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經濟管理專業培訓范文第1篇

關鍵詞：煤礦 通風 培訓

中圖分類號：TD712 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）10（c）-0165-02

Discussion on mine ventilation management， professional technical personnel training way

SHI Honglin LI Rongqiang

（Fengfeng Jizhong Energy Group，Handan Hebei 056107，China）

Abstract： by analyzing the causes and management of coal mine ventilation， ventilation coal mine gas accident prone and technical personnel， the training of technical staff， strengthen coal mine ventilation， improve professional management， technology， service quality and the way.

Key words： coal mineventilation training

2013年3至4月，吉林省吉煤集團通化礦業集團公司八寶煤業公司、延邊州和龍市慶興煤礦相繼發生瓦斯爆炸事故。貴州省六盤水市水城縣貴州格目底礦業有限公司馬場煤礦發生瓦斯突出事故，事故累計造成96人死亡。

最近一個時期煤礦瓦斯事故多發的現實再次表明：雖然近幾年來煤礦安全工作取得了一定的成績，但由于種種原因，制約我國煤礦安全的最突出問題――重特大瓦斯事故多發問題，尚沒有得到徹底解決，煤礦安全形勢仍然嚴峻。

造成煤礦通風瓦斯事故多發的原因是多方面的。一是隨著煤礦的持續開采，部分老礦區礦井開采深度不斷增加，瓦斯壓力、含量增大，增加了瓦斯治理的難度。二是個別煤礦安全投入不足，安全裝備存在差距。三是個別煤礦重生產，輕安全，現場安全管理不到位，現場安全隱患的產生、累積導致事故的發生。四是部分礦井通風專業管理、技術人才困乏或專業素質差，通風瓦斯技術管理水平有待提高。

煤礦通風瓦斯管理是一個技術性較強的行業，通風系統管理、瓦斯抽采、煤與瓦斯突出防治、自然發火治理、安全監測監控都需要技術支撐。目前，我國國有煤礦管理、技術人員業務素質現狀不容樂觀。原國家安全監督管理總局局長李毅中說：“我國的煤炭安全生產問題歸根結底是科學技術問題?！币虼耍禾啃袠I要不斷強化管理、技術人員培訓工作，不斷提高管理、技術人員的整體素質，搞好煤礦安全生產工作，為創建社會主義和諧社會保駕護航。該文結合峰峰集團實際，僅就通風專業管理、技術人員培訓的方式和途徑進行探討，以飧同行。

1 通風專業管理、技術人員現狀

各級管理、技術人員在企業的正常生產經營活動中起著非常關鍵的作用，管理、技術人員素質的高低在一定程度上決定著企業或部門的興衰。礦井通風工作作為煤礦生產中一個技術性極強的工作，對管理、技術人員的技術業務素質有著更高的要求。但受煤礦特殊工作環境的影響，長期以來，煤礦管理、技術人員整體素質持續下降，礦井從事通風工作的專業技術人員素質不能滿足需要。通風專業管理人員結構構成比例中，專業技術人員的比例不足。1995年至2002年，峰峰集團就未能引進一名通風專業本科畢業生，僅引進10余名通風專業中專生。大部分礦井通風技術人員的數量不能滿足需要，個別礦井甚至僅有一名通風技術人員。通風專業管理人員結構構成比例中，專業技術人員的比例僅為55%。

作為煤炭生產的重要部門之一，通風部門擔負著煤炭生產過程中，為生產現場提供適宜的氣候條件，創造良好的生產環境，稀釋并排除各種有毒有害氣體，發現和消除各種通風事故隱患，保障礦井安全生產和職工的生命安全等重要工作。近年來，隨著經濟的發展和科技的進步，煤炭生產方式發生了巨大的變化。各種先進的采煤方式應運而生，大量先進的裝備被應用到生產現場，煤炭單產迅速提高，瓦斯涌出量也急劇增加。同時隨著采深的增加及輕放工藝的應用，瓦斯突出、煤炭自燃等通風事故隱患也越來越嚴重，這無疑也對通風工作提出了新的挑戰。這就需要進一步提高煤礦通風專業管理、技術人員的整體素質，從而，在新形勢下搞好煤礦瓦斯治理工作，為企業的發展提供保障。

2 通風專業管理、技術人員培訓應實現的目標

2.1 提高各級管理、技術人員的專業技術水平

煤礦通風瓦斯管理工作是一項技術性極強的工作，對各級管理、技術人員的專業技術素質有著極高的要求。針對現場管理中發現的各種問題及時制訂合理的方案、措施，是解決問題，搞好通風工作的基礎。管理及技術人員專業技術水平低下，也就不能保證方案的合理性和可靠性，從而，延誤解決問題的時機，甚至使事故進一步擴大，給企業造成不應有的經濟損失。

2.2 提高各級通風專業管理、技術人員的管理水平

通風工作既是一項技術工作，更是一項管理工作。這表現在要搞好通風工作首先要有嚴格的制度、嚴密措施、合理的方案。這就需要各級通風專業管理、技術人員具有極高的專業技術水平。而各種制度、措施、方案需要有合理的組織、調度，才能得到真正的貫徹、落實，從而發揮其應有的作用。同時，通風工作是在對人的管理過程中不斷實現其既定目標的，如何確保被管理者（職工）能積極主動地貫徹上級和單位的工作意圖，認真完成本職工作，是各級管理人員應當不斷研究的一個課題。這是一種管理的藝術。

2.3 增強通風專業管理、技術人員的愛崗敬業精神

一個人，尤其是一名管理人員是否有愛崗敬業精神，在一定程度上決定著他是否有搞好本職工作的動力，決定著他能否在各方面（包括專業技術素質和管理水平）得到提高，只有每一名管理、技術人員都樹立愛崗敬業的精神，才能樹立遠大的工作目標并為實現這一目標付出自己辛勤的努力，從而，扎扎實實的干好本職工作。

3 通風專業管理、技術人員分類及培訓方向

按工作性質劃分，國有重點煤礦通風專業管理、技術人員可分為三類：公司部室通風專業管理、技術人員;基層單位通風區（科）長、工程技術人員;班組長。上述人員工作性質不同，素質狀況不同，培訓方式和培訓目標也不同。

從工作性質來講，公司部室通風專業管理、技術人員不僅僅包括公司通風業務部室有關人員，還應包括安全監督、礦山救護等相關人員。上述人員的工作性質主要在于對全公司通風安全狀況總體把握，對各礦“一通三防”工作進行宏觀指導。因此，應在通風安全專業技術的廣度和深度上有比基層管理、技術人員更高的要求。這也是公司部室通風專業管理、技術人員培訓的方向。

基層單位通風區（科）長、工程技術人員是礦井通風管理工作的中堅力量，是礦井通風管理工作中的重要環節。他們既是各種通風制度、措施、方案的制訂者，又是執行者。因此，其素質的高低直接影響到礦井“一通三防”工作的安全健康發展。受各種客觀因素的影響，目前，基層單位通風區（科）長、工程技術人員的整體素質不容樂觀，人員結構不盡合理。區（科）長有半數不是專業技術人員，而技術人員中也有一部分人員是由別的專業轉來的。由于近年來分配到國有重點煤礦工作的通風專業大中專生數量不足，個別單位迫不得已由技校生擔任技術員工作。因此，加強基層單位區（科）長、工程技術人員的專業技術培訓迫在眉睫。培訓方向是全面提高其整體專業技術素質。

班組長是兵頭將尾，是最基層的管理者，也是各種制度、措施最直接的落實者和監督者。班組長幾乎全部來自職工。由于國有重點煤礦用工體制的改革，近幾年來，職工（尤其是井下職工）整體素質下降，因此，班組長的素質也有整體下滑的趨勢，班組長的基礎培訓工作應主要由基層區科承擔，培訓的方向一是使其具備一定的專業技術素質，二是提高其現場管理水平。

4 對通風專業管理、技術人員培訓工作的探討

4.1 要根據通風專業管理、技術人員不同的工作性質、技術業務基礎采取各有側重的培訓方法

（1）公司通風業務部室（專業）應明確幾名專業技術帶頭人。專業技術帶頭人要善于追蹤國內外通風安全技術發展的新動態，及時進行學習、消化、吸收，并組織部室（專業）人員學習國內外通風安全新技術、新成果。通風業務部室應制訂具體的學習培訓計劃，利用相應的時間有計劃，有目標地對本部門（專業）人員進行培訓。公司應在學習、學術交流、工作及其他方面對專業技術帶頭人給予一定的政策支持，鼓勵他們在專業上有所建樹，以此推動礦井“一通三防”工作的健康發展。

（2）相對而言，公司部室管理、技術人員、基層單位工程技術人員文化素質較高，具備一定的自學能力，公司應鼓勵部室管理、技術人員和基層單位工程技術人員進行自學，同時給予一定的政策支持?；蛘甙炎詫W作為公司部室管理、技術人員和基層單位區工程技術人員一項基本工作，由公司和部室、基層單位制訂相應的考核政策，考核結果與獎勵掛鉤（包括評選先進、工資晉級、獎金發放等）。

（3）部室（專業）應就煤礦通風安全工作現狀、需要本部室（專業）解決的問題定期制訂選題，由部室（專業）全部人員（或有關人員）參與研討，并在本部室（專業）范圍內定期召開研討會，這一過程既是自己的技術業務知識與實踐有機的結合的過程，又是相互交流的過程，從而達到取長補短、共同進步、共同提高的目的。

（4）公司或部室（專業）應根據每個人的實際情況有目的地選送有關人員到相應院校進行培訓和學習，進行知識提高和更新。

（5）要加強區（科）長、工程技術人員培養，應有計劃地選送愿意到煤礦井下工作的高中、技校畢業生到大中專院校相應專業學習并與之簽訂合同，使他們畢業后到煤礦工作，充實區（科）長、工程技術人員后備隊伍。峰峰集團從2002年開始研究培養內部人才問題，2003年向中國礦大輸送本科生15人，向河北礦院輸送?？粕?1人。2004年，向中國礦大輸送本科生135人，向河北礦院輸送?？粕?35人。按照學習周期，2006年畢業生為51人，2007年畢業生為150人，2008年畢業生為39人。上述人員所學專業為煤礦通風、采礦、地質、機電等專業，學員入學前都在生產一線工作過，有長期的用工協議，并且經過公證處公證，畢業后必須長期為峰峰集團服務。他們畢業后回到峰峰集團，必將對壯大峰峰集團管理、技術隊伍，提高管理和技術人員整體素質起到積極作用。

（6）班組長主要來自一線職工。近年來，隨著國有煤礦用工體制的改革，固定工越來越少。而農民合同工受工作年限、文化水平及用工性質的制約，整體素質較低，大部分人不能勝任班組長工作。根據當前的現狀，應有計劃地選送一部分中學畢業生，與之簽訂工作合同后，到技校進行相應專業的培訓，畢業后從事通風工作，為基層單位通風班組長提供后備人才。礦山救護大隊的工作性質與通風工作相近，受工作性質制約，救護隊員年滿45周歲后，要調離救護隊員工作崗位。相對而言，救護隊員文化素質較高，因此，應有計劃的對相關救護隊員進行通風知識和技能培訓，在調離原工作崗位后從事通風工作，為通風班組長提供后備人才。

（7）教培中心要按計劃對管理、技術人員進行培訓，其培訓的重點應為通風技術理論知識，要充分發揮其師資力量，提高管理、技術人員的技術理論素質。

4.2 應利用國有重點煤礦的教育資源優勢，充分整合各種教育資源，實現各種教育資源的有效利用

培訓工作是一個復雜的系統工程，通風專業管理、技術人員培訓工作應充分利用各種教育資源。公司專業部室、教培中心、基層單位、區科應建立各有側重的培訓機制，實現教育資源的優化配置。

（1）公司通風業務部室、教培中心、安全監督局、礦山救護大隊應建立“四位一體”的技術安全培訓體系，充分發揮各自的優勢，最大限度的提高培訓的效果。

對管理、技術人員的培訓既是文化素質和專業知識的培訓，更是知識與實踐相結合的專業技能的培訓。在專業技能培訓方面，業務部室、安全監督局、礦山救護大隊專業技術人員具有教培中心教師所不具備的實踐經驗。因此公司應統一協調，建立業務部室、教培中心、安全監督局、礦山救護大隊“四位一體”的技術安全培訓體系。即教培中心主要負責文化素質和專業知識的培訓，專業部室、安全監督局、礦山救護大隊選拔優秀的專業技術人員進行專業技能的培訓，充分發揮各種教育資源的作用，提高管理、技術人員的專業技術素質。

（2）基層單位、區科對管理、技術人員的培訓應側重現場技能和工作方式方法的培訓。在這方面、基層單位和區科要充分利用自己獨特的優勢，從而，使培訓工作做到揚長避短、各盡所長。

（3）各級黨委宣傳部門應積極開展管理、技術人員愛崗敬業教育，并作為一項日常工作持之以恒。應創建以“企業是我家”、“礦（廠）興我榮、礦（廠）衰我恥”等為內容的企業文化，并使之深入人心，從而，真正提高各級管理、技術人員工作的積極性和主動性。

4.3 培訓工作要與考核機制、激勵機制相結合

任何一項工作，沒有考核也就失去了工作的壓力和動力，培訓工作也是如此。試想，學與不學一個樣，學好學壞一個樣，專業技術好與不好一個樣，還有誰會埋頭學習？還有誰會踏實工作？那么，再好的培訓機制也就失去了存在的意義。所以培訓工作必須與相應考核機制、激勵機制相結合。

（1）根據培訓的內容，應定期對有關人員的培訓效果進行考核，把考核的結果與其收入掛鉤。公司應制訂相應的工資激勵政策。在工資組成中按一定的比例劃分出相應的培訓工資，使其發放與培訓成績掛鉤。并嚴格按每個考核時間段（如每季度）進行考核和發放。

（2）建立管理、技術人員培訓檔案，管理人員、技術的提升、晉級、評選先進都與培訓成績掛鉤。

5 培訓是一種效益最顯著的投資

經濟管理專業培訓范文第2篇

關鍵詞：經濟管理 經濟利益 競爭 策略

中圖分類號：F724 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791(2012)06(c)-0177-01

1 企業經濟管理的重要性

隨著社會經濟的迅速發展，企業將面臨更激烈的競爭。如何在激烈的競爭環境下，保持企業的發展活力，是每個管理者不得不面對的問題。經濟管理對于企業各種資源的有效配置有很好的處理方式，對于提升企業的競爭實力幫助甚大，換句話說，企業的經濟管理是企業迅速發展的重要條件。經濟管理是一項涉及企業經營活動全過程的具有綜合性的科學管理活動。企業經濟管理水平的高低直接關系到企業的投資、籌資等方面的決策，直接關系到企業經濟戰略的選擇?？v觀實際情況，不管是大型國有企業，還是中小型企業，只要經濟管理的好，其效益也一定很高。企業經濟管理的制度制定和施實得當，關系著企業在生產和銷售過程中所產生的各種經濟問題的更好解決方法的具體實施。企業的經濟管理直接關系著企業的發展和企業之間的競爭優勢，還能夠進一步提升企業的經濟利益和企業的長遠發展，由此可見，制訂完善的經濟管理制度能夠使企業在競爭激烈的當代社會有更好的、更突出的競爭優勢。

2 企業經濟管理中存在的問題

在企業實際的經濟管理活動過程中，直接或者間接影響經濟管理活動效率和質量的原因涉及到多個方面。因此，企業經濟管理者只有在認真分析實際問題的基礎上對問題進行透徹、詳細的分析，才能夠使企業自身的經濟管理經驗得到加強，從而科學、合理地制定解決方案，為企業的后續發展提供強有力的動力。

2.1 企業管理者思想意識薄弱

為了企業的經濟利益能夠迅速提升，部分企業的負責人往往把生產和銷售兩個方面看得比經濟管理更重要，忽視了經濟管理給企業能夠帶來的效益。然而，企業產品的生產和銷售的發展，離開了經濟管理的有效指導，企業的經濟發展也得不到進一步的發展。有的企業管理者對企業經濟管理發展優勢的意識薄弱，并未真正理解經濟管理能給企業帶來的效益，只是設立了經濟管理部門，卻沒有給經濟管理部門的工作人員相應的職責范圍和相應的規章制度，使之未能得到更好的經濟管理效果。

2.2 沒有一套完善的管理制度

企業經濟管理無法得到實質性實現，對加強產品生產和產品質量的審核沒有更讓人信服的說服力，所以企業要想在經營銷售上有一定的發展是很難的。由于一些企業高層管理者對經濟管理的不重視，未對部門工作人員的職責范圍和工作責任進行實質性的規范，使很多工作人員對經濟管理失去信心，因為沒有職責范圍的劃分，出了錯誤，無法找到相應該對錯誤負責的工作人員。因此，構建一套完善的管理制度，以合理控制產品在生產、質檢等環節可能出現的問題，對于提高企業在激烈競爭環境中的生存機率，提升企業整體的競爭能力有非常重要的戰略意義。

2.3 管理組織跟不上時代的發展

社會在迅速地向前發展，企業管理要想不落后于現代快速發展的社會，也必須緊跟社會的發展。而現在的一些正需發展中的企業，其經濟管理制度和落后的經營模式卻沒有隨著社會的進步而進步，只是一味的墨守成規，這對企業的經濟利益有直接的負面影響。還有一些企業的高層領導只看到一些很表面的現狀，對很多細節性的事物不了解，所以在做一些決策性的判斷時，容易出現不合理的現象。

2.4 對企業員工的培訓不到位

由于企業高層領導者的不重視，忽視了對工作人員的專業培訓，工作人員對技術不熟悉，生產出來的產品不符合標準，得不到社會的認可，這對企業的長遠發展是很不利的。有些企業由于內部管理不當，造成人員流動性大，企業無法對員工進行針對性的專業培訓，員工無法提高生產技術，從而阻礙了企業生產的進一步發展。

3 針對存在的問題提出的解決方案

綜上所述，企業的經濟管理是使企業長遠發展有著不可忽視的、不可缺少的必要條件。企業經濟管理中出現的一些問題，都是人為可以避免的，現歸納以下幾種解決方案。

3.1 完善企業的管理制度

對企業管理制度的完善，對企業的發展有兩個好處:一是能夠對企業發展過程中的各個環節更好的進行發展管理;二是能夠第一時間發現管理中所存在的漏洞，以便很快的處理。其主要為以下兩方面的內容：一方面，在企業管理制度的進一步實施中，根據企業發展所面對的現實狀況來完善企業的經濟管理制度，各個職責責任必須嚴格落實給相關責任夫。第二個方面，經濟管理部門所制訂的規章制度和監督制度要一并存在。以約束工作人員對工作能嚴謹認真，使企業經濟利益能更好的發展。

3.2 加強對人才的培養和管理

現代社會發展競爭也是人才的競爭。為了企業經濟管理能夠更好的發展，企業必須對管理部門的工作人員進行專業的培訓，使之在提升自身專業技術知識的基礎上，還能夠學有所用，靈活運用在日常工作中去。此外，企業在聘用人才時，要注重人才的上進心和責任心。同時，企業要根據企業的實際情況，共同研究一個合適企業長遠發展的管理方法，為企業進一步發展打好基礎。

3.3 切合實際的制定經濟目標

經濟目標的合理化，是為了進一步促進企業發展的必須條件。因此，經濟目標的制定必須實質化，合理化，其主要內容為以下兩個方面：首先，根據市場實際的需求進行調查評估，以保證產品在此基礎上有可以進一步的發展空間。其次，了解客戶的需求和銷量，保證產品的質量，以達到企業和客戶雙方的滿意度。

3.4 不斷學習新的管理方式

經濟管理專業培訓范文第3篇

關于公立醫院經濟管理人員職業道德現狀及對策

一、加強公立醫院經濟管理人員職業道德建設的重要性和必要性

隨著公立醫院改革的不斷深入，加強醫院經濟管理人員的職業道德建設，成為醫院建設的主要內容。《經濟法》要求規范經濟行為，保證經濟資料準確、真實，提高經濟信息工作質量。這就要求經濟管理人員應當遵守職業道德，提高業務素質。但從目前現狀來看，經濟管理信息失真、經濟管理秩序混亂的局面還未得到根本改變。具體到醫院行業來說，公立醫院行業出現了一定程度的經濟管理職業道德水準下降。加強經濟管理人員職業道德，全面提升經濟管理人員職業素質刻不容緩。

二、公立醫院經濟管理人員職業道德現狀

多數人員能堅持原則，具有良好的職業道德素質。但在一定范圍內，還存在著一些不容忽視的問題。

1、經濟管理人員道德意識淡薄，缺乏鉆研精神

由于自身道德水平差異，不熟悉法律、法規，缺乏職業道德和敬業精神。一方面不注意加強經濟管理法規的學習，就談不上遵紀守法，更談不上依法辦事;另一方面，缺乏基本的業務素質，對經濟管理制度、經濟管理準則知之甚少，專業技術能力較差，導致經濟管理核算主觀隨意性較大，經濟管理信息質量參差不齊，不能為醫院決策者提供所需的、真實的、客觀的經濟信息。

2、經濟管理人員自身素質不高

經濟管理人員業務素質高低，直接影響著經濟管理工作的質量。由于接受的經濟管理專業知識的文化層次不同，來自家庭、社會的教育不同，導致自身修養的不同，造成經濟管理人員的價值取向也不同，從而影響經濟管理從業人員樹立正確的人生觀和價值觀。如果經濟管理人員沒有受過正規的學校教育或專業培訓，就會默守陳規、不求上進，缺乏職業理想和敬業精神。滿足于現狀，不注重提高自身的業務水平和技能。最終導致業務知識貧乏，技術水平較低，無法更好的開展業務工作。

3、 醫院領導對經濟管理人員職業道德不夠重視

經濟管理人員作為醫療經濟管理工作的主體，加強醫院經濟管理人員的職業道德建設，建立良好的醫療經濟制度，樹立醫院安全、誠實、可信的形象，有著重要的意義。如果經濟管理人員不重視職業道德建設，喪失了最基本的法制和道德觀念，偽造、變更、隱匿、毀損經濟管理資料，或利用職務之便貪污、挪用公款，走上了違法犯罪的道路;有些經濟管理人員違背準則，弄虛作假，甚至為違法違紀活動出謀劃策，直接參與偽造、變造虛假經濟管理人員憑證;還有的經濟管理人員屈從于單位領導的壓力，違背現有的法律法規、提供虛假經濟信息資料，致使經濟管理人員弄虛作假、喪失應有的職業道德。

三、加強公立醫院經濟管理人員職業道德建設的方法及對策

1、提高經濟管理人員自身素質，加強職業道德教育

職業道德是經濟管理工作的核心。隨著市場經濟的建立和發展，各項新制度、新準則以及各種先進的經營理念不斷推出和創新，醫院市場經濟主體地位不斷得到鞏固和加強。但從公立醫院經濟管理行業的現狀分析，雖然經濟管理制度在不斷改革和完善，但職業道德現狀并沒有根本好轉，如經濟管理人員職業道德意識薄弱，技術職稱和業務水平普遍較低。這就要求經濟管理人員不斷加強對財務專業知識的學習和培訓。提高經濟管理人員自身素質和加強職業道德教育是經濟管理工作一項長期性重要任務。

2、建立單位內部財務審計制度，對經濟管理人員實行崗位聘任制和輪換制

根據《經濟法》、相關財經制度和紀律的要求，在上級財政部門和審計部門的幫助和指導下，成立醫院內部財務審計小組，定期對單位經濟管理制度和財經制度的執行情況進行檢查和審計，特別是在單位主要負責人和財務人員變更時，要對其在任期內的財務狀況進行檢查和審計，發現問題及時糾正，必要時向上級有關部門報告。對于有違法亂紀的財務人員和醫院領導，紀檢部門應給與嚴肅的處罰。同時，對醫院的財務人員實行崗位輪換制度，防止同一個崗位經濟管理人員由于長期擔任一個職位而造成的不利影響的同時，可以激勵不同崗位的經濟管理人員不斷的進取，也可以加強經濟管理人員對醫院經濟管理業務的全面的了解，提高經濟管理人員工作效率。對于經濟管理人員的使用可采用公開招聘和競爭上崗，從而加強經濟管理從業人員的業務素質。

3、進行《經濟法》知識再教育，使經濟管理從業人員深入掌握經濟管理崗位的要求和職責

經濟管理專業培訓范文第4篇

Abstract: The rural economy has been the focus of concern for farmers, rural economic prosperity and development is conducive to social stability. However, there are many problems in modern rural economy management. Problems found should be resolved. Therefore, problems found at rural economy management are waiting for solving. The paper analyzed the problems at moern rural economy and the core content of moern rural economy managementwas discussed.

關鍵詞：農村經濟；管理；出現問題；核心內容

Key words: village economy; management; problems; core content

中圖分類號：F29 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）03-0132-01

1農村經濟管理的定義

農村經濟管理是對農村經濟進行的自覺、有組織的宏觀管理活動，其根本依據就是本地區的經濟社會條件、所處的市場環境，以及國家的經濟方針政策；其基本前提是確定生產發展目標；其管理過程就是對再生產過程中的生產、分配、交換消費環節和信息等生產要素進行決策、計劃、組織協調、控制。所以，農村經濟管理活動就是在國家經濟總體戰略方針的指引下，根據本地區的條件和市場經濟環境，確定經濟發展目標，并采取進行生產要素的重新調控的過程。

2現代農村經濟管理存在的問題

2.1 農業管理機構的設置不適應盡管我國政府機構進行了一系列的改革，但農村地區生產落后，國家要保證群眾基本的生產生活需求，因此運行管理仍然明顯帶有計劃經濟運行模式的色彩，尤其是部門分工精細、像鐵路警察各管一段，部門分割，彼此交流不暢的現象仍然存在。

2.2 農業政策不配套農村地區由于生產生活滯后，因此，我國農村政策停留于補貼范圍，而當前國際化競爭中，糧食生產應當實現從規模到效益上的質的飛躍，而這方面我們缺乏相關的政策，以促進農業規模化、現代化、集約化建設，缺乏參與世界糧食市場競爭的優勢；

2.3 流通體制不夠健全對于農村地區來說，存在著市場機制設施方面比較薄弱，農產品價格標準體系不健全，市場供求信息網絡尚未形成等問題。

2.4 缺乏市場競爭的主體由于我國一些農村地區的經濟發展滯后，還是一家一戶的分散經營的農業生產模式，其中一些僅有的農業合作組織數量少、發展程度低，不具備經濟綜合實力，與當前全球跨國公司和大的農貿企業相比，顯然不具有市場競爭的地位，還不是真正的農業市場競爭主體。

2.5 農村基層管理隊伍素質欠缺由于農村地區經濟落后，人才吸引力不強，使得當前農村經濟管理隊伍文化程度低，接受專業培訓機會少，知識結構、思想意識很難適應農村經濟管理的需要，更不能適應農業產業化和市場化的要求。

2.6 集體在經營和開發中的運用土地、山林、池塘自家庭承包實行后基本上由家庭和個人承包，國家對農民不再征收農村稅費。而作為集體能夠使用的集中發包、出租的資產大多數是荒灘和湖面。

2.7 村級在資金管理中出現問題很多村級集體資源、固定資產承包租賃合同在很多方面存在問題，使得承包租賃費減少，導致村集體資產不明流失；而盡管一些村嚴格執行了財務管理和民主監督工作，但是在財務管理上未能對外開放；部分村干部由于缺少專業的培訓，造成民主理財意識薄弱，難以有效地貫徹國家的政策。

3現代農村經濟管理的核心內容和建議

3.1 提高認識，加強對農經工作的領導在農業和農村經濟發展的新階段，加強農經管理工作，是把黨的農村政策落到實處并使之制度化、經?；烷L期穩定的需要，是化解當前農村矛盾、保持農村穩定的需要，是保護廣大農民利益、調動農民生產積極性增加農民收入、繁榮農村經濟的需要。各級農業部門要高度重視農村經濟經營管理工作，切實加強對農經工作的領導和指導，把農經工作作為農業農村工作的重要內容，擺上議事日程。

3.2 加強農經機構和隊伍建設建立健全農經工作體系，制定完善的工作制度，保持農經隊伍的穩定。特別是鄉鎮農經隊伍要合理定編定崗定員，確保每個鄉鎮有專人承擔農經管理工作。依據國家“農業技術推廣法”將人員經費和業務經費全額納入財政預算。各級農經工作機構，應承擔起相應的行政管理、行政監督和行政執法及工作指導職能，采取有效措施，改善和強化農經工作手段。

3.3 加強培訓，提高農經人員素質隨著改革的深入，農村經濟經營管理的對象、內容發生了較大的變化，要大力加強農經干部的培訓，造就一支具有較高的政治素質和業務水平、有較強工作責任心、勇于開拓進取的農經工作隊伍。

3.4 建立健全規章制度，提高農經執法水平按照依法治國方略，加快農村經濟經營管理工作的法規制度建設，圍繞貫徹落實《農村土地承包法》、《農民承擔費用和勞務管理條例》、《河北省村集體財務管理條例》、《河北省農村集體資產管理條例》、《河北省農村集體經濟審計規定》等法律、法規和行政規章，在規范化、制度化和經常化上下工夫。建立起三項工作制度。一是農經執法責任制度。各地要制定農村經濟經營管理執法崗位和執法責任制，明確崗位執法責任。依據當地的分工，履行好自己的農經執法職責。二是建立工作規章制度。制定一整套落實農村土地承包、減輕農民負擔和農村財務管理的執法管理制度和措施，形成科學的操作規程和有效的工作方法，確保國家各項政策的落實。三是建立快速準確的信息反饋和辦案制度。根據農經工作中涉及的農村熱點和難點問題，建立經常性的觀察聯系點，及時預測和發現問題苗頭，及早向黨委、政府提出解決問題的建議和措施，使問題得到妥善解決。

3.5 加快專業合作經濟組織建設，推進農業產業化經營根據省、市關于加快農業加工業發展的有關指示精神，認真搞好農產品加工業原料生產基地建設規劃，爭取國家的支持。扶持龍頭企業發展。以蔬菜、種子、食用菌等農業龍型經濟為重點，摸清農產品加工龍頭企業的發展現狀，積極謀劃項目，加大扶持力度。專業合作經濟組織是農戶聯接龍頭企業、市場的紐帶，也是加快龍型經濟發展壯大的重要組織形式。今年全市要進一步抓好示范，發揮典型帶動作用。

參考文獻：

[1]楊小杏.加強農村集體“三資”管理促進廣西農村經濟發展[J].廣西經濟，2010（5）.

經濟管理專業培訓范文第5篇

（一）建設工程合同是工程承包人按照發包人的招標文件和國家有關法律和法規規定，依據勘察、設計技術等相關資料，為實現項目建設目標經雙方約定，明確相互權利和義務關系而共同簽訂的工程施工協議。它是承包人組織人員進行施工建設，發包人支付價款，控制工程質量、進度、安全和投資，保證建設工程按期完成的重要法律文件和依據。

（二）建設工程合同管理是指項目建設主管部門、建設單位、監理單位和施工承包企業依據法律、法規和規章制度，運用法律和行政手段，對建設工程合同進行組織、指導、協調和監督，保護合同主體雙方的合法權益，處理合同糾紛，防犯違法行為，保證工程合同的正常履行。建設工程合同管理的主要內容包括：建立健全工程合同管理制度；配置專業人員和專業培訓；組織合同的審查和依法簽訂；監督和檢查工程合同條款的執行；依法處理合同糾紛；及時將合同文件及附件歸檔保管。

二、建設工程合同管理的重要作用

（一）加強工程合同管理，符合社會主義市場經濟發展的客觀規律要求。建設工程合同是依法簽訂的，是用來協調處理合同雙方經濟關系的依據；承包方必須按照合同的要求，完善內部管理制度，組織開展好項目建設和管理活動，確保目標任務按期完成；建設工程合同是發包人參與現場管理，監督工程質量和進度，支付工程價款的重要依據。

（二）加強工程合同管理，規范主體雙方的法律行為。合同簽訂生效后，既是建設主體雙方享有權利和履行義務的法律基礎，同時也是解決雙方矛盾與糾紛的法律依據；加強合同管理，有利于建設主體各方按照合同約定，在依法行使各自權利，自覺履行義務，及時化解工程建設中出現的各類矛盾和糾紛，促進我國的建筑市場健康、穩定發展。

（三）加強工程合同管理是我國建筑企業參與國際競爭的需要。隨著我國建筑市場的全面開放，建筑企業在國際競爭中，要贏得自己生存與發展的空間，必須遵循國際市場規則和慣例，勇于面對國外企業的挑戰，才能立于不敗之地。

三、建筑工程合同管理存在的缺陷

（一）建設工程合同管理不規范，法律意識淡薄。主要表現在：部分建設工程合同存在合同文本不規范，約束條款不全面、細致和嚴密，條款過于籠統、含糊不清；合同主體雙方權利義務不對等，顯失公平或簽訂“陰陽合同”等。

（二）建設工程合同管理機構不健全，制度不完善。主要表現在：有些建設單位合同管理責任不明，缺乏有效地監督和控制，造成合同簽字主體不清、誰都能簽字，應該履行手續不全，缺少必審查和風險評估；有些施工企業，沒有設立專門機構和專業人員，只重視工程預算、決算管理，輕視工程合同管理。

（三）建設工程合同管理的人員素質普遍偏低。主要表現在：有的企業工程合同管理人員雖具有工程技術管理經驗，但缺乏經濟管理和法律知識；有些企業設置的專職人員，缺乏必要的專業技術和法律知識培訓，僅能處理日常事務性工作，無法解決合同矛盾與糾紛。

四、建設工程合同管理的對策與手段

（一）健全和完善工程合同管理制度，提高合同管理水平1、建設工程合同管理是現代企業經濟管理活動中的一項重要內容，工程合同管理水平的高低直接影響現代企業的經濟效益。企業作為建設工程合同管理的主體，要強化合同管理意識，積極營造全員參與工程合同管理、監督的良好氛圍。2、健全和完善工程合同管理機制，安排專職人員從事工程合同管理工作，監督、檢查合同的內容是否全面、規范，并做好工程合同文件和附件、工程商洽、變更記錄及補充協議等相關資料的歸檔保管工作。

（二）嚴格履行管理程序，抓好合同審查、簽訂環節管理1、對建設工程合同的審查要堅持“兩級三審”制度，即由企業主辦部門和職能部門兩極單位，先后按照專業技術、經濟商務和法律法規進行專業審查；合同主辦單位在本部門內部進行審查結束后，提交相關職能部門審查并報主要領導審批。2、合同審查的重點內容主要有：一是做好對合同主體資格合法性的調查。二是做好合同對方主體的資信情況和履約能力的調查。三是要做好對施工單位的資質審查工作。施工單位必須具備相應的資質。四是要做好對建設單位項目建設的合法性進行調查。五是審查合同文本是否規范。重點審查合同是否采用了規范文本，合同條款是否合法、公平、全面，是否能準確表達雙方談判內容。3、合同簽約前，主體雙方應本著平等、互利、協商一致的原則，依據相關法律和招標文件對合同內容及條款進行實質性談判。承包方應根據發包方招標文件要求，逐條分析研究，提出建議并作出相應的承諾。就工程合同中全部條款，主體雙方達成一致意見后，方可簽訂正式合同文本。

（三）做好合同“后評審”工作。實施合同“后評審”既是合同管理工作的一項內容，也是對合同管理工作的階段性總結。評審的內容主要有：評審工程合同執行情況，合同內容是否得到全面落實；合同管理過程中成功的經驗和存在的問題；合同條款是否存在法律漏洞，對不嚴謹或易被對方要求索賠的條款進行必要的修正。

（四）加強專業培訓，提高管理人員素質。通過對合同管理人員進行法律、道德和業務培訓，組織學習《合同法》、《招標投標法》、相關專業知識和案例分析，舉辦工程合同管理經驗交流活動，從而提高專業人員的政治、業務素質和管理水平。