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但是回顧自己一年來所做的工作,對照黨員標準和評議標準要求,我感到,自己還有許多的不足之處,有些方面還將有待于進一步提高,但自己的精神狀態(tài)應(yīng)該說是良好的,工作作風(fēng)應(yīng)該說是務(wù)實的,思想觀念應(yīng)該說是能夠與時俱進的。反思自己一年來的工作,我感到自己主要在以下幾個方面還存在不足:
1、學(xué)習(xí)不夠主動、刻苦精神精神不強。
2、工作有時愛急燥、急于求成。
中圖分類號:G451.1
文獻標志碼:A 文章編號:1002-0845(2007)05-0083-02
教師自評是教師評價的一個重要組成部分。教師只有對自我有了深刻的認識,知道自己在專業(yè)方面的優(yōu)點和短處,才會有很好的發(fā)展。
但是,在日常的學(xué)校生活中,很多教師不能恰當?shù)卦u價自己。目前,在有的學(xué)校,教師的自我評價過程成了防御性評價或是表揚自己、爭功的過程,這反過來影響教師評價的其他部分(同行評價、專家評價)的評價過程,使教師評價本身失去了促進教師發(fā)展的意義。這其中有兩方面的原因,一是學(xué)校并沒有建立起真正促進教師自評的外部機制,二是沒有在自我評價的技術(shù)上作一定的指導(dǎo),自評的氛圍沒有形成。
教師自評建立在這樣的假設(shè)上:教師是一群具有終身學(xué)習(xí)能力的專業(yè)人員,身為專業(yè)人員的教師應(yīng)該也愿意改進他們的工作表現(xiàn),尋求專業(yè)發(fā)展;每個教師的教學(xué)活動都有其自身的獨特性,都有獨特的學(xué)生群體,有自己對學(xué)科和教育的獨特見解。
自評是在他人評價的基礎(chǔ)上,把自身的行為及其結(jié)果同這些外在的和內(nèi)在的價值尺度進行比較的過程[1]。自評是一個動態(tài)的發(fā)展過程,是教師在與他的學(xué)生、同行、校長、專家交互作用中不斷反饋、接納、糾正的循環(huán)過程,也是教師素質(zhì)不斷提升的過程。
教師進行自評需要以下幾類知識:教學(xué)內(nèi)容的知識,班級經(jīng)營的原則和技巧方面的知識,課程知識,統(tǒng)整教學(xué)和教學(xué)內(nèi)容的獨特的專業(yè)見解,學(xué)習(xí)者及其特征的知識,教育目的、目標及哲學(xué)、歷史基礎(chǔ)知識等。只有具有上述知識的教師才能對自己的教學(xué)行為有整體把握,自我的評價才能更客觀,更易獲得進步。
一、外部的保證
當內(nèi)部條件具備時,一個人的充分發(fā)展取決于他所處的外部環(huán)境。只有具備了空氣、陽光、水分,一顆種子才能發(fā)芽,教師的發(fā)展也是如此。創(chuàng)設(shè)適宜的自我評價的外部環(huán)境非常重要。
1.制度上的保證
為了促進教師的自我認識,學(xué)校應(yīng)制定出能力表現(xiàn)的評估標準,明確揭示出專業(yè)發(fā)展活動的目標。學(xué)校鼓勵教師制定自己的階段發(fā)展計劃。教師要根據(jù)自己切身的需要、所教學(xué)科的特點和自己的起點,制定發(fā)展計劃;每學(xué)期有自己前進的目標,再把目標分解,定期檢查自己完成的情況,并寫出心得,找出差距,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)抽查監(jiān)督。
學(xué)校要減輕教師負擔,每天留出一定的時間,讓教師反思自己在教學(xué)方面的得失,使教師在教學(xué)之后有時間參加各種研討會,規(guī)定教師相互聽課,相互交流,鼓勵教師參與研究。能夠提供各種物質(zhì)條件(如攝像機的使用等),保證教師能夠觀察到自己的教學(xué)情況和教學(xué)效果。
教學(xué)視導(dǎo)、校長和教學(xué)主任要經(jīng)常聽課,及時指導(dǎo);還可以組織觀摩教學(xué)、教學(xué)研討會等,或和教師一道開展教學(xué)評價活動,幫助教師改進教學(xué)。
2.技術(shù)、方法的幫助
在學(xué)校制定自我評價制度后,定期請專家通過案例講述如何進行自評,或者是通過某一個教師的自評示范來讓教師掌握自評的技巧,使自評有可操作性,不流于形式。
在實施教學(xué)計劃以后,如果學(xué)生成績并不理想,教師必須有所檢討,進行反省。
為使教師的反省不只限于方法上的反省,將反省從細節(jié)、程序、技術(shù)層面,引向?qū)χ贫取⑽幕瘜用娴呐校瑪[脫教師的反省由于視野的狹小而流于膚淺和教育革新只是在方法、技術(shù)上的革新[2]的尷尬局面,可以請專家講座。專家不僅幫助教師掌握關(guān)于自評的技術(shù)和方法,而且引導(dǎo)教師對整個教育資源和從教育制度層面進行反思,使教師實現(xiàn)從“教書匠”到研究型教師的轉(zhuǎn)變。
3.環(huán)境的支持
創(chuàng)造相互信任的環(huán)境,尊重教師的興趣和需要,并且相信教師有能力用自己的方式來學(xué)習(xí)。教師愿意袒露真言,把自己在進行教學(xué)活動時的困惑、感悟、經(jīng)驗與其他教師交流,彼此在支持中學(xué)習(xí),并有機會針對各種實際問題進行討論,和他們共同分擔失敗的苦惱,分享成功的喜悅。協(xié)商的、合作的學(xué)習(xí)情境,減少了教師了之間的競爭與孤立。
奧斯特曼和考特凱姆的研究指出,如果在教師當中培育批判反思的精神,校長們公開宣布自己的錯誤比其他因素都更為重要。如果教育組織中的管理者不帶頭進行自我評價,那么在教師當中進行自我評價是不可能的。
二、內(nèi)部的努力
所有的外部因素都是通過教師的內(nèi)部因素起作用的,教師如果認識到自己擔負著教育過程成敗的責任,樹立起專業(yè)意識,認識到教師的進步是一個不斷學(xué)習(xí)的過程,認識到教師職業(yè)是個不斷發(fā)展、不斷進步的職業(yè),有開放性的學(xué)習(xí)態(tài)度,教師的自評和專業(yè)發(fā)展才能真正地落實。作為教師,保持開放性的態(tài)度是非常重要的,只有這樣才能真正和學(xué)生、同行、專家進行溝通。
做教師久了,容易將所有教育中存在的問題視為理所當然的,不加質(zhì)疑。教師要保持專業(yè)的敏感性,對自己所看、所聽、所聞要多加思考,并善于利用各種機會,采用各種形式,如書寫教學(xué)反思日記、與學(xué)生溝通、進行專業(yè)對話、進行行動研究等來實現(xiàn)自我的提高。
1.書寫教學(xué)反思日記
教師在每日教學(xué)結(jié)束后寫下自己的經(jīng)驗,如在教學(xué)中意識到那些不足,如果下一回碰到這樣的事情如何處理等等。長時間的積累會使教師成為敏銳的觀察者,認識到自己教師角色的作用。日記將成為反省分析和自我檢討的工具,思考將成為反省和自我評價的策略。
2.與學(xué)生溝通
教育服務(wù)的對象是學(xué)生。在課堂上,學(xué)生的反饋(包括言語和行為上的)是教師收集信息、進行自評的主要渠道,是教師判斷自我行為得失的主要依據(jù)。教師可以通過學(xué)生的外部反饋進行自我評價。
在一種坦誠的氣氛中,用談心的方式來了解自己在學(xué)生心目中的地位、形象,學(xué)生學(xué)習(xí)過程的感受,讓學(xué)生談?wù)撍麄冊趯W(xué)習(xí)中遇到的情感困難,可以使教師更加深刻地認識自己在課堂教學(xué)、課外活動、學(xué)生的思想品德工作中存在的問題。
3.加強專業(yè)對話
由于對教師生活的熟悉,教師容易憑自己的印象、風(fēng)格來處理教學(xué)中的事,不愿輕易進行改革。如果與同行或視導(dǎo)人員形成合作的團隊關(guān)系,共同擬訂教學(xué)計劃,共同討論,彼此交流,從不同的角度來看待教師所創(chuàng)設(shè)的教育環(huán)境,教師從碰撞中認識或改進自己的某些觀點或做法就會容易得多。
4.行動研究
教師經(jīng)常在教學(xué)中碰到一些難題,并采取行動研究加以解決。這不僅能促進教育的革新,而且能發(fā)展學(xué)校的專業(yè)文化,提升教師的反省能力。
教師自評是在學(xué)校和教師多方面的保障與努力下實現(xiàn)的。教師教什么、如何教的困難并不難解決,而教師要研究自己的教學(xué)實際,做出恰當?shù)淖栽u卻是復(fù)雜的、較困難的。此外,自評與教師的態(tài)度及自信心有關(guān),一些教師會因過分自信在一定程度上高估自己,顯得自負,而一些年輕教師卻因為自卑而看低自己,這些都需要學(xué)校的管理者予以關(guān)注。不能過于看重自評,或只根據(jù)教師的自評做出他評,而影響到對教師評價的準確性。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:課堂教學(xué);自我評價
中圖分類號:G652 文獻標識碼:A 文章編號:1671-0568(2013)17-0011-03
一、研究意義
教師自我評價重視教師的積極參與和主動反思,在自我評價、自我反思過程中,使教師得到各方面的提高。教師自我評價是教師評價的重要組成部分,自評研究不僅對完善教師評價有效的評價制度有幫助,而且有利于教師自評研究直面教學(xué)課堂,通過研究教師的課堂教學(xué)自評,對教師自我的教學(xué)方法和教學(xué)質(zhì)量的提高有幫助。
教育法指出:“教育的任務(wù)是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的專門人才,發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化,促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。”學(xué)校教育是培養(yǎng)人才的機構(gòu)。教學(xué)評價在教師教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式的選擇和運用中,可以促進學(xué)生形成良好的學(xué)習(xí)方法,促進教師專業(yè)發(fā)展。可是,現(xiàn)階段教師課堂教學(xué)過程中,不重視學(xué)生創(chuàng)新與交往能力的培養(yǎng),忽視學(xué)生實踐能力訓(xùn)練,重視教材的灌輸,把教師作為中心,缺乏一定的思維開放性和教法靈活性,等等現(xiàn)象,都會扼殺學(xué)生學(xué)習(xí)積極性,影響學(xué)生創(chuàng)新素質(zhì)的形成。
二、教師課堂教學(xué)自我評價的重要性
課堂教學(xué)評價,是以教師的課堂教學(xué)為研究對象,依據(jù)一定方法和標準對教與學(xué)的過程和效果作出客觀的衡量和價值判斷的過程。“教學(xué)評價具有促進學(xué)生發(fā)展和教師專業(yè)成長的雙重功能。”
教師的自我評價是以評價的主體為界而劃分出來的,指被評價者根據(jù)一定的標準對自己的學(xué)習(xí)、工作、品德等方面的表現(xiàn)進行自我評價, 教師在自我認識和自我體驗的基礎(chǔ)上,主動對自己的教育教學(xué)活動作出評價,并確定教師個人的發(fā)展目標。
1.教師課堂教學(xué)自我評價對自身的重要性
教師自身的發(fā)展應(yīng)源于教師自身的課堂教學(xué)經(jīng)驗以及對其不斷反思。教師課堂教學(xué)自我評價能促進教師的自我反省和成長。通過課堂教學(xué)自我評價的參考,讓教師對整個課堂教學(xué)過程進行思考性回憶,包括對教師的教育理念、行為和學(xué)生的表現(xiàn)以及對課堂的成敗進行理性的分析,在不斷反思中形成自己的教學(xué)風(fēng)格,促使教師的發(fā)展。這是一個自我反思、自我提高的過程,是實現(xiàn)教師專業(yè)發(fā)展的有效途徑之一。
2.教師課堂教學(xué)自我評價對學(xué)生的重要性
課堂教學(xué)自我評價同時也為學(xué)生的全面發(fā)展提供全面的師資保障。學(xué)生就像一面鏡子,學(xué)生可以反映學(xué)校的整體教學(xué)質(zhì)量。
教師不僅給學(xué)生以知識,而且讓學(xué)生知道怎樣學(xué)習(xí),教師是學(xué)習(xí)的促進者。不良的教師課堂教學(xué)自我評價,在影響教師的同時,對培養(yǎng)學(xué)生成才也會帶來極其直接的隱患。
三、現(xiàn)階段教師課堂教學(xué)自我評價存在的問題
1.教師對于課堂教學(xué)自我評價目的的認識
教師必須對課堂教學(xué)自我評價目的持有正確的認識。很多教師會敷衍了事。應(yīng)該知道,開展課堂教學(xué)的自我評價,是希望教師通過自我評價發(fā)現(xiàn)課堂教學(xué)中存在的問題,不斷總結(jié)經(jīng)驗,提高自身的教學(xué)水平。只有教師自身明確了這一目的,才會正確對待課堂教學(xué)的自我評價。
2.教師自評知識的限制
教師課堂自我評價要求教師必須具備一定的評價知識和技能。為了順利進行自評,教師應(yīng)該掌握自評方法、原則等的知識。否則在評價中教師就不會提供有效的合理的評價結(jié)果。于是就必須提高教師關(guān)于自評的知識水平。
3.教師忽視學(xué)生的情感、意志、興趣等非理性因素在課堂教學(xué)中的存在
現(xiàn)階段對具體的課堂教學(xué)進行評價時,教師所考慮的是學(xué)生掌握知識的數(shù)量多少及程度,關(guān)注的是單位時間內(nèi)所規(guī)定教材講授任務(wù)的完成狀況。我國教學(xué)論最主要的特點是強調(diào)系統(tǒng)的理論知識的學(xué)習(xí),把教學(xué)過程理解為知識技能的傳授過程,而且僅作為一個認知過程來認識。 把學(xué)生對知識技能的掌握程度作為教學(xué)的最終目標,忽視學(xué)生的情感、意志、興趣等非理性因素在課堂教學(xué)中的存在,是不明智的。
4.學(xué)校并沒有形成教師課堂教學(xué)自我評價的制度
目前很多學(xué)校都沒有明確的課堂教學(xué)自我評價標準,沒有將教師課堂教學(xué)的自我評價制度化、規(guī)范化,在教師開展課堂教學(xué)自我評價的過程中,學(xué)校并沒有起到很好的管理和引導(dǎo)作用。而學(xué)校的教師評價制度和相應(yīng)的管理制度,是保證教師有效開展課堂教學(xué)自我評價的保障。
四、改進教師課堂教學(xué)自我評價現(xiàn)狀的對策和建議
1.學(xué)校要給教師必要的培訓(xùn)并引導(dǎo)教師明確評價的目的
教師課堂教學(xué)自我評價是一項專業(yè)性很強的活動,很多教師對評價的知識掌握不夠全面,在評價的過程中碰壁是在所難免的。要讓教師明白,開展課堂教學(xué)自我評價的真正目的是為了發(fā)現(xiàn)教學(xué)中的問題,提高教學(xué)質(zhì)量。與教師自身的利益關(guān)系不大。教師一旦把自評結(jié)果與利益掛鉤,那么在評價過程中,就會出現(xiàn)刻意隱瞞自身的缺點和不足方面,故意抬高自己,達不到教師自我評價的真正目的。所以,筆者認為學(xué)校有必要對教師進行有針對性,有計劃的指導(dǎo)和培訓(xùn)。
2.教師積極收集自我評價的信息并及時使用評價結(jié)果
教師自我評價信息的來源不是單方面的,在自己評價自己的基礎(chǔ)上,教師也要適當聽取同事、領(lǐng)導(dǎo)的評價,其實,他們都直接或間接地參與了教師的教育教學(xué)工作。學(xué)生的學(xué)習(xí)過程,同事、領(lǐng)導(dǎo)和教育專家的觀察記錄都能從不同方面反應(yīng)教師的工作情況,這些評價有時比教師自己的評價更加客觀、準確,而且可以為教師提供大量可靠的信息,教師應(yīng)該綜合多方面的信息來評價自己的教學(xué)。
并且,教師應(yīng)該重視并及時使用評價結(jié)果,結(jié)合實際情況分析存在問題的原因,總結(jié)策略和方法,并能在以后的工作中加以改進,發(fā)揮自評的促進作用。只有這樣,教師才會清楚地把握學(xué)生的態(tài)度,能夠及時地調(diào)整教學(xué)保證教學(xué)效果。
3.教師應(yīng)注意評價學(xué)生的情感、態(tài)度
學(xué)生在學(xué)習(xí)中的態(tài)度、情感十分重要。在應(yīng)試教育的影響下,我國中小學(xué)的教學(xué)模式大都具有各自的特征。而大學(xué)生相對成熟,在知識和能力上在同齡人中脫穎而出,逐漸形成了自己的思想意識和觀點,他們有一定的自學(xué)能力,有極強的表現(xiàn)欲,希望能在實踐中證實自己的能力。所以,課堂教學(xué)要針對學(xué)生的特點, 拒絕照本宣科、灌輸式、學(xué)生被動接受,要講求教學(xué)方法,要體現(xiàn)教師講解與學(xué)生自學(xué)相結(jié)合、與學(xué)生講座相結(jié)合,使教與學(xué)雙方真正溝通。要學(xué)生主動地參與教學(xué)活動,積極開動大腦思維,理解概念和技能。因此,教師課堂教學(xué)自我評價的時候,應(yīng)十分關(guān)注學(xué)生態(tài)度和學(xué)生的情感體驗。
4.確立合理的課堂教學(xué)自評標準
制定課堂教學(xué)自評標準時,教師的意見也很重要。即使是學(xué)校管理者和教育專家,他們有著很深的教育理論基礎(chǔ),而且能夠準確地判斷出社會發(fā)展對教育的提出的新需要,但教師的作用仍不容忽視。他們在教學(xué)工作中也積累了豐富的教學(xué)經(jīng)驗,只因缺乏教育理論的知識而略顯不足。應(yīng)該將二者結(jié)合起來,建立合理的自評標準。教師自評的目的是為了改進教學(xué)行為,促進自身的專業(yè)發(fā)展,評價標準應(yīng)該更多考慮教師的教學(xué)工作過程,應(yīng)該具有一定的靈活性。由于教師的教齡、學(xué)歷、性別的差異,不能用同一把尺去衡量不同的教師,在這樣的情況下,學(xué)校就應(yīng)該有針對性地制定具有不同學(xué)科特色、適合于不同教師的評價標準。
總之,必須堅持進行課堂教學(xué)的自我評價。教師課堂教學(xué)自我評價的巨大作用是至關(guān)重要的,它可以使教師教學(xué)行為得以改進,教學(xué)質(zhì)量得以提高,又能促進教師的專業(yè)發(fā)展。在工作中,教師既不能盲目效仿同事,也不能迫于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)方面的壓力敷衍了事。教師應(yīng)該充分地正確認識到課堂教學(xué)自我評價的意義,將其有效地進行下去,落實在自己的行動之中。只有這樣,教師課堂教學(xué)自我評價才會真正起到提高教師教育教學(xué)水平、師生教學(xué)相長的作用。
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一、全市經(jīng)濟、社會和教育發(fā)展概況
**地處**省中部,總面積1049平方公里,現(xiàn)行政區(qū)域劃分為10個鎮(zhèn),4個街道,總?cè)丝?6.03萬,是聞名全國的“百工之鄉(xiāng)”和“五金之都”。XX年全市實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值211.72億元,財政總收入26.85億元,其中地方財政收入13.35億元,農(nóng)民人均收入7995 元,社會經(jīng)濟綜合發(fā)展指標連續(xù)5年名列全國百強縣(市)。
經(jīng)過多年的調(diào)整、改革和發(fā)展,全市現(xiàn)有普通高中8所(其中綜合高中2所),職業(yè)高中4所,初中18所,小學(xué)63所,特教學(xué)校2所,化技術(shù)學(xué)校14所,教師進修學(xué)校1所,**電大**學(xué)院1所。全市在校生高中15118人,初中22478人,小學(xué)50095人。學(xué)前教育發(fā)展勢頭良好,全市現(xiàn)有幼兒園167所,在園幼兒27131人。教師隊伍數(shù)量足夠,結(jié)構(gòu)合理,整體素質(zhì)逐年提高,現(xiàn)全市在職教職工5176人。
通過教育強市評估驗收,標志著我市教育事業(yè)已達到一定的發(fā)展水平。但是,我們并沒有因為成功創(chuàng)建教育強市而滿足,而是以此作為發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育,構(gòu)建和諧社會,提升教育整體水平的新契機,再一次將創(chuàng)建更高水平的教育強市作為奮斗目標和不懈的追求,把優(yōu)先發(fā)展教育作為全市工作重點,繼續(xù)加大教育投入,努力改善辦學(xué)條件,傾力打造和諧教育,加速推進教育現(xiàn)代化,使教育發(fā)展內(nèi)涵更為豐富,人民群眾對教育的美譽度不斷上升。
二、在鞏固創(chuàng)強成果的基礎(chǔ)上創(chuàng)優(yōu)
(一)咬定目標不放松,持之以恒抓整改
通過教育強市驗收后,市委市政府在肯定我市教育創(chuàng)強成績的同時,更多地看到了差距和存在的不足。為確保整改提高目標實現(xiàn),市委、市政府明確表示創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)班子不散,工作力度不減,做到整改單位、內(nèi)容、責任、期限四落實,全力以赴確保整改到位并全面創(chuàng)優(yōu)。市政府相關(guān)職能部門按照教育創(chuàng)強時的職責分工,確立專人負責,使教育創(chuàng)強整改的后續(xù)工作正常、有序、高效地開展。評估驗收時認定為基本達標的兩項指標(即第7條:“初中、小學(xué)達到省標準化學(xué)校要求的比例不低于85%,各類學(xué)校中有一定數(shù)量的省示范性學(xué)校”,第14條“學(xué)校生均用地面積、生均建筑面積、專用多功能教室、體育場地、教學(xué)儀器、音體美勞衛(wèi)器材、電教設(shè)備、圖書和計算機配備達到國家或省定標準”),達標難度大:一是投入資金多,二是政策性強,三是涉及面廣。為此,我市再次明確了政府在建設(shè)教育強市中的主體地位,落實教育部門具體抓,各有關(guān)職能部門通力協(xié)作,從而形成全市上下攻堅克難,共興教育大業(yè)的局面。市政府將整改指標及要求分解到有關(guān)鎮(zhèn)、街道和學(xué)校,鎮(zhèn)、街道各自按照職能與學(xué)校共同制訂行動方案,全市再一次掀起創(chuàng)建。規(guī)劃、設(shè)計、國土、財政、環(huán)保、公安、安監(jiān)、城管、金融等部門多次聯(lián)合辦公,集中解決了規(guī)劃設(shè)計、用地審批、環(huán)保評估、消防設(shè)施、資金投放等重大問題。有關(guān)部門聯(lián)合承諾建立教育強市工作綠色通道,只要符合政策的事隨到隨辦,不拖后腿。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取有關(guān)部門的整改匯報,檢查整改進度,評估整改質(zhì)量。《**日報》、**電視臺經(jīng)常刊出宣傳教育的專欄、播出教育強市再創(chuàng)優(yōu)的專題。在教育內(nèi)部,教育局每年都把整改提高列為重點工作,每學(xué)期組織專項檢查。全市各級各類學(xué)校以再創(chuàng)優(yōu)再提高為目標,把創(chuàng)優(yōu)與打造和諧教育,促進均衡發(fā)展,促進教育公平相結(jié)合;把創(chuàng)優(yōu)與提高辦學(xué)水平,推進素質(zhì)教育相結(jié)合;把創(chuàng)優(yōu)與促進師德教風(fēng)轉(zhuǎn)變,優(yōu)化教師隊伍相結(jié)合;把創(chuàng)優(yōu)與豐富校園文化內(nèi)涵,提高學(xué)校品位相結(jié)合;使全市學(xué)校通過整改提高再上新的臺階。
(二)繼續(xù)加大教育投入,完善機制促提升
教育投入是社會公益性投入,只有以政府投入為主,教育經(jīng)費才有保障。《國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》(國發(fā)[XX]43號)下達后,我市按照通知中規(guī)定的“明確各級責任,中央地方共擔,加大財政投入,提高保障水平,分步組織實施”的原則,下發(fā)了《關(guān)于義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的實施方案》(永政[XX]4號)的文件,對全市義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的改革和運行作出了明確規(guī)定,使“以縣為主”的管理體制進一步得到完善。
公共財政挑起教育投入的大梁。保障機制的建立和運行為教育提供了有力的經(jīng)費支撐。(一)市財政教育撥款的增長高于財政經(jīng)常性收入的增長。XX年,我市財政經(jīng)常性收入65280萬元,比上年增長19.08%;當年市財政教育撥款35620萬元,增長20.33%。XX年,我市財政經(jīng)常性收入73363萬元,比上年增長17.23%;當年市財政教育撥款42552.7萬元,增長19.46%。(二)年生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費逐年增長。小學(xué)XX年2478.02元,XX年3058.14元,XX年3833.56元;初中XX年3577.57元,XX年6279.64元,XX年7519.02元。(三)年生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費逐年增長。小學(xué)XX年250.30元,XX年338.36元,XX年383.17元;初中XX年294.40元,XX年470.55元,XX年474.06元。(四)國家財政性教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例逐年提高。XX年占2.1541%,XX年占2.2365%。(五)財政支出總額中教育經(jīng)費所占比例逐年提高。我市XX年財政教育撥款占財政總支出的比例為30.29%,XX年為30.84%,XX年為30.96%。(六)XX年我市人均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費639.99元,人均教育經(jīng)費987.40元。XX年,我市總?cè)丝?6.03萬人,預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費44144萬元,人均787.86元;教育經(jīng)費總支出57150萬元,人均1019.99元。兩項均高于全省平均水平。(七)三項經(jīng)費落實情況好。教職工工資(包括縣級及以上政府出臺的政策性補貼等)全額納入市財政預(yù)算,做到通過市(縣)財政足額統(tǒng)一發(fā)放到教師本人。“一公三保”等與本市公務(wù)員同等待遇,實際收入水平高于本市公務(wù)員。XX年以來,全市中小學(xué)教師實行同城同待遇政策,年終獎金納入市財政預(yù)算。為促進區(qū)域教育均衡發(fā)展,教勵優(yōu)秀教師到山區(qū)(老區(qū))學(xué)校任教,市政府出臺政策(永政辦抄〔XX〕54號文件),從XX年1月1日起,對在山區(qū)(老區(qū))學(xué)校任教的教職工任教期間實行每人每月200元獎勵。前不久省政府出臺的農(nóng)村中小學(xué)教師的特殊津貼(每月60-400元不等)正在得到落實。生均公用經(jīng)費由市財政列入預(yù)算,XX年小學(xué)、初中分別為371元和429元,均超過省定標準。學(xué)校改造與建設(shè)資金由市(縣)統(tǒng)籌落實:XX年為10286萬元(其中市財政經(jīng)費9334萬元),XX年為16587萬元(其中市財政經(jīng)費12576萬元)。(八)是義務(wù)教育階段的學(xué)生雜費、課本費全部減免。市政府下發(fā)了《關(guān)于批轉(zhuǎn)**市義務(wù)教育中小學(xué)生免除雜費實施辦法的通知》(永政辦發(fā)[XX]124號),使義務(wù)教育學(xué)生雜費全免工作順利實施。從XX年起,我市義務(wù)教育階段的學(xué)生課本費、作業(yè)本費全部免除。市政府按照《財政部、教育部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村義務(wù)教育保障機制改革中央專項資金支付管理暫行辦法〉的通知》(財庫[XX]23號)和《關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育中央專項資金動態(tài)監(jiān)控管理有關(guān)事項的通知》(財庫[XX]58號)規(guī)定的精神,迅速制定實施方案,使義務(wù)教育階段學(xué)校真正實棗子免費教育,2019年上學(xué)期市財政支付義務(wù)教育學(xué)生教科書資金達824萬元。
三、自查自評達標情況
對照《XX年**省教育強市評定操作標準》和評估驗收組的整改意見,我們再
次進行了全面認真地自查,我們認為,我市XX年已經(jīng)通過評估的的23條項指標都在原有基礎(chǔ)上有不同程度的提高,被認定為基本達標的指標(第7項和第14項)通過整改也已經(jīng)達標。(自查自評達標情況說明附后)
四、今后努力方向
(一)義務(wù)教育和高中教育還存在一些薄弱環(huán)節(jié),未能完全滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求,今后在促進教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展方面還需進一步努力。
(二)學(xué)前三年教育,以社會力量辦學(xué)為主,管理有待于優(yōu)化,質(zhì)量有待于進一步提高,今后擬加大投入,重點建一批以政府投入為主的示范幼兒園以發(fā)揮其引領(lǐng)、提升的功能,使我市學(xué)前三年教育更好更快地發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】構(gòu)建;評價理念;自評機制;專業(yè)化成長
一、樹立促進專業(yè)化成長的自我評價理念
教師的自我評價是指教師對自已按照一定的評價目的和評價標準,對自身工作進行價值判斷,是教師對自已職業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析,是制定教師個人發(fā)展規(guī)劃,確定未來的職業(yè)發(fā)展的目標和前提。評價的主體較為常見的有領(lǐng)導(dǎo)評價、同行評價、學(xué)生評價、社會評價以及教師自我評價。教師既是評價的主體,又是評價的客體。除教師自評外,其他都是對客體(教師個人)的他評,是來自學(xué)校內(nèi)部及社會外部對教師個人的評價。盡管這種評價比較客觀公正,但難免有偏頗之處。作為教師評價改革的重點――發(fā)展性教師評價,是為教師專業(yè)發(fā)展提供有效指導(dǎo),以促進教師專業(yè)發(fā)展為最終目的。而在主體對客體(教師個人)的評價中,教師的自我評價則是教師評價中的核心。一是因為內(nèi)部機制比外部刺激更有持續(xù)的作用。自我評價作為一種自我發(fā)展的動力機制,對教師的發(fā)展來說,是教師發(fā)展的根本動力。二是外因通過內(nèi)因而起作用。無論是領(lǐng)導(dǎo)評價,還是師生評價,它們要對教師行為產(chǎn)生作用,最終還是要通過教師自我評價機制,通過教師本人的認同、內(nèi)化,最終才能達到促進教師綜合素質(zhì)提高的作用。綜上所述,教師自評價在發(fā)展性教師評價中居于核心地位,應(yīng)樹立促進教師專業(yè)化成長的自評理念,鼓勵教師在他評的基礎(chǔ)上,大膽進行自我評價。對自己的教育教學(xué)行為和全面發(fā)展狀況進行反思,包括自己的優(yōu)勢和不足,其目的不在于評優(yōu)評劣,而在于形成改進計劃,促進教師自身的提高。通過自我評價,評價對象由被動接受評價變?yōu)橹鲃訁⒃u,有利于發(fā)揮其主體作用,形成自律機制和激勵機制。
二、教師自我評價的內(nèi)容
教師的自我評價活動不是簡單地確定自己的成績或錯誤,而是為改進教學(xué)與發(fā)展自我的教育分析。為了便于教師全面地評價診斷自我,評價時可從如下三個方面的問題著手:首先是思想基礎(chǔ)與行為的規(guī)范性,也就是思想道德的評價。這些是教師工作與生活的出發(fā)點和立足點,也是有所成就的最根本保證。其次,但僅僅具備這些還不能算是一個合格的教師,要使工作富有成效,還需要有一定的業(yè)務(wù)能力與水平,也就是學(xué)識能力的評價。這就是評價內(nèi)容的第二個層次。素質(zhì)與能力也是教師創(chuàng)造成就的前提與條件。雖然它還只是潛在的因素,但缺乏這些,是稱不上合格教師或至少是不會是有作為的教師。其三,這些仍然還只是潛在因素,其在實踐中落實的程度和發(fā)揮的效率的具體表征――即教師的成就與貢獻,也就是工作績效評價,是第三個層次的內(nèi)容。成就與貢獻是思想認識,素質(zhì)與能力的客觀表征與物質(zhì)體現(xiàn)。通過對其有無、大小和內(nèi)容的鑒定,我們才能判斷出思想認識落實的程度和素質(zhì)能力發(fā)揮的效率,或者為分析診斷探索某個結(jié)果或現(xiàn)象的本質(zhì)根源提供方向與出發(fā)點。綜上述,教師自我評價包括兩方面內(nèi)容:一是指以教師自身為指向的,即教師對自已的教育理念、態(tài)度、道德、價值觀以及知識結(jié)構(gòu)和能力水平的反思,也就是自我反思。二是指教學(xué)為指向的,即教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、課堂管理、對學(xué)生的反饋和評價等,也就是教學(xué)反思。通過自我反思和教學(xué)反思,可以對自已進行全面診斷,發(fā)現(xiàn)自已在知識能力方面的不足,進而明確在以后的職業(yè)生涯中應(yīng)該努力的方向。
三、構(gòu)建自評機制,促進教師專業(yè)成長
(一)建立科學(xué)的自評方案。要根據(jù)自我反思與教學(xué)反思兩個方面的自評內(nèi)容,科學(xué)地分類、設(shè)定具體自評細則,交由教代會或全體教代會通過后具體實施。教師自我評價的方法很多,可以要求教師填寫多項選擇表、問卷表或調(diào)查表,也可以要求教師采用口頭形式或書面形式,從各個方面評價自己的工作,供學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)討論、分析和評價。在自我評價過程中,可以學(xué)年為一個時間單位,大致可分為學(xué)年開始前的診斷性自我評價、學(xué)年開始后的形成性評價以及學(xué)年結(jié)束時的終結(jié)性評價。
(二)創(chuàng)設(shè)良好的評價環(huán)境。實施自我評價時,教師在公正、民主、平等的評價氣氛中會有一種被信任的感覺,能夠感受到他人對自己的理解和支持,這時更愿意主動誠實的匯報自己的評價結(jié)果,并能正確認識自已,分析自已教學(xué)能力、工作方法存在的問題和不足,找出今后努力的方向。如果在領(lǐng)導(dǎo)專橫、同事傾軋的一種不平等、帶有權(quán)力人情偏見的環(huán)境下,教師會產(chǎn)生憤懣不平感,產(chǎn)生消極對抗心理,不積極參與自評工作,進而影響以后的個人專業(yè)發(fā)展。
(三)注重評價的透明度和真實性。教師各種行為規(guī)范要記載完整,各方面的信息資料一定要齊全。在具體實施時一定公正透明、公開打分,讓教師都看到真實評價信息和評價結(jié)果。如果評價信息有誤、評價結(jié)果有差異,教師可及時地找有關(guān)責任領(lǐng)導(dǎo)糾正。教師也要重視自評工作,認真填寫自評表,交與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組審定。通過自評與他評、互評相結(jié)合,能夠反映評價的真實性和可靠性,防止了人為的工作失誤而導(dǎo)致評價的失衡。
(四)注重教師的自評結(jié)果及利用。當教師對自己評價后,作為管理者(學(xué)校領(lǐng)導(dǎo))也要及時會同有關(guān)人員,積極幫助教師分析存在問題的原因,并對解決問題的方法、措施提出建設(shè)性的意見,以使教師自評真正起到促進教師素質(zhì)的提高。各種評價信息匯總后,直接對教師產(chǎn)生了定型、定位的作用。自評結(jié)果雖說不能簡單地與教師個人獎懲掛鉤,但如不依類分別對待,又勢必影響部分教師的積極性。因此,某些方面勢必與教師個人利益及個人發(fā)展相關(guān)聯(lián)。一是各種評優(yōu)及年度考核優(yōu)秀級人員評選產(chǎn)生;二是教師的績效工資分配;三是教師的職稱聘任。通過強有力的評價,各類教師的對號入座,達到教師產(chǎn)生新的不平衡,從而增強發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力。
參考文獻