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市政工程師范文第1篇

關鍵詞：市政工程；進度管理；施工工期

市政建設項目在城市地區內，有的甚至在較為繁華的市區，因為工程施工造成阻擋區域交通的現象是很常見的，這對沿路單位，居民生活和生產，有很大的影響。因此，因該考慮到對居民的影響最小化，對市政建設周期進行有效的管理就顯得尤為重要，特別體現在所有的各個階段項目的內容，工作程序，期限，進度銜接計劃，并實施既定計劃。因此，建設市政工程的工期，不僅對建設項目的整體質量有顯著的影響，而且對有效控制建設成本有重要作用。首先，時間緊，任務重。一個市政項目由于氣候和社會條件和其他因素的影響，一般建筑市政道路所必需的期限為5個月。以2009年南通地區施工為例：土方154萬立方米、管線2.8萬米、路面21.3萬平方米、附屬工程鋼筋用量14608.14噸、砼3.2萬立方米、路緣石7萬延米。其次，工序繁雜、交叉作業多、工作面狹窄。市政工程因為過程復雜，交叉作業，城市路面較窄，未知的地下障礙物，不能充分發揮利用施工機械的功能。市政工程分線的建設包括，管線工程，橋涵構造物工程、路基工程、附屬工程、路面工程等。各個分項工序之間相互交叉作業和施工單位間互相影響對進度都會造成影響。由于市區內建筑多，房屋，電線等，拆遷難度大，速度慢，在老路上修建新路，因為復雜的地下管線相互影響很大，加上地下不明障礙物，許多不能進行大面積機械化施工，大量的工作仍然需要手工作業。再次，設計圖紙不健全，改變多。市政建設的過程中，建筑的設計圖紙與實際情況不符合，導致建設工程的許多變化。按照施工場地總平面布置圖開始建設，搭設彩門，在施工路段的起止樁號的位置，寬度以道路的寬度為準。施工現場應該按照有關規定布局合理，工作區、生活區，駐地辦公室、宿舍、醫務室、食堂、修理車間、工作棚、倉庫與貯料場等能夠清晰的分離。為了確保更高的標準的工程質量，該公司施工管理和施工生產的兩個方面做出了一整套嚴格的質量保證體系，采取有效措施，以確保質量和安全。讓每個操作的工序，每個工作面都是在可以控制的情況下，為了實現合同控制的目的。保證建設工程用合格材料，建設行為規范化，并且應該根據結構設計的圖紙進行施工，保證操作按標準執行，監督責任化。業主該有一整套行之有效的管理辦法，要認真貫徹落實有關法律法規。監督各個環節的建設，同時相關部門積極協調，盡可能保證良好的建筑環境，在建設過程中存在的問題及時解決。此外，業主單位應定期和不定期會面，以解決或協調影響項目的的進展情況。對施工單位進行跟蹤檢查。如果有問題，施工方案就及時調整，計劃定期，并要督促施工單位。在施工過程中，監理單位、施工單位，缺乏質量意識，質量控制程序和質量控制的手段。現在市政工程承包商一般不具有強烈的質量意識，短期行為突出，很少努力做好質量工作，為客戶提供合格的作品為主要目標；建筑設備不按施工組織，施工技術和施工規范投入，設備數量和質量都存在問題。非法投資和轉包現象普遍存在，在施工質量管理在實際施工現場非常有限，甚至密謀偷工減料；建設單位的技術管理不好，工作人員也缺乏經驗同時調控手段較弱，這直接導致不合理的施工組織，建筑施工現場質量控制一片狼藉。監理單位應該按照合同的執行情況，檢查綜合報表，看看施工單位是否完成由當時的合同期限的任務。竣工驗收主要是在該項目的外表，真正的測量，業內文件檢查。驗收項目還包括該項目的規模的驗收，以驗證該項目的大小是否與設計尺寸一致。在最初驗收的過程中，如果任何問題，由施工單位來校正，可以再檢查和具備再檢查的條件時可以重新檢查。之后它可以被轉移到養護管理部門。必須認真填寫表格，以滿足手續，并按照保存檔案的規定保存檔案。業主單位，組織施工單位，監理單位和設計單位監督檢查部門，接收單位，來交接驗收。

1影響市政工程施工工期的因素

1.1設計因素。因為臨時設計變更或者施工錯誤的設計圖紙，將不可避免地導致拖延施工，甚至停止。使用不同類型的結構或不同類型的建筑材料和施工期間的需要的時間會有所不同。1.2拆遷因素。拆遷也是對市政工程的施工工期影響比較大的因素之一。由于過量的附著部分未拆遷結束就啟動工程，這導致了拆遷跟施工混在一起，導致施工進展相對緩慢。此外，市政工程涉及地下工程與地下，以及意想不到的路面障礙和地面下障礙，建設工程將占用大量的時間，造成工期緩慢。1.3協調因素。市政工程涉及的方面復雜繁多，往往是多部門協同工作。一般除道路、排水管、主體建設單位以外，而且還需要進行供水、電源、天然氣體、電信和等現場施工管的其它單元。整個建筑物中的每個單元樓，一旦配合不好，會相互制約，這導致工期延誤。1.4自身因素。建設單位作為建設工程的具體實施者，對施工的效果和工期起著直接作用。在人力、物力、該項目投入資金的規模多少，以及技術實力，組織和管理的水平，所有這些都在施工期間起到至關重要的作用。

2市政工程施工工期的控制措施

2.1制定科學合理的施工計劃。在工程施工之前，施工單位必須根據實際情況制定詳細的、符合論證標準并可實行的施工計劃。這個計劃不僅要涵蓋施工單位的具體工作，還應將業主的工作、設計單位的工作和監理單位的工作都考慮進去，并且盡可能的將與施工密切相關的政府部門的工作也進行合理計劃。在制定好施工計劃之后，應該將施工計劃交由上級部門（業主）進行審批，并在審批合格后才能讓工程項目施工單位按照計劃進行施工。同時根據實際情況需要將施工計劃進行細化，分階段進行施工，分階段制定施工目標，這樣可以充分調配人力和物力。2.2加強管理部門的協調監管。市政工程失誤較多，更多的企業主的協調通常是由政府機構協調，使比施工單位更有優勢的協調。為了保證項目的順利進行，業主必須發揮特殊優勢，協調單位之間互相配合，以加速所面臨的建筑的各種問題的轉變，各個單位及時進場施工，加強單位和業主單只之間的合作，相互提供便利，而不是相互干擾，導致最終影響工期。2.3充分利用合同。一旦簽訂合同，監理工程師應該協助業主單位明確合同期限，并決定延長的條款或推遲合同的工期條件。并為承包商對建設項目的進展的責任相應的條款，盡量減少在合同執行過程中產生的糾紛。并嚴格按照合同執行，遇到突況，延遲的條款和責任或分工期延誤有著明確區分，而該項目應該合理相關應用程序。根據設定目標激勵政策的實施，當及時交付后的兌現，設置鼓勵目標。根據具體項目進展情況，必要時組織一些突擊性活動，以確保按期項目主線及時完成。比如：2011年，如東縣青園南路工程施工，鋪筑三排D1650排水管道，由于做到了平時各項基礎資料的管理和搜集，特別是在丁鵬橋頭段的溝槽開挖施工中，因為溝槽開挖深、施工難度大，溝槽開挖的邊線離居民樓較近，樓房及居民的安全隨時受到威脅。施工單位一面派人二十四小時監測現場，一面及時與監理和業主代表溝通，采取打木樁等保護措施，同時出具書面報告與照片資料，很快得到業主與監理工程師的簽證，保證工程的順利進行，并得到相應工程費用的增加。2.4加大技術管理舉措。設計交底和圖紙檢驗工作的及時組織，施工人員必須意識到，應該早日消除設計缺陷，從而減少更改施工過程中的設計修改，作為施工的連續性有效的保障。同時優化施工的技術方案，應該讓承包單位及時編寫技術方案在施工組織設計的基礎上。要積極推進建筑和建筑技術先進技術，提高施工技術水平，依靠科技進步，加快建設進度。我們將繼續積極提供新的技術信息，技術指導和服務，我們計劃組織專題技術攻關克服技術難題；它幫助解決技術問題并控制技術培訓，提高技術人員的水平和實際操作技能，提高全面的技術質量，確保施工進度。2.5建立完善的溝通渠道。市政工程作為一項巨大的工程項目，在實施過程中項目部有計劃的根據需要召開由各分包隊伍負責人共同參加的施工生產調度會。針對工程的施工計劃，根據實際情況進行有效調整和完善，對施工過程中存在較多和較嚴重的問題加以徹底的解決。除此之外，施工人員與作業工人的有效溝通也非常必要。可以制定一個切實可行的“三級溝通制度”，充分考慮項目負責人、施工管理人員、作業工人等各方面工作的影響因素。只有保證各級施工人員和負責人都能夠及時進行溝通和交流，才能保障工程施工計劃得以充分貫徹和落實，不影響施工工期。2.6考慮突發因素，編制應急預案。充分考慮可能影響施工工期的各種因素，做好各項準備工作。這也要求施工現場的管理必須要到位。例如征地借地必須提前，地質條件勘查必須盡早、施公計劃必須詳實等。結合施工現場情況、地質水文天氣情況等分析潛在的事件隱患，編制應急預案，對應急辦法和責任人正確規劃，避免突發事件造成的各類損傷，當突發事件出現后立即組織處理，防止因此減慢了施工進度。

3結束語

近年來，隨著我國工程市場體制改革的深化，市政工程項目整體建設規模不斷擴大。縮短建設工期，不僅能提高項目本身的經濟效益，也有利于提高建設項目的社會效益。這也對工程項目的管理模式和方法都提出了更高的標準和要求。影響市政工程的施工工期的因素種類繁多，控制難度非常大，其中施工工期管理在市政工程施工現場管理中占有重要位置。如果該項目能在規定時間內交付，直接關系到項目的經濟效益，單方的控制措施，都難以有效地縮短工期的有效性。要求業主、施工、監理、設計等，各方共同努力。全方面控制從設計、招標、施工準備、施工過程等各個環節，才能加快施工進度，把施工工期合理縮短。在此過程中，監理工程師將按照施工現場的具體情況，采取適控制手段，控制的程進度，以最終實現建設工期按要求完成的目的。

作者:繆金澤 單位:南通市東路工程養護有限公司

參考文獻：

[1]申明.市政工程中排水管道施工質量控制策略探究[J].工程技術研究,2017,(3):187+208.

[2]王如斌.淺析市政工程施工進度管控措施[J].信息化建設,2015,(12):142.

[3]孫友磊.市政工程施工進度管理與控制探析[J].中國建材,2017,(5):123-125.

市政工程師范文第2篇

關鍵詞：市政工程；測量；控制；

一.市政工程測量概述

市政工程屬于城市市政公用設施范疇，它包括了城市道路橋梁、給排水管道（渠）、給污水廠站、煤熱廠站和管線、隧道防洪工程等。市政工程質量關系到城市居民千家萬戶生命財產的安全；關系到工程項目的投資效益、社會效益和環境效益；關系到城市政府的形象和實踐科學發展觀構建和諧社會等諸多方面。市政工程的測量控制是能否真正做好市政工程保證市政工程質量的第一個重要環節，就是把設計藍圖付諸實施并指導市政工程施工從開工直至竣工，這其中的每一步都離不開測量控制，工程施工如果沒有測量的控制和指導是不可想象的。市政工程測量控制包括測定和測設兩個部分，它貫穿于整個施工過程：在施工階段，要將設計的建筑物、構筑物的平面位置和高程標設于實地，即給出建構筑物的空間位置，做為施工的依據，即測設部分；施工結束后，還要進行竣工測量，繪制竣工圖，即把已經施工完成的建構筑物實體的空間位置測繪到圖紙上，供查詢使用及改擴建和維修之用，即測定部分。施工測量人員必須掌握基本的市政工程相關知識，掌握測量學的基礎理論和基本知識，能夠正確操作使用測量儀器設備和工具，正確理解運用設計圖紙并根據有關測量資料進行正確計算和標定測設，正確的指導施工為施工生產服務。

二.市政工程的測量控制

我們在采礦工程中常說“地質是尖兵，測量是眼睛”，可見測量工作是起到指引方向指導施工的作用。市政工程也是一樣，市政工程測量控制的測設部分就是我們平常所說的測量放線，這是比較簡單但卻又是十分嚴謹的工作，因為它是市政工程施工的直接依據，把建構筑物的平面和空間位置即X、Y、Z標定于實地，根據所標定的位置進行工程施工，它是其他所有后續工序的基礎， 在工程中起著決定性的作用，直接影響到市政工程的質量、成本及工期。施工測量人員要具有認真、嚴謹、踏實的工作作風，認真學習和領會并讀通讀懂施工設計圖紙，牢記設計圖紙中的數據和內容，在自己的頭腦中形成一張無形的圖，能夠清楚的記得每個建筑物或構筑物的位置及數據，這樣施工中的標定測設才能得心應手。設計圖紙是施工的依據，我們往往在讀圖過程中由于疏忽大意讀錯一個數據或看錯一條線，從而導致測量放線的失誤，必然會造成嚴重后果，較輕的可能對工程進行修補，較重的將造成返工直至重做，既浪費金錢又浪費時間還影響聲譽。

在城市市政工程施工測量控制中應做好如下幾項工作。

1）做好開工前的測量交底工作

工程開工前，施工測量人員應全面熟悉設計文件及施工圖紙，并由業主安排勘測設計單位對施工單位進行現場測量交底，按設計圖紙認清并標記現場水準基點、導線點、交點樁等，做好樁位交接記錄和點之記。在測量交底時需要強調的是對位于施工范圍內的測量標志和點位必須采取妥善措施加以保護，即在設計單位交樁以后，應及時對樁位采用澆筑水泥混凝土墩或引出施工界限外等方法予以保護，以免丟失或損壞。這些樁一般位于居民區內，很容易被人為破壞，而一旦破壞，再讓勘測設計單位來補測則既耽誤時間又影響進度。

2）測量人員的資質資格條件及組成、數量是足否滿足施工測量需要

原來有稱測量工作是“角度加距離外加責任心”。的確測量工作是一門技術性和專業性很強的工作，并要有很強的責任心，測量人員的責任心及技術水平和操作經驗對施工測量質量有著很大影響。市政施工測量人員應具備基本的市政工程知識及市政工程測量知識和理論，具有外業測量和內業計算的基本技能。需要測量人員有很好的耐心和很強的責任心。

3）測量儀器設備的檢查與控制

在施工測量過程中，測量儀器精度會直接影響到測量成果的質量。施工單位應根據所承擔的施工任務難易、工作量大小來確定所需儀器精度及數量是否能夠滿足施工需要。同時，為保證測量成果的可靠性，除定期把測量儀器送到有資質的檢定單位進行檢測標定外，施工測量人員還應經常對測量儀器自行校核，檢查儀器設備的準確性和可靠性，并應將儀器的檢定資料和校核資料進行存檔備查。經常性的儀器校核比定期儀器檢定更為重要。

4）施工測量方案的可行性和可靠性

對市政工程測量控制來說，一個好的施工測量方案，不僅可以有效改善和保證測量工作的精度，還可以節約測量工作的人力物力消耗，保證工程質量，加快施工進度。測量工作應遵循“從整體到局部，先控制后碎部”的原則，對于較大的工程應布置平面和高程控制網，施工測量人員應注意結合現場的實際情況，確認方案中點位的位置布設合理、實用，通視條件良好。因為不論施工方案設計如何合理，如果現場條件不具備，該方案都是無使用價值的。在確認現場條件具備的前提下，測量方案能夠最大限度的滿足設計要求，并保證測量的精度滿足城市測量規范和市政工程施工與質量驗收規范的要求。

5）城市施工測量設計文件的審查與控制

施工測量人員進行測量定位放線的依據是施工設計圖紙和己獲批準的測量基準點，測量人員除認真審核業主提供的基準點數據是否可靠及有關設計數據是否與施工圖一致外，還應會同各專業技術人員和監理工程師及業主對定位放線數據進行圖紙會審，檢查施工圖中同一建構筑物相對位置關系描述的一致性，在定位過程中，應隨時將圖上位置與實際地形地物相對照和比較，看所放建構筑物位置與實際地貌是否相符合，以檢核定位防樣的準確性，以免出現放樣錯誤。還應檢查設計指定的基準點相對位置關系是否滿足建構筑系統的精度需要，否則有可能產生嚴重不利影響，使前期測量工作功虧一簣。

6）施工測量的過程控制

測量的環境條件檢查雖然可消除一部分影響施工測量質量的因素，但施工現場的情況是復雜的和不斷變化的，施工方案中制定的措施在實際執行過程中能否順利實現，還會受到許多客觀因素的影響，因此，在施工過程中，應核準和確認施工方案中各種措施是否得到了可靠執行，各種措施是否與外部環境條件相匹配；在施工測量的過程中應定期對控制點進行監測，對重要部位的定位放線，使用前應隨時檢測控制點的可靠性，定期檢查控制點監測資料并對控制點進行復查，發現問題及時采取措施進行處理，以確保控制點處于可使用狀態。

施工控制網或施工定位放線測設完畢后，應對外業測量數據進行數據處理，檢核是否達到了精度要求。數據處理過程中應注意所采用數據處理方法是否得當，并核查施工控制網技術說明書或定位檢測資料，檢查各項觀測數據有無超過容許誤差或誤用的情況，發現問題應及時進行修正。對于可疑的數據，應到實地進行外業復查，以確保測量數據可靠，精度滿足設計和規范要求。

市政工程師范文第3篇

關鍵詞：市政工程；技術；通病

中圖分類號：TU99文獻標識碼： A

引言

在我國的城市化發展越來越迅猛的今天，市政工程受到大家密切的關注，市政工程離不開人們的生活，它包括道路，橋梁建設，建筑物整改，道路擴建，廣場，園林綠化等等，市政工程的建設關系到人民的生活質量是否能上一個新臺階。由于市政工程越來越受到大家的關注，因此在市政工程建設方面就必須投入更大的精力，引進先進的施工經驗，制定科學的施工方案，正確的施工，勤于總結施工技術通病，才能保證市政工程的質量。

一、施工技術相關通病分析

1、測量差錯

施工測量貫穿了整個工程的始終，市政工程的設計科學合理，市政工程取得圓滿成功與施工測量密不可分，一個小小的測量差錯有可能造成很大的損失。測量差錯就有可能使施工圖紙走樣，出現管道位置偏移產生積水現象；若將原材料粗糙的設計為整米數，就會造成原材料的浪費；道路橋梁施工時若平面位置偏差過大，就會為以后的安全埋下隱患。

2、質量第一的意識薄弱

許多建設單位,施工單位,甚至是政府,并沒有真正意識到工程質量的重要性。質量第一的意識薄弱，他們認為降低工程質量標準,有些人認為大不了再次重修,所以能產生高度重視這一現象高度重視質量的建設時期,出現蠻干和魯莽的現象,責任主體和監管機構不執行標準現象也偶爾發生。由于質量意識不強,頻繁的施工技術資料和項目不同步、不統一,甚至是虛假信息。

3、施工材料質量差

施工材料的好壞直接影響到市政工程的質量和使用壽命，施工材料質量得到保障是實現工程項目投資目標和進度目標的前提。若管道管材質量差，就會極易產生裂痕，不能防滲，從而造成局部積水，甚至出現管道接口開裂和管道斷裂破損，發生漏水漏氣現象；若混凝土和瀝青質量差，便極易發生大面積沉陷現象，容易發生交通事故。

4、機械設備不完善

要想實現市政工程機械化，施工所用的機械設備是必不可少的。施工時應按照需要選取相應的機械設備，如起重機、檢查測量儀表設備及所需型號的腳手架模板等。不合適的機械設備會影響工程質量，容易發生事故。如在公路施工時，局部無法使用大型的壓路機，只好使用小型壓路機。但是小型壓路機的重量較輕，壓實效果不好，便會造成路基不穩。在車輛的碾壓下就會出現路面開裂和下沉的現象。

5、工程質量檢查程序不規范

要想提高市政工程的質量，檢查程序是必不可少的，工程竣工后要進行自檢才可以進行使用，保證市政工程的質量合格。但是由于我國質量保證體系不完善，質量監管薄弱，所以自檢機構并沒有發揮應有的作用，且由于市政工程的特殊性，就經常出現偷工減料和監管單位不能很好的履行職責的現象，監管單位和其他單位一起弄虛作假等行為也時有發生。這是對質量監督的權威性和強制性的褻瀆，違法違規現象得不到遏制，市政工程的質量便得不到保障。

6、工程質量檢查程序不規范

如果想要提高市政工程的質量,檢查是必要的,項目完成后使用可以進行自檢,保證市政工程的質量。但由于我國質量保證體系并不是很完美,質量的監督力度薄弱,因此,自檢機構沒有發揮應有的作用,正因為市政工程的特殊性,經常有偷工減料的現象監管機構不能很好的履行自己的職責,監督單位和其他單位,如欺詐和欺騙行為也時有發生。質量監督的權威性和強制性的褻瀆,遏制非法現象,市政工程的質量是沒有保證的。

二、針對市政工程存在的通病的防治措施

1、根據需要選擇設備，引進國內外先進的設備

市政工程所需要的各種大型設備，如起重機、壓實機、專項技術設備、專業的檢測儀器，應根據工程所需要的性能、型號，使用操作要求擇優選擇，不能隨便使用。對于模板和腳手架，還應按設計及施工要求進行專項設計，要保證實際方案合理，保證制作質量合格。引進國內外的先進工程設備能夠使市政工程效率更高、質量更好、污染更小、節省人力。

2、嚴把原材料質量關

市政工程所需要的原材料應經過專業檢測，控制材料設備各項技術性能指標、檢驗測試指標與標準要求相符。所用原材料要有相關單位及質檢部門的產品合格證和材質力學試驗報告等資料，管材外觀整潔光滑無明顯缺陷。材料進場時要進行驗收程序，檢驗人員要嚴把關，檢查原材料的表面、性能、質量、重量，并檢查質量合格的資料。安裝前應再進行檢測，若發現問題應及時上報，要求更換或經過有效處理后再使用。

3、制訂和采用先進合理的施工工藝

各單位、分部或分項工程開上前應細致考量地質條件、氣候條件和施工環境，全面分析工程特征和工程技術關鍵等條件后，找到工程施工的難點和重點，各個擊破，找到應對措施。工程師對施工組織的合理性要嚴格進行把關，然后制定出合理有效的包括施工工藝和施工方法的施工技術方案和包括施工劃分、施工流向及勞動組織的組織方案，確定本次工程要采用的技術、設備、材料和工藝。

4、嚴格控制工程質量檢查程序

要提高市政政府監督力度：1）應將政府質量監督推向社會化、市場化，將市場資源進行合理有效的配置，提高政府監督的有效性；2）要讓政府市政工程質量委托行為規劃化、法律化，要成立專門的管理機構；3)要將質量標準完善化、加大監督力度和處罰力度。在施工過程當中，要有監理工程師按照施工技術規范，對編號的施工組織方案和計劃進行審核，對施工方案的合理性嚴格把關，對關鍵部位和重點工序進行旁站監視。工程完工后要按照工程質量檢驗方法進行自檢，然后國家質量標準管理部門再進行驗收。國家質量標準管理部門應按照相關規定對工程進行檢測，不能徇私枉法，與建筑單位、施工單位串通一氣。質量驗收標準也應該隨著市政工程建設的科學發展和需要，及時修改，上報給相關單位進行復審和修訂。

5、樹立質量第一的意識

“百年大計,質量第一”，這是所有的建筑工程所要重視的，因此建設單位了，施工單位，監理單位以及政府都要切實認識到施工質量的重要性,不斷加強質量意識,嚴格按照建筑工程施工規范進行施工，并且要加強監督的力度。另外，項目管理人員要不斷加強員工的質量意識,經常對所有施工工人進行相關的教育講座和培訓活動，還要進行嚴格的考核，從而逐漸加強讓他們對于質量和安全的忠實度,做好施工嚴格規范操作。建設單位應堅持以人為本,牢固樹立“質量第一”的意識,不斷提高質量和水平為經濟和文化強省提供堅實的保證。

結束語

市政工程技術存在的通病是可以預防和消除的，只要能夠總結出市政工程存在的通病，找到發生問題的原因，在施工時有針對性的進行控制和解決，就可以保證工程質量，使我們的市政工程更加完美，質量更加好，使用壽命更加長。施工單位、建筑單位和政府應該提高內部員工的素質，強化質量意識，加強監管管理制度，從而保證市政道路施工質量實現高標準和高要求。工作人員也要結合自己的實踐經驗，結合相關的先進技術，不斷總結經驗，以便更好的解決施工過程中出現的各種問題。

參考文獻

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[2]柳勇.抓好市政工程項目進度管理的幾點意見[J].當代建設，2012，（3）：76―78

市政工程師范文第4篇

關鍵詞：工程變更；工程造價；控制對策

中圖分類號：TU723文獻標識碼： A

引言

工程變更主要是指一些項目在施工的過程中存在著許多的不確定性，使這些項目不能按照原計劃進行，這就需要采取相應的措施來應對這些變化。市政工程主要是由政府的相關部門負責的城市公用設施的建設，建設資金主要來自國家和地方財政的投入，它主要是加強城鎮基礎設施的建設，使人們的生活更加便利，提供人們的生活水平。市政工程的流動性強、施工的條件變化大，隨時都會發生工程的變更，從而影響了工程的投資。

一、市政工程造價的特點

市政工程造價是指在工程建設過程中所花費的各項費用，包括從工程籌建到工程竣工驗收過程中所消耗的全部費用，由因工程建設需要所產生的安裝工程費、設備購置費用、工程建設費用、材料費用、其他建設費用及預備費用及稅金等組成。工程的造價管理是市政工程項目管理過程中重要的組成部分，對市政工程來說，通過對工程造價管理和控制，能有效降低工程的建設造價費用，同時能用最少的花費，取得最大程度的工程建設質量，正可謂一舉多得。工程造價具有較強的敏感性，受到施工過程中許多因素的影響和制約，有著特殊之處。

二、產生工程變更的原因

1、主體行為的變化引起工程的變更

引起工程變更的因素有很多，其中最主要的因素就是建設項目主體行為的變化。一般來講，建設項目的主體行為主要包括承包商行為、分包商行為、設計行為等。其中對建設項目的變更能夠產生決定性作用的就是業主和承包商的行為。在項目施工的過程中業主經常會發生意圖的改變，那么項目工程就會有所改變。例如在施工過程中，業主發現現實使用的材料超出自己的預算，需要改變原來的策略，這主要是因為業主對施工之前的預算不夠準確。另外在施工隊中會存在一些專業技術人員和管理人員職業道德水平不高的情況，他們或許會要求進行不合理的工程變更，這也會容易引起整體工程的變更。

2、前期計劃不完善引起工程的變更

市政工程項目是一項嚴謹的工程項目，在前期的計劃中，如果有一些環節考慮的不夠周全就會引起項目施工過程中的變化。這種不周全的考慮主要表現為使用了政策法規禁止使用的落后的產品或者質量不達標的產品時，必須以相應的設計變更或者施工措施變更的方式進行彌補。另外，在成本的預算中也會出現誤差。如在工程實施過程中會出現施工材料短缺的情況，這是就需要利用其它的材料作為補充，以保證施工的順利進行，這也會使原定的設計產生變更。在工程質量方面也會存在一些問題，主要有施工隊為了趕進度而不能保證施工的質量，導致了施工質量的低下，如施工的方案不能夠滿足現場的施工條件，但又沒有根據實際情況做出相應的調整。還包括在施工過程中發現需要提高工程質量，以實現創造品牌的目的。這些調整都會引起原定的項目在施工過程中引起變化。

3、工程合同引起施工項目的變更

市政工程在進行施工之前都會和具體的業主簽訂合同，主要是為了保證雙方都能夠履行自己的承諾。當合同中的一些激勵工作人員的條款發生變動時，那么這些工作人員也會相應的減少自己的工作量，給原定的施工計劃帶來不同程度的變更。因此為了保證施工的順利進行，在雙方簽訂合同時，必須把所有的問題都考慮在內，以免在施工過程中節外生枝。

4、不可預見的現實引起施工項目的變更

在施工過程中發生一些原來意想不到的問題是不可避免的。當現實情況和原來預想的情況不一樣的時候，就需要根據實際情況做出相應的調整。如在某一高速公路的施工過程中，如果發現某一地段的地質比預想中的復雜，這就需要根據具體的地形做出相應的調整，這也會產生設計上的變更和相應的施工措施的變更。如果在施工過程中遇到了罕見的暴風雨，這也會延緩施工項目的進程，需要對施工的進度進行調整。

三、加強對變更的各方面的控制

1、加強對工程變更的審批

加強對工程項目的審批主要是為了進一步確定在施工的原定計劃中哪些必須進行修改，哪些變更可以避免。項目是否需要變更主要取決于項目變更的必要性、變更后會產生多大的效益、工程變更的造價是否控制在了預算的范圍之內。如果不做變更，工程質量就不能得到保證，或者出現設計不合理與現場的地形不能吻合必須做出變更。把項目工程變更后的效益與之前的效益進行比較，變更后是否帶來了比較客觀的效益，如果兩者之間的效益差距不大，那么就沒有進行項目變更的需要。進行項目變更所使用的費用如果不在造價之內，那么進行變更也有一定的難度。

2、制定更加詳細的計劃

無論是什么問題引起了項目的變更，都必須對項目設計的范圍、預算和進度等方面進行新的修改。在修改中應該確保自擬的計劃能夠保證施工的順利進行，同時防止不正確、不適宜或者未核準的變更納入成本基準計劃中。

3、對工程變更的措施進行有效的實施

采取相應的措施以確保工程變更順利進行。在這些措施中應該選擇最合適的變更方案。變更方案對項目目標的實現具有深遠的影響，一個合適的變更方案有利于項目目標的實現，同時一個不合適的變更方案也會阻礙項目目標的實現，因此對項目變更方案的選擇必須要慎重。如果選擇的變更方案比較合適，不僅可以加速以后的施工進程，還可以在一定程度上節約成本，實現投資利益的最大化。

4、工程變更的造價控制

工程變更實施后，承包單位按施工合同文件規定的程序提出變更工程造價報告；造價工程師按照標書合同中有關規定審批；變更價款確定后作為結算依據。在審查過程中要注意以下幾點：首先，分清責任，分別計算費用。由于施工不當或施工錯誤造成的，與正常程序相同，但監理工程師應注明原因，此變更費用不予處理，由施工單位自負，若對質量、工期、投資效益造成影響的還應進行反索賠；由設計部門錯誤或缺陷造成的變更費用，以及采取的補救措施，由監理單位協助業主與設計單位協商是否索賠。其次，工程變更應視為原施工圖紙的一部分內容；所發生的費用計算應保持一致，并根據合同手段按當地有關政策進行費用調整。三是變更削減的內容。也應按程序辦理費用削減，若施工單位拖延，監理單位可督促其執行或采取措施直接發出削減費用估算單。四是合理化建議的辦理、獎勵、提成另按有關規定辦理。五是工程變更造成的工期延誤或延期，則由監理工程師按有關規定辦理。六是承包人自身原因導致的工程變更，承包人無權要求追加合同價款。凡是沒有經過總監理工程師認證并簽發的工程變更一律無效；若經過總監理工程師口頭同意，事后應按有關規定及時補辦工程變更手續。

結束語

設計變更是指工程在施工過程中對合同工程或其任何部分的數量、形體或質量等級做出的變更，使項目建設更加美觀、經濟、實用安全，從而不斷完善原設計內容為目的的一切舉措。所以加強設計變更的管理，對規范工程建設參與單位的行為，確保工程質量和工期，控制工程造價有十分重要的意義。

參考文獻

[1]張海麗淺談市政工程變更對工程造價的影響[期刊論文]《城市建設理論研究（電子版）》-2011年14期.

市政工程師范文第5篇

關鍵詞：成本 成本管理成本核算成本控制

Summary：In the fierce competition in the market situation, the economic efficiency of enterprises how construction is very prominent problem, and municipal projects to the construction of market-oriented enterprises brought both opportunities and challenges, how cost effective project enterprise management incurs on the agenda. This paper analyzes the characteristics of municipal business premise, focusing on establishing a good cost management system, linking theory with practice, the cost of municipal projects for the current management of both positive and negative experiences as well as cost management, there are still problems, proposed measures to strengthen project cost management.Keyword：Cost costing cost management cost control

中圖分類號：F4

引 言

隨著市場經濟的不斷發展，市政工程建設已轉向市場化，在市政工程建設市場供過于求的嚴峻形勢下，市政施工企業要向客戶提供造價低、質量優、工期短的市政建筑產品，必須要加強對市政工程項目的成本管理，降低市政工程成本費用，以提升施工企業的價值。

本文結合多年工作實踐從施工合同、施工現場、竣工結算及成本管理中存在的問題及解決措施等方面業談一下如何進行項目成本管理、提高企業效益。

市政工程施工項目成本管理系統概述

項目成本管理系統是通過對成本的預測、估算、核算來實現對成本的控制的。以施工項目部為對象建立的施工項目成本管理系統構建的方法與一般的信息系統是一樣的，不同點在于通過對項目部成本管理活動的分析，建立關于施工項目成本管理的模型。施工項目成本管理系統的具體工作內容主要為：成本預測、成本決策、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。在施工項目成本管理系統中每一個環節都是相互聯系和相互作用的，下面談談其主要環節。

1.1市政工程成本預測

1.1.1成本預測的概念

成本預測是指通過取得的歷史數字資料，采用經驗總結、統計分析的方法對成本進行判斷和推測。通過項目施工成本預測，可以為建筑施工企業經營決策和項目管理部編制成本等提供數據。它是施工項目科學管理的一項重要工具，越來越被人們所重視，并日益發揮其作用。

成本預測是基礎，為編制科學、合理的成本控制目標提供依據。因此，成本預測對提高成本計劃的科學性、降低成本和提高經濟效益，具有重要的作用。加強成本控制，首先要抓成本預測。成本預測的內容主要是使用科學的方法，結合中標價根據各項目的施工條件、機械設備、人員素質等對項目的成本目標進行預測。但是如何能夠更加準確而有效地預測施工項目成本，僅依靠經驗的估計很難做到，這需要掌握科學的系統的預測方法，以使其在工程經營和管理中發揮更大的作用。

1.1.2費用預測組成

（1）直接費

首先分析工程項目采用的人工費單價，再分析工人的工資水平及社會勞務的市場行情，根據工期及準備投入的人員數量分析該項工程合同價中人工費是否包住。材料費占建安費的比重極大，應作為重點予以準確把握，分別對主材、輔材、其它材料費進行逐項分析，重新核定材料的供應地點、購買價、運輸方式及裝卸費，分析定額中規定的材料規格與實際采用的材料規格的不同，對比實際采用配合比的水泥用量與定額用量的差異，匯總分析預算中的其它材料費，在混凝土實際操作中要摻一定量的外加劑等。機械使用費：投標施組中的機械設備的型號，數量一般是采用定額中的施工方法套算出來的，與工地實際施工有一定差異，工作效率也有不同，因此要測算實際將要發生的機械費。同時，還要計算可能發生的機械租賃費及需新購置的機械設備費的攤銷費，對主要機械重新核定臺班產量定額。

（2）輔助工程費的預測

輔助工程量是指工程清單或設計圖紙中沒有給定，而又是施工中不可缺少的，如臨設費用、安全文明施工費用、便道費用等等。

總之，通過對上述幾種主要費用的預測，即可確定工、料、機及間接費的控制標準，也可確定必須在多長工期內完成該項目，才能完成管理費的目標控制。所以說，成本預測是成本控制的基礎。

1.2市政工程成本控制原則

成本控制對象是工程項目，其主體則是人的治理活動，目的是合理使用人力、物力、財力，降低成本，增加效益。為此，成本控制的一般原則：

節約原則

節約就是項目施工用人力、物力和財力的節省，是成本控制的基本原則。節約絕對不是消極的限制與監督，而是要積極創造條件，要著眼于成本的事前監督、過程控制，在實施過程中經常檢查是否出偏差，以優化施工方案，從提高項目的科學治理水平入手來達到節約。

全員控制和全過程控制原則

全員控制成本涉及到項目組織中的所有部門、班組和員工的工作，并與每一個員工的切身利益有關，因此應充分調動每個部門、班組和每一個員工控制成本、真正樹立起全員控制成本、真正樹立起全員控制的觀念。

項目全過程控制，從施工預備開始，經施工過程至竣工移交后的保修期結束。因此，成本控制工作要伴隨項目施工的每一階段，如在施工預備階段制定最佳的施工方案，按照設計要求和施工規范施工，充分利用現有的資源，減少施工成本支出，并確保工程質量，減少工程返工費和工程移交后的保修費用。工程驗收移交階段，要及時追加合同價款辦理工程結算，使工程成本自始至終處于有效控制之下。

目標控制原則

目標治理是治理活動的基本技術和方法。它是把計劃的方針、任務、目標和措施等加以逐一分解落實。越具體越好，要落實到部門、班組基至個人；目標的責任要全面，即要有工作責任；更要有成本責任；做到責、權、利相結合，對責任部門的業績進行檢查和考評，并責罵其工資、獎金掛鉤，做到獎罰分明。

2市政工程施工過程成本管理

2.1市政工程簡介

市政工程和房屋建筑、公路、水利、電力等工程不同，它具有如下三個方面的特點：

（1）市政工程多在城市，與公眾的日常生活緊密相關

市政工程是發送居民外部條件和居住環境的建筑物，如城市道路、立交橋、排水等都是方便居民日常生活所必須的基礎設施。由于市政工程大多在城市或居民集中的區域，交通干擾、安全和文明施工費用特別高，比如，城區立交橋工程，施工區域車流、人流大，交通干擾多，突發性安全事故隱患多，項目部花費防止事故和抗干擾的費用很大。

（2）市政工程業主多為政府，工程進度緊，工程墊資多

市政設施作為一種公共物品，投資主體主要是政府，但是在政府官員要政績的壓力下，很多的工程工期被縮短，同時工程的進度壓力很大，使得項目投入的周轉材料周轉次數大大減少，浪費嚴重。同時，項目臨時性用工增加，工程一旦完工，剩余的人力、材料、設備等施工能力被閑置，加重項目的后期工程成本。

（3）市政工程一般是幾家單位共同協作施工

市政工程往往會涉及到電力、自來水、電信等多項配套工程，這些施工單位在同一區域同時施工，難免會有摩擦。盡管，業主或部門專門負責協調處理，但仍使得市政施工企業在摩擦中常處于劣勢。

2.2如何控制施工過程中的成本

項目成本管理的關鍵是實現成本的過程控制，成本控制是在項目成本形成過程中，對各種影響成本的因素加強管理，及時發現與預定成本之間的差異，采取糾正措施，保證實現預定的成本目標。項目從工程信息跟蹤、投標、中標開始經過組織施工到竣工，以及項目竣工及拖欠款的催討，整個運行過程都會導致成本的變化，而施工過程中的成本控制顯得尤其重要，那如何控制施工過程中的成本，從目標成本的預測、簽訂合理周密的分包合同和材料采購合同、認真做好圖紙會審工作、優化施工方案、及時辦理簽證、抓好進度結算、材料成本管理、加強竣工決算管理等幾個方面來談：

2.2.1目標成本的預測

目標成本管理是一項貫穿于施工組織與管理全過程的系統工程，它的建立主要把握三條原則：

（1）遵循誰實施、誰受控、誰負責的原則，將設定的分項成本與施工管理的基本分工一致起來，力求實現誰組織施工，誰受控消耗，誰對受控內容的結果負責；

（2）遵循建立成本責任區域原則，力求做到在責任區域內，生產管理、消耗控制、成本核算三位一體，實施集成管理；

（3）遵循目標成本可分解原則，便于項目部相關人員將局部控制和總體控制統一起來。

建立目標成本，做到了項目成本事前有目標，過程控制有依據，成本分析較直觀，而且成本責任區域明晰后便于落實分項成本的責任人和考核責任人的工作績效。

2.2.2簽訂合理周密的分包合同和材料采購合同

（1）選擇優秀的分包和清包隊伍，在簽訂合同時，進行競爭承包，調動項目最基層的積極性，在此基礎上嚴格審核倪及清包工的結帳單，合理支付分包工程款，避免產生經濟糾紛。

（2）根據項目工程預算中所列主要材料，實行計劃采購，選擇供應商，簽訂采購合同，盡量避免價格波動帶來的成本風險。近年來的建材漲價，給許多建筑企業帶來很大的損失，一些工程在與建設單位簽訂合同的同時，與材料供應商簽訂了材料供應合同，在一定程度上分散了工程主材價格風險。

2.2.3認真做好圖紙會審工作

在圖紙會審的時候，對于結構復雜，施工難度高的項目，要加倍認真，要從既能方便施工、有利于加快工程進度、確保質量，又能降低資源消耗、增加工程收入方面加以考慮，積極提出修改意見，對一些明顯虧本的子目，在不影響質量的前提下，提出合理的替代方案，以降低工程成本。

2.2.4優化施工方案

施工階段是根據設計圖紙投入人力、原材料、半成品、機械設備及周轉材料變成工程實體的過程。施工方案不同成本也會不同，施工方案的優化是工程成本有效控制的主要途徑。在技術標的基礎上編制合理的施工方案，安排中要選擇最適合項目施工的施工機械，同時考慮嚴格控制進出場時間；合理高度周轉材料等等。

2.2.5及時辦理簽證、抓好進度結算

由于設計變更或工程量增減，導致合同承包范圍、工程包干造價隨之發生變化，項目部應主動將其發生的工程變更寫出核定單及時送建設單位簽證認可，并納入當月工程款計收，對于建設單位的原因而造成工程延誤及損失，項目部應作書面統計，送交建設確認為工程竣工核驗依據，把雙方可能引起的爭議壓減到最低。

2.2.6加強材料成本管理

在工程建設中，材料成本占整個工程的60%~70%，有較大的節約潛力，可以在其它成本如人工機械虧損時，依靠材料的節約來彌補。

（1）在保證質量的前提下，堅持從低采購；施工主材如水泥、鋼材、管材選擇合格供應商進行內部招標，從優從低采購，以確保施工主材的目標成本。

（2）根據施工程序及工程進度安排分階段的要料計劃，以降低存儲成本，在資金周轉困難尤為重要；

（3）加強現場管理，合理堆放，減少搬運及損耗，部分主材如安裝類配件或半成品進場時盡可能運到施工現場，隨到隨用，盡可能減少二次搬運。

（4）嚴格執行材料消耗定額。

（5）堅持各種材料廢料回收。

2.3.7加強竣工決算管理

在竣工決算階段，一方面，項目部應在合同工期內完工后，盡快經有關方面驗收合格交付使用，并及時進行撤場，包括臨設的拆除回收、水電表的移交等，降低收尾工程成本；另一方面，項目部有關施工、材料人員必須積極配合預算人員，將有關資料匯總給預算人員，預算人員將中標預算、材料實耗清單、聯系單、設計更改進行分析比較，將合同規定的開口項目作為決算收入的重要項目，決算收入確認后，落實人員催收工程決算款，降低項目工程資金成本。

總之，對市政工程而言，成本管理關系重大，將成本管理的觸角伸展到項目的每個領域和過程，進一步加強各過程的成本管理，是項目部實現施工毛利最大化的途徑，是企業取得效益的基礎。

3市政工程施工成本管理案例

3.1工程背景介紹

外灘交通樞紐工程地點在上海中山東二路新開河路，建筑面積35699m2，為地下二層，地上一層，共三層的結構，本工程中標合同價為3.83億元，（其中市政部分為2.288億元，其它為安裝、裝飾、綠化等費用）為世博配套工程，2008年7月開工，2009年12月完成市政主體工程。

3.2施工階段的成本管理

本項目為低價中標，投標時預計項目為虧損，在收到施工圖紙時，預算人員根據施工圖紙做出施工圖預算，調整招標清單項目和施工圖紙的差異，根據施工圖預算數量重新測算一下成本，為項目定立總體成本目標。調整市政部分項目成本為2.34億元，項目虧損380萬元，經項目體商議，并報公司批準，擬定項目目標利潤為盈利200萬元，具體施工過程中以總目標成本為指導線，及時測算，及時反饋，從對內的工料機節省，及對外的工程簽證等方面增加保證利潤。

3.2.1材料費用控制

本項目的鋼材、商品砼，實行施工單位與業主分險分擔，在材料信息價格變動-5％～+10％范圍時，施工單位承擔風險或受利，在變動之外，由業主承擔風險或受利。

對于材料市場價格的頻繁變動，公司材料相關人員密切關注材料市場價格的變動，積累系統的市場信息，適當在材料價格較低時，囤積部分材料，爭取到采購價與信息價的差價。如鋼材，施工總鋼筋量約為2萬t，在投標時均為4595元/t，施工信息均價為4036元/t，調差差價收入為4595*0.05*2＝230萬元，而實際施工均價為3882元/t，采購價與信息價的差價為（4036-3882）*2＝308萬元，僅鋼材一項比目標成本多增加凈利約為540萬元，使項目轉虧為盈。

對結構三大材如鋼材、水泥、商品砼由我公司直接采購，保證較低價采購的同時，又控制了材料質量，減少了因材料質量不過關的返工成本，至于材料用量，通過“預算限額用料”的方法有效控制材料的浪費，甚至減少損耗。

3.2.2分包工程費的控制

分包在市場經濟體制下，專項工程的分包，通過經濟合同來明確雙方的權利和義務，嚴格控制分包施工資質，選用合格分包商。

考慮到項目實際情況，本工程均用包工、包機、包輔料、包安全、文明的方式進行分包，本項目將主要參建的模塊分為地下連續墻、工法樁、鉆孔樁、土方、降水、支撐、結構、防水等幾個大的模塊進行分包，在簽訂這些經濟合同的時候，堅持“以施工圖瞀控制合同金額”的原則，根據每個模塊利潤空間的不同，考慮出不同的利潤，確定分包單價。如鉆孔樁總合同單價較高，項目施工總方量1.6萬m3，人工、機械收入約為380/m3元，總費用約為640萬元，而經測算實際分包人工、機械成本為200元/m3，最終跟該分包定價220元/m3，總支出為352萬元。該項盈利約290萬元，盈利率接近45％。而土方開挖投標價為65元/m3，因油價上漲，外運費用增加等因素，最終確定分包單價為63.2元/m3，盈利率僅2.9％。

對于個別特殊投標單價偏低子目實行測算分包實際成本加管理費的模式確定分包單價。如結構分包，結構內除鋼筋、砼主材的清包費收入為310元/m3，而經測算，分包實際成本約為335元/m3，最終確定分包單價為350元/m3，這樣雖然結構虧損350萬元，但保證了工程質量，杜絕了質量成本的增加，合理使用了工程收入，同時，在某種程度上，也保證了目標利潤。

3.2.3工程簽證

工程項目在實施過程中，承包合同價等于中標價加變更費用及合同規定允許調整的有關費用。項目相關預結算人員熟悉合同規定，及時辦理簽證，增加工程收入。影響工程造價的有設計變更、現場簽證、技術措施、材料代用等四個部分。其中“現場簽證”漏洞最多，管理比較困難，人為因素多，可能引起的爭議也大，直接影響工程造價的確定與控制。現場簽證是在施工現場由業主代表、監理工程師、施工單位負責人共同簽署的用以證實施工活動殊情況的一種書面手續。因此，加強現場簽證的管理工作是控制工程造價、創造收入的重要環節。

工程辦理洽商計23份，計工作量1328萬元，盈利380萬元。

3.3工程結算

在工程辦理結算時積極調動項目上面出經濟人員外的技術、施工、材料等力量全員參與，再次梳理整個工程的變更、洽商，多找突破口；同時項目上面并根據政府的發文對人工補差進行梳理，人工補差723萬元。總體項目對外結算超過了預想的金額。

3.3經驗總結

在企業的項目管理中，成本是核心。實行項目管理者收入與利潤、成本等指標掛鉤，并把利潤作為項目考核的主要指標，突出表現了責、權、利和統一。施工項目成本控制的方法較多，其有效的途徑可以從降低成本、增加收入兩個方面著手，確保項目成本目標的實現。

在項目施工之前，對項目的施工成本做出預測，定立目標成本。在施工過程中，對成本的發生和形成進行監督和檢查，如有偏差應當予以糾正，做到項目成本的過程控制。施工過程中，將成本管理、施工進度、質量和安全、材料、設備和財務管理緊密相結合，把降低成本的工作分解到每個人，達到節約成本取得經濟效益的目的；進行綜合管理，調動工程項目全體人員的積極性，對施工成本進行有效的控制，做好項目成本管理的工作。

在工程施工過程中還有很多和成本息息相關的因素，諸如合同的簽定、工程變更索賠等都需要增加我們的成本管理意識，降低成本，實現利潤最大化。

結束語

針對目前市政工程的特點，在向現代項目管理轉變的過程中要落實項目成本核算，進行成本承包。項目成本核算是項目成本承包制的前提，也是項目取得經濟效益的直接來源。成本核算、成本承包的管理重點為：從實際出發，按照圖紙清單和承包價格在項目認真評估的基礎上，編制好工程項目的目標成本，確定合理的目標成本層層分解。同時加強作業層的責任成本包干定額，防止效益流失。

參考文獻

1、.對市政工程項目成本管理的思考.施工企業，2003.9

2、王獻倉、對市政工程項目成本控制的思考.基建優化.2005.12