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經(jīng)濟(jì)與行政管理專業(yè)范文第1篇

    市勞動(dòng)和社會(huì)保障局《關(guān)于實(shí)行企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放工作的意見》已經(jīng)市政府原則同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                   關(guān)于實(shí)行企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放工作的意見

    為確保企業(yè)離退休人員按時(shí)足額領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好確保國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作的通知》（〔2000〕9號(hào)）精神，結(jié)合本市的實(shí)際情況，2000年底前，我市將對(duì)參加了社會(huì)保險(xiǎn)的單位中80％的離退休人員基本養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。此項(xiàng)工作要堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、先行試點(diǎn)、滾動(dòng)推進(jìn)”的原則，今年7月份在西城區(qū)先行試點(diǎn)，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上在全市逐步實(shí)施。現(xiàn)就企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放工作提出以下意見：

    一、實(shí)施范圍和步驟

    對(duì)按規(guī)定參加本市養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的單位中按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的離退休人員逐步實(shí)行基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放。

    2000年要在原行業(yè)統(tǒng)籌之外所有參統(tǒng)單位中實(shí)行。2001年在原行業(yè)統(tǒng)籌單位中實(shí)行。爭(zhēng)取用兩年左右時(shí)間在全市實(shí)行基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放。

    二、社會(huì)化發(fā)放的內(nèi)容和形式

    基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放的內(nèi)容為按養(yǎng)老保險(xiǎn)政策規(guī)定，在養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金中列支的離退休人員基本養(yǎng)老金。

    基本養(yǎng)老金的社會(huì)化發(fā)放形式主要是由各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托工商銀行和郵局代為發(fā)放，為方便離退休人員領(lǐng)取、查詢，可自主就近選擇發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)。

    （一）居住在本市的離退休人員的基本養(yǎng)老金由工商銀行和郵局發(fā)放；

    （二）居住在外地的離退休人員的基本養(yǎng)老金由郵局寄發(fā)；

    （三）對(duì)有特殊困難的離退休人員，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將根據(jù)本人申請(qǐng)和實(shí)際情況，委托郵局上門送發(fā)。

    三、統(tǒng)籌外養(yǎng)老金發(fā)放形式

    企業(yè)支付的統(tǒng)籌外養(yǎng)老金不屬于基本養(yǎng)老金范疇，應(yīng)由原資金渠道解決。其中離休人員按國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定發(fā)放的各種補(bǔ)貼應(yīng)給予保障。單位可以委托工商銀行、郵局在發(fā)放基本養(yǎng)老金時(shí)一起發(fā)放。

    四、基本養(yǎng)老金發(fā)放時(shí)間

    基本養(yǎng)老金發(fā)放時(shí)間為每月15日，遇法定節(jié)假日提前發(fā)放。為保障離退休人員按時(shí)足額領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，保證離退休人員基本生活，各級(jí)財(cái)政部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)撥付基金，確保基本養(yǎng)老金的按時(shí)發(fā)放。

    五、組織實(shí)施

    （一）實(shí)行基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放是確保離退休人員按時(shí)足額領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，保證社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要措施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要予以高度重視，認(rèn)真組織、周密安排，確保社會(huì)化發(fā)放工作的順利實(shí)施。

經(jīng)濟(jì)與行政管理專業(yè)范文第2篇

“培養(yǎng)什么樣的人才”和“怎樣培養(yǎng)人才”是高校人才培養(yǎng)的兩個(gè)根本性問題，對(duì)這兩個(gè)問題的回答就構(gòu)成了人才培養(yǎng)模式。具體來(lái)講，人才培養(yǎng)模式是在一定的教育理念指導(dǎo)下，遵循一定的工作程序，采用一定的方法，為實(shí)現(xiàn)一定的培養(yǎng)目標(biāo)而形成的較為穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)狀態(tài)和運(yùn)行機(jī)制。作為專業(yè)辦學(xué)理念的具體載體和實(shí)踐形式，人才培養(yǎng)模式是專業(yè)建設(shè)的核心問題，它是制定專業(yè)教學(xué)大綱、設(shè)置課程體系和改革教學(xué)方式的前提與基礎(chǔ)。地方本科院校行政管理專業(yè)構(gòu)建應(yīng)用型導(dǎo)向人才培養(yǎng)模式是有其必然性的。

（一）行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式由學(xué)術(shù)型向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的必然要求

在全球化趨勢(shì)日益增強(qiáng)、改革開放縱深推進(jìn)和社會(huì)全面轉(zhuǎn)型的時(shí)代背景下，行政管理專業(yè)獲得了前所未有的發(fā)展機(jī)遇并在人才培養(yǎng)方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但這也對(duì)行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)型和發(fā)展提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》中指出：創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，要注重思學(xué)結(jié)合、注重知行統(tǒng)一、注重因材施教，適應(yīng)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展需要，遵循教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，深化教育教學(xué)改革，創(chuàng)新教育教學(xué)方式，形成各類人才輩出、拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)的局面。作為最早開展公共管理教育的美國(guó)，將現(xiàn)代公共管理教育的目標(biāo)定位于“為公民社會(huì)的管理培養(yǎng)專職的優(yōu)秀管理和研究人才”。我國(guó)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)和原國(guó)家教委也在1997年頒布的《授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科、專業(yè)目錄》中對(duì)學(xué)科、專業(yè)目錄進(jìn)行了調(diào)整，將原屬于法學(xué)門類政治學(xué)一級(jí)學(xué)科的行政學(xué)專業(yè)（二級(jí)學(xué)科）歸入公共管理一級(jí)學(xué)科下，并更名為“行政管理”。這不僅是行政管理專業(yè)學(xué)科歸屬上的變化，而且有著更深刻的內(nèi)涵，意味著該專業(yè)的人才培養(yǎng)模式必須由傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)型向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)復(fù)合型、應(yīng)用型的公共管理人才的需求①。由此可見，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，還是國(guó)際通行做法，抑或國(guó)家政策層面的推動(dòng)，作為我國(guó)現(xiàn)代行政管理教育體系重要組成部分的地方本科院校行政管理專業(yè)，其人才培養(yǎng)模式由傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)型向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變成為必然選擇。

（二）培養(yǎng)應(yīng)用型行政管理人才是地方本科院校的辦學(xué)宗旨所在

近年來(lái)，由于社會(huì)發(fā)展需要和政府支持，地方本科院校得到較快發(fā)展。然而，由于地方本科院校大多屬于教學(xué)型院校，受地域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展程度、師資水平、設(shè)備條件、經(jīng)費(fèi)支持和生源質(zhì)量等歷史及現(xiàn)實(shí)諸多因素的制約，在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的高等教育領(lǐng)域中往往處于劣勢(shì)地位，無(wú)法和研究型大學(xué)以及教學(xué)研究型大學(xué)在學(xué)術(shù)研究型人才的培養(yǎng)上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。因此，培養(yǎng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)用型人才成為地方本科院校普遍的辦學(xué)理念與發(fā)展定位。當(dāng)前地方本科院校一般將人才培養(yǎng)目標(biāo)定位為：培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展，能夠適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)等一線崗位需要的，掌握新技術(shù)并能熟練運(yùn)用的高級(jí)應(yīng)用型人才。這意味著地方本科院校在人才培養(yǎng)目標(biāo)上，既與以培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才為主的高水平研究型高校不同，又與以培養(yǎng)技能型人才為主的高職高專類院校不同，體現(xiàn)出既有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)知識(shí)，又有較強(qiáng)的實(shí)踐操作能力的應(yīng)用型人才培養(yǎng)特征，這是地方本科院校區(qū)別于其他類型高校的本質(zhì)特征。地方本科院校的行政管理專業(yè)在中國(guó)行政管理教育體系中的處境，與地方本科院校在中國(guó)高等教育體系中的處境基本相似，這也決定了地方本科院校的行政管理專業(yè)必須遵循地方本科院校培養(yǎng)應(yīng)用型人才的辦學(xué)宗旨，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和特色，以社會(huì)需求為導(dǎo)向，以實(shí)際應(yīng)用為重點(diǎn)，以能力培養(yǎng)為關(guān)鍵，在人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系設(shè)置以及教學(xué)方式上圍繞培養(yǎng)應(yīng)用型行政管理人才展開。

（三）提升行政管理專業(yè)學(xué)生就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)需要

隨著20世紀(jì)90年代末高校的擴(kuò)招以及高校合并潮后行政管理專業(yè)的大量開設(shè)，行政管理專業(yè)畢業(yè)生的數(shù)量不斷攀升，而市場(chǎng)上的行政管理就業(yè)崗位并沒有同步增加，供需矛盾導(dǎo)致行政管理專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻。在就業(yè)壓力日益顯現(xiàn)的同時(shí)，行政管理專業(yè)學(xué)生的就業(yè)能力并沒有明顯提高，知識(shí)基礎(chǔ)薄弱、適應(yīng)能力不夠、應(yīng)用能力較差等成為許多行政管理專業(yè)畢業(yè)生的通病。面對(duì)日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)和令人擔(dān)憂的學(xué)生就業(yè)能力，如何適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)的新形勢(shì)、加強(qiáng)學(xué)生應(yīng)用能力的培養(yǎng)、提升學(xué)生的就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，成為行政管理專業(yè)建設(shè)的重要議題。就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是大學(xué)生在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中所擁有的，別人不具備或無(wú)法在短期內(nèi)具備的，包括學(xué)業(yè)、技能、理解能力以及個(gè)人品質(zhì)等方面的優(yōu)勢(shì)資源。它在很大程度上決定了大學(xué)生的就業(yè)狀況和職業(yè)生涯的發(fā)展態(tài)勢(shì)。行政管理專業(yè)學(xué)生的就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是衡量行政管理專業(yè)建設(shè)水平的核心指標(biāo)。當(dāng)前市場(chǎng)中對(duì)行政管理專業(yè)的人才需求是那些既具有一定的理論基礎(chǔ)知識(shí)，又具備較強(qiáng)的實(shí)際操作能力，熟悉行政管理組織機(jī)構(gòu)和其運(yùn)作程序，能夠針對(duì)行政管理中的具體問題提出解決方案的應(yīng)用型人才。根據(jù)“需求決定教學(xué)”的思路，行政管理專業(yè)應(yīng)從社會(huì)需求考慮，構(gòu)建應(yīng)用型導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式。地方本科院校行政管理專業(yè)學(xué)生比重點(diǎn)院校行政管理專業(yè)學(xué)生面臨著更為嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，地方本科院校更應(yīng)該以提升學(xué)生就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為核心，完善人才培養(yǎng)模式，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和專業(yè)比較優(yōu)勢(shì)。

二、當(dāng)前地方本科院校行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式與社會(huì)需求相矛盾

當(dāng)前地方本科院校行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式與社會(huì)需求相矛盾，還沒有形成應(yīng)用型導(dǎo)向人才培養(yǎng)模式。

（一）人才培養(yǎng)目標(biāo)上，地方本科院校行政管理專業(yè)應(yīng)用型導(dǎo)向不明人才培養(yǎng)目標(biāo)定位是確定培養(yǎng)什么樣人才的問題，是人才培養(yǎng)模式的基礎(chǔ)和改革的重要依據(jù)。對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)定位，是人才培養(yǎng)質(zhì)量的根本保證。為適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，我國(guó)高等教育長(zhǎng)期實(shí)行高度集中的辦學(xué)體制，其表現(xiàn)之一就是高等學(xué)校實(shí)行統(tǒng)一的專業(yè)目錄和人才培養(yǎng)目標(biāo)，導(dǎo)致重點(diǎn)院校與非重點(diǎn)院校人才培養(yǎng)目標(biāo)一個(gè)樣、相同專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)一個(gè)樣，嚴(yán)重制約了地方本科院校的人才培養(yǎng)。當(dāng)前地方本科院校行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)模糊，應(yīng)用性導(dǎo)向不明，其與重點(diǎn)大學(xué)的人才培養(yǎng)目標(biāo)并無(wú)二致，即主要依據(jù)國(guó)家教育部1998年頒布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》中對(duì)行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的表述：“本專業(yè)培養(yǎng)具備行政學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)等方面知識(shí)，能在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事管理工作以及科研工作的專門人才。”這一界定如果說對(duì)一些重點(diǎn)大學(xué)培養(yǎng)研究型人才還有一定指導(dǎo)意義的話，那么對(duì)以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主要目標(biāo)的地方本科院校來(lái)說，則顯得十分模糊、空泛。實(shí)踐中，許多地方本科院校行政管理專業(yè)在人才培養(yǎng)目標(biāo)上，雖然強(qiáng)調(diào)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，但并沒有結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，采取切實(shí)有效的措施保證應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而是照搬了教育部和一些重點(diǎn)大學(xué)行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位和做法。

（二）課程體系設(shè)置上，地方本科院校行政管理專業(yè)缺乏專業(yè)特色從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，多數(shù)地方本科院校行政管理專業(yè)課程體系設(shè)置缺乏系統(tǒng)設(shè)計(jì)和全盤思考，存在課程設(shè)置單一趨同、體系龐雜、層次混亂等問題，導(dǎo)致其人才培養(yǎng)缺乏專業(yè)特色與學(xué)科優(yōu)勢(shì)。1．政治學(xué)類課程所占比重過大。20世紀(jì)90年代中期之前，在國(guó)家的專業(yè)設(shè)置目錄里，行政管理專業(yè)被安排在法學(xué)類政治學(xué)一級(jí)學(xué)科下的二級(jí)學(xué)科，盡管教育主管部門在1997年對(duì)學(xué)科、專業(yè)目錄進(jìn)行了調(diào)整，將行政管理專業(yè)設(shè)置在公共管理一級(jí)學(xué)科下，行政管理專業(yè)從政治取向轉(zhuǎn)為管理取向，但行政管理專業(yè)是從政治學(xué)母體中分離出來(lái)的，在師資力量和人才培養(yǎng)方面的延續(xù)性使得行政管理專業(yè)學(xué)習(xí)的內(nèi)容還是以政治學(xué)理論為主，表現(xiàn)在課程設(shè)置上就是政治學(xué)類課程所占比重過大，管理類、經(jīng)濟(jì)類、定量分析類課程比例較低，行政管理專業(yè)出現(xiàn)了戴著“管理的帽子，卻主要學(xué)習(xí)的是政治學(xué)方面理論知識(shí)”的尷尬狀況。2．課程設(shè)置缺乏專業(yè)性。盡管公共管理一級(jí)學(xué)科的設(shè)立為行政管理專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)提供了契機(jī)，課程設(shè)置中大量增加了企業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)等方面的課程，卻使行政管理專業(yè)出現(xiàn)了“大而全”的局面，在幾乎相當(dāng)于“公共管理一級(jí)學(xué)科”的定位下，知識(shí)雜而不精，缺乏專業(yè)性，直接表現(xiàn)就是課程結(jié)構(gòu)不合理。多數(shù)高校行政管理專業(yè)基本原理類課程所占比例為50－60％，明顯偏大，而培養(yǎng)學(xué)生行政能力和技術(shù)方法方面的專門化知識(shí)技能課程不到20％，明顯偏小，課程針對(duì)性、實(shí)用性不強(qiáng)②。這顯然不利于提高學(xué)生的職業(yè)能力，甚至出現(xiàn)行政管理專業(yè)學(xué)生的思想深度、理論扎實(shí)程度不及政治學(xué)專業(yè)學(xué)生，管理水平、實(shí)際操作能力又不如其他管理專業(yè)學(xué)生的困境。3．課程設(shè)置趨同且隨意。地方本科院校行政管理專業(yè)雖然擁有的資源不同、條件不等，但基本都遵循原國(guó)家教委統(tǒng)一的專業(yè)規(guī)范甚至照搬某些重點(diǎn)大學(xué)行政管理專業(yè)的課程設(shè)置。地方本科院校之間以及與重點(diǎn)大學(xué)相比，所開設(shè)的課程基本雷同，不能根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人才市場(chǎng)需求變化作相應(yīng)調(diào)整。而另一方面，地方本科院校行政管理專業(yè)受制于師資條件，其課程設(shè)置甚至視師資情況而定，課程設(shè)置的隨意性和波動(dòng)性較大。

（三）教學(xué)方式上，地方本科院校行政管理專業(yè)實(shí)踐性不足

教學(xué)方式是學(xué)科建設(shè)的具體手段，是制約教學(xué)效果的重要因素。然而，當(dāng)前地方本科院校行政管理專業(yè)教學(xué)方式單一，理論教學(xué)為主、實(shí)踐教學(xué)為輔，顯然不利于應(yīng)用型行政管理人才的培養(yǎng)。1．教學(xué)方式單一，以“灌輸式”為主。長(zhǎng)期以來(lái)，在“以校園教師為環(huán)境、以任課教師為中心、以紙質(zhì)教材為工具、以強(qiáng)制灌輸為手段、以試卷考試為結(jié)構(gòu)”的教學(xué)模式下，地方本科院校行政管理專業(yè)教學(xué)中采取的是傳統(tǒng)的“填鴨式”教學(xué)，教師講解片面追求知識(shí)的全面性、理論的系統(tǒng)性，忽視了該專業(yè)的應(yīng)用性、實(shí)踐性等特點(diǎn)，不重視案例教學(xué)，無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論、情景模擬等教學(xué)方法的運(yùn)用。2．重理論教學(xué)，輕實(shí)踐教學(xué)。行政管理是一門應(yīng)用性、實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)，實(shí)踐性是行政管理專業(yè)的基本特征，“它是實(shí)際的、應(yīng)用的、具體的……實(shí)踐性是行政管理學(xué)的生命力和效用性的基礎(chǔ)。如果不能從實(shí)踐中發(fā)掘課題和解決課題，行政管理學(xué)就失去了現(xiàn)實(shí)意義”③。同時(shí)，作為基本的教學(xué)形式，實(shí)踐教學(xué)是行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)必不可少的基本環(huán)節(jié)。然而，受傳統(tǒng)應(yīng)試教育的影響，實(shí)踐教學(xué)被作為理性認(rèn)識(shí)的驗(yàn)證而依附于理論教學(xué)，加之教學(xué)資源的限制尤其是實(shí)踐教學(xué)師資短缺，地方本科院校行政管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)沒有得到足夠重視，專業(yè)培養(yǎng)方案中實(shí)踐課程和課時(shí)較少，實(shí)驗(yàn)教學(xué)開展滯后，實(shí)習(xí)基地流于形式，實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量不高。

三、地方本科院校行政管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式構(gòu)建的路徑選擇

現(xiàn)有地方本科院校行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式面臨著諸多問題，要求其必須立足于自身特征與優(yōu)勢(shì)，在人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系設(shè)置、教學(xué)方式以及師資隊(duì)伍建設(shè)上進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整與優(yōu)化，構(gòu)建符合時(shí)代要求的應(yīng)用型導(dǎo)向人才培養(yǎng)模式。

（一）堅(jiān)持培養(yǎng)應(yīng)用型人才的目標(biāo)定位

地方本科院校行政管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)，應(yīng)該定位為培養(yǎng)既具有深厚理論知識(shí)，又具有較強(qiáng)實(shí)踐操作能力的應(yīng)用型行政管理人才。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，由于我國(guó)公務(wù)員實(shí)行“凡進(jìn)必考”制度，且每年公務(wù)員招錄數(shù)量有限，明確要求只限行政管理專業(yè)畢業(yè)生報(bào)考的職位更是少之又少，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，僅有很少部分行政管理專業(yè)畢業(yè)生有幸考入公務(wù)員隊(duì)伍。因此，在當(dāng)前及今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，相對(duì)于黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位而言，就業(yè)市場(chǎng)對(duì)于企業(yè)行政管理人員的需求量非常大，這注定了地方本科院校行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)將更多地以企業(yè)需求為導(dǎo)向，培養(yǎng)在企業(yè)里從事執(zhí)行性綜合管理與專門服務(wù)的行政管理人才。根據(jù)目前就業(yè)市場(chǎng)對(duì)行政管理專業(yè)的人才需求，地方本科院校行政管理專業(yè)應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)兩種類型的人才：一是培養(yǎng)能滿足企業(yè)需求的從事行政管理工作的應(yīng)用型人才，如行政助理、文員、秘書、公關(guān)人員等；二是培養(yǎng)能夠勝任市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作的公務(wù)員或城市社區(qū)人員、村官，以及少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、山區(qū)所需的行政管理人才。這就要求地方本科院校行政管理專業(yè)應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的執(zhí)行性綜合管理、應(yīng)用寫作、文書處理與檔案管理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用與網(wǎng)絡(luò)操作、辦公自動(dòng)化應(yīng)用、公共關(guān)系、會(huì)議活動(dòng)組織管理等專業(yè)核心能力，使學(xué)生能夠善于運(yùn)用辦公軟件、財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)軟件，熟練處理文件、報(bào)表等相關(guān)事務(wù)，能夠作為得力助手有效地輔佐領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。

（二）優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容

地方本科院校行政管理專業(yè)的課程設(shè)置要在遵循國(guó)家規(guī)定的主干課程體系設(shè)置的基礎(chǔ)上，發(fā)揮一定的自主性，努力辦出自己的特色，使課程設(shè)置與培養(yǎng)應(yīng)用型行政管理人才的目標(biāo)相符。1．以能力培養(yǎng)為核心，構(gòu)建“寬基礎(chǔ)、活模塊”的課程體系。“寬基礎(chǔ)”就是行政管理專業(yè)課程設(shè)置要體現(xiàn)“通才”教育的理念，著眼于學(xué)生全面素質(zhì)的提高和綜合能力的培養(yǎng)；“活模塊”就是以學(xué)生能力培養(yǎng)尤其是職業(yè)能力培養(yǎng)為核心，使學(xué)生具有符合用人單位需要的專業(yè)技能，具體做法是建立一個(gè)基礎(chǔ)模塊和幾個(gè)方向模塊（如企業(yè)行政管理方向模塊、公共事業(yè)管理方向模塊、公務(wù)員考試方向模塊等）。同時(shí)，課程設(shè)置要體現(xiàn)動(dòng)態(tài)性，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，降低政治學(xué)類以及管理學(xué)基礎(chǔ)方面課程所占的比重，增加與當(dāng)前行政管理實(shí)際問題緊密結(jié)合的課程，如增加公共部門績(jī)效評(píng)估、電子政務(wù)、公共部門預(yù)算管理等技術(shù)性課程和一些社會(huì)統(tǒng)計(jì)、社會(huì)調(diào)查等方法類課程。2．課程設(shè)置應(yīng)突出學(xué)校的優(yōu)勢(shì)和特色。地方本科院校行政管理專業(yè)應(yīng)突破傳統(tǒng)的統(tǒng)一設(shè)置課程的思路，除了按專業(yè)性質(zhì)要求和學(xué)科發(fā)展規(guī)律設(shè)置課程外，應(yīng)結(jié)合地域特色，整合優(yōu)勢(shì)學(xué)術(shù)資源，突出自身的課程特色和辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，確立不同的學(xué)科取向。如財(cái)經(jīng)類院校突出政府經(jīng)濟(jì)管理，理工類院校突出電子政務(wù)管理，農(nóng)林類院校突出農(nóng)林管理，海事類院校突出航運(yùn)管理，礦業(yè)類院校突出礦山安全管理等。這就要求地方本科院校行政管理專業(yè)的課程設(shè)置中，在非主干課程或選修課程方面應(yīng)體現(xiàn)自身的專業(yè)特色，設(shè)置一些有優(yōu)勢(shì)和特色的課程，逐漸形成不同特色的課程設(shè)置體系，以特色創(chuàng)品牌，以特色求生存。如管理學(xué)取向的院校突出人力資源開發(fā)與管理、工商行政管理、信息管理概論等課程；經(jīng)濟(jì)學(xué)取向的院校突出宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理學(xué)、政府經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等課程。

（三）加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)

經(jīng)濟(jì)與行政管理專業(yè)范文第3篇

 

經(jīng)濟(jì)盈利是企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的基礎(chǔ)，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益將直接影響到企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。企業(yè)要提高經(jīng)濟(jì)效益，除強(qiáng)化自身實(shí)力之外，還需要加強(qiáng)內(nèi)部的行政單位管理，從而全方面提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。行政管理作為企業(yè)的中樞系統(tǒng)擔(dān)負(fù)著企業(yè)內(nèi)部的管理工作，推進(jìn)并保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)等日常活動(dòng)的順利進(jìn)行及有效溝通，從宏觀上控制著企業(yè)發(fā)展的全局，會(huì)在很大程度上影響著企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，加強(qiáng)企業(yè)的行政管理工作對(duì)于提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著不可小覷的作用。

 

一、企業(yè)內(nèi)部行政管理概述

 

行政管理效率是根據(jù)企業(yè)內(nèi)部相關(guān)的行政管理制度規(guī)定，衡量行政部門及其工作人員行使管理職能產(chǎn)生的效果，通常通過企業(yè)行政部門及其工作人員的日常執(zhí)行活動(dòng)體現(xiàn)出來(lái)。

 

企業(yè)執(zhí)行行政管理的重要性則是建立在企業(yè)行政管理特點(diǎn)的基礎(chǔ)上。企業(yè)執(zhí)行行政管理，首先有助于提高企業(yè)目標(biāo)的實(shí)效性。行政管理的根本目的就是在充分利用自身所具備資源的基礎(chǔ)上，通過加強(qiáng)行政管理最大限度地激發(fā)員工工作的積極主動(dòng)性，有助于企業(yè)形成其獨(dú)特的文化，以最終達(dá)到提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大的目的。其次有助于構(gòu)建企業(yè)管理的層級(jí)性。通常情況下，在企業(yè)內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)中，最重要的兩個(gè)層級(jí)是企業(yè)內(nèi)部決策和執(zhí)行層。管理層通過對(duì)企業(yè)實(shí)際情況做出決策，而后由執(zhí)行層實(shí)現(xiàn)。而在這兩個(gè)層級(jí)之間，行政部門主要承擔(dān)起兩者間的協(xié)調(diào)作用，上傳員工意見和工作成效的同時(shí)準(zhǔn)確及時(shí)下達(dá)企業(yè)高層決策層的思路和意志，并予以監(jiān)督和協(xié)調(diào)。因此，由行政管理部門擔(dān)任決策層和執(zhí)行層之間劑的作用，可以在一定程度上避免工作僵化、監(jiān)督力度不足等的問題，行政管理對(duì)企業(yè)管理的層級(jí)性起著必不可少的作用。最后助于提高企業(yè)管理的時(shí)效性與靈活性。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，信息的時(shí)效性對(duì)企業(yè)決策起著重要的影響作用。企業(yè)內(nèi)部的行政管理最主要、也是最重要的特征和功能即協(xié)調(diào)企業(yè)上下級(jí)之間的關(guān)系，并使之形成適當(dāng)?shù)你暯雨P(guān)系，提高企業(yè)效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。企業(yè)的行政管理嚴(yán)格執(zhí)行著執(zhí)行—反饋—挑戰(zhàn)—執(zhí)行這樣一套操作過程以盡量減少時(shí)間滯后，減少執(zhí)行過程中的信息延誤和損失。同時(shí)，行政管理工作具有強(qiáng)靈活性，它與時(shí)俱進(jìn)，通過頻繁的變通、變革來(lái)滿足企業(yè)的發(fā)展需求，跟上時(shí)代的步伐。

 

二、企業(yè)行政管理和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系分析

 

提升企業(yè)的外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、追求整體經(jīng)濟(jì)效益的最大化是企業(yè)存在和發(fā)展的目標(biāo)和動(dòng)力。行政管理工作作為企業(yè)內(nèi)部不可或缺的重要部分，承擔(dān)著企業(yè)內(nèi)外部的管理工作，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重?fù)?dān)。因此，企業(yè)要順利經(jīng)營(yíng)，需深刻了解行政管理工作與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系：一方面，行政管理工作的重要目標(biāo)之一是提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，行政管理部門根據(jù)此目標(biāo)制定工作的標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，制定相關(guān)制度，提高工作效率;另一方面，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的狀況除了反映企業(yè)的盈利狀況、技術(shù)水平高低等，也在一定程度上體現(xiàn)了行政管理工作水平和效率的高低，是企業(yè)內(nèi)部行政管理狀態(tài)的體現(xiàn)。

 

三、企業(yè)行政管理工作存在的問題

 

(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理

 

由于缺乏正確認(rèn)識(shí)，我國(guó)部分企業(yè)在行政機(jī)構(gòu)設(shè)置上存在許多問題和不足之處。如機(jī)構(gòu)龐大臃腫，部分不同機(jī)構(gòu)間管理內(nèi)容相同，導(dǎo)致政出多門現(xiàn)象的發(fā)生，經(jīng)濟(jì)效益大打折扣。行政機(jī)構(gòu)的龐大臃腫直接導(dǎo)致了單位內(nèi)部辦事效率低下，命令無(wú)法得到有效傳遞，下級(jí)部門執(zhí)行效率低下。同時(shí)，不必要機(jī)構(gòu)的大量存在，導(dǎo)致機(jī)構(gòu)、人員日漸增多，行政開支越來(lái)越大，將影響行政管理工作的順利開展。

 

(二)行政規(guī)章制度不健全，執(zhí)行力不大

 

健全的規(guī)章制度是加強(qiáng)企業(yè)行政管理的基礎(chǔ)，行政管理效率的提升離不開規(guī)章制度。但是目前，我國(guó)企業(yè)行政管理在規(guī)章制度方面尚存在問題：一是行政部門規(guī)章制度不健全。部分企業(yè)的規(guī)章制度未結(jié)合自身實(shí)際情況一味地復(fù)制大型企業(yè)的規(guī)章制度，部分企業(yè)規(guī)章制度更新不及時(shí)，較為陳舊，無(wú)法適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要;二是規(guī)章制度的執(zhí)行力度不大。部分企業(yè)制定了規(guī)章制度，但是由于制度尚不完善，只是形式工程，沒有得到切實(shí)的執(zhí)行和落實(shí)，只用于應(yīng)付上級(jí)偶爾的檢查。規(guī)章制度的不健全引發(fā)了較多的員工矛盾，導(dǎo)致內(nèi)部矛盾重重，極大地降低了工作效率。

 

(三)管理工作人員綜合素質(zhì)不高

 

行政管理工作作為企業(yè)內(nèi)部不可缺少的重要組成部分，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益等產(chǎn)生重要影響。故行政管理人員綜合素質(zhì)的高低將直接影響到企業(yè)行政管理工作的質(zhì)量進(jìn)而影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。就目前而言，我國(guó)企業(yè)內(nèi)部行政管理人員綜合素質(zhì)多偏低。由于多數(shù)企業(yè)管理者不重視、行政管理部門和環(huán)節(jié)偏多等原因，導(dǎo)致行政人員專業(yè)知識(shí)不足，業(yè)務(wù)能力低下，服務(wù)意識(shí)欠缺等現(xiàn)象，行政人員工作積極主動(dòng)性不高，將嚴(yán)重制約企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。行政人員缺乏全局觀念容易導(dǎo)致行政部門運(yùn)轉(zhuǎn)不靈，導(dǎo)致效率低下。

 

(四)官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重

 

部分企業(yè)受傳統(tǒng)家長(zhǎng)制的影響較為嚴(yán)重并一直秉持，這在很大程度上削弱了企業(yè)行政管理工作的效率，挫傷了員工工作的積極主動(dòng)性，同時(shí)也嚴(yán)重影響了企業(yè)決策的民主性，管理的科學(xué)化。另外，也導(dǎo)致了行政管理工作突出不講實(shí)效的管理，偏離了原本服務(wù)的軌道，極大影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

 

四、加強(qiáng)企業(yè)行政管理，提升經(jīng)濟(jì)效益

 

(一)建立健全的行政管理模式

 

企業(yè)的健康可持續(xù)運(yùn)營(yíng)需要有健全的行政管理模式保障企業(yè)決策能夠得到高效的貫徹落實(shí)，達(dá)到行政管理的目標(biāo)。為此，建立健全的行政管理模式，首先要實(shí)事求是從企業(yè)實(shí)際出發(fā)。每個(gè)企業(yè)都有自己的特點(diǎn)，管理層應(yīng)透徹了解自身特點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)建立健全合理并適合企業(yè)實(shí)際需求的行政管理模式。其次要嚴(yán)格遵從規(guī)范化要求。在堅(jiān)持實(shí)用科學(xué)性原則的基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整企業(yè)內(nèi)部的行政管理部門，建立合理科學(xué)的行政管理體系。最后，要強(qiáng)化企業(yè)行政部門的管理職能，將企業(yè)管理的職能交由行政管理部門執(zhí)行，強(qiáng)化其實(shí)際管理職能。

 

(二)建立完善的規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行

 

建立完善的規(guī)章制度對(duì)于加強(qiáng)行政管理提升經(jīng)濟(jì)效益有著至關(guān)重要的作用。企業(yè)建立完善的規(guī)章制度，應(yīng)從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，建立合適的規(guī)章制度從而提高行政效率和經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)可以通過法律法規(guī)的行政促進(jìn)行政管理工作的提高，建立起健全的各項(xiàng)管理制度、工作程序、崗位責(zé)任制等，為行政部門的法治工作創(chuàng)建良好的工作環(huán)境。另外，若行政規(guī)章制度得不到嚴(yán)格落實(shí)，則失去了它存在的意義與實(shí)際作用。因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)領(lǐng)頭號(hào)召企業(yè)內(nèi)部各部門單位嚴(yán)格遵從規(guī)章制度，維護(hù)其權(quán)威性，真正提高行政管理工作的效率從而提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

 

(三)提高企業(yè)行政人員的綜合素質(zhì)

 

行政管理工作作為企業(yè)內(nèi)部的重要組成部分，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益等產(chǎn)生重要影響。故提高行政管理人員綜合素質(zhì)將促進(jìn)企業(yè)行政管理工作質(zhì)量的提高進(jìn)而提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。良好的心理、擇優(yōu)決斷能力、靈活的應(yīng)變能力、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌全局等基本能力是現(xiàn)代企業(yè)對(duì)行政人員素質(zhì)的要求。要組建培養(yǎng)高素質(zhì)的行政管理隊(duì)伍，一方面是要得到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的支持。面臨著日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)層不能再單純注重企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升，更要具備戰(zhàn)略眼光，認(rèn)識(shí)到行政管理工作的重要性，注重行政人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，為行政人員隊(duì)伍的建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的氛圍和環(huán)境。另一方面，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)行政人員的培訓(xùn)工作。行政人員應(yīng)該同時(shí)具備全面的專業(yè)知識(shí)和良好的道德素養(yǎng)。企業(yè)定期地對(duì)行政人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，不斷更新和提高行政人員的專業(yè)知識(shí)和道德素養(yǎng)，提升企業(yè)的外部競(jìng)爭(zhēng)力，從而提升經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

 

(四)采用科學(xué)合理的管理方法

 

企業(yè)應(yīng)對(duì)外引進(jìn)科學(xué)合理的如績(jī)效評(píng)估、目標(biāo)管理等管理方法。當(dāng)前企業(yè)行政管理方法陳舊落后，單純地注重行政命令和規(guī)章制度降低了行政人員的工作積極性。通過引進(jìn)科學(xué)合理的管理方法，在增強(qiáng)企業(yè)行政人員責(zé)任感的同時(shí)還利于更客觀公正地衡量行政人員的工作業(yè)績(jī)，有助于提高行政管理工作質(zhì)量從而提升經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

 

綜上所述，企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的主要目的是獲取盡可能多的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目的。而作為企業(yè)重要組成部分的行政管理對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生重大影響，其質(zhì)量高低將直接影響到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的好壞。因此，企業(yè)應(yīng)不斷加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部行政管理工作，采取措施提高行政管理工作的質(zhì)量，從而提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目的，保證企業(yè)的健康可持續(xù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)與行政管理專業(yè)范文第4篇

關(guān)鍵詞： 行政管理類專業(yè) 對(duì)接 《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》

珠江三角洲地區(qū)是我國(guó)改革開放的先行地區(qū)，是我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)中心地區(qū)域。2009年1月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008―2020）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》），對(duì)加快珠江三角洲地區(qū)改革具有重大意義。本文通過對(duì)照本系兩個(gè)專業(yè)實(shí)際和珠三角地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)需求，就如何對(duì)接《綱要》問題進(jìn)行了研究探討。

一、對(duì)接的必要性和現(xiàn)實(shí)性

（一）《綱要》是本專業(yè)教學(xué)的指導(dǎo)性大綱和教材

國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的《綱要》是一個(gè)重要的綱領(lǐng)性文件，其內(nèi)容豐富，涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、管理等諸多學(xué)科，是行管、公管專業(yè)不可多得的教科書和教學(xué)指導(dǎo)大綱。

首先，它體現(xiàn)了行政管理類專業(yè)的內(nèi)容。（1）創(chuàng)新行政管理體制。研究行政職能是行政管理學(xué)的重要內(nèi)容，政府機(jī)構(gòu)設(shè)置是行政管理學(xué)研究的一個(gè)重要范疇，責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一是行政管理的一項(xiàng)重要原則。《綱要》中關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置和機(jī)構(gòu)改革、改進(jìn)政府管理和服務(wù)方式、建立綜合行政執(zhí)法體系等內(nèi)容為我們研究政府管理和服務(wù)指明了方向，值得行政管理教學(xué)研究探討。（2）推進(jìn)社會(huì)管理體制改革。《綱要》強(qiáng)調(diào)，完善社會(huì)管理制度，創(chuàng)新社會(huì)管理方式。這些都對(duì)社會(huì)管理提出了更高的要求，值得公共事業(yè)管理專業(yè)研究探討。（3）推進(jìn)民主法制建設(shè)。《綱要》指出，要著力構(gòu)建法治政府，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。

其次，它反映了珠三角體制機(jī)制創(chuàng)新的重點(diǎn)、難點(diǎn)和突破點(diǎn)。（1）重點(diǎn)：如何發(fā)揮珠三角在體制機(jī)制創(chuàng)新方面的優(yōu)勢(shì)。（2）難點(diǎn)：如何突破珠三角發(fā)展“優(yōu)勢(shì)不再”的困境。所謂“優(yōu)勢(shì)不再”就是指，廣東近年來(lái)在全國(guó)的改革引領(lǐng)作用正在弱化、退化的趨勢(shì)。隨著改革開放的不斷深化，長(zhǎng)三角、環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)圈的快速發(fā)展與趕超，中、西部的開發(fā)和崛起，這些優(yōu)勢(shì)已經(jīng)轉(zhuǎn)化為一種體制基礎(chǔ)，成為普遍現(xiàn)象，珠三角體制機(jī)制創(chuàng)新將越來(lái)越艱難。因此，如何抓住體制機(jī)制創(chuàng)新的重點(diǎn)、難點(diǎn)?如何尋找突破“優(yōu)勢(shì)不再”的思路與途徑？這些問題需要我們深入研究和思考。（3）突破點(diǎn)：對(duì)珠三角地區(qū)來(lái)說，深化行政體制改革是未來(lái)改革的突破口。

（二）珠三角體制改革經(jīng)驗(yàn)為本專業(yè)教學(xué)提供了新課題

隨著廣東行政體制改革的深入和政府職能的轉(zhuǎn)變，原有行政管理的性質(zhì)、管理的對(duì)象和范圍、管理的內(nèi)容和行為方式隨之發(fā)生改變。主要有：（1）深圳重啟“行政權(quán)三分”改革。2009年5月《深圳綜合配套改革試驗(yàn)總體方案》獲國(guó)務(wù)院正式批復(fù)。改革將政府職能部門權(quán)力分為決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)，各自運(yùn)行。深圳這次政府機(jī)構(gòu)改革圍繞建立比較完善的中國(guó)特色社會(huì)主義行政管理體制目標(biāo)，對(duì)政府轉(zhuǎn)變職能進(jìn)行一系列探索。（2）順德大部制改革的“黨政聯(lián)動(dòng)”模式。順德大部制改革從2009年9月開始，順德大部制改革的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)廣東省乃至全國(guó)的行政體制改革都具有重要借鑒意義。（3）珠海正在積極探索社會(huì)管理體制改革，努力建立具有珠海特色的社會(huì)管理和社會(huì)公共服務(wù)體系。

二、行政管理類專業(yè)教學(xué)的現(xiàn)狀分析

目前民辦高校行政管理類專業(yè)教學(xué)與珠三角社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在較大的差距。

（一）教學(xué)內(nèi)容陳舊，理念跟不上行政管理發(fā)展的步伐。

1.過于強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)的行政管理模式，忽視行政權(quán)三大板塊即政府職能部門的決策部門、執(zhí)行部門、監(jiān)督部門的相互制約性。

2.過于強(qiáng)調(diào)行政管理主體對(duì)社會(huì)組織、社會(huì)生活和社會(huì)公眾的管理，忽視社會(huì)組織逐步擴(kuò)大的作用及社會(huì)公眾對(duì)行政管理主體及其行為的制約和監(jiān)督。由于脫離行政管理實(shí)際，教學(xué)內(nèi)容不能很好地解決甚至解釋廣東及珠三角的實(shí)際問題。

（二）人才培養(yǎng)目標(biāo)定位設(shè)計(jì)不明確。

目前，廣東很多高校行政管理專業(yè)都是按照國(guó)家教育部1998年頒布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》進(jìn)行定位的，即定位在為國(guó)家培養(yǎng)公務(wù)員和公共事務(wù)管理領(lǐng)域的人才。這種專業(yè)定位“大一統(tǒng)”的培養(yǎng)目標(biāo)，對(duì)行政管理人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力要求不具體，界定也不清晰。而民辦高校又是照搬公辦高校的培養(yǎng)計(jì)劃，這就導(dǎo)致培養(yǎng)目標(biāo)與當(dāng)前社會(huì)需求脫節(jié)，所培養(yǎng)的學(xué)生不能適應(yīng)特定社會(huì)的需要。目前行政管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)計(jì)普遍存在的不足是：專業(yè)間對(duì)接生硬，課程銜接缺少過渡，缺乏本校自身的專業(yè)特色；按照公辦高校的行政管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)生搬硬套，沒有自己的人才培養(yǎng)定位，“萬(wàn)金油”現(xiàn)象比較普遍。

（三）專業(yè)設(shè)置不合理和課時(shí)安排不合理。

1.課程數(shù)量較多，傳統(tǒng)型的、教育部規(guī)定的課程比例較大。

2.課程分布不均，政治色彩太濃。

3.在課程設(shè)計(jì)不規(guī)范性，課程雷同現(xiàn)象嚴(yán)重，專業(yè)特色不明顯。

4.在同一專業(yè)的課程中有交叉、重復(fù)現(xiàn)象。有存在同名、或名稱相近的情況。

5.培養(yǎng)偏重學(xué)術(shù)性，而對(duì)應(yīng)用性重視不足，其突出的表現(xiàn)是不重視案例教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)，不重視實(shí)踐環(huán)節(jié)等。［1］

（四）教學(xué)方法不適應(yīng)。

1.教學(xué)方式單一，教師授課方式呆板。在大部分課堂教學(xué)中，仍然是“以老師講學(xué)生聽”為主的教學(xué)方式。

2.教師“獨(dú)斷”式教學(xué)，缺乏民主性。教師采用一講到底，教師說了算的方式，缺乏平等、寬松、愉快的教學(xué)氛圍，較少跟學(xué)生溝通、交流。

3.不講究教學(xué)藝術(shù)，缺乏趣味性。

4.過于注重理論知識(shí)的教學(xué)，片面理解所謂的教學(xué)“有效性、完整性”。［2］

（五）專業(yè)教師的整體素質(zhì)有待提高。

目前，各民辦高校對(duì)教師的培訓(xùn)和科研重視不夠，公共管理系或行政管理系中有不少專業(yè)教師，既沒有參加過系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，又沒有經(jīng)過行政管理工作方面的鍛煉，理論和實(shí)踐相結(jié)合的能力較差，照本宣科的現(xiàn)象普遍存在。由于教師隊(duì)伍建設(shè)的相對(duì)滯后，民辦院校的教學(xué)質(zhì)量多年來(lái)仍在較低的水平上徘徊。

三、實(shí)現(xiàn)對(duì)接的路徑

（一）對(duì)接《綱要》要求，明確現(xiàn)有專業(yè)的定位。

在當(dāng)前行政管理體制改革的新形勢(shì)下，我們的專業(yè)教學(xué)需要進(jìn)行重新定位。《綱要》有三個(gè)部分與我系兩個(gè)專業(yè)直接相關(guān)：“促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化”、“加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展”、“再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)”。我建議從以下思路考慮定位：一是研究行政管理體制改革創(chuàng)新背景下對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其官員管理國(guó)家事務(wù)、社會(huì)公共事務(wù)提出的新要求；二是加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織作用的研究。《綱要》提出“全面推進(jìn)政企、政資、政事、政府與市場(chǎng)中介組織分開。凡是能夠由社會(huì)組織解決的事，積極移交社會(huì)組織管理”，這就為公共事業(yè)管理專業(yè)設(shè)置“中介組織與管理”方向提供了重要依據(jù)和很大的發(fā)展空間。三是擴(kuò)大對(duì)企業(yè)行政管理的研究。

（二）根據(jù)《綱要》精神，完善行政管理專業(yè)體系和結(jié)構(gòu)，形成自己的專業(yè)特色。

1.根據(jù)自身的師資力量，以往專業(yè)基礎(chǔ)及其改造，學(xué)生畢業(yè)的主要去向，以及行業(yè)歸口管理等情況，在課程體系方面形成自己的特色。例如：根據(jù)珠三角實(shí)際，可以增加港澳臺(tái)政府和政治、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)行政管理、珠三角現(xiàn)代服務(wù)業(yè)管理、珠三角資源與環(huán)境管理等課程。

2.在行政管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和方向上進(jìn)行細(xì)分。比如根據(jù)珠三角實(shí)際，本專業(yè)可分為行政管理、城市管理、中介組織與管理、勞動(dòng)與社會(huì)保障四個(gè)方向，在課程體系上的課程設(shè)置、內(nèi)容側(cè)重、課時(shí)安排及實(shí)踐環(huán)節(jié)都有不同。

3.在課程設(shè)計(jì)上要有突破。去掉一些同名、名稱相近或重疊交叉的課程，加大對(duì)地方政府行政管理的研究力度，多開設(shè)一些與珠三角政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)相關(guān)的課程，如：經(jīng)濟(jì)特區(qū)行政管理、珠三角行政管理創(chuàng)新、珠三角社會(huì)管理、產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”研究、珠三角對(duì)外開放合作研究等課程。

（三）根據(jù)《綱要》精神，改革行政管理專業(yè)課的教學(xué)方法。

《綱要》的精神實(shí)質(zhì)在于體制機(jī)制要開拓進(jìn)取，不斷創(chuàng)新，民辦高校行政管理專業(yè)課教學(xué)改革的著眼點(diǎn)也在于創(chuàng)新。因此要廣泛運(yùn)用案例式、研究式、情景模擬和現(xiàn)場(chǎng)觀摩等教學(xué)方法，加強(qiáng)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，建立校外內(nèi)各種教學(xué)實(shí)習(xí)基地，聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的教學(xué)實(shí)習(xí)基地指導(dǎo)老師，加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力的培養(yǎng)，形成以應(yīng)用型、實(shí)踐性、技能性等課程模塊為特征的課程與教學(xué)內(nèi)容體系。加強(qiáng)珠三角內(nèi)校企、校政合作，在條件允許的情況下，聘請(qǐng)當(dāng)?shù)卣賳T、企業(yè)經(jīng)理為學(xué)院客座教授，為本專業(yè)學(xué)生授課。

（四）結(jié)合“珠三角”實(shí)際，改進(jìn)行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式。

目前行政管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。根據(jù)我院2010年本科畢業(yè)生就業(yè)去向情況分析，具有以下特點(diǎn)：（1）私營(yíng)類企業(yè)所占比例較大，占77％左右；（2）考公務(wù)員或在國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作的人數(shù)較少，占14％左右；（3）行政管理畢業(yè)生專業(yè)不對(duì)口現(xiàn)象嚴(yán)重，大部分改行做其他工作。

行政管理專業(yè)的人才培養(yǎng)定位應(yīng)從兩個(gè)方面思考：一是爭(zhēng)取通過國(guó)家公務(wù)員考試，在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事管理工作，這是行政管理專業(yè)的基本方向。二是適應(yīng)新形勢(shì)變化，擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、社會(huì)組織管理人才的培養(yǎng)。為此建議：開設(shè)國(guó)家公務(wù)員考試技巧講座；加強(qiáng)對(duì)聘任制公務(wù)員建設(shè)的研究；增設(shè)高級(jí)經(jīng)理專業(yè)；增設(shè)非政府中介組織、社會(huì)組織專業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

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［2］楊麗.行政管理學(xué).教學(xué)研究中的問題及教學(xué)模式再思考［J］.中央廣播電視大學(xué)行政管理專業(yè)網(wǎng)站，2010.7.7.

經(jīng)濟(jì)與行政管理專業(yè)范文第5篇

行政管理效率是根據(jù)企業(yè)內(nèi)部相關(guān)的行政管理制度規(guī)定，衡量行政部門及其工作人員行使管理職能產(chǎn)生的效果，通常通過企業(yè)行政部門及其工作人員的日常執(zhí)行活動(dòng)體現(xiàn)出來(lái)。企業(yè)執(zhí)行行政管理的重要性則是建立在企業(yè)行政管理特點(diǎn)的基礎(chǔ)上。企業(yè)執(zhí)行行政管理，首先有助于提高企業(yè)目標(biāo)的實(shí)效性。行政管理的根本目的就是在充分利用自身所具備資源的基礎(chǔ)上，通過加強(qiáng)行政管理最大限度地激發(fā)員工工作的積極主動(dòng)性，有助于企業(yè)形成其獨(dú)特的文化，以最終達(dá)到提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大的目的。其次有助于構(gòu)建企業(yè)管理的層級(jí)性。通常情況下，在企業(yè)內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)中，最重要的兩個(gè)層級(jí)是企業(yè)內(nèi)部決策和執(zhí)行層。管理層通過對(duì)企業(yè)實(shí)際情況做出決策，而后由執(zhí)行層實(shí)現(xiàn)。而在這兩個(gè)層級(jí)之間，行政部門主要承擔(dān)起兩者間的協(xié)調(diào)作用，上傳員工意見和工作成效的同時(shí)準(zhǔn)確及時(shí)下達(dá)企業(yè)高層決策層的思路和意志，并予以監(jiān)督和協(xié)調(diào)。因此，由行政管理部門擔(dān)任決策層和執(zhí)行層之間劑的作用，可以在一定程度上避免工作僵化、監(jiān)督力度不足等的問題，行政管理對(duì)企業(yè)管理的層級(jí)性起著必不可少的作用。最后助于提高企業(yè)管理的時(shí)效性與靈活性。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，信息的時(shí)效性對(duì)企業(yè)決策起著重要的影響作用。企業(yè)內(nèi)部的行政管理最主要、也是最重要的特征和功能即協(xié)調(diào)企業(yè)上下級(jí)之間的關(guān)系，并使之形成適當(dāng)?shù)你暯雨P(guān)系，提高企業(yè)效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。企業(yè)的行政管理嚴(yán)格執(zhí)行著執(zhí)行—反饋—挑戰(zhàn)—執(zhí)行這樣一套操作過程以盡量減少時(shí)間滯后，減少執(zhí)行過程中的信息延誤和損失。同時(shí)，行政管理工作具有強(qiáng)靈活性，它與時(shí)俱進(jìn)，通過頻繁的變通、變革來(lái)滿足企業(yè)的發(fā)展需求，跟上時(shí)代的步伐。

二、企業(yè)行政管理和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系分析

提升企業(yè)的外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、追求整體經(jīng)濟(jì)效益的最大化是企業(yè)存在和發(fā)展的目標(biāo)和動(dòng)力。行政管理工作作為企業(yè)內(nèi)部不可或缺的重要部分，承擔(dān)著企業(yè)內(nèi)外部的管理工作，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重?fù)?dān)。因此，企業(yè)要順利經(jīng)營(yíng)，需深刻了解行政管理工作與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系：一方面，行政管理工作的重要目標(biāo)之一是提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，行政管理部門根據(jù)此目標(biāo)制定工作的標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，制定相關(guān)制度，提高工作效率；另一方面，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的狀況除了反映企業(yè)的盈利狀況、技術(shù)水平高低等，也在一定程度上體現(xiàn)了行政管理工作水平和效率的高低，是企業(yè)內(nèi)部行政管理狀態(tài)的體現(xiàn)。

三、企業(yè)行政管理工作存在的問題

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理

由于缺乏正確認(rèn)識(shí)，我國(guó)部分企業(yè)在行政機(jī)構(gòu)設(shè)置上存在許多問題和不足之處。如機(jī)構(gòu)龐大臃腫，部分不同機(jī)構(gòu)間管理內(nèi)容相同，導(dǎo)致政出多門現(xiàn)象的發(fā)生，經(jīng)濟(jì)效益大打折扣。行政機(jī)構(gòu)的龐大臃腫直接導(dǎo)致了單位內(nèi)部辦事效率低下，命令無(wú)法得到有效傳遞，下級(jí)部門執(zhí)行效率低下。同時(shí)，不必要機(jī)構(gòu)的大量存在，導(dǎo)致機(jī)構(gòu)、人員日漸增多，行政開支越來(lái)越大，將影響行政管理工作的順利開展。

（二）行政規(guī)章制度不健全，執(zhí)行力不大

健全的規(guī)章制度是加強(qiáng)企業(yè)行政管理的基礎(chǔ)，行政管理效率的提升離不開規(guī)章制度。但是目前，我國(guó)企業(yè)行政管理在規(guī)章制度方面尚存在問題：一是行政部門規(guī)章制度不健全。部分企業(yè)的規(guī)章制度未結(jié)合自身實(shí)際情況一味地復(fù)制大型企業(yè)的規(guī)章制度，部分企業(yè)規(guī)章制度更新不及時(shí)，較為陳舊，無(wú)法適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要；二是規(guī)章制度的執(zhí)行力度不大。部分企業(yè)制定了規(guī)章制度，但是由于制度尚不完善，只是形式工程，沒有得到切實(shí)的執(zhí)行和落實(shí)，只用于應(yīng)付上級(jí)偶爾的檢查。規(guī)章制度的不健全引發(fā)了較多的員工矛盾，導(dǎo)致內(nèi)部矛盾重重，極大地降低了工作效率。

（三）管理工作人員綜合素質(zhì)不高

行政管理工作作為企業(yè)內(nèi)部不可缺少的重要組成部分，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益等產(chǎn)生重要影響。故行政管理人員綜合素質(zhì)的高低將直接影響到企業(yè)行政管理工作的質(zhì)量進(jìn)而影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。就目前而言，我國(guó)企業(yè)內(nèi)部行政管理人員綜合素質(zhì)多偏低。由于多數(shù)企業(yè)管理者不重視、行政管理部門和環(huán)節(jié)偏多等原因，導(dǎo)致行政人員專業(yè)知識(shí)不足，業(yè)務(wù)能力低下，服務(wù)意識(shí)欠缺等現(xiàn)象，行政人員工作積極主動(dòng)性不高，將嚴(yán)重制約企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。行政人員缺乏全局觀念容易導(dǎo)致行政部門運(yùn)轉(zhuǎn)不靈，導(dǎo)致效率低下。

（四）作風(fēng)嚴(yán)重

部分企業(yè)受傳統(tǒng)家長(zhǎng)制的影響較為嚴(yán)重并一直秉持，這在很大程度上削弱了企業(yè)行政管理工作的效率，挫傷了員工工作的積極主動(dòng)性，同時(shí)也嚴(yán)重影響了企業(yè)決策的民主性，管理的科學(xué)化。另外，也導(dǎo)致了行政管理工作突出不講實(shí)效的管理，偏離了原本服務(wù)的軌道，極大影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

四、加強(qiáng)企業(yè)行政管理，提升經(jīng)濟(jì)效益

（一）建立健全的行政管理模式

企業(yè)的健康可持續(xù)運(yùn)營(yíng)需要有健全的行政管理模式保障企業(yè)決策能夠得到高效的貫徹落實(shí)，達(dá)到行政管理的目標(biāo)。為此，建立健全的行政管理模式，首先要實(shí)事求是從企業(yè)實(shí)際出發(fā)。每個(gè)企業(yè)都有自己的特點(diǎn)，管理層應(yīng)透徹了解自身特點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)建立健全合理并適合企業(yè)實(shí)際需求的行政管理模式。其次要嚴(yán)格遵從規(guī)范化要求。在堅(jiān)持實(shí)用科學(xué)性原則的基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整企業(yè)內(nèi)部的行政管理部門，建立合理科學(xué)的行政管理體系。最后，要強(qiáng)化企業(yè)行政部門的管理職能，將企業(yè)管理的職能交由行政管理部門執(zhí)行，強(qiáng)化其實(shí)際管理職能。

（二）建立完善的規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行

建立完善的規(guī)章制度對(duì)于加強(qiáng)行政管理提升經(jīng)濟(jì)效益有著至關(guān)重要的作用。企業(yè)建立完善的規(guī)章制度，應(yīng)從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，建立合適的規(guī)章制度從而提高行政效率和經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)可以通過法律法規(guī)的行政促進(jìn)行政管理工作的提高，建立起健全的各項(xiàng)管理制度、工作程序、崗位責(zé)任制等，為行政部門的法治工作創(chuàng)建良好的工作環(huán)境。另外，若行政規(guī)章制度得不到嚴(yán)格落實(shí)，則失去了它存在的意義與實(shí)際作用。因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)領(lǐng)頭號(hào)召企業(yè)內(nèi)部各部門單位嚴(yán)格遵從規(guī)章制度，維護(hù)其權(quán)威性，真正提高行政管理工作的效率從而提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）提高企業(yè)行政人員的綜合素質(zhì)

行政管理工作作為企業(yè)內(nèi)部的重要組成部分，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益等產(chǎn)生重要影響。故提高行政管理人員綜合素質(zhì)將促進(jìn)企業(yè)行政管理工作質(zhì)量的提高進(jìn)而提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。良好的心理、擇優(yōu)決斷能力、靈活的應(yīng)變能力、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌全局等基本能力是現(xiàn)代企業(yè)對(duì)行政人員素質(zhì)的要求。要組建培養(yǎng)高素質(zhì)的行政管理隊(duì)伍，一方面是要得到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的支持。面臨著日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)層不能再單純注重企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升，更要具備戰(zhàn)略眼光，認(rèn)識(shí)到行政管理工作的重要性，注重行政人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，為行政人員隊(duì)伍的建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的氛圍和環(huán)境。另一方面，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)行政人員的培訓(xùn)工作。行政人員應(yīng)該同時(shí)具備全面的專業(yè)知識(shí)和良好的道德素養(yǎng)。企業(yè)定期地對(duì)行政人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，不斷更新和提高行政人員的專業(yè)知識(shí)和道德素養(yǎng)，提升企業(yè)的外部競(jìng)爭(zhēng)力，從而提升經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

（四）采用科學(xué)合理的管理方法

企業(yè)應(yīng)對(duì)外引進(jìn)科學(xué)合理的如績(jī)效評(píng)估、目標(biāo)管理等管理方法。當(dāng)前企業(yè)行政管理方法陳舊落后，單純地注重行政命令和規(guī)章制度降低了行政人員的工作積極性。通過引進(jìn)科學(xué)合理的管理方法，在增強(qiáng)企業(yè)行政人員責(zé)任感的同時(shí)還利于更客觀公正地衡量行政人員的工作業(yè)績(jī)，有助于提高行政管理工作質(zhì)量從而提升經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

五、總結(jié)