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Many people are active in fighting against unfair treatment to colored people, women , animals and so on. Right now I am talking about fighting for respect to our environment.
Though the environment doesn’t have a mouth to deprecate what humans have done to her, she retaliates through action. In the early years the Chinese cut down large quantities of trees,
at the source of the yellow river, which led to the disappearance of big forests and terrible floods. As a result,the Huangtu plateau which was once covered with grass and forests was turned into barrens that supported fewer plants. Another example was in several developed countries.
Because many chemical factories discharged poisonous gas without filtering it, cities were covered with so much poisonous gas that people were killed by the air they breathed in. What horrible scene! 字串5
What we are suffering is only a small part of what the nature once suffered. If we don’t take action to show respect to the environment, we will have to face an increasingly awful situation.
Measures should be taken to protect the environment on which we are relying. First governments should forbid destroying vegetation, rivers and lakes, oceans, as and the atmosphere as well. Second voices should be made to announce the public of the importance of protecting the environment. Third enterprises should pay special attention to the effect they have on the environment and work out solutions for the problems.
Only by changing the way we treat the environment can we get along well with it. Only by saving the environment can we save ourselves
The earth scale change of climate has brought a new kind of natural disaster and the developed and complicated city system is holding a latent risk of expanding the damage artificially.
Also people has been spoiling the health since the immense quantity of chemicals have been produced and already used in pursuit of convenience and various toxic substances have been produced unintentionally and accumulated in environment. Therefore,
關(guān)鍵詞:環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告成本 環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告收益 直接成本 間接成本
一、引言
環(huán)境問(wèn)題能否得到有效解決,是各國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,世界各國(guó)政府均對(duì)此十分重視。研究表明,環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生源于企業(yè)、工廠排放的廢水、廢氣、廢渣等污染物;環(huán)境問(wèn)題的本質(zhì)在于應(yīng)當(dāng)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的企業(yè)將其環(huán)境責(zé)任推卸于社會(huì)。鑒于此,要求企業(yè)披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的呼聲越來(lái)越高。目前企業(yè)在進(jìn)行環(huán)境信息披露過(guò)程中面臨的重大問(wèn)題是:由于理論和實(shí)務(wù)水平的限制,環(huán)境成本的確認(rèn)與計(jì)量比環(huán)境收益的確認(rèn)與計(jì)量相對(duì)充分,通常企業(yè)所報(bào)告的環(huán)境成本會(huì)高于環(huán)境收益。由于環(huán)境會(huì)計(jì)信息對(duì)于企業(yè)報(bào)告業(yè)績(jī)的貢獻(xiàn)往往為負(fù)值,因此,企業(yè)缺乏建立實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的積極性。同時(shí)企業(yè)在實(shí)際進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息報(bào)告的過(guò)程中還會(huì)發(fā)生披露成本。在人力資源成本、財(cái)務(wù)資源成本十分高昂的今天,環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告成本也形成制約企業(yè)實(shí)施環(huán)境信息披露的因素之一。本文以環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告的成本因素作為主要立足點(diǎn),輔之以環(huán)境報(bào)告的效益分析,目的是幫助我國(guó)的企業(yè)更好地認(rèn)識(shí)自愿披露環(huán)境信息的成本收益,以改進(jìn)公司的環(huán)境信息披露狀況。
二、環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告成本的理論分析
(一)基于作業(yè)成本法的理論依據(jù)分析 作業(yè)成本法是以作業(yè)(Activity)為核心,確認(rèn)和計(jì)量耗用企業(yè)資源的所有作業(yè),將耗用的資源成本準(zhǔn)確地計(jì)入作業(yè),然后選擇成本動(dòng)因,將所有作業(yè)成本分配給成本計(jì)算對(duì)象(產(chǎn)品或服務(wù))的一種成本計(jì)算方法。通過(guò)對(duì)所有與作業(yè)成果相關(guān)聯(lián)作業(yè)活動(dòng)的追蹤分析,為盡可能消除“不增值作業(yè)”、改進(jìn)“增值作業(yè)”、優(yōu)化“作業(yè)鏈”和“價(jià)值鏈”、增加“顧客價(jià)值”提供有用信息,促使損失、浪費(fèi)減少到最低限度,以提高決策、計(jì)劃、控制的科學(xué)性和有效性,最終達(dá)到提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和盈利能力并增加企業(yè)價(jià)值的目的。環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告的生成需要消耗一定的資源。環(huán)境報(bào)告信息能夠?qū)ο嚓P(guān)利益主體的決策產(chǎn)生影響,促使其改進(jìn)管理和增進(jìn)效益,實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值。所以,作業(yè)成本的思想可以運(yùn)用于環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告的編制過(guò)程。
(二)基于成本效益原則的理論依據(jù)分析 企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境日益復(fù)雜,不確定性大為增強(qiáng),用戶需要更多、更相關(guān)的信息來(lái)評(píng)價(jià)企業(yè)的機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn),從而做出決策,因而用戶對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露要求越來(lái)越高。但企業(yè)在考慮是否披露一項(xiàng)新的信息時(shí),除了必須遵循國(guó)家法律、法規(guī)外,必須對(duì)其成本和效益進(jìn)行權(quán)衡。成本效益原則是指以盡可能少的耗費(fèi)和支出獲取最大經(jīng)濟(jì)效益或目的的一項(xiàng)原則。成本效益原則作為一項(xiàng)約束性條件(或稱修訂性慣例),在西方會(huì)計(jì)中具有重要地位。但在我國(guó)成本效益原則并未得到應(yīng)有重視,加之環(huán)境會(huì)計(jì)領(lǐng)域在我國(guó)也處于起步階段,所以在環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露方面更應(yīng)加強(qiáng)對(duì)成本和效益的分析。首先,在對(duì)環(huán)境進(jìn)行管理和環(huán)境信息披露的決策過(guò)程中,必須遵循成本效益原則。堅(jiān)持成本與效益的統(tǒng)一,是要求成本的耗費(fèi)必須能為企業(yè)提供相應(yīng)的收益或?yàn)樘峁┫鄳?yīng)的收益創(chuàng)造條件,否則就是對(duì)企業(yè)資源的浪費(fèi)。因此,要避免無(wú)效的成本支出,使得盡可能少的成本支出帶來(lái)盡可能大的收益。其次,收集加工環(huán)境會(huì)計(jì)信息的過(guò)程當(dāng)中應(yīng)遵循成本效益原則。會(huì)計(jì)工作中收集加工環(huán)境會(huì)計(jì)信息的過(guò)程,其實(shí)質(zhì)就是對(duì)會(huì)計(jì)主體與環(huán)境相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄的過(guò)程。在這一過(guò)程中選擇何種會(huì)計(jì)核算方法、如何進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,除了要遵循一般的會(huì)計(jì)原則的要求外,必須考慮成本效益原則。最后,提供會(huì)計(jì)信息必須遵循成本效益原則。因?yàn)榄h(huán)境會(huì)計(jì)信息也是一種信息產(chǎn)品,提供和使用會(huì)計(jì)環(huán)境信息需要花費(fèi)成本,這些成本包括收集、整理、編制報(bào)表、查核鑒證、分析及解析所花費(fèi)的代價(jià)等,甚至還包括為披露企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況而在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中所造成的不利影響。至于環(huán)境會(huì)計(jì)信息的效益,對(duì)企業(yè)而言可能會(huì)增加其經(jīng)營(yíng)效益、獲得資金的融通或吸引投資,從這個(gè)角度講,企業(yè)歸集和披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的成本不得高于使用該信息所能產(chǎn)生的效益,否則該信息就不值得提供。
(三)基于會(huì)計(jì)理論的理論依據(jù)分析 目前我國(guó)會(huì)計(jì)界對(duì)會(huì)計(jì)的定義存在兩種有代表性的觀點(diǎn),即“信息系統(tǒng)論”和“管理活動(dòng)論”。信息系統(tǒng)論認(rèn)為,會(huì)計(jì)是旨在提高微觀經(jīng)濟(jì)效益,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理而在企業(yè)(單位)范圍內(nèi)建立的一個(gè)以提供財(cái)務(wù)信息為主的經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)。管理活動(dòng)論認(rèn)為,合計(jì)是通過(guò)收集處理和利用經(jīng)濟(jì)信息,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行組織、控制、調(diào)節(jié)和指導(dǎo),促使人們權(quán)衡利弊、比較得失、講求經(jīng)濟(jì)效果的一種管理活動(dòng)。當(dāng)用這兩種觀點(diǎn)衡量環(huán)境會(huì)計(jì)時(shí),環(huán)境會(huì)計(jì)的主要任務(wù)是提供可用貨幣表示的與環(huán)境相關(guān)的各類信息,同時(shí)收集、整理其他非貨幣形式的環(huán)境信息,并依據(jù)這些信息,經(jīng)過(guò)調(diào)查分析,通過(guò)科學(xué)的思維和合理的推斷而得到新的信息,向企業(yè)內(nèi)部和外部報(bào)告。于是可以將環(huán)境會(huì)計(jì)信息視為環(huán)境會(huì)計(jì)向企業(yè)內(nèi)部和外部提供的產(chǎn)品,那么就有必要利用投入產(chǎn)出法正確衡量披露會(huì)計(jì)信息的投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系。
三、環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告成本核算與分析
(一)環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告直接成本分析 環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告的直接成本主要包括以下方面:(1)人工成本。會(huì)計(jì)部門(mén)承擔(dān)編制環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告的工作,就必然會(huì)消耗人力從而構(gòu)成本性支出。這些支出主要出自于以下作業(yè):會(huì)計(jì)人員需要與技術(shù)部門(mén)、管理部門(mén)等多方協(xié)商來(lái)確認(rèn)報(bào)告事項(xiàng),其他工作就緒后負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)報(bào)告版式并撰寫(xiě)報(bào)告中的主要內(nèi)容。此部分的開(kāi)支可按照作業(yè)成本法,將會(huì)計(jì)人員所有的基本工資、加班費(fèi)等與編制報(bào)告有關(guān)的人工成本進(jìn)行合理分配,計(jì)算出環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告人工成本。技術(shù)部門(mén)為環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告編制提供各種指標(biāo)數(shù)據(jù),如各類有害氣體的排放量、能量的消耗量和利用率等,這類數(shù)據(jù)必須依賴相關(guān)技術(shù)部門(mén)的工作人員進(jìn)行采集、匯總,與以前年度的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較并制作成表,再上報(bào)至?xí)?jì)部門(mén)。如前所述,此部分的人力開(kāi)支同樣可依據(jù)作業(yè)成本法歸入環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告成本中。管理部門(mén)的部分人工也應(yīng)當(dāng)計(jì)入環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告人工成本。環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告需要披露企業(yè)的環(huán)境政策以及政策的執(zhí)行情況。這部分工作則依賴于管理部門(mén)。環(huán)境政策的制訂不僅涉及企業(yè)的內(nèi)部控制,同樣需要與利益相關(guān)者(如股票所有者、投資者等)進(jìn)行交涉、談判。環(huán)境政策制訂后,為了改進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告的編制,滿足使用者的需求,還存在向使用者收集整理反饋信息的工作。管理部門(mén)的工作人員因這些工作所得的收入都可視為因編制環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告而發(fā)生的有關(guān)管理部門(mén)的成本因素。由于并非每個(gè)企業(yè)都需要編制環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告,并且有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告編制的法規(guī)也處于不斷的修訂和完善中,所以對(duì)于正要編制環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告報(bào)告和已經(jīng)開(kāi)
始編制年度環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告的企業(yè)都存在人員培訓(xùn)的問(wèn)題,包括審計(jì)部門(mén)和會(huì)計(jì)部門(mén)對(duì)法規(guī)的學(xué)習(xí)費(fèi)用、技術(shù)部門(mén)對(duì)新設(shè)備的學(xué)習(xí)費(fèi)用。此處的學(xué)習(xí)費(fèi)用不僅包含直接的學(xué)費(fèi),還包含因培訓(xùn)而產(chǎn)生的交通費(fèi)、招待費(fèi)、差旅費(fèi)等等相關(guān)費(fèi)用。需要注意的是,針對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告不同的對(duì)外公布方式也會(huì)存在不同的人工成本。目前幾乎所有的大型跨國(guó)公司都選擇在其網(wǎng)站上公布獨(dú)立的環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告,這就涉及到網(wǎng)絡(luò)管理部門(mén)的工作人員。他們需要建立一個(gè)合適的信息系統(tǒng)以便幫助使用者便捷地獲取所需的環(huán)境信息,還需要對(duì)已建成的信息系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)、完善。也有可能在企業(yè)預(yù)備將環(huán)境事項(xiàng)納入管理范圍之前,就需要建立一個(gè)環(huán)境管理系統(tǒng),這同樣需要企業(yè)的計(jì)算機(jī)操作人員的協(xié)助。與前述原理相同,企業(yè)為這部分工時(shí)所支出的人工費(fèi)用應(yīng)計(jì)入環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告的成本中。(2)設(shè)備儀器成本。由于環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告必須披露與環(huán)境相關(guān)的各種數(shù)據(jù)指標(biāo),而這些數(shù)據(jù)指標(biāo)的獲得需要借助專用的設(shè)備和儀器。此處所言的設(shè)備和儀器只要是指各種用于獲取數(shù)據(jù)的大型的測(cè)量設(shè)備、小型的實(shí)驗(yàn)設(shè)備(如試管、燒瓶等化學(xué)實(shí)驗(yàn)用具),以及用于分析數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)硬件和財(cái)務(wù)軟件等。類似于購(gòu)置固定資產(chǎn)和采購(gòu)原材料,大型設(shè)備存在安裝、調(diào)試、投入使用后的維護(hù)、修理和折舊等成本因素;軟件等小型儀器也存在調(diào)試、替換等成本因素。(3)材料成本。環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告的材料成本是指編制和公布環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告所消耗的紙張、印刷報(bào)告所用的油墨、賬簿,以及耗費(fèi)在環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告上的各種其他辦公用品(包括所有的工作部門(mén)或工作流程中使用的辦公用品)等。
(二)環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告間接成本分析 環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告的間接成本主要有:(1)審計(jì)成本。在對(duì)環(huán)境事項(xiàng)進(jìn)行管理和報(bào)告時(shí),環(huán)境審計(jì)也是關(guān)鍵要素。由于不同企業(yè)在財(cái)力和能力上的差異,有的企業(yè)自行承擔(dān)此項(xiàng)工作,有的企業(yè)則會(huì)尋求外部援助,更多的企業(yè)則是在二者之間尋求一種平衡,既有自己的環(huán)境審計(jì),又在不同的階段尋求外部團(tuán)體對(duì)其工作結(jié)果進(jìn)行建議和評(píng)價(jià)。對(duì)于企業(yè)自己的環(huán)境審計(jì)部門(mén)的職員,與企業(yè)的其他員工一樣,會(huì)存在基本工資、獎(jiǎng)金、津貼等各種開(kāi)支,這些開(kāi)支可全部納入環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告的成本中。對(duì)于企業(yè)聘任的環(huán)境審計(jì)咨詢師為企業(yè)進(jìn)行環(huán)境核查時(shí),除了收取基本的聘用金,對(duì)企業(yè)而言還可能存在招待費(fèi)、交易成本等其他費(fèi)用。所有這些開(kāi)支同樣應(yīng)該納入環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告的成本中。(2)競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)成本。競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)成本是指由于環(huán)境信息的披露而有可能導(dǎo)致企業(yè)市場(chǎng)份額的減少;由于消費(fèi)者素質(zhì)和修養(yǎng)的提高,在選購(gòu)產(chǎn)品時(shí)不僅要看產(chǎn)品的質(zhì)量、功能和價(jià)格,還要看產(chǎn)品本身是否有利于環(huán)境保護(hù),這樣的消費(fèi)者被稱為“綠色消費(fèi)者”。此外競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)成本還包括由于環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露而使競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手了解企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)能力,或其他商業(yè)秘密,從而采取不利于企業(yè)的行動(dòng)給公司造成的損失,并且在一定程度上這種損失隨披露內(nèi)容的增加而增大。(3)風(fēng)險(xiǎn)成本。從籌資角度看,隨著教育水平的提高,社會(huì)和環(huán)境意識(shí)的增強(qiáng),越來(lái)越多的人要求投資必須尊重其價(jià)值觀。這類投資一般被稱為責(zé)任投資、道德投資或綠色投資。責(zé)任投資指的是將投資目的同社會(huì)、環(huán)境和倫理問(wèn)題相統(tǒng)一的一種投資模式。據(jù)1999年出版的《1999年美國(guó)社會(huì)投資論壇關(guān)于美國(guó)責(zé)任性投資發(fā)展趨勢(shì)的報(bào)告》顯示,79%的社會(huì)投資者在選擇投資對(duì)象時(shí)會(huì)考慮其產(chǎn)品、服務(wù)及經(jīng)營(yíng)方式對(duì)環(huán)境的影響。根據(jù)美國(guó)銀行業(yè)聯(lián)合會(huì)1991年對(duì)其1741家成員行的調(diào)查,有62.5%的銀行曾因可能的環(huán)境債務(wù)而拒絕貸款申請(qǐng);有88.1%的銀行己經(jīng)改變了傳統(tǒng)的貸款程序以避免潛在的環(huán)境債務(wù)。與此同時(shí),世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等一些國(guó)際金融機(jī)構(gòu)也在努力使貸款項(xiàng)目更加符合環(huán)境保護(hù)的要求。毫無(wú)疑問(wèn),責(zé)任性投資者比一般的投資者更需要企業(yè)的環(huán)境信息,企業(yè)所提供的信息應(yīng)有助于責(zé)任性投資者在有較強(qiáng)的環(huán)境意識(shí)的企業(yè)政策中去評(píng)估獲得的收益和所涉及的成本,從而有助于其投資決策。由于信息披露不充分、提供誤導(dǎo)性信息,甚至提供有效的信息都有可能導(dǎo)致信息使用者對(duì)企業(yè)的訴訟,其中,有效信息的錯(cuò)誤指控而引起的訴訟成本是環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的成本。企業(yè)為應(yīng)付這類訴訟,往往要花費(fèi)巨大的訴訟費(fèi)、立案費(fèi)、律師費(fèi)等。由于企業(yè)需要對(duì)其環(huán)境政策進(jìn)行評(píng)價(jià),并且對(duì)偏離環(huán)境政策的行為所產(chǎn)生的后果進(jìn)行預(yù)測(cè),又因?yàn)榇嬖谳^多的不確定性,預(yù)測(cè)結(jié)果往往不夠準(zhǔn)確,而如果預(yù)測(cè)不準(zhǔn)導(dǎo)致企業(yè)受到外界的抗議,引發(fā)股價(jià)下跌,企業(yè)則可能會(huì)面臨誤導(dǎo)投資的指控。(4)機(jī)會(huì)成本。機(jī)會(huì)成本是指公司進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露而放棄的其他方面收益,包括企業(yè)把資源用于對(duì)外信息披露而喪失的在提高其他管理活動(dòng)方面而獲得的收益等。通常來(lái)講,企業(yè)在一開(kāi)始編制環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告時(shí),由于經(jīng)驗(yàn)不足、沒(méi)有必要設(shè)備等多方面原因,成本都較高。另外,環(huán)境信息的披露以及披露后公眾和利益相關(guān)主體的反饋,有可能需要企業(yè)在此方面做大量的解釋和調(diào)整工作,花費(fèi)人力、物力和時(shí)間,從而使企業(yè)從真正關(guān)系企業(yè)發(fā)展前途的問(wèn)題中轉(zhuǎn)移注意力。
(三)環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告成本核算 環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告成本的匯總方法可分為兩種:一種是依據(jù)工作流程進(jìn)行匯總。如可以把編制環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告的整個(gè)工作程序按照工作發(fā)生的先后順序劃分為:確定報(bào)告事項(xiàng)、建立必要的環(huán)境信息系統(tǒng)、收集相關(guān)的環(huán)境數(shù)據(jù)資料、設(shè)計(jì)環(huán)境報(bào)告的版式、印刷、收集使用者對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告的意見(jiàn)、做出事后調(diào)整和對(duì)使用者進(jìn)行回復(fù)。對(duì)這些工作成本進(jìn)行核算、匯總,便可以得到編制環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告所花費(fèi)的總成本。另一種方法是按照參與工作的部門(mén)進(jìn)行成本的核算和匯總。將與環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告的編制工作按部門(mén)進(jìn)行分類,然后分別核算成本。可以分為以下部門(mén):會(huì)計(jì)部門(mén)、技術(shù)檢測(cè)部門(mén)、管理部門(mén)和審計(jì)部門(mén)。
四、環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告收益分析
(一)籌資收益 企業(yè)如果能夠進(jìn)行有效、可靠的信息披露,會(huì)降低資金供給者的信息獲取成本和風(fēng)險(xiǎn),因而能夠以較低的資金成本獲得市場(chǎng)上的資金,或以平均資金成本率獲得其他企業(yè)不能得到的資金,或者吸引一些潛在的投資者。總之,企業(yè)會(huì)借助良好的形象從而取得資金的節(jié)省成本,環(huán)境信息披露企業(yè)因此獲得籌資收益。
(二)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)收益 企業(yè)良好的會(huì)計(jì)信息披露形象可給市場(chǎng)一個(gè)誠(chéng)實(shí)和有所作為的信號(hào),能夠增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)力,從而獲得高于一般企業(yè)利潤(rùn)水平的超額利潤(rùn)或通過(guò)邊際利潤(rùn)規(guī)律擴(kuò)大產(chǎn)銷達(dá)到企業(yè)利潤(rùn)最大化,這些增加的利潤(rùn)就是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)收益。
(三)其他收益 環(huán)境信息披露的其他收益包括:建立良好的公共關(guān)系、增強(qiáng)員工道德和企業(yè)文化信念等。《Accounting for theEnvironment》一書(shū)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告的成本和效益進(jìn)行了較為細(xì)致的分析,提供了公司經(jīng)常提到的有關(guān)環(huán)境報(bào)告的好處和成本清單,如(表1)所示。
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【環(huán)境調(diào)查報(bào)告一】
這是一張人們破壞環(huán)境的照片。照片里是一堵被畫(huà)花的墻壁,照片旁邊還寫(xiě)著一句話:“還墻壁一張的臉。”它提醒我們無(wú)時(shí)無(wú)刻都要愛(ài)護(hù)環(huán)境。
我在活動(dòng)中,嘗到了現(xiàn)代科技的甜頭,用數(shù)碼相機(jī)更加清晰;電郵讓溝通更加舒暢。環(huán)境調(diào)查報(bào)告。
環(huán)境你我他,環(huán)境靠大家。只要人人都愛(ài)環(huán)保,我們的周圍環(huán)境就更美好
白色污染
白色污染是我國(guó)城市特有的環(huán)境污染,在各種公共場(chǎng)所到處都能看見(jiàn)大量廢棄的塑料制品,他們從自然界而來(lái),由人類制造,最終歸結(jié)于大自然時(shí)卻不易被自然所消納,從而影響了大自然的生態(tài)環(huán)境。從節(jié)約資源的角度出發(fā),由于塑料制品主要來(lái)源是面臨枯竭的石油資源,應(yīng)盡可能回收,但由于現(xiàn)階段再回收的生產(chǎn)成本遠(yuǎn)高于直接生產(chǎn)成本,在現(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下難以做到。
面對(duì)日益嚴(yán)重的白色污染問(wèn)題,人們希望尋找一種能替代現(xiàn)行塑料性能,又不造成白色污染的塑料替代品,可降解塑料應(yīng)運(yùn)而生,這種新型功能的塑料,其特點(diǎn)是在達(dá)到一定使用壽命廢棄后,在特定的環(huán)境條件下,由于其化學(xué)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化,引起某些性能損失及外觀變化而發(fā)生降解,對(duì)自然環(huán)境無(wú)害或少害。
例如淀粉填充塑料,首先其所含淀粉在短時(shí)間內(nèi)被土壤中的微生物分泌的淀粉酶迅速分解而生成空洞,導(dǎo)致薄膜力學(xué)性能下降,同時(shí)配方中添加的自氧化劑與土壤中的金屬鹽反應(yīng)生成過(guò)氧化物,使聚乙烯的鏈斷裂而降解成易被微生物吞噬的小碎片,被自然環(huán)境所消納,同時(shí)起到改良土壤的作用。
垃圾污染
垃圾侵占土地,堵塞江湖,有礙衛(wèi)生,影響景觀,危害農(nóng)作物生長(zhǎng)及人體健康的現(xiàn)象,叫做垃圾污染。
垃圾包括工業(yè)廢渣和生活垃圾兩部分。環(huán)境調(diào)查報(bào)告。工業(yè)廢渣是指工業(yè)生產(chǎn)、加工過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物,主要包括煤研石、粉煤灰、鋼渣、高爐渣、赤泥、塑料和石油廢渣等。生活垃圾主要是廚房垃圾、廢塑料、廢紙張、碎玻璃、金屬制品等等。在城市,由于人口不斷增加,生活垃圾正以每年10%的速度增加,構(gòu)成一大公害。
垃圾的嚴(yán)重危害,首先是侵占大量土地。二是污染農(nóng)田。三是污染地下水。四是污染大氣。工業(yè)廢渣中的有些有機(jī)物質(zhì),能在一定溫度下通過(guò)生物分解產(chǎn)生惡臭,從而污染大氣。五是傳播疾病。生活垃圾中含有病菌、寄生蟲(chóng),如果直接用來(lái)作為農(nóng)家肥料,人吃了施用過(guò)這種肥料的蔬菜、瓜果,就可能得傳染病。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活的改善,城市垃圾大量增加。垃圾處理已成為城市環(huán)境綜合整治中的緊迫問(wèn)題。
食品污染
食品使成人類生命和健康的三大要素之一。食品一旦受污染,就要危害人類的健康。食品污染是指人們吃的各種食品,如糧食、水果、蔬菜、魚(yú)、肉、蛋等,在生產(chǎn)、運(yùn)輸、包裝、貯存、銷售、烹調(diào)過(guò)程中,混進(jìn)了有害有毒物質(zhì)或者病菌。
食品污染可分為生物性污染和化學(xué)性污染兩大類。
生物性污染是指有害的病毒、細(xì)菌、真菌以及寄生蟲(chóng)污染食品。屬于微生物的細(xì)菌、真菌是人的肉眼看不見(jiàn)的。雞蛋變臭,蔬菜爛掉,主要是細(xì)菌、真菌在起作用。細(xì)菌有許多種類,有些細(xì)菌如變形桿菌、黃色桿菌、腸桿菌可以直接污染動(dòng)物性食品,也能通過(guò)工具、容器、洗滌水等途徑污染動(dòng)物性食品,使食品-變質(zhì)。真菌的種類很多,有5萬(wàn)多種。最早為人類服務(wù)的霉菌,就是真菌的一種。
現(xiàn)在,人們吃的腐乳、醬制品都離不開(kāi)霉菌。但其中百余種菌株會(huì)產(chǎn)生毒素,毒性最強(qiáng)的是黃曲霉毒素。食品被這種毒素污染以后,會(huì)引起動(dòng)物原發(fā)性肝癌。據(jù)調(diào)查,食物中黃曲霉素較高的地區(qū),肝癌發(fā)病率比其他地區(qū)高幾十倍。英國(guó)科學(xué)家認(rèn)為,乳腺癌可能與黃曲霉毒素有關(guān)。
我國(guó)華東、中南地區(qū)氣候溫濕,黃曲霉毒素的污染比較普遍,主要污染在花生、玉米上,其次是大米等食品。污染食品的寄生蟲(chóng)主要有蛔蟲(chóng)、絳蟲(chóng)、旋毛蟲(chóng)等,這些寄生蟲(chóng)一般都是通過(guò)病人、病畜的糞便污染水源、土壤,然后再使魚(yú)類、水果、蔬菜受到污染,人吃了以后會(huì)引起寄生蟲(chóng)病。
化學(xué)性污染是由有害有毒的化學(xué)物質(zhì)污染食品引起的。各種農(nóng)藥是造成食品化學(xué)性污染的一大來(lái)源,還有含鉛、鎘、鉻、汞、硝基化合物等有害物質(zhì)的工業(yè)廢水、廢氣及廢渣;食用色素、防腐劑、發(fā)色劑、甜味劑、固化劑、抗氧化劑食品添加劑;作食品包裝用的塑料、紙張、金屬容器等。
如用廢報(bào)紙、舊雜志包裝食品,這些紙張中含有的多氯聯(lián)苯就會(huì)通過(guò)食物進(jìn)入人體,從而引起病癥。多氯聯(lián)苯是200多種氯代芳香烴的總稱,當(dāng)今世界生產(chǎn)和使用這種東西的數(shù)量相當(dāng)大。
有資料證明,在河水、海水、水生物、土壤、大氣、野生動(dòng)植物以及人乳、脂肪,甚至南極的企鵝、北冰洋的鯨體內(nèi),都發(fā)現(xiàn)了多氯聯(lián)苯的蹤跡。食品在加工過(guò)程中,加入一些食用色素可保持鮮艷色澤。但是有些人工合成色素具有毒性。
防止食品污染,不僅要注意飲食衛(wèi)生,還要從生產(chǎn)、運(yùn)輸、加工、貯藏、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)著手。只有這樣,才能從根本上解決問(wèn)題。
土壤污染
土地是人類的衣食之本,在科學(xué)技術(shù)高度發(fā)展的今天,土地卻遭受到空前的破壞。其中,土壤污染像一把軟刀子,正在剝奪大片肥田沃土的生產(chǎn)力。
土壤污染主要是指土壤中某些有害物質(zhì)大大超出正常含量,土地?zé)o法消除這些有害物影響的現(xiàn)象。嚴(yán)重的土壤污染可以導(dǎo)致農(nóng)作物生長(zhǎng)發(fā)育的減退甚至枯萎死亡,這些污染后果是可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)的。更多的土壤污染并無(wú)明顯表現(xiàn),卻降低了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,特別是通過(guò)農(nóng)作物對(duì)有害物的富集作用,暗地里危害牲畜和人體健康,必須引起高度警惕。
土壤污染主要來(lái)源于生活污水和工業(yè)廢水、廢氣、廢渣以及化肥和農(nóng)藥。生活污水和人畜糞尿中含有許多植物需要的養(yǎng)分,用污水灌田或施用糞肥一般會(huì)使農(nóng)作物增產(chǎn)。但這些廢水、廢物中的病原菌、病毒、寄生蟲(chóng)及蟲(chóng)卵等則進(jìn)入農(nóng)田,沉積于土壤中,造成土壤污染。人接觸了污染的土壤和農(nóng)產(chǎn)品,會(huì)引起破傷風(fēng)、流行性病、地方病和寄生蟲(chóng)病等。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大量施用化肥,致使硝酸鹽、硫酸鹽、氯化物等無(wú)機(jī)物大量殘留在土壤中。它們破壞土壤的理化性質(zhì),使土壤板結(jié)和鹽漬化,從而使農(nóng)作物減產(chǎn)。使用農(nóng)藥則使多環(huán)芳烴、多氯聯(lián)苯等有機(jī)物沉降在土壤中,毒害動(dòng)植物和人。
大氣中的煙塵和二氧化硫、氮氧化合物以及放射性塵埃等有害物質(zhì)會(huì)自然地或隨雨雪沉降在土壤中。冶煉廠和汽車排放的廢氣中的鎘、鉛等有害物也會(huì)被土壤吸附,造成污染。
因此在工廠周圍和公路兩側(cè)的土壤最容易受污染。
在土壤污染中重金屬污染造成的危害最大。鉻、錳、鎳等還能在人體不同部位引起癌癥。
土壤中金屬含量過(guò)高也會(huì)使植物受害。據(jù)實(shí)驗(yàn),每公斤土壤含銅20毫克時(shí),小麥就會(huì)枯死,達(dá)到250毫克時(shí),水稻也會(huì)枯死。每公斤土壤含鋅超過(guò)50毫克,就會(huì)影響作物的生長(zhǎng)。
土壤一旦被污染,其影響很難被消除。有機(jī)農(nóng)藥分解很慢,重金屬根本不分解,污染的土地即使在不再繼續(xù)污染的情況下,三五年內(nèi)仍含較高的有害物質(zhì),并可通過(guò)食物鏈富集危害人類。所以,受到嚴(yán)重污染的土地上的植物不但不能食用,也不能作飼料或肥料。
【環(huán)境調(diào)查報(bào)告二】
設(shè)區(qū)市“城考”取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展
[空氣質(zhì)量]20xx年,全省空氣質(zhì)量二級(jí)及以上天數(shù)平均達(dá)到334天,比上年增加10天;空氣綜合污染指數(shù)平均為1、93,比上年下降10、23%。秦皇島、廊坊、承德、滄州、衡水、邢臺(tái)、保定、張家口等8個(gè)設(shè)區(qū)市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),比上年增加3個(gè)。石家莊、唐山、邯鄲空氣質(zhì)量未達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
[水環(huán)境]城市水環(huán)境功能區(qū)(城區(qū))水質(zhì)達(dá)標(biāo)率平均為82、58%,比2012年提高了3、7個(gè)百分點(diǎn),有8個(gè)城市超過(guò)了平均水平,其中秦皇島、滄州、石家莊、唐山、衡水、邯鄲、承德7市水環(huán)境功能區(qū)(城區(qū))水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。
[工業(yè)固體廢物]工業(yè)固體廢物處置利用率平均為97、03%,比2012年上升2、68個(gè)百分點(diǎn),其中秦皇島、邢臺(tái)、邯鄲、張家口等4市增幅較大,分別比上年提高14、26、9、55、9、3和8、39個(gè)百分點(diǎn)。
[醫(yī)療廢物]唐山、廊坊、邯鄲、張家口、承德5市建成符合要求的醫(yī)療廢物處置中心(其中唐山、廊坊、邯鄲3市經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收后穩(wěn)定運(yùn)行一年以上,張家口市2012年12月通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收,承德市未通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收),比上年增加兩個(gè)市,其余6個(gè)設(shè)區(qū)城市尚未建成,除衡水外其他5市采用的是“非典”期間建設(shè)的焚燒處理設(shè)施進(jìn)行處置。
[城市生活污水]城市生活污水集中處理率平均為81、76%,比上年提高了3、3個(gè)百分點(diǎn)。承德、張家口、衡水等3個(gè)城市的生活污水集中處理率增幅較大,均在10%以上。
[生活垃圾]城市生活垃圾無(wú)害化處理率平均值為81、76%,比上年提高了1、95個(gè)百分點(diǎn)。除邢臺(tái)、衡水外,其余9個(gè)設(shè)區(qū)城市生活垃圾無(wú)害化處理率均在85%以上,唐山、張家口等兩城市的生活垃圾無(wú)害化處理率增幅較大。
[綠化]城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到了41、89%,比上年提高了1、3個(gè)百分點(diǎn),廊坊、秦皇島、唐山、邯鄲、承德、石家莊、邢臺(tái)等7個(gè)城市的建成區(qū)綠化覆蓋率在40%以上,比上年增加了兩個(gè)城市。
調(diào)查結(jié)果顯示,公眾對(duì)11個(gè)設(shè)區(qū)城市環(huán)境保護(hù)的滿意率平均為80、71%,比上年提高了1、76個(gè)百分點(diǎn)。廊坊、邢臺(tái)、唐山等3個(gè)城市的公眾對(duì)城市環(huán)境保護(hù)的滿意率超過(guò)了85%。
縣級(jí)“城考”指標(biāo)有較大進(jìn)步
2012年,22個(gè)縣級(jí)城市中13個(gè)城市上報(bào)了空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),9個(gè)上報(bào)了手動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),安國(guó)、高碑店兩市2012年新建了空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)并投入運(yùn)行。依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,各城市大氣環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)狀況良好,平均達(dá)標(biāo)率為90、91%。除涿州、三河兩市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為0外,其余各市均為100%。
工業(yè)固體廢物處置利用率平均為99、67%,比2012年增加了0、3個(gè)百分點(diǎn),有18個(gè)市的工業(yè)固體廢物得到了全部處置,處置利用率達(dá)到了100%。
醫(yī)療廢物處置方面,遷安建有醫(yī)療廢物處置設(shè)施,辛集、藁城、晉州、新樂(lè)、鹿泉、任丘、河間、霸州、三河等9個(gè)縣級(jí)城市均通過(guò)合法途徑將全部醫(yī)療廢物送往所在的設(shè)區(qū)城市進(jìn)行集中處置。liuxue86.com
22個(gè)縣級(jí)城市生活污水集中處理率平均為72、84%,比2012年提高了7、4個(gè)百分點(diǎn),其中15個(gè)城市的生活污水集中處理率超過(guò)了80%,比2012年增加3個(gè)城市;遵化、安國(guó)、高碑店、泊頭、黃驊、霸州等6個(gè)縣級(jí)城市生活污水集中處理率增幅較大。定州、河間兩市未建成城市生活污水處理廠。
22個(gè)縣級(jí)城市中,遷安市、辛集市、遵化市、武安市、霸州市、冀州市等6家垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng)建成并通過(guò)驗(yàn)收,藁城市、鹿泉市、沙河市、深州市等4家已建成,晉州市、泊頭市等兩家正在建設(shè)。
22個(gè)縣級(jí)城市建成區(qū)綠化覆蓋率平均值達(dá)到41、14%,比2012年提高了4、76個(gè)百分點(diǎn),其中南宮、霸州、高碑店、遵化、新樂(lè)建成區(qū)綠化覆蓋率比2012年提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。河間、新樂(lè)、任丘等3個(gè)城市建成區(qū)綠化覆蓋率不足35%。
三大問(wèn)題亟待解決
城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。部分城市污水處理廠出水能達(dá)到城鎮(zhèn)污水處理廠出水二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),需要通過(guò)進(jìn)一步的升級(jí)改造才能確保達(dá)到一級(jí)b排放標(biāo)準(zhǔn)。生活垃圾無(wú)害化填埋廠建設(shè)亟待加強(qiáng),近一半縣級(jí)城市未建成生活垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng),垃圾無(wú)害化處理率為零。11個(gè)設(shè)區(qū)城市中目前只有廊坊、唐山、邯鄲、張家口、承德5市按有關(guān)規(guī)劃建成了醫(yī)廢集中處置中心。
縣級(jí)城市環(huán)境監(jiān)測(cè)能力薄弱。一是空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)率較低。目前,仍有新樂(lè)市、南宮市、定州市、泊頭市、黃驊市、河間市、深州市等7個(gè)縣級(jí)城市采取手動(dòng)監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量,個(gè)別已建成自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的城市存在著缺項(xiàng)的情況;二是基本不具備對(duì)集中式飲用水水源地全部監(jiān)控項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)能力,大部分均是委托當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)進(jìn)行檢測(cè);三是部分城市不能實(shí)現(xiàn)對(duì)已建成并投入運(yùn)行的污水處理廠外排廢水、生活垃圾滲濾液的全部監(jiān)控項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)。
一些城市對(duì)“城考”重視程度不夠。在“城考”各項(xiàng)指標(biāo)填報(bào)上,存在錯(cuò)填、漏填等情況;在材料準(zhǔn)備上,相關(guān)的說(shuō)明、證明材料提供不全;存在軟件上報(bào)的數(shù)據(jù)與文字版數(shù)據(jù)不一致等情況。
【環(huán)境調(diào)查報(bào)告三】
[環(huán)境的基本狀況]
寒假,學(xué)校大學(xué)生實(shí)踐調(diào)查的作業(yè),因此,我對(duì)我家鄉(xiāng)-的環(huán)境進(jìn)行了調(diào)查。多年了一直在外面讀書(shū),很少回家,回家也從來(lái)沒(méi)有好好的了解家鄉(xiāng)環(huán)境的變化,這一次的調(diào)查和實(shí)地走訪,說(shuō)實(shí)在話家鄉(xiāng)的環(huán)境讓我打吃一驚。小時(shí)候,經(jīng)常從爺爺、奶奶那一輩聽(tīng)到這樣的說(shuō)唱:“二十年代洗米洗菜,六十年代魚(yú)蟲(chóng)絕代,七十年代河水泛濫”。
我記得小時(shí)候,家鄉(xiāng)的河水是清澈見(jiàn)底的,河里魚(yú)蝦成群結(jié)隊(duì),傍晚時(shí)分河里的石頭上會(huì)有螃蟹停留在上面,我們就這樣一邊撿著螃蟹,一邊嬉戲,這里曾是我童年快樂(lè)的回憶,是我童年迷戀的地方。那時(shí)從來(lái)不曾想過(guò)這一切都會(huì)逝去。可是現(xiàn)在卻應(yīng)征了“魚(yú)蟲(chóng)絕代”、“河水泛濫”的說(shuō)法。
河道里滿是廢器、垃圾,由于垃圾的堆積,沒(méi)有清理,河水變得臭氣難聞,河里沒(méi)有了魚(yú)蝦,更別說(shuō)小孩嬉戲了。而且許多水資源也因?yàn)槿祟惖倪^(guò)度索取和開(kāi)發(fā)已經(jīng)枯竭。不僅僅在于河里,很多地方都可以看到是有是無(wú)得污染。今年來(lái)由于環(huán)境污染,天氣也變得異常炎熱,特別是在夏天令人難以接受。
[環(huán)境污染的原因]
由于我國(guó)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展和村鎮(zhèn)住宅建設(shè)的激增,不僅城市,農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境也日趨惡化,許多地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)由于缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,一方面各種工業(yè)任意布點(diǎn);另一方面又因經(jīng)濟(jì)能力和技術(shù)力量的薄弱,企業(yè)無(wú)力處理“三廢”,污染問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重。
農(nóng)村地區(qū)對(duì)自然資源利用多,培育少,目前興建的水利設(shè)施,不能從根本上解決自然災(zāi)害的威脅。隨著生產(chǎn)的發(fā)展,化肥農(nóng)藥不合理的大量使用,畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢水、廢氣和廢渣的任意排放,使各種污染物在農(nóng)村地區(qū)內(nèi)循環(huán),造成大面積農(nóng)村面源污染,水體污染現(xiàn)象十分嚴(yán)重。小城鎮(zhèn)衛(wèi)生條件差,交通擁擠,居住緊張。
村鎮(zhèn)或布局分散,或延展過(guò)長(zhǎng),于生產(chǎn)、生活和公共設(shè)施的安排都極為不便。村莊內(nèi)部結(jié)構(gòu)松散,空間混雜,生活用水不衛(wèi)生,道路不規(guī)范等。但城鎮(zhèn)建設(shè)費(fèi)用很少,無(wú)力改變 這種現(xiàn)狀。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)造成家鄉(xiāng)環(huán)境污染的原因有:
(一)、“白色污染”
1、塑料垃圾沒(méi)有得到妥善的管理和處置,垃圾沒(méi)有實(shí)行分類收集,能回收回的不回收利用。
2、許多企業(yè)對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的白色垃圾沒(méi)有科學(xué)地處理,放任自流。
3、我國(guó)現(xiàn)有的法律沒(méi)有對(duì)塑料包裝廢棄物的處理,制定出過(guò)硬的相關(guān)法規(guī)。(幸好國(guó)家新出臺(tái)了“禁塑令”,但效果還不顯著。希望能有大的作為。)
4、盡管在創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的口號(hào)下,我們的縣城變得整潔得多,但是總的來(lái)講,人們的環(huán)保意識(shí)比較淡薄,濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象相當(dāng)普遍。
(二)、森林遭受迫壞,水資源污染嚴(yán)重:
1、森林面積減少,除了一些自然因素外,還有就是認(rèn)為造成的森林面積減少。人類大量開(kāi)發(fā)森林資源,然而又沒(méi)有及時(shí)的進(jìn)行補(bǔ)進(jìn);
2、由于森林面積的減少,土壤變得松散,雨水下來(lái),泥土沖進(jìn)河道,造成河道,河水可以的道換新,形成污染;
3、森林減少,造成了水土流失問(wèn)題;
(四)整治仍不徹底。在城區(qū),雞鴨屠宰點(diǎn)和燒肉攤點(diǎn)污染嚴(yán)重;花盆和盆景中煙頭、紙屑較多;攤點(diǎn)商戶占道經(jīng)營(yíng)較多;車輛亂停亂靠現(xiàn)象依然存在;牛皮癬仍然很多;向河道里傾倒垃圾依然嚴(yán)重,河水污濁。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,亂丟亂吐亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)垃圾較多;車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重;小食店清潔衛(wèi)生問(wèn)題突出;存在重城鎮(zhèn)輕農(nóng)村、重干道公路沿線輕邊遠(yuǎn)村社的現(xiàn)象;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)和主要公路沿線外的村社還未開(kāi)始環(huán)境整治。在農(nóng)村,農(nóng)戶院壩散養(yǎng)家禽嚴(yán)重;柴草亂堆,垃圾亂倒較為普遍。
(五)設(shè)施不夠完善。一是環(huán)衛(wèi)設(shè)施數(shù)量不夠多,尤其是垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清運(yùn)車、路燈、人行道板等環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套不足,破損嚴(yán)重;二是部分設(shè)施布置不合理,有的修(洗、停)車場(chǎng)、水果市場(chǎng)、畜禽交易市場(chǎng)布局不合理,造成市場(chǎng)交易秩序混亂,影響市容市貌;有的垃圾池設(shè)置、垃圾桶擺放位置不合理,造成新的環(huán)境污染和視覺(jué)污染。
(六)、交通工具(車輛、輪船、飛機(jī)等)廢氣和噪音;
(七)、使用化肥、殺蟲(chóng)劑、除草劑等化學(xué)物質(zhì)的農(nóng)田灌溉后流出的水。
(八)、廢水、廢渣
[境污染的危害]
人類要擁有健康的身體,就必須要擁有健康的生活環(huán)境。環(huán)境污染不利于人類的生存,吸入有害的氣體,影響呼吸,影響健康;“白色污染”的危害有:1、視覺(jué)危害,散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對(duì)破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺(jué)帶來(lái)不良刺激。
2、潛在危害:
(1)、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長(zhǎng)期積累,造成土壤板結(jié),影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分,導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。
(2)、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物,被動(dòng)物當(dāng)作食物吞食后,會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物死亡。
(3)、進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會(huì)占用大量土地,而且,在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)難以分解。
(4)、部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包裝的材料,這樣對(duì)人體的健康不利。
[保護(hù)環(huán)境的措施]
通過(guò)調(diào)查的我得了:環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的,所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會(huì)的行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。雖然家鄉(xiāng)現(xiàn)在在的環(huán)境狀況不是很樂(lè)觀,但是據(jù)調(diào)查,我們的政府正在努力進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的工程:植樹(shù)造林,退耕還林,向老百姓宣傳環(huán)境保護(hù),提高人們的環(huán)境白虎意識(shí)等;在政府的努力下,作為這片土地主任的人們,外面更應(yīng)該努力保護(hù)我們生存的家園,愛(ài)護(hù)它,保護(hù)它,從手上的事做起,不亂扔、亂折、亂吐;從身邊的是做起,共同把我們的家鄉(xiāng)建成美好的家園。
[總結(jié)]
通過(guò)這次調(diào)查活動(dòng),我們了解到:隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí),也使環(huán)境付出了沉重的代價(jià)。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對(duì)人類生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。每當(dāng)大風(fēng)刮起時(shí),空中就彌漫著黃色的粉塵,有時(shí)在空中還飛舞著白色塑料袋。使人們出門(mén)十分狼狽。
因此,解決環(huán)境問(wèn)題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。改變這種狀況,光靠環(huán)衛(wèi)工人的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須提高我們大家的環(huán)保意識(shí)。環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的,所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會(huì)的行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。把“保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)”牢記心中!
【環(huán)境調(diào)查報(bào)告四】
如今,人們的生活水平越來(lái)越高,生活條件越來(lái)越優(yōu)越了,但人們的健康問(wèn)題卻越來(lái)越令人擔(dān)憂,這是為什么呢?
當(dāng)你漫步街頭時(shí),會(huì)發(fā)現(xiàn)腳下踩的是各種腐爛的水果,鼻子里聞到的是各種難聞的氣味,耳朵聽(tīng)到的是各種小型加工廠傳來(lái)的刺耳的機(jī)器聲,眼睛看到的道路上流著的又臟又臭的污水。唉!原來(lái)是這些環(huán)境問(wèn)題悄悄地成為人們健康的黑殺手。
以下是我實(shí)地調(diào)查出來(lái)的報(bào)告:造成環(huán)境污染的污染源有:1、人們到處丟垃圾。2、車輛排放的尾氣。3、從廁所里排放的的污水、糞便。4、各種加工廠制造的噪聲。5、焚燒垃圾散發(fā)的難聞氣味。造成環(huán)境污染的污染物有:廢氣、廢水、糞便、塑料袋、一次性餐盒、一次性筷子等等。
環(huán)境與我們的生活密切相關(guān),環(huán)境污染已經(jīng)嚴(yán)重影響了人們的健康。我們應(yīng)該趕快行動(dòng)起來(lái),從我做起,從現(xiàn)在做起,不隨地吐痰,不亂扔垃圾,拒絕使用一次性生活用品,建議使用環(huán)保用品,保護(hù)水資源,多植樹(shù)造林。我呼吁大家,共同保護(hù)環(huán)境,愛(ài)護(hù)我們生存的家園。
我們是21世紀(jì)的主人,我們要讓山更綠,水更清,天空更藍(lán),大地更美。
【環(huán)境調(diào)查報(bào)告五】
呼倫貝爾是一座美麗的城市,環(huán)境污染給它涂抹上不和諧的“污點(diǎn)”。
星期六的下午,我和幾個(gè)同學(xué)約好了,到市區(qū)、河邊、街道調(diào)查家鄉(xiāng)的環(huán)境情況。
下面是我們調(diào)查的結(jié)果,如下:
白色污染
白色污染給我們生活帶來(lái)了很大的影響。滿大街都能看見(jiàn)大量廢棄的塑料制品。一刮風(fēng),滿天飛舞的塑料袋把人們的視線擋住。有的掛在樹(shù)枝上,有的落到草坪中,原本清新、整潔的環(huán)境,像是感染上白色的病毒一樣,危在旦夕。我希望人們改掉亂垃圾的壞毛病,讓我們的家鄉(xiāng)變得更加美麗整潔。
一、河水污染
河水污染給我們帶來(lái)了很大的不利,清澈見(jiàn)底的小河不見(jiàn)了,人們?yōu)榱藞D方便,把裝有剩菜剩飯的飯盒和那些塑料袋、雞毛、磕頭等都往河里扔,到了夏天,河水會(huì)發(fā)出一股難聞的臭味。工廠排放出來(lái)的污水,又黑又臭,他們只顧自己的利益,而不管他人的危害。造成河流污染,一條美麗的伊敏河變成了垃圾河。
二、空氣污染
空氣污染也非常嚴(yán)重,我市的工廠在生產(chǎn)過(guò)程中排放出的廢氣,直入云宵,蔚藍(lán)的天空不見(jiàn)了,被濃濃的黑煙擋住了。它直接影響到人傘兵身體健康。
按學(xué)校的安排,我們環(huán)境專業(yè)于2011年xx月4日-5日這兩天去以下四個(gè)地方去進(jìn)行一系列的實(shí)習(xí)認(rèn)識(shí):
2011年xx月4日的早上,我們?nèi)サ搅藦V東海印永業(yè)集團(tuán)茂名環(huán)星炭黑有限公司去認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)。茂名環(huán)星炭黑有限公司前身是茂名永業(yè)(集團(tuán))股份有限公司,始建于1964年,具有40多年生產(chǎn)炭黑的歷史,是中國(guó)大陸首家獲公開(kāi)發(fā)行股票上市的炭黑行業(yè)企業(yè),是化工部規(guī)劃的全國(guó)四大炭黑生產(chǎn)基地之一,是南方五省(粵、桂、瓊、滇、黔)唯一大型炭黑廠,也是中國(guó)500家最大化工企業(yè)之一,屬國(guó)家二級(jí)企業(yè),具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。目前,具有年生產(chǎn)炭黑6萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力,其中環(huán)星牌炭黑n220,n330,n660是省優(yōu)、部?jī)?yōu)產(chǎn)品,享受出口免檢殊榮,得到了眾多商家及相關(guān)認(rèn)證部門(mén)的認(rèn)可,環(huán)星牌炭黑已獲廣東省著名商標(biāo)的榮譽(yù)稱號(hào)。
這是一家從事利用工業(yè)廢棄物品生產(chǎn)炭黑的企業(yè),在生產(chǎn)過(guò)程中,產(chǎn)生的大量的污染類排放物(廢氣,廢水固體廢棄物),在生產(chǎn)過(guò)程中這家企業(yè)對(duì)生產(chǎn)所產(chǎn)生的大量污染排放物均采用了不同的方法處理和使用設(shè)備對(duì)其進(jìn)行治理與處理。根據(jù)有內(nèi)部員的描述,針對(duì)廢水,把生產(chǎn)過(guò)程中的污水聚集到污水處理池中對(duì)其含量超標(biāo)的禁止排放并進(jìn)行再次處理。同時(shí),這家企業(yè)還購(gòu)買(mǎi)了國(guó)外先進(jìn)設(shè)備(如toc-4100)進(jìn)行全程自動(dòng)化監(jiān)控,以便達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn),廢氣主要是產(chǎn)生大量的二氧化硫,這家企業(yè)建立了一套脫硫除塵系統(tǒng)對(duì)其進(jìn)行處理,對(duì)于固體廢棄則是分類回收而且還可以循環(huán)利用達(dá)到物盡其用的效果,在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的余熱,還可以加以利用響應(yīng)了國(guó)家節(jié)能減排的口號(hào)。(文章來(lái)源于:shixi.exam8/)
2011年下午,我們到了茂名市自來(lái)水公司河?xùn)|水廠來(lái)學(xué)習(xí)。自來(lái)水凈水處理的目的是去除原水中的懸浮物質(zhì),膠體物質(zhì),球菌,藻類,重金屬,有機(jī)物污染物等有害成分,使凈化后的水質(zhì)能滿足生活用水或工業(yè)用水的需要。經(jīng)常使用的凈水工藝有:自然沉淀,氧化(預(yù)氧化)曝氣,混凝沉淀或澄清,氣浮,過(guò)濾,吸附等,別的有各種去除藻類,鐵,錳,氟等的特殊處理工藝。實(shí)習(xí)報(bào)告網(wǎng)
一、被調(diào)查企業(yè)的基本情況
根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:被調(diào)查企業(yè)中民營(yíng)企業(yè)居多,占50%(含樓宇企業(yè));其他依次是國(guó)有企業(yè)占21%,個(gè)體工商戶20%,外商投資企業(yè)9%。主要分布在貿(mào)易餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)等行業(yè)。大部分企業(yè)認(rèn)為我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境較完善、政府的熱情支持和投資環(huán)境好是他們?cè)?興辦企業(yè)的最大動(dòng)力,對(duì)*的發(fā)展前景較有信心。
二、調(diào)查問(wèn)卷的具體情況與分析
(一)對(duì)投資軟環(huán)境的總體評(píng)價(jià)
投資"軟環(huán)境"是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)環(huán)境的綜合體現(xiàn),主要包括法制環(huán)境、政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、管理環(huán)境等多方面的內(nèi)容。"軟環(huán)境"在投資環(huán)境中處于十分重要的位置,是吸引企業(yè)投資的硬功夫。在對(duì)我區(qū)投資軟環(huán)境的總體評(píng)價(jià)中,認(rèn)為“很好”和“比較好”的占67%;“一般”的占30%;“不太好”的占3%。大部分企業(yè)認(rèn)為近年來(lái)我區(qū)的投資環(huán)境的變化趨勢(shì)有明顯的改善,但與我國(guó)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比,六成認(rèn)為有一定的差距;半數(shù)以上認(rèn)為略好于周邊縣區(qū)。有3%的企業(yè)認(rèn)為在我區(qū)投資成本較低,61%的認(rèn)為一般化,30%的認(rèn)為較高,6%的認(rèn)為很高;被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為投資成本高的主要原因如下:
有21%的企業(yè)認(rèn)為在我區(qū)投資的回報(bào)率很高和較高,71%的認(rèn)為一般化,8%的認(rèn)為較低;
調(diào)查結(jié)果表明,我區(qū)的投資軟環(huán)境較好,得到了大多數(shù)投資者的肯定,投資回報(bào)率較高。但仍存在著審批辦事手續(xù)繁瑣、人才資源缺乏、政策法規(guī)不配套等一系列問(wèn)題,亟待解決。
(二)政策法制環(huán)境
在對(duì)我區(qū)政策法規(guī)環(huán)境總體評(píng)價(jià)中,認(rèn)為“很好”和“比較好”的占55%;認(rèn)為“一般”的占41%;認(rèn)為“不好”的占4%;
對(duì)我區(qū)法制環(huán)境的總體評(píng)價(jià)中,認(rèn)為“很好”的占10%,認(rèn)為“比較好”的占53%,認(rèn)為“一般”的占33%,認(rèn)為“不好”的占4%。
有40%的企業(yè)認(rèn)為我區(qū)現(xiàn)行優(yōu)惠政策有一定吸引力,45%的認(rèn)為與其他區(qū)差不多,15%的認(rèn)為沒(méi)有其他地方優(yōu)惠;有29%的企業(yè)認(rèn)為我區(qū)現(xiàn)行優(yōu)惠政策能兌現(xiàn),66%的認(rèn)為只能兌現(xiàn)部分,5%的認(rèn)為不能兌現(xiàn);有30%的企業(yè)認(rèn)為我區(qū)政策連續(xù)性較好,66%的認(rèn)為一般化,4%的認(rèn)為不好。
調(diào)查結(jié)果表明,七成以上的投資者對(duì)我區(qū)的政策法制環(huán)境持肯定態(tài)度,但與投資者的要求還有一定的差距,仍不容樂(lè)觀。法制環(huán)境存在的主要問(wèn)題,以地方保護(hù)主義最為突出。雖然我區(qū)現(xiàn)行的優(yōu)惠政策具有一定的優(yōu)勢(shì),但是對(duì)優(yōu)惠政策的落實(shí)兌現(xiàn)和政策的連續(xù)性缺乏信心。應(yīng)多利用便捷、低成本、高效率的網(wǎng)絡(luò)方式來(lái)政府信息,加強(qiáng)政企之間的聯(lián)系。
(三)政務(wù)環(huán)境
在被調(diào)查企業(yè)中,54%認(rèn)為政府部門(mén)服務(wù)意識(shí)“很強(qiáng)”和“較強(qiáng)”,41%認(rèn)為“一般”,只有5%的企業(yè)認(rèn)為政府部門(mén)的服務(wù)意識(shí)“較差”。一半企業(yè)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)意識(shí)“強(qiáng)”,只有8%的企業(yè)認(rèn)為根本就“沒(méi)有”服務(wù)意識(shí)。21%的企業(yè)認(rèn)為我區(qū)行政機(jī)關(guān)辦事程序公開(kāi),70%的感到基本公開(kāi),9%的認(rèn)為不公開(kāi)。
在綜合評(píng)價(jià)我區(qū)23個(gè)管理部門(mén)和公用事業(yè)單位的工作時(shí),按滿意度高低排名依次為:地稅、國(guó)稅、法院、電力、消防、檢察院、電信、公安、環(huán)保、物價(jià)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、土地規(guī)劃、交通管理、衛(wèi)生、教育、社會(huì)保障、商貿(mào)、發(fā)展與改革部門(mén)、文化市場(chǎng)管理部門(mén)、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、城管。
以上調(diào)查表明,行政機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)有了明顯的好轉(zhuǎn),基本上改變了過(guò)去那種門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的局面,服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),審批手續(xù)進(jìn)一步簡(jiǎn)化,大大促進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但有些企業(yè)在與政府部門(mén)交往中還遇到了“推諉扯皮、效率低下”,“投訴難”等問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)公務(wù)人員的教育,提高他們的素質(zhì),樹(shù)立公仆意識(shí),依法行政;大力整治執(zhí)法隊(duì)伍,規(guī)范執(zhí)法行為,塑造良好執(zhí)法形象,是當(dāng)前優(yōu)化投資環(huán)境的一項(xiàng)重要工作。要繼續(xù)簡(jiǎn)化審批手續(xù),減少辦事環(huán)節(jié)與時(shí)限,全面實(shí)現(xiàn)“行政提速”。同時(shí)還要盡快建立和完善投訴中心,解決企業(yè)投訴問(wèn)題,嚴(yán)厲查處“三亂”現(xiàn)象;加大監(jiān)督力度,促進(jìn)依法行政、規(guī)范執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)投資者的合法權(quán)益。
(四)市場(chǎng)環(huán)境
調(diào)查問(wèn)卷顯示,有36%的企業(yè)認(rèn)為我區(qū)的市場(chǎng)環(huán)境“一般”,認(rèn)為市場(chǎng)環(huán)境“好”的占61%,有3%的企業(yè)認(rèn)為我區(qū)市場(chǎng)環(huán)境“不好”。一半的企業(yè)認(rèn)為我區(qū)市場(chǎng)仍然存在著準(zhǔn)入壁壘,但門(mén)檻較低。這主要是由于市場(chǎng)規(guī)律所形成的。80%的企業(yè)認(rèn)為我區(qū)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的監(jiān)管力度很強(qiáng)。但市場(chǎng)中還存在假冒偽劣商品多,沖擊企業(yè)產(chǎn)品銷售;同行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重等一些問(wèn)題。
(五)配套服務(wù)環(huán)境
調(diào)查問(wèn)卷顯示,有60%的被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為我區(qū)配套服務(wù)環(huán)境有利于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),35%的認(rèn)為基本有利于,只有5%的認(rèn)為不利于;被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為我區(qū)配套服務(wù)方面對(duì)企業(yè)有影響的問(wèn)題見(jiàn)下圖:
調(diào)查結(jié)果表明:我區(qū)的配套服務(wù)環(huán)境基本有利于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的支持程度不夠,社會(huì)中介服務(wù)體系不夠健全。
(六)人文環(huán)境
在對(duì)我區(qū)人文環(huán)境的總體評(píng)價(jià)是,認(rèn)為“很好”和“較好”的占65%,認(rèn)為“一般”的占32%,認(rèn)為“不好”的只占3%。
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調(diào)查結(jié)果表明:近年來(lái),在區(qū)委區(qū)政府的努力下,我區(qū)的人文環(huán)境有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。被調(diào)查企業(yè)對(duì)我區(qū)的社會(huì)治安狀況、居住環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境和醫(yī)療條件的滿意程度均在八成以上,其中對(duì)居住環(huán)境的滿意度最高。但有一成多的被調(diào)查企業(yè)對(duì)我區(qū)的社會(huì)治安狀況、醫(yī)療衛(wèi)生條件表示不滿意。我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件亟待改善和提高。
經(jīng)過(guò)對(duì)上述調(diào)查問(wèn)卷的綜合分析,可以看出我區(qū)投資環(huán)境對(duì)各企業(yè)已經(jīng)具有一定的吸引力,無(wú)論是政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、還是社會(huì)環(huán)境,我區(qū)都已具備一定的基礎(chǔ)并處于不斷改進(jìn)和完善中,但還存在許多不足之處,如:城市基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,人文環(huán)境不夠理想等,阻礙了我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。要使我區(qū)經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)、快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展就必須不斷完善和改進(jìn)投資環(huán)境,加大招商引資決心和力度,進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,特別是要保持政策的連續(xù)性、規(guī)范性和穩(wěn)定性,提高政府辦事效率。要積極為投資者創(chuàng)造一種開(kāi)放、優(yōu)越、安全的投資環(huán)境,只有這樣才能吸引到各地投資者關(guān)注的目光,源源不斷地吸收外地資金,推動(dòng)整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
三、企業(yè)對(duì)改善我區(qū)投資環(huán)境的幾點(diǎn)建議
1、進(jìn)一步完善金融服務(wù)體系。融資渠道單一,使中小企業(yè)難以獲得發(fā)展必需的資金,在一定程度上阻礙了企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)建議在資金供給方面,應(yīng)進(jìn)一步改善政策,采取措施,建立中小企業(yè)融資體系,拓寬融資渠道,實(shí)現(xiàn)融資方式多樣化,降低企業(yè)在我區(qū)融資的難度,以促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。
2、營(yíng)造優(yōu)惠穩(wěn)定的政策環(huán)境
(1)理順政策關(guān)系。對(duì)過(guò)去出臺(tái)的各種政策進(jìn)行認(rèn)真清理,凡是不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,阻礙、束縛經(jīng)濟(jì)發(fā)展的都要立即廢止或重新修訂。
(2)制定合理的優(yōu)惠發(fā)展政策。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,建立一個(gè)開(kāi)放、創(chuàng)新、配套的政策體系。按照解放思想、勇于創(chuàng)新;突出重點(diǎn)、注重導(dǎo)向;敢于讓利、實(shí)現(xiàn)雙贏的原則,制定出符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際的優(yōu)惠政策。
(3)增強(qiáng)政策的透明和公平性。推行政務(wù)公開(kāi),設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄,對(duì)涉及企業(yè)、群眾切身利益的政策,以及各級(jí)政府及其組成部門(mén)的辦事制度、程序、時(shí)限、結(jié)果和執(zhí)法依據(jù)、服務(wù)承諾等,原則上都要向社會(huì)公開(kāi)。確保政策的公開(kāi)、公平、公正,對(duì)各類市場(chǎng)主體一視同仁。
(4)保持政策的穩(wěn)定和延續(xù)性。實(shí)行重大政策評(píng)議制度和聽(tīng)證制度,切實(shí)解決政出多門(mén)、各行其是的問(wèn)題。重大政策要統(tǒng)一制定、統(tǒng)籌修訂,并納入法制化管理。
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