者,一律給予開除。
×××2職工的行為觸犯了刑律,已被司法機關(guān)判處緩刑者,一律給予開除留廠(局)察看
處分。
×××3職工的行為觸犯刑律,受到司法、公安機關(guān)治安處罰者,視情節(jié)輕重給予行政記過
及以上的處分。
××獎勵
×××1獎勵分為:評勞動模范,評先進集體、先
進班站,在給予榮譽時,給予獎勵。
×××2對于下列事跡之一者,給予獎勵:
×××1忠于職守,廉潔奉公,努力工作,在完成生產(chǎn)(工作)任務(wù)中有顯著成績的單
位或個人。
×××2在安全生產(chǎn)、系統(tǒng)運行、設(shè)備檢修、改善電網(wǎng)、降損節(jié)能等方面進行技術(shù)改進、
提出合理化建議、并取得重大成果或有顯著成績的單位或個人。
×××在改進企業(yè)經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益方面有顯著成績的單位或個人。
×××嚴格遵守各項規(guī)章制度并能及時制止違章違紀行為,為維護局規(guī)局紀有突出貢獻
的單位或個人。
×××堅持原則,同壞人壞事作斗爭,對維護正常生產(chǎn)和工作秩序,對維護社會治安有
顯著成績的單位或個人。
×××為客戶服務(wù)做出優(yōu)異成績的單位或個人。
×××保護公共財產(chǎn)、防止或者挽救國家財產(chǎn)和人民利益免受重大損失的單位和個人。
×××做好后勤服務(wù),改善職工生活取得突出成績的單位或個人。
×××在生產(chǎn)活動中安全、優(yōu)質(zhì)、高效完成任務(wù),在節(jié)約國家資財和節(jié)約能源等方面成
績顯著的單位或個人。
×××在防止誤操作杜絕責任事故方面作出優(yōu)異成績者,發(fā)現(xiàn)重大設(shè)備隱患者。
×××查獲竊電的可按局有關(guān)規(guī)定給予一次性獎勵。
×××學徒工在學徒期間刻苦學習,技術(shù)進步快,經(jīng)考試考核成績優(yōu)異的,可提前轉(zhuǎn)正
定級。
×××對努力學習政治文化和技術(shù)業(yè)務(wù),成績優(yōu)異者,由基層單位(科室)提名,并整
理先進事跡報經(jīng)局批準后,給予一次性獎金。
×××凡挽救觸電群眾,從而避免事故的,根據(jù)情節(jié),給予一次性獎勵。
×××給職工授予的榮譽稱號及獎勵,應(yīng)將其先進事跡材料連同審批意見存入本人檔案
。
×××其他應(yīng)當給予獎勵的單位或個人。
5檢查與考核
第一條為進一步落實創(chuàng)建食品安全放心縣工作責任,科學評價各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門的創(chuàng)建工作,根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開展食品質(zhì)量安全年行動創(chuàng)建食品安全放心縣的意見》(*發(fā)[20**]14號),制定本辦法。
第二條本辦法適用于對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門創(chuàng)建食品安全放心縣工作完成情況的考核。
第三條考核工作經(jīng)縣政府授權(quán),由縣創(chuàng)建食品安全放心縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實施。
第四條創(chuàng)建工作目標考核遵循“實事求是、客觀公正、以考促管、激勵引導(dǎo)”的原則,堅持宣傳教育與考核監(jiān)督相結(jié)合,責任落實與責任追究相結(jié)合。
第五條考核內(nèi)容主要包括:
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)情況;
(二)食品安全監(jiān)管長效機制建設(shè)情況;
(三)業(yè)務(wù)工作開展情況;
(四)指標完成情況;
(五)縣政府確定的其它考核內(nèi)容。
第六條考核分為自查和現(xiàn)場考核兩個階段?,F(xiàn)場考核采取以下方式:
(一)聽取匯報??己私M聽取被考核單位年度內(nèi)創(chuàng)建食品安全放心縣工作開展情況的總體匯報,全面了解創(chuàng)建工作目標完成情況。
(二)召開座談會。聽取有關(guān)部門、食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及群眾代表的意見。
(三)查看資料。查看被考核單位涉及食品安全工作的有關(guān)檔案、文件、記錄、各項制度等。
(四)隨機抽查。實地隨機抽查農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)基地、食品生產(chǎn)加工、流通企業(yè)、畜禽定點屠宰場、農(nóng)貿(mào)市場、餐館、集體食堂等。
第七條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府有關(guān)部門應(yīng)于當年11月30日前向縣創(chuàng)建食品安全放心縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交本年度創(chuàng)建食品安全放心縣工作自查報告??h創(chuàng)建食品安全放心縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于當年12月底前,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門進行考核。
第八條考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。考核得分在90分(含90分)以上的為優(yōu)秀,80——90分(含80分)的為良好,60——80分(含60分)的為合格,低于60分的為不合格。
第九條有下列情形之一的,實行一票否決,年度考核結(jié)果為不合格:
(一)發(fā)生級以上重大食品安全事故,有嚴重失職瀆職情況的;
(二)發(fā)生食品安全事故隱瞞不報、弄虛作假,或?qū)κ鹿侍幹貌涣Γ斐刹涣加绊懞蛧乐睾蠊模?/p>
(三)發(fā)生重大食品質(zhì)量問題,被國家主要新聞媒體曝光或有關(guān)部門查處,經(jīng)調(diào)查屬實并造成嚴重社會影響的;
(四)縣創(chuàng)建食品安全放心縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認定的其它嚴重失職瀆職情形。
第十條有下列情形之一的,年度考核中酌情扣減其考核分數(shù):
(一)發(fā)生Ⅶ、Ⅵ級重大食品安全事故,有失職瀆職情況的;新晨
(二)發(fā)生食品質(zhì)量問題,被省、市、縣級主要新聞媒體曝光或省、市、縣有關(guān)部門查處,經(jīng)調(diào)查屬實并造成較大社會影響的;
(三)區(qū)域性食品安全問題長期得不到解決,并造成不良社會影響的;
(四)縣創(chuàng)建食品安全放心縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認定的其它失職瀆職情形。
第十一條對考核評為優(yōu)秀的單位和個人予以通報表彰、獎勵;對考核不合格的單位予以通報批評,提出限期整改意見,并將整改效果作為下年度考核重點內(nèi)容之一。
一、考核對象
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及負責推進全面建設(shè)小康社會進程的職能部門。
二、考核內(nèi)容
考核內(nèi)容為《省縣級全面建設(shè)小康社會統(tǒng)計指標體系》四大類18項25個指標,重點考核沒有達標的指標。由于部分農(nóng)村指標無法提供數(shù)據(jù),本考核辦法對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指標在省指標體系的基礎(chǔ)上去除城鎮(zhèn)指標,并作部分增加或改動,主要是:“經(jīng)濟發(fā)展”部分去除“城市化水平”、“城鎮(zhèn)登記失業(yè)率”,增加“新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積”、“人均財政一般預(yù)算收入”;“生活水平”部分去除“城鎮(zhèn)居民人均可支配收入”,將“城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積改為康居示范村建設(shè)面積”,將“農(nóng)村行政村通灰黑公路(或航道)比重”、“城鎮(zhèn)人均擁有道路面積”改為“農(nóng)村居民集中居住點通灰黑公路比重”、“農(nóng)村人均擁有道路里程”;“社會發(fā)展”部分去除“城鎮(zhèn)社區(qū)居委會依法自治達標率”,將“城鎮(zhèn)勞動保障三大保險各自覆蓋面”改為“新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋面”;“生態(tài)環(huán)境”部分去除“城市綠化覆蓋率”,將“環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)”改為“生態(tài)縣建設(shè)”。
三、考核依據(jù)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指標數(shù)據(jù)以縣統(tǒng)計局和縣相關(guān)職能部門確認的數(shù)據(jù)為準;縣職能部門考核指標數(shù)據(jù)以市相關(guān)職能部門確認的數(shù)據(jù)為準。
四、計分辦法
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指標計分辦法
總分為100分,對22個指標分別計分。每個指標第一名得滿分,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)以該指標最高值為基準,按比例計算得分。各項指標得分合計為鄉(xiāng)鎮(zhèn)總分,作為評比全面建設(shè)小康社會進程推進獎的主要依據(jù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的最終得分折合成5分制,計入縣綜合目標考核總分。
(二)部門考核指標計分辦法
目標考核采用“百分制”考核辦法。單個指標按100分計。一個單位承擔多個指標的,按比例將單個指標得分折算成單位得分。各單位得分作為評比全面建設(shè)小康社會進程推進獎的主要依據(jù)。
1、對于2010年底前已達標的指標,得基準分80分,其中,2011年當年提升的,增加得分,計算方法為:比上年提升值÷小康目標值×100分;當年倒退的,扣減得分,計算方法為:比上年倒退值×2÷小康目標值×100分;如當年倒退為不達標,則扣減目標責任單位全部得分。單指標最高得分為100分。
2、對于2010年底前未達標的指標,2011年當年達標的得100分;達到序時進度的,得基準分80分;超過序時進度的,增加得分,計算方法為:超序時值÷小康目標值×100分;未達序時進度的,得0分。單指標最高得分為100分。
一個部門承擔多個指標的,以每個指標在小康指標體系中的比重作為權(quán)數(shù)計算部門綜合得分,滿分為100分。計算方法示例如下:某部門承擔2個指標,在指標體系中的比重分別是10%和4%,年度兩個指標得分分別是98分和99分,則該單位的得分為:98×〔10÷(10+4)〕+99×〔4÷(10+4)〕=98.3分。
各部門的最終得分折合成5分制,計入縣綜合目標考核總分。
五、考核辦法
全面建設(shè)小康社會進程考核由縣統(tǒng)計局負責實施??h統(tǒng)計局根據(jù)相關(guān)部門提供的指標數(shù)據(jù)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門計算得分,并將最終得分報送縣目標辦,作為縣綜合目標考核的依據(jù)。