為進(jìn)一步做好區(qū)政府政務(wù)督查工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，全面完成年區(qū)政府各項(xiàng)工作任務(wù)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。根據(jù)區(qū)政府年工作目標(biāo)和要求，制定督查工作要點(diǎn)。

一、督查工作思路

年政務(wù)督查工作思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大及全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省、市全會(huì)精神，緊緊圍繞“加快‘六區(qū)’建設(shè)，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展”的奮斗目標(biāo)以及區(qū)二屆人大一次會(huì)議通過的《政府工作報(bào)告》確定的目標(biāo)任務(wù)，積極開展政務(wù)督查工作，針對(duì)全區(qū)工作的重點(diǎn)內(nèi)容和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的督查任務(wù)，不斷強(qiáng)化措施，加大工作力度，全面提高政務(wù)督查工作的質(zhì)量和效率，促進(jìn)各鎮(zhèn)街、各部門真抓實(shí)干，確保區(qū)政府各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)。

二、明確任務(wù)，強(qiáng)化職責(zé)，認(rèn)真做好政務(wù)督查工作

1、圍繞政府中心工作和市、區(qū)政府常務(wù)會(huì)、市、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議、市、區(qū)專項(xiàng)問題會(huì)議議定事項(xiàng)，開展督查落實(shí)工作；

2、做好省、市黨政機(jī)關(guān)和區(qū)委、區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政協(xié)轉(zhuǎn)交區(qū)政府要求反饋辦理結(jié)果的批示文件、督辦件的督查落實(shí)工作；

2005年，是設(shè)立地級(jí)***市的開元之年。一年來，市人民政府辦公室積極適應(yīng)和服務(wù)設(shè)市的新形勢(shì)，緊緊圍繞市委、市人民政府中心工作，充分發(fā)揮“綜合協(xié)調(diào)、督查落實(shí)、信息調(diào)研、參謀決策”的職能作用，突出協(xié)調(diào)服務(wù)，創(chuàng)新工作方式，加快工作節(jié)奏，不斷提高服務(wù)水平，較好地完成了市人民政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

（一）年內(nèi)撰寫報(bào)送《***政務(wù)信息》260條，占目標(biāo)任務(wù)200條的130%。其中，被自治區(qū)人民政府辦公廳采用35條；撰寫調(diào)查報(bào)告6篇，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掌握情況、科學(xué)決策提供了信息依據(jù)。

（二）全年收到各類文件3100件，制發(fā)各類文件512件。其中，以市人民政府發(fā)文319件，以政府辦公室發(fā)文239件；起草各類工作匯報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)講話250件；籌辦、協(xié)辦各類會(huì)議70次。其中，政府常務(wù)會(huì)議15次，其他各類會(huì)議55次。圍繞政府中心工作，開展全局性督查4次，專題性督查12次，確保了重點(diǎn)工作任務(wù)的完成。

（三）安排和督導(dǎo)政府各部門、有關(guān)單位辦理人大代表議案2件，建議21條；辦理政協(xié)提案176件；認(rèn)真做好人民群眾來信來訪工作，基本上做到了事事有回音，件件有著落。

（四）審查、修改行政規(guī)范性文件30份，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究5份；受理行政復(fù)議案件14起；辦理行政應(yīng)訴案件12起；主持召開聽證會(huì)4次，保障了人民群眾合法權(quán)益。

（五）協(xié)助有關(guān)部門完成了城建、交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的征地、拆遷和城市總體規(guī)劃的編制工作。

同志們：

今年以來，省委、省政府召開了全省督查工作會(huì)議，對(duì)進(jìn)一步改進(jìn)目標(biāo)督查工作提出了更高的要求。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委、省政府督查工作會(huì)議精神，市政府決定召開這次全市政府系統(tǒng)目標(biāo)督查工作會(huì)議，目的在于回顧并總結(jié)近年來全市目標(biāo)督查工作取得的成效，深入研究當(dāng)前面臨的新形勢(shì)、新問題、新任務(wù)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，凝聚精力，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，更深入地貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神，更扎實(shí)地推動(dòng)市建設(shè)生態(tài)文明城市各項(xiàng)工作。

近年來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各部門堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、省第十次黨代會(huì)和市委八屆四次全會(huì)精神，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明城市的目標(biāo)任務(wù)，恪盡職守，銳意進(jìn)取，努力工作，目標(biāo)督查工作取得了很大成績(jī)，有力推動(dòng)了市委、市政府重大戰(zhàn)略決策和各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。在此，我代表市政府向此次獲得先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)的單位和同志表示熱烈的祝賀！向辛勤耕耘、無私奉獻(xiàn)的全體政府系統(tǒng)目標(biāo)督查工作人員表示衷心的感謝！

一會(huì)兒，應(yīng)建琴同志將對(duì)第十屆目標(biāo)管理督查工作研討會(huì)以來的工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行部署，稿子我事先已經(jīng)看過，我完全同意。希望各區(qū)、市、縣、各部門會(huì)后抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、全面掌握，深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好生態(tài)文明城市建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實(shí)

去年12月底，市委召開了八屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，這次會(huì)議是市全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神和踐行科學(xué)發(fā)展觀的一次重要會(huì)議，會(huì)議審議通過了《關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明城市的決定》。《決定》從“做好生態(tài)文明城市規(guī)劃、完善生態(tài)文明城市功能、做大做強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、實(shí)施六有民生行動(dòng)計(jì)劃”等九個(gè)方面全面系統(tǒng)地明確了建設(shè)生態(tài)文明城市的工作任務(wù)，繪制了今后五年全市上下要共同奮斗的“藍(lán)圖”，這就是指導(dǎo)當(dāng)前全市工作的總目標(biāo)。把建設(shè)生態(tài)文明城市的各項(xiàng)工作部署逐項(xiàng)狠抓落實(shí)，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期各級(jí)各部門承擔(dān)的最重要的工作任務(wù)。

為深入貫徹落實(shí)區(qū)委全會(huì)和區(qū)政府全體會(huì)精神，著力推進(jìn)市考指標(biāo)和下半年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，確保區(qū)委、區(qū)政府提出的“全市綜合考評(píng)優(yōu)秀區(qū)縣四連冠”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，區(qū)綜合考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定于近期在全區(qū)開展一次區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)集中督查活動(dòng)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、督查內(nèi)容

1、以市考指標(biāo)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，全面檢查年度各單位目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)完成情況。

2、檢查《市區(qū)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)問題解決方案》涉及單位所承擔(dān)任務(wù)的落實(shí)情況。

3、深入研究滯后指標(biāo)存在的原因，切實(shí)指導(dǎo)各單位制訂扎實(shí)有效的工作措施，著力解決工作中存在的實(shí)際困難和主要問題，加快滯后指標(biāo)轉(zhuǎn)化。

二、時(shí)間安排

中共××旗委員會(huì)辦公室2006年工作要點(diǎn)

根據(jù)旗委工作總的安排和部署，旗委辦公室2006年工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹旗委六屆九次全委會(huì)精神，以規(guī)范、創(chuàng)新、提高、發(fā)展為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)、精品意識(shí)，努力提高理論水平、政策水平、業(yè)務(wù)水平、協(xié)調(diào)水平、文字水平、服務(wù)水平，抓好辦文辦會(huì)、信息報(bào)送、調(diào)查研究、督促檢查、機(jī)要保密、后勤保障、自身建設(shè)，努力把辦公室各項(xiàng)工作都提高到一個(gè)新水平。

一、堅(jiān)持高質(zhì)量服務(wù)，當(dāng)好參謀助手，在抓政務(wù)服務(wù)的提升上有新思路

（一）嚴(yán)把辦文質(zhì)量，提升文秘檔次。要充分認(rèn)識(shí)文稿起草在政務(wù)服務(wù)中的重要作用，突出“以文輔政”這一靈魂，進(jìn)一步提高文稿質(zhì)量。在文稿起草中要注重抓好以下幾點(diǎn)。一是要立足全局進(jìn)行思考。文稿起草要從全局的高度和領(lǐng)導(dǎo)的角度去發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、把握問題，力求使文稿體現(xiàn)上級(jí)黨委的精神，體現(xiàn)鄂前旗的實(shí)際，體現(xiàn)把方向、議大事、謀全局的原則；二是要緊密聯(lián)系實(shí)際。在文稿起草的過程中，要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)旗委工作思路和意圖，吃透上情，把握下情，了解外情，抓好結(jié)合，力求寫出更多切合實(shí)際、富有指導(dǎo)性的材料。三是要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。要堅(jiān)持把創(chuàng)新作為文稿寫作的最高追求，著力在思想上加以挖掘提煉，語言文字上精雕細(xì)琢，力求做到創(chuàng)新觀點(diǎn)、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新語言。堅(jiān)持走遵循文稿寫作基本規(guī)律與把握領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人風(fēng)格相結(jié)合的路子，不斷提高文稿的領(lǐng)導(dǎo)滿意度、基層認(rèn)同感和對(duì)實(shí)踐工作的科學(xué)指導(dǎo)性。四是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。通過“請(qǐng)進(jìn)來”和“派出去”的辦法，加大培訓(xùn)力度，使文秘人員在文字和業(yè)務(wù)上有新突破，從更寬的領(lǐng)域提高文秘人員素質(zhì)，從較高層次和更廣闊的視野豐富和完善領(lǐng)導(dǎo)的思想觀點(diǎn)，更好地為旗委中心工作和領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，充分發(fā)揮“以文輔政”的作用。此外，還要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》，強(qiáng)化規(guī)范行文，實(shí)現(xiàn)公文處理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，提高辦文效率。

（二）加強(qiáng)信息反饋，提供決策依據(jù)。信息工作要繼續(xù)堅(jiān)持“做好上級(jí)、同級(jí)、基層三級(jí)信息服務(wù)，以為同級(jí)黨委服務(wù)為主”的工作方針，著眼我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中的新成就、新經(jīng)驗(yàn)以及改革發(fā)展中遇到的新問題、新情況，突出信息的決策服務(wù)功能，努力提高信息的質(zhì)量和效應(yīng)。首先要?jiǎng)?chuàng)新理念。以捕捉新事物、提供新情況、提煉新觀點(diǎn)、反饋新問題為重點(diǎn)，不斷延伸反饋觸角，捕捉最前沿動(dòng)態(tài)，獲得最有價(jià)值的信息資源，為旗委把握大局、預(yù)測(cè)走勢(shì)、確定和調(diào)整政策與措施服務(wù)。其次要?jiǎng)?chuàng)新方法。今年，全旗黨委系統(tǒng)的信息工作要從淺層次、單方面、被動(dòng)式的信息服務(wù)轉(zhuǎn)向深層次、全方位、主動(dòng)式的信息服務(wù)，重點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是在信息捕捉上，由坐等信息向深入實(shí)踐主動(dòng)搜集、挖掘信息轉(zhuǎn)變，力求使信息內(nèi)容更鮮活；二是在信息反饋上，由按部就班向快捷迅速轉(zhuǎn)變，力求使信反應(yīng)更靈敏；三是在信息收集中，由單項(xiàng)收集向立體收集轉(zhuǎn)變，力求使信息來源更寬廣；四是在信息開發(fā)上，由一般信息向精品信息轉(zhuǎn)變，力求使信息服務(wù)更有效；五是在工作方式上，由單兵作戰(zhàn)向聯(lián)合協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變，力求使信息運(yùn)行社會(huì)化；六是在信息處理上，要從“粗加工”向“深加工”轉(zhuǎn)變，力求使信息處理更高效。

（三）搞好督查督辦，確保政令暢通。要圍繞旗委的中心工作公務(wù)員之家版權(quán)所有，緊貼旗委工作思路，把重點(diǎn)放在推進(jìn)旗委重大決策、重要工作部署的貫徹落實(shí)上。在排憂解難、化解矛盾、打開局面、推進(jìn)工作方面發(fā)揮作用。在具體在工作中，一是抓住重點(diǎn)開展督查。要對(duì)旗委工作要點(diǎn)進(jìn)行分解立項(xiàng)，開展經(jīng)常性的督促檢查，特別要對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)督查，及時(shí)反饋重大決策落實(shí)情況，并要提出解決問題和完善措施的建議。二是努力做好專項(xiàng)查辦件的督查工作。要在及時(shí)、主動(dòng)、查實(shí)上狠下功夫，切實(shí)做到立項(xiàng)快、協(xié)調(diào)快、督辦快、反饋快，力爭(zhēng)使專項(xiàng)查辦件的辦理達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)、群眾、部門滿意。三是貼近旗委的工作思路開展督查。要定期分析旗委作出的重大決策和重要工作部署，篩選出領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)心的問題，急領(lǐng)導(dǎo)所急，謀領(lǐng)導(dǎo)所慮，抓緊立項(xiàng)，強(qiáng)力督查，達(dá)到與旗委工作合拍共振、齊頭并進(jìn)的效果。四是進(jìn)一步改進(jìn)督查方法。要在堅(jiān)持以往行之有效的做法、經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，不斷探索督查工作的新方式、新方法，實(shí)現(xiàn)從一般督查向重點(diǎn)督查轉(zhuǎn)變，從文電督查向現(xiàn)場(chǎng)督查轉(zhuǎn)變，從受命督查向主動(dòng)督查轉(zhuǎn)變，為推動(dòng)決策落實(shí)發(fā)揮積極作用。要建立聯(lián)手督查制度，將新聞媒體納入到督查機(jī)制之中，拓寬督查途徑，創(chuàng)新督查方式，擴(kuò)大督查影響，力求督查實(shí)效，努力提高督查工作的權(quán)威性和影響力。