各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、洪凝街道辦事處，市北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委，旅游風(fēng)景區(qū)管委，縣政府各部門，各有關(guān)企事業(yè)單位，國(guó)家、省、市屬駐各單位：

根據(jù)《省人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查總隊(duì)等五部門關(guān)于做好縣級(jí)糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查工作的意見的通知》、《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查總隊(duì)關(guān)于進(jìn)一步做好縣級(jí)糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查工作的通知》、《市人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好全市縣級(jí)糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查工作的通知》文件要求，現(xiàn)就做好全縣糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查有關(guān)工作通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)縣級(jí)糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查工作的重要性和必要性

糧食是國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治安全的基礎(chǔ)，是實(shí)施宏觀調(diào)控和改善民生的基本保障。準(zhǔn)確的糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)是黨委、政府制定糧食產(chǎn)業(yè)政策的依據(jù)，對(duì)促進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、保障糧食安全具有重要意義。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一安排，從年起在糧食生產(chǎn)縣（區(qū)）建立新的糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查制度，這是國(guó)家對(duì)糧食產(chǎn)量調(diào)查制度進(jìn)行的重大改革，通過建立縣級(jí)糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查，實(shí)現(xiàn)對(duì)縣級(jí)主要糧食作物的直接調(diào)查、直接上報(bào)、直接推算，及時(shí)、準(zhǔn)確地反映縣級(jí)主要糧食作物的生產(chǎn)、收獲情況，為制定糧食政策和對(duì)糧食生產(chǎn)的分級(jí)管理服務(wù)。

二、明確縣級(jí)糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查的主要內(nèi)容

本次調(diào)查制度的變化主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是糧食產(chǎn)量核算方式由原來層層上報(bào)的統(tǒng)計(jì)方法改變?yōu)榻⒁钥h為總體的抽樣調(diào)查制度，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局市級(jí)調(diào)查隊(duì)組織區(qū)縣統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門直接到現(xiàn)場(chǎng)劃地塊抽樣，根據(jù)實(shí)割實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)推算；二是市、縣匯總數(shù)據(jù)由原來的市、縣統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)改變?yōu)橛蓢?guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查總隊(duì)負(fù)責(zé)直接匯總推算，經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局核準(zhǔn)后，由調(diào)查總隊(duì)反饋給市級(jí)調(diào)查隊(duì)，市級(jí)調(diào)查隊(duì)再反饋到各區(qū)縣統(tǒng)計(jì)部門；三是反饋到市、縣的糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)是對(duì)糧食生產(chǎn)市、縣中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助政策執(zhí)行的主要依據(jù)。

各鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣政府各部門、科級(jí)以上事業(yè)單位，市以上直屬單位：

糧食是國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的基礎(chǔ)，是國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控、改善民生的基本保障。準(zhǔn)確的糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)是各級(jí)制定糧食產(chǎn)業(yè)政策的依據(jù)，對(duì)于促進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、保證國(guó)家糧食安全具有重要意義。隨著國(guó)家面向糧食主產(chǎn)區(qū)、主產(chǎn)縣（市）優(yōu)惠政策力度不斷加大，針對(duì)性、指向性越來越強(qiáng)，迫切需要準(zhǔn)確的縣級(jí)糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)作為宏觀調(diào)控和指導(dǎo)工作的依據(jù)。根據(jù)《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查總隊(duì)等部門關(guān)于做好縣級(jí)糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查工作的意見的通知》精神，從年開始在縣建立糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查制度，開展糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查，獲得糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)。經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局核準(zhǔn)后的糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)，為各級(jí)糧食產(chǎn)量的法定數(shù)據(jù)，并作為國(guó)家和省有關(guān)項(xiàng)目安排、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助政策執(zhí)行的主要依據(jù)。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查總隊(duì)和省統(tǒng)計(jì)局的安排，本次調(diào)查采取由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)牽頭，會(huì)同縣統(tǒng)計(jì)局組織有關(guān)的統(tǒng)計(jì)站和抽中村（居）開展調(diào)查的工作機(jī)制。主要任務(wù)是確定以縣為總體的抽樣框，按照規(guī)定的方法抽取調(diào)查小區(qū)，認(rèn)真進(jìn)行糧食作物的預(yù)產(chǎn)和實(shí)產(chǎn)調(diào)查，用于推算全縣的糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)。為確保這項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、高度重視糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查工作

我縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，糧食生產(chǎn)一直占有舉足輕重的地位，縣委、縣政府歷來高度重視。開展糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查工作，真實(shí)掌握我縣糧食生產(chǎn)的實(shí)際情況，為各級(jí)制定有利于糧食生產(chǎn)發(fā)展的方針政策提供翔實(shí)的依據(jù)，對(duì)促進(jìn)我縣糧食生產(chǎn)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，不斷滿足城鄉(xiāng)居民對(duì)糧食產(chǎn)品的需求，都具有非常重要的作用。對(duì)糧食作物播種面積和產(chǎn)量開展抽樣調(diào)查是一種科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法，是提高糧食產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效途徑，是提高政府統(tǒng)計(jì)公信力的必然選擇。各級(jí)要充分認(rèn)識(shí)糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查工作的重要性，高度重視和支持這項(xiàng)工作。

二、嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的調(diào)查方案

糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，方法科學(xué)、操作規(guī)范。上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門給我縣抽選的調(diào)查點(diǎn)是以上一次農(nóng)業(yè)普查資料作為抽樣框，直接抽選行政村。通過對(duì)這些行政村糧食生產(chǎn)情況進(jìn)行抽樣調(diào)查，推算出全縣糧食生產(chǎn)的總體情況。各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、管委會(huì)）、各抽中村（居）要嚴(yán)格執(zhí)行《調(diào)查方案》，不能隨便調(diào)換調(diào)查村、小區(qū)或調(diào)查戶。嚴(yán)禁弄虛作假和人為干擾調(diào)查數(shù)據(jù)的現(xiàn)象發(fā)生，以保證調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)的代表性，從而真實(shí)反映我縣糧食生產(chǎn)的實(shí)際情況。

我國(guó)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作，伴隨著形勢(shì)的和商品流通體制改革的深入以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，經(jīng)過了20余年的改革，取得了很大成績(jī)，也基本適應(yīng)了形勢(shì)發(fā)展的要求。但同時(shí)又必須承認(rèn)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作是相對(duì)被動(dòng)和落后的。認(rèn)真反思近些年我們走過的路，我認(rèn)為必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，要有一些新的思路和新的舉措來指導(dǎo)我們的工作，尤其在貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度與的改革方面要有新的突破，才有可能從根本上擺脫被動(dòng)和落后狀況。

一、關(guān)于貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的改革與完善

統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系是開展統(tǒng)計(jì)工作的“龍頭”。關(guān)于貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，3年前有過一場(chǎng)討論，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局也召開過專題研討會(huì)，形成的共識(shí)為：貿(mào)易統(tǒng)計(jì)既要反映全商品流通和商品市場(chǎng)運(yùn)行全貌，又要反映批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)行業(yè)的發(fā)展變化狀況。一方面社會(huì)消費(fèi)品零售總額統(tǒng)計(jì)要保留，因?yàn)樗欠从橙鐣?huì)商品市場(chǎng)運(yùn)行的唯一指標(biāo)，許多地區(qū)還將其納入政府工作的計(jì)劃考核指標(biāo)，盡管這一指標(biāo)具有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩,而且也不符合國(guó)際慣例；另一方面，為滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的需要，并有利于與國(guó)際接軌,貿(mào)易餐飲業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)要盡快建立和完善起來,這方面的工作隨著流通體制改革的深入和流通產(chǎn)業(yè)所發(fā)生的巨大變化,工作量和難度都將大大增加,貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作重心必然要轉(zhuǎn)向貿(mào)易餐飲業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)。

近年來，貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系圍繞上述兩條主線，進(jìn)行了不斷充實(shí)和完善，目前基本框架已經(jīng)成熟或基本成型，但仍存在一些不足，主要有：

1、對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)環(huán)境的變化反應(yīng)不靈敏。例如，對(duì)政府關(guān)心的商品市場(chǎng)總量平衡狀況、關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要商品(如糧食、棉花、石油、鋼材等)供求信息反應(yīng)得不夠；同時(shí)反映流通產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的指標(biāo)和分組過于簡(jiǎn)單,尚未建立起完整的反映商業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代商業(yè)業(yè)態(tài)狀況的統(tǒng)計(jì)制度。

2、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系不完善.目前貿(mào)易生產(chǎn)資料銷售量?jī)H占社會(huì)銷售量的20%左右,不能反映生產(chǎn)資料市場(chǎng)全貌；同時(shí)價(jià)格信息是商品市場(chǎng)最為敏感的信息，但目前商品價(jià)格統(tǒng)計(jì)與流轉(zhuǎn)統(tǒng)計(jì)為“兩張皮”，按不同的統(tǒng)計(jì)方法從兩個(gè)渠道自下而上地統(tǒng)計(jì)，難于、全面和及時(shí)的商品市場(chǎng)全貌。

編者按：本文主要從現(xiàn)代交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)；統(tǒng)計(jì)調(diào)查的概念；統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法分類；現(xiàn)代交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法選擇等，包括了普查、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查、普查為基礎(chǔ)、抽樣調(diào)查為主體、輔以統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、有計(jì)劃、有組織地搜集有關(guān)現(xiàn)象的各個(gè)單位的資料等，具體資料請(qǐng)見：

論文關(guān)鍵詞：交通行業(yè)現(xiàn)代運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法

論文摘要：本文首先闡明了現(xiàn)代交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)；繼而論述了統(tǒng)計(jì)調(diào)查的概念及統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法分類；最后分析了現(xiàn)代交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法選擇，以期對(duì)我國(guó)當(dāng)前的交通行業(yè)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法的選擇提供一點(diǎn)可借鑒之處。

1現(xiàn)代交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)

《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定:“統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析，提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。”交通行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)有機(jī)組成部分，現(xiàn)代交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)是社會(huì)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體統(tǒng)計(jì)的有機(jī)組成部分。因此，交通行業(yè)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)的確定必須滿足國(guó)家統(tǒng)法計(jì)對(duì)統(tǒng)計(jì)基本任務(wù)的總體要求。現(xiàn)代交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)可以確定為:采用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法和先進(jìn)適用的統(tǒng)計(jì)手取，對(duì)交通行業(yè)提供現(xiàn)代運(yùn)輸服務(wù)的相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、收集整理、提供統(tǒng)計(jì)資料、開展統(tǒng)計(jì)分析、行使統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，為國(guó)家了解交通行業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)和影響，制定交通行業(yè)和現(xiàn)代運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃、進(jìn)行宏觀調(diào)控和決策提供依據(jù)；為交通行業(yè)各有關(guān)部門和企業(yè)加強(qiáng)交通現(xiàn)代運(yùn)輸發(fā)展的規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行組織、經(jīng)營(yíng)管理各科學(xué)研究提供依據(jù)。

2統(tǒng)計(jì)調(diào)查的概念

各鎮(zhèn)人民政府、辦事處，市直有關(guān)部門：

根據(jù)《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈調(diào)查總隊(duì)等部門關(guān)于做好縣級(jí)糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查工作的意見〉的通知》精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就做好全市糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查工作通知如下：

一、提高思想認(rèn)識(shí)

糧食是國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的基礎(chǔ)，是國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控、改善民生的基本保障。開展縣級(jí)糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查,有利于提高縣級(jí)糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)質(zhì)量,有利于國(guó)家和省建立糧食利益補(bǔ)償機(jī)制,客觀、公正執(zhí)行國(guó)家和省各項(xiàng)糧食補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)，保護(hù)國(guó)家糧食安全具有重要意義。近期，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好縣級(jí)糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查工作的通知》，省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了調(diào)查總隊(duì)等部門《關(guān)于做好縣級(jí)糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查工作的意見的通知》，分別對(duì)縣級(jí)糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查工作提出了具體要求，各有關(guān)鎮(zhèn)辦事處、各有關(guān)部門要從確保糧食生產(chǎn)安全的高度切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，按時(shí)按質(zhì)按量地完成各項(xiàng)調(diào)查工作。

二、抓好組織實(shí)施

（一）調(diào)查內(nèi)容、方法與范圍。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一安排，從年秋糧開始，我市開展糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查工作。調(diào)查內(nèi)容包括主要糧食作物和小品種糧食作物兩部分。對(duì)小麥、玉米、大豆等主要糧食作物的播種面積和單位面積產(chǎn)量，采用抽樣調(diào)查方法；對(duì)其他小品種糧食作物播種面積和產(chǎn)量，利用小區(qū)域估計(jì)等方法進(jìn)行估算，最終推算出全市夏糧、秋糧及全年糧食產(chǎn)量。