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關鍵詞:貴州經濟;內生增長;人力資本;創(chuàng)新
引言:貴州經濟的發(fā)展模式還屬于粗放型,經濟結構還不夠完善,經濟增長缺乏內生動力,繼續(xù)這樣的發(fā)展模式貴州經濟將會陷入死循環(huán),無法實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。為了突破貴州經濟增長的瓶頸,首先需要以正確的理論為基礎,對過去的經濟增長情況進行分析,總結經驗教訓,然后結合貴州省的實際情況,尋找經濟發(fā)展的新動力。
一、內生經濟增長理論的關鍵點
(1)報酬不變和報酬遞增。內生經濟增長理論認為諸如知識這樣的內生要素是具有外部溢出效應的,隨著知識的積累會使資本和勞動等生產要素現(xiàn)實報酬遞增,所以內生經濟增長理論提出了具有要素報酬不變或遞增性質的生產函數(shù),以解釋內生經濟增長的原因。(2)邊干邊學與知識的溢出效應。一是隨著資本品的增加積累的知識也越來越多,使得資本品所包含的技術水平得以提高;二是由于知識的外部效應,所有勞動力與資本的效率在轉化為產品時都會有所提高。(3)人力資本。由于人力資本的可傳遞性,其最終結果不僅提高了自身的生產率,而且也提高了勞動與物質資本的生產率,從而形成了生產的收益遞增。(4)研究與開發(fā)。研究與開發(fā)指的是運用現(xiàn)有知識進行科學技術的創(chuàng)新性活動。
二、貴州經濟增長動力的問題分析
(1)產業(yè)發(fā)展與經濟增長對資源的依賴。長久以來,貴州的經濟發(fā)展對資源的過度依賴仍是一個沒有解決的問題,10大行業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值的80%以上,可見貴州經濟的增長和發(fā)展目前仍然依賴于資源投入,一旦資源枯竭,經濟發(fā)展將陷入極大困境。(2)人力資本的欠缺。貴州人口比例不均衡,經濟發(fā)展比較落后,農村人口較多,受教育的機會較少而且教育程度較低,其次,貴州高文化高素質人才分部不均勻,這造成了貴州省內各地區(qū)經濟發(fā)展的脫節(jié),各地區(qū)經濟水平差距較大。最后,貴州人力資本欠缺的主要原因在于教育程度較低,教育發(fā)展水平不夠。(3)經濟發(fā)展中的創(chuàng)新能力不足。大部分企業(yè)沒有掌握核心技術,農業(yè)的科技應用處于較低水平,各個行業(yè)中高新技術企業(yè)占比較低,缺乏支撐產業(yè)發(fā)展的關鍵技術,擁有自主知識產權的核心技術更是稀缺。
三、實現(xiàn)經濟內生動力的意義
(1)較落后地區(qū)經濟發(fā)展上擁有后發(fā)優(yōu)勢,但很多地區(qū)只是單純的引進發(fā)達地區(qū)的技術和模仿發(fā)達地區(qū)的技術,并沒有真正發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,這需要建設完備的基礎設施,擁有較完善的經濟結構和建立適宜的經濟制度,只有具備了這些條件,才能將后發(fā)優(yōu)勢真正的轉變?yōu)榘l(fā)展動力,從而使后發(fā)優(yōu)勢得以有效發(fā)揮。(2)粗放的經濟發(fā)展方式已經在一定程度上造成了貴州生態(tài)的破壞,如果還是依靠原來以要素投入為主的經濟增長方式,必然會進一步消耗貴州的自然資源破壞其生態(tài)環(huán)境,生態(tài)環(huán)境的破壞必然會影響經濟環(huán)境。(3)只有實現(xiàn)經濟的內生增長,貴州才能脫離現(xiàn)有的區(qū)域發(fā)展困境,和其他地區(qū)共同發(fā)展,以較快速度追趕發(fā)達地區(qū)前進的腳步。否則,貴州將陷入貧困地區(qū)發(fā)展的死循環(huán)中,拉低國家經濟的增長水平。
馬克思、恩格斯對小生產以及以小生產為特征的私有制經濟問題有過基本的設想和論述。他們認為,資產階級的全部資本應“一步一步地奪取”,而不是歷史上的一次性行動,尤其是在一些經濟落后的國度,更需經歷一個相當長的“過渡時期”。
根據(jù)馬克思、恩格斯的論述可知,個體小生產或私有經濟的存在與社會的生產力發(fā)展水平有著內在的必然聯(lián)系,即在生產力水平還沒達到消滅私有制的條件下,個體私營經濟的存在是不可避免的。
十月革命勝利后,列寧提出了社會主義國家利用外資的理論,闡述了社會主義國家為什么要利用外資,社會主義國家關于怎樣利用外資,列寧根據(jù)國民經濟恢復時期的具體情況,提出要通過借款、租讓制、與外資(外商)合辦企業(yè)等形式,引進外國先進技術和設備,以恢復和發(fā)展社會主義經濟。
是中國社會主義建設道路最初探索者。他提出了社會主義經濟建設的若干思想。其中,關于發(fā)展非公有制經濟的思想,對后人的探索乃至今天完善非公有制經濟和建立社會主義市場經濟體制,提供了科學的方法論。
從這些思想中可以看到從當時中國社會生產力發(fā)展實際出發(fā),思考生產關系改革的經濟建設的思想輪跡。由于歷史的局限,的這些經濟建設的思想雖然沒有付諸實施,但對今天非公有制經濟存在和發(fā)展及社會主義市場經濟體制的建立提供了有益的啟示。
黨的以后,隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發(fā)展,非公有制經濟已經成為我國經濟和社會發(fā)展的一支重要力量。它不僅對發(fā)展我國社會生產力,滿足人民多樣化需要,促進國民經濟發(fā)展發(fā)揮著日益重要的作用,而且吸納了大量社會閑散人員和國有企業(yè)下崗職工,為維護社會穩(wěn)定做出了貢獻。
非公有制經濟存在與發(fā)展的原因
非公有制經濟是指個體經濟、私營經濟、外商投資經濟在內的經濟類型。它是相對于公有制經濟而言的,并且與公有制經濟一起,共同形成中國社會主義初級階段的基本經濟制度。個體經濟,是指勞動者在個人占有生產資料的基礎上,從事個體勞動和個體經營的一種私有制經濟,不具有剝削性質;私營經濟,是指以生產資料私人占有和雇傭勞動為基礎,以獲取利潤為生產經營目的的私有制經濟,從本質上說是資本主義性質的經濟;外資經濟,是指外國投資者和港澳臺投資者根據(jù)我國法律、法規(guī)在我國大陸建立的中外合資、中外合作和外商獨自經營的經濟。
(一)個體勞動方式的存在是基本原因
誠然,個體經濟存在的根本原因應該是生產力。生產力的變化是個量的概念,生產關系的變化是個質的概念。能夠使生產關系發(fā)生質變的生產力,不是生產力發(fā)展的一般變化,而是生產力量變到一定程度后,使生產關系所依存的實體形式即勞動方式發(fā)生變化,才能使生產關系發(fā)生變化。所以,個體經濟存在的必然性,不直接是生產力,但又離不開生產力,直接的決定作用是個體勞動方式。個體勞動方式存在的原因在于:一方面,是社會化生產還沒有發(fā)展到社會經濟生活的一切領域和方面,也就是說,不但是某些領域或行業(yè)基本上還是非社會化的生產,而且在基本上社會化生產領域或行業(yè)中,也還有落后的生產力與其并存;另一方面,是社會化的生產力還沒有發(fā)展到使個體勞動方式不能存在的程度,個體經營的不少領域已經不完全是以手工工具和手工勞動為基礎,而是采用了不同程度的機械化與自動化,并越來越以現(xiàn)代化的技術為基礎。由此可見,只要還存在個體勞動方式,尤其是獨立型的個體勞動方式,個體經濟就不可避免地要存在下去。
(二)勞動方式的部分私有是根本原因
勞動方式的部分私有,是指在現(xiàn)階段勞動力既不完全屬于社會主義國家或集體經濟組織,也不完全屬于勞動者個人,而是具有部分公有,部分個人所有的性質,在這兩種所有中,部分個人所有是主要方面。我國還處于社會主義的初級階段,因此,在經濟、道德和精神等方面,都還帶著它脫胎的那個舊社會的痕跡。勞動力的部分私有正是舊社會遺留下來的重要痕跡之一。勞動力的生產和再生產的費用主要是由個人或家庭支出的。勞動力的歸屬問題,主要應根據(jù)勞動力的生產費用和訓練費用由誰支出來決定:如果這個費用是由個人或家庭支付的,勞動力就應歸個人所有;如果這個費用是由社會和個人共同支付的,那么勞動力就具有社會和個人雙重所有的屬性。從我國的實際情況看,勞動力的自產費用和訓練費用兼有國家支付和家庭支付兩種形式,而且家庭支付占絕大部分。因此,勞動力的歸屬關系就不能不帶有部分公有和部分私有的雙重屬性。
(三)社會主義初級階段理論提供了理論依據(jù)
私營經濟的產生是初級階段生產力發(fā)展的客觀需求。社會主義初級階段的理論,為我國私營經濟的產生與存在和發(fā)展奠定了堅實的理論基礎。社會主義初級階段理論的核心,是承認我國的社會生產力發(fā)展水平還很低,而且還呈現(xiàn)為落后性和不均衡性,在客觀上,需要多種經濟成分并存和同時發(fā)展,這就為私營經濟的存在和發(fā)展提供了理論依據(jù)。在現(xiàn)階段,個體經濟生產要素的重新組合并發(fā)展是私營經濟產生的客觀條件。個體經營者還不愿意走合作經濟的道路。個體工商戶為了擴大生產規(guī)模,可以通過個體工商戶之間的聯(lián)合走集體經濟的道路。應該說,這是符合社會主義經濟目標的一種形式,特別是農村,可以說也是走向共同富裕的必由之路。
(四)市場經濟的發(fā)展創(chuàng)造了外在經濟條件的動因
市場經濟的發(fā)展,推動了市場的自由購買。而能否自由地購買到所需要的勞動力是私營經濟產生的一個重要條件。因此資本只有和雇傭勞動相結合,私營經濟的生產過程才能正常進行。黨的以后,經過指導思想上的撥亂反正,我國對農村經濟體制和經濟政策進行了大幅度調整與改革,逐步給予了農民自由選擇職業(yè)和進行要素流動的自利。從而推動了農村非公有制經濟的發(fā)展。
(五)非公有制經濟是公有制經濟的有效補充
研究金融對社會經濟發(fā)展的促進關系,早已成為金融實踐研究領域之焦點問題,且已在以往諸多經濟學家的理論和實踐研究中被充分證實。
(一)金融發(fā)展理論概述
1955年,E?S?肖以名為《金融中介機構與儲蓄———投資》的著作,格利以名為《經濟發(fā)展中的金融方面》的著作,開啟了金融發(fā)展理論研究的先河。E?S?肖和格利構建了金融發(fā)展的模型,此模型具有從初級到高級,從簡到繁變化的特征。該模型論證了經濟發(fā)展階段與金融作用成正相關的命題,即經濟發(fā)展階段越高,則金融發(fā)揮的作用越大。1966年,帕特里克在其論文《欠發(fā)達國家的金融發(fā)展和經濟增長》中,充分論證了許多金融問題,核心問題為貨幣供給和需求推動。研究表明,金融體系通過刺激投資和儲蓄的方式,來制約資源配置和改進資本構成。如在實踐中一些經濟不發(fā)達國家,政府會運用金融優(yōu)先發(fā)展方式,去推動貨幣供給總量,從而拉動社會經濟增長。1969年,在35個國家100年經濟發(fā)展信息基礎之上,戈德史密斯進行了實證研究,得出了重要結論,經濟發(fā)展水平與金融相關率正相關。這一重大結論奠定了金融發(fā)展的理論根基,為今后的金融理論研究提供了基礎參考和分析方法,很有積極指導意義。經濟在發(fā)展,科技在進步,金融發(fā)展理論的研究也在逐漸拓展,其研究結果說明金融要素、金融體系的完善在經濟成長中處于核心地位。因此,要研究經濟的發(fā)展,必須從金融領域入手,以這些理論為依據(jù)研究金融體系的變革對經濟發(fā)展的影響。通過金融體系改革,減少金融抑制,最終實現(xiàn)金融深化與經濟發(fā)展相互協(xié)調。
(二)我國經濟發(fā)展和金融發(fā)展的關系理論概述
就我國經濟增長和金融發(fā)展的關系問題,在國外學者理論研究結果的借鑒學習基礎之上,我國的一些學者進行了分析研究。主要研究成果列舉如下:1995年,張杰提出金融成長的定義,指出金融成長范疇有兩個方面,即金融發(fā)展與金融增長。張杰從金融努力、經濟結構和經濟狀態(tài)三個角度研究了其對金融成長的影響。最后提出金融成長的內生分析框架理論。1997年,王光謙提出金融對經濟增長有三方面的貢獻。貢獻之一:金融借助高科技,以提高生產力和實現(xiàn)資源再配置及規(guī)模效益的方式,作用于國民經濟增長。貢獻之二:金融借助經濟轉型,來提高儲蓄-投資要素,拉動經濟發(fā)展。貢獻之三:金融產業(yè)借助自身價值創(chuàng)造,為國民生產總值做貢獻。2003年,計承江提出發(fā)揮金融在我國新農村建設中的“杠桿”作用,需找準均衡點。需借助金融“杠桿”找準城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設的著力點,找準發(fā)展現(xiàn)代大農業(yè)建設的支撐點,來促進農村信用體系的完善。2004年,周小川強調了農村金融支持新農村建設的基本要求是:在風險防范基礎之上,發(fā)揮政策性金融,商業(yè)性金融和合作性金融的合力,加大對農民農業(yè)農村地區(qū)的金融服務。
(三)縣域經濟和縣域金融兩者關系的理論概述
黨的十六大會議正式提出“壯大縣域經濟”之說,此后,在我國各地有很多專家就此問題展開了細致深入的研究。2007年,郭建民和蔡國華指出,金融抑制現(xiàn)象在我國各地縣普遍存在。其具體表象是縣域資金外流和信貸投入總量不充足的問題。他們指出要解決這一問題,必須大力發(fā)展縣域特色金融,實現(xiàn)農業(yè)政策性金融業(yè)務職能,來體現(xiàn)合作性金融的積極作用,進一步規(guī)范和發(fā)展民間金融,去克服縣域金融抑制的現(xiàn)象。同年,另一學者李文森指出,“三農問題”的發(fā)展面臨的困境本質上是縣域金融所面臨困境。因為縣域經濟范疇幾乎涵蓋了我國所有弱勢群眾。地區(qū)經濟發(fā)展水平與縣域經濟發(fā)展水平成正比,在經濟發(fā)達地區(qū)縣域經濟發(fā)展狀態(tài)良好,反之則較落后。解決縣域金融問題的重點是解決好兩組矛盾:即金融企業(yè)商業(yè)化運作和縣域經濟效益不高之間的矛盾,及民間金融良性擴張和金融監(jiān)管部門監(jiān)管之間的矛盾。如今,在我國學術領域針對縣域經濟的研究還較少,還未構成科學、系統(tǒng)的理論框架,縣域經濟發(fā)展的科學研究還不系統(tǒng)、全面,這就需要對縣域經濟與縣域金融的關系進行深入系統(tǒng)的探討。
二、金融支持理論綜述
金融支持指國家和各級地方金融機構借助多種金融工具,來推動某個特定區(qū)域經濟的發(fā)展的活動。其途徑是借助金融體系與金融工具的綜合利用,來實現(xiàn)社會資源的優(yōu)化配置。區(qū)域經濟發(fā)展和金融支持的關系十分密切,兩者相輔相成、相互制約。金融支持的力度越大,本區(qū)域經濟發(fā)展的水平就越快,反之亦然。所以,經濟發(fā)達地區(qū)的金融業(yè)也很發(fā)達。
(一)金融支持和金融發(fā)展之間的關系
一般而言,金融支持水平受到金融發(fā)展水平的直接制約。當金融發(fā)展到相當水平時,就會對國民經濟的發(fā)展發(fā)揮重要的支持作用。金融的發(fā)展要求金融機構能高效運行,金融工具需多樣化。金融的發(fā)展會導致金融機構增多,金融機構和實體經濟之間的交易成本也會降低。
(二)以金融推動主體不同的分類
以金融推動主體的差異,將金融支持分為兩類,即政策性金融支持與市場性金融支持。
1.政策性金融支持學術界對政策性金融支持理解有異,存在國家金融支持、制度金融支持、政府金融支持等不同認知。政策性金融支持不是根據(jù)一般認知的效率準則去實施,而是根據(jù)政府政策目標而制定的,相關金融領域的政策支持,它較好的兼顧了社會的效益與政策的。
2.市場性金融支持市場性金融支持是將市場機制做為前提,各產業(yè)通過金融機構來取得資金支持的一種融資方式。市場性金融具有自身的一些特點:它以社會存款為資金來源,借助負債完成信用創(chuàng)造,以利潤最大化為追求目標等特征。從而實現(xiàn)資金支持各類企業(yè),提供完善的融資服務。經濟發(fā)展需要金融支持,金融資源的優(yōu)化配置能夠促進經濟的發(fā)展,金融資源的優(yōu)化配置程度和經濟的宏觀調控息息相關。
(三)以金融支持形態(tài)不同的分類
以金融支持形態(tài)的差異,把金融支持分為:金融制度支持、金融總量支持和金融結構支持三類。
1.金融制度支持金融制度支持是研究各種金融制度、政策對經濟所產生作用的理論。主要內容有:區(qū)域金融政策、金融開放程度、金融法律和金融組織的形式等方面的制度。
2.金融總量支持金融總量支持是以多個金融相關指標為依據(jù),研究某個選定區(qū)域的金融機構規(guī)模大小、投資總量額度、貨幣資金量多少等對經濟發(fā)展所產生的作用。
3.金融結構支持金融結構支持是以金融機構的布局不同,區(qū)域金融市場發(fā)展程度不同,金融工具不同等差異,從而支持該地區(qū)經濟的發(fā)展。在發(fā)展中國家,金融壓抑往往可能造成其經濟的落后,甚至停滯。政府通常是給區(qū)域金融機構提供一些激勵制度,刺激金融機構提高貨幣數(shù)量、吸收存款,促使相關機構增加租金機會,從而利用創(chuàng)造的租金機會,來調動國民經濟相關機構的投資、生產及儲蓄的主觀能動性,來實現(xiàn)區(qū)域金融支持經濟發(fā)展的最終目標。經濟增長的重要前提是有力的金融支持,兩者關系密切。地區(qū)間金融發(fā)展水平的差異直接影響經濟增長的差異。金融發(fā)展水平的高低直接影響經濟增長速度的快慢。而金融制度、金融總量和金融結構的差異決定了金融發(fā)展水平的高低。故通過金融發(fā)展來轉變落后的金融現(xiàn)狀,從而促進經濟增長就成為一條根本途徑。
三、金融支持促進縣域經濟發(fā)展
在現(xiàn)代經濟發(fā)展中,金融處于主導地位。縣域經濟是我國經濟主體中的重要組成部分,金融發(fā)展水平能從根本上促進區(qū)域經濟的發(fā)展,對經濟落后地區(qū)亦如此。縣域經濟發(fā)展的核心環(huán)節(jié)就是縣域的金融發(fā)展。
(一)縣域資本與縣域金融發(fā)展
經濟發(fā)展以社會資源優(yōu)化配置為結果。社會資源優(yōu)化配置的實現(xiàn)必須以資本合理配置為前提。縣域經濟存在資本投入不足,勞動力供給充足等特點。金融工具的多寡,金融市場類型多樣化及金融機構的多少等因素制約著縣域金融的發(fā)展水平。所以縣域金融要發(fā)展必須改善以上因素,刺激縣域經濟主體投資與儲蓄的需求,集聚豐富的社會資金,使其流向金融機構與金融市場,成為縣域經濟發(fā)展的重要資本支持。
(二)縣域產業(yè)結構與縣域金融發(fā)展
經濟增長理論研究認為:產業(yè)結構的調整是經濟快速發(fā)展的推動力。只有大力調整優(yōu)化縣域產業(yè)結構的層次和水平,使其合理化,才能促進縣域經濟的高速發(fā)展。經濟部門的成長離不開豐富的資金支持,否則就不會實現(xiàn)持續(xù)的經營與發(fā)展。金融機構能借助豐富的金融工具和便利的部門信息,引導資金流向高效率的經濟領域,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。縣域金融發(fā)展的目的就是最終形成資金合理流向機制和資金高效積累機制。資金合理流向機制和資金高效積累機制的形成與發(fā)展,會促使社會資金流向高效率產業(yè)部門,脫離傳統(tǒng)低效率產業(yè)部門。這樣就能優(yōu)化和更新縣域經濟產業(yè)機構,加快縣域工業(yè)化改革的步伐。
(三)縣域城鎮(zhèn)化與縣域金融發(fā)展
適足經濟理論是可應用于個人、家庭、社區(qū)、國家等各個層次的處世哲學和治國理念。它包含三項基本原則,即適度、合理和有內在的免疫力。該理論指導人們重視正直、誠實、勤奮、知識、智慧、敏銳等方面素質的培養(yǎng)。
適度,是一切行為都應適可而止;合理,是表明行為造成的后果不但影響自己,也影響他人、社會與環(huán)境;免疫力,是指自身應具有的對風險的抵抗力。適足經濟理論指導人們對自己的行為有清醒認識,為人處事誠實勤奮,恪守中庸之道,理性決策,并要構建抵御震蕩的抵抗力。
適足經濟并非是閉關鎖國的自給自足經濟,而是在全球化大潮中爭取成功之道。它強調每個人要有應對市場經濟的能力,國家也必須具有應對全球化的策略。在泰國,適足經濟是擴大社區(qū)自和強化社區(qū)作為地方經濟重要基礎的途徑。適度即中庸之道,這是在內部資源與外部力量之間以及國內社會需求與全球經濟之間尋求平衡的指導方針。適足經濟也是全球化時展經濟的中庸之道,旨在實現(xiàn)更加平衡、更加公平的經濟增長。
過去20年,泰國經濟發(fā)展取得了顯著的成就:3/4的家庭擁有了自己的住房,99%的家庭擁有安全衛(wèi)生系統(tǒng)以及水電供應。從1957~1997年,泰國國內生產總值年均增長7.6%,人均收入提高了7倍,貧困人口占比從1962年的57%降至2004年的11%。然而,社會經濟的不均衡現(xiàn)象也隨之而來:處于最上層的5%人口擁有總收入的55.2%,國內的自然環(huán)境和森林也受到急速破壞。1997年金融危機爆發(fā),適足經濟理論就是在當時泰國社會經濟變化的背景下被提出的。
經濟發(fā)展本身并非最終目標,它只是實現(xiàn)人類發(fā)展的手段。適足經濟理論能夠指導國家宏觀經濟政策的制定,以提高國家對外部震蕩的抵抗力,規(guī)劃更為公平和可持續(xù)的經濟發(fā)展,包括:減少外債,增加外幣儲備;加強通貨膨脹目標管理,設定通貨膨脹率的中期目標;審慎管理國家財政;維持政府債務對國內生產總值的比率低于50%,政府債務償還比率低于15%,政府預算中至少25%用于固定資產投資等。
1.監(jiān)督范圍廣
工商管理實施監(jiān)督管理時涉及到的范圍十分的廣泛,一般會以有形監(jiān)管和無形監(jiān)管兩種形式出現(xiàn)。在實施市場監(jiān)管過程中還要對市場的交易、準入、競爭、淘汰等多個方面進行監(jiān)督,確保市場教育的合理性和有序性。
2.消費者關系較為密切
只有先構建良好的市場次序,才能保護消費者們的合法權益。工商管理的很多職責中,有很多和消費者的權益有關,所以工商管理對消費者的合法權益是一個很好的保障。
二、工商管理對經濟發(fā)展的促進作用分析
1.規(guī)范了市場經濟主體的準入
工商管理部門能夠使用自己的職能來規(guī)范市場主體的行為,保障市場主體的合法經營,有效控制市場經濟次序,加強我國的市場經濟準入制度的合理性。我國市場經濟的主體準入制度首先是需要通過嚴格的審查作為為基礎的。伴隨主體準入制度不斷的完善,到當?shù)毓ど坦芾聿块T申請注冊的企業(yè)越來越多了,工商部門務必在審查時嚴格謹慎,規(guī)范審批的程序,加強企業(yè)登記注冊的管理質量,保障市場經濟主體的優(yōu)良性。工商管理對市場經濟主體的準入制度的規(guī)范發(fā)展有很大的促進作用,維護市場經濟次序,推動市場經濟穩(wěn)定健康發(fā)展。
2.工商管理能夠使不斷完善我國的經濟體制
伴隨我國多元化的發(fā)展進程不斷加快,必須要適當?shù)膶ξ覈慕洕w制進行改革才能滿足現(xiàn)代經濟發(fā)展的需求,那么經濟改革要做到科學合理,就需要利用工商管理的各種職能作為改革經濟體制的一些依據(jù)。因為工商管理部門是政府的一部分,所以它能夠保障在改革或是管理的過程中社會經濟體制的性質是不會改變的,只是加強了監(jiān)管社會經濟活動的力度。并且由于是政府的組成部分還能夠豐富我國社會經濟的內涵,保障我國經濟體制改革的科學合理性。
3.對市場監(jiān)督進行強化
工商管理監(jiān)督部門在市場監(jiān)督和對市場主體行為進行規(guī)范等方面都有重要作用。為了使市場主體在經營活動和交易中的行為符合規(guī)范,必須要采取一些比較有效的監(jiān)督措施,比如市場競爭管理、商標注冊管理,協(xié)調市場的各個主體,構建健康良好的市場經營和競爭環(huán)境。工商管理部門對市場經濟的監(jiān)督管理方面的強化主要表現(xiàn)在一下幾個方面:第一要通過大力監(jiān)督不正當競爭和壟斷行為,改善我國市場經濟的投資環(huán)境,營造出一個公平競爭的市場環(huán)境。這樣能夠保障市場經濟主體在經營活動中保持活力,促進市場經濟不斷向前發(fā)展。第二需要加大力度保護企業(yè)的商標權。商標是一個企業(yè)的重要標志,在企業(yè)商標能夠直接影響企業(yè)今后的生存發(fā)展,對市場經濟次序的維護也有積極作用。工商管理積極的對企業(yè)商標進行保護,嚴厲的打擊假冒商標,侵犯他人知識產權的違法行為,保障商標的合法權益。第三就是完善行業(yè)分類的監(jiān)管體系,促進監(jiān)管體系更加細致有效。第四增強對虛假廣告的打擊力度,抵制違法廣告的傳播,凈化市場廣告環(huán)境,形成城市守信的市場經濟環(huán)境。
4.工商管理能夠有效控制經濟發(fā)展的風險
我國社會經濟的發(fā)展中必然就會產生競爭,競爭能夠促進發(fā)展但也能夠造成一定的威脅,給經濟帶來風險。風險對經濟發(fā)展來說也是一把雙刃劍,適當?shù)娘L向能夠促進企業(yè)之間進行良性競爭,提升經濟水平。過大的風險則會阻礙我國經濟發(fā)展的進程,給企業(yè)間的競爭帶來很多的矛盾,對經濟發(fā)展的合理化進程造成影響。工商管理對于控制我國經濟發(fā)展中的各種風險有很大的實際作用。
5.有效的維護消費者的合法權益,強化法制監(jiān)督機制
國家相關法律和法規(guī)賦予了工商管理一些職責和權限,在進行市場監(jiān)督的時候工商管理部門要合理的使用自己的權限,嚴格遵循相關法律法規(guī)進行,加大執(zhí)法的力度,貫徹落實國家的法律法規(guī),維護國家法律法規(guī)的權威性。工商管理在實施市場監(jiān)督中要按照執(zhí)法程序有序的進行,將行政教育和行政處罰作為監(jiān)督管理的原則,在監(jiān)督完善的同時要對企業(yè)經營和競爭行為做正確規(guī)范的引導。同時還要對相關法律法規(guī)進行完善,讓工商管理的執(zhí)法過程更加的合理和透明化。
三、結束語